财经动态 第089期
目 录
•国内财经•
19部门联合推动投资项目在线审批监管平台应用
银监会发文规范商业银行代理销售业务
证监会发布《公司债券半年报准则》及相关补充规定
保险业信披纲领性文件拟修订
两部门发布促进残疾人就业增值税优惠政策
工信部发布《工业节能管理办法》
中央财政将对沿海城市开展蓝色海湾整治给予奖补
吉林省鼓励小额贷款公司支持“三农”
辽宁公布“十小”污染水环境企业排查取缔工作方案
河北省建立地下综合管廊有偿使用制度
福建省印发“十三五”金融业发展专项规划
海南省互联网人才培养创新联盟成立
•企业动态•
证监会核发9家企业IPO批文
洛阳钼业拟收购非洲铜钴业务
国际反假冒联盟撤销阿里巴巴会员资格
•外电参考•
欧委会对中国产热轧卷板发起反补贴调查
IMF警告英国“脱欧”将导致巨大经济风险
巴西新财长认为巴西急需经济改革
利比亚东部地区政府部分解除石油封锁
穆迪下调沙特、阿曼和巴林信用评级
日本政府今年不要求节电
世界第三大集装箱航运联盟成立
•研究探索•
科技创新导致需求紧缩
•社团工作•
广西启动行业协会商会与行政机关脱钩试点
交易商协会部署债市风险防范工作
·国内财经·
19部门联合推动投资项目在线审批监管平台应用
据悉,为了贯彻落实全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和国务院第四次廉政工作会议精神,发改委等19个部门5月13日联合印发通知,持续深化“放管服”改革,加快投资项目在线审批监管平台应用。
通知要求,各地要加快实现“平台受理、在线办理”,对保留的与投资项目相关的审批事项,要明确标准、缩短流程、限时办结,原则上都要通过在线平台实现网上受理、办理和监管。要加快应用统一项目代码制度,实现“平台赋码、接件验码、信息归集”,项目单位通过在线平台首次办理相关审批事项时由在线平台赋码。要加快实现各部门审批系统与平台“互联互通、信息共享”,持续优化平台功能。各地要成立在线平台应用领导协调小组抓好平台应用工作。
发改委表示,推进投资项目在线审批监管平台应用,是依托互联网和大数据技术,转变投资管理职能和管理方式的重要举措;是转变行政管理理念、改进公共服务、提升服务水平的重要技术支撑。国家发改委等有关部门将切实加强组织领导、积极大力推进。
银监会发文规范商业银行代理销售业务
近年来,商业银行代理销售业务快速发展,但同时也出现了误导销售、未经授权代理销售、私自销售产品以及与合作机构风险责任不清等问题。为进一步规范商业银行代理销售行为,保护投资者合法权益,银监会5月13日印发了《关于规范商业银行代理销售业务的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确,开展代销业务应当遵守依法合规、符合代销有关金融产品资质要求、加强投资者适当性管理以及在代销业务与其他业务之间建立风险隔离制度等四项原则。商业银行只能代销由银监会、证监会和保监会依法实施监督管理、持有金融牌照的金融机构发行的金融产品,不得代销该范围以外的机构发行的产品,政府债券、实物贵金属和银监会另有规定的除外。
《通知》规定,商业银行应当建立健全代销业务管理制度,由总行对代销业务实行集中统一管理。商业银行总行应对合作机构实施尽职调查,实行名单制管理。原则上应由总行与合作机构总部签订代销协议,并由总行对代销产品进行审批。商业银行应当加强投资者适当性管理,在销售过程中明示产品的代销属性,充分揭示代销产品风险,不得采取夸大宣传、虚假宣传等方式误导客户购买产品,并应当根据有关规定实施录音录像。商业银行应依法履行客户信息保密义务,督促合作机构及时、准确、完整地披露产品信息,并会同合作机构建立客户投诉和应急处理机制。
《通知》要求,商业银行应对销售人员及其代销产品范围进行明确授权,禁止未经授权或超越授权范围开展代销业务,禁止非本行人员在营业网点从事产品宣传推介、销售等活动,不得将代销产品与存款或其自身发行的理财产品混淆销售。
证监会发布《公司债券半年报准则》及相关补充规定
据悉,为进一步规范公开发行公司债券的发行人半年报信息披露行为,落实以信息披露为中心的监管理念,保护债券持有人合法权益,近日,证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第39号——公司债券半年度报告的内容与格式》(以下简称《公司债券半年报准则》),以及《关于公开发行公司债券的上市公司半年度报告披露的补充规定》(以下简称《补充规定》)。
