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•国内财经•  
习近平强调坚定不移推进供给侧结构性改革
两部委重新核发证监会等监管费收费标准  
两部委发布地震巨灾保险制度实施方案 
住建部就工程造价“十三五”规划征求意见
两部委组织开展全国环保电价专项检查 
四部门要求促进文化创意产品开发跨界融合
两部门要求加快推进园区实施循环化改造  
沈阳等15城市成首批老工业基地人才培育试点城市
四川省将对国企实施差异化分类监管   
海南计划今年建成全光网省
广西推出金融精准扶贫"套餐"  
•企业动态•  
百度将在安徽芜湖打造国内首个无人车运营区域
舒印彪接替刘振亚出任国家电网公司董事长
工行停办“存贷通”   
工银标准将购买伦敦金库  
汇丰成为首家启动外币计价香港互认基金代销的外资银行  
中粮计划每年至少从俄进口200万吨小麦  
•外电参考•  
新兴市场复苏基础脆弱 
美国政府启动“国家微生物组计划”   
巴菲特购买11亿美元苹果股票 
德国难民问题支出至2020年预计约930亿欧元 
挪威石油基金将起诉大众汽车  
汇丰在英国裁减850个职位
•研究探索•  
学者从投资视角新解中国经济"三期叠加"
•社团工作•  
李克强希望中国发明协会发掘支持发明创造人才
中煤协会召开炭行业企业社会责任报告发布会  
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调坚定不移推进供给侧结构性改革
 
国家主席、中央财经领导小组组长习近平5月16日上午主持召开中央财经领导小组第十三次会议，分别研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作。习近平在会上强调，推进供给侧结构性改革，是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重点推进“三去一降一补”，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。要坚持以人民为中心的发展思想，在全社会大力弘扬勤劳致富、艰苦奋斗精神，激励人们通过劳动创造美好生活，不断提高生活水平。
　　习近平指出，党中央作出推进供给侧结构性改革决策后，各地区各部门认识不断提高、主动开展工作，有关部门出台了一些政策措施，许多地区研究制定了综合性方案和专项方案，成效逐步显现，为推动经济社会发展作出了贡献。同时，有些政策措施需要进一步研究制定，有的地方还没有有力行动起来，有的工作抓得还不精准。供给侧结构性改革关系全局、关系长远，一定要切实抓好。要深刻理解时代背景，当前我国经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。要准确把握基本要求，供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要；主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务；本质属性是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。要发挥好市场和政府作用，一方面遵循市场规律，善于用市场机制解决问题，另一方面政府要勇于承担责任，各部门各级地方政府都要勇于担当，干好自己该干的事。要突破重点难点，坚持重点论，集中攻关，以点带面。要把工作做细做实，有针对性制定政策、解疑释惑；具体工作要从实际出发，盯住看，有人管，马上干。要平衡好各方面关系，把握好节奏和力度，注意减少风险隐患。
习近平强调，扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。扩大中等收入群体，必须坚持有质量有效益的发展，保持宏观经济稳定，为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础；必须弘扬勤劳致富精神，激励人们通过劳动创造美好生活；必须完善收入分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，处理好政府、企业、居民三者分配关系；必须强化人力资本，加大人力资本投入力度，着力把教育质量搞上去，建设现代职业教育体系；必须发挥好企业家作用，帮助企业解决困难、化解困惑，保障各种要素投入获得回报；必须加强产权保护，健全现代产权制度，加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护，加强对非公有制经济产权保护，加强知识产权保护，增强人民群众财产安全感。
 
两部委重新核发证监会等监管费收费标准
 
　　5月16日，国家发改委和财政部发布通知称，按照总体不增加被监管单位负担的原则，重新审核了银监会、证监会和保监会监管费等收费标准。
　　通知说，银监会、证监会和保监会监管费收费项目主要包括机构监管费和业务监管费。证监会和保监会收费项目还包括相关从业人员资格考试费。通知强调，收费单位应严格执行本通知规定，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围和提高收费标准，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。
　　通知强调，银监会、证监会的监管费收费标准自2015年1月1日起执行；保监会的监管费收费标准自2014年1月1日起执行；有效期均截至2017年12月31日。有效期满后，相关收费单位向国家发展改革委、财政部重新申报收费标准。
 
