目 录
·国内财经·
国务院发布降低实体经济企业成本工作方案
新能源汽车补贴政策将调整
东北振兴三年滚动实施方案发布
三省将设立统一规范的国家生态文明试验区
北京六类国企被纳入退出名单  
上海城市总体规划草案公示
大商所对涨跌停板幅度等规则进行修改 
四川印发推动军民深度融合发展实施方案  
浙江新能源汽车十三五规划印发
"数字浙江2.0"发展规划印发  
·企业动态·
阿里巴巴首度披露合伙人退休制度 
澳大利亚拒绝中资收购澳最大电网 
雅万高铁获全线许可证 
·外电参考·
盖茨净资产创历史最高纪录
苹果收购医疗服务初创公司GLIIMPSE  
印度央行迎来通胀鹰派新掌门  
安赛乐米塔尔操纵钢价被罚1.1亿美元 
日本拟追加330亿美元预算支持刺激计划  
韩元升值幅度居27国之首 
新加坡交易所收购波罗的海交易所 
港交所启用波动调节机制  
·研究探索·
国企员工持股涉及股市制度有待理顺   
·社团工作·
发改委严查电子政务平台违规收费 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院发布降低实体经济企业成本工作方案
 
据报道，国务院8月22日发布“降低实体经济企业成本工作方案”。
方案指出，经过1-2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。一是税费负担合理降低。全面推开营改增试点，年减税额5000亿元以上。清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费。二是融资成本有效降低。企业贷款、发债利息负担水平逐步降低，融资中间环节费用占企业融资成本比重合理降低。三是制度性交易成本明显降低。简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实，营商环境进一步改善，为企业设立和生产经营创造便利条件，行政审批前置中介服务事项大幅压缩，政府和社会中介机构服务能力显著增强。四是人工成本上涨得到合理控制。工资水平保持合理增长，企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。五是能源成本进一步降低。企业用电、用气定价机制市场化程度明显提升，工商业用电和工业用气价格合理降低。六是物流成本较大幅度降低。社会物流总费用占社会物流总额的比重由目前的4.9%降低0.5个百分点左右，工商业企业物流费用率由8.3%降低1个百分点左右。
方案要求，合理降低企业税费负担。全面推开营改增试点，确保所有行业税负只减不增；落实好研发费用加计扣除政策，修订完善节能环保专用设备税收优惠目录；扩大行政事业性收费免征范围，清理规范涉企收费；取消减免一批政府性基金，扩大小微企业免征范围。
方案要求，有效降低企业融资成本。保持流动性合理充裕，营造适宜的货币金融环境；降低融资中间环节费用，加大融资担保力度；完善商业银行考核体系和监管指标，加大不良资产处置力度，支持有发展潜力的实体经济企业之间债权转股权；稳妥推进民营银行设立，发展中小金融机构；大力发展股权融资，合理扩大债券市场规模；引导企业利用境外低成本资金，提高企业跨境贸易本币结算比例。
方案要求，着力降低制度性交易成本，合理降低企业人工成本，进一步降低企业用能用地成本，较大幅度降低企业物流成本，提高企业资金周转效率，鼓励引导企业内部挖潜，落实降成本工作配套措施，建立健全降成本工作推进机制等。
 
新能源汽车补贴政策将调整
 
财政部经济建设司副司长宋秋玲8月21日在中国电动汽车百人会夏季论坛上表示，财政部将配合工信部，在提高技术门槛的基础上提高财政补贴政策。
　　她说，普惠财政补贴容易使企业患上依赖症。未来要提高进入推荐车型目录的企业和产品的门槛。技术落后、市场认可度低的产品将拿不到补贴。
　　2013-2015年，中央财政共拨付补贴、奖励资金284.44亿元，地方财政拨付补助资金合计200多亿元。2015年中央财政预拨工作已经完成，但清算工作受到2016年初财政资金核查影响有所延缓。部分企业称，因补贴延迟发放已出现资金链紧张。南京金龙客车制造有限公司董事长黄宏生甚至表示，自己的房子也已经抵押。
　　宋秋玲确认：中国新能源汽车财政补贴政策近期将要调整。除了技术门槛和补贴标准双提高外，调整方向还包括：
　　补贴标准应在弥补成本差价和促进技术创新上实现基本平衡。目前，新能源汽车成本随着规模效应已逐渐下降，部分车型的成本下降较快，有必要根据产业发展、推广规模、成本变化等因素完善补贴标准。
　　在监管方面，加快建立基于互联网的信息监管平台。要应用物联网、大数据等技术手段动态掌握车辆生产、销售、安全运行、充电设施的运营情况。宋秋玲表示：“在这个方面，我们的补贴政策也会相配套，以后再作假也不是太容易的事情了。”
　　同时还要建立市场化的发展机制。宋秋玲称，相比直接的财政补贴，借助市场力量激励和倒逼企业把更多资源投入到产品的研发和创新上。财政部将积极配合工信等部门加快建立相关制度，确保财政补贴政策退出后新能源汽车扶持的力度不断档。
此前，中国新能源汽车主要依靠财政补贴政策驱动。2015年，中国新能源汽车产销量占汽车市场当年规模已超1%，业界认为，这意味着新能源汽车已经度过导入期，相应由财政补贴驱动的政策将进入退坡通道。
 
