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财经动态 第115期

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•国内财经•  
李克强要求以不断深化改革调动民间投资积极性
两部门部署国企职工家属区“三供一业”分离移交工作 
央行拟让商业银行“有序参与”离岸汇市  
中国将进一步扩大同业存单与大额存单发行主体范围   
新三板开展分层信息揭示通关测试 
保监会加强组合类保险资产管理产品业务监管  
50城市成为国家级医养结合试点   
财政部宣布在河北等10地开展高标准农田建设模式创新试点   
吉林省发布推进现代保险服务业跨越式发展实施方案   
山西国有重点煤企符合条件人员可实行内部退养
河南兰考拟建普惠金融改革试验区 
海南出台中国制造2025实施意见  
•企业动态•  
保监会批准三家相互保险社筹建申请   
福瑞股份打造河北首家城市级“网络医院”
CIRCLE获中国财团6000万美元融资
富士胶片与海正药业签订“法匹拉韦”专利授权协议   
大众出租要求政府审查网约车不公平竞争  
•外电参考•  
新加坡金管局将人民币纳入官方外汇储备  
2016全球50家最聪明公司榜单出炉
IMF下调美国2016年GDP增长预期至2.2% 
美国监管机构警告数字货币风险
英国脱欧公投6月23日正式开启  
日本央行货币供应量首超400万亿日元比肩美国
东芝股东大会批准减资议案
•研究探索•  
三方面原因导致国企改革进展缓慢 
•社团工作•  
瑞华会计事务所遭交易商协会处分 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求以不断深化改革调动民间投资积极性
 
  国务院总理李克强6月22日主持召开国务院常务会议,听取民间投资政策落实专项督查工作汇报,要求以不断深化改革调动民间投资积极性。
  会议指出,从督查调研情况看,这几年各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在促进民间投资方面做了大量工作,特别是通过简政放权、放管结合、优化服务改革,大大激发了民间投资活力,促进大众创业、万众创新,催生了大批新的市场主体,增强了发展新动能。但督查也发现一些突出问题:部分法规政策不配套、不协调、落实不到位;民营企业在市场准入、资源配置和政府服务等方面难以享受与国企同等待遇;融资难融资贵、缴费负担重;一些干部不作为、不会为、乱作为,少数地方政府失信等,这些都严重影响了民间投资健康发展。
会议强调,一要充分认识促进民间投资、发展民营经济的重要意义。这是坚持社会主义基本经济制度、坚决贯彻“两个毫不动摇”重大方针的重要体现,既利当前更惠长远,不仅有利于稳增长、保就业,更是推进结构性改革特别是供给侧结构性改革、促进新经济成长、推动发展升级的重要内容。
二要以深化改革和政策落地见效提振民营企业投资信心。各地区、各部门要“对号入座”,必须以壮士断腕的精神推进改革,切实整改督查发现的问题。既抓好自身整改,部门还要督促本系统的整改,稳定市场对经济发展的良好预期。
三要继续处理好政府和市场关系,营造一视同仁的公平投资环境。再取消一批行政审批事项,能放给市场的坚决放给市场。加快清理完善涉及民间投资的法规政策,抓紧建立市场准入负面清单制度,进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域,在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛,在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措,切实解决民企与国企公平竞争问题。
四要着力缓解融资难融资贵问题。严格落实金融支持实体经济发展的各项政策措施,通过专项检查,督促银行业金融机构切实做到对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。同时坚决防止以各种方式变相提高贷款利率。推进政府主导的省级再担保机构基本实现全覆盖,探索发展新型融资担保行业。引导金融机构运用大数据等新技术,创新适合民营企业、小微企业的融资模式,特别要推动大型商业银行扩大服务中小企业业务。
五要强化责任追究,建立严格的对政府违约和政策不落实的问责机制,提高政府公信力。督促有关地方和部门在规定时间内解决拖欠企业工程款、物资采购款、保证金等问题。尽快清理涉企收费,坚决砍掉不合理的收费和中介服务环节,有规定的收费也要减少,降低企业成本。坚持依法行政,完善事中事后监管,推行“两随机、一公开”,形成公平公正的市场环境。
 
两部门部署国企职工家属区“三供一业”分离移交工作
 
国务院国资委、财政部6月22日发布《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》(以下简称《意见》)。意见指出,2016年开始,在全国全面推进国有企业(含中央企业和地方国有企业)职工家属区“三供一业”分离移交工作,对相关设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理,2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。
  意见明确,坚持政策引导与企业自主相结合,推进公共服务专业化运营,提高服务质量和运营效率,国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴,切实减轻企业负担,保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。原则上先完成移交,再维修改造,按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求,以维修为主、改造为辅,促进城市基础设施优化整合。分离移交工作执行地市级以上地方人民政府出台的相关标准和政策,保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。
  