两部委发布地震巨灾保险制度实施方案
 
5月16日，保监会、财政部印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》(以下简称《实施方案》)。这标志着我国以地震为突破口的巨灾保险制度即将开展实践探索。
　　《实施方案》提出，保障对象为城乡居民住宅，运行初期，原则上以达到国家建筑质量要求(包括抗震设防标准)的建筑物本身及室内附属设施为主，以破坏性地震振动及其引起的海啸、火灾、爆炸、地陷、泥石流及滑坡等次生灾害为主要保险责任。
　　《实施方案》提出，运行初期，结合我国居民住宅的总体结构、平均再建成本、灾后补偿救助水平等情况，按城乡有别确定不同保险金额，城镇居民住宅基本保额每户5万元，农村居民住宅基本保额每户2万元。每户可与保险公司协商确定保险金额，运行初期最高不超过100万元，超出部分由商业保险补充。
　　在条款费率方面，《实施方案》提出，运行初期，以中国保险行业协会发布的示范条款为主，可单独作为主险或作为普通家财险的附加险。按照地区风险高低、建筑结构不同拟定差异化的保险费率，并适时调整。
　　在赔偿处理方面，《实施方案》提出，运行初期，基于简化操作、快速推广的考虑，初期产品设计为定值保险，理赔时，以保险金额为准，参照国家地震局、民政部等制定的国家标准，结合各地已开展的农房保险实际做法进行定损，并根据破坏等级分档理赔：当破坏等级在Ⅰ-Ⅱ级时，标的基本完好，不予赔偿；当破坏等级为Ⅲ级(中等破坏)时，按照保险金额的50%确定损失；当破坏等级为Ⅳ级(严重破坏)及Ⅴ级(毁坏)时，按照保险金额的100%确定损失。
　　我国城乡居民住房地震保险制度实行“整合承保能力、准备金逐年滚存、损失合理分层”的运行模式，按照“风险共担、分级负担”的原则，前四层具体由投保人、保险公司、再保险公司、地震巨灾保险专项准备金构成分担主体，当第五层财政支持及其他紧急资金安排无法全部到位的情况下，启动赔付比例回调机制，以前四层分担额度及已到位的财政支持和紧急资金总和为限，对地震巨灾保险合同实行比例赔付。初期以“总额控制、限额管理”为主要思路，确保损失有效分担。
　　为顺利推进《实施方案》落实，前期，45家财产保险公司根据“自愿参与、风险共担”的原则发起成立中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体，整合行业承保能力，搭建业务平台，建立承保理赔标准，共同应对地震灾害。地震巨灾保险专项准备金的提取、积累和使用，将按照财政部门制定的具体管理办法执行。
　　下一步，保监会、财政部将会同相关部门，积极推动《实施方案》落地，充分发挥保险在防灾减损、补偿重建等方面的作用，并在实践中不断总结完善，建立健全我国巨灾保险制度。
 
住建部就工程造价“十三五”规划征求意见
 
　　住建部标准定额司日前印发《工程造价行业“十三五”规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》），提出到2020年，健全市场决定工程造价机制，与市场经济相适应的工程造价管理制度基本定型并完善；全行业总产值力争达到1500亿元，人均年产值突破40万元，打造20家可承担国际工程咨询业务、产值过10亿元的大型企业，100家可承担以造价管理为核心综合工程顾问业务、产值过亿元的大中型企业。
　　《规划》明确，要建立市场统一的计划规则，按照简明适应、传承和扬弃相结合的原则，制订《工程造价费用构成通则》，推进工程量清单计价与国际接轨，完善工程量清单项目划分规则。要以服务工程建设、城市建设的创新发展为目标，开展地下综合管廊、海绵城市、绿色建筑、低碳建筑及建筑产业现代化工程定额的编制。要加强对市场价格信息、造价指标、指数、工程案例信息等各类型、各专业造价信息的综合开发利用，丰富多元化信息服务种类。以BIM技术为基础，以企业数据库为支撑，建立工程项目造价管理信息系统。要通过建立“黑名单”制度，探索在市场准入和日常监管中实行差异化管理。加强与各部门、各行业实现信用奖惩联动，形成失信联防体系。明确执业主体责任，建立企业和人员的追责机制，建立工程造价咨询成果质量检查制度和信息公开制度。
同时，《规划》还强调，要促进工程造价行业可持续发展、创新发展，并通过完善执业教育制度、实施领军人才培养计划、引导高校专业人才培养等不断加强人才队伍建设。
 
两部委组织开展全国环保电价专项检查
 
近日，国家发改委、环境保护部联合发出通知，宣布在全国范围内开展环保电价专项检查，并将对重点地区组织交叉检查和随机抽查。
　　通知要求，从2016年5月20日至10月31日，各省级价格和环保主管部门联合检查发电企业、电网企业2015年度的环保电价政策执行情况。重点检查执行环保电价燃煤发电机组二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度小时均值超过限值的行为；燃煤发电企业通过各种手段人为导致在线监测数据失实的；电网企业拒绝执行或未及时执行脱硫电价、环保电价的行为。
通知要求，各省级价格和环保主管部门要严格落实国家发展改革委、环境保护部《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》的各项要求，创新检查方式，加大宣传力度，鼓励社会公众利用12358价格监管平台举报环保电价违法行为，切实发挥环保电价政策在促进环保设施改造投入运行方面的保障作用，督促燃煤发电企业减少大气污染物的排放，改善大气质量，加快推进生态文明建设。
 
