目 录
•国内财经•  
银监会强化银行业金融机构风险管理   
境外远期卖汇头寸平盘需缴纳20%风险准备金  
国税总局再出台20条措施护航营改增  
四部委全面推进医疗服务价格改革 
两部门联合推进多能互补集成优化示范工程建设
发改委完善两部制电价用户基本电价执行方式  
工信部智能制造试点示范项目出炉 
河北深入推进“互联网+流通”行动计划
黑龙江制定农业转基因作物安全监管办法  
四川推出首批20个PPP示范项目  
•企业动态•  
保利集团拟收购中航工业集团地产业务 
阿里联合上汽发布互联网汽车  
我国将发行首只公募创投债
调查显示56%的欧洲企业认为在华业务难度加大
•外电参考•  
美国财政部首次制裁朝鲜最高领导人金正恩
美制药公司MEDIVATION并购大战拉开帷幕 
欧盟出台首个网络与信息安全指导性法律  
俄储备基金2017年耗尽
英国三大房地产基金被迫暂停赎回 
•研究探索•  
麦肯锡估计中国80%经济利润流向金融业   
•社团工作•  
中基协要求私募加快首只产品备案 
中钢协统计显示1-5月重点钢铁企业实现利润87.36亿 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
银监会强化银行业金融机构风险管理
 
　　据悉，为提升银行业金融机构全面风险管理水平，银监会7月6日发布《银行业金融机构全面风险管理指引（征求意见稿）》。《指引》是我国银行业全面风险管理的统领性、综合性政策文件，旨在健全风险管理治理架构和要素，完善全面风险管理体系，持续提高风险管理水平。
　　近年来，银监会陆续制定了各类审慎监管规则，覆盖了资本管理、信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、并表管理等各个领域，初步建立起一套较为完整的风险管理规制体系。在此基础上，银监会从现有规则中梳理提炼出共性要素，同时参照巴塞尔银行委员会《有效银行监管核心原则》的基本要求，起草了该《指引》。
　　《指引》包含风险治理架构，风险管理策略、风险偏好和风险限额，风险管理政策和程序，管理信息系统和数据质量，内部控制和审计，监督管理等几个方面，与目前银行业通行的全面风险管理机制和做法较为一致。因此，不少分析人士认为，《指引》对银行业造成的影响不大，但由于该《指引》的适用范围包括城市信用合作社、农村信用合作社等中小银行业机构，会对这类机构形成一定挑战。
　　值得注意的是，《指引》要求银行评估开发新产品或对现有产品进行重大改动、拓展新的业务领域、设立新机构、从事重大收购和投资等可能带来的风险，并建立内部审批流程和退出安排。银行业金融机构开展上述活动时，应当经风险管理部门审查同意，并经董事会或董事会指定的专门委员会批准。
　　《指引》强调，全面风险管理应当遵循全覆盖原则，即风险管理覆盖各项业务条线，包括本外币、表内外、境内外业务；覆盖所有风险种类和不同风险之间的相互影响等，银行所制定的以应对和处理紧急或危机情况的应急计划，应当涵盖对境外分支机构和附属机构的应急安排。
　　在风险治理架构方面，《指引》要求银行业金融机构建立组织架构健全、职责边界清晰的风险治理架构，并分别明确董事会、监事会、高级管理层，业务部门、风险管理部门和内审部门在风险管理中的主要职责。
在风险偏好和风险限额管理方面，《指引》要求银行业金融机构应当根据风险偏好，按照客户、行业、区域、产品等维度设定风险限额。风险限额应综合考虑资本、风险集中度、流动性、交易目的等。
 
境外远期卖汇头寸平盘需缴纳20%风险准备金
　　
中国外汇交易中心7月6日发布公告称，自8月15日起，进入银行间外汇市场的境外金融机构在境外与其客户开展远期卖汇业务产生的头寸在银行间外汇市场平盘后，按月对其上一个月平盘额缴纳外汇风险准备金，准备金率为20%，准备金利率为零，外汇风险准备金冻结期为1年。
　　此举旨在完善宏观审慎管理，落实去年9月央行发布的《关于加强远期售汇宏观审慎管理的通知》。从本次的公告要求看，进入银行间外汇市场平盘的境外金融机构所缴纳的外汇风险准备金具体要求，与去年对境内金融机构征收的远期售汇风险准备金一致。
　　去年央行要求对开展代客远期售汇业务的金融机构收取20%外汇风险准备金时，正值人民币中间价改革后人民币汇率大幅走贬，市场贬值预期浓厚。当时不少分析人士认为，此举旨在通过提高银行远期售汇成本，同时将成本转嫁到代客远期报价，增加客户跨境套利成本和难度，以达到控制远期购汇规模的目的，从而稳定人民币汇率。
　　不过，尽管近期人民币汇率持续贬值，本次向进入银行间外汇市场的境外金融机构征收风险准备金，却与近期的人民币汇率走势没有多大关系。
　　兴业银行首席经济学家鲁政委称，央行去年已对境内金融机构开展此类业务征收了风险准备金；随后，央行开始允许境外金融机构进入银行间外汇市场，这些机构就可能代理客户进行外汇衍生品交易，如果不视同境内机构、按同样标准征收风险准备金，境内外金融机构在外汇交易中就处于不平等地位，从而形成监管套利的漏洞。
　　“新规仅是根据形势发展的补充，防止因境内外金融机构监管要求不一致形成的监管套利，与近期的人民币贬值并没有太大关系。”鲁政委说。
此外，按照公告要求，进入银行间外汇市场的境外金融机构应将外汇风险准备金缴存基数及应缴存外汇风险准备金数报送交易中心，在北京时间每月15日前（遇节假日顺延）将外汇风险准备金（美元）划至交易中心指定账户。各种货币之间的折算率按每月国家外汇管理局公布的《各种货币对美元折算率》计算。未公布折算率的，参照国家外汇管理局确定的各种货币对美元折算率的方法计算。
 
