目 录
•国内财经•  
习近平要求加快各领域科技创新掌握竞争先机  
国务院发文开展消费品工业“三品”专项行动  
两部委发文要求建立PPP项目合理的投资回报机制 
证监会从七方面给予私募基金业政策扶持  
上交所取消信披暂缓豁免事前申请 
发改委将采取三项措施推进非税收入管理改革  
民政部积极推动民间资本参与养老服务业发展  
重庆市出台措施促进消费结构升级 
郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案印发  
包头出台加快稀土产业发展意见
宁夏大气污染防治清单确定十大项目治理期限  
•企业动态•  
中远集团、中国海运整体划入中国远洋海运集团
中石油云南石化将于年内正式投产 
铁总大规模采购白货专用车
中国人寿收购曼哈顿地标写字楼
一季度中国科技企业IPO数量全球居首 
•外电参考•  
加拿大对华大口径碳钢管“双反”调查作出损害初裁   
美国反对韩裁判官连任被批破坏WTO公正性
澳大利亚将拍卖没收的比特币  
苏黎世保险前CEO自杀身亡
来宝集团CEO离职 
印俄签署138亿美元炼油设施框架协议 
港交所拟就加强监管创业板市场展开咨询 
•研究探索•  
未来的竞争聚焦于科技竞争   
•社团工作•  
行业协会规范发展才能更好参与多元共治 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平要求加快各领域科技创新掌握竞争先机
 
国家主席习近平在5月30日召开的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大第二次全体会议上强调，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。他指出，我国科技事业发展的目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。
习近平就此提出5点要求。
一是夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列。推动科技发展，必须准确判断科技突破方向。判断准了就能抓住先机。科学技术是世界性、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏，及时确立发展战略，坚定创新自信，提出更多原创理论，作出更多原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展。
　　二是强化战略导向，破解创新发展科技难题。当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，决定实施一批重大科技项目和工程，要围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。成为世界科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地，必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业，能够持续涌现一批重大原创性科学成果。
　　三是加强科技供给，服务经济社会发展主战场。科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。推动我国经济社会持续健康发展，推进供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”任务，必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展，大幅增加公共科技供给，让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。
　　四是深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制。科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事，要形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。要以推动科技创新为核心，引领科技体制及其相关体制深刻变革。要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策，加强对中小企业技术创新支持力度。要优化科研院所和研究型大学科研布局，夯实学科基础，培育新兴交叉学科生长点。要尊重科技创新的区域集聚规律，建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。
　　五是弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，发挥国家战略科技力量建制化优势。
李克强要求从三方面落实和完善支持创新政策措施
国务院总理李克强在会议上强调，要落实和完善支持创新的政策措施，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用。
一是补好基础研究短板。加大长期稳定支持力度，到2020年研发投入强度达到2.5%，组建国家实验室和综合性国家科学中心等高水平创新平台，充分发挥科研院所和高校主力军作用，调动企业和社会力量积极性，增强原始创新能力。
二是突破应用研究产业化瓶颈。建立以企业为主体、市场为导向的创新机制，部署推进一批体现国家战略意图的重大科技项目和工程，形成一批既利当前、更惠长远的新产业领域和经济增长点。
三是大力推动协同创新。依托互联网打造开放共享的创新机制和创新平台，推动企业、科研机构、高校、创客等创新主体协同，人才、技术、资金等创新要素协同，大众创业、万众创新与科技创新协同以及区域创新协同，加速释放创新潜能，培育新动能，改造提升传统产业。
李克强指出，要以体制机制改革激发科技创新活力。推进科技领域简政放权、放管结合、优化服务改革，在选人用人、成果处置、薪酬分配等方面，给科研院所和高校开展科研更大自主权。让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰，多一些时间去自由探索。完善保障和激励创新的分配机制，提高间接费用和人头费用比例，推进科技成果产权制度改革，提高科研人员成果转化收益分享比例。把创新精神、企业家精神和工匠精神结合起来，解决“最先一公里”和“最后一公里”问题，打通科技成果转化通道。加大财政科技投入，改进科研活动评价机制，加强知识产权保护，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。
 
