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财经动态 第109期

目 录
•国内财经•  
国务院部署开展公平竞争审查  
发改委部署涉企收费检查工作  
保监会启动互联网保险风险专项整治   
农业部印发农垦改革试点方案  
安监总局公布新《生产安全事故应急预案管理办法》   
2020年我国将基本建成中国能源互联网
“十三五”我国将全面推行绿色制造   
上海国际黄金交易中心将推出债券充抵保证金业务 
天津市出台降低实体经济企业成本第二批政策措施 
陕西严查房地产中介11类违法违规行为
陕西省将实施科技扶贫八大行动
山西出台新规加快房地产库存化解 
南京土拍熔断  
•企业动态•  
MSCI宣布推迟将A股纳入MSCI新兴市场指数  
空客直升机在华首条总装线落户青岛   
中国互联网消费金融市场规模三年后或达3万亿
2016年中国海外并购将创历史新高 
湖北已处置58家省属国资“僵尸企业”
•外电参考•  
经合组织警告加拿大房地产与家庭债务风险大  
惠誉下调日本主权信用评级展望至“负面”
“杠杆ETF”首次登陆港交所  
•研究探索•  
IMF称评判人民币汇率灵活需要时间
•社团工作•  
天津市出台规范社会组织行为地方标准 
 
·国内财经·
 
国务院部署开展公平竞争审查
 
  国务院日前印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,部署开展公平竞争审查工作。
  《意见》强调,要按照尊重市场、竞争优先,立足全局、统筹兼顾,科学谋划、分步实施,依法审查、强化监督的原则,建立和实施公平竞争审查制度,规范政府有关行为,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。政策制定机关在政策制定过程中,应当进行公平竞争审查。市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施,均应当纳入审查范围。有关行政法规和国务院制定的其他政策措施、地方性法规,起草部门要在起草过程中进行审查。
  《意见》明确,政策制定机关在政策制定过程中,要对照市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为4个方面共18条标准,进行公平竞争审查。经审查具有排除、限制竞争效果的,应当不予出台,或调整至符合要求后出台。对未进行公平竞争审查的,不得出台。同时,《意见》明确了维护国家经济安全和文化安全、实现扶贫开发和救灾救助等方面的例外规定。
  在市场准入和退出标准方面,不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件;公布特许经营权目录清单,且未经公平竞争,不得授予经营者特许经营权;不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;不得设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序;不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批程序。
  在商品和要素自由流动标准方面,不得对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;不得限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;不得排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构;不得对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇,侵害其合法权益。
  在影响生产经营成本标准方面,不得违法给予特定经营者优惠政策;安排财政支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩;不得违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用;不得在法律规定之外要求经营者提供或者扣留经营者各类保证金。
  在影响生产经营行为标准方面,不得强制经营者从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为;不得违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息,为经营者从事垄断行为提供便利条件;不得超越定价权限进行政府定价;不得违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平。
  《意见》要求,自2016年7月起,国务院各部门、各省级人民政府及所属部门出台政策措施要进行公平竞争审查;2017年起,各省级人民政府要在本行政区域逐步推开,指导市县级人民政府及所属部门开展审查。对现行政策措施,要对照公平竞争审查标准,区分不同情况,稳妥把握节奏,有序清理和废除现存妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。对建立公平竞争审查制度后出台的政策措施,要定期评估实施效果及对市场竞争的影响,并根据评估结果进行完善。
 
发改委部署涉企收费检查工作
 
据悉,为大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,清理整顿不合理收费,坚决遏制各种乱收费,促进实体经济增长,国家发展改革委近日印发通知,部署做好近期涉企收费检查重点工作。
  通知提出,各级价格主管部门要增强做好收费检查工作的紧迫感和使命感,着力推动“降成本”。一是落实涉企收费目录清单,严厉查处不执行优惠减免政策、扩大范围重复收费、没有法律依据擅自设立行政审批前置服务事项并收费、对已经取消的收费项目继续收费或者将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取等违规收费行为,切实把中央和地方政府确定取消、停征和减免收费政策落实到位。二是严肃查处利用电子政务平台违规收费,重点关注港口航运、行政审批中介服务等企业反映突出的行业和领域,督促港口码头企业全面落实港口收费改革措施,依法查处各种增加企业负担的违规收费行为。
通知强调,各级价格主管部门要切实承担起治理规范收费工作的主体责任,明确治理规范的重点领域和部门,做好整体规划。要强化问题整改落实,确保工作取得实效。要严格依法行政,规范价格行政处罚权。要认真分析企业反映强烈的突出问题,研究治理思路和对策,建立规范收费行为的长效机制。
 