《公司债券半年报准则》延续《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第38号——公司债券年度报告的内容与格式》的起草思路,力求突出债券特性,同时,根据半年报信息披露的期间特性,适当简化了披露内容。《公司债券半年报准则》共四章五十条。第一章总则规定了制定依据、适用范围、半年报编制和披露的总体要求等。第二章半年度报告正文,规定了半年度报告的核心内容和要求,包括公司和相关中介机构简介、公司债券事项、财务和资产情况、业务和公司治理情况、重大事项、财务报告、备查文件目录等。第三章半年度报告摘要,规定了半年度报告摘要的内容与格式。第四章附则对一些概念进行了说明。
由于上市公司已按照证监会《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号——半年度报告的内容与格式(2014年修订)》编制和披露半年度报告,为避免重复披露,《补充规定》明确了公开发行公司债券的上市公司应在半年度报告中以专门章节披露“公司债券相关情况”,并明确了披露内容和要求。新三板挂牌公司将由全国股转公司另行发布披露的内容与格式要求。
今后,证监会将持续加强对公司债券信息披露的监管,以监管促规范,进一步提高公司债券发行人信息披露质量和规范运作水平,保护债券持有人合法权益。
保险业信披纲领性文件拟修订
据消息人士5月16日披露,保险业信披纲领性文件——《保险公司信息披露管理办法》即将修订,目前正在业内征求意见。
相较于2010年版的《办法》,新版修订征求意见稿要求保险公司披露的内容更加丰富,新增保险责任准备金、保险资金运用等多项应披露信息;与此同时,要求保险公司在风险管理、产品经营、重大事项、公司治理等方面披露更多细节,以反映保险公司的实际经营情况。这意味着,非上市保险公司的信披规范有望向上市保险公司靠拢。
对比发现,除旧版《办法》中的偿付能力、风险管理状况、重大关联交易等信息之外,新版修订征求意见稿要求保险公司披露的信息中应加入保险责任准备金信息、保险资金运用信息。这两项重要内容可从侧面反映保险公司的真实利润水平及风险隐患。
保险公司披露的保险责任准备金信息包括准备金评估方面的定性信息和定量信息,应按照准备金的类别提供未来现金流假设等说明,同时应按照准备金的类别列示准备金评估结果以及与上一年度评估结果的对比分析;保险公司披露的保险资金运用信息包括资产管理的目标、政策和流程,并按照银行存款、债券、股票和证券投资基金等不同投资对象对当年和上一年的投资余额和投资收益进行披露。
值得注意的是,一直以来,股权架构及股东详情常在保险公司对外披露的报告中被一笔带过。背后复杂的股权代持、关联方等关键信息被隐身于报表背后,相关道德风险一直以来未得到各方重视。
而随着信披内容的完善,神秘的保险公司最终控制人将无处遁形。根据新版修订征求意见稿,保险公司披露的公司治理概要中应加入实际控制人及其控制公司情况的简要说明;近3年股东大会、董事会、监事会的召开情况,至少包括会议召开的时间地点、出席情况、主要议题以及表决情况等。
虽然人身险公司一直对“上一年度保费收入居前5位的保险产品”进行披露,但事实上这项披露并不能真实反映公司的产品结构,一些公司日渐失衡的业务结构往往被掩盖。
对此,新版修订征求意见稿要求人身险公司披露的产品经营信息应更详尽,包括:上一年度原保险保费收入居前5位的保险产品的名称、主要销售渠道和原保险保费收入;保户投资款新增交费居前3位的保险产品的名称、主要销售渠道和保户投资款新增交费;投连险独立账户新增交费居前3位的投连险产品的名称、主要销售渠道和投连险独立账户新增交费。
同时,新版修订征求意见稿对保险公司须披露的重大事项信息进行了完善。如对旧版《办法》中“重大战略投资、重大赔付或者重大投资损失,重大诉讼或者重大仲裁事项”进行了细化,修订后为“对被投资企业实施控制的重大股权投资,实际赔付支出金额超过公司上年末经审计净资产总额5%的重大赔付,实际投资损失金额超过公司上年末经审计净资产总额5%的重大投资损失,对公司净资产和实际营运造成重要影响或实际损失金额超过1000万元人民币的重大诉讼或者重大仲裁事项”。
值得一提的是,如保险公司被发现披露的信息不真实、不准确,编制或者提供虚假基本信息等情况,保险公司、公司董秘或指定的高级管理人员及其他直接责任人员将因此受处罚。
两部门发布促进残疾人就业增值税优惠政策
据悉,经国务院批准,根据财政部、国家税务总局日前发布通知,决定对促进残疾人就业的增值税政策进行调整完善。
通知提出,对安置残疾人的单位和个体工商户(以下称纳税人),实行由税务机关按纳税人安置残疾人的人数,限额即征即退增值税的办法。通知自2016年5月1日起执行。
