目 录
•国内财经•  
中办国办发布建立贫困退出机制意见   
深交所对债券交易实施细则进行修订   
深交所对证券投资基金交易和申购赎回实施细则进行修订  
深交所对上市公司股东大会网络投票实施细则进行修订 
深交所修改转融通证券出借交易实施办法  
农业部印发全国种植业结构调整规划   
国内首台空间3D打印机研制成功  
北京最严汽车排放标准叫停
央行上海总部正在摸底辖内银行房贷指标  
山东出台青岛跨境电商综试区实施方案 
河北省出台化解过剩产能职工安置10项措施   
广州提出大力推动“金融＋”行动计划 
碳排放权现货远期交易产品在武汉推出 
国家工业机器人质检中心落户广东 
天津市与新加坡跨境人民币创新业务试点启动  
英国成为第二大离岸人民币清算中心   
中国对欧盟太阳能级多晶硅进行双反期终复审调查 
•企业动态•  
中国石油发布扶贫开发社会责任报告   
海航集团将收购美国卡尔森酒店集团   
•外电参考•  
美国再将中印俄列入侵犯知识产权“黑名单”  
SPACEX将启动火星飞船计划
扎克伯格考虑强化FACEBOOK控制权
日本央行维持货币政策不变
日本计划在本世纪20年代实现小型无人机自动飞行
淡水河谷拟撤回香港预托证券上市 
•研究探索•  
外界称中国走回举债刺激老路
•社团工作•  
中钢协估计今年行业亏损在100亿元左右  
中证协对5家证券资信评级机构采取自律管理措施 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中办国办发布建立贫困退出机制意见
 
中共中央办公厅、国务院办公厅4月28日公布了《关于建立贫困退出机制的意见》，明确坚持正向激励。贫困人口、贫困村、贫困县退出后，在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。
　　意见指出，按照党中央、国务院决策部署，深入实施精准扶贫、精准脱贫，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，促进贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以前有序退出，确保如期实现脱贫攻坚目标。
　　意见明确，坚持实事求是。对稳定达到脱贫标准的要及时退出，新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。注重脱贫质量，坚决防止虚假脱贫，确保贫困退出反映客观实际、经得起检验。
　　意见要求，坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议，贫困村、贫困县退出必须进行审核审查，退出结果公示公告，让群众参与评价，做到全程透明。强化监督检查，开展第三方评估，确保脱贫结果真实可信。
意见明确，强化监督问责。国务院扶贫开发领导小组、各省(自治区、直辖市)党委和政府要组织开展扶贫巡查工作，分年度、分阶段定期或不定期进行督导和专项检查。对贫困退出工作中发生重大失误、造成严重后果的，对存在弄虚作假、违规操作等问题的，要依纪依法追究相关部门和人员责任。
 
深交所对债券交易实施细则进行修订
 
深圳证券交易所（以下简称“本所”）4月28日公布了修订后的《深圳证券交易所债券交易实施细则》（以下简称“《实施细则》”），自2016年5月9日起施行。
深交所表示，因涉及相关技术系统改造，修订后的《实施细则》第六条、第三十二条暂不适用于公司债券及可交换公司债券，适用时间由本所另行通知。技术系统改造期间，公司债券和可交换公司债券的现券回转交易及质押入库安排，仍按本所2012年11月29日发布的《实施细则》第二十条、第二十六条及第五十条的规定执行。
 
深交所对证券投资基金交易和申购赎回实施细则进行修订
 
深圳证券交易所（以下简称“本所”）4月28日公布了修订后的《深圳证券交易所证券投资基金交易和申购赎回实施细则》，自2016年5月9日起施行。
　　与原规则相比，修订后的《深圳证券交易所证券投资基金交易和申购赎回实施细则》主要根据《交易规则（2016年修订）》的修订内容，同步进行调整。本次修订内容主要包括两个方面：一是深交所交易主机9:25-9:30期间不再接受基金竞价交易申报；二是多只基金的组合订单不再采用协议大宗交易方式。
深交所表示，为促进债券ETF和上市交易货币市场基金的发展，降低投资者交易成本，本所继续暂免收取债券ETF和上市交易货币市场基金的交易经手费及交易单元流量费。
 
