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财经动态 第107期

 
•国内财经•      
国务院发文推进社会诚信建设    
国务院发展和规范健康医疗大数据应用  
二十部委联合组织开展第三批PPP示范项目申报筛选工作    
央行将允许金融机构有序破产    
证监会将加强重组监管  
新三板规范券商内核      
《水污染防治法》修订草案公布
工信部开展电信互联网行业网络安全试点示范工作   
农村集体土地增值收益调节金征收暂行办法印发
发改委发文推进农业水价综合改革   
两部委决定在全国范围内清理长期停业未经营企业   
上海保险交易所正式开业     
国务院再批福厦泉和合芜蚌两个国家级自主创新示范区  
•企业动态•      
胡润研究院发布2016慈善榜      
中国先进制造产业投资基金成立
小米组建米筹金服   
中国人寿超6亿美元投资滴滴    
广汽集团投资16亿元在乌鲁木齐建汽车生产项目     
松下将与北汽合作生产电动汽车主要部件     
•外电参考•      
俄央行近11个月以来首度下调基准利率
新西兰央行将基准利率维持在低位   
韩国央行意外降息至历史新低    
•研究探索•      
普惠金融或产生负面代价     
目前中国不会出现系统性金融风险   
•社团工作•      
中国互联网金融协会将加快行业自律的管理制度建设      
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院发文推进社会诚信建设
 
国务院6月12日公布《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,守信联合激励和失信联合惩戒是构建以信用为核心的新型市场监管体制的重要内容。要进一步加快推进社会信用体系建设,加强信用信息公开和共享,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。
  《意见》提出,要健全褒扬和激励诚信行为机制。对诚实守信的市场主体,探索建立行政审批“绿色通道”,优先提供公共服务便利,优化行政监管安排,降低市场交易成本,并积极向市场和社会推介,引导各方面提供优惠和便利,使守信者获得更多机会和实惠,进一步提高守信收益。
  《意见》提出,要健全约束和惩戒失信行为机制。对严重危害人民群众身体健康和生命安全,严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序,拒不履行法定义务、严重影响司法和行政机关公信力,拒不履行国防义务、危害国防利益等严重失信行为,要依法依规实施行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒措施,大幅提高失信成本。完善个人信用记录,推动联合惩戒措施落实到人。
  《意见》强调,要构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制。包括建立触发反馈机制,实施部省协同和跨区域联动,建立健全信用信息公示和归集共享机制,规范信用红黑名单制度,建立激励和惩戒措施清单制度,建立健全信用修复机制、信用主体权益保护机制、跟踪问效机制等。
  《意见》要求,要进一步完善相关法律法规,建立健全标准规范,加强诚信教育和诚信文化建设,加强组织实施和督促检查。各地区、各有关部门要研究制定具体实施方案,切实加强组织领导,落实工作机构、人员编制、项目经费等必要保障,确保各项联合激励和联合惩戒措施落实到位。鼓励有关地区和部门先行先试,通过签署合作备忘录或出台规范性文件等多种方式,建立长效机制,不断丰富信用激励内容,强化信用约束措施。
 
国务院发展和规范健康医疗大数据应用
 
  国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,确定发展和规范健康医疗大数据应用的措施,通过互联网+医疗更好满足群众需求。
  会议认为,发展和应用好健康医疗大数据,是以创新推进供给侧结构性改革的重大民生工程,有利于提高健康医疗服务效率和质量,增加有效供给、满足群众需求,促进培育新业态、形成新的经济增长点。
  会议确定,一是按照安全为先、保护隐私的原则,优先整合利用现有资源,建设互联互通的国家、省、市、县四级人口健康信息平台,实现部门、区域、行业间数据开放融合、共建共享。
  二是集成医学大数据资源,构建临床决策、疾病诊断、药物研发等支持系统,拓展公共卫生监测评估、传染病疫情预警等应用。重点推进网上预约分诊、检查检验结果共享互认、医保联网异地结算等便民惠民应用,发展远程医疗和智能化健康医疗设备。
  三是制定完善法律法规和标准,建立健康档案等基础数据库,规范居民健康信息服务管理,严格健康医疗大数据应用准入,建设实名认证等控制系统,保护个人隐私和信息安全。
 
