财经动态 第124期
目 录
•国内财经•
李克强要求着力提高能源资源利用综合效益
统计局称核算方法改革对GDP增速影响有限
工信部发布促进中小企业发展规划
证监会新设内审部
网络安全法、民法总则等3部法律草案征求意见
发改委拟废止食盐价格管理办法
民政事业发展十三五规划印发
工信部将从六方面大力支持OLED产业发展
深圳探索第三方药企“团购”公立医院所需药品
广西出台招商引资激励暂行办法
海南研究支持金融服务业发展专项资金管理暂行办法
•企业动态•
豌豆荚被并入阿里
中国企业修建非洲30%新电力设施
•外电参考•
美国石油储量首次超过沙特、俄罗斯
高盛命令旗下资管部门勒紧裤腰带
百时美收购瑞典免疫疗法公司CORMORANT
欧盟反恐将出台反洗钱法
德国6大车企及部件厂遭突击搜查
俄罗斯全面封杀转基因食品
澳大利亚联储维持利率不变
日本经产省开会讨论温室气体减排长期措施
东芝与美国西数将投上万亿日元增产新型闪存
•研究探索•
中国可向美国挑战高端制造
•社团工作•
投服中心和中基协联合化解基金业纠纷
·国内财经·
李克强要求着力提高能源资源利用综合效益
国务院总理李克强近日对持续推进公共机构节约能源资源工作作出重要批示。批示指出:多年来,各地区、各部门持续推进公共机构节约能源资源工作,在降低能源资源消耗和提高利用效率方面取得明显成效,工作值得肯定。“十三五”时期,公共机构尤其是国家机关要牢固树立新发展理念,坚持节约集约循环利用的资源观,充分发挥带头示范作用,继续积极主动作为,创新方式,深挖潜力,着力提高能源资源利用综合效益,促进形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的社会风尚,为建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。
统计局称核算方法改革对GDP增速影响有限
7月5日,国家统计局发布公告称,为更好反映创新对经济增长的贡献,国家统计局将改革研发支出核算方法,此举使得中国各年GDP总量相应增加,但对历年GDP增速影响较小。
公告进一步称,国家统计局按照联合国等五大国际组织联合颁布的国民经济核算国际标准——《国民账户体系2008》(2008年SNA),改革研发支出核算方法,将能够为所有者带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理。
按照原来的国民经济核算国际标准,研发支出主要作为中间消耗处理。国家统计局核算司负责人表示,传统的核算方法对研发在促进经济增长中的作用反映得不够充分。新的核算方法将能够为所有者带来经济利益的研发支出由原来作为中间消耗,修订作为固定资本形成,体现了研发成果所具有的固定资产的本质属性,即在未来一段时间的生产活动中不断得到使用,持续发挥作用。
实施研发支出核算方法改革,对中国GDP总量、速度、结构等指标均有一定影响。根据国家统计局测算,实施研发支出核算方法改革后,中国各年GDP总量相应增加。
从近十年的数据来看,改革后各年GDP总量的增加幅度呈上升趋势,年平均增加幅度为1.06%。如2015年GDP总量增加8798亿元,增加幅度为1.30%。
同时,由于历年的GDP总量均有所增加,因此改革后对GDP增速的影响较小。从近十年的数据来看,改革后GDP增速年均提高0.06个百分点。其中,2015年GDP增速提高0.04个百分点。
上述负责人表示,从增长速度看,由于研发支出增长速度比GDP增长速度相对快一些,实施研发支出核算方法改革后,理论上GDP增长速度将有所上调。但是,由于研发支出占GDP比重很小,研发支出与GDP的增速差异并不大,因此其对GDP增速的影响十分有限。从今年一季度GDP增速变化情况看,因核算方法改革增速变化幅度只有0.04%左右。
改革后,中国产业结构中,第二产业增加值占GDP的比重略有提高,第一、第三产业占比略有下降。如2015年,中国三次产业比例由原来的9.0:40.5:50.5,修订为8.9:40.9:50.2,其中,工业增加值占GDP的比重提高0.5个百分点,由原来的33.8%修订为34.3%。
GDP最终使用结构也有所变化,最终消费和净出口占比均有下降,而资本形成总额占比略有上升。如2015年,最终消费支出减少766亿元,资本形成总额增加9564亿元;而最终消费支出、资本形成总额和净出口占GDP的比重分别为51.6%、45.0%和3.4%,分别比改革前变化-0.77、0.82和-0.04个百分点。
