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•国内财经•  
李克强要求抓紧建立行业准入负面清单制度
国务院发布促进外贸回稳向好若干意见 
国务院发布促进科技成果转移转化行动方案
四部门明确软件和集成电路产业企业所得税优惠政策   
上海充电桩发展扶持办法发布  
重庆国资分类方案出台 
辽宁发文进一步做好科技成果转化和技术转移工作 
陕西省拟建工业稳增长长效机制
山东供给侧改革实施意见即将印发 
河南降低农民进城购房贷款门槛
河北省发布“大健康、新医疗”产业发展规划  
上海清算所为自贸区跨境人民币债券业务提供清算结算等服务  
•企业动态•  
刘明忠履新中国一重董事长
网信办对百度提出三大整改要求
•外电参考•  
美最大P2P公司LENDING CLUB CEO辞职
论坛报业启动毒丸阻止GANNETT收购   
民调显示英国脱欧将引别国效仿
沙特更换石油部长凸显环境艰难
夏普将在迪拜推出植物工厂种草莓 
•研究探索•  
外界认为中国经济刺激举措效力减弱   
•社团工作•  
国际金融协会警告全球企业债已达极端水平
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求抓紧建立行业准入负面清单制度
 
国务院总理李克强5月9日在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上指出，近几年面对经济下行压力和传统动能减弱，我们没有搞“强刺激”，而是把推进“放管服”作为宏观调控的关键性工具，着力推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革，充分调动市场主体积极性。
他强调，要抓紧建立行业准入负面清单制度，破除民间投资进入电力、电信、交通、油气、市政公用、养老、教育等领域不合理限制和隐性壁垒，坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款，做到同股同权，保障民营资本合法权益。
李克强指出，简政放权改革成效必须要有具体衡量标准：一要看改革后企业申请开办的时间压缩了多少；二要看投资项目审批提速了多少；三要看群众办事方便了多少。要形成明确的量化指标，不能用模糊不清的概念。他要求今年再削减国务院部门行政审批事项和中央指定地方实施行政审批事项50项以上；削减国务院部门设置职业资格比例达到70%以上；削减一批生产许可证、经营许可证和资质认定。中央层面核准企业投资项目削减比例要达到90%以上。
　　李克强指出，要加快推进政府职能转变，以敬民之心，行简政之道、革烦苛之弊，施公平之策、开便利之门，推动双创深入开展，加快发展新经济、培育壮大新动能，提高全要素生产率，使中国经济的无限活力充分迸发。
　　李克强强调，当前各国竞相出台吸引利用外资政策，我国若不妥善应对，不仅外贸下滑态势难以扭转，还会影响就业。外贸放管服改革，关键是要营造更有吸引力的国际化、法治化、便利化营商环境，降低制度性成本，培育提升我国国际竞争新优势。
 
国务院发布促进外贸回稳向好若干意见
 
5月9日，“国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见(国发〔2016〕27号)”发布。意见提出，充分发挥出口信用保险作用，大力支持外贸企业融资，进一步提高贸易便利化水平，调整完善出口退税政策，减免规范部分涉企收费，进一步完善加工贸易政策，支持边境贸易发展，实行积极的进口政策，加大对外贸新业态的支持力度，加快国际营销服务体系建设，加快培育外贸自主品牌，发挥双向投资对贸易的促进作用，加强外贸知识产权保护等十四条意见。
　　意见指出，外贸是国民经济重要组成部分和重要推动力量。当前，外贸形势复杂严峻，不确定不稳定因素增多，下行压力不断加大。促进外贸回稳向好，对经济平稳运行和升级发展具有重要意义。
　　意见指出，通过差别准备金、利率、再贷款、再贴现等政策，引导金融机构加大对小微企业的支持力度。鼓励和支持金融机构对有订单、有效益的外贸企业贷款。加强银贸合作，鼓励和支持金融机构进一步扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资规模。
　　意见还指出，综合运用财政、土地、金融政策，支持加工贸易向中西部地区转移。中西部地区要加大加工贸易产业用地保障力度，优先纳入供地计划并优先供应，东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准可转变为商业、旅游、养老等用途。加工贸易企业依法取得的工业用地可按合同约定分期缴纳土地出让价款，对各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目可按不低于相关标准的70%确定土地出让底价。鼓励转移到中西部地区的加工贸易企业参与电力直接交易。抓紧做好阶段性降低社会保险费率政策落实工作。优化财政支出结构，支持中西部地区加工贸易发展。鼓励金融机构为加工贸易梯度转移项目提供金融支持。
意见强调，各地区、各部门要进一步提高认识，加强协调，形成合力。各地区要提高政策的精准度，出台有针对性的配套措施；各部门要明确责任分工，抓紧制定实施细则。
 