深交所对上市公司股东大会网络投票实施细则进行修订
 
据悉，为进一步完善深圳证券交易所网络投票业务，深交所4月28日发布了修订后的《深圳证券交易所上市公司股东大会网络投票实施细则》，自2016年5月9日起施行。
与原规则相比，《深圳证券交易所上市公司股东大会网络投票实施细则（2016年修订）》的修订内容主要包括三个方面：一是修订通过交易系统进行投票的相关条款，不再限定以买委托的方式进行投票操作，仅对投票代码、投票简称、投票时间、投票议案、议案类型等投票要素作出规定。二是进一步明确优先股的投票代码区间：主板优先股投票代码区间为369601～369699，中小企业板优先股投票代码区间为369701～369799，创业板优先股投票代码区间为369801～369899。三是进一步明确优先股的计票原则，对于优先股股东的投票情况，网络投票系统仅对原始投票数据进行计票；对于恢复表决权的优先股股东，其表决结果由上市公司在原始计票数据的基础上进行比例折算。
 
深交所修改转融通证券出借交易实施办法
 
据悉，深圳证券交易所4月28日发布通知称，其对《深圳证券交易所转融通证券出借交易实施办法（试行）》（以下简称“《实施办法（试行）》”）第二十七条进行了修改。本通知自2016年5月9日起施行。
通知说，《实施办法（试行）》第二十七条修改为：“当日休市或者标的证券全天停牌的，本所不接受有关申报。标的证券在当日开市后停牌的，停牌期间本所不接受其出借或借入申报，但可以撤销申报。”
　　通知说，转融通证券出借交易试点期间，证券出借人仍仅限于机构投资者，证券出借交易仍实行定价交易。本所继续暂免对证券出借交易收取费用。
　　《实施办法（试行）》根据本通知作相应修改，重新发布。
 
农业部印发全国种植业结构调整规划
 
农业部4月28日发布了《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》，提出构建粮经饲协调发展的作物结构、构建适应市场需求的品种结构、构建生产生态协调的区域结构、构建用地养地结合的耕作制度等任务。
　　《规划》提出，种植业结构调整的目标主要是“两保、三稳、两协调”。“两保”即保口粮、保谷物。到2020年，粮食面积稳定在16.5亿亩左右，其中稻谷、小麦口粮品种面积稳定在8亿亩，谷物面积稳定在14亿亩。“三稳”即稳定棉花、食用植物油、食糖自给水平。到2020年，力争棉花面积稳定在5000万亩左右，油料面积稳定在2亿亩左右，糖料面积稳定在2400万亩左右。“两协调”即蔬菜生产与需求协调发展、饲草生产与畜牧养殖协调发展。到2020年，蔬菜面积稳定在3.2亿亩左右，饲草面积达到9500万亩。
《规划》还提出推进种植业结构调整的政策措施，包括完善农产品价格政策、建立合理轮作补助政策、推进农业科技创新、提升农机装备水平、完善金融保险政策等。
 
国内首台空间3D打印机研制成功
 
　　中科院重庆绿色智能技术研究院4月18日对外宣布，由该院和中科院空间应用工程技术中心共同研制的国内首台空间3D打印机，已经在法国波尔多成功完成抛物线失重飞行试验，能够在微重环境下完成3D打印。
中科院重庆研究院3D打印技术研究中心主任段宣明介绍，该打印机最大零部件尺寸达200×130mm，是美国国家航空航天局首台空间在轨打印机打印尺寸的2倍以上。今年3月上旬，该打印机在法国波尔多进行了抛物线失重飞行试验。3天共进行了93次打印测试，实现了塑料和复合材料等2种材料及失重、超重、正常重力状态下3类工艺参数，4种模型等微重力打印，成功获取了微重力环境下对3D打印工艺参数影响的实验数据，为我国2020年完成空间站建造及后期运营奠定了基础。
段宣明介绍，空间在轨3D打印制造是解决空间站维修保障需求的有效方法。目前空间站宇航员对地面的补给依赖较为严重，空间站几乎所有用品都需要地面补给，尤其是一些精密仪器设备。如果宇航员能够在失重环境下自制所需的实验和维修工具及零部件，将大幅提高空间站实验和维修的灵活性，减少空间站备品备件的种类、数量及运营成本。据了解，空间站等待一次地球补给至少需要半年，而3D打印只需要1—2天就能生产出需要更换的零部件。
段宣明介绍，目前这台打印机是他们研究改进的第三版，通过对设计、电机、传动设备的不断研发并经过失重飞行试验，证明该打印机在地球上斜着、倒着，在微重、无重力条件下都能打印，且打印效果与国外水平相当。段宣明称，希望此项成果能应用于我国空间站。
 
