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•国内财经•      
国务院要求着力缓解融资难问题
两部门公布《企业国有资产交易监督管理办法》
资产评估法将于 12月1日起施行    
保监会拓宽险资间接投资基础设施空间  
住宅地震巨灾保险制度正式落地
两部委扩大金融同业免征范围    
国土部宣布2016全国稀土矿开采总量控制在10.5万吨   
网信办将保持整治网络虚假新闻的高压态势 
工商总局将打击网络传销纳入2016工作重点      
六部门印发《京津冀农产品流通体系创新行动方案》      
天津加大重点行业铁腕治污力度
山东发布金融支持实体经济发展十条意见     
河南要求5年内新能源公交车占比达80%     
辽宁取消17项进出口环节涉企收费项目
安徽公布国土资源市场领域失信行为惩戒办法    
安徽省“十三五”力促医养融合发展      
四川省推进供给侧结构性改革总体方案印发  1
发改委印发江西赣江新区总体方案   
•企业动态•      
汉能发布四款太阳能汽车     
韵达作价180亿元借壳新海股份
陕西省筹备4个核电项目     
蒙牛总裁孙伊萍荣获亚洲企业社会责任领袖奖    
国家电网拟收购巴西电力公司股份   
工信部公示首批15个中德智能制造合作试点示范项目    
万科董事会否决“宝能系”临时股东会提案 
•外电参考•      
日本经产省拟就企业确保高层人事透明度制定指针   
•研究探索•      
李剑阁认为监管体制改革关键在明确权责     
•社团工作•      
中电联就《电动汽车充换电服务信息交换》标准征意见  
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院要求着力缓解融资难问题
 
国务院办公厅7月4日发布“关于进一步做好民间投资有关工作的通知”（国办发明电〔2016〕12号），要求进一步做好民间投资有关工作，着力缓解融资难融资贵问题，切实降低企业成本负担，强化落实地方政府责任。
通知称，各省（区、市）人民政府、各有关部门要进一步清理行政审批事项，及时破除各种关卡，该取消的行政审批事项要坚决取消，该给市场的权力要尽快放给市场。今年下半年，国务院审改办要会同有关部门，对“放管服”改革落实情况进行专项检查。
 
两部门公布《企业国有资产交易监督管理办法》
国务院国资委、财政部７月１日联合公布《企业国有资产交易监督管理办法》。
　　这项经国务院同意公布施行的管理办法对国家出资企业产权转让、增资、资产转让等国有资产交易行为作出详细规定。
　　根据办法，企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行。
　　关于企业产权转让，办法明确，国资监管机构负责审核国家出资企业的产权转让事项。因产权转让致使国家不再拥有所出资企业控股权的，须由国资监管机构报本级人民政府批准。对于国有出资企业子企业的产权转让，办法也明确，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务子企业的产权转让，须由国家出资企业报同级国资监管机构批准。
　　关于企业增资，办法明确，国资监管机构负责审核国家出资企业的增资行为。因增资致使国家不再拥有所出资企业控股权的，须由国资监管机构报本级人民政府批准。国家出资企业决定其子企业增资行为，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的子企业的增资行为，须由国家出资企业报同级国资监管机构批准。
　　关于企业资产转让，办法明确，企业一定金额以上的生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、债权、知识产权等资产对外转让，应当按照企业内部管理制度履行相应决策程序后，在产权交易机构公开进行。涉及国家出资企业内部或特定行业的资产转让，确需在国有及国有控股、国有实际控制企业之间非公开转让的，由转让方逐级报国家出资企业审核批准。
办法要求，企业国有资产交易应当严格执行“三重一大”决策机制。办法并明确，国资监管机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业有关人员违反规定越权决策、批准相关交易事项，或者玩忽职守、以权谋私致使国有权益受到侵害的，由有关单位按照人事和干部管理权限给予相关责任人员相应处分；造成国有资产损失的，相关责任人员应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
 
资产评估法将于 12月1日起施行
 
据悉，7月2日，在十二届全国人大常委会第二十一次会议上，资产评估法获138票赞成票，表决通过，将于2016年12月1日起施行。
作为我国资产评估行业首部行业法律，全国人大财经委法案室主任龚繁荣介绍，资产评估是通过资产的价值优化资源配置的重要工具，通过立法尽快建立以现代市场体系相适应的资产评估法律制度，是完善市场经济体制的需要，也是促进市场经济健康发展的迫切需要。此外，为了防止国有资产的流失，维护公共利益，保护各种所有制资本的合法权益，也需要依法有序、客观公正的资产评估。
龚繁荣介绍，目前，不少人反映评估行业行为不规范，相关当事人权责不清晰，甚至还有恶性竞争、虚假评估等等情况，资产评估法出台之后，希望可以遏制目前有些资产评估的乱象。
 