保监会启动互联网保险风险专项整治
 
据消息人士6月14日披露,保监会拟在全国范围内启动有关互联网保险领域的风险专项整治,相关通知近日被下发至地方保监局及相关保险公司。
此次专项整治将分摸底排查、查处整改、总结报告三个阶段。整治方案由保监会发改部牵头和统筹,主要包括摸底整治从事互联网保险和类互联网保险业务的机构的经营资质,排查重点锁定人身险、财产险和非法经营等几大分领域。
  在人身险领域,一是排查互联网中短期业务管理情况,规范中短期产品在互联网领域的发展;二是排查互联网人身险业务经营资质情况,对参与互联网人身险业务合作的机构进行资质梳理,查清与无证照经营、超资质经营、跨区域经营的机构进行合作的情况。
  在财产险领域,一是排查互联网财险业务经营资质,重点排查是否存在与不具备经营资质的第三方网络平台合作开展互联网保险业务的行为;二是排查与互联网信贷平台合作业务的相关风险,重点排查是否与存在提供增信服务、设立资金池、非法集资等行为的互联网信贷平台合作,业务经营风险控制的关键环节是否落实到位,投保人提供的反担保措施是否真实有效,是否存在虚假或伪造的银行保函等情况,对借款人的资信审核是否全面到位等情况。
  在非法经营领域,一是排查擅自开设虚假保险机构、保险专业中介机构网站、微博、微信公众号等行为的情况和线索;二是排查通过互联网或移动互联网渠道(包括互联网网站、微博、微信公众号等)非法经营商业保险业务、非法经营保险专业中介业务的情况和线索,如互联网企业在未取得保险业务资质的情况下依托互联网开展保险业务等;三是排查通过互联网或移动互联网渠道利用保险公司名义或假借保险产品、保险公司信用进行虚假宣传销售、非法集资的情况和线索。
  据收到通知的多家地方保险公司人士透露,从此次公司所属地区的专项整治方案来看,将分为三个阶段推进,为期近半年:第一阶段,2016年6月底之前的摸底排查阶段;第二阶段,2016年7月至10月的查处整改阶段;第三阶段,2016年10月底之前的总结报告阶段。
  第一阶段,保险公司将重点对2015年至2016年6月开展的互联网保险业务基本情况和非法经营风险情况进行摸底排查,然后向地方保监局报送相关风险排查结果统计表及排查情况报告。
  第二阶段,按照保监会统一部署,结合保险公司摸底排查报送情况,地方保监局将选取部分保险公司开展专项整治工作的调研和检查;同时结合当地市场不同区域开展的互联网保险风险摸排数据,对照排查,防范跨领域风险传递;并对排查发现的问题和风险进行整改,对侵害保险公司权益的行为联合公安、工商等部门开展维权。
  第三阶段,保险公司向当地保监局报送互联网保险专项整治工作报告。报告应包括专项整治工作开展整改情况,存在的风险问题,以及工作建议等。
消息人士透露,保监部门对这次专项整治工作极为重视,要求各相关保险公司要建立以公司主要负责人为组长的专项工作小组,建立常规排查与专项整治相结合的互联网保险风险防范机制。
 
农业部印发农垦改革试点方案
 
农业部6月14日印发《深化农垦改革专项试点工作方案》。工作方案提出试点任务,包括加快推进集团公司直属企业整合重组、推进国有农场企业化改革和公司化改造等20项试点任务,旨在加快发展现代农业,推动农垦经济转型升级。
  在加快推进集团公司直属企业整合重组方面,方案提出,将各类分散化的优势产业资源和企业进行集中整合重组,形成“垦区集团+产业公司”的发展格局,提升主导产业市场竞争力和垦区整体经济实力。
  在推进国有农场企业化改革和公司化改造方面,方案提出,加快推进国有农场企业化改革,积极推动具备条件的国有农场实施公司制改造,把国有农场建成体制完善、机制灵活、开放包容的现代市场经营主体,全面增强国有农场的内生动力、发展活力和整体实力。
  在组建区域性现代农业企业集团方面,方案提出,国有农场归属市县管理并相对集中的垦区,以市、县为单位,积极探索、创造条件,加快组建若干家区域性现代农业企业集团。
 
安监总局公布新《生产安全事故应急预案管理办法》
 
  近日,国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(以下简称"办法")。该"办法"将于2016年7月1日起施行。
"办法"规定,应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,分别从总体、专项类型及具体事故类型制定应急措施。
  "办法"规定,各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准,并严格按照计划开展执法检查。地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结,对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
  "办法"还规定了生产经营单位应负有的法律责任。未编制应急预案或未定期组织应急预案演练的,将被责令限期改正,并可处5万元以下罚款;逾期未改正的,将被责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。此外,在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查等7种情形,将由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,并可以处1万元以上3万元以下罚款。
 