国务院发文开展消费品工业“三品”专项行动
 
5月30日，国务院办公厅发布《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》，要求以市场为导向，以创新为动力，以企业为主体，以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手，改善营商环境，从供给侧和需求侧两端发力，着力提高消费品有效供给能力和水平，更好满足人民群众消费升级的需要，实现消费品工业更加稳定、更有效益、更可持续的发展。
《意见》提出，推进供给侧结构性改革，抓住制约消费品工业提质增效、创造品牌、转型升级的关键问题，支持企业开发适应市场需求、满足消费升级需要的产品和服务，提高供给质量和效率。促进供给升级和需求升级协调共进，推动消费品工业向高水平供需平衡跃升。到2020年，消费品工业传统优势得到巩固提升，新兴产业不断壮大，市场环境进一步优化，“三品”专项行动取得积极进展，品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，产品和服务对消费升级的适应能力显著增强。
在“增品种”方面，《意见》提出，将推进“提高创意设计水平、增加中高端消费品供给”、“发展智能、健康消费品”、“发展民族特色消费品”三大发展措施；“提品质”方面，将通过“开展国际对标”、“加强质量精准化管理”、“推进质量检验检测和认证”、“保障药品和优质原料供应”四大手段予以实现；“创品牌”方面，则会以“提高品牌竞争力”、“培育知名品牌”、“完善品牌服务体系”、“推进品牌国际化”的方式，推动中国产品向中国品牌转变。
为了确保“三品”专项行动的顺利进行，《意见》还提出了七项保障措施，其中包括：完善市场准入、营造良好营商环境、加强市场监管、完善产业政策、加大政策支持、发挥协会作用、加强舆论引导。
《意见》还强调，各地区、各有关部门要结合实际制定具体方案，着力完善政策，充分发挥市场机制作用，围绕消费者多样化需求，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌，营造良好市场环境。
 
两部委发文要求建立PPP项目合理的投资回报机制
 
财政部和发改委日前联合下发《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》，要求建立完善合理的投资回报机制，着力提高PPP项目融资效率。
　　今年以来民间投资的大幅下降，引发了国务院的高度重视。据悉，国务院促进民间投资专项督查组的重要任务之一，就是大力推进政府和社会资本合作，也即PPP模式。
　　通知要求各地通过合理确定价格和收费标准、运营年限，确保政府补贴适度，防范中长期财政风险。通过适当的资源配置、合适的融资模式等，降低融资成本，提高资金使用效率。充分挖掘PPP项目后续运营的商业价值，鼓励社会资本创新管理模式，提高运营效率，降低项目成本，提高项目收益。要建立动态可调整的投资回报机制，根据条件、环境等变化及时调整完善，防范政府过度让利。
　　通知指出，各地要与中国PPP融资支持基金积极做好项目对接，推动中央和地方联动，优化PPP项目融资环境，降低融资成本。坚决杜绝各种非理性担保或承诺、过高补贴或定价，避免通过固定回报承诺、明股实债等方式进行变相融资。
　　值得注意的是，通知要求各地进一步加强部门间的协调配合，形成政策合力，积极推动政府和社会资本合作顺利实施。对于涉及多部门职能的政策，要联合发文；对于仅涉及本部门的政策，出台前要充分征求其他部门意见，确保政令统一、政策协同、组织高效、精准发力。
 
证监会从七方面给予私募基金业政策扶持
 
证监会副主席李超5月30日在中国私募基金业2016论坛上指出，政策扶持和加强监管是促进私募基金规范发展的不可或缺的两个方面。在政策扶持方面，证监会正在积极推进以下工作：
　　一是在已经原则明确私募股权基金和创业基金恢复在新三板挂牌的政策基础上，积极做好后续融资和投资运作的服务和引导工作。
　　二是在已经原则明确私募基金管理机构可以在新三板做市的基础上，鼓励符合条件的机构通过做市进一步提高经营管理水平。
　　三是进一步推进符合条件的私募基金管理机构申请公募基金管理业务牌照。
　　四是推动为公司型、合伙型等各种组织形式的私募基金创造公平的税收环境。
　　五是在风险可控的前提下，推动进一步提高保险资金、全国社保基金投资私募股权基金的比例，鼓励企业年金等长期资本投资创业型基金。
　　六是鼓励创业投资机构开发符合支持创新创业需求的基金产品，研究发行股债结合型产品，提高创投机构的募资能力。
七是支持有条件的私募基金管理机构适时开展境外投资业务。
 
