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•国内财经•  
11部门联合发文引导企业创新管理提质增效
最高法推中院设破产庭以处置“僵尸企业”
中医药发展"十三五"规划正式发布 
体育总局印发体育彩票发展十三五规划 
工信部正起草智能网联汽车标准体系方案  
上海自贸区事中事后监管方案出炉 
上海将在苏州河下开建地下深层蓄排水系统
南京苏州重启房地产市场调控  
福建省进一步促进科技成果转移转化   
四川省正研究制定军民融合产业支持政策  
•企业动态•  
BP计划出售上海赛科石化股权 
百度“深夜推广赌博网站”问题被要求全面整改
•外电参考•  
全球流动性将缓慢萎缩 
俄宣布对谷歌恶意抢占市场行为处以罚款  
国际巨头嘉能可减产逾三成
澳大利亚政府叫停向外国投资者出售AUSGRID  
三星电子将收购美国厨房电器生产商DACOR 
日政府鼓励运用人工智能技术  
日本产业革新机构将“全面支援”日本显示器公司 
•研究探索•  
高盛报告称中国煤炭消费已达到峰值   
•社团工作•  
欧阳昌琼履新证券业协会副会长
基金业协会落实私募资管新规  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
11部门联合发文引导企业创新管理提质增效
 
日前，工信部、发改委、财政部等11部门联合发布《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》(以下简称“意见”)，用以引导企业适应新形势和新要求，进一步创新管理、提质增效，提高企业和产业竞争力，促进我国经济持续健康发展。
　　意见提出，引导企业降本增效、创新生产经营模式增效、市场开拓增效、战略转型增效，全面管理和控制生产经营成本，积极延伸产业链，拓展发展新空间，变革生产经营模式，加快推进创业创新，提高战略应变能力和风险防控能力，全面促进和保障企业提质增效。企业应立足自我，结合自身实际，找准制约提质增效的短板和瓶颈问题，积极与国内外领先企业进行全面对标，明确差距和提升方向，确定有针对性的主要路径进行突破，切实提升发展质量、增加效益。
意见还指出，推动互联网等信息通信技术在企业生产经营管理中的深度融合和创新应用，加快发展智能制造，有步骤地选择简单重复、安全风险高、作业环境差、劳动强度大等岗位开展机器人替代，有序实施生产装备的智能化改造，建设数字化车间或智能工厂，积极发展大规模个性化定制、网络协同制造、云制造等新型生产模式。
 
最高法推中院设破产庭以处置“僵尸企业”
 
据悉，为推进供给侧结构性改革、依法处置“僵尸企业”，中国破产审判体制改革正在进行。在广东高院设立全国首个高院破产执行裁判庭后不久，最高法院近期对外公布《关于在中院设立清算与破产审判庭的工作方案》（下称《方案》），要求直辖市应至少明确一个中院设立清算与破产审判庭，省会城市、副省级城市所在地中院应当设立清算与破产审判庭。
　　最高法院民二庭负责人在答记者问时介绍，当前，经济下行压力加大仍是中国经济运行面临的最突出问题。今后一段时间，较多呈亏损状态的企业将作为“僵尸企业”进入重整或清算程序，这就对法院工作提出考验。为确保处置“僵尸企业”工作进行，法院设立专门的破产审判庭，配备足额、专业的审判人员，健全工作机制，为改革工作的顺利推进提供司法保障。此外，中国法院设置专业的破产审判机构也是破产法制发达国家的经验。
　　该负责人表示，设立清算与破产审判庭的总体思路是：落实中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署，健全公司强制清算与企业破产案件审判组织，配齐配强专业审判力量，加快公司强制清算与企业破产案件审理；提高公司强制清算与企业破产案件审理的专业化水平，统一裁判标准，提高案件审判质效；与司法责任制、人员分类管理、职业保障制度和内设机构改革有效衔接、同步推进；立足各地经济社会发展情况和法院实际，因地制宜，分类指导，稳步推进。
　　根据《方案》，中院设立的清算与破产审判庭的职能范围包括：审理公司强制清算与企业破产案件；负责公司强制清算与企业破产案件审判工作的调研工作；对下级法院公司强制清算与企业破产案件审判工作进行业务指导；负责相关法院之间公司强制清算与企业破产案件的协调工作以及负责破产管理人的管理、培训等相关工作等。
　　关于破产案件的管辖，《方案》明确，中院设立的清算与破产审判庭一般管辖地（市）级以上（含本级）工商行政管理机关核准登记公司（企业）的强制清算与破产案件。省、自治区、直辖市范围内中院因特殊情况需对公司强制清算与企业破产案件的地域管辖作出调整的，须经当地高院批准。
　　中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红表示，这份《方案》文本早在今年6月底就对外公布，进一步明晰了破产审判体制改革方向。他总结说，《方案》明确了清算与破产审判庭设立的“两步走”的蓝图：第一步，2016年7月底之前，在北京、上海、天津、重庆等四个直辖市和河北、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川等11个省的省会城市和副省级中院，完成清算与破产审判庭的设置；第二步，在2016年12月底之前，在其他省（区）省会城市和副省级城市中院，完成清算与破产审判庭的设置。
　　据悉，继深圳中院1993年成立全国首个破产审判庭后，中国法院此轮改革破产法审判体制始于2014年，而后进展迅速。
　　2014年11月，最高法院下发通知，在全国九省、市分别选择两家高级法院、14家中级法院和五家基层法院，试点破产案件审理改革。
　　2015年，中共十八届五中全会和中央经济工作会议先后召开，提出“更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制”的方向，同时要求“依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理”，“要尽可能多兼并重组、少破产清算。”
2016年，最高法院在破产审判方面打出“组合拳”：2月份提出要设置清算和破产审判庭；4月22日，最高法院审判委员会专职委员杜万华在四川调研时披露，“首批清算和破产审判庭即将在15个省会城市中级法院成立。各省、市、自治区可视情况在其他中级法院建立专门的清算和破产审判庭”；接下来，厦门中院、德阳中院等先后成立破产与清算庭。
 