国税总局再出台20条措施护航营改增
 
据报道，经历了“开好票”第一场战役和“报好税”第二场战役，全面推开营改增试点又进入了全面分析阶段。为此，国家税务总局近日再次发布深入开展试点运行情况分析、延长7月纳税申报期、推进国地税合作等20条措施，确保打赢“分析好”第三场战役。
国税总局有关负责人表示，要深入开展试点运行情况分析，充分利用税收大数据，全面分析掌握建筑、房地产、金融、生活服务业纳入营改增试点后，在登记户数、行业动态等方面的基本情况；梳理分析纳税人在发票开具、纳税申报、政策适用等方面的运行情况；查找分析税务机关在发票供应、发票代开、申报受理、纳税服务、系统保障等方面工作情况和存在的问题，为有针对性地改进税务部门工作和更好地服务纳税人夯实基础。
　　“准确把握行业税负分析的基本原则，采取点面结合的方法，全面跟踪和客观真实反映4大行业及其细分的小行业税负变化情况。对税负变化异常的企业和行业，要从税制特点、政策变化、征管状况、经营管理、投资周期等多个角度全面分析原因，积极帮助纳税人解决面临的问题。”该负责人说。
　　该负责人指出，要深入做好改革试点效应分析。加强营改增后税收收入总量和结构变化分析，细致掌握4个试点行业、“3＋7”试点行业和原增值税纳税人的税收变化情况。要以翔实的数据为基础，以真实的案例为依据，多维度、多层次、多视角地分析和反映营改增在促进经济结构转型升级、优化产业分工、扩大投资规模、提高就业水平等方面的效应，客观评价营改增工作成效。各级国税局、地税局要根据工作需求，建立联合分析团队，共同开展营改增效应专题分析，提高分析工作的全面性、有效性。
　　与此同时，针对7月份按月申报和按季申报叠加的实际，国家税务总局决定将7月份增值税纳税申报期延长至7月20日。各地国税机关要提前做好应对申报业务量大幅增加的准备，改进服务措施，强化服务保障，采取网上办税、预约办税、设立专窗、提前预审等有效措施合理分流疏导，确保7月申报期平稳运行。
　　“要开展同业税负比较分析服务。”该负责人表示，细致分析同一行业纳税人税负差异情况，积极帮助税负高于同业平均水平的纳税人深入查找原因，比较税负差距，促进其通过改善经营管理、落实进项抵扣政策等方式，合理降低税负水平。
　　该负责人表强调，要推进国地税合作。升级推行《国家税务局地方税务局合作工作规范（3.0版）》，合作事项由44个增加至51个，并完善合作内容，细化落实标准，实现国税、地税联合办税服务场所能够办理双方纳税人的税务登记信息补录、纳税申报、发票管理、税收优惠事项受理、税收证明等相关业务，增进纳税人办税便利的获得感。
　　“要精准加大督查考核力度。针对分析中反映的突出问题和薄弱环节，要进一步加大专项督查和考核力度，推动尽快加以改进。对有问题未及时整改，有短板未及时弥补的，该通报的通报，该问责的问责。通过严督实考，促进营改增试点工作持续提升、持续完善。”该负责人说。
 