央行拟让商业银行“有序参与”离岸汇市
 
中国央行6月21日通过其官方微博表示,央行正考虑首次允许境内商业银行进入离岸人民币市场,此举可能缩小人民币境内外两个汇率之间的差距。央行并称已召开会议研究这个可能性。
  此举将标志着中国朝放松严格的外汇管制迈出又一步,同时模糊在岸和离岸汇率发出的信号。
  中国在去年8月出人意料地让人民币贬值,同时引入新的汇率形成机制。自那以来,离岸汇率被认为反映了国际投资者对中国的看法。
  在今年的几个时点——尤其是在1月初——离岸汇率快速走低,与受到严格管理的在岸汇率差距越拉越大,导致世界各地市场陷入恐慌,并迫使中国央行直接干预,因为担心这种局面可能加剧资本外流。
  在中国央行采取行动(这些操作也抽掉了离岸市场的流动性)后,第一季度末离岸人民币兑美元汇率实际上高于该季度之初的水平。
  自那以来离岸汇率略微走弱,尽管其与在岸汇率(每日在中国央行设定的中间价上方或下方被允许浮动2%)之差再也没有接近1月初的极端水平。
  中国央行6月21日表示:“随着外汇市场对外开放的发展,商业银行对境内外外汇市场进一步融合的需求增强,为提高外汇市场双向开放水平,近日人民银行召开会议研究了商业银行有序参与离岸外汇市场的问题。”
  分析师们表示,这一意外的宣布可能涉及技术问题,如中国今年加入国际货币基金组织(IMF)的特别提款权(SDR)储备货币篮子。
  “这可能是加入SDR篮子的一个要求。这也可能是为了准备降低离岸市场的波动,因为在岸银行将有稳定离岸市场的额外使命,目的是避免类似于2016年1月的不稳定重演,”法国外贸银行(Natixis)策略师Iris Pang表示。
  中国央行没有说明它所称的“有序参与”具体而言意味着什么。
这一宣布尽管简短,但也可以被解读为一个信号,表明中国央行在试图更好地与金融市场沟通。中国央行在去年8月令人意外地贬值之前一言不发,今年1月它也保持沉默,令投资者感到不安,导致世界各地的市场大跌,这些都使其受到外界猛烈批评。
 
中国将进一步扩大同业存单与大额存单发行主体范围
 
中国外汇交易中心6月22日宣布,为进一步推动大额存单与同业存单市场发展,逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围,市场利率定价自律机制决定将同业存单发行人范围扩大至经2016年合格审慎评估遴选的自律机制核心成员、基础成员与观察成员,机构个数由目前的643家扩大至1556家;将大额存单发行主体范围进一步扩大至2016年5月底以前发行过同业存单的自律机制核心成员与基础成员,机构个数由目前的243家扩大至315家。
自律机制将继续监测评估大额存单与同业存单的发行交易情况,充分发挥行业自律和协调作用,促进存单市场的平稳健康发展,维护公平有序的利率定价秩序。
 
新三板开展分层信息揭示通关测试
 
  全国股转公司6月22日向各市场参与人发布通知,拟通过行情系统向市场揭示挂牌公司差异信息,并将联合深证通组织挂牌公司进行分层信息揭示通关测试,验证各方技术系统对挂牌公司分层信息接收和揭示的正确性、实时性。
  据了解,此次参测机构包括了全国股转公司、深证通、各主办券商和各信息商,测试时间为2016年6月25日,挂牌公司分层信息揭示的时间为8:30至11:30,接受委托申报的时间为9:15至11:30,主要测试内容为,测试挂牌公司分层信息揭示的及时性、准确性和完整性,各技术系统对挂牌公司分层信息接收和揭示的准确性,分板块揭示不同层次证券行情的正确性,原有业务能正常开展。
  全国股转公司强调,各参测机构应根据本次测试方案,认真做好技术准备和测试环境搭建,做好详尽的测试计划,并指定专人负责本次通关测试工作,并要求各主办券商的行情系统必须参测,组织通过不同方式接收行情的营业部参测,确保所有方式均能正常接收行情并正确揭示,各信息商的行情系统必须参测。
同时,本次测试要求各主办券商至少有一种行情终端能支持正确揭示挂牌公司分层信息,各信息商应保证所有对外发布的行情系统都支持正确揭示挂牌公司分层信息。各交易技术系统如提供分层信息的行情查询功能及在委托界面揭示指定证券的分层信息,必须保证揭示信息的正确性,保证信息揭示不影响其他业务的原有功能。
 