东北振兴三年滚动实施方案发布
 
国家发展改革委8月22日印发了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016-2018年）》（以下简称《实施方案》）。
　　《实施方案》紧紧围绕贯彻落实《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发〔2016〕7号）和《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号），按照统筹推进、突出重点、远近结合、滚动实施的原则，就有关部门、有关地方做好2016-2018年东北地区等老工业基地振兴工作做出了具体部署，并明确了各项任务的责任主体和完成时间。
　　关于重点工作，《实施方案》重点围绕着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生四大核心任务，分年度明确了137项重点工作，其中2016年85项，2017年36项，2018年16项，这些工作主要是对中发〔2016〕7号和国发〔2014〕28号文件的进一步深化、实化、细化和具体化。
　　如在着力完善体制机制方面，明确了加快完善政府管理体制、深化国企改革，促进民营经济发展等领域工作任务，包括制定和组织实施东北地区国有企业改革方案，在东北地区改组组建一批国有资本投资公司和运营公司，在部分转制科研院所和高新技术企业开展股权和分工激励工作等。
　　在着力推进结构调整方面，明确了在推进传统产业改造、加快培育壮大新兴产业等领域的工作任务，包括推动在东北地区开展“中国制造2025”城市试点示范工作，组织实施一批重大技术装备首台（套）示范项目，组织实施东北地区培育和发展新兴产业三年行动，建设若干老工业基地产业转型升级示范区和示范园区等。
　　在着力鼓励创新创业方面，明确了吸引留住人才、完善区域创新环境等领域的工作任务，包括组织实施东北振兴重大创新工程，制定实施沈阳全面创新改革试验总体方案，推进沈大国家自主创新示范区建设等。
　　在着力保障和改善民生方面，明确了在鼓励就业创业、加快重大民生工程建设等领域的具体工作任务，包括全面推进城区老工业区搬迁改造和独立工矿区改造搬迁，继续大力实施棚户区改造工程，加大对资源枯竭城市财力性转移支付支持力度等。
　　关于重大项目，《实施方案》提出了拟于2016-2018年开工建设的对东北振兴有全局性重要影响的，能够有效补短板和培育新动能的重大项目，共127项，其中2016年62项，2017年33项，2018年32项，主要涉及交通（含铁路、高速公路、机场、轨道交通）、能源、水利、工业、农业、城乡建设等多个领域。
　　下一步，国家发展改革委将按照党中央、国务院的战略部署，承担好国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的具体工作，会同有关部门抓好《实施方案》的实施。同时，结合东北地区经济运行情况，加强政策预研储备，研究出台更有针对性、更有力的政策措施，支持和推动东北地区通过改革开放重振雄风。
 
三省将设立统一规范的国家生态文明试验区
 
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》。
　　《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》提出，设立若干试验区，形成生态文明体制改革的国家级综合试验平台。通过试验探索，到2017年，推动生态文明体制改革总体方案中的重点改革任务取得重要进展，形成若干可操作、有效管用的生态文明制度成果；到2020年，试验区率先建成较为完善的生态文明制度体系，形成一批可在全国复制推广的重大制度成果，资源利用水平大幅提高，生态环境质量持续改善，发展质量和效益明显提升，实现经济社会发展和生态环境保护双赢，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为加快生态文明建设、实现绿色发展、建设美丽中国提供有力制度保障。
　　综合考虑各地现有生态文明改革实践基础、区域差异性和发展阶段等因素，首批选择生态基础较好、资源环境承载能力较强的福建省、江西省和贵州省作为试验区。今后根据改革举措落实情况和试验任务需要，适时选择不同类型、具有代表性的地区开展试验区建设。试验区数量要从严控制，务求改革实效。
自本意见印发之日起，未经党中央、国务院批准，各部门不再自行设立、批复冠以“生态文明”字样的各类试点、示范、工程、基地等；已自行开展的各类生态文明试点示范到期一律结束，不再延期，最迟不晚于2020年结束。
　　《国家生态文明试验区(福建)实施方案》提出，按照整体协调推进和鼓励试点先行相结合的原则，支持福建省建设国家生态文明试验区，整合规范现有相关试点示范，推动一些难度较大、确需先行探索的重点改革任务在福建省先行先试，有利于更好地发挥福建省改革“试验田”作用，探索可复制、可推广的有效模式，引领带动全国生态文明体制改革。其战略定位为：国土空间科学开发的先导区，生态产品价值实现的先行区，环境治理体系改革的示范区，绿色发展评价导向的实践区。主要目标是：经过积极探索、开拓创新，力争到2017年，试验区建设初见成效，在部分重点领域形成一批可复制、可推广的改革成果。到2020年，试验区建设取得重大进展，为全国生态文明体制改革创造出一批典型经验，在推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化上走在全国前列。
 