上述负责人表示,这次推出的研发支出核算方法改革,暂在国家层面实施。国家统计局正在积极开展地区层面研发支出核算方法改革问题研究。在地区层面实施研发支出核算方法改革,有的基础数据还不够支撑,难度较大,因此还需要一定的准备时间。
工信部发布促进中小企业发展规划
工信部日前正式发布《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》明确了以提质增效为中心,以提升创业创新能力为主线,推动供给侧结构性改革,优化发展环境,促进中小企业发展的指导思想,从创业兴业、创新驱动、优化结构、推进改革等方面提出了基本原则。
《规划》从推进创业兴业、提升创新能力、转型升级、拓展内外市场、职能转变等5个方面提出了促进中小企业发展的主要任务:
一是在推进创业兴业方面,重点从培育创业主体,促进中小企业成长壮大,加强创业载体建设,鼓励大企业提供创业支撑,加强创业服务等方面开展工作。
二是在提升创新能力方面,重点从推进中小企业创新发展,推进中小企业信息化应用,推动中小企业与大企业协同创新,构建以企业为主体的创新机制,加强中小企业知识产权服务等方面开展工作。
三是在转型升级改善供给方面,重点从推动中小企业提高产品和服务有效供给能力,推动中小企业“专精特新”发展,推动中小企业品牌建设,推动中小企业绿色发展,促进产业集群发展,推动中小企业协调发展等方面开展工作。
四是在拓展内外市场方面,重点从营造公平开放的市场环境,扩大开放领域,引导中小企业开拓市场,支持中小企业“走出去”和“引进来”等方面开展工作。
五是在职能转变改进服务方面,重点从转变政府职能,降低中小企业成本,改进政务服务,完善服务体系等方面开展工作。
《规划》围绕提升中小企业创业创新能力提出了“十三五”时期实施的6大关键工程与专项行动:
一是开展“互联网+”小微企业专项行动,重点从提升互联网和信息技术应用能力,推动发展新业态和新模式,加强互联网和信息技术服务支撑等方面落实工作。
二是开展“专精特新”中小企业培育工程,重点从鼓励专业化发展,鼓励精细化发展,支持特色化发展,支持新颖化发展等方面落实工作。
三是开展服务能力建设工程,重点从培育和支持小型微型企业创业创新基地建设,推动中小企业公共服务平台网络有效运转,提高中小企业公共服务平台的服务能力,创新中小企业公共服务实现方式,提升行业协会、服务联盟、综合性服务机构服务能力等方面落实工作。
四是开展产业集群发展能力提升工程,重点从优化产业集群发展环境,推动智慧集群建设和试点,提升产业集群协同创新能力,推动产业集群品牌建设等方面落实工作。
五是开展中小企业管理能力提升工程,重点从推动中小企业建立现代企业制度,推动开展中小企业管理咨询服务,推动中小企业管理创新,加强人才培养和引进等方面落实工作。
六是开展中小企业国际化促进专项行动,重点从发挥中小企业双边多边对外合作机制作用,加快中小企业“走出去”和“引进来”,鼓励和支持中小企业服务机构“走出去”,推动开展展览展示活动等方面落实工作。
《规划》明确提出了加强组织领导、加大财税支持、加强融资保障、加强服务支撑、加强运行监测等5个方面的保障措施,突出从财税、融资、服务等方面为促进中小企业发展提供保障。
证监会新设内审部
消息人士近日透露,证监会新设内审部。内审部设4个处,分别为综合处、内审一处、内审二处和内审三处。内审部的编制人员一共16名,其中局级领导3名,处级领导5名,处级非领导3名,其他在编人员5名。
“证监会旨在建立日常内部问责机制。”接近证监会人士称,此前证监会并没有内审制度,此次建立内审制度主要是梳理、规范工作流程,避免制度上的漏洞,提示风险,防范一些监管系统内部干部徇私舞弊。
内审部的主要职责包括6个方面:一是对证监系统各级党组织学习贯彻党的路线、方针、政策,履行管党治党职责情况进行监督检查;二是拟定证监会内审工作规章、制度和办法;三是监督检查系统各级机构及其工作人员贯彻落实有关重大决策部署的情况;四是监督检查执行证券期货监管政策、法规,依法履行公务和执行财务纪律情况;五是承办证监系统各单位主要负责人的经济责任审计工作,对违法违规人员的处理提出建议,指导、监督和检查系统内审工作;六是承办驻会纪检组和会党委巡视工作领导小组交办的事项。
接近监管层人士说,从内审部的职责表述来看,对下属机关和各部门都有明确的管理职权,权力比较大。从目前一行三会的机构设置来看,央行是单独设有内审司的,银监会和保监会没有单独设立内审部门,通常跟纪检监察部门一起履行内部检查工作。此次证监会单独设立内审部,对内能够形成强有力的威慑,对外有利于提升自身形象。