保监会加强组合类保险资产管理产品业务监管
 
据悉,为贯彻落实国务院“去杠杆、防风险”的指示精神,规范组合类保险资产管理产品(以下简称产品)试点业务,切实防范业务风险,中国保监会6月22日发布《关于加强组合类保险资产管理产品业务监管的通知》(以下简称《业务通知》)。
  《业务通知》在2013年发布的《关于保险资产管理公司开展资产管理产品业务试点有关问题的通知》(保监资金〔2013〕124号,以下简称《试点通知》)基础上,进一步明确了保险资产管理公司开展产品业务的相关规范,主要内容包括:一是明确公司申请产品业务试点应当具备的条件,对公司内控管理、部门设置等提出要求,确保符合相关条件方可开展产品业务。二是明确产品基础资产范围应当严格按照《试点通知》的规定执行。三是明确产品发行与登记服务原则,通过保监会指定的资产交易平台为产品提供登记、发行等业务服务,以规范产品业务行为,有效保护相关当事人合法权益。四是明确产品业务的具体监管要求,包括产品分类标准、产品业务的禁止情形等。
  《业务通知》是贯彻落实国务院“简政放权、放管结合”精神和“放开前端、管住后端”监管原则的具体体现,是以服务市场为导向,强化事中事后监管,防范产品业务运作风险的重要举措。
 
50城市成为国家级医养结合试点
 
据报道,随着中国人口老龄化程度的加深,如何对老人进行合理地看护照料,并提供高质量的医疗服务,是政府、社会以及家庭面临的共同问题。实现医养结合是解决这类问题的一种思路。6月22日,国家卫计委、民政部联合下发通知,确定第一批国家级医养结合试点单位,北京市东城区等50个市(区)入选。
  按照国家卫计委、民政部《关于遴选国家级医养结合试点单位的通知》要求,这50个市(区)经各省(区、市)卫生计生部门和民政部门推荐确定,作为第一批国家级医养结合试点单位。并要求2016年底前,每省份至少启动1个省级试点。
  目前,中国60岁以上的老年人已经达到2.12亿,占总人口的15.5%,同时,失能和半失能老年人数达到4023万人。这些老人需要长期照顾或医疗康复。
  据报道,国家卫计委医政医管局医疗与护理处处长李大川表示,中国20%以上的省级综合医院、30%的市级综合医院和56%的市级医院,不具备医疗康复能力。此外,不同层级的康复医疗机构因自身能提供的服务有限,层级之间缺乏转诊的机制与渠道;且部分社区卫生服务机构,在促进康复方面还不能充分发挥作用。
根据民政部要求,各省(区、市)要积极探索地方医养结合的不同模式,并积极协调解决存在的困难和问题;2016年底前,每省份至少启动1个省级试点,积累经验、逐步推开。国家卫计委和民政部将会同相关部门适时组织督导调研。
 
财政部宣布在河北等10地开展高标准农田建设模式创新试点
 
财政部6月22日发布了《关于开展农业综合开发高标准农田建设模式创新试点的通知》。通知指出,2016年,创新试点先行在河北、吉林、安徽、山东、河南、湖南、四川、重庆、云南、宁夏等10个省(自治区、直辖市)开展。
通知要求,通过3年创新试点,形成适度规模形式多样、产业链条完整、业态丰富、与农民利益联结紧密、一二三产业深度融合的高标准农田建设新模式,使项目区农业综合效益和竞争力明显提高,农民收入持续增加,农村活力显著增强,成为现代农业发展先行区和示范区。
 
吉林省发布推进现代保险服务业跨越式发展实施方案
 
据悉,为全面振兴吉林老工业基地,促进服务业发展攻坚,健全现代保险业服务体系,推进现代保险服务业跨越式发展,吉林省人民政府办公厅在日前下发了“吉林省推进现代保险服务业跨越式发展实施方案”。方案提出,到2020年,保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的重要手段,成为提高保障水平和保障质量的重要渠道,成为改进公共服务、加强社会管理的有效工具,基本建成保障全面、功能完善、安全稳定、诚信规范的现代保险服务业体系。全省现代保险服务业保险深度达到5%,保险密度达到3500元/人。实现重要领域责任保险、农业保险、农村小额综合保险、城镇小额普惠保险全覆盖。保险资金省内运用水平大幅度提高。
  方案提出,要打造保险业集聚区,促进长春东北亚区域性金融中心建设。具体而言,将推动在吉林省设立保险集团。支持组建责任保险公司、人身保险公司、信用保证保险公司。支持设立中小企业保险、互联网保险、保险资产管理等机构。鼓励国内外保险机构在吉林省进行总部基地建设,支持其设立分支机构。大力发展保险经纪公司等专业保险中介机构。推动地方保险法人机构通过增资扩股、引进战略投资者等方式完善公司治理结构。鼓励地方保险法人机构增强自主创新能力,积极培育新的业务增长点,参与承办各类农业保险业务。支持地方保险法人机构集团化和跨区域发展。
  鼓励保险机构利用互联网、大数据、云计算等先进信息技术对保险产品服务、商业模式、资金运用、组织体系、经营管理进行创新,增强保险业自主创新能力。推进保险机构提供个性化、定制化、质优价廉的保险产品和服务,减少同质低效竞争,提高服务质量。吉林省还将构建集聚区保险协作服务平台,形成保险机构展业、协同推进机制。大力支持在长春东北亚区域性金融中心建设保险研发中心、资金运用中心、灾备中心、客服中心等后援机构。优化用地、税收、水电气热等政策,创造后援基地建设有利条件。
 