四部门要求促进文化创意产品开发跨界融合
 
5月16日，文化部、国家发展改革委、财政部、国家文物局联合印发关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见。意见主要任务包括充分调动文化文物单位积极性，发挥各类市场主体作用，加强文化资源梳理与共享，提升文化创意产品开发水平，完善文化创意产品营销体系，加强文化创意品牌建设和保护，促进文化创意产品开发的跨界融合等七方面。
　　意见指出，推动文化创意产品开发，要始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一；要在履行好公益服务职能、确保文化资源保护传承的前提下，调动文化文物单位积极性，加强文化资源系统梳理和合理开发利用；要鼓励和引导社会力量参与，促进优秀文化资源实现传承、传播和共享；要充分运用创意和科技手段，注意与产业发展相结合，推动文化资源与现代生产生活相融合，既传播文化，又发展产业、增加效益，实现文化价值和实用价值的有机统一。
　　意见要求，力争到2020年，逐步形成形式多样、特色鲜明、富有创意、竞争力强的文化创意产品体系，满足广大人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质和精神文化需求。
 
两部门要求加快推进园区实施循环化改造
 
发改委、财政部5月16日发布关于组织推荐2016年园区循环化改造重点支持备选园区的通知。通知提出，以京津冀、长江经济带等国家战略区域为重点，按照分类指导、重点推进的原则，加快推进园区实施循环化改造，促进园区绿色循环低碳发展，引领周边经济绿色转型。
　　（一）京津冀地区。重点围绕大幅降低园区大气污染物排放，支持一批以冶金、化工、建材等重化工产业为主导的园区实施循环化改造，支持河北位于城市建成区的冶金、化工、建材等重化工企业“退城入园”。
　　（二）长江经济带相关地区。重点围绕修复长江生态环境，支持一批以化工、纺织、印染、造纸、酿造等为主导产业的园区实施循环化改造，减少水污染物排放。
（三）其他地区。重点选择一批产业特色鲜明、改造潜力较大的园区实施循环化改造，打造一批园区循环发展的典范。
 
沈阳等15城市成首批老工业基地人才培育试点城市
 
国家发改委5月16日披露，国家发改委、教育部、人社部、国开行组织开展了老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点申报和答辩评估工作，确定辽宁省沈阳市等15个城市为首批老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点城市，并原则同意试点方案。
试点主要任务为，重点在建立健全有利于促进校企双元育人的体制机制，统筹培育技术技能人才的企业资源、学校资源以及培训资源，构建和完善职业教育产教融合制度体系等方面，结合各试点城市实际发展情况，重点突破双元培育的薄弱环节，积极探索双元培育职教模式服务本地区产业转型的有效途径。2016年启动试点工作，到2018年基本完成主要试点任务，形成一批可复制、可推广的经验。
 
四川省将对国企实施差异化分类监管
 
5月16日，四川省委副书记、省长尹力主持召开四川省政府第118次常务会议，原则通过《关于省属企业功能界定与分类监管的指导意见（试行）》，明确将四川省属国有企业分为功能性企业和竞争性企业两种属性，功能性企业主要承担政府战略任务、重大专项任务，以实现社会效益为主要目标，兼顾经济效益；竞争性企业以市场化为导向，主要提供竞争性产品或服务，以经济效益最大化为主要目标，兼顾社会效益。
根据企业功能性业务和竞争性业务占比高低，《意见》进一步将四川省属国有企业分为功能一型、功能二型和竞争一型、竞争二型四种型态，并提出分类推进国有资本布局调整、分类调整省属企业股权结构、分类实施企业经营业绩考核，分类核定企业负责人薪酬水平、分类完善工资总额管理方式、分类优化投资项目管理措施、分类加强国资监管重点工作、分类明确社会责任核心内容等一系列政策措施。
 
海南计划今年建成全光网省
 
　　海南省政府办公厅近日印发的《2016年海南省信息基础设施建设考核方案》提出，加快全省信息基础设施建设，推进实施网络强省战略，今年实现建成全光网省，4G信号城市覆盖率达到99%。
　　去年，海南省政府提出从2015年到2017年，利用三年时间将海南省信息基础设施提升至全国领先水平。今年海南省拟投资43.3亿元，统筹推进信息基础设施项目建设。“重点公共场所WiFi覆盖”是海南省委省政府2016年“为民办实事”的十大事项之一，要求2016年年底前对全省130个公益性重点公共场所WiFi网络实现全覆盖。目前，这130个公益性重点公共场所已基本实现全覆盖。下一步，海南省工信厅将组织相关部门到现场测试检验，以确保各场所WiFi覆盖符合技术服务规范质量和安全管理，使群众得到较好的使用体验。
　　海南省提出确保在2016年年底前实现全省光网基本全覆盖的工作目标。目前，海南省已确定4个市县为上半年完成全光网建设的目标市县，力争2016年年底前建成18个全光网市县(不含三沙市)。
此外，推进海南环岛高铁沿线移动语音信号和4G信号的覆盖是今年的重点工作任务。相关部门正加快推进环岛高铁沿线信息基础设施建设，争取2016年年底前，环岛高速公路和环岛高铁实现移动语音信号和4G信号无缝全覆盖。
 