“内审部在证监会的地位,取决于这16名在编人员是从其他现有业务部门切分出来,还是中央编办新增编制。若是中编办新增,意义重大。”上述人士称。
网络安全法、民法总则等3部法律草案征求意见
据悉,中国人大网7月5日公布民法总则草案、网络安全法草案(二次审议稿)、红十字会法修订草案等3部法律草案,社会公众可以提出意见和建议。
不久前闭幕的十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了民法总则草案。草案分为11章,包括基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效和除斥期间、期间的计算、附则,共186条。
此次会议还对网络安全法草案、红十字会法修订草案分别进行了二次审议和初次审议。网络安全法草案在初次审议的基础上,加大了对危害网络安全行为的惩戒力度,增加约谈、记入信用档案、从业禁止等惩戒措施。红十字会法修订草案共7章30条。
发改委拟废止食盐价格管理办法
发改委7月6日宣布,为落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发[2016]25号)关于“从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格”的要求,拟自2017年1月1日起废止《食盐价格管理办法》(2003年国家发展计划委员会令第27号),当日起向社会公开征求意见。
民政事业发展十三五规划印发
民政部、国家发展改革委日前起草印发了《民政事业发展第十三个五年规划》(民发〔2016〕107号)。《规划》总体目标是,民生保障能力明显增强,社会治理水平显著提高,服务国防和军队建设更加有力,提供专项社会服务更加有效,形成分工明确、相互支撑、协同发展的有效机制,构建制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大,与经济社会发展水平相适应的现代化民政事业发展格局,使人民群众有更多获得感。
《规划》提出了5个方面的主要任务,包括保障基本民生、发展养老服务、提高社会治理能力和水平、服务国防和军队现代化建设、强化专项社会服务等。《规划》还围绕目标任务的完成,从依靠和发挥党的领导核心作用、加强民政法制和标准化建设、加大资金资源投入、提升民政队伍和基层能力、推进民政信息化建设、扩大民政国际及涉港澳台交流与合作、完善规划实施机制等方面提出了保障措施。
《规划》强调,要加强规划的实施、协调和督导,强化民政统计工作,开展规划实施情况动态监测和评估。创新评估方式,引入第三方监测评估机构适时开展规划实施效果抽样调查。规划确定的发展指标以及重大工程、项目、政策等,要逐级明确责任主体、实施进度要求,加大懒政怠政问责力度,确保如期完成。
工信部将从六方面大力支持OLED产业发展
工信部电子信息司电子基础处副处长金磊日前在“2016中国国际OLED产业大会”上表示,未来,工信部将从六方面大力支持OLED产业发展。
包括:深入落实“中国制造2025”和“互联网+”规划,建设工业强基工程,建立显示创新中心;进一步强化产业配套能力,发展包括大尺寸基板、液晶、有机发光材料等关键材料;增强企业创新能力,加快新技术研发;优化产业布局,引导社会合理投资等。希望广大企业尽快完善量产工艺,提高良率,降低成本,同时加快专利布局,参与相关标准制定。
深圳探索第三方药企“团购”公立医院所需药品
深圳卫计委7月1日下发的《深圳市推行公立医院药品集团采购改革试点实施方案》(简称《方案》)提出,深圳将遴选一家第三方药品集团采购组织,委托其统一采购公立医院临床常用药品。
这是继2012年推行公立医院药品“零加成”后,深圳再次推进药品采购改革,压缩药品流通环节,意在降低药品虚高价格。
《方案》提出,深圳将委托第三方药品集团采购组织(下称集团采购组织)进行“带量采购”,组织定点生产、定点采购、谈判议价。试点运作期设为一年,集团采购组织将不得直接参与《集团采购目录》内药品的生产和配送服务,并且需承诺:试点期内委托集中采购的药品总费用,比2015年在广东省采购平台上采购同等数量品规的药品总费用下降30%以上。
按照设想,试点集团采购组织需要建立统一采购平台。由卫计委牵头明确选择药品的原则和程序,由相关专家组成的公立医院药事专家委员会制定《集团采购目录》。目录应覆盖深圳市公立医院采购金额排名前80%的药品,以及常用低价药、妇儿专科药、急救抢救药、市场短缺药品等。目录将每年调整一次。