国务院发布促进科技成果转移转化行动方案
 
国务院办公厅5月9日发布促进科技成果转移转化行动方案。
方案强调，在主要指标上要建设100个示范性国家技术转移机构，支持有条件的地方建设10个科技成果转移转化示范区，在重点行业领域布局建设一批支撑实体经济发展的众创空间，建成若干技术转移人才培养基地，培养1万名专业化技术转移人才，全国技术合同交易额力争达到2万亿元。
　　在主要目标方面，方案指出，“十三五”期间，推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，企业、高校和科研院所科技成果转移转化能力显著提高，市场化的技术交易服务体系进一步健全，科技型创新创业蓬勃发展，专业化技术转移人才队伍发展壮大，多元化的科技成果转移转化投入渠道日益完善，科技成果转移转化的制度环境更加优化，功能完善、运行高效、市场化的科技成果转移转化体系全面建成。
　　重点任务方面，方案提出，发布转化先进适用的科技成果包，建立国家科技成果信息系统，支持高校和科研院所开展科技成果转移转化，推动企业加强科技成果转化应用，构建多种形式的产业技术创新联盟，建设科技成果产业化基地，构建国家技术交易网络平台，健全区域性技术转移服务机构，促进众创空间服务和支撑实体经济发展，开展技术转移人才培养等。
　　方案提出，引导有条件的高校和科研院所建立健全专业化科技成果转移转化机构，明确统筹科技成果转移转化与知识产权管理的职责，加强市场化运营能力。在部分高校和科研院所试点探索科技成果转移转化的有效机制与模式，建立职务科技成果披露与管理制度，实行技术经理人市场化聘用制，建设一批运营机制灵活、专业人才集聚、服务能力突出、具有国际影响力的国家技术转移机构。
 
四部门明确软件和集成电路产业企业所得税优惠政策
 
财政部、税务总局、发改委、工信部5月9日联合发布关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知。
　　通知指出，按照《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）和《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）规定，集成电路生产企业、集成电路设计企业、软件企业、国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业（以下统称软件、集成电路企业）的税收优惠资格认定等非行政许可审批已经取消。
　　通知指出，享受财税〔2012〕27号文件规定的税收优惠政策的软件、集成电路企业，每年汇算清缴时应按照《国家税务总局关于发布〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》（国家税务总局公告2015年第76号）规定向税务机关备案，同时提交《享受企业所得税优惠政策的软件和集成电路企业备案资料明细表》规定的备案资料。
　　为切实加强优惠资格认定取消后的管理工作，在软件、集成电路企业享受优惠政策后，税务部门转请发改委、工信部进行核查。对经核查不符合软件、集成电路企业条件的，由税务部门追缴其已经享受的企业所得税优惠，并按照税收征管法的规定进行处理。
　　通知明确了集成电路生产企业和集成电路设计企业、软件企业的定义。通知指出，软件、集成电路企业应从企业的获利年度起计算定期减免税优惠期。如获利年度不符合优惠条件的，应自首次符合软件、集成电路企业条件的年度起，在其优惠期的剩余年限内享受相应的减免税优惠。
 
上海充电桩发展扶持办法发布
 
据报道，5月5日起，由上海市发展改革委、市交通委、市住房城乡建设管理委、市经济信息化委、市科委、市财政局、市规划国土资源局联合制订的《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》正式施行。
　　《办法》所扶持的自用、专用充电设施应按照“桩随车走、按需配置”原则有序建设；公用充电设施应按照“合建为主、单建为辅”原则适度超前建设；专用、公用换电设施应按照“需求支撑、重在示范”原则示范建设。申请市、区（县）财政资金补贴的充换电设施，还应符合充换电设施建设、运营服务、维护管理符合国家和上海相关技术标准、建设标准、涉及规范和管理要求；按国家和上海相关要求实现充换电数据共享；承担公共服务；电能可计量；支付方式具有通用性，具备银联卡、交通卡等第三方支付功能，可实现刷卡或扫码便捷支付。同时，《办法》还对符合一定条件的企业或市级充换电设施数据采集与监测平台进行扶持。
　　在对充换电设施的补贴中，对专用、公用充换电设备，给予30%的财政资金补贴，直流充换电设施（含交直流一体机）补贴上限标准为600元/千瓦，交流充换电设施补贴上限标准为300元/千瓦。对专用、公用充换电设施，给予运营度电补贴，其中公交、环卫等特定行业专用充换电设施的补贴标准为0.1元/千瓦时，补贴上限电量为2000千瓦时/千瓦·年，其他为社会车辆服务的公用充换电设施补贴标准为0.2元/千瓦时，补贴上限电量为1000千瓦时/千瓦·年。对光伏一体化储能充电、无线充电等新技术，对设备投资（不含光伏发电）给予30%的财政资金补贴，暂不设千瓦补贴上限。
　　在对相关平台的补贴中，对充换电企业在沪建设的企业平台，按设备投资的30%给予财政资金补贴，单个企业平台补贴上限不超过500万元。对2016-2020年间，市级平台设备投资及APP应用平台等相关研发费用，给予50%财政资金补贴，补贴上限不超过2000万元。在市级平台初期运营期间，对市级平台运营涉及的公共网络租赁等公共服务费用，给予财政资金补贴，每年补贴上限不超过300万元，其中，2016年运营补贴比例为50%，2017年-2018年的补贴比例为30%。
　　《办法》还规定，充换电企业可向电动汽车用户收取电费和充换电服务费两项费用。在电费方面，向电网企业直接报装的经营性集中式充电设施用电，2020年前，暂免收基本电费。
 