北京最严汽车排放标准叫停
 
环保部大气环境管理司机动车管理处处长韦洪莲4月25日确认，环保部正在抓紧制定“国六”排放标准体系，“京六”已确认叫停。
　　“京六”叫停意味着北京市需等待环保部制定的“国六”标准，“国六”制定完成后是否仍由北京率先实施继而全国推广，韦洪莲称：“那就得问北京市环保局了。”
　　北京市环保局2月4日公布的《北京市2013—2017年清洁空气行动计划重点任务分解2016年工作措施》中，仍然包括制定“京六”标准等内容。文件称：“继续开展本市第六阶段机动车排放标准研究”，时间表是年底前。北京市政府还要求市环保局、市质监局组织编制第六阶段车用燃油地方标准，市商务委做好符合第六阶段车用燃油地方标准的相关油品供应准备。
　　“国六”与“京六”之争源于北京市环保局于2015年11月发布的《北京第六阶段机动车排放地方标准征求意见稿》，此次公布的标准体系“京六”对标的是美国加州III 阶段排放法规及其相关文献。此前，我国排放标准一直跟着欧洲标准亦步亦趋，逐渐升级。通常是北京率先实施，再逐步在全国推广。
　　“京六”标准突然转向美国加州体系，而由环保部主导制定的“国六”则仍然沿用欧洲标准体系，造成了地方排放标准与国家排放标准相争的局面。
　　按照北京市环保局发布的“京六”征求意见稿，这一史上最严排放标准计划于2017年12月开始执行，留给汽车厂家的时间不足两年。
　　多家汽车企业技术人员曾对“京六”和“国六”并行实施表达过疑虑。国内某大型汽车集团技术中心人士说，两个标准体系下，测试的工况和循环差异都比较大。欧洲体系更偏重稳态，而美国加州体系更侧重瞬态，具体限制方面因为测试条件不同，不是特别有可比性，但美国加州体系更具挑战。
　　对企业来说，需要准备应对两套标准体系的检测设备，准备两套不同的方案，进行不同的数据标定，“这几乎两倍于一种标准体系下的开发成本，”一位合资车企技术负责人表示，“并不是没有技术应对排放标准升级，但排放、油耗、动力性和成本是一组需要平衡的关系。”
　　上述人士介绍：以排放为例，现在最主流的后处理手段是安装三元催化器，随着排放升级，后处理更加复杂，降低排放同时会直接影响油耗和动力。对企业来说，排放是最优先项，但也要考虑到需要付出的技术成本、油耗的表现和消费者对于动力性的需求，“这是越来越难的一件事情”。
　　中国汽车工业协会常务副会长董扬则明确表达了对“京六”的质疑。他认为，北京市单独制定地方排放法规没有法律依据。他还建议：要治理雾霾，加速淘汰黄标车比制定新车排放标准更有现实意义。
　　对于北京来说，治理雾霾压力巨大，现只能静待“国六”标准出台，环保部此前给出的时间表是2016年年底之前制定完成。
 
央行上海总部正在摸底辖内银行房贷指标
 
消息人士4月28日称，央行上海总部正在摸底辖内银行房贷指标，便于向各商业银行总行提出调减年度规模指标相关建议。
该摸底目的主要因上海市个人住房贷款业务量相比年初市场有大幅的下滑，各商业银行普遍反映完成总行年初下达的上海地区银行房贷业务指标存在较大困难。
 