中医药发展"十三五"规划正式发布
 
8月11日，国家中医药管理局正式印发《中医药发展"十三五"规划》，旨在推进中医药振兴发展，更好地为建设健康中国服务。
　　《规划》提出中医药发展目标：到2020年，实现人人基本享有中医药服务。中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化发展迈上新台阶，标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高。健康服务可得性、可及性明显改善，中医药防病治病能力和学术水平大幅提升，人才培养体系基本建立，中医药产业成为国民经济重要支柱之一，中医药对外交流合作更加广泛，符合中医药发展规律的法律体系、标准体系、监督体系和政策体系基本建立，中医药管理体制更加健全，为建设健康中国和全面建成小康社会做出新贡献。
　　《规划》还提出大力发展中医医疗服务、加快发展中医养生保健服务、推进中医药继承创新、加强人才队伍建设、弘扬中医药文化、拓展中医药服务新业态、推进中药保护和发展、推进治理体系和治理能力现代化、积极推动中医药海外发展等九大重点任务。
　　《规划》提出，深入研究中医理论的核心内涵，加强对重大疾病、重大传染病防治、治未病的联合攻关和对常见病、多发病、慢性病的中医药防治研究，形成一批重大产品和技术成果。促进中药工业转型升级。实施中药标准化行动计划，持续推进中药产业链标准体系建设，加快形成中药标准化支撑服务体系，引领中药产业整体提质增效，切实保障百姓用药安全有效。推动建立常用中药饮片供应保障体系。实施中药振兴发展工程，提升中药工业自动化、信息化、智能化水平，建立绿色高效的中药先进制造体系。加快中医药信息化建设。构建基层医疗卫生机构中医馆健康信息云平台。推进"互联网+中医药"行动计划，促进中医药各领域与互联网全面融合，实现远程医疗、移动医疗、智慧医疗等医疗服务模式创新。完善中医药信息统计制度建设，建立全国中医药综合统计网络直报体系。
 
体育总局印发体育彩票发展十三五规划
 
　　近日，国家体育总局正式印发了《体育彩票发展“十三五”规划》，对“十三五”时期体育彩票发展面临的形势、指导思想与总体目标、重点任务和措施保障等4个方面进行了系统规划。
　　《规划》指出，国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的指导意见》(国发[2014]46号)已经实施，体育产业在国民经济中的战略性地位进一步提升，体育产业的发展方向更加明确，发展环境不断优化。《体育发展“十三五”规划》、《体育产业发展“十三五”规划》的相继发布，对体育彩票工作提出了总体要求，做出了全面部署，为体育彩票未来发展提供了新的契机。《规划》的出台，是体育彩票推进落实《体育发展“十三五”规划》、《体育产业发展“十三五”规划》的具体措施。
为确保规划目标全面达成，《规划》强调了4个方面的保障措施：加强体育行政部门对体育彩票工作的领导，协调整合优质资源支持事业发展；争取相关部门对体育彩票工作的政策支持，共同营造良好发展环境；强化法治观念和法治意识，运用法治思维和法治方式实现安全运营；建立规划实施的管理机制，健全指标评价和绩效考核体系。
 
工信部正起草智能网联汽车标准体系方案
 
据消息人士8月12日披露，智能网联汽车发展技术路线图即将发布。同时，多个关于智能网联汽车的重磅政策将于近期陆续出台。
　　目前，工信部正组织起草智能网联汽车标准体系方案，经过行业多轮讨论，已形成标准框架体系，开始征求意见，修改完善以后将对外公开发布。同时，智能网联汽车分技术委员会也在申请成立，计划把相关领域专家都吸纳进来，共同研究制定相关技术标准。智能辅助技术信息安全等具体标准制定工作也在加快推进。
　　该标准体系框架包括基础、通用规范、产品与技术应用、相关标准四个主要部分。其中，基础和通用规范涉及网联化共性的基础标准；产品与技术应用涉及具体的设计标准，是该框架的主干部分，包含信息采集、决策报警、车辆的控制等方面的细则。而相关标准则涉及到信息交互、通讯协议、接连接口等。
此外，工信部还积极参与联合国世界车辆法规协调论坛（简称UN/WP29）工作，参加国际标准化组织相关标准制定，与主要汽车生产国建立了标准法规交流机制。同时举办了智能网联汽车技术及标准法规的国际研讨会，重点讨论国际标准法规的协调与下一步工作推进。
 