二十部委联合组织开展第三批PPP示范项目申报筛选工作
 
6月12日,财政部、教育部、国土资源部、住房城乡建设部等20部委发布关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知,联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作。
  通知提出,项目申报筛选注重与我国“十三五”期间重大问题、重点项目有机衔接,鼓励行业破冰、区域集群和模式创新,推动实现行业引领、区域带动和创新示范效应。通过优化申报筛选方式,公开评审标准,进一步提升示范项目申报筛选的全面性、科学性和时效性,实现从财政部示范到全国示范的升级。
  此次申报示范项目应具备相应基本条件:一是项目属于能源、交通运输、市政公用、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化、体育等适宜采用PPP模式的公共服务领域。二是纳入城市总体规划和各类专项规划,新建项目应已按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作。三是合作期限原则上不低于10年。四是对采用建设-移交(BT)方式的项目,通过保底承诺、回购安排等方式进行变相融资的项目,将不予受理。
项目定性评审主要审查项目的合规性,具体包括主体合规、客体合规、程序合规三部分内容。其中,国有企业或融资平台公司作为政府方签署PPP项目合同的,未按国办发〔2015〕42号文要求剥离政府性债务、并承诺不再承担融资平台职能的本地融资平台公司作为社会资本方的都不再列为备选项目。另外,不属于公共产品或公共服务领域的,采用建设-移交(BT)方式实施的,合作期限(含建设期在内)低于10年的以及采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资的也不再列为备选项目。
 
央行将允许金融机构有序破产
 
  据悉,在6月12日举行的2016陆家嘴论坛上,央行副行长张涛表示,对于经营出现风险、经营出现失败的金融机构,要建立有序的处置和退出框架,允许金融机构有序破产。
  “该重组的重组,该倒闭的倒闭,增强市场的纪律约束。一个没有优胜劣汰机制的行业是不可能健康持续发展的。所以,必须要建立健全一系列配套的制度设计,包括存款保险制度、征信体系建设、金融机构市场处置与退出机制等等。”张涛表示。
  增强金融机构市场约束的同时,张涛同时认为应当放宽金融机构的准入门槛,利用包括互联网在内的多种形式,发展普惠金融,促进市场充分竞争,增加金融市场有效供给。“中小型金融机构服务小微企业,有信息、服务成本方面的优势,这一类金融机构应当有自身的市场定位,寻求差异化的竞争优势,满足市场的不同的需求。”他说。
  对于今年以来频发的线下理财公司兑付危机和问题平台增加的现象,张涛认为未来需要把包括互联网金融在内的所有金融业务纳入全方位的金融监管框架,不忽视监管空白,不留下监管死角。
  “无论是传统金融还是其他一些新兴的金融业态,只要依法合规,立足服务实体经济,满足经济主体合理的融资需求,就应该得到认可和鼓励。金融机构应该利用新的技术,以更高的效率、更低的成本,为更广泛的服务人群提供金融服务。”他表示。
  与会的银监会副主席郭利根则就我国普惠金融的发展提出了几点见解,从银行业情况来看,银行业金融机构运用大数据、云计算等新技术、积极打造数字化金融服务平台,推出个性化和定制化的产品和服务。以客户为中心的服务理念基本普及,满足高中低端各类客户个性化、特色化金融需求的产品服务体系不断完善,下沉服务、综合服务、移动服务相互配合的服务方式不断丰富,金融服务的便捷性、及时性和可获得性大幅提高。
郭利根同时认为,普惠金融不是全民办金融,“金融属于高风险的行业,发展普惠金融不是要人人办金融或偏离实体主业搞金融,更不是以投融资中介名义超范围从事金融活动,甚至涉嫌非法集资或金融诈骗,侵害广大民众的合法权益,增加不稳定因素。”
 
证监会将加强重组监管
 
  证监会副主席姜洋6月12日在“2016陆家嘴论坛”上表示,新时期建设资本市场需要把握好五个重点:一是夯实市场基础提高服务能力;二是坚决守住不发生系统性风险的底线;三是要处理好事前防范和事后处罚的关系;四是切实保护好投资者的合法权益;五是稳步推进资本市场对外开放。
  姜洋指出,发展资本市场,必须始终坚持服务实体经济的根本宗旨,决不能“脱实向虚”,更不能“自娱自乐”。要提高上市公司质量,进一步优化信息披露和完善公司治理,规范大股东行为,给投资者一个真实的上市公司,严格依法执行强制退市制度,推进并购重组市场化改革,强化市场的优胜劣汰功能。加强对“忽悠式”重组、“跟风式”重组等的监管,引导上市公司规范运作,老老实实做好主业,鼓励上市公司加大回报投资者力度,促进市场长期投资、价值投资理念的形成。同时,要加强对中介机构经营行为的规范和引导,做好持续风险监测和监管,加大制度供给,强化行业自律,促进中介机构依法经营、合规诚信,归位尽责。全面加强市场法规制度体系建设,完善基础性法律制度,加强信息技术自主可控能力建设,优化交易、结算、登记、托管等重要系统,推进市场信息化建设,提高资本市场防范网络攻击、应对突发事件、维护信息安全的能力。
  “加强监管、防范风险是资本市场改革发展的永恒主题,什么时候都不能放松。”姜洋指出,要把风险防控贯穿于产品设计、市场建设、改革举措等各个环节。要建立健全风险跟踪、监测和处置机制,提升提前研判风险的能力,切实关注单一业务、单一产品、单一机构的风险外溢问题,防止个体的理性行为演变为集体的非理性行为。要紧跟市场发展步伐,强化监管协作,填补监管空白,堵塞监管漏洞,提高监管有效性,促进各类市场主体归位尽责。要在完善逆周期监管的同时,引导机构主动加强风险控制,充分评估自身风险承受能力,摈弃盲目扩张规模的倾向,在稳健经营上下功夫,合理有序开展业务活动。当前,要在维护市场平稳运行的基础上,规范互联网股权融资活动,防范私募基金、股权众筹等领域的风险。
  姜洋强调,要加大监管执法力度,一方面,要注重事前防范。把法律的规定、监管的要求细化到一线监管制度规则当中,充分发挥一线监察和现场检查的作用,对苗头性、倾向性的违法违规问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理。另一方面,对严重违法违规者要始终保持高压态势。
  姜洋指出,建设好资本市场,就必须将投资者保护工作放在首要位置。一是建立健全统一的投资者适当性制度;二是进一步优化投资者回报机制,完善上市公司治理制度;三是加强投资者风险警示,引导投资者理性参与交易;四是持续做好新闻发布工作和透明度建设,营造良好的市场发展环境。
在稳步推进资本市场对外开放方面,姜洋指出,要进一步便利境内外市场主体进行跨境投资,择时启动深港通,完善沪港通。继续推进商品期货市场对外开放,循序渐进地引入境外投资者参与中国商品期货市场。进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道,支持境内企业做优做强。
 
