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财经动态 第139期

 
•国内财经•      
政治局会议部署下半年经济工作
国务院印发推动央企结构调整与重组指导意见    
财政部将加快PPP条例起草
银监会要求从八方面推进合规管理长效机制建设
银监会拟出台逃废债监管措施    
证监会强调投资者网上参与境外证券交易无保障
保监会要求进一步规范保险理赔服务      
保监会要求加强保险公司股权信息披露  
发改委要求力争11月上旬完成全年煤炭去产能任务 
发改委就煤炭消费减量替代有关工作发布通知    
安监总局发布《安全生产执法程序规定》     
重庆2020年将基本建成西南地区综合交通枢纽  
河北今年将压减钢铁产能3100多万吨    
•企业动态•      
京津冀三地联手打造唐山石墨烯产业集群     
乐视将以20亿美元收购VIZIO  
铁总公布配件不合格名单     
通联支付和银联商务被央行处罚
美年大健康遭反垄断局立案调查
•外电参考•      
二季度全球绿色债券发行额创季度新高  
德意志交易所并购伦敦交易所提案获双方股东通过   
国际货币基金组织呼吁阿联酋加快实施破产法    
日本最大规模海潮发电实验在长崎启动  
•研究探索•      
刘世锦认为供给侧改革的主战场是要素市场改革
•社团工作•      
中国黄金协会宣布上半年全国黄金消费下降逾7%     
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
政治局会议部署下半年经济工作
 
  中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
  会议指出,今年上半年经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。同时,经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患。当前,经济运行的新常态特征更加明显,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。
  会议强调,做好下半年经济工作,要按照中央经济工作会议决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策,努力保持经济平稳发展走势,实现“十三五”良好开局。
  会议强调,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
 
国务院印发推动央企结构调整与重组指导意见
 
据报道,为贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署,进一步优化国有资本配置,促进中央企业转型升级,国务院办公厅7月26日发布关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见。该指导意见提出,到2020年,中央企业战略定位更加准确,功能作用有效发挥;总体结构更趋合理,国有资本配置效率显著提高;发展质量明显提升,形成一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司。具体目标是:
  功能作用有效发挥。在国防、能源、交通、粮食、信息、生态等关系国家安全的领域保障能力显著提升;在重大基础设施、重要资源以及公共服务等关系国计民生和国民经济命脉的重要行业控制力明显增强;在重大装备、信息通信、生物医药、海洋工程、节能环保等行业的影响力进一步提高;在新能源、新材料、航空航天、智能制造等产业的带动力更加凸显。
  资源配置更趋合理。通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产等途径,形成国有资本有进有退、合理流动的机制。中央企业纵向调整加快推进,产业链上下游资源配置不断优化,从价值链中低端向中高端转变取得明显进展,整体竞争力大幅提升。中央企业间的横向整合基本完成,协同经营平台建设加快推进,同质化经营、重复建设、无序竞争等问题得到有效化解。
  发展质量明显提升。企业发展战略更加明晰,主业优势更加突出,资产负债规模更趋合理,企业治理更加规范,经营机制更加灵活,创新驱动发展富有成效,国际化经营稳步推进,风险管控能力显著增强,国有资本效益明显提高,实现由注重规模扩张向注重提升质量效益转变,从国内经营为主向国内外经营并重转变。
  指导意见强调,稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组,集中资源形成合力,减少无序竞争和同质化经营,有效化解相关行业产能过剩。鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组,打造全产业链竞争优势,更好发挥协同效应。鼓励通信、电力、汽车、新材料、新能源、油气管道、海工装备、航空货运等领域相关中央企业共同出资组建股份制专业化平台,加大新技术、新产品、新市场联合开发力度,减少无序竞争,提升资源配置效率。
  指导意见明确积极稳妥开展并购重组。鼓励中央企业围绕发展战略,以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点,积极开展并购重组,提高产业集中度,推动质量品牌提升。建立健全重组评估机制,加强并购后企业的联动与整合,推进管理、业务、技术、市场、文化和人力资源等方面的协同与融合,确保实现并购预期目标。并购重组中要充分发挥各企业的专业化优势和比较优势,尊重市场规律,加强沟通协调,防止无序竞争。
 