安置的每位残疾人每月可退还的增值税具体限额,由县级以上税务机关根据纳税人所在区县(含县级市、旗,下同)适用的经省(含自治区、直辖市、计划单列市,下同)人民政府批准的月最低工资标准的4倍确定。
工信部发布《工业节能管理办法》
工信部5月13日公布《工业节能管理办法》,自2016年6月30日起施行。
办法规定重点用能工业企业应开展能效水平对标达标活动,确立能效标杆,制定实施方案,完善节能管理,实施重大节能技术改造工程,争创能效“领跑者”。工信部将加强对全国重点用能工业企业节能管理指导、监督。
办法提出,鼓励关键节能技术攻关和重大节能装备研发,组织实施节能技术装备产业化示范,促进节能装备制造业发展。
中央财政将对沿海城市开展蓝色海湾整治给予奖补
财政部、国家海洋局5月13日发布通知,宣布中央财政对沿海城市开展蓝色海湾整治给予奖补支持。
通知强调,开展蓝色海湾整治行动的城市,要促进近海水质稳中趋好,受损岸线、海湾得到修复,滨海湿地面积不断增加,围填海规模得到有效控制;在具有重要生态价值的海岛实施生态修复,促进有居民海岛生态系统保护,逐步实现“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的海洋生态文明建设目标。
通知提出,此次工作的主要内容包括两大方面:一是,重点海湾综合治理,如改善近海海水水质,治理污染提升海湾水质,海洋经济可持续发展监测能力建设等;二是,生态岛礁建设,以改善海岛生态环境质量和功能为核心,修复受损岛体,促进生态系统的完整性,提升海岛综合价值。
通知表示,补助资金总额计划单列市为4亿元,一般市、区(地市级)3亿元,资金分两年安排。中央补助资金由地市政府统筹安排,用于蓝色海湾整治行动。
吉林省鼓励小额贷款公司支持“三农”
吉林省日前下发《关于进一步规范小额贷款公司健康发展的若干意见》(简称《意见》),鼓励小额贷款公司支持与服务“三农”,将给予相关公司资金奖励。
吉林省是农业大省,在农村金融方面有许多探索与创新,全省商业银行、农信社等金融机构目前已累计发放农村土地收益保证贷款近20亿元。为引导小额贷款公司支持“三农”,《意见》规定将强化其贷款投向监测和考核,对符合条件的小贷公司发放涉农贷款业务,视同发放小微企业贷款业务,在专项资金奖励等方面给予政策支持。
《意见》还对小贷公司业务开展做了严格限制。小贷公司未经省金融办批准,擅自开展业务的,由当地主管部门约谈高管、严重警告,要求限期整改。经批准开业后,无正当理由超过六个月未开展业务的,或开展业务后自行停业连续六个月以上的,将被取消经营资格。
《意见》还规定,将严格监管小额贷款公司注册资本金,坚决防止小额贷款公司抽逃资本金。同时还将加强股权及高管人员管理,小贷公司变更股权及高管人员,需经吉林省金融办批准后,到工商部门办理变更。
辽宁公布“十小”污染水环境企业排查取缔工作方案
辽宁省环保厅5月15日披露,《辽宁省“十小”污染水环境企业排查取缔工作方案》已正式出台(以下简称《方案》)。根据《方案》,2016年年底前,各地区要按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的企业。
即日起,辽宁省将用两个月的时间对“十小”污染水环境企业进行摸底排查,并对排查的企业建立台账。7月16日至10月15日为统一取缔阶段。各地区将制订“十小”污染水环境企业淘汰名单,对名单中的企业下达关闭令。为防止取缔企业死灰复燃,集中排查取缔后,各地区还将成立专项督导组,对各县(市、区)“十小”污染水环境企业取缔情况进行督导验收,明确监管责任人。
《方案》还要求,对取缔工作中没有认真履行相应职责的、组织不力造成取缔工作不能按时完成的,省政府有关部门将采取区域限批等措施,并进行责任追究; 对取缔工作中不执行规定和标准,隐情不报、消极应付、没有按时上报有关情况、逾期未完成任务的地区,要严肃追究相关部门和人员的责任。年底前,各地区要将取缔结果在政府门户网站上公开。
河北省建立地下综合管廊有偿使用制度
近日,河北省物价局、省住房和城乡建设厅出台《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的实施意见》,要求各地按照既有利于吸引社会资本参与管廊建设和运营管理,又有利于调动管线单位入廊积极性的要求,建立健全城市地下综合管廊有偿使用制度。意见自2016年6月1日起实施,有效期5年。
《意见》规定,建立主要由市场形成价格的城市地下综合管廊有偿使用机制。城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用,使用费标准由管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定。供需双方签订协议、确定城市地下综合管廊有偿使用费标准时,应同时建立费用标准定期调整机制,确定调整周期,根据实际情况变化按期协商调整管廊有偿使用费标准。城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定有偿使用费标准。