上交所取消信披暂缓豁免事前申请
 
　　5月30日，上海证券交易所发布《上市公司信息披露暂缓与豁免业务指引》，宣布6月10日起将正式取消沪市上市公司“暂缓或豁免信息披露”的事前申请制度，改由信息披露义务人根据标准自行审慎判断。
　　依照一直以来沿用的上交所《股票上市规则》规定，上市公司和相关信息披露义务人应当及时、公平披露信息，并保证所披露信息的真实、准确和完整。其中，也有某些特殊情形下暂缓或豁免披露的规定，但必须要事先进行申请。
　　对于取消这一事前申请，上交所方面称主要有两个考虑，一是为了持续推进信息披露监管的转型；二是为了进一步规范交易所自身的自律监管行为。
　　上述业务指引共有13条，分别对上市公司信息披露暂缓与豁免业务的办理原则、适用标准与条件、公司内部管理制度、事中事后监管等事项作了规定。
　　对于取消“信披暂缓或豁免”的事前申请，交易所给出了两个约束条件。对此交易所方面称，取消事前申请程序后，可能出现少数公司滥用暂缓、豁免程序，规避应履行的信息披露义务。就此，交易所将根据规定，采取相应的事中、事后监管措施：一是强化事中监管。暂缓、豁免披露的信息被泄露或出现市场传闻的，督促上市公司及时核实相关情况并对外披露；二是加强事后处分。对于滥用暂缓、豁免程序的，及时予以纪律处分或采取监管措施。
　　在取消事前申请规定的同时，上交所这一业务指引还要求上市公司自己须做好审慎判断，建立相应的内部管理制度，明确信息披露暂缓与豁免事项的内部审核程序，并要求信息披露义务人负有相关保密责任。此外，内部管理制度经公司董事会审议通过后，还应在交易所网站进行披露。
上交所此次制定的业务指引，在与《股票上市规则》总体保持一致的基础上，对适用标准中的“国家秘密”和“商业秘密”进行了具体释义。
 
发改委将采取三项措施推进非税收入管理改革
 
　　5月30日，国家发改委新闻发言人赵辰昕详细介绍了加快推进非税收入管理改革。
　　赵辰昕表示，十三五时期，加快推进非税收入管理改革，一是要完善非税收入管理制度建设，制定并发布政府非税收入管理办法，完善港口建设费、废气电器电子产品处理基金，垃圾处理费等单项非税收入管理制度，规范罚没财务处理处置政策，制定市政公共资源有偿使用收入管理制度。二是深入推进收费清理改革，全面落实中央和省两级已出台的各项取消、停征、免征收费基金的措施，全面实施清理规范政府性基金工作。三是推进非税收入管理立法，加快起草非税收入征收管理条例，将非税收入纳入法制化轨道。
非税收入就是政府财政收入中除了税收收入以外的其他收入，比如国有企业上缴的利润、行政性收费收入、彩票公益金、罚款没收收入等，非税收入是政府财政收入的组成部分，是政府参与国民收入分配的重要形式，是政府实施宏观调控的重要工具。但目前非税收入管理仍然存在一些问题，比如有的地方，收费项目多、环节多、数量大，还有一些地方非税收入未纳入财政预算管理。这些现象都需要引起我们的高度重视，下一步要切实采取措施，加快解决。
 
民政部积极推动民间资本参与养老服务业发展
 
5月30日，民政部表示，将积极采取措施推动民间资本参与养老服务业发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。
　　对于下一步推动民间资本投资养老服务业的思路和举措，民政部表示，一是加强舆论宣传，营造民间资本投资养老服务业的社会氛围；二是强化政策扶持，优化民间资本投资养老服务业的政策环境；三是加大资金投入，改善民间资本投资养老服务业的融资环境；四是加快人才培养，增加民间资本投资养老服务业的智力资源；五是加强监督管理，提升民间资本投资养老服务业的规范化水平。
 
重庆市出台措施促进消费结构升级
 
5月27日，重庆市市长黄奇帆主持召开市政府第127次常务会议，审议通过了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》。《意见》明确，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，要以新业态发展、新技术应用、新模式引领为重点，着力增加服务有效供给、扩大服务消费需求、提升服务质量水平，带动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。
《意见》还确定了居民和家庭服务、健康服务、养老服务、旅游服务、体育服务、文化服务、法律服务、批发零售服务、住宿餐饮服务、教育培训服务等生活性服务业十大重点领域及各自对应的重大项目、主要举措，并从优化市场环境、加强财税支持、完善用地政策、加强金融服务、健全标准体系、培育专业人才和加强组织领导等方面提出保障措施。《意见》还提出，通过设立“负面清单”规范生活性服务业发展，加强规划引导，避免形成产能过剩。
 
郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案印发
 
河南省5月30日公布《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》。《方案》要求，示范区在空间布局上要按照“三市三区多园”的架构，加快形成创新一体化发展格局。即以郑洛新三市作为示范区建设主体，以郑州、洛阳、新乡三个国家高新区作为核心区，在三市内规划建设一批园区，实现产业发展差异化。郑州、洛阳、新乡三个片区在功能布局上形成优势互补、错位发展、特色明显的产业格局。
　　《方案》确定了示范区到2020年的发展目标为，郑洛新三个国家高新区研发投入占生产总值的比重达到5%，带动郑洛新三市研发投入占生产总值比重达到2.5%，示范区科技进步贡献率达到65%，带动河南全省科技进步贡献率达到60%；示范区内高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到65%以上，服务业占生产总值比重在50%以上。将把示范区打造成为国家重要的装备制造、新能源和新能源汽车、生物医药、现代物流创新中心和产业基地，成为中西部地区大众创业万众创新的热土。
《方案》提出示范区建设的六项重点任务，包括深化体制改革和机制创新，提升自主创新能力，推进技术转移和开放合作，加快产业转型升级发展，构建创新创业生态体系，和促进郑洛新城市群协同创新发展。
 