山东出台青岛跨境电商综试区实施方案
 
　　据报道，继杭州、苏州、大连、哈尔滨等地的跨境电子商务综合试验区启动之后，山东省政府4月27日印发了《中国(青岛)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，成立领导小组，研究设立综合试验区建设发展引导基金。
　　《方案》要求按照“互联网+大外贸”的发展模式，通过体制机制创新和政策环境优化，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和难题，打造青岛跨境电子商务完整的产业链和生态圈，支撑外贸升级发展。
　　据悉，青岛跨境电商综试区在建设中将与服务于国家“一带一路”战略和“自贸区”战略相结合，构建“一带一路”沿线跨境贸易电商网络，探索打造“网上丝绸之路”。
　　《方案》明确，青岛跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组办公室设在青岛市商务局，由这个小组协调推进海关、出入境检验检疫、国税、工商、交通运输、口岸、食品药品监督等职能部门与国家部委的沟通协作，以及政策的衔接配合。
　　在资金保障方面，《方案》明确，要统筹外经贸发展资金，研究设立“中国（青岛）跨境电子商务综合试验区建设发展引导基金”，通过市场化运作方式，吸引金融资本和其他社会资本共同投入，支持鼓励跨境电子商务综合服务类企业扩大服务规模和服务种类。
　　在建设中，青岛跨境电商综试区将突出青岛本土特色及口岸优势，并创新借鉴杭州经验，搭建线上综合服务平台及包括跨境电子商务公共海外仓平台在内的线下综合支撑平台,建立企业和商品备案信息大数据中心，统一标准和要求，实现企业“一次备案,多主体共享,全流程使用”，优化配套服务，促进线上平台和线下园区的联动发展。同时，创新发展跨境智能物流体系，依托胶州多式联运监管中心，着力构建“贯穿北美空运至日韩,经海运至青岛,经新欧亚大陆桥至欧盟中亚，经泛亚铁路大通道至东盟南亚市场”的国际跨境电子商务多式联运物流配送快速通道。
这个试验区在对区内企业实施绿色退税通道及加强政策支持的同时，还将积极探索创新线上金融服务，发展供应链金融，为小微企业和网商个人创业提供在线金融产品和服务。
 
河北省出台化解过剩产能职工安置10项措施
 
　　河北省政府办公厅近日印发《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》，出台做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置10项措施，运用市场机制和帮扶措施统筹做好职工安置工作，维护好企业和职工双方合法权益，促进失业人员平稳转岗就业。
　　过剩产能职工安置10项措施主要包括：
　　——扩大援企稳岗政策。企业连续缴纳失业保险费5年以上的，可同时享受社会保险补助和岗位补助，单独享受社会保险补助的，可将社会保险补助人数由最高不超过企业实际参加失业保险人数的50%提高到100%。
　　——实行内部退养。对距法定退休年龄不足5年、再就业有困难的职工，在自愿选择、企业同意并签订协议后，可实行内部退养。由企业按规定为其缴纳社会保险费，个人缴纳部分由职工继续缴纳，并按月发放基本生活费，达到退休年龄时正式办理退休手续。
　　——实行等待退休。对因破产等原因无企业主体并无出资控股企业的，依法与职工终止劳动合同，距法定退休年龄不足5年的职工，可由职工自愿选择领取经济补偿金或等待退休。选择等待退休的，在企业主体消亡时，企业在偿还拖欠的职工在岗期间工资和补缴欠缴的社会保险费的基础上，应一次性留足本人至法定退休年龄的基本养老保险费、基本医疗保险费和基本生活费，由当地政府指定机构按月代缴基本养老保险费、基本医疗保险费和代发基本生活费，个人缴纳部分由职工继续缴纳，达到退休年龄时正式办理退休手续。
　　——给予特定政策补助。对化解过剩产能企业“4050”人员缴纳的社会保险费给予适当补助，所需资金从就业专项资金中列支。
　　——鼓励优势企业兼并重组。支持兼并重组后的企业吸纳化解过剩产能企业职工，对吸纳原企业职工达到30%以上的，以及地方国有企业组织化分流安置化解过剩产能企业职工的，各地要给予政策倾斜支持。
　　——促进转岗就业创业。企业招用化解过剩产能企业失业人员的，给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。对有创业意愿的化解过剩产能企业职工和失业人员，免费提供一次创业培训，有针对性提供创业指导、项目推荐和跟踪服务。
　　——失业保险支持就业创业。对参保失业人员，按规定支付失业保险待遇。累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员，在领取失业保险金期间，根据其缴费年限，可给予不超过6个月的职业介绍补贴，标准为本人月失业保险金的50%；自主创业的，可一次性领取剩余期限的失业保险金。
　　——大力开展职业培训。对企业为促进职工转岗安置开展的职业培训，可按规定给予职业培训补贴。对失业人员和长期停产职工，要普遍开展转岗培训或技能提升培训，按规定给予职业培训补贴。
　　——运用公益性岗位等服务措施托底帮扶。对就业困难人员要建档立卡，提供“一对一”就业援助，开展跨地区就业信息对接和有组织的劳务输出，对其中的就业困难人员可按规定给予一次性交通补贴；对通过市场渠道确实难以实现就业的大龄就业困难人员和零就业家庭人员，可通过开发公益性岗位予以托底帮扶。
　　——妥善处理劳动关系。企业实施兼并重组吸纳原企业职工的，继续履行原劳动合同。发生合并或分立等情形的，由承继其权利和义务的企业继续履行劳动合同，经与职工协商一致可以变更劳动合同约定的内容，职工在企业合并或分立前的工作年限合并计算为在现企业的工作年限；职工转岗安置或内部退养的，双方协商一致后依法变更劳动合同，不支付经济补偿金。
　　本实施意见适用于化解钢铁煤炭行业过剩产能（含河北省实施化解过剩产能“6643”工程涉及行业）和脱困升级中涉及企业及分流安置职工。除另有政策规定外，政策实施期限暂定为2016至2020年。
 
