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财经动态 第134期

目 录
•国内财经•  
国资委要求做强做优做大国有企业 
工商总局要求多措并举帮扶化解过剩产能职工就业创业 
工业和信息化领域推进供给侧结构性改革将从三个方面发力
国家粮食局加快推进粮食行业供给侧改革  
三部门发文开展特色小镇培育工作 
能源局就做好京津冀电力市场建设工作发布通知
福建国资委印发所出资企业分类监管实施办法  
•企业动态•  
芝麻信用完成企业征信备案
广东省新媒体产业基金揭牌
中国机器人产业形成“广沪沈哈”格局 
东北特钢8.7亿元定向债务融资工具实质违约  
王老吉配方案白云山终审胜诉  
原福汽集团董事长廉小强涉嫌受贿被逮捕  
•外电参考•  
美国扩大对中国原材料出口限制措施的诉讼标的
保罗•罗默获聘世行首席经济学家  
IMF下调全球经济增长预期 
欧盟对多家汽车厂商开出32.4亿美元反垄断罚单  
新西兰央行将收紧抵押贷款为楼市降温 
土耳其央行将隔夜贷款利率下调25个基点 
孟山都再度拒绝拜耳550亿美元收购要约  
印尼明年将调高金、镍等部分矿物特许权使用费
•研究探索•  
中国债市发生系统性危机概率很小 
•社团工作•  
基金业协会称4276家私募未交年报被列入异常名录
两协会发布煤炭大数据发展指导意见   
 
 
 
·国内财经·
 
国资委要求做强做优做大国有企业
 
7月15-16日,国资委在京举办中央企业、地方国资委负责人培训班,研究部署下半年重点工作任务。
  会议强调,要理直气壮做强做优做大国有企业。要牢记责任使命、坚定信心决心,坚持创新发展,推动国有企业在发展质量和效益上走在全国前列,在创新驱动、转型发展上走在全国前列,在节约资源、保护环境上走在全国前列,在保障国家经济安全、提升国家竞争力方面更好地发挥骨干和中坚作用。
  会议指出,要坚定不移推进国企国资改革。要牢牢把握改革的正确方向,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持党对国有企业的领导,确保改革沿着正确的方向前进。要增强改革定力,抓住改革的时间窗口,解放思想,只要看准了的改革,就要一抓到底,务求成效。要统筹协调推进,注重推进改革的整体性和关联性,坚持上下联动、协同发力,推动各项改革措施相互促进、共同深化。要强化责任落实,加强组织领导、明确责任单位、责任人、时间节点;要全程跟踪改革进展,做好工作指导和把关提醒;健全督查机制,确保事事有着落、件件有回音。
  会议强调,要全面从严加强国有企业党的建设。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是国有企业独特的制度优势,也是国有企业必须坚守的政治方向和政治原则。要严格落实管党治党责任,中央企业各级党组织要切实履行抓党建的主体责任,确保党的领导、党的建设在企业改革发展中得到体现和加强。要坚决抓好巡视整改,把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,坚决抓实抓细抓到位。要切实加强领导班子建设,持续优化领导班子专业结构和领导人员专业化水平,激发领导班子活力。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,必须保持坚强政治定力,认真落实“两个责任”,持之以恒加强作风建设,持续保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的环境。要切实抓好党的基层组织建设和党员队伍建设,把基层党组织建设成为团结带领广大职工推进企业改革发展的坚强堡垒,使广大党员始终发挥先锋模范作用。要扎实开展“两学一做”学习教育,深入学习党章党规和总书记系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;强化问题导向,坚持边学边改、立行立改,把着力解决各级党组织和党员干部存在的突出问题贯穿于学习教育全过程;要结合实际,把“两学一做”落实到干事创业上,用学习教育成效推动国企国资改革发展各项工作再上新水平;要加强宣传舆论引导,主动发声,增信释疑,及时回应社会关切,最大限度地凝聚共识。
会议强调,下半年要以供给侧结构性改革为主线,以瘦身健体提质增效为重点,着力抓好八项重点工作:一是全力以赴稳增长,多措并举创效益。向开拓市场要效益,向降低成本要效益,向加强管理要效益,向协同发展要效益。二是坚定不移推进改革,加快各项政策落地。认真领会改革精神,加快推进改革试点,抓好面上改革落地,建立容错机制,加强宣传和舆论引导。三是加快调整步伐,坚决瘦身健体。压缩管理层级减少法人户数,大力化解严重过剩产能,积极稳妥处置“僵尸企业”,开展特困企业专项治理。四是突出精干主业,优化布局结构。聚焦发展主业,优化资本投向,推动重组整合。五是实施创新驱动战略,加快创新发展步伐。做系统创新的领军者,主动承担国家重大创新工程,大力推进“双创”工作,加强管理创新和商业模式创新,加强创新人才队伍建设。六是严控各类风险,确保企业健康运行。严控投资风险,严控债务风险,严控金融业务风险,严控市场风险。七是准确把握职责定位,切实加强国资监管。加快职能调整,转变监管方式,强化国有资产监督,推进统一监管。八是落实管党治党责任,从严加强党的建设。
 