广西推出金融精准扶贫"套餐"
 
　　据悉，针对贫困户脱贫增收过程中贷款难、贷款贵、程序繁杂等问题，广西壮族自治区扶贫办、财政厅、妇联、农合机构日前联合推出金融精准帮扶"套餐"，通过信用体系和风险防控体系建设，引导金融资金投入贫困地区和贫困农户，将全区在册建档立卡贫困户获得免抵押、免担保、5万元以下、连续3年以内按基准利率财政全额贴息的扶贫小额信贷发展产业增收，作为金融精准帮扶的工作重点。
　　据了解，各市、县按照相关流程和要求，对有贷款意愿的建档立卡贫困户进行集中信用评定和评级授信，力争今年6月底前全面完成所有建档立卡贫困户（政策兜底的低保户、社保户除外）信用评级授信。同时创造条件按最高授信额度给予贫困户评级授信。贷款优先给予农村贫困妇女，特别是留守妇女，以及失地贫困农民、贫困大学毕业生、贫困复退军人、有一定劳动能力的贫困残疾人等。
　　根据信用评级和实际需要，建档立卡贫困户可申请5万元以下、3年以内（含3年）的免抵押、免担保、按基准利率财政全额贴息的信用贷款。
　　对自我发展能力较强的建档立卡贫困户，可申请6万-10万元的扶贫小额担保贷款，每户最高额度可达10万元，财政扶贫资金按人民银行同期贷款基准利率给予连续不超过3年（含3年）的全额贴息。对已获得扶贫小额信贷的建档立卡贫困户，脱贫后仍按借款合同约定期限，享受扶贫贷款财政贴息补助；对贷款户因未按期偿还贷款及其他违约行为产生的加息、罚息，不予贴息。
　　扶贫小额信贷用于凡能促进贫困户增加收入、改善生产生活条件和提高自我发展能力的项目，主要包括农村特色种养业，乡村旅游业，维修、加工、餐饮等服务业，销售、收购等工商业，以及易地搬迁的建房购房和农村危房改造等项目。同时，引导和支持贫困户利用扶贫小额贷款资金入股企业、农民专业合作社等市场主体合作经营或入股分红，解决有能力但无产业发展条件和自我发展能力弱的贫困户增收问题。
　　与此同时，各县将设立扶贫小额信贷风险补偿资金。其中54个扶贫重点县每个县设立风险补偿资金1000万元以上，面上县每个县设立风险补偿资金500万元以上。农合机构按风险补偿资金的10倍放大贷款额度。
 
·企业动态·
 
百度将在安徽芜湖打造国内首个无人车运营区域
 
百度5月16日宣布，与安徽省芜湖市联手打造首个全无人车运营区域，这也是国内第一个无人车运营区域。
去年12月，百度无人车路测完成并成立自动驾驶事业部後，其负责人王劲曾明确表示，百度无人车项目的目标是3年商用，5年量产。
　　据悉，芜湖之外，百度还将与全国十几座城市达成无人车商用落地合作。
 
舒印彪接替刘振亚出任国家电网公司董事长
 
5月16日，中共中央组织部副部长陈希在国家电网公司中层以上管理人员大会上宣布，舒印彪任国家电网公司董事长、党组书记，免去其国家电网公司总经理职务；免去刘振亚同志国家电网公司董事长、党组书记职务，到龄退出领导班子。
 
工行停办“存贷通”
 
　　5月16日，工商银行发布通知称，该行从6月1日起不再受理新的个人账户综合理财业务，对于已签订协议的客户，将不再受理展期业务，业务停办满一年后存量客户协议将全部终止。
　　市场一度认为，这是银行理财投资被监管摸底，继而工行叫停理财投资。对此，一位工行资管部人士当晚澄清，这是该行个人金融部针对一款业务的调整，跟该行理财政策没有关系。
　　实际上，个人账户综合理财业务是一款名为“存贷通”的业务全称。工行指出，该业务是以同一借款人名下的存款抵扣贷款，为借款人提供增值收益服务的业务，相当于“以存抵贷”，手续费是一年240元。“名称太吓人，造成误解了”，一位工行相关负责人说。
　　一位相关理财人士表示，因抵扣利息且年手续费不高，大部分银行的“存贷通”业务实则是亏损的。工行相关负责人也表示，该业务被叫停的原因是“没有市场，自然淘汰”。
　　另一位银行人士分析，“存贷通”是把客户的存款利息直接抵偿其贷款，营改增后，税法要求得收支两条线，存款利息就得付给客户，不能直接抵贷。这或许是工行叫停该业务的原因。
 