财政部将加快PPP条例起草
 
7月23日,财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌在成都带队对四川省PPP工作开展调研督导并主持召开PPP工作座谈会。史耀斌在座谈会上强调,党中央、国务院对PPP工作高度重视,7月7日国务院常务会议专题研究部署推进PPP工作,进一步明确要求财政部要发挥好在公共服务领域推进PPP工作的牵头作用。PPP既是公共服务供给机制的重大创新,也是当前形势下拉动民间投资和经济增长的重要举措之一,是“十三五”规划和政府工作报告的重要内容。PPP要求政府和社会资本作为平等主体,参与公共服务供给,有利于助推政府管理体制优化。
他指出,当前,做好PPP工作,一要靠“法”。国务院常务会议已明确由国务院法制办会同财政部、发改委等有关部门,加快PPP条例起草相关工作,解决当前最突出的问题,消除社会资本后顾之忧,鼓励社会资本大胆投资。二要靠“规范”。PPP不是简单的融资工具,不能将其仅作为投融资方式,政府要在全生命周期内参与管理,将绩效考评作为政府支付对价的依据,杜绝固定回报、明股实债的“假PPP”项目。四川省PPP入库项目多,代表性强,要继续在规范性上下功夫,并着力提高项目落地率。三要靠“引导”。财政部将积极研究在资金安排上,对公共服务领域采用PPP模式建设的项目给予倾斜,进一步激发社会资本参与积极性,放大财政资金杠杆效应。各级财政部门要主动探索,会同行业主管部门进一步转变财政支持方式,将一定比例的资金用于PPP项目建设,在公共服务项目资金规模不变的情况下,不断放大资金效应。同时,财政部将积极协调世界银行等国际组织加大对PPP项目的支持力度,充分发挥国际组织贷款期限长、利率低、增信能力强的资源优势,在解决项目融资需求的同时降低融资成本。
 
银监会要求从八方面推进合规管理长效机制建设
 
银监会主席尚福林近日在银监会召开的推进银行业合规管理长效机制建设座谈会上指出,各级银行业监管机构和银行业金融机构要切实承担起依法监管、依法经营的重要职责,增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和规矩意识,使每个银行业从业者都敬畏法律、严守规矩,不折不扣地把合规要求落实到位。
尚福林强调,银行业金融机构要从以下几个方面推进合规管理长效机制建设,确保实现依法、合规经营和持续、健康发展,更好地服务实体经济。
一要夯实基础。树立“合规从高层做起”的理念,董事长、行长、监事长以及其他高管人员要成为合规文化建设的倡导者、策划者和践行者;建立“合规人人有责”的理念,引导每一位员工成为合规文化建设的建言者、参与者和执行者,确保员工行为“时时合规”、业务发展“环环合规”。
二要明确导向。合规管理是内部控制的“捍卫者”和稳健经营的“护航者”,在未来工作中要实现三个重要转变,即将短期问题整改转化为长效机制建设、将事后补救转化为事前防控、将外部合规要求转化为内部管理动力。
三要形成合力。进一步明确“三会一层”合规治理职责分工,形成合规管理决策、执行、监督相互制约、有效衔接的机制;强化部门间沟通协作,合规管理部门要加强对业务部门的合规检查和风险提示,业务部门要主动开展合规风险自我动态评估并及时报告,内审部门要与合规管理部门共享审计发现问题并定期评估合规管理有效性。
四要突出重点。梳理、整合、优化现有规章、制度、流程,查漏补缺,扎紧制度笼子;对合规管理抓早抓小,使业务活动事前合规审查、事中合规检查、事后合规评估成为常态,小违规及早报警、轻违规及早制止;强化重点环节合规管理,紧盯关键制度、关键岗位、关键人员,紧盯内控合规薄弱环节。
五要强化监督问责。制定更加全面、系统的问责制度,树立起违规追究、违法查处的警戒线,严格落实“上追两级”“双线问责”监管要求,不仅要处理事件直接责任人和不严格执行规章制度的其他相关人员,还要严格追究高管人员失职责任,也要对履职不到位、监督检查不到位的合规部门和人员进行问责。
六要加强保障支持。科学设置合规管理部门考核指标和考核方式,建立有效的合规激励约束机制;配备更多精通法律法规、熟悉业务、了解客户的复合型合规管理人员,提高合规管理人员与业务规模及复杂程度的匹配度;加强合规管理信息系统建设,确保合规管理的时效性和有效性。
七要抓细、抓实、抓长。切实做好“两个加强、两个遏制”回头看工作,实行一把手负责制,做到自查网点全覆盖、业务全覆盖、规章制度全覆盖;以此为契机,持续推进合规管理长效机制建设,使合规成为有效内部控制的基础和抓手,遏制违法违规事件发生。
八要加强境外合规管理。科学合理制定境外发展规划,确保合规管理能力与业务范围、经营规模、风险特征以及监管要求相适应,保障国际化战略实施;深入了解、全面融入东道国环境,加强与监管当局的沟通,及时准确掌握当地监管规则,严格遵照相关法律法规开展业务。
 