包头出台加快稀土产业发展意见
 
日前，包头市政府制定出台《关于进一步加快稀土产业发展的若干政策意见》，加快稀土产业转型升级，延长稀土产业链条，优化产业结构，将包头建设成为全国乃至世界重要的稀土原材料、新材料及应用产品生产基地。
　　《意见》指出，要保障稀土原料供给。北方稀土集团将优先保障包头市地方稀土深加工及应用企业的原料需求，每年保障供应镨钕金属4000吨，价格按照北方稀土集团供应所属企业价格执行，以议定价格作为基准价格；镨钕氧化物、镧铈类产品以及其它稀土原料供给量由供需双方协商确定。积极推进稀土交易平台建设，鼓励稀土企业进场交易。
　　稀土高新区、相关旗县区政府给予采购稀土原料优惠政策，凡采购北方稀土集团镨钕类产品的企业优惠5%，镧、铈类产品的企业优惠10%，其余产品的企业以5%的价格补贴；市财政给予采购北方稀土集团原料企业2个月账期基准贷款利息补贴。
　　对在包头市注册、生产、销售并依法纳税的符合国家产业政策和环保要求的高端稀土永磁材料、储氢材料、抛光材料生产企业，依据其实际销售额，按程序审核后，由市财政按季度给予2%的政策奖励，年终对全年销售量高于上年销售量的增量部分市财政再给予2%的政策奖励。
　　对全年使用镧、铈量超过1500吨、3000吨和5000吨的当地稀土企业，按程序审核后，由市财政年终一次性分别给予100万元、200万元和300万元政策奖励，实现稀土资源综合平衡利用。将由政府出资，吸引金融机构、社会资本共同设立66亿元稀土产业发展基金，支持稀土永磁、储氢、抛光、稀土合金、催化助剂及电机等应用产业做大做强，延长产业链条。
　　给予电价优惠，稀土企业可享受实际用电量0.03元/千瓦时的补贴。 给予稀土企业税收优惠，争取将稀土新材料和应用企业列入《西部地区鼓励类产业目录》，享受西部大开发政策所得税15%的税率；对于新上稀土深加工项目将依法给予税收优惠。
　　鼓励稀土企业加大研发力度，开展技术创新，对市场前景好的稀土中试项目（线）建设，由市财政给予不高于20%的资金补贴；充分发挥北方稀土集团龙头企业带动作用，对北方稀土新上项目给予大力支持；对于企业转型升级技改项目，经评审认定后，按照同期人民银行贷款基准利率给予固定资产投资贷款贴息支持，单个项目贴息额度最高不超过300万元；对于新批准设立稀土博士后科研工作站的企业，由市财政给予一次性奖励50万元。
以稀土交易中心为平台，由稀土高新区规划专项用地，积极申请设立稀土综合保税区。同时，将组织全市重点稀土企业，成立包头稀土产业联盟，定期召开联席会议，加强信息沟通，加大企业协作配套力度，促进共同发展。
 
宁夏大气污染防治清单确定十大项目治理期限
 
　　5月25日，宁夏回族自治区环保厅列出2016年全区大气污染防治项目清单，并确定十大项目污染治理期限。
　　大气污染防治项目清单包括燃煤工业锅炉淘汰项目、工业烟粉尘治理项目、工业堆场治理项目等10个清单，内容涉及具体企业公司名称、治理措施以及完成治理期限。其中，燃煤工业锅炉淘汰项目清单中，确定淘汰398家单位的430台燃煤工业锅炉，五市要分别于今年9月、11月、12月底前完成淘汰任务；石化、煤化工、生物发酵企业挥发性有机物治理要于9月底完成；要对41个煤场、渣场、料场、原料堆场进行扬尘污染治理等。
　　今年宁夏回族自治区还将对138家企业的216台设备进行除尘改造，对12家单位开展清洁生产审核。建立大气环境超级监测站、平罗县城区空气自动站、工业园区空气自动监测网络、生态功能县环境空气质量自动监测站备机。全区59家企业的排污口安装在线监控设施，并与环保部门联网。
　　宁夏回族自治区还将大气污染防治落实情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”。按照目标，到2017年全区地级城市空气质量有所改善，重污染天气较大幅度减少，优良天数逐年提高；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度比2012年下降10%。
 