工银标准将购买伦敦金库
 
工银标准(ICBC Standard Bank)5月16日表示，正在购买巴克莱集团(Barclays PLC, BCS)的贵金属存储业务，此举是该中资银行加强在贵金属市场基础设施中地位的最新举措。
　　上述举措使工银标准母公司、全球最大的银行中国工商银行(Industrial & Commercial Bank of China)成为第一家在伦敦拥有金库的中资银行，从而将其在贵金属市场中的影响力从定价领域扩展至存储领域。鉴于中国是许多金属的最大消费国，该国的银行也越来越多地竞相在这些金属市场购买或协助运营基础设施。
　　上述金库是欧洲最大的金库之一，储存有黄金、白银、铂和钯。
 
汇丰成为首家启动外币计价香港互认基金代销的外资银行
 
汇丰中国5月16日开始代理销售美元计价的“北上”香港互认基金，由此成为内地首家代销外币计价的香港互认基金的外资银行。
作为内地首批代销“北上”香港互认基金的外资银行之一，汇丰中国5月16日起代销的美元计价的香港互认基金是摩根基金（亚洲）有限公司旗下的两只“北上”基金——摩根亚洲总收益债券基金和摩根太平洋证券基金。这两只基金分别为债券型和股票型，由上投摩根基金管理有限公司作为内地代理人。
自内地与香港两地基金互认正式启动，“北上”基金销售逐月快速增长。国家外汇管理局4月27日公布的数据显示，截至3月末，香港互认基金的内地发行销售资金累计净汇出达7.2亿元人民币。
 
中粮计划每年至少从俄进口200万吨小麦
 
中粮集团有限公司（COFCO）总裁于旭波5月16日表示，中粮集团计划每年至少从俄罗斯进口1-2百万吨小麦，未来或将达到每年4-5百万吨。
　　于旭波说：“俄罗斯农业资源丰富。贵国的小麦、大麦、玉米，油菜等作物在世界市场上占据重要地位。”
　　在被问及该公司未来与俄罗斯企业的合作情况时于旭波称：“从俄罗斯进口至少1-2百万吨小麦是双方的最低合作计划。”中粮集团每年向中国市场供应3-5百万吨小麦，向世界市场供应超过1千万吨粮食。他指出：“俄罗斯今后在世界粮食市场中所占的份额将取决于粮食质量和价格。”
　　于旭波说道：“如果以澳大利亚小麦为例，那么其粮食的价格和质量对于中国而言就是合适的。因此，澳大利亚的粮食在中国市场的销售情况良好。俄罗斯与中国北部接壤，我相信，贵国的粮食质量应该是优质的。俄罗斯当前的主要任务是建立粮食供应链。”他表示，中粮集团从俄罗斯进口的粮食不仅向中国国内供应，还销往国际市场。他总结道：“如果没有特殊问题，我们可能每年从俄罗斯进口4-5百万吨粮食。”
中粮集团有限公司（COFCO）成立于1949年，目前已跻身于世界500强企业之列，业务涉及140多个国家。公司总资产达719亿。
 
·外电参考·
 
新兴市场复苏基础脆弱
 
　　英国《金融时报》5月16日刊发社评指出，新兴市场的经济领域笼罩着平静的气氛，但其中又隐含着一丝不安。新兴市场资产价格摆脱年初的动荡出现回升后，在近几周里继续上扬；各国的货币在大部分时间里也延续涨势。国际金融协会(IIF)日前表示，第二季度新兴经济体继续复苏，4月份的年化增长率约为3.4%，较12个月移动平均值高出0.4个百分点。
　　但是，投资者若就此断定新兴市场一切安好就不明智了。在很大程度上，复苏似乎可以归因为变动性因素所致，主要是大宗商品价格上升，以及第一季度中国经济在债务驱动下出现扩张，后一个趋势很容易逆转。近两个月里的反弹走势甚至涵盖巴西雷亚尔和土耳其里拉等货币，这两种货币都受政治不确定性和有缺陷的经济模式的困扰——这个事实表明，本轮上涨更多与短期回升有关，而不是基本面改善所致。
　　如果大宗商品复苏势头结束——而且近期铁矿石价格骤跌表明原材料需求仍不明朗——有利环境或许会很快消失。美联储(Fed)在近期加息的可能性不断降低，也提振了新兴市场资产价格，但是鉴于加息预期已是如此之低，潜在的提振效果也很可能已耗尽了。
　　新兴市场还看不到多少认真执行结构性改革的迹象。值得赞赏的是，尼日利亚已利用油价降低的时机，取消了进口燃料价格上限。但那是针对国际收支危机——导致该国货币暴跌——的紧急对策，而不是旨在让尼日利亚消费者戒掉高额补贴能源的一种坚定、原则性的努力。
　　在印度，纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的燃油补贴改革开了一个好头，但他在增加投资（尤其是基建投资）和惩治腐败方面并未取得多大进展。墨西哥总统恩里克·佩尼亚·涅托取得了一些初步成果，但遇到了越来越大的抵制，尤其是在教育改革方面。
　　近几个月的形势发展，已在一定程度上为新兴市场重现了全球金融危机之后五年里的那种良性外部环境，即有利的大宗商品价格，以及美国及其他主要发达市场将在一段时间里实行低利率的前景。但投资者和政府发现，一旦移除这些支撑因素、或者如果这些因素逐渐消失，可能会导致新兴市场经济增长大幅放缓、资产市场出现周期性动荡。对新兴市场而言，最糟糕的是重新生出繁荣年代那种自满的心态，把好运气视为理所当然。
 