城市地下综合管廊有偿使用费包括入廊费和日常维护费。入廊费主要用于弥补管廊建设成本,由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出,由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。
省物价局、省住房和城乡建设厅表示,企业及各类社会资本参与投资建设和运营管理的城市地下综合管廊,对城市市政路灯系统、公共安防监控通信系统等公益性管线入廊,可采取政府购买服务方式。对公益性文化企业的有线电视网入廊,有偿使用费标准可实行适当优惠,并由政府予以适当补偿。城市地下综合管廊运营初期不能通过收费弥补成本的,由各地人民政府按照有关文件规定,视情给予必要的财政补贴。
福建省印发“十三五”金融业发展专项规划
近日,福建省政府办公厅印发《福建省“十三五”金融业发展专项规划》,提出到2020年,全省金融业增加值超3200亿元,约占全省地区生产总值的8%,成为福建省新兴主导产业;社会融资规模9800亿元;直接融资与新增贷款的比例提高到65%。
具体目标为:至2020年末,全省金融机构存、贷款规模分别超6.2万亿元和6.1万亿元,“十三五”期间年均增长11%和12.5%左右,力争增速高于全国平均水平。“十三五”期间,力争全省新增境内外上市公司80家,新增“新三板”挂牌公司230家;企业直接融资累计1.06万亿元,其中各类债券融资8500亿元。至2020年,全省保险深度达4%,保险密度达4000元,保险业发展质量和效益好于全国平均水平;全省地方法人金融机构总资产11.7万亿元。
专项规划提出,支持民间资本进入金融领域,争取“十三五”期间设立3~5家民营银行,实现注册地在福建省的私募股基金管理人新增1000家,管理资金规模新增1500亿元;争取全省新设2~3家消费金融公司、100家融资租赁公司和3家金融租赁公司;力争实现小额贷款公司从银行业金融机构以外的融资余额占融资总额的20%,新设立100家典当行。
海南省互联网人才培养创新联盟成立
5月13日,海南省互联网人才培养创新联盟成立大会暨海南省十二大重点产业人才培养创新联盟启动大会在海南生态软件园举行。新成立的海南省互联网人才培养创新联盟将积极推动海南省互联网人才培养机构与互联网企业(行业)之间的交流与合作,为互联网企业提供各层次的互联网人才。
在海南省教育厅、省工信厅的主导下,由海南大学和海南生态软件园牵头的海南省互联网人才培养创新联盟,整合全省高校、产业园区、企业及培训机构等多方资源,合力为互联网产业培养匹配人才,聚焦补齐人才短板,满足海南生态软件园等重点园区对人才的高速增长需求,推动全省互联网产业发展。
该联盟发起单位共有17所高校、3所中职学校、3个产业园区、15家企业、6所培训机构,共计44家单位。
海南省互联网人才培养创新联盟合作内容包括:开展各类优质互联网人才培养课程建设;建设互联互通的科技创新与技术支持平台,整合学校、企业、行业、科研院所资源加强产学研用合作,推动协同创新;推进校校、校企人员互聘互派工作,实现业内交流与合作共赢;为互联网人才提供行业自律与社会责任服务与支持;推行从需求设置定向互联网人才培养创新模式,开展校企联合办学;整合省内各校教师和行业企业专家资源,提供专项培训。
据了解,海南省互联网人才培养创新联盟是海南省成立的第一个重点产业人才培养联盟。
在当天的大会上,海南省十二大重点产业人才培养创新联盟正式启动。以海南省互联网人才培养创新联盟为参照模式,海南省其余十一个重点产业也将集中开展人才培养大行动,为海南产业发展提供有力支撑。
·企业动态·
证监会核发9家企业IPO批文
5月13日,证监会按法定程序核准了9家企业的首发申请,其中,上交所4家(中国核工业建设股份有限公司、三棵树涂料股份有限公司、上海沪工焊接集团股份有限公司、重庆小康工业集团股份有限公司),深交所中小板2家(西安环球印务股份有限公司、新疆天顺供应链股份有限公司),创业板3家(北京恒泰实达科技股份有限公司、湖北久之洋红外系统股份有限公司、湖南三德科技股份有限公司)。本次将有新疆天顺供应链股份有限公司、北京恒泰实达科技股份有限公司等2家公司直接定价发行。
上述企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程,并陆续刊登招股文件。上述9家企业的筹资总额预计不超过50亿元。