北京六类国企被纳入退出名单
 
　　北京市国资委近日出台《关于加快推进劣势及不符合首都功能定位的国有企业退出工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），六类不符合首都功能定位的企业被纳入退出名录。包括高耗能、高耗水、高污染的企业；钢铁、煤炭、水泥、建材等产能过剩行业的企业及产业链低端企业；长期亏损、扭亏无望的企业等。
　　《指导意见》提出，将立足首都城市战略定位，以管资本为主深化国资国企改革，加快低效无效资产、过剩产能企业和一批“僵尸”企业的退出，提高国有资本配置和运行效率，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。
　　《指导意见》保持了政策的一致性和延续性，同时又体现了疏解非首都功能新的要求。市属国有企业的退出方式，除了资产重组、产权转让、关闭停产、注销、破产清算之外，还增加了搬迁方式。对于化解过剩产能、市政府要求限期关停、企业主动疏解退出这三类企业，将适用不同的支持方式，对在职职工分流安置费用、退休人员移交社会化管理费用、离休干部的管理费用、非经营性资产移交费用给予一定支持。退出工作完成情况将纳入企业负责人业绩考核范围，并在董事会工作评价、监事会监督检查和企业领导人员经济责任审计过程中作为重要内容。
　　纳入退出名录的六类国企:
　　1．属于高耗能、高耗水、高污染的企业；
　　2．处于钢铁、煤炭、水泥、建材等产能过剩行业的企业及产业链低端企业；
　　3．长期亏损、扭亏无望、主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的“僵尸”企业、空壳企业和长期吊销营业执照的企业；
　　4．四级及四级以下且管理失控的企业；
　　5．参股比例较小，实际控制能力弱的企业；
6．其他不符合首都功能定位的企业。
 
上海城市总体规划草案公示
 
　　8月22日，上海市政府就《上海市城市总体规划（2016－2040）（草案）》（简称“上海2040”）正式启动为期1个月的社会公示。
“上海2040”是中央城市工作会议召开后第一个展望至2040年并向国务院报批的超大城市总体规划。该规划主要包括八个方面：一是确立了上海至2040年的发展新目标；二是探索超大城市“底线约束、内涵发展、弹性适应”的创新发展模式；三是构建开放协调的空间新格局；四是打造更具活力的繁荣创新之城；五是营造更富魅力的幸福人文之城；六是建设更可持续的韧性生态之城；七是建立“目标（指标）-策略-机制”的成果体系；八是促进城市治理现代化。
　　对于公众关注的人口调控问题，规划草案显示，至2040年上海人口调控目标为2500万人左右。同时，根据全球城市开放发展的特点，在常住人口基础上，以实际服务人口（包括常住人口、半年以下暂住人口、跨市域通勤人口、短期游客等）的合理需求，预留公共服务设施和基础设施的保障能力。根据上海市统计局的数据，截至2015年末上海市常住人口总数为2415万人。
　　规划草案对上海规划建设用地总规模提出了"负增长"要求。规划提出，至2040年，上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里，其中还包括战略留白空间200平方公里。
上海的发展也将与周边区域实现融合发展。根据规划草案，未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应。
 
大商所对涨跌停板幅度等规则进行修改
 
大连商品交易所8月22日发布通知，对连续停板下交易保证金标准和涨跌停板幅度规则作出修改，修改后的规则自8月24日结算时起施行。
　　根据修正案，当交易所上市的商品期货合约在某一交易日（该交易日记为第N个交易日，之后第1个、第2个、第3个交易日分别记为第N+1、第N+2、第N+3个交易日，以此类推）出现涨跌停板单边无连续报价的情况，则该合约第N+1个交易日涨跌停板幅度在第N个交易日涨跌停板幅度的基础上增加3个百分点（例，如果第N个交易日涨跌停板幅度为前一交易日结算价的4%，则第N+1个交易日涨跌停板幅度则为第N个交易日结算价的7%，下同）。第N个交易日结算时，该合约交易保证金标准为在第N+1个交易日涨跌停板幅度的基础上增加2个百分点（例，如果第N+1个交易日涨跌停板幅度为第N个交易日结算价的7%，则第N个交易日结算时，该合约保证金标准为合约价值的9%，下同）。若该合约调整后的交易保证金标准低于第N个交易日前一交易日结算时的交易保证金标准，则按第N个交易日前一交易日结算时该合约交易保证金标准收取；若第N个交易日为该合约上市挂盘后第1个交易日，则该合约上市挂盘当日交易保证金标准视为该合约第N个交易日前一交易日结算时的交易保证金标准。
　　若第N+1个交易日出现与第N个交易日同方向涨跌停板单边无连续报价的情况，则该合约第N+2个交易日涨跌停板幅度在第N+1个交易日涨跌停板幅度的基础上增加2个百分点。第N+1个交易日结算时，该合约交易保证金标准为在第N+2个交易日涨跌停板幅度的基础上增加2个百分点。若该合约调整后的交易保证金标准低于第N个交易日结算时的交易保证金标准，则按第N个交易日结算时该合约的交易保证金标准收取。
若第N+2个及以后交易日出现与第N+1个交易日同方向涨跌停板单边无连续报价情况，则从第N+3个交易日开始，涨跌停板幅度和交易保证金标准与第N+2个交易日一致，直至合约不再出现同方向涨跌停板单边无连续报价的情况。
 