银监会拟出台逃废债监管措施
 
据悉,银监会日前召开2016年上半年全国银行业监督管理工作暨经济金融形势分析会议。监管高层在会上提出,要认真研究逃废债的情况特点。比如有的债务人借转制、转型、转产之机,有的通过转移、出售企业的有效资产逃废债;有的通过企业关闭,以“一企多名”方式逃废债;有的通过担保人故意推卸贷方责任逃废债。
  监管高层要求,针对这些逃废债的形式和特点,要会同相关部门出台监管措施,“不能因为一个企业逃废债,影响当地整个信用环境。和当地政府说清楚,当地政府会积极大力地支持我们的工作。”
  在银监会年初的部署下,目前多个地区已经成立债权人委员会。有的地方规定,在三家及以上银行业机构进行债务融资且债务规模在3亿元及以上的企业,均要成立债权人委员会;有的地方将债务规模上调至5亿元。
  此前有报道称,随着信用风险自东向西、自下而上蔓延,以钢铁等过剩产能行业为主的国企、央企的违约加剧,屡屡涉嫌通过破产重整等方式“逃废债”,令债权人颇为被动。
  银监会主席尚福林表示,下半年将开展全面风险排查,强化风险排查的准确性和风险处置的有效性。
  一是加强对城商行、农村中小金融机构的风险排查。监管高层要求,特别是对一些经营模式粗放、风险管理水平较低、前几年发展速度较快的机构,要加强监管的频度,适时采取监管约谈、暂停业务等措施,督促完善内部治理机制,提升风险防控水平、严防诱发区域性、系统性风险。
  二是加强对高风险业务的排查。监管高层要求,将重点排查票据业务、资管计划投资、债券投资、贵金属抵押等业务的风险隐患,严防虚假交易、违规交易和外部诈骗。
  三是加强对高风险地区的排查。银监会要求,要加大关联企业贷款、担保债企业贷款、循环担保贷款等风险相对集中的,沿海发达地区的排查力度,防止风险集中爆发,强化对钢铁、煤炭等产业过度集中、经济增长持续低迷地区的信用风险排查力度,做好风险处置预案。
  7月初,银监会出台《银行业金融机构全面风险管理指引(征求意见稿)》,落实好董事长作为风险防范第一责任人、行长作为风险控制第一责任人、监事长作为风险监督第一责任人的责任,做到“风险在什么地方出现,就在什么地方化解”。
      
证监会强调投资者网上参与境外证券交易无保障
 
  7月26日,证监会发布监管问答,警示非法证券期货风险。证监会称,境内投资者通过境内互联网公司的平台网站或移动客户端参与境外证券市场交易,由于没有相应的法律保障,且证券投资账户及资金均在境外,一旦发生纠纷,投资者权益将无法得到有效保护。
  我国《证券法》规定,未经国务院证券监督管理机构批准,任何单位和个人不得经营证券业务。我国《证券公司监督管理条例》规定,境外证券经营机构在境内经营证券业务,应当经国务院证券监督管理机构批准。
  证监会指出,目前除合格境内机构投资者(QDII)、“沪港通”机制外,证监会未批准任何境内外机构开展为境内投资者参与境外证券交易提供服务的业务。境内投资者通过境内互联网公司的平台网站或移动客户端参与境外证券市场交易,由于没有相应的法律保障,且证券投资账户及资金均在境外,一旦发生纠纷,投资者权益将无法得到有效保护。请勿参与此类投资,以免遭受损失。
证监会称,按照现行法律法规,境内居民可以通过购买合格境内机构投资者(QDII)基金产品份额、参与“沪港通”交易等合法渠道投资境外证券市场。
 
保监会要求进一步规范保险理赔服务
 
  据悉,为保护保险消费者合法权益,方便群众理赔,避免出现保险公司在意外险理赔过程中要求理赔当事人提供“非打架斗殴受伤证明”等不合理证明资料的问题,保监会7月26日就进一步规范保险理赔服务有关事项发布通知。
通知表示,保险公司在理赔过程中要求理赔相关当事人提供证明资料应严格遵守保险合同的约定,不得随意增加证明事项。按照保险合同约定确需相关当事人提供但因客观原因无法出具的,保险公司应主动考虑要求其提供具有同等效力的证明资料替代,严禁刁难相关当事人。
  通知表示,保险公司要在全系统内对不合理证明资料问题开展自查整改,并坚决予以杜绝。要重新审视和评估现行理赔制度、流程、手续,修改和清理其中不合理、不必要的环节,简化优化服务流程,创新服务方式,为群众提供高效、优质、便捷的理赔服务。
  通知表示,各保监局要进一步加强保险理赔服务监管,有针对性地开展现场检查,并将有关情况纳入保险公司分支机构的分类监管。对自查整改不到位、理赔投诉较多、群众反映较强烈的公司严肃问责,并依法采取监管措施,着力维护保险消费者合法权益。
通知要求保险行业协会进一步发挥行业自律作用,采取有效措施切实解决投诉中涉及的理赔服务问题,不断提高行业理赔服务水平。
 