四部委全面推进医疗服务价格改革
 
　　据报道，国家发改委会同国家卫计委、人社部、财政部日前发出《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》，全面推进医疗服务价格改革，提出到2020年基本理顺医疗服务比价关系。
　　《通知》规定，医疗服务价格实行分类管理，其中：公立医疗机构提供的基本医疗服务实行政府指导价；公立医疗机构提供的特需医疗服务和其他市场竞争充分、个性化需求较强的医疗服务实行市场调节价；非公立医疗机构提供的医疗服务落实市场调节价政策。
　　《通知》强调，各地要围绕公立医院综合改革，统筹考虑取消药品加成及当地政府补偿政策，按照总量控制、结构调整的原则，同步调整医疗服务价格，重点降低大型医用设备检查治疗和检验等价格，提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格；在此基础上，通过规范诊疗行为，降低药品、耗材等费用腾出空间，动态调整医疗服务价格。要改革医疗服务项目管理和定价方式，国家负责制定医疗服务项目技术规范，指导医疗机构规范开展服务，地方确定医疗服务收费的具体项目，逐步减少按项目收费数量，扩大按病种、按服务单元收费范围。要加强医疗服务价格监管和医药费用控制，严肃查处医疗机构违规收费行为，确保区域内医疗费用不合理增长得到有效控制。
　　《通知》强调，推进医疗服务价格改革是深化医药卫生体制改革的重要任务。有关部门和各地都要切实履行责任，积极稳妥推进改革工作。要坚持协同配套，增强改革的系统性、整体性和协同性，形成政策合力。要坚持统筹兼顾，统筹考虑各方面利益，确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担总体不增加。要坚持稳步推进，分步实施，确保改革平稳实施，防止价格异常波动、诱发社会不稳定因素。
《通知》强调，各地区、各有关部门要协同推进改革，出台医疗服务价格改革政策时，同时公布医保支付和医疗控费等措施。要支持和鼓励地方大胆探索、勇于创新，积累经验，促进改革整体推进。要建立改革的督导、考核和评估机制，对改革中出现的新问题，要及时研究分析，提出解决措施。要做好宣传解释工作，凝聚各方共识，确保改革顺利推进。
 
两部门联合推进多能互补集成优化示范工程建设
 
据悉，为加快推进多能互补集成优化示范工程建设，国家发改委和国家能源局7月6日联合发布关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见。
意见指出，2016年，在已有相关项目基础上，推动项目升级改造和系统整合，启动第一批示范工程建设。“十三五”期间，建成国家级终端一体化集成供能示范工程20项以上，国家级风光水火储多能互补示范工程3项以上。到2020年，各省（区、市）新建产业园区采用终端一体化集成供能系统的比例达到50%左右，既有产业园区实施能源综合梯级利用改造的比例达到30%左右。国家级风光水火储多能互补示范工程弃风率控制在5%以内，弃光率控制在3%以内。
 
发改委完善两部制电价用户基本电价执行方式
 
据悉，为支持企业转型，减少停产、半停产企业电费支出，降低实体经济运行成本，国家发展改革委办公厅7月6日发布完善两部制电价用户基本电价执行方式的通知。
通知指出，放宽基本电价计费方式变更周期限制。基本电价按变压器容量或按最大需量计费，由用户选择。基本电价计费方式变更周期从现行按年调整为按季变更，电力用户可提前15个工作日向电网企业申请变更下一季度的基本电价计费方式。另外，电力用户选择按最大需量方式计收基本电费的，应与电网企业签订合同，并按合同最大需量计收基本电费。合同最大需量核定值变更周期从现行按半年调整为按月变更，电力用户可提前5个工作日向电网企业申请变更下一个月（抄表周期）的合同最大需量核定值。电力用户实际最大需量超过合同确定值105％时，超过105％部分的基本电费加一倍收取；未超过合同确定值105%的，按合同确定值收取；申请最大需量核定值低于变压器容量和高压电动机容量总和的40%时，按容量总和的40%核定合同最大需量；对按最大需量计费的两路及以上进线用户，各路进线分别计算最大需量，累加计收基本电费。
通知还提到，放宽减容（暂停）期限限制。一是电力用户（含新装、增容用户）可根据用电需求变化情况，提前5个工作日向电网企业申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复用电，暂停用电必须是整台或整组变压器停止运行，减容必须是整台或整组变压器的停止或更换小容量变压器用电。电力用户减容两年内恢复的，按减容恢复办理；超过两年的按新装或增容手续办理。二是电力用户申请暂停时间每次应不少于十五日，每一日历年内累计不超过六个月，超过六个月的可由用户申请办理减容。减容期限不受时间限制。三是减容（暂停）后容量达不到实施两部制电价规定容量标准的，应改为相应用电类别单一制电价计费，并执行相应的分类电价标准。减容（暂停）后执行最大需量计量方式的，合同最大需量按照减容（暂停）后总容量申报。四是减容（暂停）设备自设备加封之日起，减容（暂停）部分免收基本电费。
 
工信部智能制造试点示范项目出炉
 
7月6日，工信部公布了2016年智能制造试点示范项目名单。这次名单一共涉及63个企业的63个试点示范项目，其中包括多家上市公司。
据了解，这次入选的上市公司项目包括：大豪科技申报的《缝制设备远程运维服务试点示范》、宇通客车申报的《客车智能制造试点示范》、冀东水泥申报的《水泥智能工厂试点示范》、慈星股份申报的《针织品智能柔性定制平台试点示范》等。
 
