财经动态 第130期
目 录
•国内财经•
最高法院要求畅通资本市场投资者诉求表达渠道
财政部征求破产清算会计处理意见
工信部拟制定“机器人产业发展规范”
体育总局发布体育产业十三五规划
长江经济带将建立部省沟通联系机制
天津市发布“十三五”专利工作规划
河北省发布促进加工贸易创新发展实施意见
河南出台实体经济降成本方案
厦门国土局房贷新政被叫停
•企业动态•
百度云发布“云智数”战略
四川100亿元军民融合产业基金年内完成首批项目投资
东江环保董事长辞职
•外电参考•
美国就矿物出口关税向WTO投诉中国
中国与欧盟同意建立双边钢铁“平台”
报告称保护主义导致世界贸易增长停滞
G20劳工就业部长会议通过创业行动计划
美国能源信息署上调今明两年油价预期
加拿大央行宣布维持基准利率不变
特里莎•梅正式就任英国首相
日本拟将2016年度GDP增长率预期下调至0.9%
•研究探索•
“万科事件”揭示中国缺失影子银行监管
•社团工作•
投服与律协建议修改《证券法》相关投保条款
日本经济团体联合要求秋季临时国会批准TPP
·国内财经·
最高法院要求畅通资本市场投资者诉求表达渠道
7月13日,最高法院与中国证监会联合召开全国证券期货纠纷多元化解机制试点工作推进会。最高法院副院长江必新在会上强调,要推进证券期货纠纷多元化解机制试点工作,进一步畅通资本市场投资者诉求表达渠道,依法保护投资者合法权益,促进资本市场持续健康发展。
今年5月,最高法院与中国证监会联合下发《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》。江必新称,中国资本市场纠纷多元化解机制建设取得了实质性进展,建立证券期货纠纷多元化解机制,是落实多元化纠纷解决机制改革任务的重要内容,是保护投资者合法权益的重要举措,是提升证券商事审判能力和水平的重要抓手,有利于进一步畅通投资者诉求表达和权利实现渠道,有利于加大对资本市场群体性纠纷的柔性化解力度,对维护投资者信心、保护投资者合法权益,不断夯实中国资本市场的发展基础意义重大。
为落实试点工作,江必新要求各级法院会同证券监管部门,推进证券期货多元化解机制试点工作;全面把握依法公正、灵活便民、注重预防三大工作原则,充分尊重当事人自主就近选择调解机构的权利,大力发展远程接受申请、网络视频调解、电子送达等在线解纷方式,提高纠纷化解效率;全面落实试点工作的总体要求,加强机构人员、工作机制和物质保障建设,为诉调对接机制的建立和运行提供司法支持;全面发挥试点工作平台的功能效用,加强与证券监管部门和专家调解员的联系沟通,加强对资本市场各种交易模式的专业认识和法律识别,促进提高证券商事审判能力和水平。
江必新还强调,要坚持改革创新,充分发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用,不断推动完善证券民事赔偿责任和民事诉讼制度,推进证券商事审判工作再上新台阶。要紧密依靠市场各方力量,充分调动市场专业资源化解证券期货纠纷的积极性,通过采取立案前委派调解、立案后委托调解等方式,满足广大投资者的多元解纷需求;要坚持立足国情、尊重市场规律,解决好证券民事诉讼中投资者举证难和法院查证事实难、认证难等问题,加强证券民事诉讼机制的改革创新,为推动完善相关证券法律制度积累可复制、可推广的经验;要优化内外资源配置,进一步加强教育培训,保持证券审判队伍的相对稳定,加强与证券监管部门的人员和业务交流,提升证券商事审判工作能力和水平。
中国证监会副主席姜洋对全面贯彻落实《通知》提出三点要求:一是多措并举增强纠纷调解工作实力,各调解组织制度要完善、组织要到位、队伍要专业,加强纠纷受理、调解协商、诉调对接、协议执行各环节、全过程的管理,提高调解质量和效率;二是不断探索纠纷调解工作新机制,在调解方式上,要充分运用现代信息技术条件落实视频调解、在线调解等工作要求,在调解的程序上,要积极探索小额速裁等机制,减少工作环节、简便工作程序、缩短办理时限。在调解协议的效力认同上,可以对特定条件的纠纷案件作出有利于中小投资者的专门安排,一旦达成调解协议,经营机构负有即期付诸执行的义务,以尽快实现投资者的利益期待;三是要形成纠纷调解工作新局面,列入试点名单的调解组织要以此为契机把证券期货纠纷调解工作提高到新的水平,各市场经营主体要尊重投资者的选择,积极配合参加调解并及时履行调解协议。广大中小投资者要在自身权益受到损害时,要主动积极向调解组织反映诉求,选择采用调解的方式依法维护自身权益。
财政部征求破产清算会计处理意见