2020年我国将基本建成中国能源互联网
 
  国家电网公司副总经理杨庆6月14日在“第二届绿色经济与气候变化国际合作会议”上预计,到2020年,中国将形成统一电网,基本建成中国能源互联网。届时,西南地区的清洁能源、可再生能源可通过中国能源互联网传输到东部地区。
  杨庆说,围绕构建全球能源互联网的目标,国家电网公司已经在资源评估、科技攻关、装备研制、组织建设、规划研究、示范工程等方面做了大量工作,并取得重要进展和成果,包括积极推进蒙古到天津、俄罗斯到河北、新疆到巴基斯坦的电力互联工程,与俄罗斯电网、日本软银、韩国电力签署了合作协议,推动东北亚电网的互联互通。
  据介绍,全球能源互联网是一个以特高压电网为骨干、全球互联的智能电网,也是清洁能源在全球范围内大规模开发、配置和利用的基本平台。据测算,全球清洁能源的资源超过100万亿千瓦,若仅开发其中5%,就可以满足全球能源需求。通过构建全球能源互联网,到2050年,清洁能源占全球消费总比重可望达到80%。这样不仅能够将全球二氧化碳排放控制在115亿吨左右(仅为上世纪90年代排放的一半左右),也可以实现全球温度升高幅度控制在2度以内的目标。
 
“十三五”我国将全面推行绿色制造
 
  工信部党组成员、办公厅主任莫玮6月14日在“第二届绿色经济与气候变化国际合作会议”上表示,工信部已经编制了《绿色制造工程实施指南(2016—2020年)》,并将以此为组织实施绿色制造工程的抓手,全面推行绿色制造,力争率先实现《中国制造2025》的绿色发展目标。
  莫玮强调,全面推行绿色制造是推动中国经济可持续发展的必然要求。实施绿色制造工程,是全面推进绿色制造的中心任务。要把实施绿色制造工程作为重要切入点,重点任务包括:实施传统制造业绿色化改造,推进资源循环利用绿色发展,推动绿色制造技术创新及产业化,构建涵盖绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链的绿色制造体系。建设绿色制造服务平台,依托“一带一路”推进绿色制造产业合作,实施节能环保产业“走出去”工程,推动在沿线国家和地区建设绿色制造示范项目,加强绿色低碳技术装备和产业等方面的国际合作。
 
上海国际黄金交易中心将推出债券充抵保证金业务
 
据悉,为扩展国际会员的交易保证金来源,降低资金占用成本,进一步深化国际中心的市场服务功能,上海国际黄金交易中心将于2016年6月27日推出债券充抵保证金业务。其中,债券充抵保证金业务的单笔最小充抵额度为100万元人民币。债券充抵保证金业务的充抵折扣率分为初始折扣率和容忍折扣率。其中,初始折扣率暂定为88%,容忍折扣率暂定为90%。
  债券充抵保证金业务开展初期仅受理国际会员的债券充抵业务申请;未来将视业务发展情况后续受理国际客户的债券充抵业务申请,具体时间国际中心将另行公告。
  上海国际黄金交易中心指出,国际中心可接受的债券充抵品种暂限为托管在中央国债登记结算有限责任公司、由中华人民共和国财政部在中国境内发行的记账式国债,且国债剩余期限应在1年(含)及以上。未来将视业务发展情况后续新增或变更债券托管机构、以及拓展债券充抵品种范围等,具体情况国际中心将另行公告。
另外,债券充抵保证金业务的宽限期期限为2个交易日。为鼓励业务开展,国际中心将暂免收取国际会员的债券充抵保证金业务手续费至2016年12月31日。
 
天津市出台降低实体经济企业成本第二批政策措施
 
据悉,为进一步降低天津市实体经济企业成本,结合国家有关政策和本市实际情况,天津市日前出台《天津市降低实体经济企业成本第二批政策措施》。初步测算,第二批政策措施实施后,每年至少可为企业减轻负担107亿元,降低全市企业百元收入成本约0.15个百分点。
《第二批政策措施》共8个方面20项,主要包括:降低税费负担方面有3项,即减轻平行进口汽车试点单位纳税负担、对部分应税项目免征增值税、扩大部分行政事业性收费的免征范围,预计全年可减轻企业负担12.6亿元;降低人工成本方面有3项,即降低住房公积金缴存比例、降低养老保险费率、降低失业保险费率,预计全年可减轻企业负担48.9亿元;降低融资成本方面有2项,即推进投贷联动试点为科创企业提供持续资金支持、推进农村“两权”抵押贷款试点工作,预计全年可减轻企业负担650万元;降低能源资源成本方面有5项,即降低用电成本、逐步实行“租让结合,先租后让”的土地供应方式、实行工业用地弹性年期出让制度、支持工业企业高效利用存量用地、支持企业高效利用闲置工业厂房仓库等设施资源,仅“降低用电成本”一项全年就可减轻企业负担4亿元;降低物流成本方面有3项,即规范港口收费、免除集装箱查验作业服务费和降低货运成本,预计全年可减轻企业负担1.7亿元;降低制度性交易成本方面有2项,即进一步提升建设项目联合审批效率、试点推行企业简易注销登记办法,可以大幅降低企业的办事时间成本;降低企业创新创业成本方面有1项,即放宽高新技术企业认定条件范围,预计全年可减轻企业负担30亿元;降低生产经营成本和管理费用方面有1项,即落实研发费用税前加计扣除政策,预计全年可减轻企业负担9.6亿元。
 