上海自贸区事中事后监管方案出炉
 
上海自贸试验区管委会8月11日披露，《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区和浦东新区事中事后监管体系建设总体方案》已于日前由市政府办公厅正式印发。这意味着，上海自贸区事中事后监管体系终于有了顶层设计。
　　《方案》明确，监管体系总体目标是围绕营造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，构建市场主体自律、业界自治、社会监督、政府监管互为支撑的监管格局，全面提升开放条件下的公共治理能力，使市场和社会既充满活力又规范有序。
《方案》主要任务有8个方面，包括创新市场评价机制、建立新型业界自治平台、发挥第三方专业机构监督作用、完善市场退出机制、率先创新“证照分离”改革116项许可证事项的监管方式、深化浦东新区大部门制改革、以“互联网+”和大数据技术为支撑，实施精准监管、建设和完善浦东新区网上政务大厅等。
 
上海将在苏州河下开建地下深层蓄排水系统
 
　　上海市副市长蒋卓庆8月11日表示，上海将在苏州河下开建地下深层蓄排水系统，在强降雨时调蓄降水“错峰”排水，以降低城市“看海”几率。同时，还将在上海北部再疏通一条大的泄洪通道。
　　上海将开建的这一苏州河段深层排水调蓄管道系统工程，最深处可达60多米。整个工程的距离是15公里左右，今年年底之前将首先开建1.6公里的试验段。它的主要功能就是“错峰调蓄”。一旦出现强降雨，降水一时过于集中“排不掉”，就利用口径达8至10米的大蓄水管道进行调蓄，利用“时间差”，规避强降雨时的排水“高峰”时段，等排水“峰值”过了，再通过河流污水管道排放出去。这样一来，就可以提升周边地区强降雨的防御能力。
目前，上海在城市防汛中已基本建成了千里海塘、千里江堤、区域排涝设施和城镇排水系统“四道防线”。
为了进一步优化太湖流域的防洪体系，国家计划建设太湖吴淞江泄洪工程。蒋卓庆表示，这一吴淞江泄洪工程，对于太湖流域防洪而言将是一项具有长久效应的重大工程措施，国家和地方的投资规模超过400亿元，全长120公里，在上海的区段有53公里，涉及上海青浦、嘉定、宝山等低洼地区，由吴淞江过来到宝山入长江形成又一个大的泄洪通道。
上海已成为国家“海绵城市”建设的试点城市之一。据介绍，上海正在结合城市建设管理的创新推进这一试点，把强降雨的径流量通过吸纳、蓄渗、缓渗的功能，形成吸水、蓄水、渗水和净水的效应，使城市像“海绵”一样，来改善水的生态。这是一种全方位的探索，结合建筑、道路、绿地和水系，理想的目标是把强降雨径流量的八成调蓄和吸纳起来。目前，上海已在郊区新城建设、城区滨江带建设和大型郊野公园的建设中，强化了“海绵城市”建设的理念和做法。
 
南京苏州重启房地产市场调控
 
　　8月11日，江苏南京、苏州政府同时发布房地产市场调控新政，主要措施包括加大土地供应、优化土地公开出让竞价方式、调整居民购房相关信贷及公积金政策等。苏州还对非本市户籍人士购买第二套房作出了限制。新规均从8月12日起生效。
　　此前，合肥已经出台了房地产市场调控措施。随着南京、苏州加入楼市调控，这意味着因城施策，二线城市楼市政策开始收紧。
　　南京市政府11日发布的《关于调整南京市土地公开出让竞价方式、商品房贷款首付比例的意见的通知》称，将调整土地公开出让的竞价方式，经营性用地公开出让实行网上交易，竞价所产生的保障房建设资金不计入房价准许成本；当网上竞价达到最高限价80%时，申领预售许可证的条件需符合“主体结构封顶”至“现房销售”等不同程度的施工进度。
　　同时，南京市对房贷首付比例也作出调整。拥有一套住房且贷款结清的居民家庭购买二套房，除高淳、溧水执行最低首付款比例30%外，其他地区最低首付款比例调整为不低于35%。购房贷款未结清的居民家庭再次申请商业性贷款购买普通住房的，除高淳、溧水执行最低首付款比例30%外，其他地区最低首付款比例调整为不低于50%。
苏州市政府11日发布的《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》共有十五条，其中包括加大土地供应、完善商品房预售管理、完善差别化住房信贷政策及调整非户籍居民购房政策等。
《意见》明确，居民家庭拥有一套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例，苏州市区（不含吴江区）由40%调整为50%；居民家庭已有两套及以上住房且购房贷款未结清的，继续停止发放“三套”及以上住房贷款。此外，对第二次使用公积金贷款的，首付款比例从不低于住房总价的20%调整为不低于住房总价的30%，贷款利率从执行首套房贷款利率调整为按首套房贷款利率上浮10%执行。
　　与南京不同，苏州还出台了对非户籍居民的购房政策。非苏州户籍居民家庭申请购买第二套住房时，应提供自购房之日起前两年内在苏州市区累计缴纳一年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。
上海中原地产研究总监宋会雍表示，南京、苏州重启楼市调控的背景是前期的“地王”频出及房价过快上涨。“中原地产做过调查，苏州本地人群的置业比例已达到八成左右，新政对房地产市场不会有多大影响。”尽管政策的细节杀伤力不大，但毕竟苏州与南京是两个楼市热门城市，这一新政具有较明显的象征意义。“对舆论风向会有影响，对股市相关行业板块可能会有短期冲击。”他表示。
 