据悉,为贯彻落实钢铁、煤炭行业去产能政策,推动供给侧改革,规范企业破产清算的会计处理,财政部7月13日发布《企业破产清算有关会计处理规定(征求意见稿)》,就破产企业清算中涉及到的的适用范围、计量属性、会计处理等方面的7个问题征求意见。
2015年12月份,中央经济工作会议提出了2016年“三去一降一补”的五大任务。2016年2月初,国务院陆续印发了《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,对化解钢铁煤炭行业过剩产能提出了要求,例如“引导地方综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式,加快处置‘僵尸企业’,实现市场出清”。
财政部有关负责人7月13日表示,为贯彻落实党中央、国务院工作部署,有必要对破产清算会计进行研究并及时作出规定。
近日,清华大学国家金融研究院联合中国政法大学破产法与企业重组研究中心共同发布的《加强破产法实施依法促进市场出清》报告指出,由于改革不到位,政府和国有企业往往以GDP和企业规模为考评标准,导致企业违背市场规律进行扩张。地方政府出于维稳和政绩考虑,不愿让“僵尸企业”进入破产程序,而是采取拖延观望的态度,长期用财政资金输血、提供优惠政策或政府信用背书的方式维持其“僵而不死”的状态。
对此,清华大学国家金融研究院院长吴晓灵提出,破产制度的切实推动和落实,都将有助于稳定企业家预期和情绪,为困境企业家提供应有的保护和处理机制,并且打击和抑制在企业困境和重组过程中所不应出现的不法行为。
工信部拟制定“机器人产业发展规范”
据悉,在7月12日举行的2016世界机器人大会新闻发布会上,工信部装备工业司副司长孙峰披露,工信部拟制定“机器人产业发展规范”,目前正征求相关专家和企业的意见。
据了解,在6月28日召开的中国(广州)智能装备及机器人产业发展大会上,工信部有关领导就曾组织与会企业和专家召开闭门会议,讨论一份名为《工业机器人产业规范条件》的文件。
知情人士透露:当时工信部人士曾表示,出台这份文件,意在鼓励机器人产业向高端化发展,防止低水平重复建设。
业界公认,中国机器人行业已经出现“虚火”。在这次闭门会议上,广东省经济与信息化委员会有关人士称:广东省近期统计机器人企业时,各地上报了上万家企业。去除水分后,发现只有159家算是真正的机器人企业,其他企业根本没研发生产机器人。
这与国际机器人及智能装备产业联盟执行主席罗军近期的感受相一致。他在珠三角考察机器人企业时发现:有的企业没有工厂、没有设备、没有产品、甚至也没有钱,却要做机器人。罗军称,“我问他们怎么做?他们说,可以根据客户的要求做加工服务,客户给订单,他们拿着订单去找政府扶持”。
这一现象或即将得到遏制。参加前述会议的有关人士说,这一讨论稿对机器人整机企业、关键零部件企业、集成企业提出了不同要求,在生产设施、设备、检测和校准、技术创新、产品以及人员方面均做出详细规范。
前述人士认为,这一规范出台之后,一大批企业将不符合“机器人企业”的资格,从而无法从政府领取补贴,进而被市场淘汰。
体育总局发布体育产业十三五规划
国家体育总局7月13日正式印发《体育产业发展“十三五”规划》(简称《规划》),对“十三五”期间体育产业的发展基础与面临形势、总体要求、主要任务重点行业和主要措施等五大方面做了科学系统的描述和部署。
《规划》提出围绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大国家战略,合理规划布局全国体育产业发展。积极推进区域体育产业协同发展,加强京津冀、长三角、珠三角以及海峡西岸等体育产业圈建设,研制出台冰雪运动、山地户外、水上运动、航空运动等产业发展规划,重点打造冰雪运动、山地运动、户外休闲、水上运动、汽摩运动、航空运动、武术运动等各具特色的体育产业集聚区和产业带。
《规划》明确要求以项目带动行业发展,并首次明确了竞赛表演业、健身休闲业、场馆服务业、体育中介业、体育培训业、体育传媒业、体育用品业和体育彩票八大重点行业。以足球、路跑、骑行、棋牌等为切入点,加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目;以冰雪、山地户外、水上、汽摩、航空、电竞等运动项目为重点,引导具有消费引领性的健身休闲项目发展;以武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目为引领,大力发展少数民族传统体育项目发展。
《规划》积极推进“互联网+”。鼓励开发以移动互联网技术为支撑的体育服务,积极推动在线体育平台企业发展壮大,整合上下游企业资源,形成体育产业新生态圈。