陕西严查房地产中介11类违法违规行为
 
  陕西省住建厅近日下发《关于开展房地产中介专项整治工作的通知》,决定6月至10月在全省范围开展房地产中介专项整治、查处工作。
  本次整治并严肃查处的11类中介违法违规行为包括发布虚假房源、不实价格信息招揽业务,诱骗消费者;未将房屋抵押、查封等限制交易信息及时告知购房人;未在经营场所醒目位置标明房地产中介服务项目、服务内容、收费标准;强制提供代办服务、捆绑收费;未经当事人同意,擅自通过网签系统签订中介服务合同、交易合同;为不符合交易条件的房屋提供中介服务;以高额利息为诱饵吸收公众存款、与房地产开发企业串通以投资房地产项目建设名义向公众集资等形式的非法集资行为;对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息。低价收进高价卖(租)出房屋赚取差价;侵占或挪用交易资金;泄露或不当使用客户信息;中介机构及其分支机构未按规定到所在市、县房地产主管部门备案等。
  通知要求,各地房地产主管部门要将未备案的中介机构名单向社会公开,发布交易风险提示;设立举报电话、开通举报信箱,对群众投诉及时调查、快速处理;对违法违规的中介机构和从业人员,责令限期改正,并计入信用档案。
 
陕西省将实施科技扶贫八大行动
 
  陕西省科技厅日前下发《陕西省科技扶贫脱贫攻坚专项行动实施方案》,将在全省实施科技扶贫八大行动,力争到2020年全省建设科技园区20个,建设农业星创天地(创新创业空间)20个,建设科技示范基地200个,支持“大荔模式”企业100个,选派科技人员5000人(次),培训贫困人员5万人(次)。
  陕西省将统筹科技资源,调动人才、技术、项目多方优势,从推广“大学模式”和“大荔模式”,开展“三区”人才帮扶,开展科技扶贫培训,支持电子商务发展等8个方面着力,支持贫困地区依靠科技脱贫。
  实施特色产业创新链方面,由各地市提出主导产业的技术需求,省上将定向安排工业、农业等领域特色产业重点创新项目。其中陕南重点支持核桃、中药材、茶叶、特色养殖、有机稻米等,关中重点支持苹果、猕猴桃、奶山羊、肉牛、设施园艺等,陕北重点支持红枣、马铃薯、肉羊、小杂粮等产业。科技模式推广方面,将在全省推广西北农林科技大学探索的校地共建试验示范站农技推广的“大学模式”和大荔县探索的企业主体、市场机制运行的农技服务“大荔模式”。
  支撑县域主导产业升级方面,将县域重点、重点科技创新专项、中小企业创新基金等项目向贫困县倾斜,围绕“一县一业”、“一县一策”,为产业升级提供科技支撑。开展“三区”人才帮扶上,每年向革命老区、边远少数民族地区、贫困地区选派1000名科技人员,实现科技特派员和贫困村、合作社有效对接,开展科技服务,每名科技特派员精准带动不少于5个建档立卡贫困户,每个技术人员每年支持服务经费2万元。针对全省精准识别的有劳动能力和学习意向的贫困户,省科技厅将免费进行农业技能培训。
此外,陕西省还将建设星创天地(农业创新创业空间),给予一定补助吸引大中专毕业生、返乡农民工创新创业。提升贫困户电子商务创业增收能力,鼓励引导电商企业开辟贫困老区特色农产品网上销售平台等,省科技厅还将联合团省委等9部门开展“万村万人”青年电子商务人才培养计划活动,到2017年对全省1万个行政村的1万名青年进行电子商务专项培训。
 
山西出台新规加快房地产库存化解
 
  山西省政府近日对外发布加快化解房地产库存的若干意见,明确将通过引导房企适当降房价、打通商品房和公租房供需通道、积极培育住房租赁市场等11项新规,加快化解房地产库存压力。
  具体包括:鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低房价;对带头落实国家政策降低房价的,各市、县要给予奖励,协调金融机构在融资和相关金融服务方面给予一定的支持。引导房地产开发企业通过改进规划设计、完善配套设施、使用绿色环保节能材料,在不提高房价的情况下提升产品附加值。
  同时,进一步加大棚户区改造货币化安置力度。山西省把货币化安置作为今后一个时期该省棚户区改造的主渠道,2016年的棚户区改造货币化安置比例不低于50%,并作为考核各市的一项重要指标。商品住房库存量较大、消化周期较长的市、县,原则上不得再新建安置住房。采煤沉陷区治理以及其他征地拆迁项目要尽可能采用货币化安置。实施易地扶贫搬迁要根据实际情况,选择依托已有配套设施安置和货币化安置。
 
