目 录
•国内财经•  
政治局部署规划建设北京城市副中心   
审计署严查借统筹整合之名搞政绩工程等问题  
我国将放开电子商务等服务业领域外资准入
央行称加强金融改革势在必行  
两部门公布境外机构投资者入债市配套措施
沪深交易所发布停复牌新规
保监会支持符合条件险企境内外上市   
环保部将开展钢铁、煤炭行业排污费征收专项稽查 
中央财政安排10亿元试点秸秆综合利用
二十个城市入选现代物流创新发展试点城市
上海将争取在十三五末85%国资布局到四大领域
上海正制订工业互联网发展三年行动计划  
黑龙江拟加快发展生活性服务业
吉林省鼓励符合条件的市场主体成立消费金融公司 
福建出台企业减负21项措施   
•企业动态•  
中兴深圳生产基地7月北迁河源
中央企业智库联盟在京成立
工行获评亚洲最佳国际现金管理银行   
•外电参考•  
欧盟拟向6家卡车制造商开出“创纪录罚单”  
安倍基本决定推迟两年半实施消费税再增税
瑞穗金融集团欲携手风险企业加强“金融科技”
•研究探索•  
中国经济增长潜力不止6.7%
•社团工作•  
全国首家生命科学行业协会在深圳成立 
国防科工局与全国工商联将建对接交流机制
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
政治局部署规划建设北京城市副中心
 
中共中央政治局5月27日召开会议，研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。
　　会议强调，要遵循城市发展规律，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神进行北京城市副中心的规划设计建设，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，从广大市民需要出发。要广泛应用世界先进节能环保技术、标准、材料、工艺，建成绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市。要坚持统筹规划生产、生活、生态空间布局，使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接、便利快捷。要充分体现中华元素、文化基因，也要借鉴其他文化特色。
　　会议认为，要坚持先规划后建设的原则，把握好城市定位，把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设。要划定好大的空间格局，注重开发强度管控，实现城市开发边界和生态红线“两线合一”。要提升城市形态，有更多开敞空间，体现绿色低碳智能、宜居宜业特点。要创新体制机制和政策，制定配套政策。
　　会议强调，规划建设北京城市副中心，疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展是历史性工程，必须一件一件事去做，一茬接一茬地干，发扬“工匠”精神，精心推进，不留历史遗憾。
 
审计署严查借统筹整合之名搞政绩工程等问题
 
审计署办公厅5月27日发布“进一步加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实的意见”。意见指出，在推动贫困县统筹整合使用财政涉农资金相关政策落实中，必须牢固树立脱贫实效导向，不仅要推动把“零钱”变“整钱”、“死钱”变“活钱”，更要推动把“整钱”、“活钱”用到建档立卡贫困人口脱贫上，促进提高脱贫成效。
意见要求严肃查处借统筹整合之名，搞楼堂馆所、“政绩工程”、“形象工程”等问题，切实保障统筹整合过程中的资金安全和绩效。在审计中，既要揭示一些部门和地方“情况不明决心大”胡乱花钱，造成浪费的问题，也要反映“前怕狼后怕虎”不敢花钱，贻误脱贫攻坚战机的问题。
 
我国将放开电子商务等服务业领域外资准入
 
商务部部长高虎城5月28日在第四届中国（北京）国际服务贸易交易会“全球服务贸易峰会”上表示，中国将加快实施创新驱动的发展战略，推进以服务业为重点的新一轮对外开放。
　　他说，中国将推进金融、教育、文化、医疗等服务领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域的外资准入限制。建立面向全球高标准自由贸易区网络，推动服务贸易自由化和便利化。积极探索适应服务贸易发展的管理体制、促进机制、政策环境和监管模式，着力构建法制化、国际化、便利化和市场化的营商环境，为中国与世界各国在服务贸易领域深化合作创造有利的条件和公平的竞争环境。
　　数据显示，“十二五”期间，中国服务贸易年均增速达到14.5%，为世界平均增速的2倍。2015年，服务贸易进出口达到7130亿美元，同比增长14.6%，居世界服务贸易进出口总额的第二位。“服务贸易的发展对中国促进外贸转型升级、加大经济结构调整和推动‘大众创业万众创新’的发展，起到了巨大的助推作用。”高虎城说，“十三五”期间，中国服务贸易将迎来一个全面发展的黄金时代。预计到2020年，中国服务进出口额将超过1万亿美元，为各国服务企业提供巨大的市场和重要的合作机遇。
 