工商总局要求多措并举帮扶化解过剩产能职工就业创业
 
  国家工商总局日前发出通知,要求各级工商和市场监管部门充分发挥职能作用,多措并举帮扶化解过剩产能职工就业创业,推动供给侧结构性改革顺利实施。
  通知指出,化解过剩产能是当前和今后一个时期推进供给侧结构性改革的一项重点工作,妥善安置职工是化解过剩产能工作的重中之重。各级工商和市场监管部门要进一步增强全局意识,从讲政治、促改革的高度,增强责任感和主动性,立足职能,发挥优势,主动作为,担负起帮扶化解过剩产能职工就业创业的责任。
通知要求,各地应依托职能,摸清辖区化解过剩产能职工底数,通过多种方式宣传商事制度改革成果、创业就业扶持措施和工商登记注册流程,鼓励、帮助化解过剩产能职工自主创业或者到个体私营经济领域就业。要把帮扶化解过剩产能职工创业就业融入履职过程,支持培育适应当地经济产业特色、能够发挥化解过剩产能职工技术专长的创业创新载体,为他们就地就近转岗创业就业创造条件。要充分发挥非公党建、团建工作的独特作用,在招工招聘活动时主动亮出“红色招牌”,帮助企业吸纳化解过剩产能职工就业。
 
工业和信息化领域推进供给侧结构性改革将从三个方面发力
 
据悉,7月18日至19日召开的全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会强调,工业是供给侧结构性改革的主战场和主要受益方,信息通信领域也担负着重要使命。全系统要认真贯彻中央关于供给侧结构性改革的部署,统筹五大政策支柱尤其是产业政策要准的重大要求,下大力气落实好“三去一降一补”重大任务,提高全要素生产率,打赢推进供给侧结构性改革的攻坚战。
会议强调,工业和信息化领域推进供给侧结构性改革要着重从三个方面发力:
  一是实施好中国制造2025,加快培育发展新动能。积极构建以国家和省两级制造业创新中心为核心载体的国家制造业创新体系,主攻行业关键共性技术供给。深化制造业与互联网融合发展,打造“双创”平台,强化政策落实,促进制造企业与互联网企业跨界合作。依托国家重大科技创新专项和优势骨干企业,支持组建产业联盟,在云计算与大数据、新一代信息网络、智能硬件等领域突破一批关键核心技术和标志性产品。培育壮大新经济,大力发展生产性服务业,推进军民融合深度发展,以智能制造、绿色制造、服务型制造等新制造模式为主要方向,加快构建现代产业体系。
  二是加快传统产业改造升级,修复传统发展动能。大力推进去产能,指导各地落实压减过剩产能目标任务,组织实施国家重大节能监察,会同相关部门开展淘汰落后、违规项目清理和联合执法三个专项行动,积极稳妥处置“僵尸企业”。实施新一轮技术改造,利用好专项建设基金和先进制造业投资基金,加快装备、技术和产品服务升级。深入开展消费品工业“三品”专项行动,增品种、提品质、创品牌,扭转“中国制造”廉价低质的形象。开展全国减轻企业负担专项督查,推进降低企业负担,增强企业获得感。
  三是加快转变政府职能,为供给侧结构性改革创造良好的环境和条件。深化“放、管、服”改革,上下联动,着力解决放权不同步、不协调、不到位问题,补齐事中事后监管短板,优化对企服务,提高制度供给的质量和水平。强化科技创新的引领性作用,推动构建普惠性创新支持政策体系,使企业真正成为技术创新决策、科研组织和成果转化的主体。实施更加精准的产业政策,加快出台机械、汽车等重点行业分业施策指导性文件,加强产业政策与财税、金融、环保、国土、社保等政策的衔接配合,加快实施国家中小企业基金,积极推进产融合作。深入参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展,支持在标准制定、技术研发、产业合作等方面建设一批合作项目。
  会议强调,要发挥需求的拉动作用,以需求的结构性升级带动供给侧结构性改革。以服务国家战略目标为出发点,引导政府和社会投资向工业和信息化领域薄弱环节倾斜。培育新能源汽车、钢结构建筑、智慧家庭等高端、绿色、健康的消费需求。有效挖掘国际市场新需求,创新质量、品牌和服务,巩固和厚植传统比较优势,培育新优势、开拓新空间。
 