河北深入推进“互联网+流通”行动计划
 
　　日前，河北省政府办公厅印发《关于深入推进“互联网+流通”行动计划的实施意见》。意见指出，河北省将加快推进商贸流通创新发展和实体商业转型升级，具体包括深入推进实体商业转型升级、流通方式创新、智慧物流服务体系建设、智能服务与消费、绿色低碳流通和消费、农村电子商务全覆盖、电子商务进社区和京津冀市场一体化。
　　意见提出深入推进实体商业转型升级。河北省将支持零售企业加快实体店数字化改造，自建一批模式新、交易规模大、辐射面广的网络购物平台，增强店铺场景化、立体化和智能化功能，推动线上线下互动，促进多渠道、全天候营销。支持大型商贸企业以电子商务、信息技术和物流配送为依托，提升供应链管理控制能力，积极发展直营连锁，规范特许经营和自愿连锁，增强联合采购、统一分销和共同配送能力，提高自营商品比例。支持中华老字号运用互联网等信息技术，创新生产工艺和商业模式，推广自主品牌。支持商品交易市场利用互联网技术优化供应链管理，促进商品批发向生产、零售环节延伸，强化交易撮合、商品集散、价格发现和信息交互等传统功能，拓展物流配送、质量标准、研发设计、展览展示等服务。
　　意见要求深入推进流通方式创新。河北省将积极尝试分享经济新模式，创新政府管理和服务，激发市场主体创业创新活力，鼓励搭建要素对接平台，分享闲置实物资源、优化配置社会闲置资源，降低生产和流通成本。鼓励发展协同经济新模式，支持有条件的市场主体整合产业链、供应链、服务链上下游企业优质资源，推动新型服务业态发展，构建全流程协同平台。支持推进流通创业创新基地建设，大力发展流通创新服务机构。
　　意见提出深入推进智慧物流服务体系建设。河北省将深化落实《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划（2016-2020年）》，加强物流发展规划与城乡规划的衔接，加快现代商贸物流基地建设，完善城市绿色货运配送体系，积极引导物流快递园区、城市共同配送中心（分拨中心）及末端配送网点三级配送节点建设。加快石家庄市国家电子商务与物流快递协同发展试点进程，总结成功经验和典型做法，试点成果逐步在全省范围内复制推广。
根据意见，为保障“互联网+流通”行动计划的顺利实施，河北省将强化流通制度保障、流通公共服务能力、诚信经营公平竞争环境建设、流通法规和标准体系建设。
 
黑龙江制定农业转基因作物安全监管办法
 
据报道，为了加强农业转基因作物安全管理，根据《农业转基因生物安全管理条例》、《种子法》等有关规定，黑龙江省农委日前制定了《 黑龙江省农业转基因作物安全监管办法（试行）》。该《办法》强调，黑龙江县级以上农业部门要加强本辖区农业转基因作物研究与试验的安全监督检查工作，严格过程监管，严防转基因育种材料非法扩散。任何单位和个人未获得转基因生物安全证书不得开展田间试验，已获转基因生物安全证书的单位，不得扩大试验内容和范围，如违反规定，立即终止试验，依法给予行政处罚，并建议农业部停止其安全评价申请资格，情节严重的取消相应的转基因重大专项。
《办法》强调，要加强农作物品种的区域试验、生产试验和品种审定环节监管，玉米、大豆、水稻、小麦等农作物品种试验审定必须全部进行转基因成分检测，发现非法含有转基因成分的要立即终止试验审定。各级农业部门要严格禁止未经审批的转基因作物种植，并加大苗期检测力度，充分利用试纸条等快速检测方法，对玉米、大豆、水稻等农作物种植田进行抽样检测，严查转基因作物非法种植。
 
四川推出首批20个PPP示范项目
 
日前，四川省财政厅、省发展改革委发布首批20个全省PPP示范项目，总投资176.95亿元。
此次遴选的示范项目分布于11市州的16县市区，涉及基础设施、公用事业、农林和社会事业三大领域，覆盖交通、片区开发、市政公用、公共交通、环境保护、保障性安居工程、教育等重点行业。
省财政厅相关负责人表示，目前四川省有超过700个PPP项目纳入财政部PPP综合信息平台，这20个省级示范项目将在行业领域、实施经验等方面起引领带动作用。
下一步，省财政厅、省发展改革委将会同行业主管部门建立健全示范项目跟踪指导机制，提供持续业务指导；建立示范项目动态调整机制，对执行过程中出现有违PPP项目管理要求和PPP项目合同约定条款的项目，将取消示范资格。
 
·企业动态·
 
保利集团拟收购中航工业集团地产业务
 
　　保利地产7月6日晚间公告称，公司接到公司实际控制人中国保利集团公司通知，因保利集团正在与中国航空工业集团公司探讨收购其房地产开发业务，该事项可能涉及须提交公司股东大会审议的重大资产收购事项。
 
阿里联合上汽发布互联网汽车
 
　　据悉，阿里巴巴集团和上汽集团7月6日在杭州联合发布互联网汽车（OS’Car）。会上，搭载YunOS智能操作系统的全球首款可量产互联网汽车（OS’Car）荣威RX5亮相。荣威RX5售价区间为9.98万～18.68万元。
阿里巴巴集团董事局主席马云表示，今天的手机因为加入操作系统以后，手机80%的功能跟打电话、通信都没有关系。未来的汽车加入YunOS操作系统以后，80%的功能跟交通应该没有关系。
　　“汽车将会是互联网的下一个重要入口，汽车也将依靠互联网从出行工具变成新一代的智能生活平台。”阿里巴巴集团CEO张勇表示，阿里巴巴集团希望以多年积累的数据、云计算和YunOS操作系统作为切入点，通过与上汽集团合作，把数据、互联网服务、操作系统与驾驶者、消费者、汽车硬件完美结合，通过互联网，把从汽车变成新一代的智能生活平台，变成超越驾驶乐趣的消费者生活空间。
 