保监会拓宽险资间接投资基础设施空间
 
　　据悉，为进一步满足保险资金长期配置需求，加强投资风险管控，提升保险业服务经济社会能力，中国保监会近日对《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》（保监会令[2006]1号）进行了修订，并发布《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》将于2016年8月1日起施行。
　　修订内容主要包括：一是简化行政许可。根据近年市场化改革成果，明确取消了相关当事人业务资质审批、投资计划产品发行备案、保险机构投资事项审批等许可事项。修订后，《办法》已无行政许可事项的规定。二是拓宽投资空间。在防范风险的前提下，放宽保险资金可投资基础设施项目的行业范围，增加政府和社会资本合作（即PPP模式）等可行投资模式；三是强化风险管控。进一步完善相关当事人职责，建立受托人风险责任人机制、净资本管理机制和风险准备金机制，落实市场主体风控责任；四是完善制度规范。结合实际情况，调整完善了相关条款表述，同时整合信息披露内容和披露主体的要求，规范信息披露行为。
　　《办法》要求，受托人应当建立相应的净资本管理机制和风险准备金机制，确保满足抵御业务不可预期损失的需要。风险准备金从投资计划管理费收入中计提，计提比例不低于10%，主要用于赔偿受托人因违法违规、违反受托合同、未尽责履职等给投资计划财产造成的损失。不足以赔偿上述损失的，受托人应当使用其固有财产进行赔偿。
　　保险资金间接投资基础设施项目，是指委托人将其保险资金委托给受托人，由受托人按委托人意愿以自己的名义设立投资计划，投资基础设施项目，为受益人利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。投资计划可以采取债权、股权、物权及其他可行方式投资基础设施项目。
 
住宅地震巨灾保险制度正式落地
 
　　保监会相关负责人7月1日宣布，中国城乡居民住宅地震巨灾保险产品正式全面销售，标志着我国城乡居民住宅地震巨灾保险制度正式落地。
　　该负责人介绍，党中央国务院高度重视巨灾保险制度建设工作。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度”，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》进一步明确建立巨灾保险制度的具体要求，并提出“逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制”。为进一步贯彻落实十八届三中全会精神和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，保监会、财政部联合印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》（以下简称《实施方案》），选择地震灾害为主要灾因，以住宅这一城乡居民最重要的财产为保障对象，在建立我国巨灾保险制度方面开展实践探索。
　　据该负责人介绍，我国保险行业在学习借鉴国际经验的基础上，结合经济社会发展实际，提出切实可行的方案并进行试点，深圳、宁波、云南、四川等地结合地方实际先后开展巨灾保险先行先试。
　　《实施方案》明确“政府推动、市场运作、保障民生”的原则，政府负责制度设计、立法保障和政策支持，成立中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体（以下简称住宅地震共同体），整合行业承保能力，共同参与损失分担，并负责地震巨灾保险具体运作。采取“整合承保能力、准备金逐年滚存、损失合理分层”的运行模式，在损失分担方面，基于“风险共担、分层负担”的原则，设定总体限额和分层机制，主要由投保人、保险公司、再保险公司、地震巨灾保险专项准备金、财政支持及其他紧急资金安排逐层承担损失。
　　根据《实施方案》要求，并结合我国国情等，目前的产品设计主要根据“保基本、广覆盖、价格低、易接受”的原则，并在以下几个方面体现：
　　一是保障对象，保障对象为城乡居民住宅，运行初期，原则上以达到国家建筑质量要求（包括抗震设防标准）的建筑物本身及室内附属设施为主。
　　二是保险责任，发生4.7级（含）以上且最大烈度达到VI度以上的地震，及其引起的海啸、火灾、火山爆发、爆炸、地陷、地裂、泥石流、滑坡、堰塞湖及大坝决堤造成的水淹等次生灾害，造成城乡居民住宅一定程度损失的，可以得到赔偿。上述标准基本涵盖较严重的地震灾害，能够保障投保人房屋所面临的主要地震风险，符合巨灾保险的应有内涵。
　　三是保险金额，运行初期，结合我国居民住宅的总体结构、平均再建成本、灾后补偿救助水平等情况，按城乡有别确定保险金额，城镇居民住宅基本保额每户5万元，农村居民住宅基本保额每户2万元。每户可与保险公司协商确定保险金额，运行初期最高不超过100万元。
　　四是条款费率，运行初期，以中国保险行业协会发布的示范条款为主，费率主要结合地区地震风险高低、建筑结构不同等因素确定，并适时调整。为让广大人民群众享受到“物美价廉”的地震巨灾保险产品，住宅地震巨灾保险费率反复测算，努力以较低价格投放市场。
　　五是保险理赔，运行初期，参照国家地震局、民政部制定的国家标准，根据破坏等级分档理赔：当破坏等级在Ⅰ-Ⅱ级时，标的基本完好，不予赔偿；当破坏等级为Ⅲ级（中等破坏）时，按照保险金额的50%确定损失；当破坏等级为Ⅳ级（严重破坏）及Ⅴ级（毁坏）时，按照保险金额的100%确定损失。
　　前述负责人称，下一步，保险行业将持续推动城乡居民住宅地震巨灾保险工作扎实开展，并在未来一段时期，致力于推进覆盖洪水、台风等主要自然灾害的巨灾保险制度建设，实现巨灾保险业务的可持续健康发展。
 