洛阳钼业拟收购非洲铜钴业务
据报道,继5月11日宣布以15亿美元竞得英美资源集团旗下位于巴西境内的铌、磷业务后,洛阳钼业海外寻矿再下一城。5月15日晚间,洛阳钼业公告称,拟通过香港子公司CMOC Limited以现金方式向PDK购买全球最大的铜业上市企业FCX 旗下FMDRC 100%的股权,并借此控股位于刚果(金)境内TFM 56%的股权,后者拥有的Tenke Fungurume 矿区是全球范围内储量最大、品位最高的铜、钴矿产之一,交易作价为 26.5亿美元。
FCX 全称自由港麦克米伦公司,是纽约证券交易所上市公司。截至2016年5月11日,FCX市值136亿美元,是全球最大的铜业上市企业,其总部位于美国亚利桑那州凤凰城。
洛阳钼业本次收购的标的FMDRC 为FCX间接控制的全资子公司。FMDRC 间接持有位于刚果(金)境内TFM 56%的股权,FCX主要通过TFM 从事铜、钴的开采、加工业务。TFM 是一家涵盖铜、钴矿石勘探、开采、提炼、加工和销售的综合一体化矿业公司,拥有 6 个矿产开采权、近 1500 平方公里的 Tenke Fungurume 矿区、 从开采到深度加工的全套工艺和流程,主要产品为电解铜和氢氧化钴初级产品。
洛阳钼业目前是世界领先的钼生产商之一,拥有三个世界级钼矿,同时也是中国最大的钨生产商之一。2013 年洛阳钼业以约8亿美元从力拓股份(Rio Tinto PLC)手中收购其持有的澳大利亚境内Northparkes 铜金矿 80%权益,初步具备运营大型境外铜矿的经验。
通过此次收购,洛阳钼业将获得Tenke Fungurume 矿区的开采权。目前,该矿区已探明的铜、钴经济储量分别为376 万吨和 51 万吨,基于目前的开采规模,其经济储量服务年限约为25年。此外,该矿区探明和控制的铜、钴资源量(不包括经济储量)分别为1309.8 万吨和132.2万吨,未来发展潜力巨大。
5月11日,洛阳钼业即宣布拟15亿美元收购在伦敦交易所和约翰内斯堡交易所两地上市的英美资源集团旗下位于巴西境内的铌、磷业务。
国际反假冒联盟撤销阿里巴巴会员资格
据报道,面对MK、Tiffany、Gucci、Longchamp等一系列外国大牌的联合抵制,刚刚加入国际反假联盟(IACC)一个月的阿里巴巴近日被暂停了会员资格。IACC 董事会5月13日在给250个会员的信中说,IACC撤销了阿里巴巴集团的会员资格,因全球各大品牌对这家中国电子商务巨头的打假承诺感到担忧。
该信进一步说,考虑到会员提出的一些担心,董事会已决定暂停一个新创立的类别,阿里巴巴今年4月就是在该类别下被纳入联盟会员的。
在阿里巴巴成为会员后,美国时尚品牌Michael Kors Holdings Ltd. (KORS)和古驰(Gucci America, Inc)均退出了这家总部位于华盛顿特区的行业组织。古驰是法国开云(Kering SA)旗下品牌。Michael Kors上个月致信该组织董事会称,该组织纳入阿里巴巴为会员为该公司最危险、最有破坏力的对手提供了掩护。
全球各品牌投诉阿里巴巴多年来采取了无数打假措施,但其购物网站上仍充斥了假冒商品。
阿里巴巴未立即予以置评。该公司此前曾表示,在打假上将不惜成本,通过与各品牌更密切地合作,阿里巴巴在这个困扰全球电商网站的问题上可以取得更大进展。
该联盟董事会称,将聘请一个独立公司评估并推荐改进其内部控制的方法。
IACC总部位于美国首都华盛顿,是一家致力于打击假货和盗版的非营利组织。1979年,IACC由若干家追求知识产权保护的公司成立,目前拥有250多家机构成员。
·外电参考·
欧委会对中国产热轧卷板发起反补贴调查
5月13日,欧委会对原产于中国的热轧卷板发起反补贴调查。此前欧委会已于今年2月13日对同一产品发起反倾销调查。
针对欧委会再度对中国钢铁产品发起的双反(反倾销、反补贴)调查,中国商务部贸易救济调查局负责人13日晚间表示,中方对于欧盟频繁就钢铁产品发起贸易救济调查表示关切。中方注意到,欧委会针对中国热轧卷板发起的反倾销调查和反补贴调查,都是以中国产品给欧盟产业造成损害威胁作为立案理由。日前,欧洲法院已经在无缝钢管反倾销上诉案中作出终审判决,认定欧委会裁定存在损害威胁方面的证据不充分,有关征税决定不合法。希望欧委会以此为鉴,避免再度违反国际规则和欧盟法律。
IMF警告英国“脱欧”将导致巨大经济风险
国际货币基金组织(IMF)5月13日发布英国“第四条款磋商”报告,英警告国“脱欧”公投将对英国经济带来巨大负面影响,是英国经济面临的最大风险和不确定性。