我国将发行首只公募创投债
 
据悉，由招行独家主承、规模10亿元的“苏州元禾控股股份有限公司2016年度第一期中期票据”，6月22日于中国银行间市场交易商协会注册成功，目前正待发行。
　　这是自去年9月交易商协会正式放开创投通过公募发债途径进行股权投资后，全市场第一单公募创投债。此前，股权投资机构并不允许利用在银行间发债融得的低成本资金进行高额回报的股权融资。
　　本次“苏州元禾控股股份有限公司2016年度第一期中期票据”募资规模10亿元，期限5年，采用信用方式，公开发行。值得注意的是，募集资金不仅可用于偿还银行贷款，还可用于股权投资。
一位银行投行人士介绍，“交易商协会正式放开（公募创投发债）口子是在2015年9月。”
“创投机构其实有充分的风险规避意识，它肯定不会投‘两高一剩’，它在遴选项目的时候，其实恰恰涵盖了很多国家支持的创业型业态。另外，虽然今年违约增多，但是整个债券的发行链条，从发行端到资金利率再到市场，其实是有利于发债的。所以综合考量，这个时候是可以让创投机构发债融资了。”另一名股份行投行人士说。
 
调查显示56%的欧洲企业认为在华业务难度加大
 
　　据报道，在北京的中国欧盟商会近日发布的调查结果显示，进军中国的欧洲企业中有56%认为在华业务难度有所增加。这主要是出于对中国经济减速与经济改革停滞的失望，该比例较上一年的调查上升了5个百分点。
　　欧盟商会要求中国政府加快对外企开放市场。
　　回答称考虑今年扩大在华业务的企业仅有47%，较去年下滑9个百分点。表示不远的将来计划在中国加强研发的企业为72%，下滑13个百分点。
　　中国政府此前提出了改革方针，将为外企提供更公平的市场环境。然而，感到受惠于改革的企业仅占22%，而表示与中国企业相比遭到政府不公正对待的外企则多达57%。
　　此外关于中国加强互联网管制，半数以上企业认为对经营造成了负面影响。
　　欧盟商会批评称“由于对中国本地企业有利的竞争环境仍在持续，欧洲企业对经济减速影响的感受更为强烈”。另一方面，大部分企业也指出，如果中国政府加大市场开放力度，则不排除增加投资的可能。
　　欧盟商会每年实施这一调查，今年有506家企业作出回答。
 
·外电参考·
 
美国财政部首次制裁朝鲜最高领导人金正恩
 
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）7月6日宣布，对涉及践踏人权的朝鲜政府高级官员为制裁对象，包括朝鲜最高领导人金正恩、另外十名朝鲜政府高级官员以及五个实体。声明公布后，上述被制裁对象在美国司法权范围内的任何财产或财产权益均将被冻结。同时，美国公民与被制裁对象进行交易将被禁止。
　　美国财政部此次制裁是对美国国务院同日发布的《关于朝鲜严重践踏人权或审查制度的报告》（Report on Serious Human Rights abuses or Censorship in North Korea，下称“《报告》”）的回应。根据美国国会2016年2月18日颁布的“2016年朝鲜制裁及政策强化法案”要求，美国国务院需向国会提交一份报告，确定对朝鲜严重践踏人权行为或审查制度负责的每一个人，并描述朝鲜政府或任何人代表朝鲜政府实施的严重践踏人权行为或审查制度。
　　美国国务院新闻发言人柯比（John Kirby）7月6日表示，朝鲜政府持续进行法外处决、强制失踪、任意逮捕和拘留、强迫劳动和折磨。许多这样的人权践踏行为发生在政治犯监狱集中营，预计约有8万至12万人被拘留，包括被告的子女和亲人。
　　美国财政部制裁的五个实体为朝鲜人民保安部、朝鲜人民保安部劳改局、朝鲜国家安全部、朝鲜国家安全部监狱局、朝鲜劳动党组织指导部。
　　被制裁的十名朝鲜政府高级官员包括朝鲜人民保安部部长崔富日(Choe Pu-il)、该部调查局局长Choe Chang Pong及该部顾问Rl Song Chol；朝鲜劳动党中央宣传鼓动部部长金己南(Kim Ki-nam)和该部第一副部长Rl Jae-ll；朝鲜侦查总局(Reconnaissance General Bureau)第五分局局长Cho Il-U和该局第一分局局长O Chong Ok；朝鲜劳动党组织指导部第一副部长Cho Yon Chun和Kim Kyong Ok；朝鲜国家安全部的一名局长Kang Song Nam。
　　美国政府高级官员称，这是金正恩首次登上美国财政部制裁名单，也是朝鲜高级官员首次因人权问题而被美国政府制裁。《报告》花费了数月时间以确定了哪些官员应对朝鲜人权践踏行为或审查制度负责。信息来源包括联合国2014年发布的朝鲜人权调查委员会报告、国际组织、公民社会、其他国家政府、以及“脱北者”证词等。
　　美国政府高级官员指出，此次制裁的重点是强调和阻止人权践踏行为，并不与朝鲜核武器项目直接相关。联合国安理会3月2日通过制裁朝鲜的第2270号决议，决定在金融、贸易和技术领域进一步采取限制性措施，削弱其通过这些途径获得继续实施该国核计划和弹道导弹计划的能力。
关于此前制裁是否有效，美国政府高级官员表示，中国对通过联合国安理会制裁朝鲜决议达成共识，发挥了建设性作用，“但朝鲜在经济上没有我们所说的那样孤立”。该官员称，朝鲜通过出售大宗商品获得外汇，如煤炭，“我们正在与中国和其他相关方合作，确保联合国决议有效实施”。
 