两部委扩大金融同业免征范围
 
　　7月1日，财政部和国家税务总局联合发布《关于金融机构同业往来等增值税政策的补充通知》，进一步扩大金融同业免征范围。
　　通知将同业存款、同业借款、同业代付、同业存单、买断式买入返售金融产品以及持有金融债券，纳入“金融同业往来”的适用范围。这意味着这几类业务的利息收入将可以免征增值税。
　　按照通知要求，被纳入免税范围的同业存款，是指金融机构之间开展的同业资金存入与存出业务，其中资金存入方仅为具有吸收存款资格的金融机构；同业借款，是指法律法规赋予此项业务范围的金融机构开展的同业资金借出和借入业务，主要是指农村信用社之间，以及金融机构营业执照列示的业务范围中有“向金融机构借款”业务的金融机构。
　　通知还首次明确了买断式买入返售金融商品纳入免征增值税范围。两部门负责人解释说，这是指金融商品持有人（正回购方）将债券等金融商品卖给债券购买方（逆回购方）的同时，交易双方约定在未来某一日期，正回购方再以约定价格从逆回购方买回相等数量同种债券等金融商品的交易行为。
　　与此同时，持有金融债券也纳入了免征范围，所有金融债券持有利息均免税。所谓金融债券，是指依法在中华人民共和国境内设立的金融机构法人在全国银行间和交易所债券市场发行的、按约定还本付息的有价证券。
据了解，此前出台的《关于进一步明确全面推开营改增试点金融业有关政策的通知》，已将质押式买入返售金融商品的利息收入纳入免征范围。至此，免税范围基本覆盖了金融机构的主要同业业务。
 
国土部宣布2016全国稀土矿开采总量控制在10.5万吨
 
日前，国土资源部下达2016年度稀土矿、钨矿开采总量控制指标，稀土矿（稀土氧化物REO）开采总量控制指标为10.5万吨，钨精矿（三氧化钨含量65%）开采总量控制指标为9.13万吨。在稀土矿开采控制指标中，离子型稀土矿指标1.79万吨，岩矿型稀土矿指标8.71万吨。
 
网信办将保持整治网络虚假新闻的高压态势
 
据悉，为进一步打击和防范网络虚假新闻，国家网信办日前印发《关于进一步加强管理制止虚假新闻的通知》，要求各网站始终坚持正确舆论导向，采取有力措施，确保新闻报道真实、全面、客观、公正，严禁盲目追求时效，未经核实将社交工具等网络平台上的内容直接作为新闻报道刊发。
　　《通知》要求各网站落实主体责任，进一步规范包括移动新闻客户端、微博、微信在内的各类网络平台采编发稿流程，建立健全内部管理监督机制。严禁网站不标注或虚假标注新闻来源，严禁道听途说编造新闻或凭猜测想象歪曲事实。各级网信办要切实履行网络内容管理职责，加强监督检查，严肃查处虚假、失实新闻信息。
　　国家网信办有关负责人表示，将保持整治网络虚假新闻信息的高压态势，进一步健全有关法律法规和工作机制，不断规范网络新闻信息传播秩序。
工商总局将打击网络传销纳入2016工作重点
 
　　工商总局7月1日发布的进一步做好查处网络传销工作的通知指出，近年来，网络传销违法活动日益突出，打着所谓“微商”“电商”“多层分销”“消费投资”“爱心互助”等名义从事传销活动屡见不鲜。目前，打击传销工作已作为一项独立测评内容纳入全国文明城市测评体系，各级工商、市场监管部门要充分认识网络传销的巨大社会危害性和加强查处网络传销工作的必要性和紧迫性，积极争取各级党委政府对查处网络传销工作的高度重视，切实加强组织领导，确保打击网络传销工作充分的经费投入和人力物力保障，解决打击工作中的重点和难点问题。
工商总局表示，今年将打击网络传销纳入 “2016网络市场监管专项行动”，要加强网络传销案源线索的搜集研判，加强网络传销案件的报备与查处，加强部门协作，切断网络传销信息传播渠道，加强宣传教育，维护社会稳定。
 
六部门印发《京津冀农产品流通体系创新行动方案》
 
据报道，根据《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀协同发展2016年工作要点》等有关部署，国家发改委、农业部、商务部、交通部、海关总署以及质检总局7月4日发布《京津冀农产品流通体系创新行动方案》。
　　行动方案部署的主要任务包括加强京津冀农产品流通的统筹协调，增强协同发展能力；鼓励支持企业开展流通创新探索，提高农产品流通现代化水平；加快农产品批发市场转型升级，拓展物流配送等服务功能；大力发展全程冷链，保障食品安全和促进消费升级；开展农产品流通国际合作，提高流通国际化水平。
行动方案目标是经过3 年左右的努力，基本建立统一开放、分工协作、竞争有序、畅通高效的京津冀农产品流通网络体系，市场布局更加优化，组织化、专业化、标准化程度显著提高，流通效率和服务质量明显提升，流通成本大幅降低，培育壮大一批具有较强竞争力的龙头示范企业，成为全国农产品流通体系创新的先行示范区。
 