保监会要求加强保险公司股权信息披露
 
据悉,为加强股权管理,进一步强化社会监督和提高审核工作透明度,规范保险公司筹建及股权变更行为,确保资金来源真实、合法、有效,近日,保监会印发了《关于进一步加强保险公司股权信息披露有关事项的通知》。《通知》按照“公开透明、关口前移”的基本思路,充分利用信息预披露机制,督促保险公司规范股权变更行为,要求保险公司变更注册资本和股东的,应当对资金来源、关联关系、股权结构等信息进行预披露;新设保险公司筹建申请的有关情况,由保监会在官方网站或指定统一信息平台进行公开披露。
《通知》主要内容包括:一是信息披露的义务人为保险公司股东,股东应当确保提交披露内容的真实完整。二是信息披露的内容有:决策程序,增资方案或股东变更的具体情况,资金来源声明,股东之间关联关系说明等。三是信息披露的平台主要是公司官方网站和中国保险行业协会网站。四是信息披露的时间是股东大会或董事会通过相关决议后的10个工作日。
 
发改委要求力争11月上旬完成全年煤炭去产能任务
 
7月25日-26日,全国煤炭行业化解过剩产能和脱困发展现场经验交流会在重庆市召开。会议要求各地按照党中央、国务院的有关决策部署,倒排任务量、倒排时间表,确保11月底基本完成任务;中央企业和地方大型国有企业要发挥表率作用,力争11月上旬完成任务。
要认真学习借鉴重庆经验,加快进度去产能;不因煤价回升而动摇,坚定不移去产能;突出职工安置和债务处置,积极稳妥去产能;立足加强监管,从严执法去产能;立足转型升级,着眼长远去产能;增加安全投入,平安稳定去产能,落实各项安全责任和防范措施,扎实做好汛期煤矿安全生产工作,确保安全生产。
 
发改委就煤炭消费减量替代有关工作发布通知
 
7月26日,发改委发布关于做好2016年度煤炭消费减量替代有关工作的通知。通知指出,把煤炭消费减量替代工作作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,摆在更加突出位置,确保完成2016年和2013-2017年煤炭消费减量替代目标。
  通知要求,完善煤炭消费减量替代工作方案,严控高耗煤项目新增产能,加快推进煤炭消费减量工程和措施,做好2015年度煤炭消费减量替代工作的监督考核,加强形势分析和预警调控。
 
安监总局发布《安全生产执法程序规定》
 
安监总局7月26日下发了《安全生产执法程序规定》。该《规定》所称的安全生产执法,是指安全生产监督管理部门依照法律、行政法规和规章,在履行安全生产(含职业卫生)监督管理职权中,作出的行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为。安全生产监督管理部门以及法律、法规授权的机关或者组织和依法受委托的机关或者组织履行安全生产执法职权,按照有关法律、法规、规章和本规定的程序办理。
《规定》强调,安全生产行政强制程序中的安全生产行政强制分为七类:一是对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封;二是临时查封易制毒化学品有关场所、扣押相关的证据材料和违法物品;三是查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营的危险化学品以及用于违法生产、使用危险化学品的原材料、设备工具;四是通知有关部门、单位强制停止供电,停止供应民用爆炸物品;五是封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备;六是加处罚款;七是法律、法规规定的其他安全生产行政强制。
 