四川印发推动军民深度融合发展实施方案
 
　　近日，四川省委办公厅、省政府办公厅印发了《四川省推动军民深度融合发展实施方案》。根据方案要求，四川将通过5年努力，推动军民融合主营业务收入突破4000亿元，培育10家100亿元以上、20家50亿元以上的军民融合大企业大集团，初步建成具有世界先进水平的国防军工战略基地、军地优势资源共享转化示范区、军民两用技术协同创新先导区、军民融合高端产业发展集聚区。
　　着眼目标实现，针对“军转民”受体制机制约束、“民参军”门槛高、军工资源共享难等问题，方案围绕8个方面明确了24项重点任务。
　　8个方面分别是：完善军民深度融合发展推进机制、创新“民参军”机制、推进军工投资和资产管理改革、推进军工企业和科研院所改革、推进军民科技创新资源共建共享、创新军用科技成果转化机制、在重点领域突破壮大军民融合产业、加快建设军民融合核心载体。
　　根据方案，24项重点任务已明确责任分工和进度安排。其中，备受关注的四川省军民融合产业发展基金将于8月底前完成基金管理公司注册，10月底前到位首批资金，今年底前完成首期项目投资;推进军工企业和科研院所改革方面，2017年力争全省10户以上的军工企业实施股份制改造或公司化改制，民口企业与军工单位联合组建混合所有制企业达到3户以上;引导军工科技成果转化方面，2016年我省启动实施20个重大科技成果转化示范项目，2017年对200个军用技术再研发项目进行专项资金支持;2017年四川还将启动国家军民两用技术交易中心网站建设，开展各类“民参军”服务。
目前，方案提出的于2016年成立四川军民融合高技术产业联盟、四川省军民融合高新装备材料产业联盟等任务已完成，吸引了一大批省内外军民融合型企业、科研院所参与。
 
浙江新能源汽车十三五规划印发
 
　　8月22日，浙江省发改委发布《浙江省新能源汽车产业“十三五”发展规划》。规划提出，力争到2020年，建成布局有序、便捷高效的充换电设施网络，形成覆盖全省的新能源汽车推广应用格局，打造一个新能源汽车制造和推广应用协调发展的产业生态系统，形成全国领先的新能源汽车产业体系。
　　规划聚焦四大重点领域，包括重点突破整车产业化瓶颈，提升发展关键零部件及基础材料，加快发展新能源汽车智能化技术，协同发展充换电技术和装备四大重点领域。
规划还提出实施六大重点工程，包括培育重点骨干企业，狠抓一批重大项目实施，构建产业创新体系，深入开展推广应用，打造“互联网+”汽车新模式，加快充换电设施建设。在打造“互联网+”汽车新模式方面，包括积极探索5G网络智能汽车智慧交通应用示范。推进智能汽车、智慧交通、基础设施建设、5G网络试验一体化应用的探索试验，大力支持杭州西湖区、桐乡市开展5G网络智能汽车智慧交通应用示范。建立试验验证能力和应用示范区，建立智能汽车、智慧交通标准体系平台，建立系统级试验验证及综合数据分析平台，建立综合的基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通服务体系。
 