天津加大重点行业铁腕治污力度
 
据消息人士7月4日披露，为进一步加强环境监管，加大铁腕治污力度，结合“美丽天津·一号工程”总体部署，从现在起至11月期间，天津市环保部门将以钢铁行业、水泥制造行业、平板玻璃制造行业、城镇污水处理厂、危险废物产生和处置单位为重点，深入开展环保执法检查，严肃查处违法违规行为。
此次专项检查主要内容，一是开展重点涉气行业环境保护专项整治，二是开展城镇污水处理厂环境保护专项整治，三是开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项整治。
在执法检查中，环保部门将持续保持高压态势坚决打击环境违法行为，对偷排偷放、持续超标排污拒不改正、故意不正常使用防治污染设施超标排污、伪造或篡改环境监测数据、非法处置危险废物等违法行为，依法从重打击。涉嫌环境犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任。
 
山东发布金融支持实体经济发展十条意见
 
山东省人民政府办公厅7月1日发布关于金融支持实体经济发展的十条意见。意见要求，增强信贷服务有效性，降低企业融资成本，完善企业转贷应急机制，创新抵（质）押融资方式，推动企业多渠道融资，鼓励企业并购重组，加强金融逆周期调节机制建设，培育诚信守法金融文化，化解重点领域风险隐患，建立金融案件处置绿色通道。
　　意见指出，进一步完善和落实大额授信联合管理机制。贷款余额（贸易型企业授信额）5亿元以上且债权银行3家以上的客户，以及界定额度以下的风险客户，要全部组建债权人委员会，实行分类管理。对违反债权人委员会决议，单方面采取抽贷、断贷、停贷措施的银行业金融机构，债权人委员会和银行业协会可给予同业谴责或同业制裁，造成恶劣影响或重大风险的，各市可会同有关部门探索建立特别名单制度。
意见提到，制定企业并购重组计划，重点支持和引导上市公司通过整体上市、定向增发、资产收购等形式开展并购重组，促进行业整合和产业升级。推动绩差上市公司通过引进战略投资者、注入优良资产、资产置换等方式实施重组。积极利用优先股、并购贷款、并购基金、可转债、永续债等融资手段，丰富并购方式，拓宽并购资金来源。鼓励证券公司、资产管理公司、股权投资基金以及产业投资基金等参与企业兼并重组。充分发挥政府股权投资引导基金和山东国惠改革发展基金作用，按照有利于制衡机制有效形成、有利于资本运营水平提升、有利于产业转型升级的目标要求，积极引入社会资本参与国有企业改革，鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制企业。完善财税、职工安置等政策，简化审批手续，降低并购成本，定向精准支持企业并购重组。
 
河南要求5年内新能源公交车占比达80%
 
据报道，为加快新能源汽车推广应用，河南省政府近日出台有关措施，要求加大政府机关和公共机构推广使用力度。其中，今年省直机关和洛阳等5个省内重点城市，购买新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低於35%，其他省辖市不低於30%。
河南省要求，公共机构使用新能源汽车的比例要逐年提高，2020年以前，全省新能源公交车占比达80%，4A级以上景区普及使用新能源汽车。同时，今年全省建成城市充换电站15座，移动充换电站(车)10座，公共充电桩8,000个。到2020年，实现省内城际快充网络全覆盖，满足新能源汽车城际出行需求。
 
辽宁取消17项进出口环节涉企收费项目
 
　　辽宁省物价局近日发布《关于取消和降低部分进出口环节涉企收费项目和标准的通知》要求，从7月1日起，辽宁将取消海关系统17项涉企经营服务性收费项目，降低检验检疫系统228项涉企行政事业性收费标准。
　　上述通知要求，对取消和降低的进出口环节涉企收费项目和标准，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以其他名目变相继续收费；价格主管部门和财政部门将加强监督检查，对不按规定取消收费项目和降低收费标准的，按规定给予处罚。
　　此次取消的涉企经营服务性收费项目为：减免税预录入费；舱单预录入费；新企业注册备案预录入费；海关统计资料及数据开发费；安全数据库费；IC卡费；IC卡制作费；USBKEY制作费；系统安装技术服务费；维护技术服务费；行邮快件数据处理费；报关单数据处理费；进口货物提单数据处理费；货物类进口电子清单数据处理费；合同电子数据处理费；租赁技术服务费；开发集成技术服务费。
 