央行称加强金融改革势在必行
 
　　央行副行长陈雨露5月29日出席2016金融街论坛时指出，我国金融业改革的着力点是构建现代金融体系，微观层面要遵循市场化改革方向，有序减少不必要的行政审批，构建激励相融的体制机制，提升金融资源配置的效率，提高金融服务实体经济的能力。在宏观层面，则要进一步改革和完善货币政策体系和金融监管框架，消除监管空白和监管套利，维护金融稳定。
陈雨露认为，当前货币政策调控与宏观金融管理面临新要求，金融行业有三大问题值得高度关注：
一是货币供给与杠杆率的问题。数据显示，截至4月末，我国广义货币（M2）的余额已经达到144.5万亿元，同比增长12.8%。金融机构人民币贷款余额已达到99万亿元，同比增长14.4%，货币供给和人民币贷款的增速都高于名义GDP的增速。同时，2015年末非金融企业杠杆率迅速增长到160%左右的高水平。但与高货币信贷增速和杠杆率并存的是，在社会层面还是不断发出要求进一步放宽货币政策的要求。
　　二是金融业快速发展与金融服务实体经济的能力问题。2016年一季度金融业增加值占同期GDP之比已经高达9.9%，创历史新高。与金融业快速发展并存的是，企业融资难、融资贵的问题在各地区和行业还不同程度的存在。对于技术创新和产业创新、小微企业、三农，特别是贫困地区的金融服务依然是金融业发展的短板，金融发展的普惠性还亟待进一步提升。
　　三是现代金融发展的趋势与有效监管问题。一方面我国金融业的综合经营趋势日趋明显，另一方面，影响金融稳定的因素在不断的增多，金融机构信用风险加速暴露，民间借贷和互联网叠加的风险不断显现，股票市场、债券市场、外汇市场等各个市场之间的相互联动和传染的状况在上升。这些都表明现行的监管框架存在着不适应当前金融业发展的体制性矛盾。
　　因此，针对上述问题，陈雨露认为，加强金融改革势在必行，且金融改革的体制性目标和中期任务越来越明确。体制性目标是有效发挥市场在金融资源配置当中的决定性作用，中期任务是切实建立有利于提高金融服务实体经济效率，有效防范和化解金融风险的金融服务体系和金融管理框架。
具体来说，陈雨露将金融改革概括为七方面：一是加强金融市场体系建设，健全多层次、互补型、功能齐全和富有弹性的金融市场，提高直接融资，特别是股权融资的比重，降低杠杆率。二是深化金融机构改革，重点建设科技金融体系、绿色金融体系、普惠型农村金融体系和特惠型扶贫金融体系，补齐金融发展的短板。三是稳步推进金融创新，降低实体经济融资的成本。四是扩大金融业的双向开放，高效配置境内、境外两种资源，同时提高中国在全球经济金融治理当中的制度性的话语权和国际影响力。五是健全金融基础设施，降低金融市场交易成本，推进金融法制建设和信用体系建设。六是与时俱进改革货币政策框架，在推动货币政策框架从数量型调控为主，向价格型调控为主逐步转型的同时，稳步构建目标利率和利率走廊机制，建立健全宏观审慎管理制度，完善中央银行沟通机制。七是建立更加有力、有效的国家金融安全网，建立符合现代金融特点、统筹协调的现代金融监管框架，切实有效防范金融风险。
 
两部门公布境外机构投资者入债市配套措施
 
5月27日，央行和国家外汇管理局发布境外机构投资者投资银行间债券市场的多个配套文件。
　　具体包括国家外汇管理局印发的《关于境外机构投资者投资银行间债券市场有关外汇管理问题的通知》（下称《通知》），人民银行上海总部出台的《备案管理实施细则》，以及相关中介机构发布的有关操作指引。
　　这些配套文件都是为了落实今年2月发布的人民银行的3号公告，即许境外依法注册成立的各类金融机构及其发行的投资产品，以及养老基金等中长期机构投资者，通过备案的方式投资银行间债券市场，自主决定其投资规模。截至2016年3月末，共有300家境外机构投资银行间债券市场。
　　央行在5月27日傍晚的“答记者问”中重申，符合条件的中长期境外机构投资者，进入银行间债市没有额度限制。
　　对于投资者关心的资金汇入汇出和兑换问题，“答记者问”指出，汇入的本金既可以是人民币，也可以是外币，汇出的资金币种结构应保持与汇入时的本外币比例基本一致，上下波动不超过10%。
　　外管局的《通知》指出，首笔汇出可不按上述比例，但汇出外汇或人民币金额不得超过累计汇入外汇或人民币金额的110%。
　　现阶段，各类境外机构投资者可在银行间债券市场开展现券交易，并可基于套期保值需求开展债券借贷、债券远期、远期利率协议及利率互换等交易。境外人民币业务清算行和参加行还可在银行间债券市场开展债券回购交易。
　　央行“答记者问”介绍，未来人民银行将根据市场发展情况，适时允许其他境外机构投资者开展债券回购交易。
　　目前，除了境外央行类机构、境外人民币业务清算行和符合一定条件的人民币购售业务境外参加行参与特定的外汇交易，其他境外机构投资者暂不能直接进入银行间外汇市场。
　　央行称，未来将继续研究推动外汇市场的对外开放，循序渐进扩大进入银行间外汇市场的境外机构范围。
　　另外，以QFII和RQFII身份进入银行间债券市场的机构投资者，完成备案、开户等手续后即可开展投资，投资额度、比例、汇兑等相关行为仍应遵守现行QFII/RQFII的有关规定。
　　为规范备案管理，央行上海总部出台的《备案管理实施细则》规定，若境外机构投资者自备案完成之日9个月内汇入的投资本金不足其备案拟投资规模的50%，需重新报送拟投资规模等信息。
在通过备案制提供更多便利的同时，央行将加强事中事后监测，包括加强对境外机构投资者投资行为和跨境人民币资金大额异常流动的日常监测，督促结算代理人认真履行真实性审核和信息报送义务。
 