新三板规范券商内核
 
  据悉,在两个月的征求意见后,全国中小企业股份转让系统有限责任公司6月8日正式发布了《全国中小企业股份转让系统主办券商内核工作指引(试行)》要求主办券商加强推荐业务的质量管理。一家中型券商的新三板业务负责人表示,监管层此举是希望能进一步提高主办券商执业质量和挂牌审查工作效率,控制新三板业务风险。
  截至6月8日,新三板挂牌企业数量已经达到7504家,另外还有1800多家拟挂牌公司正在走申请审查流程。在摘牌制度没有出台前,新三板挂牌企业数量仍然在快速增长,市场预计,挂牌公司可能在年内突破10000家。
  如此庞大的挂牌企业数量,让全国股转公司在确保市场活跃度的同时也收紧了监管,正如全国股转公司监事长邓映翎所说,目前主办券商从业人员有10000人左右,而新三板监管人员只有300人,和沪深两个交易所相比,监管力量远远不够,所以完全依靠300人的监管力量难以完全规范市场,要充分发挥主办券商的作用。
  当下,主办券商在新三板运行中处于核心地位,通过提供推荐挂牌、定向发行、并购重组、代理投资者买卖、做市交易等服务,主办券商在新三板市场运行的每个环节都起着关键作用。自《“十三五”规划纲要》明确提出“深化新三板改革”以来,新三板更是迎来了政策季,监管和风控成为新三板市场主流,而主办券商已在事实上成为了全国股转公司规范新三板的“突破口”。
  此次正式发布的主办券商内核工作新规,明确了主办券商向全国股转公司报送挂牌项目申请文件前,应当按照该指引先履行内核程序,内核人员应当对申请文件进行独立判断,全国股转公司可对内核成员进行自律监管,该办法自10月1日起实施。
  若券商内核机构成员不能有效执行尽职调查、现场核查和审核工作底稿制度,甚至协助推荐业务部门或拟挂牌公司提供虚假材料或干扰监管者核查的,全国股转公司将对主办券商和内核成员采取自律措施或纪律处分,情节严重的,将暂停甚至终止主办券商推荐业务牌照,视情节轻重,报送证监会。
  上述券商人士指出,在新三板业务爆发时期,不乏存在某些券商过于追求挂牌的“量”,缺乏对挂牌整体过程的系统化管理,导致目前出现了已挂牌企业的“质”缺乏足够的规范与把控的状况。
  此前,全国股转公司先后多份年报问询函,其中不乏九鼎集团、蓝山科技等知名企业,这些问询函主要针对挂牌公司年报披露不完整、不准确、前后矛盾等问题。
  “因为简单的追求挂牌的数量,对挂牌前期的核查不到位,质量把控不严,已经造成一些主办券商对持续督导过程中出现的问题疲于奔命,应对不暇。”方正证券分析师于建科指出,内控规定是全国股转公司促使主办券商勤勉尽责、切实保证尽职调查和信息披露的准确完整的规范性制度,以期券商确保推荐挂牌企业质地优良、风险可控。
  值得注意的是,与今年4月的征求意见稿相比,正式指引也增加了豁免条件,内核机构成员履行了尽责义务,但是推荐项目小组故意隐瞒重大事实的,股转公司应当采纳申辩请求。按照指引,挂牌公司故意隐瞒或者作出提示的,内核机构也可以免责。
全国股转公司自今年以来对新三板的主办券商释放了多项监管信号,包括已发布的《全国中小企业股份转让系统主办券商执业质量评价办法(试行)》、《全国中小企业股份转让系统主办券商推荐业务工作底稿电子化存管工作指引(征求意见稿)》和《主办券商执业质量评价办法正式实施》等,均体现出对主办券商监管力度逐渐升级的趋势。
 