国家粮食局加快推进粮食行业供给侧改革
 
据悉,国家粮食局近日印发《关于加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见》,提出加快推进粮食行业供给侧结构性改革的四大目标。即,粮食安全保障能力明显增强,粮食流通能力现代化水平显著提升,粮食产业经济持续健康发展,粮食产品供给结构更加优化。
意见明确了加快推进粮食行业供给侧结构性改革的重点任务,包括完善粮食收储体制机制,加快推动粮食“去库存”,大力发展粮食产业经济,推动粮食流通能力现代化建设等,提出全面推动行业信息化建设。具体措施包括,加快推进信息化和粮食行业发展深度融合,广泛运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段改造传统粮食行业,加快推进“粮安工程”智能化升级改造,推动现代信息技术在粮食收购、仓储、物流、加工、供应、质量监测监管等领域的广泛应用,消除“信息孤岛”,实现互联互通。积极发展“互联网+粮食”,鼓励粮食经营企业创新营销方式,加强“线上线下”融合的电商平台建设。鼓励粮食批发市场、连锁超市、放心粮店等开展电子商务,加快发展粮油网络经济,有效拓宽粮食营销渠道,提高供给效率。完善优质粮食评价标准体系,健全收获粮食品质测报制度,引导优质粮食生产。探索粮食收购新模式,鼓励通过优质优价、技术指导、代收代储等方式,积极引导农民增加优质粮食品种供给,增加种粮农民收益。
 
三部门发文开展特色小镇培育工作
 
7月19日,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发布“关于开展特色小镇培育工作的通知”,提出到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
  “通知”强调,培育特色小镇要坚持突出特色,防止千镇一面和一哄而上;坚持市场主导,政府重在搭建平台、提供服务,防止大包大揽,以产业发展为重点,依据产业发展确定建设规模,防止盲目造镇;坚持深化改革,培育壮大新兴产业,打造创业创新新平台,发展新经济。
  住建部村镇司司长张学勤表示,特色小镇建设是统筹城乡发展的重要载体。培育特色小镇,主要是打造特色鲜明的产业形态,和谐宜居的美丽环境,彰显特色的传统文化,提供便捷完善的设施服务,建设充满活力的体制机制。
  “小城镇内需的潜力很大,小城镇承担着补短板的作用。”村镇司副司长王旭东说,随着小镇青年返乡需求的提升、城市人生活方式的转变,小城镇要适应这些转变的发展机遇,培育特色小镇是小城镇建设工作的首要内容。
  《通知》明确,国家发改委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金,中央财政将对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。特色小镇原则上为建制镇(县城关镇除外),优先选择全国重点镇。
 
能源局就做好京津冀电力市场建设工作发布通知
 
据悉,为贯彻落实京津冀协同发展国家战略,统筹做好京津冀电力市场建设试点,国家能源局7月19日发布关于做好京津冀电力市场建设有关工作的通知。通知指出,统筹规划,尽快制定京津冀电力市场建设方案;深入研究,提出京津冀电力交易机构组建方案;精心论证,研究市场规则和市场仿真;密切配合,形成联动工作机制。
另外,京津冀电力市场建设方案及电力交易机构组建方案,经专家咨询论证并征求区域内主要电力企业及用户意见后,9月底前报国家能源局。
 
福建国资委印发所出资企业分类监管实施办法
 
近日,福建国资委印发了所出资企业分类监管实施办法。根据所出资企业实际和发展目标,按照不同的资产功能和产业特征,将所出资企业分为商业一类企业和商业二类企业,并实施动态调整。按照不同类型的企业,采取分类改革、分类发展、分类监管、分类考核。
  商业一类企业有:福建省投资开发集团有限责任公司、福建省冶金(控股)有限责任公司、福建省能源集团有限责任公司、福建省交通运输集团有限责任公司、福建省汽车工业集团有限公司、福建省电子信息(集团)有限责任公司、福建省船舶工业集团有限公司、福建建工集团总公司、福建省旅游发展集团有限责任公司、福建省机电(控股)有限责任公司、福建石油化工集团有限责任公司、中国(福建)对外贸易中心集团有限责任公司、福建省轻纺(控股)有限责任公司、福建省招标采购集团有限公司、福建省国有资产管理有限公司等15家所出资企业。
  商业二类企业:福建省高速公路有限责任公司、福建省水利投资开发集团有限公司、福建省港航建设发展有限公司等3家所出资企业。其中:福建省高速公路有限责任公司、福建省投资开发集团有限责任公司、福建省水利投资开发集团有限公司等3家所出资企业为跨业务类企业。
 
·企业动态·
 
芝麻信用完成企业征信备案
 
  7月19日,芝麻信用宣布通过企业征信业务经营备案,并已研发了小微企业信用洞察“灵芝”系统,推出企业信用报告、风险云图、信用评分和指数、关注名单、风险监控预警五大产品,以聚焦小微企业提供企业征信服务。
芝麻信用首席数据科学家俞吴杰介绍,“灵芝”系统已接入工商、司法、海关、纳税、运营商、企业经营等丰富的数据源,实现了小微企业征信数据的一站式接入。特别是天猫、淘宝、支付宝覆盖近千万商户的交易、物流、海关进出口等数据,为小微企业信用评价提供了有力支持。通过“灵芝”系统,这些多维度的数据能够转化为对小微企业信用状况细致入微的评价,描绘出小微企业信用状况的全息画像。
  俞吴杰还表示,为了预防小微企业信用风险像“感冒”一样传染,“灵芝”系统引入了传染病传播模型,这也是该模型首次被用于小微企业风险识别。基于该模型,“灵芝”系统研发了“风险云图”,通过投资关系、经营关系、行业地域关联等多个维度对企业关联风险进行评估,不仅罗列出目标企业所有的关联企业和个人,还能计算出风险概率,量化目标企业的关联风险大小,预警小微关联企业潜在的信用风险。
  对于有的“老赖企业”会通过各种投资或重组手段,将自己改头换面成另一家刚成立或者信用背景良好的企业,“风险云图”也可以通过识别错综复杂的企业、股东间关系等,给出风险概率,进行提示、预警,避免与这种企业合作或者向其发放贷款而导致违约风险。
  值得说明的是,目前已有不少企业获得《企业征信业务经营备案证》,完成企业征信业务备案,但个人征信牌照的发放仍无明确时间表。央行曾于2015年1月发布《关于做好个人征信业务准备工作的通知》,要求芝麻信用、前海征信等8家机构做好个人征信业务的准备工作。
 