广州提出大力推动“金融＋”行动计划
 
　　广州市金融工作局副局长聂林坤４月２７日公布了《广州市构建现代金融服务体系三年行动计划（２０１６－２０１８年）》。这份文件被称为“金融＋”三年行动计划，包括金融＋国际科技创新枢纽、金融＋国际航运枢纽、金融＋国际航空枢纽、金融＋互联网、金融＋自贸区、金融＋电子商务等１４个专项行动计划。
　　文件提出，组建各类金融产业联盟。根据实际情况需要，成立由金融机构、创投机构、企业、产业园区、科研院校等组成的各类金融产业联盟，如科技金融产业联盟、互联网金融产业联盟、文化金融产业联盟等。
　　２０１６年一季度，广州全市金融业增加值３４４．９７亿元，同比增长１１．９％，占ＧＤＰ的８．３８％，拉动ＧＤＰ增长１．４２个百分点。金融业增加值增速在全市五类现代服务业中排名第二。目前，广州共有银行、证券、保险、信托等各类持牌金融机构２５９家，类金融机构超过１５００家。
 
碳排放权现货远期交易产品在武汉推出
 
据悉，全国首个碳排放权现货远期交易产品４月２７日在武汉推出，当日成交量达６８０余万吨，成交１．５亿元。这一新型控排企业碳资产管理工具有助于弥补碳现货市场的不足，避免配额交易过度集中、流动性不足造成的价格非合理性波动，降低履约企业的交易成本。
　　国家发改委气候司副司长蒋兆理认为，这一有益探索为２０１７年建立完善全国碳市场打下了基础。碳市场作为经济体制和生态文明体制改革的突破口，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，是控制温室气体排放、实现绿色发展的战略目标的有效手段。
　　湖北碳排放权交易中心董事长陈志祥介绍，为控制碳排放权现货远期交易、履约、结算等系统性风险，湖北碳交中心设计了严格的风险控制管理体系，制定了《碳排放权现货远期交易规则》《碳排放权现货远期交易风险控制管理办法》《碳排放权现货远期交易结算细则》《碳排放权现货远期交易履约细则》等风险防控制度，确保了碳排放权现货远期交易的规范运行。
　　湖北碳排放权交易自２０１４年４月２日上线以来，成交量、交易额等主要指标均居全国首位。
 
国家工业机器人质检中心落户广东
 
据悉，国家质检总局近日已正式批复同意广东质检院筹建“国家工业机器人质量监督检验中心（广东）”。
国家工业机器人质检中心将以广东省质量监督工业机器人检验站（顺德）为基础，以建设“国内领先、国际先进”的检验检测公共技术服务平台为目标，面向工业机器人及其产业链，完善工业机器人安全性、可靠性、整机性能、环境适应性、电磁兼容及关键零部件等资质能力项目，建成华南地区工业机器人质量检测、型式试验、企业中试、标准验证、产品研发等“一站式”综合技术服务核心平台。
 