沪深交易所发布停复牌新规
 
5月27日，沪深交易所分别发布了上市公司停复牌业务指引，严格控制上市公司停牌时限。指引中表示上市公司涉及重大资产购买的非公开发行股票事项的停牌时间不超过1个月，重大资产重组的停牌时间不超过3个月。
而在连续停牌时间上，沪深交易所略有差异。上交所称，连续筹划重组的，停牌不超过5个月；而深交所则表示，公司筹划各类事项连续停牌时间自停牌之日起不得超过6个月。
对此，市场人士预计，停复牌规则应该是以交易所的上市公司停复牌时间历史数据为依托进行制定，沪深交易所历史数据不同，所以会有相应差异。
 
保监会支持符合条件险企境内外上市
 
保监会副主席周延礼5月29日在2016金融街论坛上表示，“保监会支持和鼓励想经营、能经营、善经营的社会资本投资到保险业里来，积极支持符合条件的保险公司在境内外上市及在新三板挂牌。”
　　他同时指出，保监会将坚持和完善多层次市场退出机制，研究制定保险机构整顿、接管程序等相关的规定，加快区域性市场的退出实践，实现扶优限劣，有序推进保险市场的发展。
　　对于保险业未来的发展，周延礼表示，总的来看，保险业在我国还是一个朝阳行业，具有巨大的发展潜力。国际经验表明，人均国内生产总值（GDP）8000~12000美元的经济发展时期，正是保险业需求最旺盛的阶段。因此，在未来10年到20年的时间里，仍然是保险业实现跨越式发展的重要战略机遇期，可以大有作为。
　　论坛上，周延礼介绍了中国保险业和保险监管在深化改革创新方面的一些基本思路和工作举措：
　　一是深化保险业供给侧结构性改革，适应保险消费需求升级的新变化。主要包括两方面，一、优化保险产品的供给，提高保险的普惠性服务。二、提升保险服务水平，提高消费者的满意度。保监会要综合运用整治市场秩序，加大信息披露，提高服务评价体系等举措，让消费者能够得到充分的权益保障。
　　二是深化保险监管供给侧结构性改革，适应有效防范化解风险的新要求。将偿付能力的监管与产品监管、机构准入、重大项目的资金运用信息披露等作为重要的监管措施，实施联动监管。进一步完善监管制度，推进关键监管环节的规章制度制定，探索负面清单的监管模式，强化过程监管、信息披露和监管资源的整合。
　　三是进一步深化保险产品定价机制改革，适应更好发挥市场配置资源决定性作用的新实践。
　　四是进一步深化保险资金运用市场化改革，适应大资管趋势的新需要。在去年批准成立中国保险投资基金公司的基础之上，要进一步发挥保险资金长期性投资特点，体现资金优势和管理优势，大力发展险资投资私募基金、股债结合、优先股、资产支持计划等来支持“一带一路”和国家重大战略实施，以及重大民生工程建设。
五是进一步深化保险市场的准入和退出机制，适应优化市场结构的新格局。
 
环保部将开展钢铁、煤炭行业排污费征收专项稽查
 
环保部5月27日宣布，决定组织开展钢铁、煤炭行业排污费征收专项稽查工作，促进钢铁、煤炭行业环境污染防治的规范化管理。
稽查范围方面，2015年度钢铁行业烧结、球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢过程中排放的二氧化硫、氮氧化物、粉尘、烟尘等污染物排污费征收，煤炭行业煤炭开采和洗选以及焦化过程中排放的二氧化硫、氮氧化物、粉尘、烟尘等污染物排污费征收情况是本次稽查重点。
 