重庆2020年将基本建成西南地区综合交通枢纽
 
  近日,重庆市委、市政府出台《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》,加快以交通为重点的基础设施互联互通建设,深化和拓展都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区,交通运输继续担当着先行官的角色。
  重庆市交通委主任滕宏伟表示,重庆将在2020年基本建成西南地区综合交通枢纽,依托快速铁路和市郊轨道,基本形成主城辐射城市发展新区的“半小时”通勤圈,全市87%的区县将实现干线铁路连通,并将在都市功能核心区和都市功能拓展区加快建设以城市轨道交通为骨干、地面公交线路为基础的公共交通体系。
  “十三五”时期,重庆将重点围绕城市和产业发展需求,争取新建成高速公路通车里程1000公里,近80%布局在城市发展新区,以增强区域中心城市对周边地区的辐射集聚能力。
  重庆市还将大力实施普通干线公路改造,实施路网改造6000公里。到2020年,重庆市二级以上普通国道公路比例将达到90%,三级以上普通省道公路比例达到60%。其中,都市功能拓展区和城市发展新区,重点对普通国省道进行提档升级;渝东北生态涵养发展区,重点构建生态绿色交通网络,实施国省道路面改造1960公里;渝东南生态保护发展区,重点打造旅游扶贫交通网络,实施国省道路面改造1240公里。
  为此,重庆市将重点打造旅游扶贫交通网络,新增10个4A级景区通二级公路,20个3A级景区通三级公路。完成后,4A级及以上景区将基本实现二级公路连接,3A级景区基本实现三级公路连接,重点景区旅游公路环线实现贯通。同时,83个农业示范园区也将基本实现三级公路连接,为生态旅游和生态农业发展提供有力支撑。
  目前,以重庆为中心,东、西、南、北四大铁路通道脉络初现。今后5年,重庆向东将畅通“一主(渝汉沪)一辅(渝湘闽)大通道”,向南将开发渝广出海、渝黔桂大通道,向西将推进“一主(渝新欧)两辅(渝昆至南亚、渝川藏)大通道”,向北将连通渝郑京(重庆经郑州至北京)、渝包(头),重庆的物资通达能力将得到全面提升。
按照深化拓展五大功能区域发展战略部署,重庆市将重点打造重庆枢纽港,加快推进3个铁公水联运枢纽港区和9大专业化重点港区建设,并推动枢纽港区进港铁路建设;建设联通千亿级工业园区和百亿级物流园区的铁路线,打通多式联运“最后一公里”瓶颈。随着“1+3+9”港口群的全面建成,重庆将形成以“一干两支”航道体系和“四枢纽九重点”港口集群为构架,现代化船队为载体,航运服务集聚区为支撑的航运体系,建成“服务+辐射”型长江上游航运中心。
 
河北今年将压减钢铁产能3100多万吨
 
河北省副省长王晓东7月26日在河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上作关于2015年度全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告时表示,在去年压减钢铁产能1360万吨基础上,河北今年将压减炼铁产能1726万吨、炼钢1422万吨、煤炭1309万吨,化解过剩产能力度与去年相比明显加大。
  王晓东介绍,河北去年压减炼铁产能609万吨、炼钢751万吨、水泥625万吨、平板玻璃443万重量箱,全省削减煤炭消费500万吨。
据了解,河北今年将从环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等6个方面,实施严于国家的标准,倒逼不达标企业逐步退出,集中精力打好钢铁煤炭去产能攻坚战,同时严控钢铁新增产能。
  王晓东表示,“十三五”期间,河北将压减炼铁产能4989万吨、炼钢4913万吨、煤炭5103万吨。
 
·企业动态·
 
京津冀三地联手打造唐山石墨烯产业集群
 
  据日前在唐山召开的“京津冀国际石墨烯产业发展高层会议暨创新创业大赛”披露,京津冀三地高校科研院所和企业将共同建设唐山石墨烯产业集群,到2017年,唐山石墨烯产业集群将实现产值20亿元,形成京津冀战略性新兴产业高地。
  唐山市政府有关负责人7月25日介绍,唐山是我国较早开展石墨烯研发和产业化的地区,唐山高新区初步形成了14家石墨烯相关企业的石墨烯产业群。目前,唐山高新区拥有省级院士工作站、省级石墨烯材料工程技术研究中心、省级石墨烯家众创空间等研发机构和转化机构,并与中国航天科技集团、北京有色金属研究总院、北京交通大学等单位建立了合作关系。
  中国石墨烯产业技术创新战略联盟秘书长助理路宜介绍,中国石墨烯产业技术创新战略联盟将与清华大学、中科院国家纳米科学中心以及天津大学等理事科研机构开展战略合作,依托北京石墨烯技术创新平台,天津、河北石墨烯应用工程平台,联手打造京津冀石墨烯产业基地,实现以唐山高新区产业园为核心、京津冀三地石墨烯产业分工协作、区域联动的产业格局。
唐山高新区石墨烯科技产业园将重点布局石墨烯研发、孵化、检测认证、技术咨询、培训交流等公共服务平台,吸引全球石墨烯研发机构、原材料生产企业,应用材料及元器件企业入驻,按照“一园多区”的发展理念建成集技术研发、孵化中试、检测培训、产品生产、应用示范以及商务和生活配套六大功能于一体的石墨烯产业园。在此基础上在唐山逐步建设石墨烯石油及海洋化工、石墨烯冶金矿山装备、石墨烯生物医药、石墨烯煤化工产品、石墨烯国防航天技术等5个石墨烯应用示范基地。
 
