目 录
•国内财经•  
五常委密集调研把握中国经济走向 
国务院发布清理规范投资项目报建审批事项实施方案   
监管部门首次明确并购重组监管五大新方向
外币代兑机构外币兑换事前准入许可被取消
民政部拟修订基金会管理条例  
发改委部署开展全国药品价格专项检查 
九部门将重点从八个方面推进产业扶贫 
重庆计划到2018年新培育科技型企业1万家   
河北今年拟压减1726万吨炼铁、1422万吨炼钢产能
河南计划积极扩大对外开放推动外贸转型升级  
深圳前海差别化出售物业  
发改委批复广西开展电力体制改革综合试点
•企业动态•  
阿里持滴滴出行10%股权   
阿里健康牵头成立医药O2O联盟
四川设立产业投资基金助力集成电路发展  
赣州稀土集团有限公司获批设立“稀土产业发展基金” 
•外电参考•  
更多美国网贷平台将被查  
FACEBOOK与微软联手打造海底电缆 
委内瑞拉黄金储备降至创纪录低点 
•研究探索•  
中国成为全球最大的发展融资提供者   
•社团工作•  
网贷监管北京模式将出台  
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
五常委密集调研把握中国经济走向
 
据悉，5月21日至25日，习近平、李克强、俞正声、刘云山、张高丽等中央政治局常委分赴六省份调研，调研内容集中在供给侧改革、环境治理、宗教工作与基层党建等领域。其中，供给侧改革成为重中之重，去产能与高科技创新屡现议程，而多位出身财政部以及大型国企的官员亦在陪同人员之列。
　　供给侧改革是本轮调研的第一大重点。习近平、李克强、张高丽都调研了地方重点企业，了解地方去产能、高新技术开发、科技创新创业等情况。
　　作为“共和国长子”的东北地区，产业结构落后陈旧，亟待改革。习近平在调研中表示要“横下一条心，扎扎实实推进供给侧结构性改革”。他不仅考察了几个高新技术企业和科研单位，还去地方合作社探讨了推进农业供给侧结构性改革的方法，去林场探讨了林区的经济转型发展路径。
　　李克强在武汉的调研，针对国企改革、结构调整以及创新创业，其调研的单位包括正处在“去产能”阵痛期的武钢、四大国有车企之一的东风汽车、光纤光缆和光电器件研发基地的光谷。
　　供给侧改革中，国企改革是重头。今年的政府工作报告曾专门提到，供给侧结构性改革要“大力推进国有企业改革”。而作为1949年后兴建的第一个特大型钢铁联合企业，武钢目前是尾大不掉。今年3月份，武钢董事长马国强还称，武钢将有约四万员工被分流，不再从事钢铁行业。在此次调研中，李克强表示，要把武钢作为全国钢铁行业“去产能”的一个试点。
　　陪同李克强调研的队伍中，不乏相关领域的专家，如中国人民银行行长周小川、浸淫财政部多年的国务院常务副秘书长肖捷和税务总局局长王军、曾担任东风汽车公司总经理的工业和信息化部部长苗圩、曾担任中国铝业集团公司总经理的国资委主任肖亚庆。
　　张高丽在南昌考察了江西省能源集团的分公司，甚至召开了供给侧结构性改革座谈会。陪同张高丽调研的团队同样令人瞩目，包括财政部部长楼继伟、国土资源部部长姜大明、国务院副秘书长丁向阳、工信部副部长陈肇雄等。
　　保护生态环境 生态环境的保护与治理同样是重点。习近平和张高丽分别取考察了林区的环境维护以及河流的修护与保护。今年政府报告提出的八大任务之一，就包括“加大环境治理力度”。
　　习近平的三站都与生态保护有关。他的前两站即是伊春生态经济开发区和上甘岭林业局溪水国家森林公园。不仅如此，习近平还考察了中俄边界的黑瞎子岛，实地察看了黑瞎子岛的保护与开放开发总体规划，并称要“保护生态，留一张白纸”。
　　张高丽的调研鲜明指向生态修复和环境保护。他去江西考察了赣江生态环境整治示范工程，去海南考察了三亚河生态环境整治工程，并在考察最后一天召开了生态环境保护专题座谈会。他在调研中称，要把良好的生态环境作为供给侧结构性改革的题中应有之义。
　　网络安全、宗教、基层党建在此轮考察中也有所体现。
 