中央财政安排10亿元试点秸秆综合利用
 
　　财政部日前宣布，今年财政部通过整合和调整增加预算安排10亿元资金，会同农业部围绕加快构建环京津冀生态一体化屏障的重点区域，选择农作物秸秆焚烧问题较为突出的河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南10个省（自治区）开展农作物秸秆禁烧和综合利用试点。
　　据悉，中央财政试点资金采取“以奖代补”的方式，由试点省按照集中连片、整体推进，多元利用、农用优先，市场运作、政府扶持的原则，通过政策鼓励扶持，引导农民自主自觉开展秸秆综合利用，严禁秸秆露天焚烧。
　　秸秆综合利用试点要求坚持农用为主，以肥料化、饲料化促进种养结合，推动秸秆机械粉碎还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田，因地制宜发展以秸秆为原料的农村沼气集中供气工程、秸秆成型燃料、秸秆食用菌种植等能源化、燃料化和基料化利用。
　　各地可通过秸秆综合利用试点支持提高秸秆工业化利用水平，对已经形成一定产业规模的生物质燃油、乙醇、秸秆发电、秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等，积极研究加快产业扩张和技术扩散的政策措施，进一步提高秸秆工业化利用率和利用水平。
　　同时，鼓励各地充分发挥社会化服务组织的作用，加快培育发展秸秆收储运等农村社会化服务组织，并将农机购置补贴、粮食适度规模经营、农业生产全程社会化服务、农村一二三产业融合发展等扶持措施与秸秆综合利用有机结合，形成政策合力，做大做强秸秆综合利用的基础平台。
财政部、农业部在要求试点省强化组织领导，加强管理服务和资金监管的同时，明确对试点省建立绩效考核机制，考核后三名的省份将退出试点范围，以期实现试点省份有进有退的动态管理机制和有利于推动试点工作开展的激励约束机制。
 
二十个城市入选现代物流创新发展试点城市
 
国家发改委5月27日发布关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知，确定天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、青岛、厦门、武汉、广州、深圳、重庆、成都、西安、乌鲁木齐、郑州、保定、临沂、赣州、岳阳、义乌等20个城市为现代物流创新发展试点城市。
　　通知要求，一是加强城市物流规划等工作，突出发展战略创新。试点城市要加强顶层设计统领城市物流发展，立足城市产业发展和区位特点，统筹物流与三大战略、产业转型升级等重点工作的关系，创新物流发展战略思路，正确把握发展方向，科学制定或完善发展规划，形成与国家战略相契合、与城市总体战略相融合的城市物流发展战略。
　　二是推进城市物流管理体制机制改革，突出政策环境创新。试点城市要加强体制机制改革推动物流创新发展，围绕现代物流发展的实际需要，立足简政放权和多部门统筹协调，创新体制机制设置和制度安排，营造有利于现代物流发展的政策环境，探索行之有效的政府管理手段和创新做法。
　　三是完善城市重大物流设施布局建设，突出基础条件创新。试点城市要积极发挥重大物流基础设施在引导和支持城市物流发展中的基础性和关键性作用，围绕自身物流发展战略需要，科学设计和不断优化重大基础设施布局及功能，创新重大物流设施建设模式，探索提高城市物流信息化、标准化水平的有效办法，夯实城市物流创新发展基础。
　　四是推动专业物流领域发展，突出运行模式创新。试点城市要紧扣物流实际运行，围绕自身在发展中形成的特色和优势物流领域，例如多式联运、工业品物流、城市配送、冷链物流、农产品物流等，加大配套设施建设以及管理政策设计，引导和促进专业物流领域获得创新突破发展，形成可复制和推广的实际运行创新成果，提高城市综合竞争力。
　　五是推动区域物流一体化发展，突出协作创新。试点城市要注重发挥城市带动功能，以建立现代化的区域物流服务网络为目标，探索区域物流分工协作发展模式和协调推进机制，加强区域物流基础设施、信息等的互联互通和功能共享，促进物流资源的优化配置，推动区域物流一体化发展。
六是培育物流企业发展，突出发展动力创新。试点城市要充分发挥企业在创新活动中的主体作用，针对现代物流企业广泛应用信息技术、应用互联网思维等开展供应链管理、优化物流资源配置等新特点和新需求，创新管理手段，引导和支持物流企业进行经营和服务创新，打造具有国际竞争力的市场主体，进一步培育创新动力。
 
上海将争取在十三五末85%国资布局到四大领域
 
5月27日，在上海市政协重点协商办理“深化国资国企改革”专题提案座谈会上，上海市国资委主任金兴明介绍，在“十三五”末争取85%国资布局到战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等4大领域。
　　在推进混合所有制改革中，上海主要是实施“创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批”。今年“三个一批”清单共219个项目。
　　金兴明表示，上海深化国资国企改革发展，要以整体上市或核心业务资产上市为重点，积极稳妥发展混合所有制经济。
　　而在推进混合所有制经济中，金兴明表示，上海还将根据中央文件精神，制定上海市员工持股实施方案，重点在整体上市、高新技术企业、科研院所等混合所有制企业开展试点，进一步调动员工的积极性，激发企业活力，促进企业做优做强。
数据显示，目前上海国资系统集团层面整体上市公司是7家，占到上海国资竞争力产业集团的1/3。其中“十二五”之前完成整体上市的1家，“十二五”期间完成6家。尤其是2015年，包括绿地集团、城建集团、现代集团在内的3家企业已经实现整体上市。
 