·企业动态·
 
中远集团、中国海运整体划入中国远洋海运集团
 
　　5月30日，中国远洋、中远航运、中海集运、中海发展、中海科技五家上市公司齐发公告称，中国远洋海运集团以国有股权行政划转的方式将中远集团与中国海运的全部权益划入事宜已获得国务院国资委批准，并已经取得中国境内反垄断的批准。
　　公告显示，中国远洋海运为2016年2月5日新设立公司，其隶属于国务院国资委，是国务院国资委直接管理的中央企业，国务院国资委是中国远洋海运的唯一出资人和实际控制人。
在国务院国资委将持有的中远集团、中国海运全部国有权益无偿划转至中国远洋海运之后，中国远洋海运主营业务将整合中远集团和中国海运优势资源，打造以航运、综合物流及相关金融服务为支柱，多产业集群、全球领先的综合性物流供应链服务集团。中国远洋海运将围绕“规模增长、盈利能力、抗周期性和全球公司”四个战略维度，着力布局航运、物流、金融、装备制造、航运服务、社会化产业和基于商业模式创新的互联网+相关业务“6+1”产业集群，进一步促进航运要素的整合，全力打造全球领先的综合物流供应链服务商。
 
中石油云南石化将于年内正式投产
 
据中石油日前披露，中石油云南石化1000万吨/年炼油项目将于2016年年内投产。该项目可能是中石油在“十三五”期间投产的唯一一个新建炼化项目。中石油在其“十三五”规划中提出，新增新增炼油产能目标控制在2000万吨以内，同时原有炼厂的装置扩建也将纳入新增产能量中。云南石化项目建成后，留给其他千万吨级新建炼厂的空间将进一步收窄。
　　2011年，中石油、沙特阿美（Saudi Aramco）和云南省属企业云天化集团宣布，将共同投资建设昆明石化项目，沙特阿美持股39%，中石油持股51%。沙特阿美出口的原油在缅甸马德岛港接卸，通过已经建成的中缅原油管道进入云南。中缅原油管道于2015年1月进行了试投产，设计输送量为2200万吨/年。
　　但是截至目前，炼厂的投资全部由中石油承担。工商信息显示，云南石化的建设和运营主体中石油云南石化有限公司在2011年5月成立，中石油股份公司持有100%的股份，沙特阿美和云天化集团尚未入股。
　　据了解，云南石化项目因实际建设产能与环评批复不符，曾在2015年6月遭到了环保部的处罚。
　　云南石化的项目环境影响评价文件早在2012年7月获得环保部批复，设计产能为1000万吨/年，并于2013年2月动工。此后在2015年4月，环保部调查发现该项目建设内容发生重大变动，建设产能扩大至1300万吨/年，但未重新报批环境影响评价文件。环保部认为这是擅自开工建设，在项目变动工程环评文件批复之后方可复建，于是叫停了该项目，并处以20万元罚款。同年8月，云南石化项目调整后的环评补充信息才在政府网站上进行公告。
 
铁总大规模采购白货专用车
 
中国铁路总公司（下称中铁总）近日发布机车车辆招标公告，拟采购195台大功率交流传动六轴7200kW电力机车和2150辆SQ6型货车。招标总金额约在40亿元左右。
　　7200kW电力机车目前主要有HXD1C和HXD2C两种型号，分别由中国中车股份有限公司（下称中国中车）株洲电力机车有限公司和中国中车大同电力机车有限责任公司生产，两型号电力机车的价格均在1500万元/台左右。
　　SQ6型货车为运输汽车专用货车，是铁路专用运输车辆，主要用于轻型客车、SUV、MPV、皮卡、各种微型、小型汽车的铁路运输，单价约40万元。
　　这是中铁总首次对运输汽车专用货车进行大规模采购。中铁总人士表示，当前受宏观经济影响，铁路传统黑货（煤炭、焦炭、钢铁和矿石等大宗货品）运量长期不振。中铁总目前多措并举，寄希望于包括汽车在内的白货（服装、纸品、电子产品等高附加值货物）运量尽快提升，由传统运输企业加快转型物流企业。
　　就此次招标整体情况，中国中车人士表示，本次铁总招标采购金额不大，仅为40亿元左右，但已经是今年以来最大的招标。该人士称，2016年1-5月，中铁总机车车辆招标虽然涵盖了全部车型，包括动车组、普通客车、货车和机车，此外还有大量的机车车辆配件。但上述采购数量都很小，如动车组仅5列，普通客车仅20辆，到目前为止，中铁总2016年机车车辆投资完成额在65亿元左右。该人士预计，2016年下半年，中铁总会启动大规模的动车组招标。
　　此前有报道称，2016年铁路固定资产投资还将维持在8000亿元以上，不过其中的机车车辆投资恐将大幅减少至900亿元。中国中车人士透露，中铁总2016年将主要采购动车组，而机车、普通客车、货车采购量将会进一步下降。
 