天津市与新加坡跨境人民币创新业务试点启动
 
人民银行天津分行４月２８日宣布，经中国人民银行总行批复，天津生态城跨境人民币创新业务试点扩展至天津全市范围。
　　此次启动的创新业务包括：天津市企业可以从新加坡银行机构按宏观审慎原则借入人民币资金，天津市企业在新加坡发行人民币债券募集资金，可按企业实际需求在境内外自主使用；在天津市设立的股权投资基金可以人民币对外投资，天津市个人可与新加坡开展经常项下跨境人民币结算业务。
　　人民银行天津分行副行长苏东海说，这是继自贸试验区金融创新政策之后，天津在跨境人民币业务方面又一次政策突破。
　　据介绍，天津生态城跨境人民币创新业务试点自２０１４年６月正式启动以来，取得积极进展和显著成效，累计有１４家生态城企业从新加坡银行机构获得贷款９．０８亿元；生态城企业在新加坡发行１０亿元人民币债券。
 
英国成为第二大离岸人民币清算中心
 
据报道，环球银行间金融通信协会（ＳＷＩＦＴ）４月２８日发布的报告显示，２０１４年３月至２０１６年３月间，英国的人民币支付金额增长２１％。这使英国超越新加坡，成为仅次于中国香港的第二大离岸人民币清算中心。
　　报告指出，中国香港依然是世界最大的离岸人民币中心，处理７２．５％的人民币支付业务；其后是英国和新加坡，份额分别为６．３％和４．６％。
　　数据还显示，英国与中国内地和香港的全部支付业务４０％以人民币结算。人民币是该支付通道中使用最普遍的货币，远远超过紧随其后的港币（２４％）和英镑（１２％）。
　　ＳＷＩＦＴ英国、爱尔兰与北欧区负责人斯蒂芬·吉尔德代尔表示，自２０１４年６月中国建设银行（伦敦分行）成为伦敦人民币业务清算行以来，英国与中国内地和香港的人民币支付业务稳步增长。离岸人民币清算中心推动全球贸易更多使用人民币，而英国等国家正从中获益。
报告还显示，２０１６年３月，人民币继续保持全球第五大支付货币地位，占全球支付的份额为１．８８％，略高于前一个月的１．７４％。
 
中国对欧盟太阳能级多晶硅进行双反期终复审调查
 
中国商务部4月29日发布公告称，商务部对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施的反倾销、反补贴措施将于2016年4月30日到期。商务部决定自2016年5月1日起，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销、反补贴措施进行期终复审调查。
根据商务部建议，国务院关税税则委员会决定，在反倾销、反补贴期终复审调查期间，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅继续按照商务部2014年第25号公告公布的征税范围和措施形式实施反倾销、反补贴措施。
本次复审调查的内容为，如果终止对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施的反倾销、反补贴措施，是否可能导致倾销、补贴和损害的继续或再度发生。
 
·企业动态·
 
中国石油发布扶贫开发社会责任报告
 
据报道，中国石油2015年度社会责任报告暨《中国石油扶贫开发（2006—2015）企业社会责任专题报告》日前在京发布，这是中央企业首次发布扶贫开发社会责任报告。
“扶贫开发社会责任报告要向社会传递的声音是：加大民生帮扶投入，强化产业帮扶力度，创新治理帮扶方式，为打赢脱贫攻坚战作出新贡献。”中国石油副总经理喻宝才表示。报告显示，在2006—2015年间，中国石油的扶贫开发工作覆盖了新疆、西藏等23个省（市、自治区）的212个县（市），投入超过13亿元，扶贫项目总数达到1474个，各项扶贫帮困工作均取得显著成效。截至2015年，中国石油已连续开展了22年定点扶贫、14年对口援藏、20年对口支援三峡库区移民工作。“十三五”期间，中国石油扶贫将坚持“输血”“储血”和“造血”相结合。
 