“并不是每一种药品费用都能降低30%。市场上有些药物价格虚高,有些则压价太低,药企不愿意生产,最终导致公立医院用更高的价格购进。”深圳卫计委医改办主任李创介绍称。
目录拟适度降低药品采购总品规,提高同一种产品的采购量。而在公立医院一端,按照《方案》,深圳公立医院则需根据《集团采购目录》,每年度报送采购量,并承诺购足预期采购量的80%及以上。暂未纳入目录的药品,由公立医院自行组织采购。
李创介绍,实行集团采购措施一旦落地,深圳市公立医院改革将只有一个价格,即采购价(含配送价),也是消费者最终支付的价格。若以2015年深圳全市公立医院药品采购总额近79亿元规模计,此次推行药品集团采购,将实现药价总费用降低30%以上,深圳公立医院每年约可降低药品采购支出20亿元。
中国现行的药品招标采购由省政府主导,除特殊药品外,大多数药品须先进入省级中标目录,后由公立医疗机构在目录中采购。据深圳卫计委介绍,目前深圳的公立医院通过广东省药品交易平台进行药品采购。相较于近上万种平台中标药品数量,深圳市公立医院常用药品仅1000多种。由于可选择用药范围广,不仅造成同一种药品的采购量分散,而且给医药代表搞变相促销留下了巨大空间。
同时,广东省药品交易平台每月竞价一次,各医疗机构单独下单采购,也存在单次采购量分散,难以形成“量价挂钩、以量控价”的议价谈判动力。
目前选择一家药企作为第三方集团采购组织,进行公立医院药品采购,并且带量限价采购,尚属深圳首创。深圳卫计委透露,深圳在2015年年底向国家和广东省卫计委请示汇报,并在2016年初获得批复可开展相关试点工作。
目前《方案》已经下发,但深圳还未进入集团采购组织遴选程序,相关的选拔指标亦尚未公开,负责近80亿元的公立医药药品采购生意最终花落哪家企业,尚不可知。
广西出台招商引资激励暂行办法
据悉,为促进外来投资扩量提质,发挥投资对经济增长的关键作用,广西壮族自治区政府日前出台《广西招商引资激励暂行办法》,强化招商引资目标绩效考核激励机制,对重大招商引资项目给予奖励。
根据《暂行办法》,自治区对年度招商引资绩效考核排名前6名的设区市实行奖励,排1-3名的,自治区财政奖励600万元-400万元;排4-6名的,自治区财政奖励300万元-100万元,补充招商引资工作经费。在无特殊用地指标限制情形下,自治区奖励前3名各500亩建设用地指标、奖励4-6名各300亩建设用地指标,补充招商引资项目建设用地。同时,对连续3年排名前6名的设区市,在申请发行地方政府债券、企业债券、企业上市、设立自治区政府投资引导基金子基金等方面给予优先安排。
另外,对符合《西部地区鼓励类产业目录》有关规定,当年新引进区外境内总投资1亿元(含)以上、国(境)外合同外资1500万美元(含)以上、对全区或区域经济社会发展具有较大促进作用的重大项目,按项目当年招商引资实际到位资金的0.5%给予项目业主一次性奖励,单个项目奖励资金最高不超过1000万元人民币。对成功引进重大招商引资项目的招商引资中介机构,经审核认定项目到位资金后按规定兑现奖励。
《暂行办法》自2016年7月1日起施行,有效期至2018年12月31日。
海南研究支持金融服务业发展专项资金管理暂行办法
7月4日,海南省省长刘赐贵主持召开省政府专题会议,研究整合设立海南省支持金融服务业发展专项资金等事宜,决定出台实施《海南省支持金融服务业发展专项资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),进一步统筹财政资金扶持包括金融保险业在内的十二个重点产业。
会议指出,海南省2010年、2011年相继设立金融发展专项资金、资本市场发展专项资金以来,累计发放奖励资金2.54亿元,撬动激活了更多的金融资源支持全省经济社会发展。在原有两个专项资金的基础上,整合设立省支持金融服务业发展专项资金,专门支持激励金融服务业发展,是加快海南金融业供给侧结构性改革、促进十二个重点产业发展的重要举措。
与之相应的,《暂行办法》也在原有两个专项资金的管理暂行办法的基础上,对相应的管理制度进行了整合,共计29项条款,进一步突出对资本市场发展的支持、对金融创新的奖励、对金融机构和金融监管部门的奖励、对推进金融改革的市县政府的补贴。会议审议并原则通过了《暂行办法》,要求在整合设立专项资金的同时继续强化对资金的管理和规范。