上海正制订工业互联网发展三年行动计划
 
上海市经信委相关人士5月28日在“2016国际工业互联网大会”上介绍，上海目前正在抓紧制定《上海市推进工业互联网发展三年行动计划（2016-2018年）》，以落实《中国制造2025》等国家战略，打造国家级工业互联网示范城市。
　　上述人士表示，未来三年，上海将聚焦装备制造等六大重点产业，集聚集成方案商等三类服务资源，实施互联互通改造等六大重点工程，着力打造一批标杆工厂，挖掘一批典型示范项目，把上海建设成为国家级工业互联网创新示范城市。此外，上海将在基地示范、资金支持、环境优化等方面，为工业互联网创新发展提供全面支撑保障。
　　根据计划，未来三年上海将聚焦“工业互联、数据互通、应用创新”，抓住“一硬一软一平台一张网”（即智能装备产品、工业软件、云数据平台、工业宽带网络）等关键环节，推进工厂内互联互通、工厂间智能协作，不断提升基于互联互通的智能制造能力、基于组织创新的资源动态配置能力、基于数据驱动的创新发展能力。
据介绍，上海市经信委与中国信通院签署了全面战略合作框架协议，双方将加强在工业互联网、智慧城市等领域的深入合作。
 
黑龙江拟加快发展生活性服务业
 
　　据悉，为推动全省生活性服务业发展，促进消费结构优化升级，黑龙江省政府办公厅日前下发《黑龙江省人民政府办公厅关于加快发展生活性服务业的实施意见》。
　　《实施意见》指出，黑龙江将构建“一核三点五区一带”文化产业空间布局，重点推进文化与旅游和时尚融合、文化创意和设计服务与相关产业融合、文化与“互联网＋”融合。加快发展出版发行、网络信息、印刷复制、新闻传媒、演艺娱乐、文化旅游、影视制作、会展、工艺美术等产业，构建具有黑龙江省特色的文化产业体系。壮大黑龙江广电网络集团、黑龙江出版集团、黑龙江广播影视传媒集团、黑龙江日报报业集团、黑龙江文投集团、省演艺集团、黑龙江新媒体集团等大型文化企业，推动一批文化企业上市。
　　另外，黑龙江省将鼓励商贸流通企业开展电子商务应用，支持有条件的商贸流通企业、实体店建设网上商城，批发市场以B2B形式开展网络分销业务。推动百货商场、连锁超市、便利店等零售企业依托原有实体网点、货源、配送等商业资源，发展全渠道、O2O、定制化营销模式。
　　同时，黑龙江还将鼓励社会资本加大对生活性服务业重点领域建设的投入力度，鼓励各类金融机构加快金融产品和服务创新，拓宽信贷抵押担保物范围；发挥财政政策效应，通过融资担保、小微企业信贷风险补偿等政策鼓励金融机构加大对中小生活性服务业企业的信贷支持力度；以培育上市、集合融资、担保扶持等方式拓宽生活性服务业企业的融资渠道；支持保险资金投资生活性服务业重点领域，鼓励开发面向生活性服务业企业和从业人员的保险产品。鼓励金融机构拓宽对生活性服务业企业贷款的抵质押品种类和范围。鼓励商业银行在商业自愿、依法合规、风险可控的前提下，专业化开展知识产权抵押、仓单质押、信用保险保单质押、股权质押、保理等多种方式的金融服务。探索建立保险产品保护机制，鼓励保险机构开展产品创新和服务创新。
 
吉林省鼓励符合条件的市场主体成立消费金融公司
 
日前，吉林省正式下发的《吉林省人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见》指出，当前，消费结构正在发生深刻变化，以消费新热点、消费新模式为主要内容的消费升级，将引领相关产业、基础设施和公共服务投资迅速成长。吉林省将顺应发展新常态新趋势，着力推动服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费等新消费蓬勃发展。
　　吉林省将通过鼓励金融创新，建设国家级农村金融综合改革试验区，鼓励金融机构拓宽对服务业企业贷款抵（质）押品的种类和范围。鼓励符合条件的市场主体在吉林省成立消费金融公司；规范互联网金融发展，强化普惠金融服务，打造集消费、理财、融资、投资等于一体的金融服务体系。鼓励保险机构开发适合医疗、养老、文化、旅游等行业和小微企业特点的保险险种，开展产品三包责任保险试点，鼓励支持在特种设备、重点消费品领域探索实施产品质量安全责任保险制度。
　　在培养合格市场主体方面，吉林省将通过引导资金、技术、人才等要素向大型民营企业集聚，鼓励民营骨干企业参与建设医药健康、轨道交通、新材料、航天信息、汽车零部件等重点产业园区；实施中小企业入规升级专项行动；发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化“小巨人 ”企业。同时，支持高校在校生和毕业生创业、返乡农民工创业、科技人员创业。
此外，吉林省还鼓励社会力量创办开放式创新创业孵化服务机构，打造众创、众包、众扶、众筹创新创业平台；支持设立创新工场、创业咖啡、创客公园等众创空间；推行产业园区 “平台＋服务 ”运作模式。
 