福建省进一步促进科技成果转移转化
 
　　近日，福建省出台《关于进一步促进科技成果转移转化的若干规定》，从三个方面激发创新活力、创造潜力。
　　深化省级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革：
　　◎在国务院规定的基础上，将科技成果使用、处置和收益自主权除赋予省属科研机构、高等学校外，拓展适用到省级事业单位。
　　◎省属科研机构、高等学校等省级事业单位对其持有的科技成果，可以自主决定采取转让、许可、合作或者作价投资等方式开展转移转化活动，除涉及国家秘密、国家安全外，不需审批或者备案。
　　◎单位可通过签订协议的方式，授予科技成果完成团队或个人对该成果的处置权，并协商确定最低可成交价格。科技成果的完成团队或完成人可在最低可成交价格的基础上，通过协议定价或评估定价等市场化方式，确定科技成果转让、许可或投资价格。
　　◎省属科研机构、高等学校等省级事业单位转移转化科技成果所获得的收入全部留归单位，纳入单位预算，不上缴国库，扣除对完成和转化职务科技成果作出重要贡献人员的奖励和报酬后，应当主要用于科学技术研发与成果转化等相关工作。
　　激励科技人员创新创业：
　　◎确定“根据贡献程度提取不低于50%或不低于70%的比例用于奖励”，同时赋予科技成果拥有单位根据科研实际确定奖励比例的自主权。
　　◎省级事业单位取得的科技成果一年以上未启动转化的，成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据有关协议进行该项科技成果的转化，转化收益的70%～90%归其所有。
　　◎省属科研院所和高等学校科研人员离岗在本省内转化自主研发成果的，保留人事关系可延长至5年。省属企事业单位担任处级及以上的行政领导职务的科技人员可在辞去领导职务后以科研人员身份（不占领导职数）离岗创业。
　　◎对高等院校和科研院所以科技成果作价入股的企业，用于股权奖励和股权出售的激励总额中，用于股权奖励的部分可以超过50%，用于股权奖励的激励额可以超过近3年（不满3年的，计算已有年限）税后利润形成的净资产增值额的17.5%。
　　◎省属科研机构、高等学校等事业单位（不含内设机构）正职领导，以及上述事业单位所属具有独立法人资格单位的正职领导，是科技成果的主要完成人或者对科技成果转化作出重要贡献的，可以按照有关规定获得现金奖励，原则上不得获取股权激励。其他担任领导职务的科技人员，可获得现金、股份或者出资比例等奖励和报酬。
　　优化科技成果转移转化环境：
　　◎执法执纪部门要界定好有关科技成果转化问题的界限，相关行政主管部门要明确在推进科技成果转化中的相应职责。
　　◎在国家规定科技成果转化市场价值变化免责条款的基础上，补充规定了省属企事业单位以科技成果对外投资实施转化的免责内容。
 
四川省正研究制定军民融合产业支持政策
 
据8月10日召开四川省政协《推进四川军民深度融合创新发展的建议》重点督办提案办理协商会披露，四川省已成立四川军民融合高技术产业联盟，目前正积极研究制定培育支持政策。
　　《推进四川军民深度融合创新发展的建议》由省政协委员王海林提交，经省政协主席会议研究确定为重点提案，是今年省政协9件重点提案中唯一一件个人提案。据悉，今年上半年，省国防科工办已面向11个市(州)征集并初步梳理认定了50户军民融合型大企业大集团和50户军民融合创新型企业，以四川九洲集团为核心推动成立了四川军民融合高技术产业联盟，正积极研究制定培育支持政策。以中物院材料研究所为核心推动成立的四川省军民融合高端装备先进材料产业联盟，近期将举行成立仪式。同时，科技厅将牵头负责组织民用科技创新资源参与国防科技工业建设，建立3—5家产业技术创新战略联盟。
 