广东省新媒体产业基金揭牌
 
7月19日,广东省新媒体产业基金在广州揭牌。该基金是今年以来继广东南方媒体融合发展投资基金成立和运行后,广东省成立的第二个百亿元规模以上的扶持媒体产业发展的投资基金。
 该基金由广东省财政厅出资10亿元引导,广州越秀区政府出资2亿元,中信银行等社会资金共同参与,通过“母子基金加直投项目”的方式将省财政资金放大10倍(100亿元)以上,充分发挥财政资金的引导和放大作用。基金存续期为8年,其中投资期为4年,退出期4年。该基金遵循“政府引导、社会参与、市场运作、服务媒体”的基本原则,坚持“面向市场、面向广东、面向新媒体”的方向。基金注册地在广州市越秀区,并委托粤科金融集团旗下的全资投资管理公司进行管理。
据介绍,广东省新媒体产业基金投资项目优先选择来源于广东省直传媒出版企业的媒体融合重点项目。其重点扶持方向包括广东省国有媒体企业新媒体发展重点项目、媒体融合发展的重点基础性项目、传统媒体产业转型升级重点项目以及国有文化企业的重组改制等。重点扶持目录为:新兴文化产业项目,包括广播影视、数字出版、文化园区等;国有文化企业的重组改制项目;文化产权交易等要素市场相关项目;泛文化创意新业态项目,重点支持以原创内容研发为核心的电影、电视剧、综合节目等;新媒体及其产业孵化器建设等。
 
中国机器人产业形成“广沪沈哈”格局
 
国开联产业规划研究院近日发布的《中国智能机器人产业深度研究系列报告(2016)》之《智能机器人产业市场格局研究报告》指出,中国智能机器人产业已初步形成“广沪沈哈”格局。
  国开联是一家产业发展集成服务机构。其旗下的产业规划研究院提供区域产业规划、园区发展规划等服务。
  “广沪沈哈”即广东、上海、沈阳和哈尔滨四地。研究报告显示:上述四地的机器人产业发展各有千秋——广东借助制造业领先优势,部署“机器换人”计划,已形成深圳、东莞、佛山和广州的机器人“四大军团”;上海是全国机器人产业综合实力最强的地区,ABB、发那科、库卡等国际机器人领先企业先后在此落地;沈阳是中国最重要的工业机器人生产基地,目前已经逐渐形成以新松公司为龙头、50余家机器人智能制造装备企业分工协作的机器人产业格局;哈尔滨市是国内最早进行机器人研发与应用的城市之一,1980年代哈尔滨工业大学就研制出我国第一台弧焊机器人和点焊机器人。
中国的机器人企业即将与国际工业机器人“四大家族”在中国市场上展开竞争。
国际工业机器人“四大家族”指的是德国库卡、瑞士ABB、安川电机和日本发那科。从2014年起,“四大家族”开始频繁在中国投资建设生产基地,目前它们均已宣告完成在中国的战略布局。
  从2013年至2015年,中国已连续三年成为全球最大的机器人市场。2015年,中国共销售了68459台机器人,比上年增长30.3%,工业机器人销售量更是超过欧洲各国的总和。中国已成为中外工业机器人企业的兵家必争之地。
  中国电子信息产业发展研究院发布的《中国机器人产业发展白皮书(2016版)》显示,目前国内的工业机器人应用市场基本被外资企业占据,“四大家族”的中国市场占有率已在70%左右。
业界公认的是,中国机器人企业在核心技术上与国际“四大家族”依然存在差距,因此暂时还只能依靠进口的核心零部件进行组装。
 
东北特钢8.7亿元定向债务融资工具实质违约
 
东北特钢7月19日公告称,应于18日付息的2015年度第二期非公开定向债务融资工具(PPN)15东特钢PPN002,公司未能筹措足额偿债资金,本期利息不能按期足额偿付,已构成实质性违约。上述债券发行规模8.7亿元,利率7.40%,本期应偿付利息金额6438万元。
 