乐视将以20亿美元收购Vizio
 
据报道,乐视7月26日宣布,将以20亿美元收购美国第二大电视机厂商Vizio。
  Vizio的硬件和软件业务将作为乐视的一家子公司运营,Vizio的数据业务Inscape将被剥离出来成为一家独立的非上市公司,Vizio管理层将继续保留,会以一家独立子公司的方式继续运作。
乐视CEO贾跃亭表示,乐视和Vizio结合到一起,将成为全球最大的生态系统电视公司。希望可以利用这个生态系统模式,让Vizio和乐视完美地融合起来,为美国用户创造新的价值。
目前,交易还有待监管部门审核,预计将于2016年第四季度完成。
创办于2002年的Vizio,是在北美知名度颇高的LED品牌,走便宜好用的大众路线。创始人王蔚(William Wang)是一名来自台湾的移民。去年,VIZIO曾向美国证券交易委员会递交S-1,计划在今年上市,最终被乐视收入囊中。
 
铁总公布配件不合格名单
 
中国铁路总公司(下称中铁总)近日通报了《2016年第3批铁路产品质量抽查情况结果》(下称《抽查结果》)。《抽查结果》显示,中国中车股份有限公司(下称中国中车)和中国船舶重工股份有限公司(下称中国重工)等多家企业铁路产品不合格。
《抽查结果》称,本次共抽查产品9个厂项,其中机车类2个、车辆类3个、工务类4个,合格6个,不合格3个,合格率66%。
  中铁总称,中国中车和中国重工等存在不合格产品的三家企业要认真整改,整改后向中铁总提出复查申请,逾期不提出复查申请的视为复查不合格。中铁总强调,对不合格产品中铁总属下各个路局(公司)一律不得采购、验收;对在用产品,要评估其安全性,按照相关法律规定进行索赔或要求生产企业召回。
  《抽查结果》显示,不合格产品主要为中国中车天津机辆轨道交通装备有限责任公司(下称中车天津机辆)生产的客车轴箱弹簧和中国重工重庆跃进机械厂有限公司(下称重庆跃进)生产的内燃机车柴油机气门。不合格原因分别为端圈形式和盐雾试验等。此外,北京特冶工贸有限责任公司生产的内燃机车柴油机气门同样不合格。
  中车天津机辆是中国中车的全资子公司,中国铁路机车车辆配件的生产和研发基地,中国中车的弹簧研发中心就设在中车天津机辆内。重庆跃进是中国重工所属的大、中功率内燃机零部件生产厂,其在国内的主要客户即为中国中车。
  据了解,目前,铁路产品质量抽查分中铁总检验和国家铁路局检验两种。2015年铁路产品进行了6次检验,其中中铁总检验4次,国家铁路局检验2次。中铁总4次合格率依次为,90.5%、86.1%、92.9%和28.6%;国铁局2次检验合格率为96.7%和96.8%。在这几次检验中,原中国南车、中国北车和其合资公司、中国航空工业集团(中航电子 600372.SH)、中铁总旗下十余家铁路局均有不合格产品上榜。
  就铁路产品质量管理,目前中铁总已经要求各铁路局对中国中车实施监督检查,质量信息要全路共享,并建立车辆质量通报和追责制度,将质量问题纳入招标采购考核。中铁总已经多次提出,对于严重责任事故,要敢于向中国中车提出质量索赔。
 
通联支付和银联商务被央行处罚
 
7月25日,中国人民银行发公告称,第三方支付公司通联支付网络服务股份有限公司(下称通联支付)、银联商务有限公司(下称银联商务)近日受到央行处罚。
  公告称,将对两家公司分别处以1110.13万元和2653.70万元的罚款,并对其总公司及五家分公司相关责任人给予警告并处罚款。
  央行表示,通联支付和银联商务“存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规现象”。
  银联商务有限公司是中国银联的全资子公司,是国内最大的银行卡收单专业化服务机构。
通联支付是由上海国际集团、上海国际信托有限公司、中国万向集团等机构共同出资设立的金融外包与综合支付服务企业。
 
美年大健康遭反垄断局立案调查
 
  美年健康7月26日晚间公告,公司子公司美年大健康产业(集团)有限公司(下称“美年大健康”)收到商务部反垄断局出具的《涉嫌未依法申报经营者集中立案调查通知》。
  《立案调查通知》显示,2014年11月,美年大健康与慈铭体检股东签署《股份转让协议》,约定收购慈铭体检100%股份。2015年3月,美年大健康收购慈铭体检27.78%的股份完成工商变更登记。2015年11月,上海天亿资产管理有限公司收购慈铭体检68.4%的股份完成工商变更登记。2016年4月,上海维途投资中心从上海天亿资产管理有限公司收购慈铭体检36.11%股权完成工商变更登记。上述交易涉嫌构成未依法申报经营者集中。根据《中华人民共和国反垄断法》和商务部《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》有关规定,对上述行为立案调查。
  爱康国宾、慈铭体检、美年大健康是民营体检领域三巨头。2016年3月10日,爱康国宾曾召开发布会称,已向商务部实名举报美年健康“涉嫌违反《反垄断法》”。美年健康紧随其后发布声明,反指爱康国宾方面干扰私有化,并称将继续“坚定推进收购爱康国宾的相关工作进程”。
 