重庆国资分类方案出台
 
　　重庆市政府5月9日发布了《市属国有重点企业功能界定与分类的通知》，根据主营业务和核心业务范围，将市属国有重点企业分为商业一类、商业二类和公益类，并根据企业改革发展情况实行动态调整。
　　具体分类数据为：40户重庆市属国有重点企业分为商业一类市属国有重点企业16户、商业二类市属国有重点企业15户、公益类市属国有重点企业9户。
　　其中，商业一类市属国有重点企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，实现优胜劣汰、有序进退。商业二类市属国有重点企业以保障国民经济运行、承担重大专项任务为主要目标，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。公益类市属国有重点企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，着力提高公共服务效率和能力。
 
辽宁发文进一步做好科技成果转化和技术转移工作
 
　　5月5日，辽宁省政府正式发布《辽宁省人民政府关于进一步做好促进科技成果转化和技术转移工作的通知》（以下简称《通知》），从科技成果转化方式、所有权和收益权处置、成果定价、奖励比例等方面，对辽宁省科技成果转化和技术转移进行了新的突破、补充和完善。
　　《通知》明确，高等院校、科研院所对其持有的科技成果可以自主决定转让、许可或者作价投资，除涉及国家秘密、国家安全外，不需审批或者备案。科技成果所获得的收入全部留归单位，纳入单位预算，不上缴国库。经所在单位同意，高等院校、科研院所研发团队可享有研发成果在辽宁省转化的使用权、处置权和收益权。
　　在奖励比例方面，以技术转让或者许可方式在辽宁省转化职务科技成果的，应当从技术转让或者许可所取得的净收入中提取不低于70%的比例用于奖励；以科技成果作价投资在辽宁省实施转化的，应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于70%的比例用于奖励；在研究开发和科技成果在辽宁省转化中作出主要贡献的人员，获得奖励的份额不低于奖励总额的70%。
　　《通知》要求，高等院校、科研院所应当建立制度规定或者与科技人员约定兼职、离岗从事科技成果转化活动期间、期满后的权利和义务。离岗创业期间，科技人员所承担的各级科技计划和基金项目原则上不得中止，确需中止的应当按照有关管理办法办理手续。
　　“企业委托的横向科研经费怎么使用？”已成为制约科技成果转移转化的瓶颈问题。《通知》制定了解决措施，一是开展横向课题经费管理方式改革创新试点，适时推广成功经验；二是允许科研团队自行采购为完成横向课题确需购置的研发设备和耗材；三是允许科研人员从横向课题经费中提取50%-70%的劳务费。
　　为激励科技人员服务企业研发活动，《通知》　规定提高科技人员为企业提供科研服务的劳务收入比重。承担省内企业委托的横向课题的高等院校、科研院所研发团队和科技人员，可在课题经费中获得科研劳务收入，其中软件开发类、设计类、规划类和咨询类项目的比例最高可达团队使用经费部分的70%，其他项目比例最高可达50%。高等院校、科研院所科技人员的科研劳务收入按照单项劳务报酬计缴个人所得税，不纳入调控的绩效工资总额。
高等院校、科研院所等事业单位正职领导，是科技成果的主要完成人或者对科技成果在辽宁省转化作出重要贡献的，可以按照促进科技成果转化法和本通知规定获得现金奖励，原则上不得获取股权激励。其他担任领导职务的科技人员，是科技成果的主要完成人或者对科技成果在辽宁省转化作出重要贡献的，可以按照促进科技成果转化法和本通知规定获得现金、股份或者出资比例等奖励和报酬；按照干部管理权限审批后，可以在辽宁省科技成果转化企业兼职，但不能领取其他报酬。
 