国务院发布清理规范投资项目报建审批事项实施方案
 
国务院5月26日公布《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》（以下简称《方案》），部署进一步简化、整合投资项目报建手续工作。
　　《方案》指出，清理规范投资项目报建审批事项，既是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，也是打通投资项目开工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激发社会投资活力的重要举措。
　　《方案》一是明确了清理规范投资项目报建审批事项的范围。投资项目报建审批事项，是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前，由相关部门和单位依据法律法规向项目单位作出的行政审批事项。列入此次清理规范的投资项目报建审批事项共计65项。二是确定了清理原则。凡没有法律法规依据、未列入国务院决定保留的行政审批事项目录的，一律取消审批；虽有法律法规依据，但已没有必要保留的，要通过修法取消审批；审批机关能够通过征求相关部门意见或者能够通过后续监管解决的事项，一律取消审批；确需保留的审批事项，加大优化整合力度。三是明确了清理内容。清理规范后的投资项目报建审批事项共42项，减少23项，精简比例35%。
　　《方案》提出，各有关部门和单位要抓紧按程序做好修改法律法规、部门规章和规范性文件工作。在简政放权的同时，要坚持放管结合和优化服务，建立透明、规范、高效的协同监管机制，规范投资建设行为和市场秩序。对保留的报建审批事项，要按照“一个窗口对外”的要求，加强对本系统清理规范工作的指导和监督，合理确定管理层级，除安全生产、环境保护等涉及人民群众生命健康安全的事项外，均要精简申报材料，缩短办理时限，便利企业办事。对涉及安全的强制性评估，应通过细化标准、严格监管等，确保安全措施落实到位。各地区要将由同一层级地方政府实施的报建审批事项，纳入政务服务大厅或在线平台，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。严格遵循政务公开原则，强化宣传和舆论引导，做好政策解读工作。同时，要结合本地实际进一步加大报建审批事项整合力度，优化办理流程，提高办事效率。
 
监管部门首次明确并购重组监管五大新方向
 
据悉，在近日举行的2016年第二期保荐代表人培训会上，监管部门有关人士首次说明了并购重组监管政策的最新五大方向。
　　一是强化信息披露，弱化实质审核。上述监管部门人士明确，并购交易的审核理念逐渐由过去对作价、交易的实质性判断向放松管制转变，尤其是对经过交易各方充分博弈后的产业整合而言，核心监管理念是信息披露，通过完善公司的博弈机制，发挥中小股东在过程中的参与权，保证定价和交易过程中的程序正义。
　　二是流程简化、分道审批，提升审批效率。对于涉及多项许可的并购重组申请，实行“一站式”审批，即“对外一次受理，内部协作分工，归口一次上会、核准一个批文”；并购重组审批将实施分道制，即优质并购重组申请豁免，直接上并购重组审核会，进一步缩减审核周期。
　　三是支持并购重组创新，完善机制安排。上述人士透露，监管部门正研究并购重组支付方式创新，有望引入优先股和定向可转债等；完善市场化定价机制，增加定价的弹性，拓宽融资渠道，支持财务顾问提供并购融资，支持并购基金发展，改善并购融资环境。
　　四是借壳上市监管趋严，已明确借壳上市与IPO“等同”审查。
　　五是提高并购重组审核透明度。自2012年10月起，监管部门对外公开并购重组申请基本信息及审核进度，并每周更新；其后公开并购重组委审核意见，并完善上述内容，增加接收材料时间，反馈回复的时间，加强流程控制。
　　对于并购重组监管政策转变对市场带来的影响，该监管部门人士对在培训现场的保荐代表人称，并购重组政策调整的积极意义在于：推动市场发展、提高市场化水平、降低交易成本、提高并购绩效、强化公司治理、鼓励市场创新。
　　不过，该监管部门人士也表示，“未来可能出现一些问题，比如‘规避借壳、虚假重组、操纵市场、内幕交易、定价虚高、关联交易非关联化’等仍需高度关注。”
 
外币代兑机构外币兑换事前准入许可被取消
 
据悉，为进一步满足跨境交往中个人货币兑换的正常需要，国家外管局继续完善外币代兑机构和自助兑换机管理机制。5月26日，国家外汇管理局发布了《外币代兑机构和自助兑换机业务管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》提出，外币代兑机构是指与具有对私结售汇业务资格的境内商业银行（含农村合作金融机构）及其分支行签订协议，经银行授权办理外币与人民币之间兑换业务的境内机构。
　　自助兑换机是指办理外币与人民币之间兑换业务的自助机具。
《规定》取消了事前市场准入管理，外管局不再对外币代兑机构和自助兑换机的外币兑换业务实施事前准入许可。
　　同时，要求银行将外币代兑机构、自助兑换机管理前移和内化至内控管理中，合规、审慎开展外币兑换业务，外汇局重点加强对银行的事后和内控检查。
　　《规定》还明确了业务范围，外币代兑机构和自助兑换机主要定位于银行柜台业务的延伸，增强市场服务能力，丰富个人货币兑换的便利渠道。
　　而且要防范洗钱风险，强调个人持外币现钞在外币代兑机构和自助兑换机兑换人民币现钞时应遵守限额要求，不影响目前个人年度等值5万美元限额以内的正常结汇。
　　《规定》要求，外币代兑机构可为持本人有效身份证件的个人办理外币兑换人民币的单向兑换业务，每人每日累计不超过等值1万元人民币，且每年不得超过等值5万元人民币。
　　银行可根据经营需要自行决定设立自助兑换机。自助兑换机可办理个人外币现钞兑换人民币现钞的单向兑换，不纳入个人外汇业务监测系统管理，但每个人每天不得超过等值 5000 元人民币。
 