《水污染防治法》修订草案公布
 
6月12日,环保部公布《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿),并公开征集意见。
  对比现行的《水污染防治法》,修订后的草案新增多项水环境风险监控内容,并为落实《环境保护法》中公众参与的权利,新增一章节专门介绍信息公开与公众参与。
  草案称,重点排污单位应当如实向社会公开污染物排放数据,不得以保守商业秘密为借口拒绝公开。企业的建设项目环境影响报告书和申请排污许可证内容也需要公开征求公众意见。对污染水环境、破坏水生态,损害社会公共利益的行为,人民检察院和依法符合条件的社会组织,可以向人民法院提起诉讼。
  草案强调“防在前,治在后”,新增了多项预防性规定,包括建立健全水环境承载能力监测评价预警体系和机制,增加规划环评规定,建立重污染企业退出机制,制定有毒有害水污染物名录等。
  草案推行排污许可制,并确立其核心地位,明确了排污单位主体责任。为落实政府及有关部门责任,草案借鉴《环境保护法》《大气污染防治法》和地方立法经验,将对水环境质量负责的政府层级拓展至地方各级人民政府。加大水环境质量目标考核评估和追责力度,实施党政同责、一岗双责。
  环保部称,现行的《水污染防治法》于 2008 年 6 月 1 日起施行至今,一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题仍然突出,与人民群众的期盼还有较大差距。
  2015 年,全国人大将《水污染防治法》修订列入立法计划。2016 年 3 月,环保部通过了《水污染防治法》修订草案初稿,并于4 月征求了发展改革委、工业和信息化部、财政部等31 个国务院相关部门,各省(区、市)环保厅(局)及环保部各环保督查中心的意见,在此基础上,修改形成《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿)。
 
工信部开展电信互联网行业网络安全试点示范工作
 
据悉,为贯彻实施网络强国战略,完善电信和互联网行业网络安全保障体系,进一步推进电信和互联网行业网络安全技术手段建设,工信部6月8日宣布继续组织开展电信和互联网行业网络安全试点示范工作。
2016年电信和互联网行业网络安全试点示范重点引导方向包括:
一是网络安全威胁监测预警、态势感知与技术处置。具备网络攻击监测、漏洞挖掘、威胁情报收集或工业互联网安全监测等能力,对安全威胁进行综合分析,实现及早预警、态势感知、攻击溯源和精确应对,降低系统安全风险、净化公共互联网网络环境。
  二是数据安全和用户信息保护。具备防泄漏、防窃密、防篡改、数据脱敏、审计及备份等技术能力,实现企业数据资源和用户信息在收集、处理、共享和合作等过程中的安全保护,能够不断提升企业数据资源和用户信息保障水平。
  三是抗拒绝服务攻击。具备抵御拒绝服务攻击和精确识别异常流量的能力,能对突发性大规模网络层、应用层拒绝服务攻击进行及时、有效、准确的监测处置。
  四是域名系统安全。实现域名解析服务的应急灾难备份,有效防御针对域名系统的大流量网络攻击、域名投毒以及域名劫持攻击,提供连续可靠的域名解析服务或自主域名安全解析服务。
  五是企业内部集中化安全管理。具备全局化的企业内部管理功能,实现网络和信息系统资产与安全风险的关联管理,能够对企业的内部系统全生命周期的安全策略实现可控、可信、可视的统一精细化管理。
  六是新技术新业务网络安全。具备云计算、大数据、移动互联网、物联网、车联网、移动支付等新技术新业务的安全防护能力,能对以上各类业务场景提供特定可行有效的安全保护手段和解决方案。
七是防范打击通讯信息诈骗。一是具备监测拦截功能,能够在国际通信出入口、运营商网间关口局、运营商网内节点(含接入环节),针对虚假主叫号码和诈骗电话进行有效监测、取证、拦截与用户提醒。二是能够实现对防范打击通讯信息诈骗重点业务的管理,通过集中统一系统或区域系统的动态联网,实现对语音专线、“400”、“一号通”、商务总机等重点电信业务的开办登记、集中报备、实名认证、资质审核、处置问责、检查考核等全环节、全流程的监管功能。
另外,包括其他应用效果突出、创新性显著、示范价值较高的网络安全项目。
 