会议强调,专项资金的使用一定要依法公正、公开透明,将受到奖励补助的单位、企业和个人在媒体上向社会公示,接受社会的监督,确保让有限的财政资金发挥对促进产业发展“四两拨千斤”的作用。
·企业动态·
豌豆荚被并入阿里
据悉,7月5日,豌豆荚并入阿里移动交易落定。豌豆荚将把其应用分发业务并入阿里巴巴移动事业群,双方已正式签订并购协议。
阿里称,豌豆荚的加入将极大程度帮助阿里移动扩张其应用分发市场占有率,豌豆荚将成为包括UC、高德地图、神马搜索、PP助手在内的阿里移动矩阵中的一员。
据了解,本轮豌豆荚并入阿里其交易作价估值最终低于豌豆荚上一轮融资估值。并购后,豌豆荚CEO王俊煜将会向阿里巴巴移动事业群总裁俞永福汇报。
豌豆荚和阿里移动均未公布包括融资额在内的交易细节。
豌豆荚是最早一批独立移动应用分发平台,在移动应用分发领域曾挤入三甲。公司2009年成立,并在同年12月获得创新工场数百万美元天使投资;2011年1月,豌豆荚获DCM中国数千万美元A轮投资。在中国互联网界,豌豆荚以清新的设计和重用户的产品体验获得好评。
但是移动分发逐渐成为巨头的游戏。360依托强大的电脑客户端强推360手机助手,逐步赢得安卓市场第一的地位。2013年百度19亿美元收购91无线,推动移动分发平台估值达到高点,也帮助百度站住移动流量分发渠道一席之地。2013年底,腾讯开始大力推广应用宝,整合旗下应用分发渠道。
2014年1月,豌豆荚获软银中国、DCM、创新工场1.2亿美元B轮投资,随后在3月再获高盛数千万美元的B轮投资。尽管巨头当前,豌豆荚在国内安卓市场位于前列,仅排在360、百度91之后。
阿里移动事业群UC总裁何小鹏称,豌豆荚如何跟UC、高德地图、神马搜索和pp助手一起完善阿里移动的布局,如何跟在阿里内部已经有话语权的产品融合,将是未来的重中之重。而豌豆荚的数据与阿里巴巴大数据的结合,也将是豌豆荚发展的方向。
中国企业修建非洲30%新电力设施
国际能源署7月5日发布报告称,中国公司在过去几年为非洲撒哈拉以南地区修建了近三分之一的新电力设施。
为抵消日益趋缓的国内经济的影响,中国公司在海外市场大举扩张,于2010至2015年在非洲撒哈拉以南地区完成了30%的新电力设施修建项目。
上述报告预计,从2010至2020年,中国公司在非洲撒哈拉以南地区已建成或已签订合约修建17座千兆瓦发电站,相当于芬兰同期修建的新电站总数。
·外电参考·
美国石油储量首次超过沙特、俄罗斯
据报道,咨询公司Rystad Energy7月4日披露的研究显示,美国既有油田、已发现和尚未发现的可采石油总计2640亿桶。这一数字超过了沙特和俄罗斯的石油储量,后两者的储量分别为2120亿桶和2560亿桶,这是美国石油储量首次超越世界最大的石油输出国。
这项对全球范围内6万处油田的分析显示,全球石油总储量为2.1万亿桶。Rystad Energy表示,这一数字70倍于当前的原油年产量,后者约为300亿桶。
沙特等常规石油生产国一直利用其巨大的资源财富在全球发挥影响力,尤其是对美国等石油消费大国施加影响。
近些年来,这种关系已被水力压裂等新技术颠覆,这些新技术帮助美国“解锁”了巨大的储量,令其在能源方面能够更加独立。Rystad Energy数据显示,美国剩余的石油储量中,一半以上是非常规的页岩油。
其他全球性石油储量数据——比如根据各国政府部门的官方报告汇编而成的、受到密切关注的《BP世界能源统计年鉴》(BP Statistical Review)——显示,美国的石油储量仍落后于沙特、俄罗斯、加拿大、伊拉克、委内瑞拉和科威特。
伦敦咨询公司Energy Aspects的查德·马林森(Richard Mallinson)表示,尽管石油储量数据很关键,但生产成本同样重要。
虽然美国页岩油生产的经济性已经提高——一些例子显示,生产成本在过去两年里已经减半、降至每桶40美元以下——但沙特和其他中东产油国的石油开采成本依然不到每桶10美元。
高盛命令旗下资管部门勒紧裤腰带
消息人士7月5日披露,高盛(Goldman Sachs)已告诉旗下资管部门“高盛资产管理公司”(GSAM)的2000名员工勒紧裤腰带过日子,原因是该部门的一些大型基金遭遇赎回并且业绩不佳。
高盛高管们要求GSAM必须减少开支,包括禁止一切与会见客户以及争取新业务无关的出差。
晨星(Morningstar)的数据显示,GSAM的旗舰债券基金在1年及3年期业绩评价中表现不佳,在同类基金中排名后五分之一,而且投资者已连续第15个月从GSAM的美国共同基金中撤出资金。