福建出台企业减负21项措施　
 
福建省政府5月27日披露,为降低企业成本、减轻企业负担,该省推出7个方面21条政策措施。经初步测算,除落实现有税收优惠等政策外,此举预计可降低企业成本410亿元。
　　福建省这一系列政策措施围绕供给侧结构性改革展开,从降低制度性交易成本、减轻企业税费负担、降低企业融资成本、降低企业人力资源成本、降低企业生产要素成本、降低企业物流成本和落实各项惠企政策等7个方面出发,打出降成本“组合拳”,推出了21条政策措施,以期使企业“轻装上阵”,激发实体经济市场活力。
　　在降低企业制度性交易成本方面,福建省表示,将全面推行行政权力清单制度,在2016年年底之前,再取消一批涉企证照相关办理事项以及中介服务事项。
　　在降低企业融资成本方面,福建省表示,将加大各级财政对企业转贷应急资金投入,对成功上市或买壳上市的企业,给予一次性不超过100万元奖励。金融机构不得因企业使用应急转贷资金而降低企业信用等级,在发放贷款时,不得附加不合理条件,不得以额外收费将经营成本转嫁给服务对象。
　　在降低企业人力资源成本方面,福建省表示,全省失业保险费率在此前由3%降至2%的基础上,从2016年5月1日起,单位缴费部分再降0.5%,执行期限2年,并明确企业缴存住房公积金比例不得高于12%,困难企业可适当降低或暂缓缴存公积金。
　　在降低企业物流成本方面,福建省表示,将全面推进国际贸易单一窗口建设和关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”,实现无纸化通关,并对进出口环节海关查验没有问题的外贸企业免除吊装移位仓储费用。
 
·企业动态·
 
中兴深圳生产基地7月北迁河源
 
消息人士5月27日披露，中兴通讯要将在深圳的所有生产车间、库房及配套设施等全部搬迁至位于广东省东北部的河源。
据称，从7月起，中兴通讯（河源）生产研发培训基地项目（以下称中兴通讯河源项目）将启动第一批试点搬迁工作，计划于12月底基本完成。
　　中兴通讯河源项目位于河源高新区深河产业城。后者是深圳全面对口帮扶河源的重要平台，距离河源市中心半小时车程。按照中兴通讯与河源市高新技术开发区管委会签订的投资合同，中兴通讯将斥资100亿元，在河源高新区建设以生产为主、涵盖研发、培训、外包服务于一身的中兴通讯河源生产研发培训基地，总建筑面积约200万平方米，投资额为100亿元人民币，项目建设期预计6年。
　　这个项目签约于2010年7月，并于2014年9月开始动工，分三期建设。目前，中兴通讯河源项目已完成厂房建筑面积约30多万平方米。5栋厂房、2栋动力房、7栋宿舍楼主体工程全部封顶，现已进入搬迁前的最后一道工序。
　　中兴生产基地覆盖欧洲、北美、亚洲和非洲，至2015年初已经在全球建立了19个研发中心和18个生产基地。其中，中国的生产基地主要在深圳、杭州以及西安，西安基地担负中兴手机高端智能手机的生产，深圳和杭州则是中低端。
中兴通讯在对外投资合同中表示，公司将利用河源丰富的土地储备，以及具有竞争力的人力成本。而这两方面，深圳优势不再显著。
 
中央企业智库联盟在京成立　　
 
　　据悉，由国资委研究中心与各中央企业智库自发结成的联盟群体日前在京成立，联盟旨在建立智库群体交流机制，为国资国企改革发挥智囊和参谋作用，促进中央企业改革发展。
　　在日前召开的中央企业智库联盟启动会暨新型智库工作座谈会上，23家中央企业智库单位代表讨论通过了《中央企业智库联盟章程》，选举国家电网公司为首届理事长单位，理事单位初步定为20家，国资委研究中心主任楚序平为秘书长。
　　中央企业智库联盟是在国务院国资委领导下的联盟群体，联盟自主进行信息共享、经验交流，通过开展联合研究、信息共享、决策咨询，形成持久性、公益性、学术性的智库群体交流机制。
据介绍，中央企业智库联盟将建立联盟信息交流、对外发布平台，建立联盟不同层面沟通机制，定期举办“央企智库沙龙”，还将联合其他研究机构共同开展合作；与主流媒体联合主办大型研讨活动。
 