安徽公布国土资源市场领域失信行为惩戒办法
 
　　安徽省国土资源厅近日发布《安徽省国土资源市场领域失信行为惩戒办法（试行）》（以下简称《办法》），自今年7月1日起施行。《办法》适用于安徽省行政区域内对公民、法人和其他组织在参与国土资源市场活动中失信行为的惩戒。
《办法》将国土资源市场失信行为分为土地市场失信行为、矿业权市场失信行为、测绘地理信息市场失信行为、国土资源中介服务市场失信行为和国土资源工程项目市场失信行为5大类，对每一种失信行为都规定了惩戒措施。办法实施后，发现有失信行为的，按规予以惩戒。
　　《办法》规定，土地市场失信行为主要包括拖欠土地使用权出让金、闲置土地、擅自改变土地用途、未履行土地复垦义务和非法转让土地使用权等，其中对拖欠土地使用权出让金行为，即未按照土地使用权出让合同约定缴纳土地使用权出让金，惩戒措施为在足额缴纳土地使用权出让金以及违约金前，国土资源管理部门暂不受理其新的建设用地申请。
　　闲置土地问题备受社会各界关注。《办法》对这种失信行为的具体情形作出规定：超过建设用地使用权出让合同约定的动工时间一年未动工建设。因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必须的前期工作造成动工开发迟延的除外。惩戒措施为在改正或者接受政府依法处置完毕前，国土资源管理部门暂不受理其新的建设用地的申请。
安徽省国土资源厅调控监测处相关负责人表示，由于信用管理特别是国土资源市场领域失信行为惩戒是一项新工作，该厅今年下半年将在芜湖、蚌埠进行试点，并在试点基础上总结经验问题、逐渐完善政策举措，2017年在全省范围内实施。
 
安徽省“十三五”力促医养融合发展
 
近日，安徽省卫计委等10部门联合出台 《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，为安徽省实施“医疗+养老”服务列出时间表。到2017年底，逾八成医疗机构将为老年人开设便利服务绿色通道，半数以上养老机构能为入住老人提供医疗卫生服务。
　　根据《实施意见》，到2017年底，全省医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立，将建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质及能力的医疗卫生机构或养老机构，逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力。届时，全省80%以上医疗机构将开设为老年人提供挂号、就医等便利服务绿色通道，50%以上养老机构能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，65周岁以上老年人健康管理率达到70%以上。到2020年，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，基层医疗卫生机构为自愿签约的居家老年人提供上门服务的能力明显提升，65周岁以上老年人健康管理率力争达到80%以上。“十三五”期间，全省将建立6个省级医养结合综合示范区、20个医养结合示范基地、100个医养结合示范项目和300个社区医养结合示范中心。
为实现上述目标，安徽省“十三五”期间将推出多项政策，如推进养老机构与医疗机构建立协议合作关系；养老机构可根据自身能力和服务需求，按相关规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、临终关怀机构等，也可内设医务室、护理站等；利用现有医疗资源创办主要针对高龄、病残老年人的康复护理专业服务机构，支持闲置医院转型成老年护理院等。此外，安徽省还将大力鼓励社会力量举办医养结合机构和老年康复、老年护理等专业医疗机构，对符合规划条件和准入资质的社会资本举办的医养结合机构，将在审批、投资补助等各环节给予支持。
 
四川省推进供给侧结构性改革总体方案印发
 
日前，四川省委、省政府联合印发《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》，明确全省推进供给侧结构性改革的总体要求、总体目标、实施路径和配套政策，并详细列出78项重点任务及责任分工。
《方案》明确，将以“三去一降一补”“一提一创一培”（即提质量、创品牌、培育新动能新动力）为抓手，推动供给结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高，创新发展动力持续增强，要素资源配置效率大幅提升，取得明显成效，新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
　　化解落后产能是供给侧结构性改革重要内容，《方案》明确，到2017年，全省将压减粗钢产能420万吨。目前全省粗钢年产能不到3000万吨，这意味着未来全省有超过七分之一的粗钢产能要被压减。
　　四川省还将支持设立“僵尸企业”破产处置绿色通道；鼓励非国有资本依法参与国有“僵尸企业”改制重组，完善企业融资风险分担和补偿机制，积极稳妥做好“僵尸企业”信贷退出，落实好贷款损失税前扣除政策。
　　有效化解房地产库存，四川省将采取住房公积金向城镇稳定就业的新市民覆盖等政策措施，力争2017年商品住房库存规模比2015年减少10%。《方案》明确，将降低制度性交易性成本、要素成本和企业经营性成本三大类成本，到2017年，全省实体经济要素成本和物流成本分别降低200亿元以上，在国家统一框架下，阶段性降低“五险一金”。全省要补好脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环境、农产品质量安全等“五块短板”， 2017年全省铁路运营里程达到4800公里，高速公路通车里程将达到6700公里。
　　推动供给侧结构性改革，四川还有新“三大抓手”，即“一提一创一培”，相比于“三去一降一补”做减法，新“三大抓手”更强调做加法和乘法。《方案》明确，将通过系统推进全面创新改革、加快发展壮大新兴产业、积极培育新型经济形态、充分激发创新创业活力，大力推动民营经济发展，创造新供给培育新动能。推动“中国制造2025四川行动计划”，到2017年，高新技术产业工业总产值占规模以上工业总产值比重达到28%以上，服务业增加值比重达到43%，民营经济占GDP比重超过57%。将开展“制造+服务”试点示范，推进生产性制造向服务型制造转变，推动生产性服务业向高端化、专业化延伸。将通过加快产业转型升级、加强质量品牌建设等，推动转型升级提质增效创品牌，到2017年，研究与试验发展经费投入强度达到1.8%，每万人口发明专利拥有量4.5件，科技进步贡献率提高到54%左右。
 