中国人寿收购曼哈顿地标写字楼
 
5月30日，中国人寿宣布联合美国不动产投资管理机构RXR，完成收购曼哈顿美国大道1285标志性写字楼项目。
　　该笔交易的总收购价格16.5亿美元，为纽约今年成交的最大的不动产投资项目之一。中国人寿为该项目单一最大投资机构。
　　中国人寿表示，曼哈顿美国大道1285标志性写字楼项目地处核心位置，租户品质高，在享有稳定租金收益的同时，未来增值潜力巨大。大楼总规模约180万平方英尺，楼高39层，地处纽约曼哈顿中城核心区域，距时代广场和中央公园均只几百米距离，为曼哈顿地标性建筑之一。
目前，多元化资产配置与提升投资回报的驱动下，中国保险公司竞相赴海外投资，不动产为主要方向之一。根据保险资产管理行业协会的数据，2013年，中国平安以2.6亿英镑投资伦敦劳合社大楼；2014年，中国人寿以6.18亿英镑投资伦敦金丝雀码头集团上岸街10号大楼的70%股权，安邦保险以约17亿元人民币投资比利时FIDEA保险公司、以19.5亿美元投资纽约华尔道夫酒店；2015年，泰康人寿以1.98亿美元投资伦敦Milton Gate办公楼，阳光保险以2.3亿美元投资纽约曼哈顿水晶宫酒店，安邦保险以约121亿元人民币投资荷兰VIVAT保险公司等。
 
一季度中国科技企业IPO数量全球居首
 
　　普华永道5月30日发布报告指出，2016年第一季度，3家中国科技企业完成了IPO，总融资额达到了2.67 亿美元，使中国成为全球 IPO 数量和融资额最高的国家。尽管如此，中国科技企业的上市活动有所放缓。2015 年第四季度，有 6 家中国科技企业完成了 IPO，融资总额达到了5.51 亿美元。而去年同期，有8家中国科技企业实现了IPO，融资总额高达11 亿美元。
　　普华永道中国通信、媒体及科技行业主管合伙人高建斌表示，战略新兴板和注册制的延后推出、以及对新股发行数量的节奏控制等因素加剧了国内证券市场的不确定性。
　　据了解，这3家中国科技公司来自通信设备、半导体及电子行业。3家企业都选择在深圳证券交易所上市，因此，深圳证券交易所也成为了第一季度全球 IPO 数量最多的交易所。报告分析，中国政府采取了一系列措施提振市场情绪，其中包括宽松的货币政策以及降低存款准备金率，这些措施起到了一定的鼓舞作用。
　　报告还指出，在将所有国家的数据汇总以后，2016年第一季度全球科技企业IPO的融资总额仅为7.69亿美元，相比2015年第四季度的108亿美元大幅回落93%。第一季度，亚洲和欧洲小国市场成为焦点，而美国和英国的科技企业都没有进行IPO，同时全球市场也没有出现任何规模较大的科技企业IPO。
 
·外电参考·
 
加拿大对华大口径碳钢管“双反”调查作出损害初裁
 
2016年5月24日，加拿大国际贸易法庭（CITT）对华大口径碳钢管反倾销和反补贴调查作出损害初裁，认定进口自中国的被调查产品对加国内产业造成了损害或损害威胁。加边境服务署（CBSA）将据此继续进行调查，预计将于6月22日前作出倾销和补贴初裁。
CITT将于两周内公布此次裁决理由。
 
美国反对韩裁判官连任被批破坏WTO公正性
 
据报道，美国被指以大欺小和破坏世界贸易组织(WTO)的争端解决机制，因为美国日前已通知世界贸易组织常设上诉机构主席，它不支持韩国籍上诉机构成员张胜和连任。欧盟和法律学者都警告称，此举威胁到全球贸易法庭的公正性。
　　张胜和是一名受尊敬的国际贸易法专家，他在由七名裁判官组成的常设上诉机构的四年任期在5月31日结束。
　　华盛顿方面以该机构对三起涉及美国的案件和另一起案件的裁决为例，称WTO专家组存在越权和发布“抽象”裁决的模式。
　　但是，巴西、日本和欧盟等WTO其它成员国表示，美国反对张胜和按照惯例担任第二个四年任期，可能削弱该上诉机构及其独立性，因而不利于整个争端解决机制。
　　这件事值得特别关注，因为WTO在解决贸易争端方面的作用被广泛视为这个政府间组织的一大强项；创立于1995年的该组织是二战后出炉的《关税及贸易总协定》(GATT)的继任者。
　　WTO总干事罗伯托·阿泽维多(Roberto Azevêdo)承认小组成员的连任是一个敏感问题，并提出成员国改变裁判官遴选方式及其任期限制的可能性。WTO的一些人士提议上诉机构裁判官担任一个七年任期。
　　美国进行干预之际，这个上诉机构很可能将要迎来一段重要时期。预计它要裁决的问题将包括中国是否有资格在WTO内部获得“市场经济地位”，这将是一个重要的称号，它将有助于北京方面反击反倾销案件，比如大西洋两岸针对进口中国钢材发起的反倾销行动。
　　北京方面声称，它应该在今年12月，即中国加入WTO的15周年之际，自动获得市场经济地位。欧洲的一些反对者和美国坚持认为，中国入世协议的措辞较为模糊，这个问题最终将不得不提交上诉机构裁决。
　　这样的争执将是自2001年中国加入WTO以来，WTO遭遇的最重大纠纷之一。它也可能是WTO面对的最具政治色彩的纠纷之一。
　　由于钢材价格崩盘被归咎于中国的产能过剩，加上世界各地钢厂纷纷关门，中国的市场经济地位问题在世界各地变得具有政治敏感性，特别是在欧洲。
　　美国加州大学欧文分校(University of California Irvine)的WTO法律专家格雷格·谢弗(Greg Shaffer)表示，美国反对张胜和连任的风险在于，此举可能给一个理应纯粹的法律过程注入政治因素。
　　他说，此举还“使美国看起来像一个欺凌者，而不是法治原则的维护者”。“美国的回应和案例将在世界各地产生涟漪效应，”谢弗教授表示。“削弱WTO上诉机构的独立性，将影响整个基于规则解决贸易争端的体制。”
 