·外电参考·
 
二季度全球绿色债券发行额创季度新高
 
穆迪投资者服务公司7月26日发布报告称,今年二季度全球绿色债券发行额创下203亿美元的季度新高,远远高于一季度的169亿美元,并使今年前6个月的发行总额达到372亿美元,较2015年同期的197亿美元增长89%。
  穆迪高级副总裁Henry Shilling称:“鉴于第三季度前两周的发行势头强劲,2016年全球绿色债券市场发行总额有望达到750亿美元,令发行额连续5年开创新纪录。在发表第一季度报告时,我们已认为市场发行规模可能会达到700亿美元,远高于上年424亿美元的纪录。”
  “与第一季度相比,第二季度在发行人、行业和发行地方面也更为均衡。第一季度由于中国的发行以金融机构为主导,占发行总额的46.7%。第二季度美国在地方政府的发行推动下领先,发行额占比为22.8%。”
穆迪指出,第二季度债券市场整体和绿色债券市场的表现不同,但均继续产生良好回报。债券市场和规模远远小于前者的绿色债券市场的总回报率分别达到2.5%和1.7%。
 
德意志交易所并购伦敦交易所提案获双方股东通过
 
  据悉,总部位于法兰克福的德意志交易所集团7月26日发布公告称,拥有其超过60%股份的股东已通过了法兰克福和伦敦两大交易所实施合并的并购案。目前,两大交易所的合并尚需由欧盟和有关国家审批通过。
  德意志交易所今年3月提出并购伦敦交易所。一旦完成合并,总部位于伦敦的新交易所将有超过3200家上市公司,交易股票总价值逾5.2万亿欧元,跃居全球最大证券交易所之一。
  德意志交易所总部位于欧洲大陆的金融中心德国法兰克福,截至2014年底在全球共拥有超过4540名员工,并在卢森堡、布拉格、伦敦、苏黎世,莫斯科,以及纽约、芝加哥、香港、新加坡、北京和东京等地设有分支机构。位于伦敦金融城的伦敦交易所则是欧洲范围内交易市值最高的证券交易所。
  据报道,伦敦交易所的股东早在7月初便已通过此项并购案。随着德意志交易所方面7月26日亦获得股东通过,此桩并购只待欧盟和相关国家监管机构审批通过即可正式实施。
  不过,葡萄牙和比利时等国已要求欧盟反垄断机构阻止此项并购,其理由是这将造成一家独大,不利于今后欧洲的融资便利化。
  而英国6月24日公投退出欧盟的决定,更令此桩欧洲“世纪并购”尚未做成便蒙上了阴影。
彭博社分析指,随着英国正式退出欧盟,伦敦金融城将变得“位于欧盟之外”。这将显著不利于交易所开展业务。
 
国际货币基金组织呼吁阿联酋加快实施破产法
 
国际货币基金组织日前在与阿联酋进行第四条款磋商时,呼吁阿联酋推动中小企业和初创企业融资便利化,加快实施破产法。
破产法于2015年7月经阿联酋内阁批准通过,但目前尚未生效。该法生效后将推动空头支票合法化与企业破产便利化。法律专家表示,破产法经阿联酋联邦国民议会咨询委员会和最高委员会批准后将具体落实生效。专家表示,破产法自2009年起进入筹备阶段,实施后将大幅改善阿联酋目前的商业生态环境。上市公司和私营公司在面临经营困境时将拥有选择重组和救济的权利,而不再只能被迫关闭。
目前,中小企业创造了阿联酋60%的国民生产总值,阿联酋银行机构承诺,一旦破产法即将生效,他们将暂停对资金短缺的中小企业行使法律诉讼。阿联酋银行联合会表示将创建一项“迷你破产法”机制,以避免违约激增。联合会主席阿卜杜勒阿齐兹·古拉尔表示,银行贷款超过5000万迪拉姆且面临资金压力无力偿还的企业适用于这项新机制。
国际货币基金组织表示,希望阿联酋在新投资法中放宽对外商直接投资的限制,刺激竞争。同时优先考虑提高教育质量,激励创新与创业精神,疏通中小企业和初创企业融资渠道,特别是通过批准破产法扩大征信机构覆盖面。
 