这种低迷反映出整个行业面临的压力,主动管理型基金正逐渐将市场份额让与低成本的指数型基金。此外,这种低迷还令高盛更加难以扩大资管业务、以抵消其传统的投行与交易部门盈利能力承压带来的影响。
由于主动型基金遭赎回、管理费承压再加上市场较为动荡,其他资产管理公司今年也一直在削减成本。贝莱德(BlackRock)、富兰克林邓普顿(Franklin Templeton)和太平洋投资管理公司(PIMCO)都进行了裁员。
百时美收购瑞典免疫疗法公司Cormorant
据悉,7月5日,百时美施贵宝公司(BMY)宣布,已经以最高5.2亿美元收购位于瑞典的Cormorant医药公司。这是百时美进行的涉及通过免疫系统攻击恶性肿瘤产品的最新交易。
百时美将向未上市公司Cormorant支付9500万美元的前期款项和短期款项,再加上不超过4.25亿美元的可能需要支付的额外履约款项。
Cormorant专业开发针对癌症和罕见病症的疗法。百时美称,通过这笔收购交易,公司将获得Cormorant免疫疗法HuMax-IL8的权利。
这种疗法针对的是许多实体瘤中的一种蛋白质,这种蛋白质能抑制免疫系统并帮助肿瘤成长。Cormorant于2012年根据一项独家许可协议从Genmab手中收购了HuMax-IL8的权利。
百时美生产的用于治疗晚期皮肤癌的Yervoy于2011年获批,该药物是新一轮免疫疗法热潮兴起后的第一种药物。该公司2014年推出Opdivo,该药目前获批用于治疗肺癌和皮肤癌。这两种药物去年的全球销售额为21亿美元。
百时美称,划把HuMax-IL8抗体治疗方案和其他现有治疗癌症的药物结合起来。
欧盟反恐将出台反洗钱法
7月5日,欧盟委员会针对比特币和预付卡推出了新的反洗钱规章提案,以期打击巴黎恐怖袭击事件和巴拿马文件泄露事件暴露的恐怖分子洗钱和偷税漏税等问题。
去年11月13日发生的巴黎恐怖袭击实践中,恐怖分子曾使用预付卡。为预防类似事件发生欧委会发布了新的反洗钱提案。该提案意图提高对国家银行账户的监督以及信托所有权的透明度,加强欧洲金融智库间的信息共享,从而实现对可疑交易的实时监督。
该提案规定不可充值预付卡的充值门槛将由原先的250欧元下调至150欧元,而以比特币为首的虚拟货币将列入反洗钱法范围,同时虚拟币平台将需要验证虚拟币使用者的身份并进行交易监控。
如果提案通过,欧盟成员国将需要中央集中制的注册中心来涵盖所有银行和账户所有者的信息。当可疑事件发生时,国家机关将通过该注册中心获取相关信息。 欧委会主席Frans Timmermans表示:“这个提案将可以帮助政府追踪隐藏资金以期实施犯罪活动的恐怖分子。成员国之间将可以互相分享关键讯息,例如谁是某个信托基金的真实所有者、谁正在实施在线交易及使用预付卡。”若通过表决,该提案将于今年年底生效。
同时针对偷税漏税的制度漏洞,欧委会也提出了相应提案。该提案将赋予税务机构获得反洗钱信息的权利,并且加强对公司和信托所有者间自动交易信息的监督,以解决通过离岸公司逃税的问题。此外,该提案也加强了对税务顾问的审核,提高了对揭发者的法律保护。
目前,欧盟正在建立一份不遵守欧盟区域内法规的税务机构的黑名单,名单上的机构将受到制裁。欧盟表示:“希望通过该黑名单的建立来打击第三国激进的减免税收制度。”
德国6大车企及部件厂遭突击搜查
据悉,德国6家最大的汽车制造商和零部件供应商6月23日遭到德国反垄断机构“联邦卡特尔局”(Federal Cartel Authority)突击搜查,理由是这几家公司涉嫌在购买钢材时互相勾结。此次搜查获得了警方和刑事部门的支持。
大众(Volkswagen)、宝马(BMW)和梅塞德斯-奔驰(Mercedes-Benz)所有者戴姆勒(Daimler)证实了此次搜查。
德国两家最大的汽车业零部件供应商博世(Bosch)和采埃孚(ZF)也证实,它们分别在两处受到突击搜查。
第6家遭到突击搜查的公司没有自我公开。
在此次突击搜查之前,近年来汽车零部件行业已受到多项调查,调查对象包括安全气囊和照明系统。
前欧盟竞争事务专员华金·阿尔穆尼亚(Joaquín Almunia)曾在2014年嘲讽道,如果将调查的各个零部件组装起来,“我们几乎能得到一辆完整的汽车”。
联邦卡特尔局一名发言人表示,此次调查可能会持续数月,在某些情况下可能需要三到五年。他澄清说,调查涉及钢材采购,而不是经典的卡特尔行为,即企业在产品售价上串通。