报告说,即将在6月底进行的英国“脱欧”公投将加剧英国经济的不确定性,从而导致金融市场剧烈波动,损害经济增长。短期内,公投将导致股市和房地产价格大幅下降,提高居民和企业的借贷成本,导致外商投资流入下降。
报告指出,如果退出欧盟,英国将面临更大的贸易和投资障碍,导致贸易、投资和生产率下降,其国内生产总值(GDP)将下降1.5%至9.5%,并带来巨额财政损失。
报告还指出,如果英国“脱欧”,英国公司对其他欧盟国家的金融服务将不会那么便利,伦敦全球金融中心的地位将会被削弱。
报告预计,英国经济增长今年将不到2%,中期内将回升至2.25%左右。
“第四条款磋商”报告是IMF经济学家与成员国磋商讨论后提交的年度报告,是IMF对成员国经济表现和政策的判断与评估。
巴西新财长认为巴西急需经济改革
巴西财政部长恩里克·梅雷莱斯5月13日表示,面对经济衰退、财政恶化和失业增长的严峻局势,巴西当前急需展开一场“经济改革”。
在就任特梅尔政府财政部长后召开的首次记者会上,梅雷莱斯表示,除上述形势外,巴西同时还面临投资低迷、因需求减少而引发的生产能力减弱、通货膨胀持续攀升等问题。
梅雷莱斯并没有宣布将会采取何种措施。他表示,新的经济政策已经制定,但只能在获得国会支持后推出。他表示,“控制”引发财政赤字的公共开支,将是特梅尔政府的优先议题。
他说,目前政府财政赤字问题之严重,以及由此造成的公共债务激增,已经达到不可持续的地步。他透露,今年的财政赤字将会超过前政府预测的966亿雷亚尔(约合276亿美元)。梅雷莱斯暗示将减少政府对一些部门的补贴。
对于是否会因此加税的问题,梅雷莱斯答复说,“我知道税赋水平已经很高”,但“如果有提高(政府)收入的需要”,将“不排除”加税的可能,那也只是“暂时的”。
加税被认为是导致罗塞夫政府危机的原因之一。在经济衰退并导致税收减少情况下,罗塞夫曾经建议恢复开征临时金融活动税,引发了经济界的强烈不满,从而导致了该法案在国会搁浅。
财政部长是巴西政府经济班子的首脑。梅雷莱斯被认为是传统的自由经济学家,主张维护宏观经济环境健康,以此来带动市场信心与投资。在卢拉政府时期,他曾出任中央银行行长职务。
5月12日,特梅尔在就任巴西代总统后发表讲话指出,遏制经济衰退将作为新政府的优先课题,政府将努力实现财政平衡,积极鼓励私营部门增加投资,并开启劳工和社会福利的改革。
利比亚东部地区政府部分解除石油封锁
据报道,利比亚两个对立的地区政府官员5月15日称,双方石油官员已经同意,允许石油再次在该国东部和西部地区之间运送。但一场导致该国石油出口受阻的危机尚未终止。
利比亚东部地区政府发言人称,东部地区将允许石油被装船运载至西部地区的炼油厂。相关争端已进一步导致利比亚无法从该国巨大石油储量中获利,上述决定是解决这一争端的第一步。
在近期被联合国要求停止出口石油后,利比亚东部政府阻止了所有从Marsa al-Hariga港口出发的船只。
根据联合国通过的利比亚相关决议,利比亚石油必须由位于该国西部首都的黎波里的国家石油公司(National Oil Co.)装船运出。利比亚东部政府已成立了自己的国家石油公司,并且希望自行出口石油。
除非双方进一步达成协议,否则对Marsa al-Hariga港口出口石油的封锁将一直生效。
据总部位于的黎波里的利比亚国家石油公司董事长Mustafa Sanallah以及东部石油公司负责人Naji Almugrabi的发言人透露,Sanallah和Almugrabi5月15日签署了一份谅解备忘录草案,承诺结束这一僵局。
Almugrabi的发言人表示,该谅解备忘录还提议合并上述两家石油公司以及面向利比亚央行的单一支付渠道。
国家石油公司驻的黎波里的一位管理人员称,双方已承认有必要恢复国内石油运输,以免损坏输油管道、防止出现金融危机并确保电力供应不会中断。
石油官员之间达成的任何协议均需得到领导东部地区议会批准。
穆迪下调沙特、阿曼和巴林信用评级
据报道,沙特阿拉伯及其在波斯湾的两个石油出口邻国的信用评级于5月15日遭到穆迪下调,因油价下滑继续冲击该地区的经济体。
穆迪将沙特的长期发行人评级从Aa3下调一个等级至A1,但维持评级展望于稳定不变,同時将阿曼的信用评级下调一级至Baa1,将巴林的信用评级下调至Ba2。
日本政府今年不要求节电
日本政府5月13日召开关于今夏电力供需对策的内阁会议,由于除没有核电站的冲绳电力外的9家电力公司均可确保供电稳定,自2011年的东日本大地震后首次决定不要求节电。政府方面表示,这是由于节电观念已经深入人心,且随着九州电力川内核电站1、2号机组等重启,供电量可以得到保证。
之前多年政府都会在冬夏两季要求各电力公司辖区内的家庭和企业通过关闭不必要的照明等节约用电。