规划要求,一是产业总量进一步增长。体育产业总规模超过3万亿,从业人员数超过600万人。体育产业对国民经济的综合贡献率明显提升,产业增加值在国内生产总值中的比重达1.0%。二是产业体系进一步完善。体育产业各门类协同融合发展,产业组织形态更加丰富,产业结构更加合理,体育产品和服务供给充足,层次多样。体育服务业增加值占比超过30%。三是市场主体进一步壮大。建设50个国家体育产业示范基地、100个国家体育产业示范单位,100个国家体育产业示范项目。四是产业基础进一步夯实。体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。五是产业环境进一步优化。
长江经济带将建立部省沟通联系机制
据报道,为有效落实政策推进,长江经济带的协作将在现有国家、部内和省际协调机制基础上,建立部省沟通联系机制。近日,工信部正联合相关部委和省市,制定相应的工作机制,并计划采取试点的方式,推进后续工作和相关政策。
业内人士透露,长江经济带的协作将一改过去单纯部级之间联系,省与省之间联系的方式,直接建立省部级联系架构,更有利于上面精神与指导的落地,也将加速各个环节的推进。在此背景下,船舶、航空等有望进一步做大做强的产业,上下游将形成完善的产业链体系,地方上则是兼顾各地实际情况协调不同省市的发展需求。
工业和信息化部副部长辛国斌表示,长江经济带将形成中国的经济脊梁,也会进一步加速东部、中部、西部一体化,以及沿着长江经济带的南北进一步一体化。
天津市发布“十三五”专利工作规划
天津市知识产权局7月13日出台《天津市“十三五”专利工作规划》,提出“十三五”期间,本市专利综合实力将保持全国前列,在全国率先建成知识产权强市。到2020年,年专利申请量达到12万件,年专利授权量达到5万件,每万人口发明专利拥有量达到18件。
一是实施专利创造能力提升工程。围绕本市杀手锏产品、专精特新产品(技术)进行专利布局,每年开展200项产品专利布局,“十三五”期间累计支持专利试点企业开展1000项杀手锏、专精特新产品(技术)专利布局。引导高校和科研院所将专利评价纳入绩效和人才评价,到2020年,培育10家以上发明专利申请量过百的高校,培育10家以上有效专利量过百的科研院所。
二是实施产业转型升级专利导航工程。培育一批专利示范园区,培育国家专利导航产业发展实验区,培育形成10个拥有自主核心技术、发明专利密集度高的专利密集型产业,“十三五”期间推动建立10个产业专利联盟。
三是实施专利运用促进创新创业工程。加快建设华北知识产权运营中心,形成政府引导、企业主导、社会资本参与、专业化服务支撑的知识产权运用体系。
四是实施专利保护环境优化工程。在京津地区建立国家、市、区三级联动的专利执法保护机制和侵权纠纷快速调节机制,推动京津知识产权执法保护一体化。
五是实施专利管理与服务创新提升工程。实施专利强区(县)工程,完成津南区、北辰区国家知识产权强区试点,加快建设天津滨海专利信息服务平台。
六是实施专利人才培养工程。坚持引进和培养双通道的人才发展模式,组织实施知识产权“333”人才培养计划。
河北省发布促进加工贸易创新发展实施意见
近日,河北省政府出台《关于促进加工贸易创新发展的实施意见》,提出到2020年,河北省加工贸易力争实现四个转变——由要素驱动为主向要素驱动与创新驱动相结合转变,由单一加工制造向生产制造与服务贸易融合发展转变,由加工组装企业向技术、品牌、营销型企业转变,由国际市场为主向国内外市场并重转变。这项举措从而使河北省加工贸易增速高于一般贸易增速,进出口占全省进出口总值比重达到20%以上;新增加工贸易企业千家以上,技术密集型和资本密集型企业占加工贸易企业总数比重提升到60%以上;对新兴市场和“一带一路”沿线国家出口年均增长20%以上。
把园区打造成加工贸易创新发展的聚集区
提高园区集聚能力。新区、经济开发区、高新技术产业开发区、各类试验示范园区、海关特殊监管区等园区,要明确发展定位和主导产业,加快聚集先进生产要素,提高承载能力,因地制宜发展加工贸易。加强法治化、国际化、便利化营商环境建设,提升园区服务水平,完善管理制度,吸引国内外企业将整机、零部件、原材料配套和研发结算环节向园区聚集,推动园区加工贸易主导产业纵向链接、侧向配套,引导上中下游产业集群发展,同类产品、同类企业协作发展,制造业与生产性服务业融合发展,加快形成特色鲜明、配套完善的加工贸易产业链、产业集群、产业体系,把园区打造成加工贸易创新发展的聚集区。
鼓励加工贸易企业由单纯的贴牌生产向委托设计、自有品牌方式发展
鼓励企业抓住全球产业竞争格局深度调整的机遇,引导企业利用国际国内两个市场两种资源延长产业链,加快由加工制造向设计、品牌、营销、服务延伸。