钢材是汽车业最重要的材料之一,占原材料成本约三分之一。据世界钢铁协会(World Steel Association)的数据,一辆普通汽车含有900公斤左右钢材。
2014年欧盟对德国零部件供应商舍弗勒(Schaeffler)处以3.71亿欧元罚款,对瑞典斯凯孚(SKF)处以3.15亿欧元罚款,理由是它们与四家日本供应商在滚珠轴承销售上相互串通。那次调查始于2011年11月的突击搜查。
德国联邦卡特尔局有权处以高达营业额10%的罚款,不过这一上限很少触及。
俄罗斯全面封杀转基因食品
俄罗斯总统普京7月4日签署法令,禁止在俄境内种植转基因作物、养殖转基因动物、生产转基因食品,并禁止俄罗斯进口转基因食品,违者将处以罚款。
鉴于俄相关机构就转基因食品对人和环境影响的监测,除科学研究外,俄禁止转基因食品出现在俄罗斯。而用于科研的转基因食品如需进口,进口商必须 在俄办理登记手续。法令规定,违规使用转基因技术的个人或机构将被追究行政责任,并处以10万卢布(约合1561美元)至50万卢布(约合7805美元)的罚款。
俄罗斯在食品安全方面倡导不利用转基因技术。俄农业部部长特卡乔夫曾表示,俄罗斯土地辽阔,有条件种植绿色粮食作物,因此将不生产与转基因技术有关的粮食。
澳大利亚联储维持利率不变
澳大利亚联储7月5日宣布维持利率不变,该行正在权衡本国大选悬而未决以及英国脱离欧盟的后果对信心和投资可能造成的威胁。
澳大利亚联储主席Glenn Stevens和政策委员会成员当日把现金利率维持在1.75%不变,符合参与外媒调查的所有经济学家的预期。7月2日大选投票的计票工作7月5日继续,可能的结果是现任总理Malcolm Turnbull获得略占微弱优势的多数席位,或者是“悬浮议会”,即没有一个党派占多数的议会。
“在全球政治环境不确定性上升之际,澳大利亚国内现在也面临同样的困境,”汇丰驻悉尼首席澳大利亚经济学家Paul Bloxham在利率决定公布前表示。澳大利亚联储将暂停脚步,它“不希望自己的政策举动加重不确定性。”
在澳元汇率走软和利率处于创纪录低位的双重推动下,澳大利亚经济不断前进,旅游和教育等服务行业增加员工,从经济增长减分项变成了加分项。澳大利亚经济增长快于澳大利亚联储的预期,失业率低于联储的预期;不过,核心通胀率和工资增长速度则处于创纪录低位。而且自6月初以来,澳元升值了3.5%。
日本经产省开会讨论温室气体减排长期措施
日本经济产业省7月5日召开了旨在讨论温室气体减排长期措施的专家会议。为了在确保经济增长的同时采取应对全球气候变暖的举措,会议将制定促进可再生能源和节能领域投资及技术革新的措施。
会议成员以经团联和日本商工会议所等工商界和研究人员为主,最晚将在明年春季汇总意见。
经团联副会长、吉坤控股(JX)董事长木村康在当天的会议上指出:“温室气体减排对企业活动和国民生活影响巨大,努力兼顾环境与经济至关重要。”
日本政府在内阁会议上敲定了到2050年温室气体减排80%的计划,环境省也计划设立旨在实现长期目标的研究会议。围绕减排方法,环境省希望引进碳税等,而经产省则把立足点放在不愿承受经济负担的工商界上,双方分歧明显。两省主导权之争或将全面打响。
关于气候变暖对策的国际新框架《巴黎协定》要求各国制定截至本世纪中叶前后的长期治理措施。
东芝与美国西数将投上万亿日元增产新型闪存
消息人士7月5日披露,与日本东芝在三重县四日市市共同运营半导体工厂的美国西部数据公司将为增产新型闪存正式进行投资。东芝与西数2016~2018年度投资总额预计将超过1万亿日元(约合人民币653亿元)。
四日市工厂过去由闪迪公司(SanDisk)和东芝共同运营,双方投资额几乎相等。据悉,闪迪虽然被西数收购,但打算继续对四日市工厂进行投资。
东芝计划2016~2018年度投资8600亿日元,预计西数也将与东芝保持步调一致。
闪存用于智能手机等,新型闪存的存储容量将有大幅提升。其用途有望扩大,韩国等海外同行也在加速投资。
·研究探索·
中国可向美国挑战高端制造
7月2日,德勤和中国信息化百人会联合发布的《2016全球制造业竞争力指数》报告(中文版)指出,2016年中国是世界上最具竞争力的制造业国家,但美国有望在2020年之前取代中国坐上全球制造业国家的头把“交椅”,而德国将牢牢保持第三名的位次。对此,中国信息化百人会来自学界和业界的专家研讨认为,中国在发展高端制造业的同时不能放弃低端制造,而在人工智能、新能源汽车等先进制造业领域,中国可尝试向美国发起挑战。