美制药公司Medivation并购大战拉开帷幕
 
美国制药公司Medivation近日正式与数个有意收购的公司签订保密协议，保密协议给予收购方接触Medication公司未公开披露的信息的权利，为进一步的谈判做准备，此举也被视为Medivation的并购大战正式拉开帷幕。
　　目前，美国制药公司Medivation的市值超过100亿美元。研究咨询机构GlobalData的报告预测，该公司主要产品恩杂鲁胺的销售额有望在2023年达到38亿美元，同时还在应用潜能巨大的免疫抗癌领域有着突出的表现，使得该公司成为赛诺菲、辉瑞、阿斯利康等一系列制药巨头的青睐对象。
　　在许多“追求者”中，赛诺菲是对Medivation最热情的一家公司。今年4月，Medivation董事会以报价过低分别两度拒绝赛诺菲的收购要约。第一次遭拒后，赛诺菲表示仍对收购报有极大兴趣，并不排除恶意收购的可能。随后，赛诺菲再次向Medivation提出每股52.50美元的非约束性全现金收购要约，交易总价约为93亿美元，但Medivation依然不满意赛诺菲提出的价格。
　　在此期间，另一家医药公司巨头阿斯利康对Medivation的收购意愿也浮出水面，辉瑞在这时候也加入了对Medivation的争夺战。
　　由于Medivation董事会始终不认可报价，虎视眈眈的竞争者越来越多，赛诺菲的收购之路越发艰辛。今年5月，市场消息指出赛诺菲有意劝服Medivation大股东重组董事会。随后，赛诺菲宣布向美国证券交易委员会要求撤销并替换Medivation公司的董事会成员。同日，Medivation敦促股东拒绝赛诺菲重组Medivation董事会的提议。
进入6月，赛诺菲仍不断催促Medivation董事会重组，但也在6月27日提出每股58美元的最新收购报价，但随着Medivation与数个有意收购的公司签订保密协议，赛诺菲和Medivation之间的拉扯关系终于以并购大门的正式开启而暂告结束。
 
欧盟出台首个网络与信息安全指导性法律
 
欧洲议会全体会议７月６日通过《欧盟网络与信息系统安全指令》，以加强欧盟各成员国之间在网络与信息安全方面的合作，提高欧盟应对处理网络信息技术故障的能力，提升欧盟打击黑客恶意攻击特别是跨国网络犯罪的力度。
　　这是欧盟出台的第一个关于网络与信息安全的指导性法规，其主要内容是，要求欧盟各成员国加强跨境管理与合作，制定本国的网络信息安全战略，建立事故应急机制，对各自在能源、银行、交通运输和饮用水供应等公共服务重点领域的企业进行梳理，强制这些企业加强其网络信息系统的安全，增强防范风险和处理事故的能力。
　　此外，该指令还明确要求在线市场、搜索引擎和云计算等数字服务提供商必须采取确保其设施安全的必要措施，在发现和发生重大事故后，及时向本国相关管理机构汇报。
　　据悉，在获得欧洲议会批准后，这项指令将很快由欧盟官方进行权威发布，并在发布之日２０天后正式生效。欧盟各成员国需在指令生效２１个月内将指令内容纳入国家法律，并在２７个月内完成对指令涉及公共服务重点领域企业的梳理。
根据欧盟有关方面的统计，网络信息故障和网络犯罪每年给欧盟企业及个人造成的损失高达２６００亿至３４００亿欧元。
 
俄储备基金2017年耗尽
 
据俄罗斯财政部7月6日披露，根据预算草案材料，俄罗斯2017年就将耗尽自己的储备基金，而不得不动用国家福利基金。
　　因预算赤字，财政部未来三年内预计将增加国内举债四到五倍。
　　鉴于国家杜马和总统选举在即，未来三年内，支出都将固定在157万8000亿卢布（2457亿美元）的水平上。
　　由于国内生产总值持续下滑，俄罗斯预算出现大量赤字。据估计，到2016年年底，俄罗斯储备基金余额将为152亿7000万美元，而2017年的某一时刻，基金将彻底清零。
　　财政部表示，俄罗斯2017年和2018年将分别从国家福利基金支出121亿3000万美元和136亿8000万美元。
 