发改委印发江西赣江新区总体方案
 
据悉，《江西赣江新区总体方案》已经国务院同意，发改委7月4日予以印发，要求江西省人民政府按照《国务院关于同意设立江西赣江新区的批复》（国函〔2016〕96号）的要求，全面做好《方案》的组织实施工作，依据《方案》和依法批准的土地规划、城镇规划等组织编制江西赣江新区发展规划，认真落实《方案》提出的战略定位、空间布局、发展重点等各项任务，确保实现《方案》确定的发展目标。
　　方案中将江西赣江新区定位为长江中游新型城镇化示范区、—中部地区先进制造业基地、内陆地区重要开放高地以及美丽中国“江西样板”先行区。
　　根据方案提出的发展目标，到2020 年，新区新型城镇化和生态文明建设有序推进，以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为主导的现代产业体系初步形成，基础设施进一步完善，对外开放合作取得新进展，基本建成产城融合、城乡一体、生态宜居的现代化新区。到2030 年，新区发展实现重大跨越，综合实力和产业竞争力大幅增强，新型城镇化水平和质量显著提升，现代产业体系更加完备，体制机制充满活力，生态环境进一步改善，成为促进中部地区崛起和推动长江经济带发展的重要支点。
　　方案提出，根据新区发展基础和资源环境情况，统筹生产、生活、生态布局，科学划定开发边界和生态保护红线，以主要交通通道和鄱阳湖、赣江等水系为依托，努力构建“两廊一带四组团”发展格局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
 
·企业动态·
 
汉能发布四款太阳能汽车
 
7月2日，汉能发布了4款以太阳能为核心动力的电动汽车。这4款太阳能动力汽车分别为Hanergy Solar A、Hanergy Solar O、Hanergy Solar L和 Hanergy Solar R。不同于以往的实验室样品，汉能宣称此次推出的全太阳能动力汽车完全具备了可商业化的基础。
　　事实上，这4款车已经是汉能自主开发的第二代产品。在去年10月份的时候，汉能曾经推出了第一代全太阳能动力概念车Hanergy SolarPower，该车第一次将汉能所独有的柔性砷化镓技术应用到电动汽车。
　　在此次推出的4款全太阳能动力汽车中，车身表面覆盖的砷化镓薄膜面积在3.5~7.5平方米左右。
　　太阳能动力汽车，从30年前诞生至今，无法走出实验室的一个重要因素就是太阳能发电装置的能源转化效率太低。早期所采用的单晶硅片太阳能电池板，其能源转化效率只有14%，使得其续航里程只能维持10公里左右。经美国能源部和美国国家可再生能源实验室(NREL)的测量和认证，汉能海外子公司美国阿尔塔的砷化镓双结电池转化率达到31.6%，使得全太阳能动力汽车每天单纯依靠太阳能发电所达到的续航里程大幅提高到100公里左右。同时，汉能所推出的全太阳能动力汽车，从结构原理上来看，就是在现有的纯电动汽车基础上，集成汉能所自主研发的砷化镓薄膜发电系统，目前这一系统面临着提升产量、降低成本的问题。
　　汉能方面表示，未来一方面会进一步提升砷化镓薄膜电池的转化率，按照测算，转化率每提升一个百分点，成本下降5%至8%，预计到全太阳能动力汽车量产阶段，薄膜太阳能电池组件的成本将降低90%以上；同时，汉能也将加快设备的国产化改造，发挥国内综合成本优势，进一步降低制造成本。
 
韵达作价180亿元借壳新海股份
 
新海股份7月1日晚间公告，公司拟作价180亿置入韵达货运全部资产。
交易完成后，新海股份实际控制人变更为聂腾云和陈立英夫妇。此次交易构成借壳上市。
 
陕西省筹备4个核电项目
 
陕西省能源局一位官员7月2日披露，陕西省目前筹备的核电项目有4个，包括安康核电站、汉中核电站、延安核电站和商洛核电站。
目前，湖南、江西等省也在筹备核电项目。迄今，还没有一个内陆核电项目获批。
据不完全统计，全国核电站规划数量，核电站130个，核废料库3个，目前广东省的核电项目最多，有18个，其他一些省份也有6-8个核电项目。
 