澳大利亚将拍卖没收的比特币
 
据审计和金融服务集团安永(EY)5月30日披露，澳大利亚将出售政府没收的价值1600万澳元（合1100万美元）的比特币，这将是在美国以外首次举行此类拍卖。目前市场对这种加密货币的需求飙升至近两年的最高水平。
　　安永表示，它已受托出售24518枚比特币，它们是在2015年作为“犯罪所得”被没收的。
　　澳大利亚举行此次拍卖之际，根据提供比特币价格指数的CoinDesk的数据，这种世界上最流行的数字货币的价值涨至534.47美元，为自2014年8月以来最高。
　　自今年初以来，比特币价格已上涨约25%，使投入流通的所有比特币的市场价值达到82.9亿美元。
　　美国法警局(US Marshals Service)曾在2014年和2015年举行了数次类似的比特币拍卖，那些比特币是在对黑市网站“丝路”(Silk Road)创始人罗斯·威廉·乌布利希(Ross William Ulbricht)提起公诉的过程中收缴的。
　　安永没有透露其澳大利亚拍卖会的卖主身份，据信那是澳大利亚政府的一个部门。2014年10月时曾有报道称，刑事当局从一个墨尔本毒贩没收了24500枚比特币。
　　澳大利亚的比特币出售将通过48小时密封投标拍卖进行，从6月20日零时01分开始。竞拍人将能够对11手2000枚比特币和一手2518枚比特币投标，可以对多手投标。
 
苏黎世保险前CEO自杀身亡
 
据悉，59岁的前苏黎世保险集团（Zurich Insurance）首席执行官马丁·塞恩（Martin Senn）于5月27日自杀身亡。去年12月， 苏黎世保险集团公布的三季度业绩利润出现大规模下滑后，马丁·塞恩辞去首席执行官一职。
苏黎世保险集团为瑞士第一大保险公司，Martin Senn在苏黎世保险担任首席执行官有6年的时间。
此外，在2015年第三季度，苏黎世保险还决定放弃收购英国RSA保险集团，原因是苏黎世保险预测中国天津港发生爆炸事故将使其一般保险业务录得2亿美元经营亏损。苏黎世保险称今后将把重点放改善财务目标上。
　　马丁·塞恩的死亡使其成为苏黎世保险集团第二位自杀的高管。两年多前的2013年8月，苏黎世保险集团CFO皮埃尔·沃蒂耶（Pierre Wauthier）自杀，在他自杀后，彼时的苏黎世保险集团主席Josef Ackermann宣布辞职。
日前，苏黎世保险集团公布的2016年一季度财报显示，一季度集团总营业收入从去年同期的187亿美元下降到176亿美元，同比下降6%；净利润从去年同期的12.2亿美元下降到8.75亿美元，同比下降28%。
 
来宝集团CEO离职
 
　　新加坡大宗商品交易商来宝集团5月30日宣布首席执行官（CEO）Yusuf Alireza离职，并称该公司计划出售美国的一项业务，以支撑财务状况。来宝集团希望重新建立起投资者信心。
　　来宝在公告中称，Alireza带领该公司渡过了相当艰难的时期，让来宝转型为轻资产、重贸易的商业模式，并在来宝农业的成功出售以及近期的再融资中扮演了关键角色，在这些转型基本完成之际，现在他认为离开的时机已经成熟。
　　来宝集团是是亚洲业务最多元化的商品贸易公司，1986年由英国商人雷察·奥德曼创立。主要业务涉及多种自然资源和原材料。
 