“数字浙江2.0”发展规划印发
 
据悉，浙江发改委日前印发《浙江省信息化发展“十三五”规划（“数字浙江2.0”发展规划）》。该规划是列入省级“十三五”专项规划编制目录的专项规划。
规划指出，到2020年，基本建成国家信息经济示范区、信息化与工业化深度融合国家示范区、国家自主创新示范区、国家跨境电子商务示范区、乌镇互联网创新发展试验区，形成特色鲜明的新型智慧城市应用体系，建立自主可控的信息经济核心产业体系、新一代信息基础设施支撑体系和可信可控的网络安全保障体系，信息化发展水平保持全国领先，信息化发展指数达100以上，“两化”融合指数达到100，基本建立“数字浙江2.0”框架体系，建成全国信息化发展标杆省，基本形成“互联网+”全球产业科技创新高地。
具体目标：
信息经济核心产业发展。主营业务收入超过3万亿元，其中规上电子信息制造业实现主营业务收入9000亿元，软件和信息服务业收入7500亿元以上。产业协同创新体系基本形成，物联网、云计算、大数据、基础软件等关键技术研发能力全面提升，建成50个省级信息经济发展示范区（基地）、12个软件和信息服务产业示范基地。
互联网与制造业融合创新。建成省“两化”深度融合国家示范区域30个、具有较大影响力的智能制造示范基地15个。工业互联网广泛应用，大规模个性化定制、网络协同制造、智能生产、服务型制造、绿色制造模式广泛推行，企业信息技术集成应用和创新应用水平大幅提升，劳动生产率显著提高。
　　新型智慧城市建设。建成一批国家新型智慧城市示范市和一批智慧特色小镇，大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能等技术广泛应用于智慧城市建设，社会治理、公共服务、生态治理等基本实现网络化、精细化、智能化、科学化，公众充分共享智慧城市建设带来的成果。形成智慧城市应用标准体系，完成国家标准、行业标准或地方标准制（修）订50项以上、国家级或省级标准示范项目5个以上。
农业农村信息化。建成可供借鉴的农业物联网示范点100个，农业生产实现智能化、精准化，农业经营实现网络化，农产品网络销售额实现1000亿元，建设1000个电子商务强村。建立较为完善的农村、海岛综合信息服务体系，城乡数字鸿沟基本消除，建成一批农村信息化示范区。
服务业网络化。全省实现电子商务交易额5万亿元，网络零售额超过2万亿元，跨境电子商务零售出口额1000亿元。重点行业工业企业网络采购额、网络销售额分别占采购、销售总额的40%和50%以上。传统商贸业电子商务应用率达到70%。建成一批互联网金融平台。形成布局合理、便捷高效的智慧物流体系，培育形成5个国家级示范物流园区。
信息基础设施支撑。“云网端”信息基础设施体系基本形成，领先国际水平。高速光纤网络实现城乡全覆盖，城市和农村普遍提供1G的接入服务能力，满足城市和农村家庭依实际情况灵活选择多样化信息服务的带宽需求。4G网络全面覆盖城乡，建成面向商用的第五代移动通信（5G）试验网。三网融合全省推广。物联网和云计算基础设施趋于完善，大数据应用水平大幅提升。
 
·企业动态·
 
阿里巴巴首度披露合伙人退休制度
 
8月22日，阿里巴巴集团发布公告称，蚂蚁金服集团总裁井贤栋将接替陆兆禧出任董事，自9月1日起生效。阿里巴巴表示，按照阿里合伙人退休制度，陆兆禧将担任阿里巴巴荣誉合伙人。
　　阿里巴巴的合伙人制度在国内外互联网公司可谓独树一帜，除外界所熟知的引入纳新机制，这是阿里巴巴首度对外披露合伙人退休制度。按照有关章程，合伙人的自身年龄及在阿里巴巴集团工作的年限相加总和等于或超过60岁，可申请退休并继续担任阿里巴巴荣誉合伙人。陆兆禧系1969年生人，2000年加入阿里巴巴，符合上述条件。
　　阿里巴巴是第一个建立合伙人制度的中国互联网公司。公开资料显示，2009年，阿里巴巴正式启动合伙人制度建设。截止目前，阿里巴巴合伙人总计32人，其中80%为70后。
 
澳大利亚拒绝中资收购澳最大电网
 
澳大利亚国库部长莫里森(Scott Morrison)8月19日表示，已决定中国国家电网公司(China State Grid co., 简称：国家电网)和香港的长江基建集团有限公司(Cheung Kong Infrastructure Holdings Ltd.,简称：长江基建)不得参加澳大利亚最大电力网络Ausgrid公司50.4%股权的竞购。
　　莫里森表示，做出该决定是国家利益担忧放在首位，这些担忧涉及按当前提议进行的交易结构和资产性质。
　　Ausgrid有近170万客户，资产价值153亿澳元（117.6亿美元），吸引了外国公司相当大兴趣。Ausgrid电网从悉尼延伸至迅速发展的沿海地区，相当于新泽西州那么大，竞购者认为其能产生稳定的管制回报。
中国商务部批评了澳大利亚的这一决定，称该决定将对中澳经贸关系产生不利影响。
 