蒙牛总裁孙伊萍荣获亚洲企业社会责任领袖奖
 
　　日前，在新加坡举行的２０１６年企业社会责任国际峰会上，凭借推行企业社会责任的卓越表现，蒙牛集团总裁孙伊萍与另外两位企业家一起，从亚洲２８个国家超过３００位候选企业家中脱颖而出，获得“亚洲企业社会责任领袖奖”。同时，开展已近５年的蒙牛“我回老家上堂课”项目，获得了“亚洲企业社会公益发展奖”。
亚洲企业社会责任奖（ＡＲＥＡ）由亚洲企业商会（Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ Ａｓｉａ）举办。
亚洲企业商会总裁吴威廉拿督表示，经历半年时间的审计核实、计分评选以及独立评审团专家评审，凭借项目的创意、议题解决方案、成效、可持续性及与企业整体策略的融合性等优势，蒙牛社会责任实践案例为更多的亚洲企业有效推进社会责任管理提供了参考路径。
　　以“专注营养健康，每一天、每一刻为更多人带来点滴幸福”为企业使命，孙伊萍把企业社会责任看成是爱和幸福的接力，将社会责任融入到公司战略及日常经营和管理中。在她的带领下，蒙牛集团在全产业链多个领域推动社会责任的发展。
　　蒙牛“我回老家上堂课”社会责任项目是蒙牛“有你最美”公益平台上以关注儿童成长健康为核心的乡村教育公益项目。以“陪伴”为核心关注点，通过名人上课、大学生支教、教师培训、资源共享等众多有针对性的举措，开拓乡村孩子们的视野与见识，关注孩子的精神世界。自２０１２年创立以来，１０８家生态圈合作伙伴、９２位社会名人参与，活动覆盖２２个省市，６００多所学校，累计近１０万名师生从中受益。
 
国家电网拟收购巴西电力公司股份
 
据报道，巴西输电企业CPFL7月1日表示，全球最大的输电企业中国国家电网将斥资58.5亿雷亚尔（约合120亿人民币）收购巴西圣保罗工业集团（Camargo Correa SA）持有的CPFL股权。
国家电网将为每股股票支付25雷亚尔（约合51元人民币）的对价，目前圣保罗工业集团持有CPFL 23.6%的股份，市值大约为15亿美元（约合100亿人民币）。
圣保罗工业集团表示，巴西反垄断监管机构已经批准了这笔交易。不过，CPFL的其他股东也有权以国家电网的同等或更高条件收购这批股份，这可能会影响这项交易的最终规模。
 
工信部公示首批15个中德智能制造合作试点示范项目
 
据悉，为推进中德两国在智能制造领域的务实合作，工信部7月1日将2016年首批中德智能制造合作试点示范项目进行公示。
项目名单显示，华为SAP智能制造联合解决方案试点示范、宝钢与西门子联合探索钢铁行业工业4.0试点示范、百度宝马高度自动驾驶汽车研发及运营试点示范、中德合作(沈阳)高端装备制造产业园试点示范等十五个项目在列。
 
万科董事会否决“宝能系”临时股东会提案
 
　　万科A7月3日公告称，于公司7月1日召开的董事会上，11名董事全票通过了不同意钜盛华及前海人寿提请召开临时股东大会的议案。这意味着，宝能方面意图改组万科董事会的计划遇到了第一道坎。
　　6月27日，钜盛华及前海人寿提请公司董事会召集临时股东大会，要求罢免包括王石、郁亮在内的10名公司董事以及2名监事，理由是在万科与深圳地铁的资产重组案中，上述董事、监事存在失职行为，同时，公司目前出现“内部人控制”现象，管理层应对此负责。
　　宝能这一提议遭到万科董事会否决并不意外，不过，万科董事会并未对否决宝能方面召开临时股东大会的理由做出说明。在7月1日晚间，万科还公告了一份《董事会议事规则》的修订稿，提出“董事在任期届满前，股东大会不得无故解除其职务”。
　　依据《公司法》现行规定，本次宝能方面的提议即使被万科董事会与监事会连番否决，由于宝能满足了“连续九十日以上单独或者合计持有公司百分之十以上股份”的条件，仍可自行召集和主持临时股东大会。
　　尽管华润方面并不同意宝能罢免万科所有董事的提议，同时明确否认了双方具有一致行动人关系，但华润和宝能在万科重大资产重组事项上的反对意见一致，给事态的后续进展增添了不少悬念。目前，宝能与华润方面合计持股比例接近40%，万科管理层无疑面临较大压力。
 