陕西省拟建工业稳增长长效机制
 
　　据5月6日召开的陕西全省工业稳增长调结构暨国企改革提质增效工作电视电话会议披露，陕西省将建立稳增长长效机制。
　　省工信厅将对过去出台的稳增长政策措施进行梳理评估，有明显效果的要继续保留并进一步完善，作用不大的要及时予以清理废止。各级掌握的工业发展资金也要向稳增长倾斜。省上2016年拟安排稳增长资金1亿元，其中消费品工业促销奖励2000万元、首台套推广应用奖励1000万元、100场促销活动补贴500万元。
　　2016年陕西省将突出重点行业的发展。对2015年增速低于全国平均水平的六个行业，即：石油和天然气开采业、石油加工和炼焦业、汽车制造业、烟草制造业、电力生产供应业、化学纤维制造业，将加大帮扶和支持力度。石油方面，将争取在税费政策方面加大对石油企业的支持力度；协调中石油、中石化加大对延长成品油采购力度；大力开展成品油市场秩序整顿，严厉打击非法制售非国V油品行为，为企业发展创造良好环境。汽车方面，将研究制订陕西省新能源汽车推广应用实施意见，出台推广应用新能源汽车的补贴办法，促进比亚迪、陕西通家新能源汽车和陕汽节能型重卡扩大产销量。烟草方面，进一步加大自有品牌研发、生产、销售力度，提高合作品牌结构，增加产品附加值；同时，积极向国家烟草专卖局反映，争取在计划指标、进口烟叶配额等方面予以支持。电力生产方面，将加大高耗能产业直供电力度，降低企业生产成本，提高陕西省产品市场竞争力。
同时2016年陕西省进一步加快重大项目建设，加快推进组建航空航天发动机研究院和国家民机试飞基地建设；汽车产业方面，加快推进宝鸡吉利20万辆整车及72万台发动机项目建设，力争今年6月整车项目建成投产，10月量产，年内实现销售2万辆；电子信息产业方面，加快推进电子集团购买英飞凌公司8英寸生产线、继续壮大智能终端产业，推进中兴手机、酷派手机、比亚迪手机金属壳等项目加快建成投产。支持CEC8.6代液晶面板生产线项目建设。
 
山东供给侧改革实施意见即将印发
 
山东省发改委主任王忠林5月9日表示，近期，山东将以省委、省政府名义正式印发关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见。该实施意见围绕“三去一降一补”五大任务，提出了27项重点任务和40条政策措施。包括将围绕钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃等9个重点行业制定去产能的总体规划和具体实施方案，设定了到2018年9个行业的产能利用率回升至80%以上的目标。下一步，山东还将制定电力体制改革实施方案，有序放开发电计划，推动电力直接交易等。
　　据悉，4月28日，山东省深化改革领导小组已经审议通过该实施意见，意见将于近期正式印发。
在去产能方面，山东将围绕钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶、轮胎、炼油、化工9个重点行业，制定落实去产能的总体规划和具体实施方案，到2018年，9个行业产能利用率全部回升至80%以上。
 
河南降低农民进城购房贷款门槛
 
　　据报道，为释放农民进城购房需求，河南进一步降低农民个人住房贷款门槛。日前，河南省住房和城乡建设厅、省政府金融办、农行河南省分行联合推出“农民安家贷”。农民进城购房申请贷款不仅准入标准大大降低，利率优惠，还可享受由地方出资的融资担保机构为其贷款提供连带责任担保。
　　农行河南省分行负责人介绍，“农民安家贷”是专门针对农民进城购房设计的一款产品，其贷款对象范围不局限于农民工，也包括农村种养农户在内的所有农民。其特点还包括：贷款评分准入标准降低，其评分标准按照现行个人住房贷款标准降低１００分执行；收入证明简化，可由地方出资为主的融资担保机构，出具同意为贷款提供全程连带责任担保的增信证明作为依据；还款方式灵活，增加了按季、半年或按年的灵活还款方式；定价优惠，设定优惠的利率导向，对提前还款的免收违约金，实现灵活还款。
　　目前，漯河市、濮阳市、南阳市、平顶山市等多家农行分行已与当地政府对接，积极推进“农民安家贷”业务的开展。
　　据了解，从2015年起，河南省财政连续三年每年安排3亿元资金，对促进农民进城购房政策落实好的市、县给予奖补。
 