雅万高铁获全线许可证
 
消息人士8月21日透露，印尼雅加达至万隆高速铁路项目（下称雅万高铁）于8月初正式获得由印尼交通部颁发的全线建设许可证。
该人士透露，上述项目今年1月21日举行了开工仪式，但彼时中印尼合资公司仅在印尼西爪省瓦利尼（Wali-ni）获得了5公里的施工区间，开工仪式只是象征性的；随后中印尼合资公司做了大量工作，至今年6月底获得56.8公里的施工许可证，占项目总长的四成左右；8月初，方获得全线许可证。
　　上述中印尼合资公司，由中铁总牵头的中国企业联合体与印尼维卡公司牵头的印尼国企联合组成。中方企业联合体包括项目牵头方中铁总公司，设计施工单位中国中铁、中国电建；机车车辆制造公司中国中车；通信信号公司中国通号。
不过，日本共同社8月20日称，雅万高铁项目的建筑用地目前仅确保了约6成，上述全线施工获得批准或未经过充分审查，项目恐怕难以按计划在2019年底前竣工。
　　据了解，获得全线施工许可证后，项目融资成为首要问题。雅万高铁项目贷款方为中国国家开发银行，中铁总在2015年8月13日组团赴印尼推销高铁时曾明确提出，为雅万高铁项目提供55亿美元贷款，贷款期限为50年，利率为2%且有宽限期。2016年3月16日印尼交通部将雅万高铁特许经营权给予了中印尼合资公司。特许经营权从2019年5月31日开始为期50年；同时协议将项目总造价从此前约55亿美元调整为51.35亿美元。
　　雅万高铁全长150公里，最高设计时速300公里，建成后，雅加达至万隆的行车时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟以内。雅万高铁是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应，到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单项目。中方希望借此实现“中国高铁走出去”全产业链输出的历史性突破。
除雅万高铁项目，目前“中国铁路走出去”项目处于施工阶段的有4个：中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、巴基斯坦拉合尔橙线轻轨项目；正在推进的也有4个：俄罗斯莫喀高铁、新马高铁、两洋铁路、坦赞铁路项目。
 
·外电参考·
 
盖茨净资产创历史最高纪录
 
彭博社8月22日披露的数据显示，微软联合创始人比尔·盖茨（Bill Gates）的净资产于8月19日达到900亿美元，创下历史最高纪录。
　　盖茨净资产的增长主要得益于其所持几家上市公司股票的强劲表现，如加拿大国家铁路公司（Canadian National Railway Company），以及水处理、清洁、食品安全及虫害控制产品制造商Ecolab。
其中， 加拿大国家铁路公司也是盖茨最爱的三只股票之一，另外两只是“股神”巴菲特的伯克希尔-哈撒韦公司和美国废物管理公司Waste Management。
 
苹果收购医疗服务初创公司Gliimpse
 
据报道，苹果公司(Apple Inc.)8月22日证实，其已收购了Gliimpse Inc.，这家创立只有三年的公司旨在帮助患者理解他们的病历。
　　这项交易已在今年早些时候完。
　　苹果公司遭遇自2007年推出iPhone以来首次iPhone销量严重下滑的同时，该公司正在寻求进军新的业务领域，包括医疗领域。
Gliimpse可免费使用。该公司向使用其数据分享软件和服务的医疗服务提供商和软件开发者收费。
 
印度央行迎来通胀鹰派新掌门
 
8月20日，印度政府任命52岁的现任央行副行长帕特尔（Urjit Patel）为新任央行行长，接替任期届满无意留任的拉詹（Raghuram Rajan）。帕特尔将于9月4日正式上任，任期三年。
　　自拉詹6月宣布卸任以来，外界一度担忧印度政府会指任鸽派领导人，削弱央行的独立性。此番帕特尔当选，一定程度上减缓了这份担忧。分析员认为，帕特尔的出任意味着政府支持延续拉詹的低通胀政策。
　　拉詹在任期间，出台了稳健的货币政策，推动国有银行的改革，并成功控制了印度的通胀率。但他说话直率，据称与政府不和，更有保守派国会议员公开指责拉詹“思想上不是完全的印度人”。
　　据报道，拉詹是过去20年里第一位没有连任的印度央行行长，卸任后他将重新回归学术领域，潜心研究。
　　帕特尔多年好友、印度商业银行首席经济学家师拉奥（Shubhada Rao）表示，帕特尔的性格与拉詹有所不同，但秉持的观点基本一致。
　　帕特尔于上世纪80年代在耶鲁大学获得经济学博士学位后，曾前往国际货币基金组织（IMF）工作5年，后陆续在印度多家政府委员会工作过；自从2013年起以副行长身份加入印度央行，主持政策小组的工作，其在对抗通胀问题上的强硬态度广为人知。据报道，早在2014年，帕特尔便提出央行弹性通胀目标的方针，几经波折后最终于今年年初被政府采纳。
　　《华尔街日报》分析认为，即将接任的帕特尔面临四大挑战，一是决策机制的变革。以往印度的货币政策基本上由央行行长一人决定，但从9月开始，将由6人组成的货币委员会共同决定，委员会中有3人由政府任命，央行行长只能在委员会出现3：3的僵局时才能投下决定性的一票。这一机制无疑将削弱帕特尔对于货币政策的影响力。第二大挑战来自国有银行堆积如山的坏账。印度央行预测，坏账率明年将升至8.5%。帕特尔需要顶住政治压力，督促银行及时清理完毕不良资产，否则印度的国家支出和经济增长都将受到严重影响。第三大挑战是卢比面临的风险。2013年货币危机时期印度央行采取紧急流动性举措，鼓励本国银行吸收海外印度公民的美元存款，随后以银行可获利的汇率将这些美元存款兑换为卢比。今年9-11月期间将有约280亿美元的存款到期，印度央行必须为银行提供美元，以使它们能够偿还存款。而今全球市场正处于低迷时期，帕特尔需要谨慎处理资金流出，应对卢比可能出现的波动。
　　长期的通货膨胀也是帕特尔需要持续应对的挑战。7月印度通胀率已达6.07%，超出了印度央行规定的最高限度。《金融时报》分析认为，拉詹时期通货膨胀率的下跌主要归功于原油等商品价格的下跌，但这些价格最近已开始恢复增长，幸运的是，雨季的到来或将使得农产品价格锐减。
 