王老吉配方案白云山终审胜诉
 
据报道,白云山2016年7月19日晚间发布公告称,公司控股股东广药集团及公司下属全资子公司广州王老吉大健康产业有限公司(“王老吉大健康公司”)收到广东省高级人民法院判决书。广东高院对王老吉加多宝“配方案”做出终审判决,驳回加多宝上诉,维持原判。这是加多宝又一起上诉被法院驳回。
  根据判决书,被告广东加多宝、加多宝中国于本判决发生法律效力之日起立即停止涉案虚假宣传及商业诋毁的侵权行为,赔偿广药集团及王老吉大健康公司经济损失及维权合理开支共计500万元,在《广州日报》及加多宝集团官网首页刊登声明并公开道歉。
  至此,王老吉与加多宝“配方案”最终落锤。王老吉相继收回的商标、红罐包装、怕上火广告及配方四大资产也更加稳固。此案的宣判也是王老吉赢得的第21场胜诉。
自2013年起,加多宝公司、王泽邦第五代玄孙王健仪先后以发表声明、召开发布会、制作电视广告等多种形式传递“独有的凉茶祖传秘方和海外经营权仍归我家族所有”,“我将独有祖传秘方独家授给了加多宝集团”、“从未传授王老吉秘方给广药集团”等信息。由王健仪代言的“传人篇”广告更是在各大电视媒体播放,影响广泛,引起了广大消费者对王老吉凉茶配方的误解,因此,广药集团、王老吉大健康公司将广东加多宝、加多宝中国告上了法庭。2015年12月23日,广州市中级人民法院做出一审判决:加多宝立即停止涉案虚假宣传及商业诋毁的侵权行为,并赔偿王老吉经济损失及合理维权费用500万元,同时,还需在《广州日报》及加多宝集团官网首页刊登声明并公开道歉。
此次终审,法院维持了广州中院的判决。法院认定,在未介绍历史背景的情况下,普通消费者很有可能从“独家”的字眼中解读出其他凉茶经营者均未经过合法授权的含义,这种对客观事实不完整的表述,极易引起消费者的误解,违反了不正当竞争法第九条的规定,构成虚假宣传行为。而这种不正当竞争优势,损害了王老吉的合法权益;同时指向广药集团,造成“王老吉”凉茶使用的不是正宗王老吉配方的误解,诋毁了“王老吉”凉茶的声誉和广药集团的商誉,构成商业诋毁,扰乱了正常的市场竞争秩序。这是王老吉与加多宝系列诉讼案件中首次出现商业诋毁的认定。
    此前,加多宝已经针对“怕上火案”、“改名案”等多起一审败诉案件申请上诉,甚至已经终审的案件还进行了再审申请,致使法律判决不能履行,而最终结果仍是以二审维持原判、加多宝败诉告终。
 
原福汽集团董事长廉小强涉嫌受贿被逮捕
 
据报道,最高检7月18日公布,福建省检察院已于7月12日作出决定,以涉嫌受贿罪逮捕原福汽集团董事长廉小强。
  廉小强于4月6日被带走接受组织调查。当时他已辞去福建省汽车工业集团(下称福汽集团)相关职务,改任福建省政协文史和学习委员会副主任。
  福建省委巡视组于2015年3月至5月巡视包括福汽集团在内的企业,发现时任福汽集团董事长的廉小强多项问题。他还因对巡视工作重视不够,提供材料不及时,被福建省委巡视工作领导小组通报。
  2015年11月,福建省纪检委监察发布福汽集团巡视整改工作情况通报。整改通报称:整改措施中有8条为第一责任人问题,廉小强属省管干部,如何担责,需上级加以明确。例如,廉小强调动、使用权属蓝海汽车技术公司大额资金未经董事会研究,蓝海汽车技术公司为福汽集团下属子公司。
  相似的问题也出现在东南汽车公司。东南汽车公司年初预算、资本预算和模具结案款预算未经董事会审定,部分预算内的项目和资金支出,中层以上领导年终薪酬也未经董事会研究,仅由董事长签批。
  上述通报还称,东南汽车公司广告宣传业务长期由个别公司代理,未完成合同销售目标,仍由原代理公司承接广宣业务,与个别广告代理商关系特殊。
  此外,福汽集团还存在研究院大楼装修、电梯采购违规确定中标人,建设规模大幅缩减,实际投资额超预算等问题,时任福汽集团董事长廉小强也需为此担责。
  廉小强还违规配备使用公车。通报称,廉小强配备两辆公车,一辆为奔驰,一辆为路虎。
  巡视组并指出:廉小强在下属企业兼职过多。他在任福汽集团董事长的同时,还兼任东南汽车董事长、福建奔驰董事长、厦门金龙集团董事长、新龙马公司董事长。
2015年6月,福建省即宣布因年龄原因免去廉小强福汽集团董事长、党组书记等职,其余兼任职务陆续调整。至2016年3月31日,廉小强辞去金龙汽车董事长,其在福汽集团不再担任任何职务。
 