工行获评亚洲最佳国际现金管理银行
 
近日，在《亚洲银行家》杂志的年度银行奖项评选活动中，中国工商银行凭借在现金管理服务领域的优异表现，获评2016年度“亚洲最佳国际现金管理银行”和“中国最佳现金管理银行”。
　　据介绍，目前工商银行的现金管理客户数已超过130万户，全球现金管理客户数超过5000户，居国内同业首位。依托丰富的对公产品线和专业化服务团队，该行根据企业资金管理不同环节的需求，打造现金管理综合解决方案，较好地满足了跨国企业在全球账户信息管控、收付款管理、流动性管理、投资理财、贸易融资和风险管控等方面的需求。
　　在业务创新方面，工商银行先后推出了本外币跨境双向资金池、多币种账户等产品，以及全球统一服务、跨境电商等领先的业务解决方案。在全球设立了亚太、非洲、欧洲、北美、拉美和新加坡六个现金管理中心，形成“总部-现金管理中心-境外机构”三级服务体系，并在所有境外机构开办全球现金管理业务。下一步，工商银行将围绕做大做强全球客户市场，持续创新、提升跨业务、跨区域的综合服务能力，打造国际领先的全球现金管理银行。
 
·外电参考·
 
欧盟拟向6家卡车制造商开出“创纪录罚单”
 
　　英国《金融时报》5月30日披露，欧盟(EU)即将开出其历史上金额最高的反垄断罚单，以涉嫌操纵价格并推迟引入新的排放技术为由，对欧洲各大卡车制造商进行处罚。
　　2014年，欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯特格(Margrethe Vestager)发布针对DAF卡车、戴姆勒(Daimler)、依维柯(Iveco)、斯堪尼亚(Scania)、曼卡车(MAN)以及沃尔沃/雷诺(Volvo/Renault)的指控单初稿。其中4家公司现在已为此拨备高达26亿美元的准备金。
　　据了解有关罚金讨论的人士称，他们预计今年会发出罚单，有可能在几周内——除非欧盟委员会(European Commission)改变态度。
　　这笔预计罚款将显著超过欧盟2012年对电视和电脑显像管垄断开出的14亿欧元的创纪录罚金，还将超过对欧元和日元利率衍生品价格操纵开出的罚单。维斯特格将针对卡车制造商的诉讼与她向美国搜索集团谷歌(Google)和俄罗斯天然气出口垄断企业俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)发起的里程碑式的反垄断摊牌相提并论。
　　她的调查重点是1997年至2011年期间上述6家公司的行为。起诉书称，这些卡车制造商涉嫌使用多种方法合谋定价。作为自大众(Volkswagen)尾气丑闻之后最为敏感的事件，这些公司还被指在“引入新的排放技术的时间表和由此带来的价格涨幅”问题上串通。
　　维斯特格强调，欧洲有60万家货运公司，多数为小公司，她认为，卡车制造商之间的任何价格合谋都将提高很多商品的价格，从食品到家具。
　　这些卡车制造商表示，他们正配合调查，不过一家公司补充称，如果欧盟做出负面裁决，其可能上诉。
　　DAF、依维柯、戴姆勒和沃尔沃已分别为此拨备9.45亿美元、5亿美元、6亿欧元（合6.72亿美元）和37亿瑞典克朗（合4.44亿美元）准备金。作为举报方，大众集团旗下的曼卡车一般会免于受罚。
只有同为大众所有的斯堪尼亚没有拨备任何准备金。“斯堪尼亚仍无法估计调查将造成的影响，”该公司在其年报中表示。该公司补充称：“不能排除欧盟委员会将对斯堪尼亚处以罚款的可能性。”
 
安倍基本决定推迟两年半实施消费税再增税
 
据消息人士5月29日透露，日本首相安倍晋三5月28日基本决定将原定于明年4月实施的将消费税率提升至10%的计划再推迟两年半到2019年10月，并向副首相兼财务相麻生太郎等政府和自民党干部传达了这一决定。
　　安倍与麻生以及官房长官菅义伟、自民党干事长谷垣祯一在首相官邸举行了会谈。由于麻生和谷垣对延期两年半的决定面露难色，并指出如果延期就需要解散众院，因此还将继续展开最后的协调。
　　安倍欲在6月初之前宣布再次延期，近期还将与公明党党首山口那津男举行党首会谈。延期时间定为两年半估计是为了避免对定于2019年夏季举行的下下届参院选举造成影响。到2020年度实现基础财政收支盈余的目标将坚持不变。
　　据消息人士透露，会谈中麻生和谷垣就安倍的增税延期决定指出，有必要解散众院与今夏参院选举举行两院同日选举，但安倍沉默不语，没有赞同。菅义伟则表示应顾及反对同日选举的公明党。
　　关于延期多长时间的问题，此前出现了以两年为中心进行研究的方案。如果延期两年半，将比安倍到2018年9月的自民党总裁任期超出约一年。对此在野党的反对声必将增强，认为安倍推迟增税完全是因为“安倍经济学”的失败导致没能为增税创造好环境。
　　安倍在三重县召开的七国集团（G7）伊势志摩峰会上指出全球经济正面临危机，并表示将动用一切政策手段来应对。还开始为新的经济刺激措施研究编制2016年度第二次补充预算案。安倍表示将带头为全球经济做贡献，因此认为有必要推迟增税以防其成为扩大内需的绊脚石。
　　安倍在2014年11月宣布推迟增税时强调称：“断言不会再次延期。”之后他反复表示，“只要不发生雷曼危机和东日本大地震级别的事态就不会延期。”专家指出目前的经济状态不符合这一条件。
 