山西国有重点煤企符合条件人员可实行内部退养
 
  近悉,为推进煤炭供给侧结构性改革,化解煤炭过剩产能,山西省国有重点煤企符合条件人员可实行内部退养,生活费发放和社会保险缴纳按一定标准执行。
  山西省规定,对距法定退休年龄不足5年、再就业有困难的职工,在职工自愿选择、企业同意并签订书面协议后,可实行内部退养。企业不得自行划定内退年龄,不能采取一刀切方式单方面强制职工办理内退。职工办理内退后,仍然与企业保留劳动关系。内退人员达到退休年龄时,由企业为其办理退休手续。
  内退人员由企业或所属集团自筹资金发放生活费,并缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费等相关费用,个人缴费部分由职工继续缴纳。涉及内退人员,企业和个人可不再缴纳失业、工伤和生育保险费。基本养老保险费、基本医疗保险费的缴费基数为职工内退前12个月本人月平均工资,低于山西省城镇非私营单位在岗职工平均工资60%的,按山西省城镇非私营单位在岗职工平均工资的60%计算。
  据介绍,2016年,山西各级相关部门将重点做好国有重点煤企职工内退意愿摸底、人员统计、政策解读及当年内退人员手续办理和待遇保障等工作。对企业给内退职工合法权益造成损害的,将依法依规严肃查处。
 
河南兰考拟建普惠金融改革试验区
 
中国人民银行郑州中心支行6月22日披露,河南拟在兰考县先行先试建立普惠金融改革试验区。
  建成后的兰考县普惠金融改革试验区将构建起多层次、广覆盖、有差异的普惠金融服务体系,并逐步实现普惠金融服务对农村乡镇、农村产业、农村家庭的三个百分之百全覆盖,以最终达到加快兰考县脱贫摘帽、全面小康社会的目标。
  为此,围绕当地普惠金融的发展需求,兰考县普惠金融改革试验区将探索实施一揽子推动普惠金融发展的具体措施。这些措施包括实施“百亿支农计划”、定向降准、推广农村金融自助服务站、探索惠农金融一网通、建设县级发行库、开展农房财产权抵押贷款、创新金融扶贫模式以及加大农民在进城购房、创业就业、子女教育方面的信贷支持、优化货物贸易企业分类管理、简化融资租赁类公司对外债券外汇管理等多达20余项。
  数据显示,截至2015年底,河南还有53个国家和省级扶贫重点县,覆盖近一半县域,农村贫困人口超过500万,脱贫任务艰巨。同期,河南全省贫困县贷款余额达到6342亿元,较2012年翻了一番,金融扶贫仍有较大空间。
  另据透露,目前,河南已成立了省级兰考县普惠金融改革试验区工作领导小组,相关具体措施正在实施中。
 
海南出台中国制造2025实施意见
 
海南省政府近日出台贯彻落实《中国制造2025》相关实施意见,未来十年海南省将重点推进医药产业、汽车制造、电子信息制造、海洋装备制造、旅游制造、新能源新材料、热带农副产品加工和海洋生物产业、军民融合产业、油气产业等9大领域产业发展。
根据实施意见,海南力争到2020年实现全省医药产业产值达500亿元,美安“新药谷”初具规模,新型化学制剂、精细创新原料药规模达到全国中等水平,到2025年医药产业争取达到千亿元级规模。
除医药产业外,汽车制造领域,将重点生产纯电动、插电式混合动力等新能源汽车,力争到2020年,整车、电池、零部件及相关产业规模达到200亿元以上,2025年达到300亿元以上;电子信息制造领域,重点发展新型智能终端、3D打印、传感器、服务(医疗、军用)用机器人等;海洋装备制造领域,重点发展海洋油气资源、海洋矿产资源、海洋可再生能源开发装备、深远海探测与考察装备;旅游制造领域,重点发展游艇、地效翼船、水上飞机、多用途直升机等旅游运输装备,力争到2020年旅游制造业产值达到50亿元以上;新能源新材料领域,支持发展光伏制造装备、磷酸铁锂电池、高效晶体硅电池及组件、薄膜电池及组件等。
 