民政部拟修订基金会管理条例
 
据悉，为贯彻落实慈善法，为社会公众参与公益慈善事业提供法制保障，民政部5月26日就《基金会管理条例（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。据了解，意见稿不再区分公募和非公募基金会，基金会成立满两年后将可以依法申请公开募捐资格。
　　民政部称，自《基金会管理条例》2004年施行以来，我国基金会发展迅速。截至2015年底，基金会数量达4719个。
　　针对基金会属于慈善组织的基本属性，意见稿与慈善法进行了衔接，要求基金会应当以开展公益慈善活动为宗旨，基金会应当在登记证书中载明其慈善组织属性，并明确基金会应当适用慈善法的有关规定。
　　在登记管理体制方面，意见稿降低了基金会准入门槛，规定直接登记和双重管理混合的登记管理体制。意见稿明确，成立基金会一般直接向民政部门申请登记；并将基金会的登记管理权限由部、省两级拓展为部、省、市、县四级。
　　为加强信息公开，意见稿要求，基金会应当于每年1月1日至3月31日，向登记管理机关报送上一年的年度工作报告和财务会计报告，并在登记管理机关统一的信息平台上向社会发布。登记管理机关应当在统一的信息平台上免费提供基金会信息发布服务，并及时向社会公开履行职责过程中产生的信息。同时，还建立了基金会信息公开制度，保障社会公众、捐赠人和受益人的知情权。
此外，意见稿还采用注销、撤销、吊销登记证书等不同方式对基金会退出机制予以完善，并增加基金会清算程序，明确剩余财产的处理原则，保障基金会终止时慈善财产的善用。
 
发改委部署开展全国药品价格专项检查
 
国家发展改革委5月27日印发了“关于在全国开展药品价格专项检查的通知”，部署各级价格主管部门在全国范围内开展药品价格专项检查工作。
专项检查从2016年6月1日开始，至2016年10月31日结束，检查的范围是药品生产经营企业、医疗机构、疾病预防控制中心、血站、药品集中招标采购平台、药品采购机构以及相关行业协会的价格行为。重点检查价格出现异常波动的原料药、药品品种，集中力量解决群众和企业反映强烈的问题。
通知强调，各级价格主管部门要严格落实“双随机、一公开”，在有举报必查、有线索必查的基础上，对检查对象进行随机抽查，并及时公布抽查情况及结果。要加大宣传力度，及时对外公布查处案件，充分利用12358价格监管平台，鼓励社会共同参与规范药品价格行为。要广泛召开药品价格行为提醒告诫会，对于检查中发现的共性、普遍性问题，要重点进行提醒告诫，要求相关企业、医疗机构等引以为戒。对情节严重、性质恶劣的典型案件，要查处一起，曝光一起，形成强有力震慑，切实维护药品市场公平竞争秩序，促进药品市场价格保持合理水平，保障人民群众合法权益。
 
九部门将重点从八个方面推进产业扶贫
 
农业部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家林业局、国家旅游局、银监会、保监会、国务院扶贫办5月26日联合发布《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》指出，发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本举措。《意见》强调，要切实按照中央脱贫攻坚的战略部署和精准扶贫、精准脱贫的基本方略，紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫，发挥新型经营主体和龙头企业带动作用，整合财政涉农资金，加大金融支持力度，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业。要坚持聚力到户、受益精准，因地制宜、产业精准，科学设计、项目精准，保护生态、绿色发展，帮贫脱贫、联动联考。力争到2020年，贫困县扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，建成一批对贫困户脱贫带动能力强的特色产品加工、服务基地，初步形成特色产业体系；贫困乡镇、贫困村特色产业突出，特色产业增加值显著提升；贫困户掌握1-2项实用技术，自我发展能力明显增强。
　　《意见》明确，重点从八个方面推进产业扶贫。一是科学确定特色产业。科学分析贫困县资源禀赋、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面，选准适合自身发展的特色产业。二是促进一二三产业融合发展。积极发展特色产品加工，拓展产业多种功能，大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游休闲康养，拓宽贫困户就业增收渠道。三是发挥新型经营主体带动作用。支持新型经营主体在贫困地区发展特色产业，与贫困户建立稳定带动关系，向贫困户提供全产业链服务，提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。四是完善利益联结机制。鼓励开展股份合作，农村承包土地经营权、农民住房财产权等可以折价入股，集体经济组织成员享受集体收益分配权；有关财政资金在不改变用途的情况下，投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。五是增强产业支撑保障能力。大力发展电子商务，积极培育特色产品品牌。加快有关科研成果转化应用，推进信息进村入户。加强贫困地区新型职业农民培育和农村实用人才带头人培养。六是加大产业扶贫投入力度。各级各类涉农专项资金可以向贫困地区特色产业倾斜的，要加大倾斜力度。使用财政专项扶贫资金发展种养业的，扶贫部门应会同农业、林业等部门加强指导。财政专项扶贫资金进一步加大对产业精准扶贫的支持力度。七是创新金融扶持机制。鼓励金融机构创新符合贫困地区特色产业发展特点的金融产品和服务方式，鼓励地方积极创新金融扶贫模式。八是加大保险支持力度。积极发展特色产品保险，探索开展价格保险试点，鼓励保险机构和贫困地区开展特色产品保险和扶贫小额贷款保证保险。
 