促进产业融合发展。推进加工贸易供给侧结构性改革,试行外商投资企业负面清单管理模式,抓住新一轮国际产业转移的机遇,重点引进一批产业关联度大、出口带动能力强的加工贸易大项目、大企业,特别是生产基地、研发中心、专业市场和地区总部项目。
提升企业创新能力。鼓励加工贸易企业由单纯的贴牌生产(OEM)向委托设计(ODM)、自有品牌(OBM)方式发展。支持企业加大技术研发和技术改造力度,加强与高等学校、科研机构协同创新,提高数字化、智能化、网络化水平。
引导企业转变“走出去”方式,建设一批大宗商品境外生产基地
推动企业“走出去”开展优势产能合作。支持传统优势产业到劳动力和能源资源丰富的“一带一路”沿线国家发展转口贸易和加工贸易。支持劳动密集型产业积极参与中非工业化伙伴行动计划,选择条件相对成熟的国家重点开展加工贸易产能合作。
引导企业转变“走出去”方式。支持企业依托境外经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区,实现链条式、集群式发展,推动装备、技术、标准、服务“走出去”,深度融入全球产业链、价值链、物流链,建设一批大宗商品境外生产基地。
创新管理体制,简化京津冀加工贸易异地备案手续
深化加工贸易审批改革。创新环评审批管理体制,支持加工贸易产业转型升级、绿色发展,对加工贸易项目实行“提前介入、主动对接”动态跟踪制度,简化建设项目环评审批程序,开辟环评审批和验收工作“绿色通道”,促进项目早开工早投产。
创新加工贸易监管模式。科学实施检验检疫合格评定程序,进一步简化加工贸易进口原料行政审批及备案手续。简化外发加工备案流程,企业可在外发加工实际发货后3日内向海关备案。简化京津冀加工贸易异地备案手续,企业可不受直属海关跨关区限制,在加工企业所在地直接办理备案手续。
河南出台实体经济降成本方案
据报道,为推进供给侧结构性改革,河南日前出台实体经济降成本方案,其中明确实施阶段性降低社会保险费率、住房公积金缴存比例等7条举措,进一步降低企业在社会保险费方面的运营成本。
具体举措包括:阶段性降低社会保险费率。自2016年5月1日起,全省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降为19%,期限2年;失业保险费率由2%降为1.5%,期限2年。
降低住房公积金缴存比例。企业可根据自身生产经营状况,在5%至12%之间自行确定合适的住房公积金缴存比例。对缴存住房公积金确有困难的企业,可经单位职工代表大会或者工会讨论通过后,申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金。
完善农民工工资保证金制度。2016年至2018年,实行与建设单位、施工单位信用等级挂钩的差异化农民工工资保证金缴纳办法,对省内注册且两年内未发生拖欠农民工工资问题的企业减免保证金。
推进生育保险和基本医疗保险合并,以优化社保险种结构;对采取有效措施不裁员、少裁员的企业,给予失业保险稳岗补贴;允许困难企业暂缓缴纳社会保险费;控制省内最低工资标准调整节奏和幅度。
厦门国土局房贷新政被叫停
据报道,厦门市国土资源与房管局在7月9日发布的房贷新政公告已被删除。
据了解,住房信贷政策属于央行的职责范围。知情人士称,正在和厦门相关部门沟通,“有关限购、住房土地供应等房地产政策是由地方政府主导,涉及住房信贷方面的政策应由金融监管部门指导,由商业银行根据各省级市场利率定价自律机制自主调整。”
沪深等一线城市在2016年3月相继收紧政策后,部分二线城市也开始调整楼市政策。7月9日,厦门市国土资源与房产管理局公告称,厦门房贷新政将于7月15日开始执行。具体政策包括提高首付比例和收紧住房公积金贷款。
·企业动态·
百度云发布“云智数”战略
7月13日,百度董事长兼CEO李彦宏在京发布“云计算+大数据+人工智能”三位一体战略。
谈及百度云的发展战略,李彦宏认为,百度在云计算、大数据和人工智能领域的深厚积累,使得百度云不同于传统的云计算,而是“云计算+大数据+人工智能”的“三位一体”。
在李彦宏看来,百度有人工智能技术的创新,有大规模处理数据的能力,有精准的用户画像能力,有好的定位能力,所有这些能力结合起来,可以在各个行业发挥出非常独特作用。
当日,百度正式发布智数大数据平台——天算、智能多媒体云平台——天像,以及智能物联网平台——天工,其中包含众多全新上线的行业解决方案和产品。三大智能平台,连同已有的云服务,共同构成了百度开放云完整的产品矩阵。
四川100亿元军民融合产业基金年内完成首批项目投资
四川省政府副秘书长罗治平7月13日透露,总规模达100亿元的四川省级军民融合产业发展基金,将在今年完成首批项目投资,从而加快这个国防科技工业大省“军转民”和“民参军”步伐,推进全面创新改革试验。