安赛乐米塔尔操纵钢价被罚1.1亿美元
 
南非反垄断监管机构8月22日宣布，全球最大钢铁制造商安赛乐米塔尔的南非子公司同意支付15亿南非兰特（约合1.10亿美元）罚款，以了结有关其合谋操纵钢材价格的指控。
　　这是南非竞争委员会迄今为止开出的最大金额罚单。该委员会2008年对安赛乐米塔尔南非子公司展开反垄断调查
　　安赛乐米塔尔南非子公司已连续五年亏损，该公司承认操纵部分钢材制品的价格，并与竞争对手分享商业敏感信息。考虑到钢铁行业目前的疲软状况，监管机构同意该公司分五年缴纳这笔罚款，每年不得低于3亿兰特。
 
日本拟追加330亿美元预算支持刺激计划
 
消息人士8月23日披露，日本政府拟追加330亿美元预算，为首相安倍晋三的刺激经济计划注资，资金主要来自发行建设债券。
草案显示，这项3.2869万亿日元(327.5亿美元)的计划，是4月起的财年第二度追加预算，该计划包括发行2.75万亿日元建设项目债券。
参与相关流程的一名官员表示，安倍内阁将于8月24日批准该草案，并于9月提交国会。
安倍内阁8月2日批准了一项持续多年的财政刺激计划，其中包含7.5万亿日元全国和地方政府的支出。上述追加预算将用于支持这项财政刺激中今年的全国政府支出部分。
 
韩元升值幅度居27国之首
 
国际清算银行（BIS）8月22日发布的数据显示，7月韩币实际有效汇率指数为116.93，环比上升2.64%，涨幅在1964年起被统计的27个主要国家中居首。韩币升值令陷入低谷的出口企业雪上加霜。
　　实际有效汇率指数是考虑世界各国物价、对外贸易比重等反映一国货币实际价值的指标。以2010年作为基期，高于100表明该国货币价值被高估，低于100则相反。
　　韩币实际有效汇率2007年7月升至128.32触顶，2009年3月降至83.11，之后重新反弹。2015年12月，韩币实际有效汇率指数达到119.21，7月数值（116.93）为今年年初以来的最高值。
　　分析员认为，韩币升值主要是受外部因素影响。美联储或延迟升息，三大国际信用评级机构之一的标准普尔（S&P）日前将韩国主权信用评级从AA-上调至AA，促使外资流入韩国。8月10日，韩元对美元汇率报收1美元兑换1095.4韩元，韩元价值创14个月来新高。
　　韩币升值将削减出口企业的价格竞争力，对于低迷不振的出口企业来说无意是雪上加霜。7月韩国出口额同比减少10.2%，连续19个月同比减少。LG经济研究院最近发布报告称，美国将韩国列入最新观察名单，韩国政府很难出台汇率管控措施。
 
新加坡交易所收购波罗的海交易所
 
8月22日，新加坡交易所和波罗的海贸易海运交易所联合宣布，由新加坡交易所支付8,700万英镑（合1.14亿美元）现金收购波罗的海贸易海运交易所。
根据交易条款，接受交易的波罗的海贸易海运交易所股东将可获得每股160.41英镑现金，其中包含该交易所支付的一笔特别股息。两家公司在一份联合声明中称，这一特别股息的派发将取决于波罗的海贸易海运交易所股东以及合并交易的顺利完成。
这笔交易若能成行，将是近年来第二个由亚洲运营商收购伦敦知名交易所的案例。香港交易及结算所有限公司(简称：香港交易所)曾于2012年成功收购伦敦金属交易所(London Metal Exchange, LME))。
 