重庆计划到2018年新培育科技型企业1万家
 
据悉，在5月26日召开的重庆市大力培育高新技术企业推进大会上，重庆市科委主任李殿勋表示，到2018年重庆新培育科技型企业1万家，其中高新技术企业1000家，挂牌上市企业100家，到2020年这三个指标在2018年基础上再翻一番。
　　重庆市统计局数据显示，在过去两年间，重庆市高新技术企业分别净增258家和303家。“每年有效期内高新技术企业数量逐年增加，2018年实现新增1000家高新技术企业的目标是完全可以实现的。”李殿勋说。
　　据介绍，在享受普惠性政策的同时，重庆特设多条独占性政策引导众多科技型企业向高新技术企业升级。
　　“对首次认定的高新技术企业一次性奖励20万元，同时还将连续3年给予研发专项资金补助，通过返还企业所得税地方留成部分的50%予以兑现，每年不超过300万元，”李殿勋介绍。
为鼓励企业提高自身的研发能力，加强自主创新实力，重庆还对规模以上的高新技术企业按照企业上年度研发投入实际额度不超过6%进行补贴，最高不超过500万元。
 
河北今年拟压减1726万吨炼铁、1422万吨炼钢产能
 
河北省5月26日召开钢铁煤炭去产能攻坚战动员会，省政府与相关市、部门、企业签订责任书，立下军令状，今年压减1726万吨炼铁、1422万吨炼钢产能。
　　据介绍，今年河北省第一批1077万吨炼铁、820万吨炼钢产能压减任务已经下达，要在11月底前完成，年底前完成第二批压减任务。其中，唐山、邯郸、秦皇岛、廊坊4个市全年共计压减1592万吨炼铁、1305万吨炼钢产能，秦皇岛、廊坊已经落实到具体的企业和装备，河钢集团已经落实到具体装备。
　　唐山市表示，绝不因市场短期回暖而动摇去产能决心，绝不让已淘汰产能出现反弹。据介绍，唐山市将采取“标准约束＋差别政策＋末位淘汰”办法，精准推动低效无效产能加速退出。对停产半年以上的钢铁企业复产实施严格监管。
目前，邯郸市已经封存118万吨炼铁产能，对封存的装备，实行24小时严格监管，坚决杜绝死灰复燃。下辖的武安市建立钢铁产能交易平台，按照产能大小把压减任务均摊到每家企业，按照每万吨铁、钢产能各100万元的标准，缴纳“钢铁产能指标置换交易金”。效益好的企业，上缴交易金，保产能；效益差的企业拆炉子，领奖补。借助这个平台，武安已经落实了170万吨炼铁、277万吨炼钢产能的压减任务。
 