·外电参考·
 
日本经产省拟就企业确保高层人事透明度制定指针
 
日本经济产业省7月1日召开专家会议，围绕企业确保社长与首席执行官（CEO）选拔任命和免职程序的透明度，以及加强外部董事作用等展开探讨。鉴于出现有实力企业中最高层人事变动引发混乱，经产省力争以明年2月为预期制定企业管理指导方针。
　　此举旨在通过明确出示关于企业经营的指南，抑制丑闻与不善经营，从而为日本企业吸引稳定的投资。今后专家会议将讨论CEO、接班人等选定程序的应有模式，还将探讨外部董事方面的人才确保措施。
　　经产省分析认为，以被称为第四次工业革命的飞速技术革新为背景，企业也需要迅速做出经营决断，同时指出强化董事会对管理层的监督功能也成为课题。
　　三菱重工董事长大宫英明在会上发言称：“（随着企业间竞争日益激烈，）有必要推进经营执行与监督的分离工作，以提升企业管理水准并实现迅速决策。”担任柒和伊控股外部董事的一桥大学研究生院特聘教授伊藤邦雄在回顾自己曾主导该公司社长人事事宜的经历时表示“当时有人说日本的企业管理终于有所动作”，，强调外部董事发挥的作用很大。 
·研究探索·
 
李剑阁认为监管体制改革关键在明确权责
 
据报道，就仍在酝酿的金融监管体制改革，清华大学国家金融研究院联席院长、孙冶方经济科学基金会理事长李剑阁在7月3日举行的2016年度孙冶方金融创新奖颁奖典礼前表示，“简单成立一个超级监管机构并不解决金融监管疏漏缺失的问题。问题出在监管部门权责不清。解决问题需要在继续简政放权之外，对监管机构也是事后问责，而非事前过多地指导。”
李剑阁表示，去年底习近平总书记提出金融监管体制改革的任务以来，有关部门做了大量调研，开了很多内部座谈会。“看来中央是非常重视，目前的监管体制，需要在调研基础上做一些改革。”
　　目前不知道做出了什么样的结论。他说，但是在讨论过程中有人认为，当前监管机构比较分散，缺少协调机制，各自为政，导致监管出现疏漏。因此呼吁建立一个超级监管机构，来协调银行、证券、保险的监管，乃至货币政策，加强部门间的协调。
　　“我个人认为，这种想法是不切实际，或者并不能解决问题的。”他说，“因为我们都知道，金融方面一些重大决策，几乎都是由高层协调形成的。”协调机制并不缺少，是在更高层次上。
　　但是为什么协调机制没有生效？“我个人认为是由于监管部门权责不清，不仅是在金融市场，在各行各业都是如此。我们一路走过来的历史证明，有一些部门，见到有一些审批权时，都会去争，因为存在寻租机会；但是一旦出现问题或到了问责时，都互相推诿。
　　如果这个权责的问题不解决，无非是把责任搞得更模糊。因为什么事都往上报。李剑阁直言，“其实他想做的事，根本就不报；觉得不想做或觉得责任太大的事，才往上报，于是就要求上层的协调。”
　　但是，上层的协调往往存在信息不对称的问题，协调得往往不一定对。如此情况下，再加一个超级监管协调机构并不能解决现问题。
　　李剑阁建议，要解决问题，首先是落实这些年一直强调的大幅减少行政审批。把该市场管的交给市场，把事前审批，改成事后监管，来避免寻租行为。
　　在此基础上，必须谁做的决定，问谁的责。他说，对于监管机构，也应该是事后问责，而不要事前过多地指导。事前过多地指导，责任就在上面。
　　中国每五年政府换届，都要搞所谓的三定方案（注：定职能、定机构、定编制），对于部门职能、权责的规定应该是明确的。他指出，但是，在实际操作中，大家往往对权力很感兴趣，对责任都是有意地回避，而且经验非常老道，上当的往往是上级部门。
　　这样的问题过去在其他行业也反复出现过。李剑阁举例称，比如十几年前，为了猪肉注水的问题，国务院问责。对于一头猪的管理，涉及很多部门。但是一查，注水猪肉的问题，谁都没有责任。然而等到国务院说要指定一个管猪的机构，所有部门都赶紧说，“猪我们必须管”。“就是管都想管，责任都不想负。”他说。
 
·社团工作·
 
中电联就《电动汽车充换电服务信息交换》标准征意见
 
7月1日，中国电力企业联合会发布关于征求中电联《电动汽车充换电服务信息交换》系列标准意见的函。征求意见稿表示，制定该标准的目的是为加快电动汽车充电基础设施建设，促进不同充电服务平台互联互通，构建充电基础设施信息服务信息交换体系架构，统一信息接口通信协议，实现不同充电运营企业、不同区域的充电服务设施、第三方平台信息资源等互联和充分利用，实现充电设施网络服务平台间数据交换，充电系统服务功能跨平台信息交换服务。
该征求意见稿共包含4个标准，涉及公共信息交换规范、业务信息交换规范、数据传输及安全规范三个方面。对不同运营商的电动汽车充换电运营服务平台之间的充换电服务信息交换，以及电动汽车充换电运营服务平台与其他第三方服务及管理平台之间的信息交换做出要求。