港交所启用波动调节机制
 
　　据悉，香港股市8月22日启用市场波动调节机制以防止极端波动，此举使其与全球市场接轨。
　　这种针对个股的机制与中国内地今年初旨在抑制极端价格变动的尝试不同；中国的熔断机制在1月7日导致整个股市在开盘半小时后就停摆，监管机构在仅4天后不得不放弃这一机制。
　　香港交易及结算所有限公司（简称：港交所）表示，市场波动调节机制(VCM)旨在防止“因重大交易错误或其他异常事件而引发的极端价格波动”。市场波动调节机制针对特定的个股，而不是整体市场。它将适用于81只恒生指数及恒生国企指数(HSCEI)的成分股——以及相关的指数期货合约。
　　此次推出的断路器机制使香港与世界各地，包括亚洲的其他大型股市（如日本、韩国和新加坡）接轨，它们都已实施了类似机制。
　　在此之前，香港在8月重启收市竞价机制，这是全球其他大型股市的标准做法，目的是平抑尾市波动，并作为必须以收市价执行交易的基金管理公司的工具。
　　旧版收市竞价机制因为在2009年加大了汇丰(HSBC)等股票的波动而被取消。之后香港一直是世界上唯一没有收市竞价机制的发达市场。
　　分析员预计市场波动调节机制不会经常被触发，而且它不是那种在今年1月导致中国内地股市提早关闭的针对整个市场的熔断机制。
　　市场波动调节机制覆盖的一只香港上市股票，如果股价相比5分钟之前的最后一次交易价有超过10%的差异，那么它将进入5分钟的冷静期。该股的交易将不被禁止，而是在冷静期被限定在一个参考价上下10%的区间内买卖。
 
·研究探索·
 
国企员工持股涉及股市制度有待理顺
 
证券时报8月23日刊发署名皮海洲的文章指出，国企员工持股涉及股市制度有待理顺。
从国务院国资委8月18日发布的《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》（以下简称《试点意见》）来看，此次员工持股试点富有新意。员工持股既不是全员持股、平均持股，也不是经营层持股，而是骨干持股，并遵守“以岗定股、动态调整”的原则。而为了保护国有资产的安全，《试点意见》规定，实施员工持股后，应保证囯有股东控股地位，其持股比例不得低于总股本34%。员工持股总量原则上不高于公司总股本的30%，单一员工持股比例原则上不高于总股本的1%。
　　由于员工持股也涉及部分国资控股的上市公司，同时部分实施混改的国有企业明确将其混合制改革的目标锁定在企业上市的落脚点上，因此，这就涉及国企员工持股试点与股市有关制度的对接问题。《试点意见》同时规定，国有控股上市公司员工入股价格按证券监管有关规定确定。而类似的规定还包括员工持股比例、员工持股的转让等，都标明“国有控股上市公司按证券监管有关规定确定、办理”。
　　不过，从上述诸多的“按证券监管有关规定确定”来看，这些条款主要针对的是已经上市的国有控股上市公司。而对于那些还未上市但希望通过混改后再实施上市操作的国有控股公司来说，如何做到国企员工持股试点与股市有关制度对接，这个问题《试点意见》并没有涉及，但这显然是一个不能回避的问题。
　　比如，早在1998年，证监会就叫停了职工股的发行。国企员工持股实际上也是一种职工股。又如，《公司法》规定，设立股份有限公司，应当有两人以上200人以下为发起人。在这一定程度上可以理解为是对员工持股人数的一种限制。再如，《试点意见》关于员工持股不少于36个月锁定期的规定，与目前沪深交易所上市规则的规定明显不符。根据沪深交易所上市规则，只有控股股东和实际控制人持股的锁定期不少于36个月。因此，面对上述制度上的出入，国企员工持股试点与股市有关制度的对接问题有必要及时解决。比如，从证监会层面发文，恢复职工股的发行上市；又如，加快《公司法》修改步伐，而在《公司法》完成修改之前，国企员工持股人数控制在200人以内。此外，在员工持股锁定期问题上，修改沪深交易所上市规则，让上市规则与《试点意见》达成统一。
 
·社团工作·
 
发改委严查电子政务平台违规收费
 
　　国家发展改革委8月22日表示，电子政务平台应免费开放。发展改革委将加大执法力度，坚决纠正电子政务平台违规收费，切实保障企业合法权益。
　　近日，有进出口企业反映，通过贸促会的原产地证网上签证系统在网上申办原产地证书，必须先购买企业端软件，缴纳软件费，申办过程中还需要缴纳年服务费和EDI业务处理费等多项费用，加重了企业负担。原产地证网上签证系统是贸促会履行行政职能、为进出口企业提供服务的窗口，属于电子政务平台。
　　对此，发改委高度重视，立即对原产地证网上签证系统收费情况展开调查，并要求贸促会抓紧整改。7月4日，贸促会发布公告停止收费，加强对企业端软件运营商的监督管理，确保原产地证书申办工作顺利有序进行。
　　为规范电子政务平台管理，减轻企业和社会不合理负担，2011年，财政部、发展改革委、工业和信息化部联合发布《关于规范电子政务平台收费管理的通知》，明确规定“电子政务平台是各级人民政府及有关部门为社会提供公共服务的窗口，应免费向企业、个人和社会开放”，“不得利用电子政务平台从事任何商业经营活动”，“不得以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义向企业事业单位和个人收取任何经营服务性费用”。但在有些领域，仍存在利用电子政务平台进行违规收费的现象。
发改委强调，各有关部门要进一步加强对电子政务平台的管理，对本部门电子政务平台进行清理和规范，凡与规定不符的要立即纠正。