河南计划积极扩大对外开放推动外贸转型升级
 
　　5月25日，河南省省长陈润儿主持召开河南省政府常务会议，研究讨论关于加快发展服务贸易、创新发展加工贸易等工作。陈润儿强调，要紧紧抓住全球产业重新布局，服务产业跨界融合、加速转移的重大机遇，扩大服务业对外开放，推动河南省外贸结构优化、转型升级。
　　会议原则通过了河南省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见、关于促进服务外包产业加快发展的实施意见、关于促进加工贸易创新发展的实施意见。
　　陈润儿指出，随着对外开放的不断扩大，国际合作日益密切，产业分工不断细化，贸易的形式也越来越多样化。服务外包产业正在成为服务贸易发展的重要形式；加工贸易扩大内涵、外延后，和服务贸易之间也在不断融合。在构建开放型经济新体制中，包括服务贸易在内的对外服务业因其资源消耗低、环境污染少、增值空间大、带动能力强，正日益凸显出强大的竞争力和吸引力。
　　陈润儿强调，加快服务贸易发展，促进加工贸易创新发展，对推动河南省外贸转型升级、加快高成长服务业大省建设具有重要意义。下一步，在扩大服务业对外开放思路上，要注重把握好四个要点：
　　在资源配置上，坚持国际市场与国内市场相结合。要适应经济全球化趋势加快的形势，利用好国际、国内两个市场、两种资源，解决一些产品结构性过剩或短缺时的市场对接问题，优化配置，发现价值，扩大销路。
　　在发展布局上，坚持重点发展与多点发展相结合。我们既要注重依托省会城市和其他服务业发展基础雄厚、监管健全、人才集聚的省辖市重点发展，也要注重利用好特色园区、特色企业发展特色产品，提供特色服务，实现多点发展。
　　在服务模式上，坚持离岸外包与在岸外包相结合。要把发展服务外包作为河南省参与全球产业分工，提升产业价值链的重要途径，因地制宜统筹考量，利用在岸外包降低劳动成本，利用离岸外包带动链条延伸。
　　在监管方式上，坚持事中监管与事后监管相结合。尤其在发展加工贸易时，有关监管部门要依托河南电子口岸这个平台，加快推进国际贸易"单一窗口"建设，实现信息互换、监管互认、执法互助，形成"一次性申报，全程式互认"的大通关机制。
陈润儿强调，在扩大服务业对外开放重点上，要围绕建立开放型经济体系，着重解决好"三化"问题。一是发展的国际化。扩大开放是助推经济转型升级的重要举措，在当前国际经济形势复杂严峻的情况下，我们在发展上更要坚持走出去、引进来相结合，不断提高国际化水平。二是贸易的便利化。要认识到，我们现在参与国际竞争、扩大对外开放，靠的不是政策洼地，而是打造制度高地，其中一个突出体现便是贸易便利化。贸易是否便利，是制约我们对外开放合作水平的重要因素，必须通过推进简政放权优化服务、扩大贸易便利的比较优势。三是制度的规范化。要不断把工作实践中探索积累的经验上升到制度层面，使其既符合国家法律要求，也切合河南省实际，创造出制度优势，优化发展环境。
 
深圳前海差别化出售物业
 
据报道，曾因土地出让开闸，一度成为深圳土地出让金创收主体的深圳前海，即将试行土地使用权招拍挂新规。从2015年9月至今，这片区域8个月内尚未有一块土地入市。
　　5月25日，前海管理局公布《深圳市前海深港现代服务业合作区土地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定（试行）》（以下称《试行规定》），提出差别化物业销售条件。《试行规定》暂定期限为两年。
　　按照新规，对于设定产业发展要求的用地，例如金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务等产业项目用地和专门面向香港企业出让的用地，建成后的办公楼限全部自用，且自用期限不少于项目竣工之日起10年，自用期满限整栋销售。
　　而对于其他不设定产业发展要求的用地，可以根据区位、规模、功能、结构等情况，设定建成后的办公、商业物业根据不同比例进行销售，限制条件分为整栋销售，整层销售，以及最小销售单位不得少于500平方米等情况。
　　对于上述出售限制，业内人士称，前海意在严格控制投机性需求。
　　《试行规定》同时提出，对于建成后物业限整栋销售的，对市场评估地价按0.7倍进行修正。对于限整层销售的，按0.9倍进行修正。如果是整体销售，即物业集中连片不少于两栋的，对市场评估地价按0.7倍进行修正。由于销售限制是土地出让前就设定的，这意味着企业资金实力越强，所获优惠越多。
　　2013年，因有前海土地入市，深圳通过招拍挂途径获得的土地出让金大幅飙升近3倍。2014年，前海凭借着229亿元土地出让金，约占到深圳当年土地出让金的四成。
　　对于土地出让，《试行规定》提出，前海区域内金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务等产业项目用地以及专门向港企出让的用地等，将采用挂牌方式出让。不设定产业发展要求的用地，应当优先以拍卖、招标等方式出让。
《试行规定》提出，符合条件的总部和产业项目可以联合竞买产业用地。对于已出让用地，前海管理局保留优先回购权，可以根据市场发展和产业需求情况，及时清退经营状况较差的企业或项目。
 
发改委批复广西开展电力体制改革综合试点
 
发改委5月26日批复广西开展电力体制改革综合试点。批复要求加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、售电侧等改革任务落实，确保改革取得实质性突破。
　　批复强调，试点工作要始终坚持以下原则：一是坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价；二是坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体；三是坚持节能减排的原则，对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的企业，不得借机变相对其提供优惠电价和电费补贴。
 
·企业动态·
 
阿里持滴滴出行10%股权
 
阿里5月26日披露的年报显示，其目前持有滴滴快的10%股权，未来，阿里将向滴滴出行投资2亿美元，蚂蚁金服将投资2亿美元。
年报还披露，2016年3月阿里和蚂蚁向饿了么投资12.5亿美元购买可转换优先股，其中前者投入9亿美元，后者投入3.5亿美元，待全部资金到位后，阿里将持股22%。
 