罗治平介绍,四川省级财政准备先期投入基金的10亿元资金已全部到位;已面向全省征集到41个符合条件项目,总投资达174亿元,提出基金需求超40亿元,初步建立了基金项目库;此外,省内多个市州、各军工集团在川单位以及多家金融机构均有意参与、热情高涨。
该基金主要投向四大领域:支持军用技术转移转化、军民两用技术发展形成的军民结合高技术产业;支持相关民营企业加快技术改造,提升企业武器装备生产能力;支持军工能力专业化重组,包括参与军工企业的股份制改造、军工科研院所改制、产业化转型;支持参与符合发展战略的特色军民融合产业基地。
四川是我国核技术、航空、航天、电子信息等领域重要的军工科研生产基地,军民融合产业经济规模收入已达2660亿元,居全国第二位。但多年来,军工单位受到体制机制约束,不能充分融入市场竞争;而民营企业受到军品市场准入门槛的限制,很难进入国防科工领域。设立军民融合产业发展基金正是要着力解决这两大问题。
推动军民深度融合发展是中央对四川系统推进全面创新改革试验的主要任务要求。根据国务院批准的方案,四川将围绕一体化科研生产体系、军工投资和资产管理改革、军用科技成果转移转化机制等军民融合重大改革事项,破除体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,力求形成一批可复制、可推广、有特色、有影响的制度性经验成果。
东江环保董事长辞职
据悉,东江环保股份有限公司7月13日夜间发布公告称:公司董事长张维仰于当天向公司提交辞职报告,请求辞任在该公司的一切职务。辞职即时生效。
公告显示,张维仰此前还担任该公司执行董事、法定代表人、授权代表、战略发展委员会主席及提名委员会成员等职务。
东江环保于1999年由张维仰一手创办,专注于危险废物处理,迄今已有17年历史。2003年,东江环保登陆香港创业板,后于2010年转至主板;2012年在深交所中小板上市。自2005年起,这家公司几度进入美国《福布斯》“中国100家最具潜力企业”榜单。
张维仰于2015年10月卷入原广东省环保厅厅长李清的贪腐案件,2016年4月25日对外宣布已取保候审。此后不到一个月,张维仰表示将为公司引入战略投资者,并转让部分股权。
这一战略投资者后来被证实为广东省属国有企业——广晟资产经营有限公司(下称“广晟公司”)。张维仰计划分两步向广晟公司转让共计大约14%的东江环保股份。
根据7月13日公告,目前张维仰已完成第一步股权交割——转让其持有的东江环保大约6068万股A股股票给广晟公司,每股作价人民币22.126元,共计人民币约13.43亿元。这相当于东江环保全部股份的6.98%。目前张维仰还持有东江环保20.94%的股份,仍是东江环保的实际控制人。
张维仰另有大约6103万股A股股票已质押给广晟公司。这部分股票目前处于“有限售条件”状态。张维仰已和广晟公司达成意向,待这部分股票解除限售条件之后,会将其转让给广晟公司。
根据推算,当这笔质押股票最终转让给广晟公司之后,广晟公司总共将持有东江环保14%的股份,而张维仰将持有大约13.92%的股份。届时张维仰将不再是该公司的实际控制人。
张维仰辞去其在公司的一切职务,意味着他已交出对该公司的话语权。
·外电参考·
美国就矿物出口关税向WTO投诉中国
据报道,美国7月13日在向世界贸易组织(WTO)提出投诉,指责中国并未遵守15年前加入该组织时作出的承诺,也就是取消针对特定矿物的出口关税,这是中美两国之间一系列贸易纠纷中最新的一桩。
美国官员在向世界贸易组织提交的一桩新的投诉案中表示,中国一直都对锑、钴、铜、石墨、铅、氧化镁、滑石、钽和锡保持着5%到20%的出口关税。这种关税使得这些矿物在中国国内的价格较为便宜,促进了国内从电子到汽车等行业领域中的制造业发展;与此同时,这些矿物在国际市场上的价格则因此而变高了。
外媒称,这是奥巴马政府针对中国向世界贸易组织采取的第13次贸易投诉行动,目的是展示美国政府在贸易问题上的决心。
除了向世界贸易组织发起投诉以外,美国政府还已经在最近几年时间里对中国产品实施了数十项惩罚性关税,原因是美国国内的从业者提出投诉称,中国在美国市场上以不公平的价格倾销这些产品,或是中国政府为其提供了不公平的补贴。
共和党的总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)已对中国发起了猛烈抨击,并表示一旦他当选美国总统,则将把贸易执行问题放在首位去做。与此同时,受到了钢铁工人及其他工会支持的民主党总统候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)也已经强调指出了贸易执行的重要性,并在对华问题上采取了强硬的态度。