·企业动态·
 
保监会批准三家相互保险社筹建申请
 
保监会发改部相关负责人6月22日宣布,今年5月底,保监会通过了三家相互保险社的筹备申请,分别是:众惠财产相互保险社、汇友建工财产相互保险社和信美人寿相互保险社(以下分别简称众惠财产、汇友建工、信美人寿)。
他介绍,保监会2015年出台《相互保险组织监管试行办法》后,收到30多个相互保险社的筹建申请,因为互助保险在中国刚刚起步,监管机构也担心刚开始发展太快会带来一些风险。所以一年之内,互助保险将先在这三个机构试点,之后再成熟一个推出一个。
  据悉,众惠财产由永泰能源股份有限公司等6家企业和李静等2名拟任高管发起设立,初始运营资金2亿元,主要针对特定产业链的中小微企业和个体工商户的融资需求,开展信用保证保险等特定业务。
  汇友建工由长安责任保险股份有限公司发起设立,初始运营资金1亿元,主要针对建筑领域的特定风险保障需求,开展工程履约保证保险、工程质量保证保险等新型业务。
  信美人寿由蚂蚁小微金融服务集团有限公司等9家企业发起设立,初始运营资金10亿元,主要针对发起会员等特定群体的保障需求,发展长期养老保险和健康保险业务。
  此外,对于相互保险社和传统保险机构的竞争关系,该负责人称,由于相互保险组织价格低,对传统金融机构造成冲击是必然的,但是相互保险组织也有其短板,比如没有营销人员和线下机构。目前批准的相互保险组织主要是跟传统保险机构在市场中形成互补。
  相互保险社是由一些对某种危险有同一保障要求的人为了应付自然灾害或意外事故造成的经济损失而自愿结合起来的集体组织,当其中某个成员遭受损失时,由其余成员共同分担。
相互保险社是最早出现的保险组织,也是最原始的相互组织形式,其保单持有人即为社员,社员不分保额大小均有相等的投票选举权。通常设一专职或兼职受领薪金的负责人处理业务并管理社内事务。其保费的收取采取赋课方式即出险后由社员分担缴纳。目前相互保险社在欧美仍普遍存在。
 
福瑞股份打造河北首家城市级“网络医院”
 
  6月22日,国内领先的肝病综合诊疗服务商福瑞股份与保定市卫生和计划生育委员会和阿里健康科技(北京)有限公司就共同创建“保定市网络医院”签订合作协议,以实现互联网远程医疗服务对保定全市的覆盖,打造河北首家城市级“网络医院”。
  分析人士表示,此次地方政府、互联网企业和现代医药企业三方跨界融合,以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术和作为分级诊疗突破口的慢病管理体系正成为催化医改、改善医疗服务的重点和亮点。
  据了解,通过三方合作成立的保定市网络医院建立了一个完整的闭环模式,用户通过网络医院入口进行挂号和就诊,然后医生开出电子处方,肝病药品则由福瑞股份提供,并可由菜鸟物流实现配送上门,慢性肝病患者诊后的随访管理服务将由福瑞股份的爱肝一生慢病管理平台负责。
  根据规划,福瑞股份将为保定市网络医院建立慢病管理中心,通过其爱肝一生慢病管理平台对慢性肝病患者进行随访管理、互动咨询、预约就诊、推送健康知识、组织患者线上线下教育活动等。同时,公司还将建立保定市网络医院肝病中心,开设肝脏肿瘤专家工作室,并探索药品集中采购的供应新模式,降低患者用药费用。
福瑞股份总经理林欣表示,公司将引入慢性肝病管理服务体系,逐步探索推行其它慢性疾病管理,实践防重于治的疾病管理理念。
 
Circle获中国财团6000万美元融资
 
美国互联网金融公司Circle6月22日宣布,获得由中国财团提供的6000万美元D轮投资,领投方为IDG,Breyer Capital、General Catalyst Partners、百度、中金甲子(CICC ALPHA)、光大投资管理公司、万向和宜信也参与了跟投,此外还有IBM前任董事长兼首席执行官彭明盛(Sam Palmisano)以及银湖资本(SilverLake)联合创始人格伦·哈金斯(Glenn Hutchins)两位个人投资者。
  同时,Circle成立世可中国 (Circle China),由本轮投资者提供的数百万美元种子投资成立,推动基于区块链技术的社交支付体统在中国的发展,期待将使用美元、英镑、欧元和人民币的消费者连通起来,是一家独立的中国公司。
  Circle由Jeremy Allaire和Sean Neville于2013年在美国波士顿联合创立,2014年年底上线其第一款app,目前已吸引到150个国家的数百万用户。
  2013年10月,Circle宣布A轮投资,共计900 万美元投资方包括 Breyer Capital、Accel Partners 和General Catalyst Partners。
  2014年3月,Circle宣布B轮投资,共计1700 万美元。投资者包括Breyer Capital、Accel Partners、General Catalyst Partners和Oak Investment Partners。
  2015年4月,Circle宣布C轮投资,共计5000 万美元。主要是来自Goldman Sachs和IDG 资本的资金。
  2015年,Circle获纽约州金融服务局颁发比特币运营牌照 (Bitlicense),随后在美国开通美元和英镑兑换服务。今年4月,Circle获得了由英国金融市场行为监管局颁发的欧洲经济区货币发行人许可(EEA E-Money Issuer),即电子支付牌照,由此,Circle 与英国巴克莱银行达成合作,用户在 Circle app上绑定借记卡后,可实现比特币与英镑的兑换。Circle表示,将很快对西班牙开放欧元的兑换功能。
Circle目标是将比特币作为后台网络来使用,使用户可以以各国货币的形态来掌控自己的资金,以此避免比特币的价格波动可能带来的损失。当用户想要转移资金的时候,也可以购买短期的比特币,以此将资金(美元、英镑、欧元)转移到相关的银行账户。
 