另一方面,日本目前仍然严重依赖火电,如果夏季气温过高导致需求增加也可能出现供电缺口。为此政府将继续要求各电力公司做好火电站的维护和检修。经济产业省也表示“将继续推进节能措施”。
显示供电余力的预备率9家电力公司均达到了3%以上,即使不通过电力融通也能确保供电稳定。在用电需求最大的8月,预备率最低的四国电力为5.8%,最高的北海道电力达20.2%。
据估算,如果伊方核电站3号机组能够重启,四国电力的预备率将从5.8%上升至18.1%。
世界第三大集装箱航运联盟成立
5月13日,赫伯罗特、韩进海运、阳明海运、商船三井、日本邮船、川崎汽船6家集装箱航运公司正式宣布组建全新的联盟THE Alliance。
上述6家公司在全球的运力排名分别为第6、第8、第10、第12、第14和第16位,它们目前共拥有超过620艘集装箱船,运力达到350万TEU(Twenty-Feet Equivalent Unit,国际标准箱单位),约占据全球18%的市场份额。
THE Alliance预计将于2017年4月运营,合作范围涉及远东—北欧航线、远东—地中海航线、远东—美国东西海岸航线、跨大西洋航线、远东—中东航线。联盟初始合作期限定为5年。
虽然目前THE Alliance只有上述公布的6家集装箱航运公司,但通过合并,其未来的成员数量还将增加。目前全球运力排名第13的阿拉伯轮船正在与赫伯罗特商谈合并,不出意外在谈判结束后其也将加入新联盟。此外,全球运力排名第15的现代商船的大股东韩国产业银行正在力促其与韩进海运合并。如果成行,现代商船也将成为THE Alliance的一员。
目前,全球集装箱航运业由四大联盟组成,他们分别是2M联盟(由马士基航运和地中海航运组成)、O3联盟(由达飞海运、中海集运和阿拉伯联合轮船组成)、G6联盟(由美国总统轮船、韩国现代商船、日本商船三井、德国赫伯罗特、日本邮船和香港东方海外组成)、CKYHE联盟(由中远集运、韩进海运、阳明海运、日本川崎汽船和长荣海运组成)。这些航运联盟中的成员之间签署船舶共享协议,以实现航线和挂靠港口互补、船期协调、舱位互租、信息互享、共建共用码头和堆场、共用内陆物流体系。
今年4月20日,由中远、中海两大航运央企合并成立的中远海运宣布,将与法国达飞轮船、长荣海运以及东方海外组建全球最大集装箱航运联盟Ocean Alliance,该联盟将于2017年4月运营。
现在随着THE Alliance的成立,排名全球前16位的集装箱航运公司将有14家分属三大联盟,它们的总运力规模将占据全球市场份额的75.3%,形成绝对垄断。全球集运市场开始由四大联盟转变成2M、Ocean Alliance 和THE Alliance 之间的“三国演义”。
全球集装箱航运联盟的重构,除了中远与中海合并的因素外,市场依然极度低迷也是重要原因。5月13日,反映即期市场的上海出口集装箱运价指数(SCFI)收于563.22点,较年初暴跌了49%。上海航运交易所在2月份的报告中称,由于供大于求,许多航企为稳固货源不断下调集装箱运价,中国至欧洲的部分航次最低运价创出历史新低。
·研究探索·
科技创新导致需求紧缩
今年以来市场依旧大幅波动,无论是机构还是投资者都十分纠结。市场风云诡谲表现的背后逻辑是什么?与往年相比有何不同?华商基金总经理梁永强阐述了他的看法。
自2009年开始,无论发达国家或中国,均推出一系列的货币宽松政策,但经济迟迟未能复苏,原因何在?梁永强认为,互联网令经济模式改变了很多,以往,每一轮经济大调整时,大家都寄希望于科技创造新的需求,从而推动世界经济发展。“但是现在和以往不一样,互联网的产生,导致所有科技上的创新一定程度上是紧缩需求,而非扩大需求。”
梁永强表示,现在需要思考人类和自然的关系,在整个文艺复兴或者工业革命前,人类认为自然是不可认知和无法利用的,人与自然关系是和谐的,经济发展相对缓慢;而在工业革命以后,科学技术的快速发展,使得人类向外需求的扩张速度加大,这个过程中,科技所起到的产业工具的作用是越来越大的;到了上世纪90年代左右,整个人类工业所用的主要原材料,都能看到资源枯竭的上限,气候对整个人类的负反馈越来越多。这表明人类的发展扩张一定程度上已经碰到了整个地球承载的上限,所以人类为适应新环境必须不断节约自身的需求,科技的发展反而成为持续缩减需求的工具。
梁永强认为,互联网将信息的不断对称化来消除整个供给和需求里冗余的需求。通过信息对称化,使供给的及时性有极大提升,并随后通过共享,使得满足同规模人群的实际需求大大减少,而人工智能通过替代人在生产和生活中的功能,实际上是不断消灭实际劳动人群,更进一步地缩减人类总体的向外需求。网络形成真正的共享经济以后,满足以前同样需求所需要的物质在减少,最明显的例子是uber的出现。