河北省发布“大健康、新医疗”产业发展规划
 
　　近日，河北省政府办公厅印发《河北省“大健康、新医疗”产业发展规划（2016—2020年）》，提出到2020年，全省规模以上“大健康、新医疗”产业产值比2015年翻一番，产业总规模超过8000亿元，成为河北省战略性支柱产业。
　　根据规划，河北省将重点打造医药制造业、中医药产业、健康养老服务业、健康旅游业、医疗卫生服务业等主导产业。医药制造业方面，河北省将构建以基因工程药、新型制剂、医疗器械等为重点的医药产业集群。规模以上工业主营收入由2015年的690亿元增加到2020年的1920亿元。中药工业将培育2家年销售额超100亿元的大型中药企业集团，打造30个以上年销售额超亿元的品种。
　　规划提出，河北省将重点打造体育健身产业、保健用品行业、医药物流产业等增长点。把体育事业发展纳入“健康河北”工程，到2020年，全省体育产业总规模超过1000亿元。鼓励石药、华药及中医药制造企业从事保健食品、保健用品的研发生产。支持互联网与医药物流融合发展。推动省内医药生产、经营企业将95095医药平台作为互联网第三方交易服务平台，积极开拓互联网药品交易业务。
　　河北省将打造“大健康、新医疗”产业支撑平台。构建“互联网+医疗”平台，重点促进以大数据、云计算、物联网为代表的新一代信息技术与“大健康、新医疗”产业的融合创新。拓宽投融资平台，完善多元投资机制，积极发展健康保险。搭建人才支撑平台，利用京津一流的医疗机构和科研院所，采取合办、引进等多种方式，吸引人才到河北省兴业。
　　重点产业发展布局方面，河北省将构建环京津健康养老产业圈，着力打造绿色生态医疗健康和老年养护基地。打造石家庄国家生物产业基地，做大做强以石药、华药、以岭、神威等为代表的石家庄生物医药产业集群。发挥沧州临港国家经济技术开发区扩容空间大、配套条件好和低成本优势，与北京、天津市共建渤海新区医药工业园。以构建“三区、三基地、三体系”为重点，将安国打造成中国中药之都。同时，打造扁鹊中医药文化产业园、张承地区健康休闲旅游区、太行山—燕山山地康体健身休闲区、沿海度假休闲旅游区。
　　规划提出，河北省将全面梳理“大健康、新医疗”产业领域的相关政策，落实国家和省级相关部门出台的优惠措施，着力从财政支持、土地供给、税收优惠、人才引进、技术创新、投融资政策等方面加大支持力度。
 
上海清算所为自贸区跨境人民币债券业务提供清算结算等服务
 
据悉，经中国人民银行批准，上海清算所于2016年5月9日发布《银行间市场清算所股份有限公司自贸区跨境债券业务登记托管、清算结算实施细则》、《银行间市场清算所股份有限公司上海自贸区跨境债券业务登记托管、清算结算业务指南》，标志着上海清算所即日起可正式为中国（上海）自由贸易试验区（简称自贸区）跨境人民币债券业务提供登记托管、清算结算服务。
　　为积极推进银行间市场全面对外开放，在人民银行的指导和上海市政府支持下，上海清算所充分利用自贸区“先行先试”的政策优势，围绕人民币国际化、上海自贸区“金改40条”中“建设面向国际的金融市场”总体安排，积极开展跨境人民币债券业务准备。经过两年多的准备，在主要市场成员的支持下，上海清算所完成了业务方案和业务规则起草、分账核算技术系统开发、市场推介等各项准备工作，并获得人民银行批准同意开办业务。
自贸区跨境人民币债券业务主要特点是：一是以跨境人民币计价，面向自贸区内或境外的国际机构投资者；二是债券发行人多样化，既可以是境内或区内的金融机构或企业，也可以是境外机构；三是建立上海清算所与国际托管机构互联的安排，国际投资人可“一点接入”参与全球多个市场，而无需单独在各市场开户、结算；四是债券投资方式多样化，既可以在集中电子平台进行，也可以通过自贸区商业银行柜台销售。通过上述机制探索，有助于逐步实现中国债券市场与国际债券市场在管理体制、业务模式等方面的东西互鉴，推动中国这一新兴经济体融入全球金融市场。
 
·企业动态·
 
刘明忠履新中国一重董事长
 
据报道，在董事长之位空缺半年有余之后，中国第一重型机械集团终于迎来新干部任命。5月9日，中国一重召开中层以上管理人员大会，宣布建立董事会，刘明忠出任集团董事长、党委书记，同时免去赵立新的党委书记、副总经理职务。赵立新到龄退休。
　　此前，刘明忠担任新兴际华集团董事长、党委书记。5月4日，新兴际华召开干部大会，宣布董事长刘明忠不再任党委书记，改兼任党委副书记；戴和根同志任党委书记、副董事长。
　　中国一重集团为国资委下属的大型重工机械装备制造企业，总部位于黑龙江齐齐哈尔。其前身为第一重型机器厂，始建于1954年。公司主要为冶金、电力、能源、交通运输、矿山、石化等行业及国防建设提供重大成套技术装备、高新产品和技术服务。2008年12月，一重集团以全部经营性资产作为出资发起设立“中国第一重型机械股份公司”，并于2010年2月成功实现整体上市。
　　自去年8月起、至此次任命前，中国一重集团董事长职位一直处于空缺状态。2015年8月3日晚间，中国一重发布重大事项公告称，原公司董事长、51岁的吴生富在当天“突然去世”。依据《公司章程》相关规定，暂由公司副董事长赵立新代行董事长职务。公告未说明吴生富去世具体原因。有报道称，吴生富被发现在齐齐哈尔的办公室自杀身亡。
　　新兴际华集团为国资委下属的大型军工装备制造企业，跻身世界500强公司。目前主要从事金属冶炼、重型装备制造、军需物质制造和商贸物流等业务。刘明忠任职期间，曾带领新兴际华拓展多元化业务板块和进行国际化布局。
 