富士胶片与海正药业签订“法匹拉韦”专利授权协议
 
日本富士胶片公司6月22日宣布,关于流感治疗药物“Avigan”(一般称为“法匹拉韦”)有效成分的专利,已与中国浙江省大型制药公司浙江海正药业签订了授权协议。“法匹拉韦”因被认为对埃博拉出血热具有疗效而备受期待。这是富士胶片首次就其专利与海外制造商签订授权协议。
  今后海正药业将使用“法匹拉韦”有效成分开发新药,并在中国进行临床试验。如果新药投入生产销售,富士胶片将收取相应费用。中国已确认有人感染禽流感,对治疗药物的需求高涨。
“法匹拉韦”由富士胶片集团旗下的富山化学工业研发。富士胶片今后也将通过包括专利授权协议在内的形式推进海外步伐。
 
大众出租要求政府审查网约车不公平竞争
 
据报道,传统出租车行业公司和滴滴、优步等网约车平台公司间的矛盾恐将升级。6月22日,大众交通(集团)股份有限公司大众出租汽车分公司(大众出租)致信交通运输部,希望对网约车市场开展公平竞争审查。大众出租是上海本地国企,也是当地规模最大的出租车公司。
  大众出租在信中指出,目前在网约车市场存在严重的不公平竞争,以滴滴、优步为代表的互联网约车平台,违反《道路运输条例》中客运车辆需要取得车辆营运证的相关规定,允许包括私家车在内的大量不具备运营资质的车辆接入平台,从事实质上的出租车客运服务。在价格方面,这些平台大都违反《反不正当竞争法》规定,持续采用高额补贴用户和司机的方式争夺市场份额。相比之下,传统出租车企业无论在缴纳税金、社会保险费用、从业人员门槛,还是车辆维护和报废年限、保险费率、定价权等诸方面,都有着远远高出网约车平台的标准和更为沉重的负担,双方的竞争显然有失公平,并由此导致近年来出租车行业士气低迷,从业人员流失,服务水准大幅下降,行业生态急剧恶化。大众出租希望政府能监管网约车市场,将网约车平台、车辆、人员资质,价格、税收、质量保障体系等方面纳入和出租车同等标准的监管中。
  2015年10月8日,上海市曾在全国率先启动国内互联网专车行业的首个“合规化”试点,并颁布专车试点管理方案,其中并未对参与专车运营的车辆性质进行特别规定。当时以私家车提供专车服务的滴滴出行获得了上海市的“约租车网络平台经营资格许可”。就在两天后的10月10日,交通运输部公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《暂行办法》),要求从业车辆的使用性质为出租客运,私家车被拒之门外。该《暂行办法》向社会公开征求意见在当年11月9号结束,但此后文件却迟迟没有下发。同时,与《暂行办法》相悖的上海的网约车试点工作也被搁置。
  2015年12月23日上海市交通委员会发布《关于同意大众出租汽车公司增加约租车网络平台经营资质的批复》,大众出租获得了开展约租车网络平台服务的合法正规资质。这是全国首例经政府相关部门认可的网约出租车“专车资质”。
  2016年3月30日,大众出租上线“大众出行”APP,在平台上投放包含大众交通本身的出租车和签约的社会约租车车辆,并使用“沪 A·M”网约车专用牌照。在两个月运行中,“大众出行”APP出现用户叫车难、司机找客难等诸多问题,并未形成对滴滴、优步等网约车平台的有效竞争。
  大众出租内部人士表示,滴滴和优步对司机和乘客进行大量补贴,使得“大众出行”无论在车辆覆盖上还是价格都形成不了优势。
  针对采用高额补贴进行低价竞争的说法,滴滴内部人士表示,补贴行为是很正常的商业行为,无可厚非,“就像现在很多商场都会通过补贴商户进行打折促销一样,滴滴的适当补贴是正常商业行为。”
  该内部人士并表示,目前《暂行办法》还没有出台,滴滴是否违规,要等《暂行办法》出台后才能下定论。
 
·外电参考·
 
新加坡金管局将人民币纳入官方外汇储备
 
新加坡金融管理局(MAS)6月22日发布声明称,自2016年6月起,把人民币当作官方外汇储备的一部分。
MAS称,这一举动是认识到中国金融市场持续稳定的开放和改革,以及人民币资产在全球机构投资者的投资组合中不断增加。
 
2016全球50家最聪明公司榜单出炉
 
美国麻省理工学院(MIT)的科技杂志《麻省理工科技评论》(网络版)日前评出了2016年“全球50家最聪明的公司”,日本有3家公司上榜,其中丰田排在第17位。该榜单关注的是那些能够兼顾技术革新和高效业务模式的公司。
  去年日本仅有“连我”(LINE)1家公司上榜。2016年LINE的排名从37位后退1位至38位。另一家上榜企业为排名第27位的工业机器人制造商发那科(FANUC)。
  丰田的上榜理由是研发基于人工智能(AI)的无人驾驶技术以及发售燃料电池车“MIRAI”力争实现氢气社会。发那科关于让机器人自动学习技能的AI技术研发也受到了关注。
排名榜首的是美国电商巨头亚马逊。
 