中国与欧盟同意建立双边钢铁“平台”
7月13日,中国和欧盟同意建立一个双边钢材“平台”以解决欧方对中国倾销钢材的担忧,从而为欧洲给予中国市场经济地位铺平道路。
围绕钢材“平台”的即兴谈判当日在欧盟委员会(European Commission)主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)、中国总理李克强以及欧洲理事会(European Council)主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)之间进行。
来自中国的钢铁出货量跃升,使政界和行业反对布鲁塞尔给予中国市场经济地位的情绪升级;授予市场经济地位本来是15年前中国加入世界贸易组织(WTO)时约定的。中国获得这一地位后,各大经济体将更难对北京方面提起反倾销案件。
容克表示,该协议将允许对来自中国的钢铁出货量进行“核查和监测”,从而能够确认中方是否落实有关削减过剩产能的承诺。中国的过剩产能正在淹没世界钢铁市场。
“我们的中国朋友和合作伙伴知道,市场经济地位和这个平台之间是有联系的,”容克表示。“虽然你可以将二者分开,但欧洲的总体情绪是应该把它们放在一起考虑。”
他补充说,欧盟委员会将在7月20日讨论是否给予中国市场经济地位的问题。“我不想过分夸大这个决定,但它将是一个引人注目的决定,而且在钢材和市场经济地位之间存在明显关联。”
李克强称,中国期望欧盟信守中国入世协议中的条款,该条规定:“在任何情况下”,允许把中国商品的价格与第三国进行比较的规定“将从加入之日起15年后失效”。他指出,中国钢铁产量的“90%以上”用于国内消费,并否认中国补贴钢材出口。他表示,全球钢铁产能过剩需要各方携手共同应对,它不是任何一个国家要解决的问题。
报告称保护主义导致世界贸易增长停滞
据报道,监测世界各地保护主义的组织——全球贸易预警(Global Trade Alert)7月13日发布报告称,全球贸易增长放缓的严重程度远远超过此前的报告,在保护主义升温的背景下,过去18个月间的全球贸易总量增长趋缓。
该分析表明,在美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)等政客抨击“全球化”并承诺设置贸易壁垒之际,通用电气(GE)的杰弗里·伊梅尔特(Jeff Immelt)等商界领袖为什么对贸易和全球经济感到焦虑。
政策制定者和经济学家越来越担忧全球贸易增长放缓。但是,根据上述报告,自2015年1月以来,全球贸易增长已经消失,全球范围内的商品贸易量陷入停滞。瑞士圣加仑大学(University of St Gallen)的经济学家西蒙·伊文奈特(Simon Evenett)称,如此长时间的零增长在经济发展史中颇为罕见。“除衰退期以外,这种情况真的不常出现。”
该报告基于荷兰经济政策研究局(Netherlands Bureau for Economic Policy Analysis)采集的数据。该机构每月发表全球贸易总量报告。其最新的4月数据表明,全球进出口均保持低于2015年1月数据的水平,而且自那时起几乎没有变化。
经济学家们对于全球贸易增长放缓的原因仍然存在分歧。尽管一些人归咎于已经开始拖累世界经济的保护主义,但是其他人认为,全球供应链缩短和数字化贸易的作用上升等长期趋势才是问题根源。
但是,国际货币基金组织(IMF)和世界贸易组织(WTO)等机构越来越关注保护主义。在上周(7月4日-10日)20国集团(G20)贸易部长会议召开前夕,WTO警告称,全球正在加速引入保护主义措施,而IMF对在它看来低迷的全球经济所面临的又一个威胁表示担忧。G20贸易部长重申了避免任何保护主义举动的后危机时代承诺。
然而,这一表态与包括美国在内的多个国家的大部分政治辩论不合拍。特朗普承诺要撕毁《北美自由贸易协定》(NAFTA)等美国签订的贸易协议,并对从贸易伙伴国进口的商品征收惩罚性关税。他和他的民主党对手均反对新的环太平洋协定——正在等待国会批准的《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)。
有证据表明,当地成分要求(local content rules)和补贴本国行业等歧视性措施,已开始对商业决策产生影响。5月,GE的伊梅尔特曾表示,面对日益升高的贸易壁垒,该公司已决定转向一种“本地化”策略,而不是全球化策略。
“面对保护主义盛行的全球环境,企业必须依靠自己闯荡世界,”他说。“这就要求剧烈转型。展望未来,我们将走本地化道路。”