这份报告由德勤全球消费与工业产品行业研究团队与美国竞争力委员会共同编制。该项研究通过对逾500名全球制造行业首席执行官和高管进行调研访问,在此基础上进行分析与预测,以产生全球40个国家目前及未来制造业竞争力的排名。
报告认为,随着制造业在数字世界和物理世界的融合,以预测分析、物联网、智能产品和智能工厂为特征的“工业4.0”,以及先进材料,将成为未来决定制造业竞争力的关键因素。全球制造业正在向高价值先进制造业转型。
由于中国在人才、创新、能源政策、基础设施、法律环境方面表现还待改进,同时受国内经济增速放缓、人口老龄化和劳动力成本上涨等因素影响,到2020年美国将反超中国成为全球最具竞争力的制造业大国。
中国信息化百人会成员、北京大学政府管理学院教授路风指出,报告中所言中国目前是全球最具竞争力的制造业国家,是过去长期依靠低价劳动力竞争优势换来的,是在生产中的制造加工环节上具有竞争力,而非制造业全行业整体具有竞争力。因此未来中国必须在技术和资本密集型工业领域进行更多突破,才能保持竞争力。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长王金照认为,向高端制造业的转型是未来发展方向,但中国在发展高端制造的同时不能放弃中低端制造业,这是中国制造业竞争力的根基,也是经济发展的根基。他认为,高端产业的市场并没有想象中那么大,而中国中低端产业的劳动生产率还有很大提升空间。中国目前应通过发展信息技术、智能制造来提高劳动生产率。
中国科技大学科技与战略风云学会研究员陈经则表示,中国应在高端制造领域,正面跟美国等发达国家竞争,向美国发起挑战。他表示,过去在中低端制造业领域,中国凭借低价劳动力优势,跟东南亚国家竞争发达国家制造业中的低附加值环节。但是,在当今的科技创新和先进制造领域,无论是最近热议的人工智能技术、无人驾驶,还是智能手机、新能源汽车和高铁,中国的技术起点并不比美国低,因此在高端制造业上中国应该与美国、德国、日本、英国等国家进行正面竞争,而不是与印度、泰国、印尼等国在低端制造业上竞争。
报告的撰写方德勤也为中国未来制造业的发展提出了三条建议。德勤企业战略咨询总监陈宁在报告发布会上表示,德勤建议中国制造企业,首先在生产中加大智能设备的投入应用,其次要加强服务创新。“现在中国制造业中的服务环节,其角色已经从过去弥补产品的不足、作为产品的附属,转变为利润的主要来源甚至企业核心,制造业的商业模式正在发生改变。”陈宁说。最后,制造企业还应加快与“互联网+”的融合,推动更多来自非产品领域的创新。
《2016全球制造业竞争力指数》报告是德勤和美国竞争力委员会编制的第三份研究报告。前两份研究报告分别于2010年及2013年发布。
中国信息化百人会成立于2013年,是由关注中国信息化发展的一批中青年专家学者共同发起成立的非官方、非营利性的学术研究平台。
·社团工作·
投服中心和中基协联合化解基金业纠纷
7月5日,中证中小投资者服务中心有限责任公司与中国证券投资基金业协会共同签署了纠纷调解合作备忘录。签约活动中,根据中基协的推荐,投服中心为新聘任的26名证券投资基金领域兼职调解员发放了聘书。
本次签署合作备忘录是投服中心和中基协落实证监会“公平在身边”投资者保护专项活动部署的重要工作,根据合作备忘录,中基协将基金投资领域的纠纷事项向投资者服务中心移交,由其向当事人提供专业、便捷、规范的调解服务,统一适用专业调解规则,双方还将在共建专家调解员队伍、共享统计数据信息、纠纷监测联动等方面展开深入合作。
投服中心董事长芮跃华表示,投服中心作为证监会直接管理的一家公益服务机构,以中立第三方的定位,致力于以“申请便捷、程序简化、专业权威、效力保证”为目标,建设有利于中小投资者保护、有利于纠纷公正高效解决的纠纷调解机制,提高调解工作权威性和公信力。
投服中心成立一年多来,已受理并调解完成纠纷案件219件,调解成功208件,投资者获赔金额达2242万元。调解案件数量逐步增长,业务范围已初步向全国各主要区域铺开,调解纠纷类型覆盖证券、期货、基金、上市公司、投资咨询等市场各领域。
中基协会长洪磊表示,中基协作为依法设立的全国基金行业自律管理组织,按照《证券投资基金法》等规定,建立投诉处理机制,受理投资者投诉,对会员之间、会员与客户之间发生的基金业务纠纷进行调解。2015年5月以来,中基协共收到投诉事项及线索1035件,很多投诉事项都存在纠纷调解需求。维护投资者的合法权益是中基协的首要职责,为了向当事人提供高水平的调解服务,多元化解矛盾纠纷,中基协决定与投服中心进行合作,依托专业机构,不断拓宽投资者维权渠道。