网信办对百度提出三大整改要求
 
　　国家网信办5月9日通报，国家网信办5月2日会同国家工商总局、国家卫生计生委和北京市有关部门成立联合调查组进驻百度公司，集中围绕百度搜索在“魏则西事件”中存在的问题、搜索竞价排名机制存在的缺陷进行了调查取证。调查组认为，百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响，百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民，必须立即整改。
调查组对百度公司提出了以下整改要求：立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务；改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准；建立完善先行赔付等网民权益保障机制。
　　国家网信办表示，搜索引擎是网民获取信息的重要渠道，具有很强的引导作用。国家网信办将于近期在全国开展搜索服务专项治理，加快出台《互联网信息搜索服务管理规定》，促进搜索服务管理的法治化、规范化；会同相关部门严厉打击网上传播医疗、药品、保健品等事关人民群众生命健康安全的虚假信息、虚假广告等违法违规行为。国家工商总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》，进一步规范互联网广告市场秩序。
国家网信办表示，“魏则西事件”中涉及相关医疗机构的调查结果，由相关主管部门另行公布。
 
·外电参考·
 
美最大P2P公司Lending Club CEO辞职
 
美国最大的P2P网贷平台Lending Club5月9日宣布，公司联合创始人雷纳德-拉普兰奇（Renaud Laplanche）已辞去董事长兼CEO职位，主要因为他在两笔贷款业务中违反了公司政策。
　　Lending Club称，公司近期对两笔总额为2200万美元的贷款交易进行了内部审查，发现这些资金被提供给同一个借款人，但却违背了投资者的明确指示。
　　Lending Club董事汉斯-莫里斯（Hans Morris）在一份声明中称：“我们的一个核心原则就是赢得借款人、投资者、监管者、股东和员工的高度信任。2200万美元可能不是一个大数目，但违反公司商业准则的行为是董事会所无法容忍的。”
　　此外，这次审查还导致公司其他三位高管辞职。如今，莫里斯已经接替拉普兰奇代理董事长之职，而Lending Club总裁斯科特-桑伯恩（Scott Sanborn）将出任代理CEO。
Lending Club创立于2003年，拉普兰奇是创始人之一。2014年12月，LendingClub在纽交所挂牌交易。在过去六个月中，Lending Club股价已下挫50%，今年下跌了约36%。
 
论坛报业启动毒丸阻止Gannett收购
 
据报道，美国论坛报业（Tribune Publishing Co）（TPUB）5月9日表示，已批准所谓的“毒丸”计划（即股票摊薄反稀释措施），来阻止Gannett（GCI）收购公司。论坛报业是《洛杉矶时报》和其他一些知名报纸的发行商。
　　两家公司在过去两周展开拉锯战，此前拥有《今日美国》（USA Today）和107家美国地方报纸的Gannett公开表示，已提议以约4亿美元收购论坛报业。
　　论坛报业9日表示，若一家公司收购其20%或以上的普通股，该公司新近通过的股东权利计划将开始生效。当该计划被触发时，其他股东将获得两倍于行使价格的市场价值。
　　“毒丸”计划的设计目的是在特定条件下，通过增发股票来稀释股票价值。这会使得当一个投资者想要收购一家公司的控股股权时，收购将变得昂贵。
论坛报业称，Gannett提出的“投机性”收购计划并无成功的希望，且其过低的报价表现出Gannett试图“窃取”论坛报业的企图。
 
民调显示英国脱欧将引别国效仿
 
据悉，独立机构Ipsos-MORI 5月9日披露的一项调查显示，欧盟8个主要国家近半数（48%）的受访者认为，如果英国脱离欧盟，那么其他国家也会采取同样措施。
　　同时有至少49%的受访者认为，英国人将赞成脱欧，51%的受访者认为，这将损害欧盟经济，36%的人认为，这将损害英国经济。
　　比利时、法国、德国、匈牙利、意大利、波兰、西班牙和瑞典8国45%的受访者赞成举行类似英国定于2016年6月23日的全民公投。
　　意大利赞成脱欧的受访者最多（48%）。Ipsos-MORI公司代表鲍比·达菲称：“意大利人尤其希望获得就欧盟成员资格问题进行投票的机会，这使人有理由认为，即使英国6月的投票以维持原状告终，欧盟的麻烦也不会就此结束。”
　　波兰支持脱欧者人数最少（22%）。总体上，近三分之一受访者愿意投票支持本国脱离欧盟。
本次调查于2016年3月25日至4月8日进行，有6000人参与。
 