阿里健康牵头成立医药O2O联盟
 
据报道，医药O2O创业公司药给力业务暂停刚刚一周，巨头阿里随即宣布进入。5月25日，百佳惠苏禾、德生堂、百草堂、康爱多等65家连锁药店联合互联网企业阿里健康，共同宣布成立“中国医药O2O先锋联盟”。
　　阿里健康董事康凯称，包括阿里健康在内，共有66家企业正式加入先锋联盟，覆盖全国近百个城市的万余家零售药房门店。
　　他表示，联盟将承接医院的外流处方，同时也将进一步丰富药店的服务场景，引入网络医院的远程诊疗、配备血压、血糖、心电等智能检测硬件，变身社区居民的健康中心，分级诊疗的新入口。
　　医药O2O模式存在购买力不足、配送成本高等问题，如果要深度结合线下店面，还将涉及线下门店的改造，投入和成本负担是必须解决的问题。
　　康凯表示，阿里健康的目标是打造以大数据作为底层基础设施，在这之上搭建将医院、药店、制药公司拉入其中的生态。打通整个生态之后，阿里未来也可以将其它电商业务嫁接入这样的线下门店，线下的药房可以跟旅游、休闲、健康、养老、母婴、保险等均进行有效打通。
　　而线下药店也看重跟阿里合作之后，未来在大数据和健康管理方面的可能性。德生堂、111医药馆董事长龙岩表示：“线下药房现在也遇到发展瓶颈，通过阿里的大数据和线上平台的资源，再选址可能会要跟阿里沟通，从客流、商圈、顾客特征，以及商品组合进行综合考虑选址。”此外，也可以通过在阿里平台上与顾客进行直接交互。业务流程、服务流程、包括服务外延都会发生改变。
据了解，目前除了北京和杭州有试点之外，O2O联盟何时真正落地，还没有时间表。
 
四川设立产业投资基金助力集成电路发展
 
　　据报道，四川省首只集成电路和信息安全产业投资基金5月26日在成都宣布成立。基金规模120亿元，存续期10年，主要用于扶持壮大该省优势的集成电路相关产业。
　　这一基金由四川省经济和信息化委员会、四川省财政厅出资10亿元作为财政引导资金，四川发展控股有限责任公司和成都高新区财政局分别出资20亿元、10亿元作为普通股股东，其他投资人完成80亿元后续出资。基金由四川弘芯股权投资基金管理有限公司受托管理。
　　四川省经信委主任陈新有介绍，设立产业投资基金是为了解决产业发展中面临的企业融资难、规模效应及配套不足、投资渠道不畅等问题，同时也是创新省级财政支持方式，发挥财政资金的撬动作用，促进财政资金与社会资本有效融合，加快资本与项目对接。
　　据了解，目前四川省集安基金已建立140余个拟投资项目库，今年将重点跟踪项目45个，投资总额超过35亿元。仅与中国网安公司在未来3年的投资承诺已达到30亿元，将带动投资130亿元以上，形成信息安全产业规模100亿元以上。
 
赣州稀土集团有限公司获批设立“稀土产业发展基金”
 
近日，赣州市人民政府批准设立赣州稀土产业发展基金。该基金由赣州稀土集团与交通银行合作设立，总规模50亿元，首期规模30亿元，基金期限为5+2年，由稀土集团担任劣后级有限合伙人。
据悉，募集资金将主要用于赣州稀土矿产资源整合开发、股份制改造、环保设施建设等稀土相关产业。稀土产业基金由赣州稀土产业投资管理有限公司（以下简称“基金公司”）负责管理，该公司由赣州稀土集团有限公司、上海金浦城市发展股权投资基金管理有限公司、交烨投资管理（上海）有限公司共同出资设立。
 
·外电参考·
 
更多美国网贷平台将被查
 
　　据消息人士5月26日披露，继美国网贷平台Lending Club之后，纽约州金融监管机构“纽约金融服务管理局”正准备对其他网贷平台的贷款交易展开调查。
　　据悉，纽约金融服务管理局尚未决定对哪些网贷平台展开调查，但根据纽约金融服务管理局此前向Lending Club发出的传票信息显示，纽约金融服务管理局将对整个网贷平台行业展开调查，评估它们是否具有运营资质。消息人士表示，纽约金融服务管理局对整个网贷行业展开调查，可能意味着网贷平台除了要接受商业行为和贷款标准方面的监管，还要获得经营牌照。
　　此前，由于一次内部评估中发现两笔贷款出售违反了相关条例，Lending Club创始人拉普兰奇和另外三名高管被迫辞职。而自上市以来，Lending Club的股价表现不如人意，公司估值在短暂地突破100亿美元之后就一路下跌，目前已跌至17亿美元，缩水超过80%。
　　不过，陷入风波之中的Lending Club迎来了一位“抄底者”，而这个“抄底者”正是盛大集团。监管文件显示由盛大集团陈天桥控制的盛大传媒有限公司等4家公司，在Lending Club上的持股比例最多可达11.7%。具体来说，包括佣金在内盛大花费约1.487亿美元，总计购入2900万股Lending Club股票；盛大另外购入了价值1120万美元的期权。如果期权行权的话，盛大将成为Lending Club最大的股东。
 