G20劳工就业部长会议通过创业行动计划
据悉,二十国集团(G20)劳工就业部长会议于2016年7月12-13日在北京召开。13日闭幕的该会议通过了《2016年二十国集团劳工就业部长会议宣言》和7个附件,提出了一系列政策建议和行动计划,其中,会议宣言将提交G20杭州峰会。
本次会议主要取得了三方面成果:一是通过了《二十国集团创业行动计划》这一核心成果。二是通过了“二十国集团高质量学徒制倡议”。三是G20历史上首次通过关于社会保护议题一揽子政策建议,将推动各国根据国情采取相应的促进就业政策措施。
美国能源信息署上调今明两年油价预期
美国能源信息署(EIA)7月12日在其月度能源展望报告中上调了对今明两年两种基准原油的价格预期。
EIA将美国西德州中质原油(WTI)期货今年的均价预期从每桶42.83美元上调至43.57美元,将布伦特原油期货今年的均价预期从43.03美元上调至43.73美元。
该机构将WTI和布伦特原油期货明年的均价预期上调至每桶52.15美元,并将今明两年美国原油产量预期分别维持在每日860万桶和819万桶不变。
加拿大央行宣布维持基准利率不变
加拿大中央银行——加拿大银行7月13日宣布维持基准利率0.5%不变。
加拿大央行当天发布报告说,估计英国“脱欧”对加拿大经济可能造成相当于GDP下降0.1%的影响。
报告说,今年第一季度加拿大经济增长2.4%。第二季度预计收缩1%,主要原因是出口和国内消费低于预期,而5月艾伯塔省的森林大火也冲击了经济。加拿大央行预计第三季度加拿大经济增长3.5%,今年全年经济增长约1.3%。
特里莎·梅正式就任英国首相
据悉,英国首相卡梅伦7月13日正式卸任,结束6年首相任期。其继任者特雷莎·梅(Theresa May)60岁,将肩负起带领英国退出欧盟和团结英国的重任。特雷莎·梅成是英国第54任首相,也是自1976年以来,年纪最长的英国首相。梅也是自1990年撒切尔夫人后,英国史上第2位女性首相。
13日中午,卡梅伦先前往国会最后一次出席首相问答,下午动身前往白金汉宫觐见英国女王伊丽莎白二世,正式递交辞呈。卡梅伦临别前给予特雷莎·梅的忠告是尽量同欧盟保持密切关系。
特蕾莎·梅就任当天就开始组建新内阁。伦敦前市长鲍里斯·约翰逊被任命为外交大臣,财政大臣由前外交大臣菲利普·哈蒙德担任,前能源与气候变化大臣安布尔·拉德出任内政大臣。这是英国内阁中最重要的三个职位。
据称,特雷莎·梅将擢升几名女性担任内阁高级职位,其中原国际发展部长葛林宁(Justine Greening)和原能源部长鲁德(Amber Rudd)最可能获得擢升。
特雷莎·梅曾表明打算成立新的政府部门来领导同欧盟的脱欧谈判,而领导该部门的人选将来自脱欧阵营。
尽管欧盟希望英国尽快启动脱欧程序,但特雷莎·梅已表明不会操之过急。预料她不会在今年内启动《里斯本条约》第50条,正式要求让英国退出欧盟。
欧盟对外政策专员莫盖里尼7月13日表示,欧盟希望英国脱欧的过程顺利,以及在英国脱欧后同其保持最佳关系。
日本拟将2016年度GDP增长率预期下调至0.9%
日本政府近日基本决定下调2016年度经济增长率预期。今年1月政府预测剔除物价变动因素后国内生产总值(GDP)增长率为1.7%,此次则拟下调至0.9%。这主要是由于再次推迟将消费税税率上调至10%,2016年度下半年不会出现突击购买需求,此外也反映出近期个人消费增长乏力与对海外经济前景的担忧。
下调增长率预期还考虑到受英国脱欧问题影响,日元汇率进一步飙升,国内企业设备投资将变得更为谨慎。
接近经济实际感受的名义GDP增长率预期将从3.1%下调至2.2%。首相安倍晋三指示在7月内制定的经济刺激措施的效果尚未反映到其中。预计2017年度实际GDP增长率在1.2%左右,名义GDP约为2.2%。
·研究探索·
“万科事件”揭示中国缺失影子银行监管
据报道,万科A复牌后股价挣扎于18元/股以上,“宝能系”用股权质押加资管计划放大的杠杆风险,这已经引起国际投行的关注。7月12日,摩根大通发布报告《影子银行+双倍杠杆的风险:万科宝能案例》指出,6家银行为宝能利用4.2倍杠杆,收购万科的交易融资总计260亿元人民币,这些银行过于依赖贷款的担保价值(即宝能),风险管理松懈。“财务风险可能成为银行重估的拖累因素。”
“万科事件揭开了谜团。”摩根大通指出,利率下行且流动性充足,理财产品风险定价的扭曲推升了金融机构的风险偏好;同时,中国金融监管相对宽松、不协调,影子银行工具(即资产管理计划)应运而生,银行资金借道转移到高风险投资者手中。最后,杠杆推高资产价格,为冒险者及其投资者创造利润。