沙特更换石油部长凸显环境艰难
 
5月7日，沙特阿拉伯撤换其已履职多年的原石油部长阿里·纳伊米（Ali al-Naimi）。对此，有关专家提醒，不要指望沙特的新石油部长能为6月份的OPEC会议带来什么大的改变。
　　“纳伊米被撤换并非是指责他的政策不当，这些政策让沙特在过去20年国际原油价格大涨大落中度过难关，撤换决定更多的反映了沙特眼下将面临的艰难环境。”政治咨询机构Strafor的中东分析员Emily Hawthorne指出。
　　在这次沙特阿拉伯政府内阁大改组中，沙特国有石油公司阿美主席法利赫（Khalid al-Falih）接替了纳伊米石油部长的职位。纳伊米自1995年起任该国石油部长至今。
　　此次人事变动发生在国际原油价格持续下跌之后。在石油供给过剩且全球需求增长放缓的环境下，油价自2014年年中以来下跌了近70%。
　　沙特阿拉伯是世界最大的产油国之一，且是石油输出国组织（OPEC）实际上的领导者。而这位全球知名的石油部长卸任就发生在定于6月2日举行的下一次OPEC会议之前。
　　由于沙特坚持其通过压低油价来排挤美国页岩油生产商的做法，有13个成员国的OPEC已反复地拒绝削减原油供应——尽管国际油价下跌局面仍未结束。
　　此前有报道称，沙特阿拉伯拒绝加入冻产协议，除非伊朗也加入其中。而后者前不久才重回石油市场，决心夺回在制裁期间失去的市场份额。
　　能源咨询公司IHS副主席耶金（Dan Yergin) 5月9日指出，现在看来，沙特并不打算在6月份的会议上让步。耶金说，“法利赫曾说他将继续沙特的立场，让市场决定市场，而不会回到从前OPEC试图控制市场的局面。”
　　路透社5月8日刊发的报道称，法利赫称他将继续维持沙特“稳定的石油政策”。
　　无论如何，对沙特通过压低油价将页岩油气生产商挤出市场的策略来说，其耗时已超出预期，已对十分依赖石油收入的沙特经济造成负面影响。
　　沙特阿拉伯4月发布了一份长期经济蓝图，关于如何应对国际低油价环境。这份名为《沙特愿景2030》的方案制定了未来15年中将实施的政策改革和预算变动，以期帮助降低沙特经济对原油的依赖。
“他们正在解决来自沙特内部的许多纷争，《愿景2030》是在告知沙特不断增加的年轻人群，他们在这个国家拥有未来，并且这个未来将减少对石油的依赖。”Strafor分析员Hawthorne指出，“纳伊米掌权时，石油尚可作为沙特惟一的生计来源。但如今，沙特正在考虑另一种发展路径……此时更换石油部长是有道理的。”
 
夏普将在迪拜推出植物工厂种草莓
 
据消息人士5月9日披露，夏普公司或将于年内在阿联酋迪拜推出用来生产草莓的集装箱型栽培设备（植物工厂）。其中采用LED等多项独创技术，希望通过新业务的陆续推出加快重组步伐。
　　甜度较高的日本草莓在中东和近东地区颇受追捧，但因在市场上行踪难觅成为高级商品。夏普5月份将在迪拜放置试验性设备，面向贸易公司及当地超市、餐饮店等推介。未来可能还将把业务扩展到阿联酋以外。
　　夏普植物工厂采用其独创的8个集装箱型设备组合的方式。通常需要大型建筑的植物工厂耗资高达约10亿日元（约合人民币6000万元），而夏普的小型工厂费用可控制在1亿日元以下，最多每天可生产300至400颗草莓。
　　夏普从2013年起着手研究草莓的栽培和销售方法。通过充分利用LED、空调以及可有效去除真菌的“净离子群”等独创技术，夏普不仅实现了全年稳定收获草莓，还做好了工厂规划和维护保养的准备。
　　夏普此外还在发展机器人和医疗设备等新领域，着眼于即使规模不大也可能获得丰厚利润的业务。
 