IMF下调美国2016年GDP增长预期至2.2%
 
国际货币基金组织(IMF)6月22日发布对美国2016年第四条宽磋商报告,将美国2016年GDP增长预期由2.4%下调至2.2%。
IMF称,美联储将继续渐进式的加息路径,并有空间超额完成2%通胀目标。美国经济形势较好,通胀温和。但美元与油价上行风险对经济增长带来风险。美元目前被高估10-20%。
 
美国监管机构警告数字货币风险
 
6月21日,由美国财政部、美联储(Fed)和美国证券交易委员会(SEC)等多家机构组成的金融稳定监督委员会(Financial Stability Oversight Council)在其年度报告中警告称,比特币及其他数字货币日益高涨的人气,正在带来潜在的金融稳定风险。该组织透露,这类数字货币正在受到更为密切的审视。
  该组织首次通过有关美国金融体系最大威胁的年度报告,强调对数字货币的担忧。
  作为央行为政府代管货币的替代品,近年比特币发展壮大,原因是它在功能上是一种去中心化(即分布式)数据库,用于信任的交易,而无需政府机构。
  该报告称:“与多数新技术类似,分布式记账系统同样带来了某些风险和不确定性,市场参与者和金融监管机构将有必要监测这种风险和不确定性。”
  该报告指出:“市场参与者与分布式记账系统打交道的经验十分有限。而且,与这类系统有关的运行漏洞,有可能要在它们部署到一定规模后才会显露出来。”
 
英国脱欧公投6月23日正式开启
 
据悉,北京时间6月23日下午2点,英国脱欧公投即将正式开启。
根据彭博社披露的时间表,脱欧公投将于北京时间23日下午2点正式开启,投票过程将延续到北京时间24日早上5点。而在24日7点,将公布第一个地区锡利群岛的投票结果。
到24日早上8点半到9点,将迎来一大批选取的结果公布。预计到上午10点半,全英近一半地区的结果将出炉。而预计到24日下午2点,投票结果将正式公布。
 
日本央行货币供应量首超400万亿日元比肩美国
 
日本央行6月21日宣布,执行大规模量化宽松政策后,货币供应量截至20日已达400.47万亿日元(约合人民币25.2万亿元),首次突破400万亿日元。货币供应量以每年约80万亿日元的速度持续增加,已和国内生产总值(GDP)约为日本4倍的美国的约3.8万亿美元比肩,处于“异常状况”(明治安田生命保险公司首席经济师小玉祐一语)。
  从现状来看,由于银行贷款增长乏力,资金未必流向了企业。不仅对经济的提振效果不明显,还有人担心未来一旦日元在国际上遭遇信用危机,过剩的货币还可能引发日元贬值和物价暴涨等风险。
  日本央行的货币供应量被称为“基础货币”。其中金融机构在央行的活期存款余额为300.7万亿日元,剩余的99.77万亿日元以货币形式在社会上流通。
  日本央行在黑田东彦担任行长后从2013年4月起推行大规模量化宽松政策,力争实现2%的通胀目标。2014年10月起的年货币供应量提高至约80万亿日元。
  2016年2月央行推行负利率政策后,国债收益率和房贷利率跌至历史新低。与此同时,市场混乱等副作用也日益明显。
央行视为重要经济数据的消费者物价指数近来连续同比下降,5月的国内银行贷款余额同比仅增长2.2%等,个人消费和设备投资的疲软可见一斑。
 
东芝股东大会批准减资议案
 
据悉,处于重组期的日本东芝公司6月22日在东京召开定期股东大会,批准了将资本金从目前的4399亿日元减少至2000亿日元以填补集团积累亏损的议案、以及选聘内定出任社长的副社长纲川智等担任董事的人事方案。
与会股东围绕经营体制及如何杜绝假账丑闻等进行了提问。社长室町正志强调:“将以决不能重蹈覆辙的坚定决心开展经营”,并表示公司已加强了财务部门的独立性以及对管理层的制衡机制。
  曾通过财务造假隐瞒业绩下滑情况的东芝公司2015财年反映主营业务盈亏的营业利润为亏损7087亿日元(约合人民币446亿元)。会议还就传统的家电业务、医疗设备业务的出售进行了说明,并提出着重发展电力、半导体、基建业务的方针。
室町还对此次不分红的决定深表歉意,并称结构改革已经有了一定的眉目。
 