·企业动态·
 
BP计划出售上海赛科石化股权
 
　　据消息人士8月10日披露，英国石油(BP)正计划出售其在中国的最大投资项目之一，处置这家英国能源企业在上海赛科石化(Secco)所持50%股权。
　　BP是最新一家缩减在华经营活动的西方石油公司，目前油价和石化产品价格低迷使能源集团承受重压。中国在开放能源行业方面步履缓慢，则让投资者失望。
　　分析师表示，在亚洲充斥石化产品供应的背景下，BP退出赛科石化的举动是有道理的。
　　BP计划在今年出售价值30亿至50亿美元的资产。这家英国企业自2011年以来已进行了逾500亿美元撤资，以帮助支付2010年墨西哥湾漏油事故后的法律和清理账单。
　　持有赛科石化另外50%股权的国有控股的中石化(Sinopec)表示，正在“研究”BP的出售计划，“我们还没有做出买还是不买的任何决定”。
　　分析师估计BP的这块化学品业务（主要面向亚洲市场）价值30亿美元。这将意味着BP能够从其赛科石化股份斩获10亿至20亿美元。赛科石化在大约10年前投入运行，此前BP和中石化投资了27亿美元。该厂的产品包括乙烯，它是塑料的原料。
　　尽管BP似乎热衷于缩减在华活动，但它没有计划退出中国。这家英国企业在中国数家大型石化厂和一个液化天然气终端持有股份，但不在中国从事任何油气生产。
　　据了解，寻求在中国缩减业务的其他西方石油公司包括道达尔(Total)，其正在寻求出售在大连西太平洋石油化工公司(WEPEC)所持股份。荷兰皇家壳牌(Royal Dutch Shell)搁置了中国西南部的一个页岩气合资项目。
　　在西方能源公司撤出在华石油投资项目的同时，中东和俄罗斯集团热衷于涉足中国项目——
　　沙特阿拉伯国有石油企业沙特阿美公司(Saudi Aramco)与中石油(PetroChina)的母公司中国石油天然气集团公司(CNPC)就入股后者在昆明的一家新炼油厂举行了断断续续的谈判。双方尚未敲定任何协议。沙特阿美公司已持有泉州炼油厂的股份。
科威特石油公司(Kuwait Petroleum Corp)和伊朗国家石油公司(National Iranian Oil Company)一直在谈判投资于中国炼油厂的事宜。
　　俄罗斯国有控股的俄罗斯石油公司(Rosneft) 2013年签约在距离北京不远的港口城市天津建立一家炼油合资企业。
　　去年，国有控股的化工和炼油企业集团中国化工(ChemChina)向俄罗斯石油公司出售旗下几家炼油厂的部分股权。
 
百度“深夜推广赌博网站”问题被要求全面整改
 
据悉，历时近一个月，北京网信办8月11日对“百度深夜推广赌博网站事件”出具初步调查结果——百度付费推广业务在代理商管理、推广信息内容监测、技术安全防控等方面存在漏洞，导致违法违规搜索结果的呈现，对社会产生不良影响，必须立即整改。
　　7月18日，《新京报》发布报道称，在被标注“商业推广”字样后，多家赌博网站盗用其它企业资质，在百度搜索结果中深夜上线，并于次日9点前全部下线，恢复自然搜索结果。
　　当天，百度曾召开媒体沟通会，表示相关网站是企业在4月底使用正常企业推广资质和物料，通过百度审核而开户，在6月25日晚11点突然上线，修改内容进行推广，26日早晨6点被系统巡查发现并查处取缔。但18日晚间，国家网信办要求北京网信办对此展开调查。
　　北京网信办表示，其7月19日会同北京市公安局、市通管局、市工商局、市文化市场行政执法总队等管理部门，组成联合调查组进驻百度，联合开展调查。调查组在进驻期间，对百度相关责任人、相关电子数据进行调查取证，对事件进行事实还原，并对相关线索进行了搜集分析。
经过初步调查分析，调查组向百度提出五项整改要求：
要求坚决落实网站主体责任，按照《互联网信息服务管理办法》《互联网信息搜索服务管理规定》等进行全面整改，追究相关失职人员的责任。
　　立即全面审查商业推广服务，对存在资质造假、私自修改推广内容等问题的企业坚决终止合作，采取有效措施对被盗用的企业账户进行清查核实，确保注册账户及商业推广行为的真实性、合法性，坚决不为赌博等违法违规信息提供传播渠道。
　　健全商业推广服务的审核制度，严格准入标准和终止合作机制，对商业推广账户进行实名认证，加大人工巡检的力度，升级网站技术管控手段，加强对推广行为的全程审核，提高审核识别体系的覆盖面和精准度。
　　完善企业代理制度以及与相关代理商之间的合作协议，明确代理商责任，加强对代理商的有效管理。
　　畅通社会监督举报渠道，提高举报的受理率，依法依规进行处置，并及时有效反馈处理结果，切实维护广大网民的合法权益。
　　目前百度尚未就网信办处理结果做出回应。
 