农村集体土地增值收益调节金征收暂行办法印发
 
据悉,财政部、国土部6月8日联合发布《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》。办法明确,调节金原则上由农村集体经营性建设用地的出让方、出租方、作价出资(入股)方及再转让方缴纳。调节金分别按入市或再转让农村集体经营性建设用地土地增值收益的20%-50%征收。
  其中,农村集体经营性建设用地土地增值收益,是指农村集体经营性建设用地入市环节入市收入扣除取得成本和土地开发支出后的净收益,以及再转让环节的再转让收入扣除取得成本和土地开发支出后的净收益。
  此外,办法提出,农村集体经济组织以现金形式取得的土地增值收益,按照壮大集体经济的原则留足集体后,在农村集体经济组织成员之间公平分配。对以非现金形式取得的土地增值收益应加强管理,并及时在农村集体经济组织内部进行公示。
 
发改委发文推进农业水价综合改革
 
国家发改委6月12日发出“关于贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》的通知”(发改价格[2016]1143号),落实和推进农业水价综合改革。
通知要求,各地抓紧编制本地区农业水价综合改革实施方案和年度实施计划,明确改革的具体目标、实施范围、主要举措、完成时限、进度安排、资金投入等,报省级人民政府审定。要按照用十年左右时间完成改革任务的总体要求,倒排时间,合理安排改革进度,有计划、分步骤推进,确保如期实现改革目标。实施方案要重点明确3-5年率先实现改革目标的地区范围。具备全省(自治区、直辖市)整体实施条件的,要同步推进;暂不具备条件的,要按照先易后难的原则集中力量有序推进。
 
两部委决定在全国范围内清理长期停业未经营企业
 
国家工商总局、税务总局近日联合发出《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》,决定在全国范围内清理长期停业未经营企业。
  这次清理工作的对象是连续两个年度没有依法报送年度报告,并且没有进行纳税申报的企业。清理的方式包括督促补报年度报告、纳税申报、变更企业登记事项、吊销营业执照等。
  对于被列入清理范围的企业,在核实情况的基础上,分类规范处理。大致包括这三种处理方式:一是对于通过登记的住所或经营场所能够取得联系的企业,要督促其及时履行法定义务。二是清理对象存在已办理清算备案或已进入破产程序等情形的,可以从清理范围中剔除。三是对于长期没有开展经营活动、经现场检查在公司登记的住所或经营场所无法取得联系,并且连续两年没有报税的公司,工商部门将依法吊销营业执照。
  按照通知的精神,将通过清理工作,唤醒一批,规范一批,吊销一批,引导企业守法诚信经营,净化市场环境。
 
上海保险交易所正式开业
 
    据悉,上海保险交易所6月12日宣布正式开业。该所首期注册资本22.35亿元,将重点搭建国际再保险、国际航运保险、大宗保险项目招投标、特种风险分散的“3+1”业务平台。
下一步,上海保交所将从三个方面加快发展:一是坚持以服务民生为重点,提高保险产品供给质量,增强保险服务的可得性和覆盖率,实现普惠保险;二是在开展业务模式探索的进程中,要在开拓创新上下功夫;三是高度重视风险防范,要坚持业务发展和风险防范并重,严守风险底线。
 
国务院再批福厦泉和合芜蚌两个国家级自主创新示范区 
 
  国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,决定建设福厦泉与合芜蚌两个国家自主创新示范区,引领带动体制创新和科技创新。
  会议说,中关村、武汉东湖、上海张江等国家自主创新示范区设立以来,有效发挥了改革创新“试验田”作用,对区域发展产生了引领示范和辐射带动效应。按照“成熟一个批准一个”的原则,会议决定,在福厦泉和合芜蚌国家高新区分别建设国家自主创新示范区,结合国家重大发展战略和区域布局,深化简政放权、放管结合、优化服务,打造科技体制改革和创新政策先行区、高端人才与“双创”结合的重要平台、新产业新业态集聚带,在升级发展上探索更多鲜活经验。
 
·企业动态·
 
胡润研究院发布2016慈善榜
 
  6月7日,胡润研究院发布《大城小爱慈尚会2016胡润慈善榜》,100名中国大陆最慷慨的慈善家上榜。2015年4月1日至2016年3月31日期间的现金捐赠、和现金相关的捐赠、有法律效力的承诺捐赠以及2016年4月-5月的过亿捐赠都统计在内。若以企业名义捐赠,企业捐赠额乘以企业家所持股份比例后计入企业家个人捐赠。胡润研究院自2004年首创慈善榜以来,坚持寻找中国的卡耐基,引领中国企业家寻找自己的慈善方向。今年是胡润研究院连续第十三年发布胡润慈善榜。
  马化腾首次成为首善,马化腾承诺将捐出一亿股腾讯股票注入正在筹建中的个人公益慈善基金,支持在中国内地为主的医疗、教育、环保等公益慈善项目以及全球前沿科技和基础学科的探索,价值约139亿元;腾讯创始人之一陈一丹捐赠40亿元排名第二,主要捐建武汉学院以及设立教育奖项“一丹奖”;何巧女捐赠自己所持有的东方园林7,630万股股权,价值约29亿元,排名第三,成为中国女首善。
  国内企业家对海外捐赠日益见多,3位企业家海外捐赠过千万。他们是:首富王健林,2015年度向海外捐赠共1.4亿元;广州高端地产商侨鑫的周泽荣,捐赠6800万元用于扩建悉尼大学博物馆;11、12年的首善福耀玻璃的曹德旺,向位于美国的代顿大学捐赠4600万元。
 