·研究探索·
 
外界认为中国经济刺激举措效力减弱
 
英国《金融时报》新兴市场主编金奇5月9日撰文指出，中国经济刺激举措效力减弱。
中国的“糖亢奋”（sugar high，指摄入大量糖后短时间内出现的亢奋状态）并未持续像过去那么长的时间。2009年到2010年期间“甜得发腻的”刺激举措，曾令中国经济的亢奋状态至少保持到了2011年底。那一次的刺激举措，依赖的是大笔大笔以债务拉动的投资。然而，今年规模大得多的信贷注入，作用却小得多。
　　一种经济上的“胰岛素抗性”似乎正在出现。信贷注入的规模如此之大，以至于大部分信贷不能得到有效吸收。这种状况导致了流动性溢出效应，在大宗商品交易所中激发了一轮投机狂潮。
　　一波资金涌入了中国的大宗商品交易所，将今年的铁矿石和钢的价格哄抬了大约50%。交易变得如此狂热，以至于4月份仅仅一份钢铁期货合同就曾录得14亿吨的成交量。不过，在过去几天里，价格和成交量已经大幅下滑。
　　疯狂的波动让人容易忽略一个基本事实：资金正在失去为重要的经济发动机注入能量的能力。在至关重要的房地产市场（曾拉动中国从2008年金融危机中复苏），资产价格如今相对家庭收入已经如此之高，以至于很难想象会出现又一场持续上涨。
　　根据香港瑞穗证券(Mizuho Securities)的计算，平均而言，北京、上海、深圳和广州的家庭要购买一套90平米的公寓，分别需要花费25年、33年、36年和19年的家庭收入。相比之下，根据全英房屋贷款协会(Nationwide)的数据，伦敦的房价是首次购房者平均收入的9.2倍。
　　企业的活力似乎也受到了抑制。钢铁、煤炭、铝和水泥这些传统产业长期的产能过剩，抑制了收益和利润，加剧了债务压力。据国际货币基金组织(IMF)估计，公司债中有1.3万亿美元（相当于中国各银行账目上商业贷款的近六分之一）的负债方是营收不够偿付利息的企业。
　　因此，复旦大学(Fudan University)教授李维森表示，通过注入新一波信贷来缓解债务问题“就像为了看起来健康而抽鸦片”。
　　事实上，通过宏观数据能够明显看出，人为刺激举措所制造的活力越来越少。根据伯恩斯坦研究公司(Bernstein Research)的数据，在截至2009年11月份的一年时间里，中国国内信贷的总规模扩大了12万亿元人民币，与国内生产总值(GDP)之比为34%，而在截至今年2月的一年里，这一数字是27.9万亿元人民币，与GDP之比为40%，前者大大低于后者。
　　然而，2009年的刺激举措把GDP增长速度从第一季度的6.1%重新提振至全年的9.2%，截至今年2月份的一年里出现的信贷潮，却伴随着GDP增速的缓慢下滑。
　　在更广的全球层面，所有这一切都有重要影响。2009年到2010年，中国曾被赞誉为可以依赖的火车头，帮助拉动全球经济摆脱金融危机、走上了复苏的轨道——这在一定程度上是通过中国对新兴市场大宗商品日益增长的需求实现的。
　　如今的风险则在于，中国的作用颠倒了：它成为新兴经济体的动荡及不可靠价格信号的源头。
　　相互矛盾的政策目标让中国政府如此左右为难，导致经济态势时不时的逆转似乎成为一种必然现象。目前，地方当局已宣布了多种举措，试图限制只出现了几个月的房价攀升。
　　不过，从更广的层面说，中国似乎仍不能确定自己的立场居于马克思(Marx)主义和市场之间的什么位置。在2012年的中共十八大上，中国政府曾宣布要让市场在资源配置中起“决定”作用。
　　然而，自那以来中国的行动却与此大不相同。4月，曾执掌中国投资公司（China Investment Corporation，中国的主权财富基金）的清华大学(Tsinghua University)教授高西庆，在美国向听众表达了对改革进程的质疑。高西庆表示：“我们正在让（市场）成为决定力量么？看起来似乎并非如此。”
　　这种基本矛盾是引发其他矛盾的根本原因。中国政府表示希望去除工业过剩产能，关闭“僵尸”企业，然而中国政府同时还在向整个经济体注入大量廉价信贷。中国政府承诺要开放资本账户，却已加大了对资金外流的限制。去年看到股价上涨时，中国政府十分满意，而在股价暴跌时，政府却大举干预。
　　中国国家主席毛泽东曾警告革命干部坚决抵制资本家的巴结奉承——也就是他所说的“资产阶级的糖衣炮弹”。如今，中国政府的挑战是如何在不导致经济崩溃的情况下摆脱“糖亢奋”。　　
 
·社团工作·
 
国际金融协会警告全球企业债已达极端水平
 
国际金融协会近日发布的一份报告指出，全球企业债已达到极端水平，从一些衡量指标来看，已远超雷曼兄弟破产前金融泡沫时期水平。
　　这份报告说，多年来企业发债额屡创纪录，随着信贷周期往前推进，企业资产负债表引发越来越多担忧。该报告警告了两大风险：过去十年，新兴经济体的企业债务规模增长了5倍，达到25万亿美元；同时美国和欧洲等发达经济体发行的垃圾债券创新高。
　　报告说，美国企业整体盈利情况自2014年开始下滑，但依然在疯狂发债，净债务和盈利之比达到了1比1.4，和2007年次贷泡沫时期相比增长了一倍。但这些通过发债筹集的资金大多被用来支付红利、回购股票和支持并购交易，而不是用于企业资本投资。实际上，企业资本开支自2012年以来一直处于下降趋势。
　　国际金融协会还指出，目前企业债的复杂性还表现在：一方面，不少大企业坐拥大量现金，例如在美国、欧洲和日本，大企业持有的现金分别达到1.6万亿美元、2.2万亿美元和2万亿美元；另一方面，很多小企业积累了巨额债务。