·外电参考·
 
全球流动性将缓慢萎缩
 
中国央行金融研究所所长姚余栋8月12日在《上证报》发表文章指出，从长周期来看，除美国之外其他区域的流动性下降和全球流动性结构错配将成为未来一个漫长周期中不争的事实。我们认为全球流动性进入一个相对紧缩长周期，源于国际货币体系的内在缺陷，具体而言，源于复本位制的内生不稳定性和占优货币的再估值。
文章说，人民币即将加入SDR，逐渐成为占优货币。在全球流动性不足的前提下，人民币长期看有较大升值空间。
 
俄宣布对谷歌恶意抢占市场行为处以罚款
 
俄罗斯联邦反垄断局8月11日宣布对美国谷歌公司恶意抢占市场行为处以4.38亿卢布(约合675.88万美元)行政罚款。
　　俄联邦反垄断局同时表示，尽管开出罚单，但与谷歌公司并非没有和解余地。
　　谷歌公司随后确认已收到俄联邦反垄断局罚款通知，并表示将认真研究后再决定下一步行动。
　　俄罗斯最大的搜索引擎供应商Yandex2015年2月对谷歌公司提出申诉，认为谷歌不让安卓手机采用其竞争对手提供的服务的行为涉嫌不正当竞争，违反俄“竞争保护法”。在最初的申诉中，Yandex要求俄联邦反垄断局阻止安卓手机自动与谷歌搜索引擎绑定。2015年9月，俄联邦反垄断局受理该申诉并开展反垄断调查后，判定谷歌安卓系统捆绑策略违反俄反垄断法，并在2016年3月进一步裁定谷歌公司的行为阻碍市场竞争，宣布将对其恶意抢占市场行为处以行政罚款，金额最高可达到其2014年在俄罗斯营收的15%。
　　与此同时，欧盟委员会也对谷歌公司展开类似调查。欧盟委员会4月20日指控谷歌公司在欧盟市场滥用安卓操作系统的市场主导地位，违反欧盟反垄断规则。
 
国际巨头嘉能可减产逾三成
 
据业界8月12日披露，嘉能可第二季度锌精矿产量为249400吨，同比减少33.3%或124700吨；上半年合计产量506500吨，同比减少30.6%或223800吨。
受嘉能可二季度锌精矿产量同比减少33.3%或124700吨的消息影响，近期锌价震荡上行，并创下近五年来新高。
　　对此，银河期货分析师廖凡指出，嘉能可锌精矿产量维持低位，减产幅度基本符合计划，如果减产持续则锌精矿紧缺程度在下半年或加剧；再叠加国内宽松货币环境作用，持续给予锌价强支撑。
 
澳大利亚政府叫停向外国投资者出售Ausgrid
 
澳大利亚国库部长Scott Morrison8月11日表示，政府初步决定禁止电力分销商Ausgrid以当前的形式出售。如果按照当前提交给政府的方案来推进Ausgrid租赁的话，将有违澳大利亚的“国家安全”利益。
　　他强调，这是初步决定，已经通知竞购者有一周的时间做出回应。他没有说明竞购者的名字。
　　“Ausgrid的业务范围包括为企业和政府提供至关重要的电力和通信服务，”Morrison介绍。“国家安全考虑并非针对某个国家，它与交易结构和资产性质有关。”
　　这一举措是保护主义在澳大利亚抬头的又一证据。澳大利亚政府今年稍早叫停了向一个中国企业牵头的财团出售畜牧公司的交易，当时给出的理由也是这笔交易可能有违国家利益。
　　知情人士表示，李嘉诚旗下的长江基建和中国国家电网7月提出了具有约束力的竞标。
 
三星电子将收购美国厨房电器生产商Dacor
 
三星电子8月11日表示，将收购美国高端厨房电器生产商Dacor Inc.。三星电子未披露交易金额。这是这家韩国科技巨头试图通过并购来推动公司增长的最新迹象。以发货量计，三星电子是全球第一大智能手机生产商。
　　三星电子称，未上市的Dacor将成为其美国子公司Samsung Electronics America Inc.旗下的全资子公司。
　　三星电子称，不会对Dacor的品牌、运营或者生产进行任何调整，延续了该公司对于最近收购业务的不干预策略。
 
日政府鼓励运用人工智能技术
 
共同社8月10日披露了日本政府写入2016年度第二次补充预算案的人工智能（AI）相关跨部门政策内容：农业方面将运用AI技术，传递资深农家的智慧和技术以培养接班人；造船行业采用自动焊接机器人。随着日本社会老龄化，政府力争在往往依靠经验丰富人士的第一线采用尖端技术，提高生产率并克服人手短缺问题。
　　此举旨在把在金融和通信行业等方面发展迅速的AI运用范围扩大，推动日本经济增长。补充预算案是为落实8月汇总的经济刺激计划而编制，将在秋季提交临时国会。部分政策会写入2017年度政府预算申请中，持续给予支持。
　　与自然“打交道”的农业需要长年积累的经验找到感觉，迄今多是由接班人耳濡目染学习技术。今后会通过AI解析这种难以言说的技术要领，构筑可让农业“门外汉”在短期内掌握本领的系统。
　　关于与亚洲企业竞争激烈的造船行业，将支持以焊接机器人为主的技术创新从而提高生产率。此外，土木工程的测量规划和新药研发方面也将运用最新技术。日本政府将完善能在全国范围利用国家相关机构迄今积累的AI相关信息的环境，努力开拓新业务。
为了把AI技术与日本制造业相融合，将新设“产官学”协作基地，从研究开发到投入实际运用进行一路推进。核心机构将获得东京大学协助落户千叶县柏市。东京沿海地区将设置以产业技术综合研究所为中心的机器人研究基地。在茨城县筑波市，将以物质与材料研究机构为核心展开研究。
 