南京土拍熔断
 
据报道,南京市政府为抑制土拍热度制定的最高限价政策在6月14日触发。在当天进行的土拍中,位于六合区的一处地块因开发商举牌价格超过最高限价,对应土拍宣告“熔断”。
  南京楼市火爆数月,当地政府5月27日颁布政策,严格落实地价、房价“双控”要求,实行土地出让最高限价办法。具体而言,热点区域内住宅用地出让时,由市政府设定土地出让最高限价,如竞买人报价超过最高限价,则土地出让终止,竞价结果无效。
6月14日,南京迎来新政后的首次土拍,共有4幅地块出让。在4幅地块中,有三幅土地依据土拍新规事先设定最高限价。
  此前,国土局公告,对G18、G19、G21地块最高限价做出调整。其中,G18地块的最高限价由原来的17.7亿元调整至24亿元,地块最高限制楼面价为19558元/平米。G19地块的最高限价由原来的9.3亿元调整至12.6亿元,地块最高限制楼面价为19461元/平米。G21地块最高限价由原来7.3亿元降至6.5亿元,最高限制楼面价3059元/平米。
  G18和G19地块位于江宁区,G21地块位于六合区。其中G21地块在接近拍卖尾声时,8家开发商同时举牌,并突破最高限价,该地块流拍,成为南京今年首个流拍土地。
  公开资料显示,今年上半年南京共出让32幅地块,成交总面积162.3万平方米,土地出让金总额为731亿。仅上半年土地出让金已经超越2011、2012、2014各年的年度总额。南京市2016年计划安排商品住房用地500公顷,若依此计算,2016上半年卖地总面积不到全年指标的1/4。
“土地限价属于地方试点,虽有争议,仍值得自我改革一番以试探市场反应。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。他表示:熔断机制扼杀了潜在的地王,同时终止交易的结果对买卖双方都无太大价值。相比于恶性竞争,一些房企还是会更倾向于从自身战略出发,面对最高报价限制,放弃过去盲目加价的做法,选择暂时退出土地市场,在接下来交易中继续寻找标的。
 
·企业动态·
 
MSCI宣布推迟将A股纳入MSCI新兴市场指数
 
  6月15日,明晟公司宣布推迟将A股纳入MSCI新兴市场指数。
  关于推迟纳入A股的原因,MSCI的董事总经理和全球研究主管Remy Briand表示:“国际机构投资者希望在中国A股被纳入MSCI新兴市场指数之前看到A股市场准入情况得到更进一步的切实改善。MSCI将履行标准惯例,密切关注近期所公布新政的执行进展并收集市场参与者的反馈。”
  MSCI是美国著名指数编制公司——美国明晟公司的简称,是一家股权、固定资产、对冲基金、股票市场指数的供应商,其旗下编制了多种指数。MSCI指数是全球投资组合经理最多采用的基准指数。据MSCI估计,在北美及亚洲,超过90%的机构性国际股本资产是以MSCI指数为基准。追踪MSCI指数的基金公司多达5719家,资金总额达到3.7万亿美元。
MSCI总部设于纽约,并在瑞士日内瓦及新加坡设立办事处,负责全球业务之运作,以及在英国伦敦、日本东京、中国香港和美国旧金山设立区域性代表处。
 
空客直升机在华首条总装线落户青岛
 
空中客车直升机集团6月13日与青岛联合通用航空产业发展有限责任公司和中国航空器材集团组成的中方合作伙伴签约,将在我国建立第一条直升机总装线,以全面推进空客直升机H135在华总装。
青岛西海岸新区工委相关负责人介绍,这条生产线将落户位于青岛西海岸新区的中德生态园,这也是空客直升机在欧洲之外的首条H135系列直升机总装生产线。这个总装线将严格按照空客直升机德国标准进行建设,计划2018年正式投产,设计年产能36架。
凭借先进的技术、紧凑的外形、相对小的旋翼直径、较好的客舱尺寸和双发动机性能,空客H135已成为全球最受欢迎的轻型双发直升机之一,主要运营于公共服务领域,包括紧急医疗救助、警用航空、巡逻指挥、消防、搜救、旅游观光和商务运输等。
 