·外电参考·
 
美国扩大对中国原材料出口限制措施的诉讼标的
 
美国贸易代表办公室7月19日表示,美国已向世界贸易组织请求扩大对中国原材料出口限制措施的诉讼标的。
  美国7月13日在世贸组织起诉中国对锑、钴、铜等9种原材料实施的出口关税措施不符合中国入世承诺,提出与中方在世贸组织争端解决机制下磋商的请求。此次扩大的诉讼标的包括中国对铬实施的出口关税措施和对锑、铟、氧化镁、滑石和锡实施的出口配额措施。
  美国贸易代表办公室表示,上述原材料是美国航空、汽车、电子等行业生产高附加值产品的重要原材料,中国对上述原材料出口实施的限制措施,增加了美国相关制造企业的生产成本,令中国制造企业获得“不公平”的竞争优势。美国贸易代表弗罗曼表示,未来美国将继续此类做法,以确保美国企业享有公平竞争的市场环境。
  根据世贸组织规则,提请磋商是贸易争端解决机制中的第一个环节。中方需在10日内对此磋商请求做出答复,磋商可在自中方收到磋商请求起60天内进行;如果磋商没有达成满意的结果,美方可提请世贸组织成立专家组进行审理。
  此次针对中国原材料出口的贸易诉讼,时值美国总统选举升温、民主党和共和党总统竞选人批评国际贸易之际,此举被视为具有浓厚政治意味。
  分析人士认为,奥巴马政府希望在贸易执法方面展现更加强硬姿态,以寻求国会支持尽早批准跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
 
保罗·罗默获聘世行首席经济学家
 
  7月18日,世行正式任命现年60岁的纽约大学校级教授保罗·罗默(Paul Romer)为该行下一任首席经济学家。他将于9月接替世行现任首席经济学家考什克·巴苏(Kaushik Basu)。在巴苏之前担任世行首席经济学家的是北大国发院名誉院长林毅夫。
  作为经济学家,罗默最重要的贡献是在经济增长领域。他在1990年发表的强调“内生增长”——知识和创新可以刺激经济增长的理论——的论文,被认为是过去30年里最有影响力的经济学论文之一。
  他被认为是诺贝尔经济学奖的有力候选人,曾在1997年被《时代》周刊选为美国最具影响力的25人之一。
  近年,罗默将学术精力更多花在城市研究领域,兼任纽约大学Marron城市管理研究所主任、斯特恩商学院城市化项目创始主任。
  他曾于2015年参加中国发展高层论坛期间表示,中国城市化的风险在于,有太多太有野心的城市扩张努力。如果扩张所用资金完全来自地方、是政府自己募集的,问题会小很多。
  罗默曾大力提倡 Charter city,或称“创业城市”的概念。“在商业领域可以创业,在城市领域为什么就不能创业?”他说,这方面最好的例子就是中国的深圳。
  他曾于2015年在一个论坛上提出,当前全球面临的很多挑战的问题在于,政府还不够强。他进一步提出,政府必须是强且覆盖范围较窄的(strong and narrow)。如果政府足够强,事实上可以限制其参与、管理社会事务的范围。政府需要限制作为范围,并把这一范围内的事情做好。
  这一看法与2014年诺贝尔经济学奖得主梯若尔(Jean Tirole)关于政府需展现“轻而强的监管”的看法不谋而合。
 
IMF下调全球经济增长预期
 
  国际货币基金组织(IMF)7月19日在其全球经济展望报告中下调了今明两年全球经济增长预期,主要是由于英国公投脱欧导致全球经济前景不确定性加大。
  报告将2016年和2017年全球经济增长预期各下调0.1个百分点,至3.1%和3.4%,并将英国今明两年经济增长预期分别下调0.2百分点和0.9个百分点,至1.7%和1.3%。
  IMF首席经济学家莫里斯-奥伯斯法尔德(Maurice Obstfeld)表示,该机构在英国脱欧公投之前曾准备上调全球经济增长预期,主要是考虑到欧元区和日本的经济增长好于预期,加上大宗商品价格反弹,但在脱欧公投后对全球经济前景进行了重新评估。
IMF在报告中将美国2016年经济增长预期从2.4%下调至2.2%,将中国今年经济增长预期从6.5%上调至6.6%,2017年增长预期维持在6.2%不变。
 
欧盟对多家汽车厂商开出32.4亿美元反垄断罚单
 
欧盟委员会7月19日宣布,对戴姆勒、沃尔沃、雷诺等多家汽车制造商处以总计32.4亿美元(约合29.3亿欧元)的反垄断罚单,因上述公司在过去14年来操控卡车定价。这一规模创下了历史最高金额纪录,高于此前Libor丑闻所创下的17亿欧元罚单。
  据悉,戴姆勒被罚款10.1亿欧元、沃尔沃和雷诺则被罚款6.70亿欧元。目前,汽车行业成为了反垄断的焦点领域。今年一月,三菱电机与日立集团同意缴纳总计约1.38亿欧元反垄断罚款,以了结有关他们操纵汽车用交流发电机和启动器价格的指控。
就在日前,大众集团、戴姆勒、宝马集团以及零部件供应商博世和采埃孚承认正在接受德国反垄断机构的调查。德国联邦反垄断机构卡特尔局表示,共有6家车企和零部件制造商接受了该机构调查,这6家企业涉嫌在采购钢铁时进行了价格垄断。
 