日本产业革新机构将“全面支援”日本显示器公司
 
中小型液晶面板巨头日本显示器公司（JDI）董事长兼首席执行官（CEO）本间充8月9日就恶化的资金周转称，最大股东、半官方基金产业革新机构已向JDI表明将“全面支援”。包括新一代“有机EL”面板的设备投资在内，援助规模可能达到数百亿日元。
　　革新机构表示，“虽然什么都未确定，但是作为大股东将进行支援”。
 
·研究探索·
 
高盛报告称中国煤炭消费已达到峰值
 
高盛在近期发布的一项名为《中国低碳经济增长快于市场预期》的报告当中提出，中国能在2016年提前完成政府制定的2020年碳减排目标，单位GDP碳排放将比2005年的水平降低40%以上。
2014年11月，中国政府在中美两国联合发布的关于气候变化的联合声明中宣布，中国计划在2030年左右达到碳排放峰值。
高盛认为，中国的碳排放目标将提早实现，并且碳排放的主要来源——煤炭发电装机将更多的被水电、太阳能、风电和核电等清洁电源替代。这个判断主要基于中国经济增速和能源需求进一步放缓。高盛预计：中国2016年GDP的增长率为6.6%，2017年是6.4%，2015年到2030年的长期预测，只有5%的年复合增长。能源需求方面，到2030年的年复合增长率仅1%，低于市场预期，是2015-2030年预期GDP年复合增长率的五分之一，到2020年的能源需求比政府的预期至少要少5%（即比官方制定的目标少4亿吨煤炭，少740亿立方米天然气）。非化石能源——主要包括水电、风电、太阳能发电和核电，占2020年中国一次能源结构的18%，官方目标是至少15%。
　　高盛报告的另一个判断依据，是煤炭消费已经在2014年达到顶峰，而政府原本预计峰值要到2016年-2020年才会出现，因煤炭是中国消费量最大的一次能源（高盛预计2015年煤电占发电总量的70%），所以由此得出化石燃料的碳排放在2014年也已经达到顶峰的结论。
　　高盛报告预测，全国煤炭发电装机量将从2019年开始下降，预计在2020年装机量比政府目标低12%。高盛预计，到2020年，中国的发电装机从2015年的1507GW增加至2020年1873GW，其中，煤炭发电装机到2020年为963GW，低于政府部门预计的1100GW，煤炭装机增长幅度在2015年-2020年仅有1%的年复合增长，并且煤炭发电量占发电总量的比例，将从2015年的70%下降至58%。
　　国家发改委在近日发布的煤电油气运行情况中指出，煤电企业效益面临较大下滑压力，近几年火电设备利用小时持续下降，2015年降至4329小时，为1969年以来的最低值。今年上半年火电利用小时同比再下降194小时，预计全年全国火电利用小时将降至4000小时甚至更低。
　　高盛报告的撰写人之一，高盛亚太区能源、化工及公用事业研究团队负责人周刚认为，煤炭发电装机投资已经开始在政策层面和实际操作层面受到控制。“在上一个周期煤价还处在高位的时候，就已经看到不少大型发电企业在放缓资本投入。一些规划的新建装机不断往后推迟。现在虽然煤价下来了，但面临的形势仍很严峻。除了全国整体的电力供过于求之外，国家出台的政策，包括清洁能源直供电等，也在向非火电倾斜。在电力过剩的背景下，用电的增长规模基本也就在每年1%-2%的，电力企业没有太大的动力上新的机组。”周刚说。
　　在清洁能源方面，报告中预测，到2020年，水电、风电、核电和太阳能的装机量分别为400GW、225GW、54GW和130GW，其中，水电占一次能源比重为21%，风电和太阳能分别占7%和3%，核电占6%。
　　电力过剩背景下，消纳可再生能源是一个挑战。核电因其技术特点需按基荷运行，利用小时数比较高，风电和太阳能装机量大，但是发电量占比不高。
　　周刚指出，从战略上说，电网应该优先接纳清洁能源，但实际的情况是。除非用电需求大幅反弹，否则供过于求不仅会影响火电，也不利于清洁电源的利用小时数。
　　除了出台文件放缓火电建设速度之外，政府也叫停了一些限电地区的新增风电装机。周刚认为，积极的一面是，发电企业的资本投入下降之后，未来折旧的成本增长会放缓，负债下降、利息支出减少。
　　天然气发电方面，高盛预计预测到2020年有100GW的装机量，这个数字在2015年约是66GW。天然气发电的优势在于，电厂装机规模可以比太阳能和风电更大，自然条件和地理位置的限制比较小，加上目前已经签订的多个液化天然气（LNG）长期合约，供应面较为充足。
但是周刚同时指出，现在天然气的电价还是比较低，且政府的政策并不鼓励天然气有太高的利用小时，仍是以调峰为主，如果利用小时过低的话，新建天然气机组的积极性不高。“我认为会先把风电和太阳能的利用问题解决之后，如果还有必要多建机组的话，才会上更多的燃气机组。”周刚说。
 