印俄签署138亿美元炼油设施框架协议
 
印尼石油公司与俄罗斯石油公司日前签署了138亿美元炼油设施框架协议，拟于2022年前在印尼东爪哇地区建设大型炼油厂，日处理石油能力达到30万桶，生产45%燃油、35%柴油和20%石化产品，全部供应印尼国内市场。
　　双方投资比例为印尼石油公司55%，俄罗斯石油公司45%。
　　印尼石油公司总裁德微表示，印尼目前约50%燃油依赖进口，冀建设此炼油厂降低对燃油的严重进口依赖。
 
港交所拟就加强监管创业板市场展开咨询
 
港交所5月30日公布，计划未来9个月内推出多项咨询，以严打“壳股”。港交所表示，将全面检讨港股创业板的监管问题，尤其会针对创业板股价波动、转板程序及上市资格等三方面作出检视。另外，港交所还会就反收购、长期停牌公司机制等新规例在明年初作出市场咨询。
港交所监管事务总监兼上市主管戴林瀚表示，近年来，香港创业板上市申请大增，监管事宜更加需要关注，因此港交所计划于第三季度就创业板的上市机制及定位等方面独立向市场作初步咨询，以收集业界意见，并希望在年底前正式向公众展开咨询。
他强调，本次咨询将会重点处理目前港股创业板部分股份上市时股价波动、股权高度集中等问题，检讨将会涉及创业板的发行机制（包括是否需要加入公开发售及提高上市门槛等）。
 
·研究探索·
 
未来的竞争聚焦于科技竞争
 
重庆大学经管学院教授蒲勇健近日在“创新驱动与资本引领高峰论坛”上表示，“未来的竞争，不是经济竞争而是科技竞争。”
　　他认为，由于“中国制造”的优势不断聚集，配套设施不断完善，在这一过程中，中国已积累了大量的经验，如在技术、人才、项目和管理流程等环节。资本、技术、人才等的聚集，有望让中国诞生几个全球顶级的高新技术及尖端产品制造中心，分别在芯片、消费电子产品、通讯设备、高速列车、软件开发等领域。
　　蒲勇健认为，中国政府会加快产业升级，逐步掌握先进装备制造业。但随着产业升级，在全球范围内越来越多的产业将沦为利润微薄的低科技行业，比如汽车、造船、钢铁、化纤、电子、机械、通讯等等。
　　“未来中国的经济增长，主要是靠城市化，会有60%的大城市成为吸引生产要素的中心。”蒲勇健表示，中国的崛起是不可避免的，但是也会带来很多新的问题，如金融摩擦、资源争夺等。所以全球化也不会是一帆风顺的，会面临很多挑战。
“目前中国正处在阵痛期，‘阵痛’过后将海阔天空”，他认为，中国最终会成为全球的高端制造中心。因为中国人又聪明，又勤奋。中国人是有创新能力的。
 
·社团工作·
 
行业协会规范发展才能更好参与多元共治
 
5月27日，由深圳市社会组织管理局主办、深圳大学承办的2016年第1期深圳市行业协会（商会）经验交流沙龙在深圳大学举行，沙龙主题为“多元共治中的行业协会（商会）”。来自深圳市社会组织管理局、深圳市市场和质量监管委企管处、深圳社会组织研究院、多家行业协会和深圳大学的代表，就如何做好行业协会（商会）自治、如何让行业协会（商会）更好参与社会共治进行了研讨。
　　深圳市政协副主席、深圳大学副校长黎军教授在沙龙主题发言中提出，政府放松管制是行业协会自治的前提和基础，而放松管制要求行业协会具有良好的内部治理结构，其自我治理实现规范有序。推进行业自治需要破除“自治主义神话”倾向，防止行业协会权力的滥用。关于行业协会通过立法协商途径参与国家法治进程，黎军教授认为行业协会应当和政府在公共平台上进行公开交流来影响立法进程，与此同时需要防止“法治万能主义”，使立法不过度介入行业内部管理，法治建设为社会自治预留一定空间。
　　深圳大学规制与公共政策研究中心主任应飞虎教授谈到，需要探索行业协会如何真正有效实现对企业的处罚权。2008年发生的毒奶粉事件，首先是因为政府监管不力，同时也与缺乏强大、负责的相关行业协会有关。如果行业协会发展走市场化、竞争性改革的路子，那它还有没有精力履行行业监管责任就成为一个问题，还能不能实现对企业产品、服务评优及推介的功能也值得关注。
　　深圳社会组织研究院院长饶锦兴就行业协会何以“自在”、“自为”的问题发表了看法。他认为，行业协会在与政府脱钩之后，其合法性来源值得研究。同时，行业协会自治、自律的法律基础应该进一步厘清，这样才能防止内部治理结构失衡、效果失灵。