“这不是个别案例。”摩根大通进一步指出,截至2016年一季度,中国资管计划的规模已膨胀至32万亿元人民币,假设其中有30%为影子银行工具(即10万亿的纯通道业务), 已经构成了金融稳定的重大不确定因素。监管应尽快填补漏洞,防范金融风险。
摩根大通认为,中国金融体系的交叉风险包括,第一,利率持续下行,流动性充足以及理财产品风险定价扭曲,鼓励金融机构牺牲风险管理换取收益的行为;第二,风险通过影子银行蔓延传导至银行;第三,监管机构并未充分监督资产管理计划产品,以及未上市保险公司的投资风险。
·社团工作·
投服与律协建议修改《证券法》相关投保条款
近日,中证中小投资者服务中心有限责任公司与中华全国律师协会在北京召开座谈会。与会代表认为,资本市场经过20多年的发展,中小投资者权益维护现状虽有改善,但离投资者满意还很远,市场上侵害投资者权益的现象仍屡禁不止。
据介绍,当前我国中小投资者保护的客观环境不佳,市场证券主体违规成本低,投资者维权成本高,行权与维权难,效果差。对此,倡衡律师事务所律师郭伟指出,绿大地造假案严重侵害中小投资者权益,但法院的判决与公司获得的违法所得以及侵害投资者的权益严重不对等。
由于维权信息获取不畅,司法层面地方保护主义突出,一定程度导致投资者立案难、索赔难、执行难,投资者维权成本高、效果差。对此,中国证监会原发审委委员、天元律师事务所律师刘艳认为,随着市场法治化进程加快,上市公司等主体侵害投资者的手法越来越隐蔽,发行环节的欺诈发行、交易环节的内幕交易、市场操纵等,认定越来越复杂,取证举证也越来越难。
为此,律师界要积极推动立法司法,从源头上保护中小投资者合法权益。首先要积极参与《证券法》修改,提出保护投资者权益的中肯意见。中伦律师事务所律师张诗伟提议,投服中心应积极携手全国律协等机构,从各自的立场和角度提出中肯意见。大成律师事务所律师张雷建议,修法时要从中国的实际情况出发,要从立法角度去平衡,中小投资者的力量太弱,应重点考虑其保护措施。
其次,要积极研究推动出台《投资者保护条例》。市场各方参与主体,都有相应的规范要求,要明确其法律权利和义务。目前,作为市场三大要素的投资者、上市公司和中介机构,后两者已有或行将出台有关条例,唯独最重要的市场主体投资者没有明确的法规。与会代表认为,可由公益性金融机构投服中心牵头积极研究推动,由国务院层面制定法规,出台相关《投资者保护条例》。
第三,促成典型维权案例,使之成为最高法的实际判例。大成律师事务所律师李云丽介绍,我国民事诉讼采用地域管辖,司法判决上各地法院审判尺度不一致,甚至连相对统一的规范标准都谈不上。因此,对重案、大案、要案的维权,可形成典型案例,经过最高法院认可后,纳入最高法院案例库,引导最高法院针对此类案件作出一个规范性的审判标准,成为后续投资者维权的依据和标准。
座谈会上,全国律协副会长吕红兵指出,律师作为资本市场重要的参与者,帮助广大中小投资者在权益受损后维权、申请权益救济时发挥着重要作用。律师在执业过程中必须处理好中小投资者保护与维护市场秩序的关系。律师参与的投资者保护更多是个案,通过个案实践,形成资本市场典型判例,进而推动立法,使资本市场的整体程序得到维护。
投服中心副总经理徐明表示,此次座谈会是落实投服中心与全国律协工作备忘录的具体体现,近期还将联合律师界及其他社会力量,积极研究《投资者保护条例》的可行性;进一步完善持股行权、纠纷调解、诉讼支持等相关业务规则,及时对外披露具体情况;组建公益律师库,为中小投资者提供法律咨询、纠纷调解、诉讼支持等法律服务;就持股行权业务,联合全国律协,针对市场热点、重点和有典型代表的案例,进行诉讼行权,形成示范引领作用。
日本经济团体联合要求秋季临时国会批准TPP
7月13日,日本经团联会长榊原定征等经济团体的4位一把手向首相安倍晋三递交了要求秋季临时国会批准跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的请愿书。安倍对此表现出积极意向,称“TPP是日本经济增长战略的支柱之一,希望通过我国的带头行动推高其早日生效的声势”。
除经团联外的团体分别是日本商工会议所、经济同友会和日本贸易会。请愿书将TPP定位为“21世纪型划时代的经济合作协定”,指出日本应通过早日批准来“促进以美国为首的其他参与国家国内程序”,要求各党从大局出发迅速批准。
榊原等人还要求年内使日本与欧盟(EU)推进的经济合作谈判达成妥协。
会面结束后,榊原向外界表示:“维持自由开放的贸易体系极其重要。为切断保护主义、反全球化的潮流,希望首相能发挥强有力的领导力。”日本商工会议所主席三村明夫表示:“对中小企业而言也十分便利。殷切希望(能获得批准)。”同友会和贸易会方面参加会见的分别是代表干事小林喜光和会长小林荣三。