Facebook与微软联手打造海底电缆
 
据报道，Facebook和微软5月27日联合宣布，双方将共同铺设一条横贯大西洋的最高容量海底网络电缆。
此网络电缆将从美国弗吉尼亚北部一直连接到西班牙的毕尔巴鄂。这条网络电缆是一条海底网络电缆，绵延4100多英里，带宽将达到每秒160太比特。
　　Facebook和微软已经聘用基础设施架构公司Telxius来管理MAREA电缆并拓展从欧洲到非洲、中东和亚洲的网络中枢。按照计划，MAREA海底网络光缆拟于今年8月开工，目标是在2017年10月建成。
Facebook与微软此番合作打造跨大西洋海底网络电缆，最终目标就是要利用更加可靠的设备，帮助双方来推动信息更加快速地在全世界的传播，并将这些信息移到他们巨大的数据中心网络。这两家公司如今都拥有自己的大型云计算业务，其中，Facebook的用户数量高达16.5亿之多，而微软则掌管着一系列重要的网络服务，包括Azure、Bing、Xbox Live和Office 365等。
为了持续拓展这些业务，此类公司也越来越多地开拓基础设施业务，例如亚马逊拓展了自己的送货网络，而Facebook和微软则提升了数据运营业务，以便将业务拓展到全球其它地方。
 
委内瑞拉黄金储备降至创纪录低点
 
国际货币基金组织(IMF)5月26日披露的数据显示，委内瑞拉黄金储备暴降至创纪录低点，原因是该国在今年第一季度为偿还债务出售了17亿美元黄金。该国正在竭力应对一场经济危机，这场危机已使该国到了难以供养其全部人口的地步。
　　该数据显示，过去一年这个欧佩克(Opec)成员国的黄金储备减少了近三分之一，2月份和3月份该国出售了逾40吨黄金。目前，黄金占该国外汇储备的将近70%。上周（5月16日-22日），该国外汇储备降至121亿美元的低点。
　　委内瑞拉的原油储量比沙特阿拉伯还大，但多年的管理不善及近期的油价低迷沉重打击了该国。石油占该国出口收入的95%。尽管最近油价出现反弹，但该国石油产量的不断下滑很可能会进一步拖累其经济。
　　IMF预计，继2015年萎缩5.7%之后，今年委内瑞拉经济将萎缩8%，2017年将萎缩4.5%。受印钞填补财政赤字驱动，明年该国的通胀率预计会超过1642%。据估计，委内瑞拉的财政赤字约为国内生产总值(GDP)的17%。
　　根据IMF的数据，委内瑞拉是2015年3月开始出售其黄金储备的。根据世界黄金协会(World Gold Council)的数据，委内瑞拉黄金储备约为367吨，居全球第16位。与之形成对比的是，数据显示中国和俄罗斯今年都增持了黄金。
　　投行加拉加斯资本市场(Caracas Capital Markets)的拉斯·达伦(Russ Dallen)称，今年委内瑞拉及国有的委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)应偿付本息约为60亿美元。
　　5月份，为了让投资者放心，委内瑞拉主管经济的官员米格尔·佩雷斯·阿瓦德(Miguel Pérez Abad)表示，该国已同主要资金提供者中国达成贷款展期协议，并称他会进一步减少委内瑞拉的进口——尽管基本物资短缺正对该国造成严重破坏。
 