中国先进制造产业投资基金成立
 
中国先进制造产业投资基金6月8日宣布成立。这一基金由国家发展改革委、财政部、工业和信息化部牵头发起,以及国家开发投资公司、中国工商银行等其他投资主体共同出资设立的先进制造产业投资基金。
该基金以中央财政资金为引导,吸引社会资本投入,通过市场化运作和灵活多样的投资方式,重点投资先进制造业、传统产业升级和产业布局的重大项目,加快培育高端制造业,促进传统制造业优化升级。先进制造产业投资基金采用有限合伙制,按照市场化原则独立运作。基金首期规模200亿元,其中,中央财政出资60亿元。
 
小米组建米筹金服
 
小米集团副总裁张金玲6月12日在2016年陆家嘴论坛“浦江夜话”分论坛上表示,米筹金服将首先以互联网股权投融资为主要切入点和着力点开展业务,致力于充分运用互联网技术手段,协同共享小米科技的创业经验和创业资源,服务科技创新型企业发展,支持“大众创业、万众创新”。
  据悉,小米科技近期将上线互联网股权投融资平台, 在有关方面的支持下,小米科技在上海陆家嘴金融贸易区发起设立了上海米筹互联网金融服务股份有限公司(米筹金服),注册资本1亿元人民币。
据了解,米筹金服首席执行官由原上海市金融办市场处副处长赵明辉出任,作为上海市金融办最年轻的80后处级干部,赵明辉在任职上海市金融办期间,曾具体负责组建了上海保险交易所、上海股权托管交易中心等具有重要影响的金融要素市场平台,在金融要素市场平台建设、管理和运营方面有着丰富的经验。
 
中国人寿超6亿美元投资滴滴
 
据报道,继获得苹果公司、阿里巴巴集团和蚂蚁金服的投资后,滴滴出行再获中国人寿超6亿美元的战略投资。6月13日,中国人寿对外宣布,中国人寿与滴滴出行签署协议,将出资超6亿美元战略投资滴滴出行,其中包括3亿美元股权投资及20亿元人民币的长期债权投资。未来双方将围绕“互联网+金融”展开全方位合作。此次交易由中国人寿旗下国寿投资控股有限公司牵头完成。国寿投为中国人寿的专业另类资产投资平台。
  据了解,因滴滴出行是境外VIE架构,因此该交易结构的股权投资部分以美元计价,而债权投资部分以人民币计价。债权投资部分不附带转股条款。
  中国人寿表示,除资本层面之外,滴滴出行还将和中国人寿在保险、综合金融服务、市场开发、企业用车等方面进行业务模式创新探索,打造更安全与多元的移动出行金融生态。此外,双方还将共同探索境内外移动出行及相关领域的投资机会。
中国人寿的战略入股意味着滴滴的股东再添一名重量级成员。此前,滴滴出行已经获得苹果10亿美元,阿里巴巴集团2亿美元,蚂蚁金服2亿美元投资。
消息人士称,本轮滴滴拟募集资金规模35亿美元,投后估值265亿美元。公司拟于2018年美国上市,届时估值将达870亿美元。
  除了滴滴出行这一出行平台,中国人寿此前还参与了Uber全球(并非Uber中国)的投资。中国人寿于2014年12月Uber的E轮融资中进入。
  滴滴目前提供专车、出租车、顺风车、代驾等不同出行服务。
 
广汽集团投资16亿元在乌鲁木齐建汽车生产项目
 
乌鲁木齐经济技术开发区(简称“经开区”)管委会6月9日披露,广州汽车集团乘用车有限公司日前与乌鲁木齐经开区管委会签署协议,从今年起投资16亿元建设年产20万辆规模的自主品牌汽车生产项目。
  广汽集团在乌鲁木齐的汽车项目将采取分期建设,一期年产5万辆,预计年产值40亿元,二期年产10万辆,最终实现年产20万辆规模,生产广汽自主品牌传祺系列产品及零部件。
  广汽乘用车有限公司总经理吴松表示,新疆作为丝绸之路经济带核心区,区位优势明显,有助于企业开拓周边市场。新疆汽车销量中SUV车型份额很大,项目将根据市场需求,将传祺SUV车型以及传祺A级轿车车型实现在疆生产。
  据乌鲁木齐经开区管委会介绍,广汽乘用车有限公司自主品牌新疆项目是广东产业援疆重点项目,也是继2012年合资品牌上海大众落户新疆后,首个我国自主品牌乘用车企业入驻新疆。
 