英国三大房地产基金被迫暂停赎回
 
据报道，日前，英国三大房地产基金相继暂停赎回，令高达91亿英镑的投资者资产被锁定。
　　7月4日，管理资产规模29亿英镑的英国房地产基金Standard Life Investments宣布，因“异常的市场环境”，从当日中午12点起中止一切交易，此举是为保护所有基金投资者的利益，避免损害投资回报。该基金是英国第三大面向散户的开放式房产基金，如果再有任何一笔赎回，该基金都不得不抛售所持房地产，筹集资金应对。
　　7月5日，英国保险巨头Aviva旗下的地产投资基金宣布，暂停所有交易并立即生效。该基金管理资产规模达18亿英镑。Aviva在一封邮件中称，市场环境对房地产业造成了广泛影响，并导致该基金“缺乏即时流动性”，他们已经采取行动，通过即日起暂停交易“保护所有投资者利益。
　　M&G Investments也在7月5日宣布，其旗下的房地产基金暂停投资者赎回。该基金管理资产规模达到44亿英镑。M&G表示，“由于英国公投退欧带来的商业地产市场的不确定性，投资者赎回金额已明显提高。M&G相信通过暂时停止交易，能够最好地保护基金股东的利益。”
　　投资顾问公司Hargreaves Lansdown高级分析师Laith Khalaf预计：“现在可能看到新一波无法迅速结清房产基金投资的投资者，上一次目睹此景还是在金融危机期间。”他指出，投资者撤资可能对商业房产价格施加“下行压力”，“风险在于，这会制造恶性循环，立即导致更多投资者抛售房产，直到市场情绪稳定为止。”
　　英国财政大臣乔治·奥斯本曾于7月3日公开表示，打算把英国的企业所得税税率从20%降低至15%以下，希望以此降低英国脱欧对经济的负面影响。
 
·研究探索·
 
麦肯锡估计中国80%经济利润流向金融业
 
麦肯锡7月7日公布的题为《中国的选择：抓住5万亿美元的生产力机遇》的报告测算，中国金融行业的经济利润占到中国经济整体经济利润的超过80%，美国该比例仅为逾20%。
　　报告显示，在全球金融危机爆发前的四年中，中国金融服务业的经济利润（收益）占比还较低。危机爆发后的四年，中国金融服务业的经济利润占比大幅攀升；同期，美国金融服务业的经济利润占比进入负区间。而在2012年到2014年间，中国金融服务业的经济利润占比进一步攀升；美国金融服务业的经济利润回到正区间。
对于经济利润这一概念，麦肯锡全球研究院联席主席、该报告首作者华强森（JonathanWoetzel）解释，其与一般所说的（会计/营业）利润的差别在于，需减去资本成本。相当于考虑进机会成本——这些资本本来可以在不同的行业分散使用。对于一些仍然有正的营业利润的企业来说，一旦将资本成本减去，经济利润就变为负数。
　　对于整个经济体来说，基本可以将其理解为一个税。华强森说，每个人都要付这个税，付给金融行业。
　　报告称，这一对中美两国经济利润的测算是基于超过3500家中国上市公司(营收相当于中国2015年GDP总量的55%)和7000家美国上市公司(营收相当于美国2015年GDP总量的85%)的数据。
　　针对资本成本的计算，报告注释称，对非金融企业，资本成本为投入资本乘以加权平均资本成本（WACC）。对金融企业，资本成本为股本乘以股本成本。
　　华强森表示，中国金融行业的经济利润那么高，不是因为他们有竞争势——中国的金融行业跟国外的金融行业效率差距非常大。很大程度上是因为金融行业是受保护的——不管是从书面政策还是从实际情况来说，进入这个行业有很多障碍。现在中国的经济利润大部分集中在金融行业，这个肯定不是那么健康的，对整体经济运行会有影响。
　　报告还写道，中国国有企业获得的贷款占到银行贷款总量的50%以上，这让那些业绩不良的公司得以生存下来。此类公司在金属、采矿和化工等传统行业中数量尤其多，而这些行业的整体利润也都为负值。而在美国，经济利润则更广泛地分布在各个行业中，并随着经济周期而变动。
　　报告还指出，中国如果能将当前投资驱动的增长模式转向生产率主导的模式，能在2030年前新增5万亿美元的GDP和家庭收入。报告称，目前中国各行业的生产率仅为经合组织国家平均水平的15%至30%。华强森表示，中国目前仅越有20%的企业生产率水平达到发达国家水平。
　　生产力主导模式不仅能推动长期增长，还能有效减少中国经济硬着陆的风险，并改变中国经济的结构。报告称，到2030年，消费占比将可能从目前的38%增长至49%，而在现行的投资主导模式下，该比例只能达到40%。
　　对于银行业面临的坏账问题，报告分析称，中国有能力出资拯救银行业，但拖延行动将需要付出高昂的代价。该报告假定银行继续向低效、高风险企业放贷，且企业表现持续恶化，估计了该情境下3年内资本结构调整的要求，来预估银行业可能面临的代价。在该情境下，中国银行业的坏账率将增至15%，潜在贷款损失总额(包括影子银行业务)会从3.9万亿元人民币增至11.5万亿元人民币。
　　这就意味着到2019年，银行的资本重组将耗费8.2万亿元人民币，相当于目前GDP总量的12%。换言之，如果中国继续延续现有的发展模式，每年处理坏账的花费将增加2万亿至3万亿元人民币。
　　“我们相信中国有能力支撑并推动这样的拯救行动。”报告写道。中国的政府负债约占GDP的50%，德国和美国该比例在80%至90%之间,日本则为240%。将负债占比GDP增至65%，就能为中国新增10万亿元人民币的资金，足以满足极端情境中8.2万亿元人民币的调整成本。
　　根据中国财政部数据，截止2016年4月，中国政府管理着123万亿元人民币的资产。出售部分资产也能带来更多的资金。报告称，自2010年以来，政府控制的土地资源每年能产生约3.5万亿元人民币的税收。此外，中国还拥有3.2万亿美元的外汇储备，“必要时也可动用”。
银行和影子银行继续向业绩不良的公司放贷的时间越久，处理坏账的成本就越高，对经济的打击也就越大。报告写道，一般而言，一国需要3至7年，才能从金融危机中恢复。在复苏期间，投资者和消费者的信心必然低落，这也必然影响增长轨迹。
 