中国互联网消费金融市场规模三年后或达3万亿
 
  据报道,移动金融综合服务集团麦子金服联合艾瑞咨询日前发布《中国移动互联网消费金融行业研究报告》。该报告预计,到2019年中国互联网消费金融市场规模或将达到3.3万亿元。
  数据显示,2015年中国人民币信贷余额达到93.6万亿,同比增长14.9%;同期消费信贷余额达到19.0万亿,同比增长23.3%。前述报告认为,近年消费信贷余额增速显著高于人民币信贷余额增速。预计2019年消费信贷余额将占人民币信贷余额总额的四分之一,并成为拉动经济增长的中坚力量,在消费信贷快速增长的大背景下,互联网消费金融市场也将迎来快速增长。
  报告指出,长期以来,国内金融体系以银行为主导,受限于银行的风控体系局限性,中国消费信贷中住房贷款比例长期偏高。随着互联网金融的发展,基于大数据画像和线上信审业务发展而来的网络借贷业务开始蓬勃发展,在这种背景下,信贷结构中消费信贷的比例将会上升。随着市场对移动互联网消费金融认可度的提升,以及消费金融自身业务模式的成熟,消费信贷占比也将呈进一步上升的态势。
  据介绍,2013~2014年,中国互联网消费金融市场正处于发展的起步阶段,陆续有电子商务企业、在线支付企业以及个人网贷平台(P2P)信贷企业加入,同时,传统的互联网金融企业也在抓紧在互联网领域的尝试。
  报告指出,2013年,中国互联网消费金融市场交易规模达到60亿元;伴随着京东与天猫等进入市场,2014年交易规模突破183.2亿元,增速超过200%;2015年整体市场则突破了千亿。预计未来几年,中国互联网消费金融交易规模仍将保持高速增长,到2019年可达到3.398万亿元的水平。
  艾瑞咨询认为,互联网消费金融市场保持快速增长的原因在于,参与主体从原有的P2P为主导的消费金融市场,拓展到目前以电商生态为基础的互联网消费金融,参与主体的数量和类型较2013年有明显突破;其次,以网络购物为代表的电子商务市场持续高速增长,用户消费需求和能力进一步提升,消费渠道进一步拓宽;再次,互联网金融在2013年进入真正的爆发期,2014年延续强势表现,在理财、投资以及信贷领域均有突破。
艾瑞咨询预计,在2016年该项业务将成为互联网消费金融中最主要的商业模式。
 
2016年中国海外并购将创历史新高
 
6月14日,摩根大通亚太区并购部联席主管顾宏地指出,中国经济放缓使得中国企业在评估并购的时候越来越将目光放在境外。2015年,中国境外并购达590亿美元,同比增长18%。2016年前四个月,中国企业的对外并购交易总额达960亿美元,已经超过了2015年全年的交易量,比2015年同期增长5倍多,部分是受中国化工以462亿美元收购瑞士公司先正达(Syngenta)交易案的推动。
  顾宏地指出,中国境外并购激增背后有多重因素,一方面,中国经济正在从出口型制造业经济向科技、产业技能及消费驱动型经济转型,中国公司的战略也逐渐反映出这样的变化,他们正在收购北美与欧洲地区的公司,借此提高技术能力并推定中国工业制造业的转型升级,进而获得能够匹配中国日渐崛起的消费者的高价值品牌需求。另一方面中国GDP增幅的放缓,也是使得中国公司通过境内外的并购来提升内生性增长。
  顾宏地介绍,过去中国对外并购主要是以资源类为主,以石油、大宗产品、金融等等一些产业,但现在发生的对外并购交易几乎涉及到每一个行业和领域,包括工业、高科技、金融、化工、房地产、消费品等等,每一个行业中都有10亿美元以上的并购案例出现,这可能也是今年或者是最近12个月对外并购一个明显的现象。
  “中国中小企业的整合潮降低了中国收购方在境内可收购的目标公司数量。”顾宏地认为,中国的独立公司通畅青睐公开市场交易,考虑到本土估值基准水平,中国公司普遍对估值有着较高的预期。例如,在深交易所,主板、中小板与创业板的平均市盈率分别为22.7倍、44.9倍以及66.9倍。相较于海外市场,截至今年5月,标普500的平均市盈率为17.6倍,欧洲50指数为13.4倍,富时100指数为16.5倍。“这种估值的差距正在推动中国公司将并购目标投向海外。”
  顾宏地称,在与中国企业打交道的过程中发现中国收购企业更加注重长期价值创造,评估潜在目标时,通常会设定一个较长的投资期限。摩根大通调查发现,与北美和欧洲企业相比,中国收购项目时采用的门槛收益率相对较低,有时甚至不将其作为考虑因素。投资期限较长加上门槛收益率较低导致中国收购企对资产的估值更高,其能支付的溢价也相应更高。比如,今年1月,在伊莱克斯提出以33亿美元收购通用电气家电业务遭遇美国司法部审查后,海尔为之开出了54亿美元的高价。3月,安邦保险提出以140亿美元现金收购喜达屋酒店集团,远高于万豪国际四个月之前提出的122亿美元现金加股票要约。
顾宏地坦承,国家外汇管理局(下称外管局)对于中国企业海外并购的政策相较于六个月之前是趋严了,但中国公司对外并购本身不会受外管局的那么大的影响。中国政府还对海外战略性收购仍然持鼓励态度,这也是中国发展经济、提高企业在全球价值链中地位的过程。如果说真的有海外收购受到外管制度的影响,可能更多是企业用一些相对短期的散户资金,而不是战略性的资金去收购,这个就会遇到障碍。
 