美国政府启动“国家微生物组计划”
 
　　美国白宫5月13日宣布启动“国家微生物组计划”，这是奥巴马政府继脑计划、精确医学、抗癌“登月”之后推出的又一个重大国家级大型科研计划。
　　微生物存在于人体、植物、土壤、海洋等各种环境中，这些微生物群落的集合被称为微生物组。
　　根据白宫公布的计划，美国政府将在未来两年投入1.21亿美元“国家微生物组计划”联邦专项资金作为启动资金。除了联邦机构外，还有数十所大学和研究机构将加入“国家微生物组计划”，它们将在未来几年投入总共4亿美元的启动资金。
　　总体上，“国家微生物组计划”有三大目标：首先，支持跨学科研究，以回答多样化生态系统中微生物组的基本问题，如什么是健康的微生物组；其次，开发检测、分析微生物组的工具，如实时检测空气、土壤、水或人体微生物的手持传感器；第三，培训更多的微生物组相关工作人员。
　　白宫科技政策办公室副主任汉德尔斯曼在13日的白宫微生物组会议上指出，奥巴马政府的一些优先领域，比如精确医学、可再生能源、农业与气候变化等，都与微生物组有“强烈关联”。
 
巴菲特购买11亿美元苹果股票
 
　　据悉，沃伦·巴菲特(Warren Buffett) 控股集团伯克希尔哈撒韦公司(Berkshire Hathaway)5月16日在一份监管申报文件中披露，其斥资逾10亿美元买进苹果公司(Apple)的股份，而4年前他承认自己不知道如何评估诸如这家iPhone制造商等科技公司的价值。
　　这位著名的价值型投资者对科技股作出罕见投资之举披露之际，苹果股价自去年夏天以来下跌了三分之一，突显华尔街对全球市值最高公司面临低增长未来的担忧。
　　伯克希尔哈撒韦公司称其买进了981万股。
　　巴菲特热衷于购入具有可预测现金流且估值不高的股票，长久以来他一直避免投资科技公司，担心即使该行业的领头羊也可能被快速变化的科技市场动摇。
　　“这标志着苹果已经变成另一类公司，”长久以来一直最看涨苹果的分析师之一、Piper Jaffray的基尼·蒙斯特(Gene Munster)称，“现在有了新的投资者——以往是增长型和高风险投资者，如今有更多价值型和注重资本回报的投资者。”
　　2011年，巴菲特打破了传统操作模式，买进IBM股票，后者如今是他最大的持股之一。伯克希尔5月16日表示，已经小幅增持IBM股份至8120万股，总值123亿美元。
　　2012年，巴菲特曾被问及他为何投资IBM、而非苹果。他回答称：“至少对我们来说，买错IBM的可能性很可能小于买错谷歌(Google)或苹果的可能性……我就是不知道如何对它们进行估值。”
 
德国难民问题支出至2020年预计约930亿欧元
 
德国联邦政府5月14日披露的一项测算数据显示，到2020年，该国联邦层面将准备为难民问题支出约930亿欧元。这一金额是德国财政部官员用于同各联邦州进行谈判的一项测算数据。
　　这笔庞大金额既包括为难民提供住处和帮助他们融入德国社会（教育、培训、就业等）的相关支出，也涵盖了帮助难民来源国消除战乱、重返和平的资金。
　　去年夏季爆发的欧洲难民危机中，德国是接收难民绝对人数最多的国家。德国外交部在其出版的一份情况介绍中坦言：“德国政治面临巨大挑战”，“除了社会与环境政策，应对巨大难民潮也是最重要的任务之一。2015年有远远超过80万人来德国寻求避难”。
　　根据德国财政部的测算，从现在起到2020年，仅为已获得身份的难民提供社会福利（“哈尔茨四”失业金、租房补助）的支出就将达到257亿欧元；为难民提供语言班将花去57亿欧元；职业培训支出则为46亿欧元。
　　由此，德国仅在联邦（中央政府）层面每年需要为难民问题埋单的金额就将从2016年的161亿欧元一路猛涨至2020年的204亿欧元。
　　德国财政部官员同时预计，2016年将有60万新难民进入德国，明年这一数字将下降到40万，后年起将再降至每年30万。该部门官员表示，55%被承认难民身份的人将在五年后得到工作机会。
尽管德国国内反对现行难民政策的抗议浪潮与排外立场的反对党声势不断壮大，德国政府仍为自己的做法辩解。德国外交部表示，上述难民大多数来自危机与冲突地区，尤其是叙利亚，“德国认为自己对那些被迫逃离家园的人们负有人道责任。”
 