·研究探索·
 
三方面原因导致国企改革进展缓慢
 
据悉,从2013年十八届三中全会决定发布到2015年“1+N”总体实施方案出台,从2014年国资委推出第一批“四项改革”试点到2016年即将推出第二批“十项改革”试点,国企改革十分艰难地向前推进。尽管期间也有多家央企实施了战略重组,地方也大多出台了国企改革实施意见,但从实际效果来看,远未达到中央要求和社会期待。
  经济参考报日前刊发评论文章认为,目前至少存在三个方面的冷热不均现象,导致国企改革进展缓慢。
  首先是中央热、地方冷。决策层对国企改革既充满了希望,也充满了信心。很多被认为可能会成为国企改革障碍的理论问题、原则问题、认识问题,在十八届三中全会决定中都得到了明确。比如混合所有制、员工持股、政企政资分开等。按理,理论、原则、认识问题解决了,方向也明确了,按照中国改革的经验,就可以大刀阔斧地进行改革了。
  可是,事实远非想象的那么简单,部门和地方普遍出现了等待观望的现象。相关各方在制定国企改革实施方案时,不仅速度缓慢,而且过多地考虑部门利益,使国企改革方案在慢的同时还不符合市场化要求。从地方来看,为了避免改革风险,也是“雷声大、雨滴小”,都在等待顶层设计方案。顶层设计方案出台后,也没有迅速投入到改革中去,而是在等待其他地方先拿“经验”。这种中央热、地方冷、部门冷的状态,显然不利于国企改革的深入推进,也无法使国企改革按照预期目标向前推进。
  其次是外部热、内部冷。对新一轮国企改革,一开始社会各方面的期待和参与热情是相当高的。特别是民间资本和资本市场,都把国企改革当作新的机会、发展热点和投资热点。如去年相当一段时间内,投资者都把重点投向了国企改革,导致国企改革板块出现了远高于其他板块的上涨现象。可是,这一切都是昙花一现,这种投资热情很快就陷于平淡。
  很显然,民间资本和资本市场对国企改革热情的减弱和衰退,问题出在政府和国企身上,出在相关职能部门对国企改革的决心上。国企改革的外部热情只有在内部热情的作用下,才能形成有效的国企改革效率,对经济发展形成积极的动力。而决定发布后民间资本和资本市场出现的强大热情,由于受到了内部热情不足的影响,又降至了最低点,甚至产生了悲观失望的情绪,国企改革又如何能够给企业和投资者带来信心与希望呢?
  所以,要想全面推进国有企业改革,就必须把责任传递到地方政府和企业身上,让政府动起来,让企业转起来,让改革的精神扬起来,而不是外热内冷,民意资本和投资者忙得不亦乐乎,政府和企业则热情如冰。
  再一个就是文件热、行动冷。已经出台的国企改革文件,包括地方出台的国企改革实施意见,都目标非常明确,要求也相当高。如积极推进混合所有制、实现整体上市、推动员工持股、大力引进战略投资者等。问题在于,这些目标和要求,似乎一直处于口头上和文件中,很少有落实到行动中的。从中央企业层面来说,“十项改革”试点迟迟没有推出,相关企业也是主动性极差,没有超前思考、超前实施的想法。对地方来说,上一轮改革的高热情、高效率、高速度,在新一轮改革中荡然无存,多数地方都在围绕文件打转转。
  必须特别强调的是,国企改革进展缓慢一个很重要的原因,就是没有建立真正的容错机制,没有允许部门和地方大胆地试、大胆地闯,而过多地把国企改革中可能出现的问题、差错等与个人的责任联系在一起,让那些有改革精神、改革能力、改革意识的人也放弃了改革意愿。如何消除这方面的顾虑,也是新一轮国企改革必须高度重视和解决的问题。
  从总体上讲,国企改革进度是不尽如人意的。如果再不采取强有力的推进措施,国企改革不仅不能为稳定经济增长、推动经济更快更好地发展发挥作用,反而会成为全面深化改革的障碍,成为经济的拖累。
 
·社团工作·
 
瑞华会计事务所遭交易商协会处分
 
中国银行间市场交易商协会6月22日披露,2016年6月16日,非金融企业债务融资工具自律处分会议经复审决定,给予瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)(简称“瑞华”)公开谴责处分,责令瑞华及时改正,并暂停瑞华相关业务,期限为一年。
  交易商协会在针对绿地控股集团有限公司(以下简称“绿地集团”)及上海云峰(集团)有限公司(以下简称“云峰集团”)涉嫌信息披露违规等事项开展自律调查过程中,要求瑞华提供其在针对绿地集团年度报告审计工作中关于云峰集团的相关工作底稿。瑞华未能按照协会相关要求及时提供调查工作所需材料,未履行会员应尽义务。经自律处分会议审议认定,其上述行为违反了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具中介服务规则》、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具现场调查工作规程》等相关自律规定。
  该协会指出,注册制下发行企业的信息披露是核心,中介机构尽职履责是基础。在债务融资工具注册发行过程中,包括主承销商、会计师事务所、律师事务所、评级公司等在内的中介机构须充分发挥其专业优势,尽职履责,辅导发行人做好信息披露工作。
  未来,协会将持续强化对中介机构的自律管理。通过日常监测等常态化工作安排,有效发现审计、评级等违规线索。对于拒不履行会员义务或明显不遵守执业准则要求的,将严格追究责任。有关自律处分情况,将及时公布。

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