湖北已处置58家省属国资“僵尸企业”
 
湖北省国资委6月14日披露,该省通过挂牌转让、关闭注销和兼并重组等方式,已处置了58家“僵尸”企业,并计划下半年再清理30家,明年年底前全部处置完毕。按照此前摸底的信息,湖北省共有105家省属国资“僵尸企业”。
  据介绍,“僵尸企业”是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。湖北省清查出来的105家“僵尸企业”中,仅13家仍开门营业。
  湖北省国资委主要通过旗下的平台公司宏泰国有资本投资运营集团对这些企业进行处置,并针对不同的企业设计针对性方案。如对常年亏损、资产质量差的华联楚天、湖北省糖酒副食品公司等4家企业,采取挂牌转让方式;对主业清晰、运营能力较强的理化测试中心、湖北省医工院、湖北省轻工院等,通过股权改造、引进战略投资者、管理层持股等方式进行兼并重组;对完全没救的企业,已注销40家、破产清算3家;对湖北省外经贸投资公司、湖北省商业物资公司、湖北省五矿贸易公司、湖北省纺织物资公司4家企业的资产“四合一”,组建新的对外经贸投资公司,规划在武汉空港投资兴建一个外贸综合体,希望通过转型发展实现“重生”。
 
·外电参考·
 
经合组织警告加拿大房地产与家庭债务风险大
 
据悉,6月13日,经济合作与发展组织(简称OECD)表示,加拿大必须出台抑制家庭债务增长及使过热房地产市场降温的举措,以解决国内金融稳定面临的风险。
  经合组织的上述警告凸显出加拿大决策者面临的关键挑战,未来该国仍将继续保持超低的利率水平。
  相较国际货币基金组织(IMF)当日早些时候发布的最新评估,OECD上述调研结果更强调加拿大在家庭债务和住房市场泡沫方面所面临的风险。
  在2008-2009年的金融危机后,加拿大仰赖房地产市场和消费者支出来推动经济复苏。结果造成加拿大的家庭债务升至历史高点,相较其他发达经济体也偏高。
  OECD表示,低利率虽然能协助减少利率相关的债务,但包括首付款等更广义的偿债比率仍高于历史平均水平。
  
惠誉下调日本主权信用评级展望至“负面”
 
国际评级机构惠誉国际6月13日宣布,鉴于日本决定再度推迟上调消费税率至10%的时间,已将其主权信用评级展望从“稳定”下调至“负面”。理由是日本政府尽管维持2020年度实现基础财政收支盈余的目标,但没有公布为达成该目标需要采取的措施,导致其“在财政重整承诺方面的信用度下降”。
  此前日本国内评级机构也下调了日本主权信用评级展望,而美国标准普尔则发布声明指出,推迟增税对日本主权信用评级并无影响。各评级机构态度不一。
  惠誉此次虽然将日本主权信用评级维持在了自上而下第六级的“A”,但质疑了消费税增税的现实性,并预测债务余额占国内生产总值(GDP)的比例将持续上升。惠誉指出,扩大国债收购规模这一日本央行加码货币宽松的举措也“可能会受到技术方面的制约”,政策效果不明朗。
  安倍晋三首相6月1日宣布推迟增税后,国内评级机构“评级投资信息中心”(R&I)也将日本主权信用评级展望下调至“负面”。美国穆迪投资者服务公司虽然没有作出评级,但认为再度推迟增税对日本主权信用评级而言是负面的。
 
“杠杆ETF”首次登陆港交所
 
  6月13日,香港首批杠杆交易所交易基金(杠杆ETF)挂牌上市,旨在利用亚洲对结构性产品的需求。与此同时,西方监管机构正在研究杠杆EFT及其他高风险ETF的相关机制。
  据报道,三星资产运用(Samsung Asset Management) 6月13日在香港交易所(HKEx)挂牌4只ETF产品,对韩国KOSPI 200指数和日本东证指数(Topix)的涨跌进行押注。
  杠杆基金利用衍生品放大回报,而反向基金则进行做空——通过衍生品押注市场下跌。
  根据研究咨询机构ETFGI的数据,杠杆ETF在全球投资ETF产品的逾3万亿美元资金中约占2%,但在ETF平均交易量中占比超过12%。
  香港和新加坡都在今年批准了杠杆和反向ETF的相关法规。这类产品在日本、台湾和韩国很流行,这些市场的散户投资者对结构性产品和杠杆产品都有很强的兴趣。
  香港的法规允许两倍杠杆,新加坡允许三倍杠杆,但只对合格投资者销售。这两地还不会批准押注于中国内地市场涨跌的产品,它们被视为最有可能引起投资者兴趣的产品类型。
  在香港和新加坡放行杠杆ETF之际,美国监管机构正在研究是否要限制包括ETF在内的共同基金使用衍生品工具,原因是担心相关的杠杆可能放大投资者的风险。
  此前曾有一系列针对这类产品的集体诉讼,美联储(Fed)官员也警告不要在市场低迷时期使用这类产品。
  去年10月,日本“Next Funds日经225指数杠杆ETF”(Next Funds Nikkei 225 Leveraged index ETF)被迫暂停认购,原因是有关方面担心其对股指期货的需求会淹没既有的流动性。
 