挪威石油基金将起诉大众汽车
 
　　全球最大的主权财富基金“挪威石油基金”5月16日披露，其打算起诉德国汽车制造商大众汽车(Volkswagen)。这家拥有8500亿美元资产的基金采取这一罕见的法律行动，凸显投资者对大众汽车尾气造假丑闻的愤怒。
　　挪威石油基金是大众汽车第四大股东。该基金表示，它将在德国的法庭对大众汽车采取法律行动，办法是寻求加入人们在德国准备对大众汽车发起的一项集体诉讼。
该石油基金由挪威央行投资管理公司(Norges Bank Investment Management)管理。预计挪威石油基金将在几周后提起诉讼。
彭博(Bloomberg)的数据显示，挪威石油基金是在大众汽车监事会无席位的最大投资者。该基金持有大众汽车1.64%拥有普通投票权的股份。去年底时，这些股份价值7.5亿美元。
　　该石油基金的抱怨源自大众汽车对尾气造假丑闻的回应。这起丑闻是去年9月爆发的，大众汽车已为此拨备160亿欧元。
　　自去年秋天以来，挪威石油基金持有的大众汽车股份估计已录得数亿美元亏损，该基金正就此损失寻求赔偿。大众汽车称，那些帮大众柴油车型骗过尾气检测的减效装置(defeat device)完全是流氓员工鼓捣出来的，挪威石油基金对这一说法表示怀疑。
　　挪威央行投资管理公司负责股票策略的首席投资官彼得·约翰森(Petter Johnsen)表示：“大众汽车管理层本应知悉这些具有操纵性的引擎管理装置。”
 
汇丰在英国裁减850个职位
 
　　汇丰5月16日宣布，自当日开始，将裁减在英国的信息科技部门850名员工。
汇丰近年来受到高成本、罚款及利率低企等因素拖累公司盈利下降，为此，公司在去年提出三年重组计划以期削减成本，其中，到明年底将在英国削减8000个职位。
据悉，本次受影响的雇员主要任职于伦敦、谢菲尔德、伯明翰的部门，全部职位将在年底前裁减。
 
·研究探索·
 
学者从投资视角新解中国经济"三期叠加"
 
英国《金融时报》中文网5月17日刊发工银国际研究部联席主管程实的文章表示，市场存在分歧，往往并不是因为知识体系有区别、专业能力有高低或主观偏好有差异，而仅仅因为讨论的不是同一个话题。现在，对于中国经济，市场最关心的问题是，是否存在"周期回归"？目前，关于周期证真，还是周期证伪，分歧很大。在谈论周期回归之前，首先要确认谈论的是什么。理论和现实均表明，周期是分类的，短周期、长周期和超长周期不仅在期限长度上有区别，在驱动要素上也存在巨大差异。中国经济现状的微妙之处恰在于，它正处于一个"短周期反弹+长周期下行+超长周期崛起"相叠加的阶段，这恰是我们对中国经济"三期叠加"的新解释，也是理解风险偏好未来变化的宏观基调。
我们对周期定义和周期驱动力的理解结合了理论和现实：
首先，中国经济短周期处于反弹阶段。以季度为参照，2016年第二季度中国经济已经出现一系列企稳信号，季度经济增速触底回升指日可待。短周期反弹的驱动因素是需求侧刺激性政策，2015年第四季度三松政策加力，在经过一段政策时滞后，正通过基建投资给中国经济提供刺激性助力。
　　其次，中国经济长周期处于下行阶段。以年度为参照，2016年中国经济依旧处于增长率下滑的通道之中，即便IMF调升了中国经济增长预测，但2016和2017年经济增速预期也仅为6.5%和6.3%，2018-2020年则为6%。长周期下行的根本原因是供给侧结构性矛盾给全要素生产率长期提升形成了桎梏。长周期回升则需要供给侧结构性改革走过从顶层设计到细化落实再到显现成效的一段过程。
　　最后，中国经济超长周期处于崛起阶段。以年代为参照，中国经济的金砖本色始终未变，中国经济的国际地位、内在韧性和未来潜力依旧值得信任。根据IMF的数据，以购买力平价折算，1980年，中国GDP的全球占比为2.32%，1990年为4.11%，2000年为7.39%，2010年为13.82%，2020年预期为19.35%，长期起飞不会轻易中断。
　　周期叠加是一种常态，但三种周期的方向不会时时刻刻相同。中国经济当前的"三期叠加"就是一种异向相容的状态，就形状而言，是"短W+长L+超长↗"，这种状态格外容易让市场产生误解。
　　目前市场就普遍存在三种类型的误解：一是，把短周期反弹误认为长周期反转。这种误解放大了短期信号的趋势意义，忽视了中国结构性问题并未根本性缓解的现实，低估了去库存、去杠杆、去产能的攻关难度。这种误解在期货市场的体现格外明显，黑色金属期货价格的前期炒作就是市场躁动的结果。二是，由于长周期下行而忽视短周期反弹。值得强调的是，短周期反弹是客观存在的，是宏观政策"托底"经济增长于合理区间的效果显现，也是"稳增长"作为"调结构、促转型、惠民生"先决条件的客观证明。三是，由于长周期下行而否定超长周期崛起。这种误解在国际市场表现的格外明显，在全球经济弱复苏的"新常态"下，中国经济实际上具有一定的比较优势和相对强势，但市场却选择性地忽视了中国经济长期崛起的客观现实，放大了长周期下行的真实影响，忽视了中国经济微观变化和改革红利带来的发展潜力。后两种误解在国际资本流动、资本市场表现和人民币汇率波动上造成了过度冲击，进而给中国、乃至全球市场稳定带来了不利影响。
　　由于经济周期三期叠加带来了一系列误解，因此，市场并未对中国经济形成一致预期，也未形成理性判断，这进而导致风险偏好脆弱易变。
　　误解会慢慢缓解，风险偏好也会由此发生渐次改变。长期难以预测，但短期内，市场预期和风险偏好可能将出现一些变化。一方面，从中国因素看，对短周期反弹的认识将逐渐清晰。当前，数据证据还不够充分，政策效果的显现正在逐步增强，市场对中国经济短周期反弹的认识则会从分歧逐步转向统一。可以预见，在政策路径不发生较大变化的基准情形下，需求侧刺激性政策的效果显现将在第三季度或第四季度到达阶段性顶峰，市场对短周期反弹的感知将渐次增强，风险偏好在预期一致之前有望渐次提升。特别值得强调的是，据彭博报道，7月可能将召开全国金融工作会议，市场有望由此对长周期改革红利的释放增强信心，这将形成一个"短周期反弹信息确认+长周期下行预期缓和"的短期有利共振。
　　另一方面，从国际因素看，6月份这个敏感时点可能会发生突然的负面冲击， 6月的英国退欧和美联储加息都有一定概率出现意料之外的状况，而地缘政治动荡始终是悬在头顶的达摩克利斯之剑，风险偏好很可能由于突发事件而出现大幅调整，市场由此将出现短期超跌。结合这两方面，无论6月会否出现意外，第三季度风险偏好都有望渐次上升；而如果6月出现意外，那么7月之后风险偏好的超跌反弹可能更加强烈。
 