·社团工作·
 
欧阳昌琼履新证券业协会副会长
 
据报道，证监会创新部副主任巡视员（正局级）欧阳昌琼将出任证券业协会副会长。该任命8月11日刚被宣布完毕。
　　现年52岁的欧阳昌琼是湖南宁远人，无党派人士，研究生毕业于厦门大学，现任全国人大代表、全国人大财政经济委员会委员。
　　欧阳昌琼早年在厦门大学任教，不到30岁即被评为经济学副教授，成为当时厦门大学最年轻的学者之一，此后进入券商工作；1997年欧阳昌琼通过公开选拔被任命为福建省证监会主任，1999年调任广东省证监局副局长，2006年任机构部副主任，2015年前后调任创新部副主任。
　　中国证券业协会成立于1991年8月，在证监会指导下对证券行业进行自律监管，与中国上市公司协会、中国期货业协会和中国证券投资基金业协会同归证监会主管。
　　证券业协会实行会长负责制。当前协会会长为陈共炎，专职副会长为方向瑜等4人，兼职副会长为王开国等6人，秘书长为孟宥慈，此外还有40名理事，主要来自证券行业。
　　由于常年在分管券商监管的机构部工作，欧阳昌琼熟悉证券行业的发展，对大局有清晰的判断。特别是近年来证券业创新业务大发展，另一方面又受到互联网金融冲击，欧阳昌琼在证券机构监管如何应对这些挑战上有独到见解。这在他历年全国两会期间的发言中可见一二。
　　2015年两会期间，也是股票行情向好的阶段，证券公司融资融券业务快速扩张。对此，欧阳昌琼提示券商加杠杆后的信用风险，并对如何规范券商两融业务发展提出3点意见：首先要进一步完善融资融券业务相关监管规则，修订完善《证券公司融资融券业务管理办法》，明确证券公司规范经营，加强投资者权益保护；其次，进一步加强融资融券业务监管体系建设，强化业务监测监控，同时建立客户信用交易资金的第三方监控机制，以利于事中检查；再次，依法加大对违法违规行为的事后处罚。
　　在2014年全国两会期间的媒体见面会上，欧阳昌琼明确表示互联网公司不得开展需要持牌的证券业务。2014年证监会启动证券公司新设工作，在放宽市场准入条件的同时，扩大对内对外开放。对内是指对民间资本、专业人士的开放；对外是对外开放，支持符合条件的主体发起设立或者参股控股证券公司。
　　在谈到如何监管互联网金融时，欧阳昌琼提及3点：创新监管、适度监管和协调监管。
　　“互联网金融是大势所趋，拦是拦不住的。抱有开放的包容的心态来对待这个新生事物；要有基本的监管原则，不能缺位，但也不能够越位和错位。监管要以创新的思维去监管，而不是按照原来传统的监管理念和模式；还要适度监管，不能不管，又不能管死。还要有一种协调监管意识，因为互联网金融涉及到各个部门的交叉。这个步骤怎么把握，教科书上没有告诉我们，只有在实践中去探索。”欧阳昌琼说。
 
基金业协会落实私募资管新规
 
　　中国证券投资基金业协会（以下简称基金业协会）8月11日介绍，在证监会7月15日发布《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》（下称《暂行规定》）后，基金业协会通过审查备案材料、电话问询等非现场检查方式了解资产管理计划设立、运作情况。初步审查发现，4家基金公司、5家基金子公司以及5家期货公司，共14家公司设立的资产管理计划在杠杆倍数、收益分配顺序等结构化设计、提供投资建议第三方机构非在基金业协会登记备案私募证券投资基金管理人及会员等方面存在与《暂行规定》不相符的情形。《暂行规定》）自7月18日起实施。
　　为积极贯彻落实新规要求，加强对私募资产管理计划的备案监测管理，基金业协会对上述14家公司出具了备案关注函，要求相关公司认真对照《暂行规定》进行自查整改，在规定时间内报送自查整改材料，基金业协会将视自查整改情况采取后续自律措施。基金业协会同时已将有关情况报送监管部门。
基金业协会强调，证券期货经营机构开展私募资产管理业务，应当严格遵守《暂行规定》的要求，依法合规设立、运作资产管理计划。今后，基金业协会将严格贯彻落实《暂行规定》相关要求，加强对资产管理计划的备案管理和风险监测，对违反《暂行规定》及协会自律规则的机构，及时采取自律管理措施，情节严重的，依法移送监管机构。