新西兰央行将收紧抵押贷款为楼市降温
 
据悉,新西兰央行7月19日宣布,为让该国的楼市降温并保障金融市场稳定,将进一步收紧抵押贷款规定。
  新西兰央行表示,计划从9月1日开始在全国范围内引入新的限制性规定。商业银行向住宅投资者发放的贷款中,贷款额超过房屋总价值60%的比例不得超过5%;向自住型房屋购买者发放的贷款中,贷款额超过房屋总价值80%的比例不能超过10%。
  相比先前的相关政策,新规意味着新西兰购房首付水平整体有所提升。新西兰央行行长惠勒表示,银行系统存在巨大的房地产市场风险敞口,住宅贷款现阶段在新西兰银行系统总资产中占比55%,对投资者发放的贷款一直在快速增长,这是造成当前楼市火爆的一个重要因素,拟议的限制性规定认识到了与此相关的较高风险。
  据国际货币基金组织(IMF)的数据,在低利率、移民数量高企和供应短缺的刺激下,新西兰房屋价格上涨速度为全球第二快,仅次于卡塔尔。
  除了新西兰,加拿大的温哥华市政府近日也宣布,有望在明年引入房产空置税,应对房价过高问题。数据显示,温哥华现在有1.08万套空置12个月以上的住宅单位,其中有9700套是公寓。当地官员表示,空置税可鼓励人们将空置房屋出租,而空置房屋税率将于数月内决定,希望能尽快解决房价高企的问题。美国金融博客Zerohedge表示,加拿大房地产市场一直是世界上最有“吸引力”的工具类投资品种之一。不过,除了自住之外,这些房子有很多在交易完成后变成了空置房屋。
 
土耳其央行将隔夜贷款利率下调25个基点
 
  据报道,土耳其央行7月19日将其隔夜贷款利率下调了25个基点,这意味着该行放缓了降息步伐,原因是在上周(7月11日-17日)末发生的最终以失败收场的军事政变导致市场遭到了破坏。
  土耳其央行决定将隔夜贷款利率下调至8.75%,这是该行五个月以来第五次对其三种主要利率之一作出下调,这一行动符合接受彭博社调查的经济学家的平均预期。一周回购利率和隔夜借款利率则分别维持在7.5%和7.25%不变。
土耳其央行称,由于“国内形势发展”在最近给金融市场带来了波动的缘故,该行选择采取了一种“慎重而谨慎的措施”。另外,土耳其央行还将应急贷款利率调低了25个基点,至10.25%。
 
孟山都再度拒绝拜耳550亿美元收购要约
 
据报道,孟山都7月19日拒绝了德国拜耳公司550亿美元的收购要约,这意味着后者将需决定是否第二次上调要约价格以寻求达成交易,这项交易如果达成则将创造出全球最大的种子和农药生产商。
  孟山都19日声明称,拜耳发起的这项要约从“财务上来说不够充分”,但同时称其对与拜耳公司及其他意向收购方展开进一步对话持开放态度。
这是拜耳第二次遭到孟山都的回绝,后者在5月份拒绝了该公司发起的每股122美元的最初收购要约。拜耳曾寻求提供调高后的收购要约来获取孟山都的内部数据,并在上周(7月11日-17日)将其要约价格上调到了每股125美元。
 
印尼明年将调高金、镍等部分矿物特许权使用费
 
印尼能源矿产资源部矿物与煤炭司长阿里约诺日前表示,印尼政府将于2017年调高金、银、铜、镍等部分矿物特许权使用费,以增加国家税收。
  他表示,2017年部分矿物特许权使用费价目将有所调高,初定将金、银、铜、镍分别从1%、1%、3.75%和0.9%调至3.75%、3.25%、4%和2%;镍金属则从0.7%调高至1.5%。
此外,政府还将制订其它相关举措,如同其他部委合作改良获取企业资料能力,还将同地方政府制订改良缴纳有关资费的监管举措还有吊销拖欠相关资费企业的营业准证政策。
 