·社团工作·
 
李克强希望中国发明协会发掘支持发明创造人才
 
据悉，5月16日，中国发明协会第七次全国会员代表大会在京举行,中共中央政治局常委、国务院总理李克强对大会作出重要批示。
批示指出：发明创新点亮人类文明之光。中华民族五千年的历史，是一部发明创新的历史，诸多伟大发明深远影响了世界进程。中国发明协会多年来积极推动群众发明创造，为促进科技进步、弘扬创新精神做了大量工作。目前我国正在实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，将极大地激发广大人民群众中蕴藏的无穷创造力，促进新技术、新产业、新业态加快成长，新经济的壮大将成为推动经济社会持续健康发展的强大动能。希望协会继续发挥桥梁和纽带作用，厚植创业创新沃土，发掘和支持发明创造人才，聚众智、汇众力，为加快创新型国家建设作出新贡献。
 
中煤协会召开炭行业企业社会责任报告发布会
 
据悉，为搭建煤炭行业社会责任工作交流平台，倡导煤炭企业履行社会责任，提升企业履行社会责任能力，中国煤炭工业协会5月12日在京组织召开了煤炭行业企业社会责任报告发布会。中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨，副会长解宏绪，高级顾问王广德等出席会议，副会长彭建勋主持会议。
　　会上，神华集团、中煤能源集团、中煤地质总局、开滦集团、陕西煤业化工集团、同煤集团、山西焦煤集团、潞安集团、晋城无烟煤集团、晋能集团、京煤集团、伊泰集团、神东煤炭集团、朔黄铁路公司、重庆一三六地质队等15家煤炭企业发布了社会责任报告。他们将责任理念融入自身发展过程，将主营业务与履行社会责任相结合，在行业中起到了良好的示范引领作用。
　　解宏绪宣读了《中国煤炭工业协会关于表彰2014年度全国煤炭工业社会责任报告发布优秀企业的决定》。
　　中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨强调，当前我国煤炭经济运行正处于低位运行的态势，行业摆脱困境的任务仍十分艰巨。面对当前的严峻形势，我们既要增强企业的社会责任观，进一步提高企业的自律意识，加强企业的诚信体系建设，牢固树立诚信为本的经营理念，更要做好安全生产工作，认真贯彻新的安全生产法，要保障矿区的和谐稳定，坚持以人为本，高度关注矿区的民生，努力解决职工的生活困难。他希望通过发布会搭建的行业社会责任交流平台，提升企业社会责任管理水平，扩展企业综合价值创造能力，提高煤炭行业影响力，让全社会更多的了解煤炭，理解煤炭，尊重煤炭，关心煤炭。