瑞穗金融集团欲携手风险企业加强“金融科技”
 
瑞穗金融集团社长佐藤康博日前表示，他们渴望与风险企业等开展合作，以加强基于IT技术的新型金融服务“Fintech”（金融科技）。瑞穗集团2016年度起的三年中期经营计划也提出了上述方针，将考虑以入股等方式加强合作。
　　希望合作的领域包括由计算机向客户提出财富管理建议的“机器人顾问”、汇款、小额贷款等。此外还将探讨运用“大数据”等。佐藤表示，Fintech领域的新业务“如果不能尽快推出，将逐渐被欧美企业甩在身后，最快2016上半年度就将公布具体内容”。
　　关于海外业务，佐藤认为随着新兴市场国家等增速下滑，“收购海外银行的重要性有所下降”，但考虑到将来的发展也有必要对亚洲、美国等地的银行等开展收购。
　　鉴于当前日本央行大规模货币宽松政策导致的超低利率使不少消费者为财富的保值增值而苦恼，瑞穗金融集团将致力于为消费者提供更好的咨询服务，佐藤称“将通过了解客户的人生规划、风险承担能力等更详细的个人状况提供个性化服务”。
 
·研究探索·
 
中国经济增长潜力不止6.7%
 
5月27日，经济学家李稻葵在泰康资产高峰论坛上指出，我国未来十年经济增长将“前低后高”。
李稻葵判断，中国经济增长潜力应该不止目前的6.7%。目前中国和世界上最发达经济体美国的人均GDP差距，按照购买力评价为美国人的五分之一。这意味着我们在方方面面都有巨大的赶超空间，这就是为什么中国经济仍然有很好的增长潜力的原因。
 
·社团工作·
 
全国首家生命科学行业协会在深圳成立
 
　　5月29日，深圳市生命科学行业协会第一次会员代表大会在深圳举行，发起单位包括北科生物、华大基因、融汇仁和、泰康人寿、达实智能、爱视健康和绿飘带传媒等生命科学领军企业，组成全国首家“生命科学”产业整合平台。
　　作为协会筹备组组长和协会首届副会长，深圳市融汇仁和集团总裁丁星介绍，当前的医疗体系仍然是以医院为核心，随着生命科学进步，未来医院会成为健康管理机构，除了原有医药产业，生命健康等相关的产品和服务将会扮演越来越重要角色，构建新的医疗体系。协会定位成为国内外生命科学发展有影响力的专业行业协会，将会参与行业标准制定，提供相关法律法规方面咨询顾问服务。
　　北科生物董事长、协会创会会长胡祥博士表示，生命科学是大健康产业的龙头与先导。北科生物将构建平台型生态圈，联合华大基因等生命健康领先企业，引领生物科学、医学技术与世界先进科技进行联手，共同探讨解决世界生命科学的前沿课题，推动中国生命科学产业化进程，通过行业协会的力量在国际上争取话语权与定价权。
　　据协会首任秘书长王合成介绍，协会创会会员单位超过60家，2016年协会将依托北科生物、华大基因与泰康之家等平台成立中国生命科学产业联盟，并将于7月10日，邀请诺贝尔医学奖获得者、两院院士等生命科学先驱人士，牵头筹备召开生态文明贵阳国际论坛主题论坛——2016生命科学（贵阳）国际峰会，届时将发布全国首份《2016中国生命科学产业报告蓝皮书》。
 
国防科工局与全国工商联将建对接交流机制
 
据悉，国防科工局与全国工商业联合会5月27日签署战略合作框架协议，双方将建立高效顺畅的对接交流机制，优选技术先进、科研实力较强的民营企业参与国防科技工业建设，促进先进技术军民双向转移转化。此举对于进一步畅通“民参军”渠道，推动军民融合深度发展，具有积极作用和深远影响。
国防科工局党组书记、局长许达哲表示，与全国工商联开展全面合作、畅通“民参军”渠道，既是贯彻军民融合发展战略、创新驱动发展战略的重要举措，也是坚持“两个毫不动摇”的具体体现。随着国家工业和科技整体实力的大幅提升，民营企业在前沿技术、材料、高端装备等领域不断取得新的突破，成为助推国防科技工业发展的一支生力军。国防科工局将加快推动军工企业混合所有制改革，鼓励民间资本参与军工建设；完善军民融合科技协同创新机制，营造良好政策环境，加快构建“小核心、大协作、专业化、开放型”的武器装备科研生产体系；搭建公共服务平台，畅通信息、技术、人才等融合渠道。通过深入推进“民参军”、“军转民”，进一步扩大军工开放，保持军工创新活力，实现信息互通、技术共享、成果对接的国防科技工业融合发展格局，更好地履行支撑国防和军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展的职责。