·社团工作·
 
中基协要求私募加快首只产品备案
 
　　据报道，在离第二个“保壳”大限8月1日仅有25天的时候，中基协再度向“空壳”私募拉响警报。7月6日，中国证券投资基金业协会公告称，提醒私募基金管理人尽快落实《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》的展业要求。
　　基金业协会称，根据2月5日公告，私募基金管理人应当依法及时备案私募基金的相关要求，2016年2月5日前已登记不满12个月且尚未备案首只私募基金产品的私募基金管理人，在2016年8月1日前仍未备案私募基金产品的，协会将注销其私募基金管理人登记。
　　同时，协会也提醒此前考虑到实际情况、顺延3个月办理时间的“空壳”私募，要尽快完成法律意见书、备案产品。协会表示，根据4月29日发布的《关于落实<关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告>首批私募基金管理人注销事项相关工作安排的通知》，针对2月5日前已登记满12个月，且在2016年5月1日前已补提法律意见书或提交首只私募基金产品备案申请的私募基金管理人，若2016年8月1日之前仍未同时通过法律意见书且完成首只私募基金产品的备案，协会将注销其登记。
　　协会还表示，已通过私募基金登记备案系统站内信和定向邮箱通知等多种途径向相关机构发出上述提示，敦促相关机构尽快抓紧办理。
　　据了解，协会对未展业私募的监管始于今年2月5日。相关数据显示，截至2016年1月底，已登记私募基金管理人25841家，但未展业的数量超过1.7万家，占总量的69%，其中有不少私募并没有开展私募业务的意愿，只是拿着备案信息非法征信，从事非法集资等行为，行业鱼龙混杂、乱象丛生。为了规范行业发展，协会提高对私募备案要求，包括私募需备案产品、出具法律意见书、高管需要有基金从业资格等等。
　　到今年5月1日，部分私募已完成首只产品备案、提交法律意见书，顺利“保壳”；但仍有2000家左右“空壳”私募因为到期没有任何行动，被依法注销；还有500家左右私募补提法律意见书、600家私募提交首只产品备案申请尚未成功，协会给予3个月顺延时间。
协会官网私募基金管理人公示系统显示，截至7月6日，已备案的私募基金管理人数量达24566家，“管理规模为零”的有14812家，占比约60%（其中包括2月5日公告后新登记的但未展业的私募）；其中“登记一年以上管理规模为零”的有4886家。业内人士估计，到8月1日第二个“保壳”大限，会有更多“空壳”私募被清理。
 
中钢协统计显示1-5月重点钢铁企业实现利润87.36亿
 
　　近日，中钢协召开二季度钢铁行业经济运行座谈会，从企业反馈的情况看，上半年钢铁主业经营效益逐步好转，明显好于去年第四季度，大部分企业实现扭亏为盈或同比减亏。
　　目前，钢铁行业化解过剩产能相关工作和人员分流安置着手推进，亟待国家政策和资金支持的落实到位。此外，融资难等问题犹在，“切一刀“和”一刀切”现象并存，制约企业的生产经营。
　　今年上半年，钢材价格回暖，4月份上涨较快，5月份又较快回落。与会代表表示，因钢价上涨，加上采用的是前期采购的低价矿，上半年钢铁企业有了利润空间，效益逐月好转。
　　据中钢协统计，1月-5月份，重点钢铁企业盈亏相抵实现利润87.36亿元，同比增长7.38倍；亏损面28.28%，同比下降13.13个百分点；销售利润率为0.83%。从分月情况看，3月实现扭亏为盈，盈利27.45亿元；4月实现利润83.83亿元；5月盈利85.22亿元。