松下将与北汽合作生产电动汽车主要部件
 
消息人士6月13日披露,松下电器公司将与北京汽车集团合作生产供应给电动汽车的主要部件。
  松下和北汽将在今年内投资数百亿日元成立合资公司,其中北汽出资约54%,松下旗下负责在华业务的公司出资约46%,工厂将设在中国天津。
  合资公司主要生产电动汽车空调使用的电动压缩机。这种电动压缩机与燃油汽车空调压缩机不同,它能够使用蓄电池的电能高效控制空调冷暖,是决定续航能力的重要部件。
  合资公司力争2018年开始量产这种压缩机,主要供应给北京汽车。
  这将是松下首次与中国整车生产企业成立合资公司。松下正逐步扩大汽车相关业务规模。松下的汽车相关业务销售额2015年度为约1.3万亿日元(107日元约合1美元),目标是2018年度增至2万亿日元。今后,松下计划扩大面向电动汽车和混合动力车等环保型汽车的业务。
 
·外电参考·
 
俄央行近11个月以来首度下调基准利率
 
俄罗斯央行6月10日宣布,将基准利率下调50个基点至10.5%,这是近11个月以来俄央行首度放宽货币政策。
俄央行说,近来俄在稳定通货膨胀方面取得积极成效,通胀预期和通胀风险双双降低,俄经济释放出积极信号,因此央行决定将基准利率由11%降至10.5%。央行将研究进一步降低基准利率的可能性,但仍将采取适度紧缩的货币信贷政策。
 
新西兰央行将基准利率维持在低位
 
新西兰央行6月9日宣布,继续将基准利率维持在2.25%。这是1999年以来新西兰基准利率的最低水平。
  新西兰央行行长格雷姆·惠勒当天在一份声明中说,目前新西兰国内经济活动主要依靠净移民数量增加、旅游业和建筑业持续平稳发展等因素支撑,国际市场乳制品价格跌破多数奶农收支平衡点,对新西兰经济产生负面影响,不过这种影响已得到一定程度缓解。
  惠勒认为,考虑到新西兰出口产品价格下跌,新西兰元汇率现阶段仍高于合理水平,新西兰元进一步贬值将有利于对外贸易。
  新西兰央行表示,新西兰最大城市奥克兰住宅价格上涨过快,处于“非常高的水平”,给金融稳定造成风险,政府应进一步推动住宅市场扩大供应。
  受汽油和其他进口产品价格走低影响,目前新西兰通货膨胀率处于较低水平。新西兰央行预计,短期通胀率在连续多个季度走低后将趋于稳定,长期通胀率将处于2%的预期水平。
近几年,新西兰基准利率变动频繁。2014年央行四次上调基准利率,2015年又四次下调基准利率。为应对通缩压力,新西兰央行今年3月将基准利率下调0.25个百分点至2.25%。
 
韩国央行意外降息至历史新低
 
韩国银行(央行)6月9日宣布,将基准利率下调0.25个百分点至1.25%,创历史新低。此次降息出乎市场意料,此前分析人士普遍认为韩国央行会保持基准利率不变。
  韩国央行行长李柱烈表示,考虑到全球贸易不振的影响超出预期,以及即将开始的企业结构重组可能导致经济下行,央行决定降息。
  这是一年以来韩国央行首次降息。多名分析人士指出,美联储6月预计暂缓加息以及韩国出口和内需双双不振等因素对韩国央行的决定产生了较大影响,降息行为“尽管出乎意料,但也在情理之中”。
  近来,韩国不仅出口持续下降,生产、消费、投资等主要经济指标也持续恶化。今年一季度,韩国国内生产总值(GDP)环比仅增长0.5%。此外,由于全球经济疲软导致需求不振,韩国造船业三大巨头大宇造船海洋、三星重工和现代重工的经营状况日益恶化,即将进行大规模重组。
 