日本最大规模海潮发电实验在长崎启动
 
据悉,开展可再生能源业务的日本九州电力子公司“九电未来能源”(位于福冈市)7月26日宣布,将在长崎县五岛列岛海域启动利用海潮发电的实证实验。该实验与新日铁住金工程公司(位于东京)联合实施,发电机输出功率预计为2000千瓦,为日本国内规模最大的海潮发电设备。本年度起开始准备,争取2019年度实际运转。
  据称,可再生能源中,海潮发电与易受天气影响的太阳能和风力发电不同,可以全年稳定发电,政府也在大力引进海潮发电。此次实证试验作为环境省的委托业务获选,从本年度起4年间的总项目费用预计超过30亿日元(约合人民币2亿元)。
  实验将采用在法国及加拿大均有使用实例的爱尔兰生产的发电机,直径约16米的筒内安装的羽状叶轮受到潮水冲击后即旋转发电。发电机设置在五岛列岛的奈留岛和久贺岛之间深约45米左右的海底,工作人员将对其发电能力及叶轮上的生物附着情况进行调查。
  九电未来能源的负责人在记者会上表示:“希望积累发电经验,在海洋国家日本实现实用化。”
 
·研究探索·
 
刘世锦认为供给侧改革的主战场是要素市场改革
 
据悉,去年11月“供给侧改革”的概念提出以来,各方争论不断。国务院发展研究中心原副主任刘世锦7月26日在《中国经济增长十年展望(2016-2025):由数量追赶到质量追赶》研讨会上认为,改革开放以来的重大改革举措,基本上都可以归类于供给侧改革。现阶段的供给侧改革,应当聚焦于生产要素的流动、重组、优化配置,主战场是要素市场改革。
  刘世锦表示,中国经济从高速增长向中速增长转换是一个转型再平衡的过程。要实现转型再平衡,需要满足三个条件,即需求侧高投资触底、供给侧去产能到位和新动力形成。“这三方面都有一些进展,中国经济现在离底部很近,”他认为,如果供给侧改革能取得实质性进展,大的政策不出现颠覆性错误,中国经济有很大可能性在今后一两年触底。
  他解释称,接近底部与触底是两回事,受不确定性和不稳定性增加、金融风险、外部冲击、政策取向等因素影响下,增长态势很可能是大L型加上若干小W型。
  他同时强调,中国经济这一轮大调整可能呈现双重底部,一个是“需求底”,另一个则是“效益底”,是从供给侧适应于需求侧来看的,主要指标是PPI止跌回升,工业企业盈利增速由负转正,并保持在适当水平。
  对中速增长期的定位,刘世锦认为,大体上处在高速增长期结束后与成熟增长期到来之前的区间,依然属于追赶期,但从数量追赶转向更多的质量追赶。与此相对应,对发展条件、体制和政策环境的要求将有很大不同,需要有针对性地纠正资源错配,激励产业升级,营造创新环境。
  “供给侧改革就是要为解决这三大问题提供环境。”刘世锦强调,现阶段的供给侧改革,应当聚焦于生产要素的流动、重组、优化配置,主战场是要素市场改革。
  优先推进的领域应包括:切实放宽准入,深化行政性垄断问题突出行业的改革;加快城乡之间土地、资金、人员等要素的流动和优化配置;在尊重创新规律基础上营造创新环境;抵制各类经济泡沫的诱惑和干扰,将资源导向提高要素生产率的活动;切实调动人的积极性,完善公务员队伍激励机制。
  刘世锦表示,供给侧改革的顶层设计的主要作用是指方向、划底线,在此基础上,要给地方和企业足够的自主权。
 
·社团工作·
 
中国黄金协会宣布上半年全国黄金消费下降逾7%
 
据悉,在7月26日举办的中国国际黄金大会上,中国黄金协会发布了今年上半年黄金产业运行最新数据。2016年上半年,全国累计生产黄金229.102吨,同比上升0.16%。其中,十大重点黄金集团累计完成矿产金77.45吨,占全国矿产金产量的40.27%。
  与此同时,上半年全国黄金消费量528.52吨,同比下降7.68%。其中,首饰消费用金340.64吨,同比下降17.38%;金条用金128.19吨,同比增加25.33%;金币用金12.9吨,同比增加17.27%;工业及其他用金46.79吨,同比下降0.30%。
  2016年上半年,我国央行对外公布黄金储备增持量合计为60.96吨。截至2016年6月底,我国黄金储备已达到1823.29吨。
  受黄金价格反弹影响,黄金行业技改投入力度加大。国家统计局数据显示,2016年上半年,黄金固定资产投资211.40亿元,同比增长12.24%,其中,采选业固定资产投资196.43亿元,同比增长14.65%。
 

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