重新理解计划经济
梁永强谈到,从需求角度讲,在总体需求维持向上的过程中,阶段性需求不足导致的问题可以通过货币和财政政策透支未来的需求,带动整个过程维持正反馈。但在总体需求持续向下的过程中,透支的需求未来也不可能得到任何的递补,而边际效用的递减,使得透支的力度越来越大,而且不断失效,欧洲和日本的例子就在眼前,过剩的流动性必然是带来了更大的流动性,因为持续的透支使得未来的需求下降得更多,一旦停止透支,马上形成断崖。
另一方面,互联网慢慢进入手持端或者个人端的移动互联网时代,每个人的消费行为实际上都是可以被记录、被计算、被预测的。梁永强分析称,这意味着整个全球的网络,对个体行为的记录或者对数据的了解,真正进入全球大数据的阶段。
“在这样的情况下,我们对于市场经济和计划经济这两种功能也需要重新界定。”梁永强表示,剔除意识形态的问题,计划经济和市场经济仅仅是两种配置资源的手段,哪一种在配置资源过程中更加有效,取决于社会中信息完备的程度。极度信息缺乏条件下计划是最有效的,而信息主体多元博弈的过程实际上就是市场机制形成的过程。
梁永强表示,“当互联网普及以后,所有个体的数据都可以获知计算的时候,博弈是多余的,整个博弈的成本会成为整个社会的成本叠加,这就意味着计划的效率会远远大过市场,因为计划在信息完美情况下降低了市场博弈的成本。”
他进一步表示,在目前这个节点,整个全球需求的趋向发生变化,整合信息的方式发生变化。大家都可以感受到,现在社会所有的资源都是过剩的,是非常宽裕的,关键看如何整合资源。当然在整合过程中,一定是要基于全球需求的演化。
·社团工作·
广西启动行业协会商会与行政机关脱钩试点
日前,广西壮族自治区党委办公厅、自治区政府办公厅印发实施方案,部署试点先行、分步推进,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,以促进广西行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
实施方案明确,脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会,其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会,参照实施方案执行。同时具有以下特征的行业协会商会也纳入脱钩范围:会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员,或同地域的经济组织;名称以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀;在民政部门登记为社会团体法人。
脱钩核心是实现“五分离五规范”:机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系。
实施方案规定,行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会商会任职兼职。现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部及在职工作人员,不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退(离)休后3年内一般不得到行业协会商会兼职,个别确属工作特殊需要兼职的,应当按照干部管理权限审批;退(离)休3年后到行业协会商会兼职的,须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员,按相关规定进行一次性清理。
实施方案还提出,自治区行业协会商会脱钩试点工作由自治区民政厅牵头负责,各试点单位要在今年10月底前完成第一批试点。各设区市要在今年年底前完成第一批试点和评估。在总结经验的基础上,明年将在更大范围试点。
交易商协会部署债市风险防范工作
知情人士5月16日披露,中国银行间市场交易商协会近期与多家评级公司评级总监座谈,要求将更换评级机构的发行人信用级别信息报送交易商协会,并强调评级机构不能利用级别竞争抢客户、争市场,以抑制级别虚高,去评级泡沫,“假如A抢了B的客户,B如果申诉到协会,协会将进行调查,如果确实存在问题,就会对A进行处罚。”
“协会的目的应该是希望通过提前知悉评级动态,把握债市风险。这样,假如有什么重大信用风险事件发生,也可以提前跟各方提前协调好,以免引发市场动荡。”知情人士说。
此外,目前交易商协会计划开展对评级机构的市场化评价,投资人、主承销商、市场基础设施专家等对各评级机构的评级质量进行打分,以完善对评级机构的良性竞争和优胜劣汰机制。