·研究探索·
 
IMF称评判人民币汇率灵活需要时间
 
国际货币基金组织(IMF)第一副总裁利普顿(David Lipton)在2016年IMF对华第四条磋商访问结束后的记者会上表示,鼓励中国当局继续让人民币汇率更灵活、更市场化。信贷快速增长导致的脆弱性仍在上升,用于应对冲击的缓冲也在消耗,宏观政策应当与2017 年6%左右的可持续增速水平相一致。
  人民币汇率自端午节以来遭遇新的贬值压力,应将其视为央行更大程度允许人民币汇率双向灵活波动,还是视为央行必须应对的新一轮贬值压力?
  利普顿就此回应称,同意美国财长卢(Jacob Lew)在中美战略与经济对话开始前夕提出的观点,即需要时间才能下结论。
  他说,对人民币汇率引入更大灵活性的努力需要一些时间才能显现出效果,判断只有在一段时间后才能做出,这不是一天、一周或一个月能得出结论的。
  人民币实际汇率水平大体保持稳定已经有一段时间,最近看到人民币汇率出现更大的灵活性。他说,对汇率引入更多灵活性的政策最终会有利于中国。
  IMF在发布的新闻稿中就人民币汇率问题写道,IMF对华第四条磋商代表团鼓励中国当局继续推进让人民币汇率更灵活、更市场化的努力,以在未来几年内实现汇率有效浮动。
  “尽管中国的外部顺差(注:经常项+资本项)仍略强于中期经济基本面对应的水平,但人民币汇率经评估被认为与基本面大体一致,这与IMF在去年第四条磋商中所作评估类似。 ”
  这意味着单纯看基本面,人民币在中期内应有一些升值,但是考虑政策及其他一些因素,汇率水平与基本面大体一致。IMF驻华代表林卫基解释称。
  IMF对华第四条磋商代表团于 6 月 1 日至 14 日访问了北京、上海和内蒙古,开展了关于中国经济的年度第四条磋商讨论。
  利普顿还就中国的转型表示,中国在从工业转向服务业方面的进展巨大,而解决信贷增长问题的进展则相对较少;在放开金融市场方面取得了实质性进展,而在改善治理和硬化国有企业预算约束方面的进展则相对较少。结果是,脆弱性仍在上升,用于应对冲击的缓冲也在消耗。这进一步凸现了实施改革的迫切性。
  他表示,“经济增长适度放缓是中国必要的转型的自然结果。宏观政策应当与下述目标相一致,即在近期内降低脆弱性,并使经济增长率稳定在可持续的水平——2017 年为 6%左右。
  他建议,信贷增长速度需大幅放缓,以使信贷与GDP的比率稳定下来。预算外投资支出应转变为有利于再平衡和改革的预算内措施。关键的财税改革包括:使地方政府的收入与支出责任相一致;扩大社会保障;提高税收制度累进性。
对化石燃料和污染大幅征税(如碳税或煤税)也将有助于让经济增长更加绿色,同时增加财政收入。他举例称,对燃煤适当征税将显著减轻当地空气污染,可在 2030 年前防止四百至五百万人过早死亡。
 
·社团工作·
 
天津市出台规范社会组织行为地方标准
 
  天津市民政局日前披露,为了规范社会组织行为,天津市在全国率先出台地方标准——《社会组织法人治理结构准则》,明确社会组织要经民政部门依法登记,依照章程约定从事非营利性活动。也就是说,“非营利”是社会组织必须遵守的“纪律”,今后,市民或企业若遇到打着社会组织旗号,推销商品、搞评选颁奖活动收钱、搞行业培训收费等,一定要提高警惕。
  《准则》明确,社会组织法人是由公民、企事业单位和其他社会力量自愿组成或举办,经民政部门依法登记,依照章程约定从事非营利性活动的组织;社会组织法人每年度应对开展的活动情况、人员变动情况、财务管理情况等进行总结,并接受社会、监督机构监管;要建立投诉受理渠道。
  目前,天津市共有登记注册的社会组织5210个。市社团局负责人提醒,今后,市民或企业与社会组织打交道,对其“身份”表示怀疑时,一方面看其从事的活动是否营利;另一方面通过社会信用代码查证,每个社会组织都会有一个18位的“身份证号”,由登记管理部门代码、机构类别代码、登记管理机关行政区划码、主体标识码(即组织机构代码)、校验码5个部分组成,登录中国社会组织网或天津社会组织网,就可以有效识别社会组织的身份,防止受骗。
 

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