·研究探索·
 
普惠金融或产生负面代价
 
  据悉,在6月12日陆家嘴论坛“绿色发展和普惠金融的中国战略”环节上,上海高级金融学院副院长朱宁面对其余几位普惠金融行业从业者和监管推动者,表达了对普惠金融、金融服务公正性相对保留的看法。
  央行金融研究所所长姚余栋在发言中谈及互联网和技术的好处提到,去年参加陆家嘴论坛,晚上散会后很难打到车,但打车软件普及后,今年打车方便多了。
  朱宁就此表示,举一个极端的反例,如果住在会场附近,刚好又碰上下班时间散会,如果只有叫车服务存在,那么司机看单子的距离那么短,估计下单人很难打到车;相比之下,原来的人人排队打车的模式下还更有可能打到车。
  他表示,正如哈佛教授桑德尔在他的《公正》课上谈到的,人人都希望公正,普惠金融想尽可能服务到所有的人,但是必须意识到,很多政策选择,很多产品的设计,无非是在一种歧视和另一种歧视之间的选择。设计整个机制的时候,一方面希望尽可能有包容性,但是也要意识到,总有一部分人群得不到金融服务或者得不到完美的金融服务,这是生活的一部分。
  他进一步表示,美国70年代起,就出现一些社会责任基金,但是因为其收益赶不上其他不受限制的基金,很多此类基金最后关闭了。
  美国还有所谓的发薪日贷款(payday loan)。他表示,比如每月15日发工资,5日钱就花完了。这种情况下可以去借款,年化利率高达20%-30%。
  朱宁表示,很多美国家庭破产,就是因为获取了这种贷款。因此,事实上存在这样的情况,即一些机构提供某种金融工具后,反而把受服务者变成自己牟利的手段。美国就有很多专门面向老人的机构,针对判断力相对较差的老人提供服务,来给自己的利润“增光添彩”。
  朱宁表示,耶鲁大学的行为金融学家席勒曾经提出,通过金融创新真正达到分散风险、控制风险、给投资者消费者带来福利,可能有三个很重要的工作。一是培养风险意识。很多消费者首先就没有风险意识,不知道自己可能会因为各种风险把自己的财富都损失了,因此保险有非常重大的贡献意义。二是金融素养。需要知道采取什么手段,可以控制这种风险。三是知道为这样的服务付出多高的费用是合适的。他指出,美国20多年前公募基金的费用比国内现在的公募基金费用还要夸张,但是过去20多年中,美国一半以上的投资者改投管理相对被动、费用更低的ETF。因此,为了让普惠金融这个事业能长久发展下去,投资者教育和保护的理念也应该有相应的提升。
 
目前中国不会出现系统性金融风险
 
全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员吴晓灵6月12日在“陆家嘴论坛”上表示,目前而言,中国宏观上出现系统性金融风险的条件还没有,但如果把握得不好,小的矛盾积累会导致大的风险产生。
吴晓灵指出,从宏观上来看,系统性金融风险的根源是经济结构失衡以及宏观货币政策、财政政策的失调。从微观上来看,系统性风险来源于市场主体、企业、金融产品的信用杠杆加大和信用链条的延长。应该说,在中国目前的情况下,宏观上出现系统性金融风险的条件还没有。但如果把握得不好,小的矛盾积累会导致大的风险产生。
吴晓灵认为,应坚持投资者适当性原则,缩短信用链,降低系统性风险的可能性。实体经济对金融工具的需求是非常有限,需要票据来延期支付,需要股票来筹集股本,需要债务工具来借债,需要期权、期货管理风险,如此而已。但是到现在为止,我们的金融产品非常复杂,金融专业人士都弄不明白,怎么让投资者、市场大众能够控制风险呢?因而,让金融产品回归为经济实体服务、简约透明,是金融未来改革的方向。创新并不在于花样有多少,而在于能不能不断适应市场主体对金融产品的需求。在监管上就应该实行穿透式的监管,要看到最终投资人和融资人,如此才可以分清楚投资人应该承担的法律责任,才能够真正地落实投资人适当性原则,缩短风险链,减少系统性风险。
 
·社团工作·
 
中国互联网金融协会将加快行业自律的管理制度建设
 
中国互联网金融协会会长、中国人民银行原副行长李东荣6月12日出席2016年陆家嘴论坛“浦江夜话”分论坛时表示,中国互联网金融协会作为全国性的行业自律组织,将在中国人民银行、银监会、保监会的支持下,进一步加快行业自律的管理制度建设,规范设计互联网金融服务平台,加快建设综合统计监测风险评估。
  他同时表示,将加强信息披露、信息保护等行业标准体系的建设,对全社会加强互联网金融风险教育,争取在国家构建互联网金融风险自律体系和普惠金融发展过程当中发挥应有的作用。
  “明确分类、精准发力、要充分考虑互联网金融风险。”李东荣说,要从宏观到微观的各个层次,对各类传统风险和新生风险进行准确预测,有针对性的行业准入,投资者适当管理等措施。
  另外,要将资金流和现金流全面纳入风险监测体系,防止资金和信息实现体外循环,要针对跨界业务实施穿透核查和全流程监管,不留空白和套利空间。多方参与、共治共享、确保无形之手和有形之手有机结合,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过行业治理和市场监管,通过监管和法律手段及时清理害群之马。
  李东荣还表示,在构建互联网金融风险体系过程中,应该重视发挥行业自律作用,用好用活风险治理的自律机制,包括建立信息披露、信息安全、业务经营等方面的行业标准和规则,发布自律公约,制定经营管理规则,以及促进监管部门与市场双向沟通等。

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