·研究探索·
 
中国债市发生系统性危机概率很小
 
经济参考报7月20日刊发评论文章指出,中国宏观经济杠杆问题并不十分严重,非金融企业总体债务风险可控。由于经济总体运行将处在平稳区间,短期内不会爆发债务危机,更不会成为全球金融危机的策源地。
  就目前市场十分关注的信用债风险而言,也应前瞻性、技术性观察。2016年以来,虽然信用债市场主体评级下调数量呈逐月升高态势,且国有企业及央企越来越多地出现在级别下调的名单上,煤炭、钢铁、有色等产能过剩行业较为突出,但另一方面,今年上半年上调发行人信用级别的次数也达150家,主要集中在政府融资平台。可以看出,债券市场信用发行主体的风险并没有表现为系统性特征,而是出现了结构分化局面,投资者对城投债的偏好不降反增。随着经济改革和债券市场调整的深入,预计未来仍将存在一些违约个案的发生,但违约总体风险相对可控,不会出现大面积的债市违约潮,出现系统性债务偿还危机的概率很小。当然,对产能过剩行业的个别企业的经营情况和信用状况,还是要高度关注。
  事实上,目前我国非金融企业部门债务水平高与中国经济结构、历史因素、居民风险偏好等密切相关。
  第一,非金融企业债务占比高是中国经济结构的特点,体现了企业在债务融资和投资领域的主导性,且社会总体债务水平并不高。根据《中国国家资产负债表(2015)》的数据,虽然中国非金融企业债务占GDP比重达123.1%,但政府债务占比、居民债务占比仅分别为57.8%、36.4%,显著低于多数主要经济体。总体债务水平为217%,位于中等偏低水平,远低于日本(400%)、西班牙(313%),亦低于法国(281%)、意大利(259%)、英国(252%)、美国(233%)、韩国(231%)、加拿大(221%)等世界主要经济体。
  第二,中国金融市场欠发达,债务融资占比高而直接融资占比低是历史形成的,多层次、多元化金融市场建设需要一个过程,现阶段仍然体现为企业负债水平高。
  第三,中国企业高负债结构与居民风险偏好程度低相适应。长期以来,中国居民资产配置风险偏好较低,2015年末总储蓄率仍然高达47.6%,而商业银行具备较强的吸储能力,有利于迅速将储蓄转化为投资,这是企业债务规模快速扩大的重要原因之一。
  企业的违约概率与GDP增速的变化有较高的相关性。我们观察到,国际金融危机以来,我国GDP增速从2010年的10.5%,逐步降到2015年的6.9%,企业债务违约风险确实在逐步攀升;但2015年下半年以来中国经济总体运行已趋于平稳,经济增速稳定在6.5%至7.0%区间,企业违约概率从2015年四季度也开始逐步企稳,至2016年6月底,违约率较年初出现小幅回落。
  观察企业债务风险变化,应着重关注违约概率,而影响违约概率的主要因子是偿债能力与偿债意愿,而不是债务占GDP的比重。决定企业偿债能力与偿债意愿的主要因子是企业的资产负债情况。从数据上看,近年来中国工业主要行业的资产负债率非但没有恶化,大部分行业的负债率还呈好转趋势。
 
·社团工作·
 
基金业协会称4276家私募未交年报被列入异常名录
 
中国证券投资基金业协会7月19日公布的数据显示,截至今年6月30日,4276家已登记的私募基金管理人,仍未提交2015年度经审计的年度财务报告,协会已将上述机构作为异常机构在该机构的基本公示信息以及私募基金管理人分类公示栏目中对外公示。
  基金业协会今年2月5日发布《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》(下称《公告》),要求私募基金管理人应当于每年度4月底之前,通过私募基金登记备案系统提交上一年度经审计的年度财务报告。已登记的私募基金管理人未按要求提交经审计的年度财务报告的,中国证券投资基金业协会将其列入异常机构名单,并通过私募基金管理人公示平台对外公示。
  一旦私募基金管理人作为异常机构公示,即使整改完毕,至少6个月后才能恢复正常机构公示状态。
  基金业协会表示,考虑到前期相关机构理解和落实《公告》实际进度较慢的客观情况,协会将私募基金管理人提交经审计年度财务报告的系统开放时间顺延至6月底,并在此期间通过私募基金登记备案系统站内提示和定向邮箱通知等途径反复提醒相关机构抓紧按要求提交2015年度经审计的年度财务报告。
  协会再次强调,私募基金管理人登记不是“一备了之”,已登记后的私募基金管理人应当遵守协会相关自律规则,按规定及时填报业务数据并进行信息更新,确保自身业务的持续合规运营。被列入异常机构的私募基金管理人应当严格遵守协会相关自律规定,珍视自身行业声誉和诚信记录,抓紧合规整改,避免影响正常业务开展。
  截至2016年6月底,基金业协会已登记私募基金管理人24094家。已备案私募基金32355只,认缴规模6.83万亿元,实缴规模5.58万亿元。私募基金从业人员40.25万人。
 
两协会发布煤炭大数据发展指导意见
 
  7月19日,在中国(太原)煤炭交易中心举办的2016夏季全国煤炭交易会现场,由中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会共同研究制定的《推进煤炭大数据发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式对外发布,以全面推进大数据在煤炭行业中的运用。
  随着科学技术的创新发展,信息技术与经济社会的不断交汇融合,大数据正日益对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。为推动大数据的发展应用,国家制定了《促进大数据发展行动纲要》,发布了《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》,对大数据的发展做出了一系列重大部署。
  中国煤炭工业协会副会长解宏绪说,“为贯彻落实国家决策和部署,全面推进煤炭大数据的健康发展,该《指导意见》明确提出煤炭大数据发展目标,以及以全国煤炭交易数据平台为基础,力争在2020年建成全国煤炭数据平台,实现煤炭数据资源适度向全社会开放,为煤炭企业探索新业态、新模式和行业转型升级提供支撑。”
  据介绍,该《指导意见》提出了五项重点任务,包括构建煤炭大数据开放、共享体系;构建煤炭大数据标准体系;加快煤炭企业数据平台建设;建立全国煤炭数据平台;推动煤炭大数据运用。

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