·研究探索·
 
中国成为全球最大的发展融资提供者
 
据悉，由波士顿大学全球经济治理倡议和中国社会科学院日前共同开展的一项研究显示，虽然目前中国两大银行发放的国际发展融资额位列全球前两位，其提供的资金总量约等于排名3到8位的多边贷款机构的总和，但它们正在面临严峻的政治、社会和环境风险。
　　研究显示，中国将全球可用于发展项目的资本基数几乎提高了一倍，让那些鲜少有机会获得国际融资的发展中国家得以弥补基础设施建设缺口和能源短缺的问题。报告认为，“这样的稳步增加来得正是时候”，并且指出西方的多边开发银行（MDBs）在扩大投资组合方面的工作似乎陷入了停滞。
　　2007至2014年年底，中国国家开发银行和中国进出口银行（CHEXIM）总共发放贷款约6840亿美元，融资数额排名在第3到第8位的机构（包括世界银行、日本的亚洲开发银行以及泛美开发银行）总共发放的贷款数额则为7000亿美元。与此同时，中国的政策性银行将面向各国政府的能源相关融资数额提高了1170亿美元，总额翻了一番。
　　然而，尽管这些数字看起来十分可观，中国的贷款资产组合仍面临着相当大的风险。因为中国能源相关融资中约有66%集中在火力发电行业，这些贷款的外部效应才是真正的问题。
　　“我们采取保守方式估计燃煤电厂碳排放的健康成本和气候成本，计算得出中国在海外投资建设的火力发电厂每年约造成297亿美元的社会成本（人口增加带来的健康成本加上社会冲突相关的成本），”报告作者说。
　　此外，由于市场价格的波动，这些国家偿还债务（通常以煤炭、石油等商品形式）的能力也受到了威胁。
　　报告认为，为了抑制排放、降低风险，中国应推动投资组合多样化，发展更为清洁的能源项目，从而帮助确保中国的海外投资与国际可持续发展目标保持一致。
　　风险
　　经济低迷影响了借款国的债务偿还能力。中国在向这些很难从其他渠道获得资金的借款方提供融资时，也将直面其经济衰退带来的无法还贷的风险。
　　近来，早已焦头烂额的委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗宣布国家进入60天的紧急状态。该国目前已拖欠中国债款高达650亿美元，该国政府近日宣布已与中国经过磋商，达成了更好的还款条件，并称这一举措让委内瑞拉这个被全球油价崩溃扼住喉咙的石油经济体“呼吸到了氧气”。
　　经济合作与发展组织（OECD）认为，还有一些接受大量中国能源项目融资的国家同样存在高风险。埃塞俄比亚、尼日尔、苏丹、巴基斯坦以及波黑等国都和委内瑞拉一样，是风险最大的投资目的地。
　　阿根廷也是其中一员，但鉴于总统毛里西奥·马克里上台后支持发展市场，其他机构都下调了对该国的风险评级。
　　厄瓜多尔的风险仅稍低于上述各国。2008年，该国发生主权债务违约，此后陆续向中国的银行借贷80亿美元用于能源项目的开发。
　　除了债务无法偿还的风险，化石能源项目碳排放增加还会导致气候变化加剧，其后果几乎是不可估量的。研究估计，包括中国海外投资组合在内的火力发电厂每年约排放5.94亿公吨的二氧化碳，分别相当于美国和中国年排放总量的11%和 6%。
　　与此同时，中国国家统计局数据显示，中国国内煤炭消耗已经连续两年出现下滑，可见中国对海外煤炭市场的投资与国内政策的脱节已经越来越严重。
　　专家预测，为了履行《巴黎协定》中降低二氧化碳排放的承诺，中国今年将会把原本就供过于求的煤炭供应量减少约10亿吨。
　　环保活动者近日告诉中外对话，这种控制国内煤炭生产却在国外大肆投资煤炭行业的行为很“虚伪”。
　　可再生能源
　　中国可再生能源投资占能源投资总额的28%，而多边开发银行的这一数字平均为88%。并且，中国的可再生能源投资中还包括水电工程这样会对环境造成重大影响的能源开发项目。
　　中国非水电可再生能源的发展资金在投资总额中的占比还不到1%，而多边开发银行的这一数字为27%。
　　由于煤炭和水电投资的比例很高，对中国各大政策性银行和13项新的区域发展基金而言，将投资目标转向更为清洁的技术将会是一大挑战。
　　尽管如此，中国银行在国际发展融资领域及新兴多边开发银行中的地位日益凸显，这些都说明其在引领全球低碳经济转型方面拥有“得天独厚的优势”。“中国的融资非常受欢迎，而且来得太是时候了，”报告称。
 
·社团工作·
 
网贷监管北京模式将出台
 
　　据悉，为了顺应国务院整顿非法集资活动，地方政府开始密集出台相关政策。近日，北京市金融局披露，在行业自律方面，将实施"1+3+N"网贷行业监管的"北京模式"。值得一提的是，在资金存管方面，北京市金融局也将协同北京网贷协会与商业银行进行交流，希望能帮助平台批量与银行进行资金存管合作。
　　"1+3+N"模式中的 "1"是指成立网贷行业协会，"3"是指产品登记、资金存管和信息披露三项措施，"N"是指成立N个专业委员会，包括法律、技术、风控、产品、宣传等。据了解，这项工作主要交由北京市网贷协会处理。今年3月，北京网贷协会正式发布"产品登记&信息披露系统"，以第三方登记形式为网贷平台的产品投资交易进行信息固化，以加强网贷行业自律。
　　登记内容包括协会内平台的散标产品（个人标/企业标）、理财产品和债权转让产品。信息披露的内容则包括公司信息、产品信息、经营信息等，其中，公司信息的披露包括经营范围、股东、资质、证照、高管团队、员工等。经营信息则包括公司财务情况、业务经营、合作机构、评级、资金托管。
　　另外，作为监管的重要环节，第三方资金存管问题一直备受关注。近日也有消息称，多家商业银行已经暂停新平台的洽谈和接入。针对银行资金存管进程较为缓慢的情况，一位北京市金融局相关人士表示，金融局正协同网贷协会与银行进行交流，希望平台能够批量与银行进行资金存管合作，这样对银行而言，也比较省事。