海航集团将收购美国卡尔森酒店集团
 
消息人士4月28日披露，中国海航集团将收购美国卡尔森酒店集团，而交易价格目前尚未透露。
　　卡尔森酒店集团在82个国家拥有逾1700家酒店、度假村、餐厅及游轮业务，为美国最大的私营公司之一。在中国内地方面，其建成的酒店主要分布在上海、天津、海南、深圳、无锡、柳州、重庆等地。
　　卡尔森酒店集团旗下拥有Radisson BLU(丽笙蓝标)、Radisson(丽笙)、Park Plaza(丽亭)、Country Inns & Suites(丽怡)、Park Inn(丽柏)、Hotel Missoni(米索尼酒店)等六个品牌。其中的丽晶酒店的经营权在2010年被台湾晶华酒店集团取得。
　　另外，4月5日曾有报道称，海航集团旗下的海航资本同卖方Shorenstein Realty Service，以4.63亿美元在纽约曼哈顿完成第二栋写字楼(850 3rd AVE)的收购交易。850 3rd AVE写字楼位于纽约最黄金地段，总面积61.7万平方英尺，周边有中央车站、联合国总部等地标建筑及众多世界五百强企业，是海航在美国投资的第一栋A级写字楼。
 
·外电参考·
 
美国再将中印俄列入侵犯知识产权“黑名单”
 
美国奥巴马政府4月26日再次将中国、俄罗斯、印度列入年度知识产权保护最差记录的黑名单中，而且还指称瑞士未能阻止网络版权侵犯的行为。
　　该年度名单由美国贸易代表办公室发布，未提出制裁的威胁，但其目标是“让名单中国家感到羞愧并打击剽窃行为，修改版权法。”
　　“在美国，知识产权是经济增长和高质量就业岗位的源泉，现在阻止外国政府和竞争者剽窃美国创新者已经变得比以往都更加重要。美国的创新者在努力通过出口为高薪就业岗位提供支持，并服务全球消费者”，美国贸易代表Michael Froman称。
　　该办公室还表示，中国正在进行一些知识产权法律改革，但是仍对窃取商业机密、盗版、线上实体店销售假货等行为留有余地，而且目前还有在知识产权使用、知识产权在中国的开发和向中国转让的市场准入条件方面的新的要求。
　　事实上，知识产权问题一直是中美贸易关系中涉及的重点问题。近年来，中美之间关于知识产权的纠纷逐步升级。观察家认为，知识产权已成为美国在贸易平衡问题上的“借口”。美国用知识产权来“敲打”中国，意在实现其出口和就业增长目标。
 
SpaceX将启动火星飞船计划
 
　　据报道，SpaceX4月27日宣布，计划最早于2018年向火星发送一艘太空飞船，向着在地球最邻近的星球上建立人类殖民地的大胆计划迈出第一步。SpaceX是埃隆·马斯克(Elon Musk)创建的太空运输公司。
　　在该计划发布前，美国国家航空航天局(NASA)公布了一份协议的细节，按照该协议，NASA将对SpaceX“红龙”(Red Dragon)火星任务提供航行支持。
　　该计划标志着埃隆·马斯克将初步实现自己的愿望——把人类变成在多个星球上生存的星际物种，这也是商业公司执行的首个星际任务。不过执行此次任务的小型飞船将不会搭载人类，该飞船基于SpaceX为国际空间站(International Space Station)运送补给的飞船设计。
　　SpaceX表示，“红龙”计划将提供“向火星发射大推力火箭”所需的技术。预计马斯克会在9月墨西哥瓜达拉哈拉会议上宣布火星殖民计划更全面的细节。
　　就在火星计划宣布的同一天，美国空军授权SpaceX发射一枚美国国家安全卫星，这是双方签订的第一份合同。SpaceX将获得8720万美元，在明年5月把一枚GPS卫星送入轨道。去年5月SpaceX获得了间谍卫星发射权，该业务此前由联合发射联盟(United Launch Alliance，简称ULA)垄断。
　　根据双方协议，NASA向SpaceX提供的帮助包括深空导航和通信，飞船轨迹设计，以及开发着陆系统。
　　SpaceX此次任务将使用“龙2”飞船，它的设计基于“龙”飞船——根据SpaceX与NASA的合同，目前为国际空间站运送补给的飞船。“龙2”飞船将由SpaceX的“重型猎鹰”(Falcon Heavy)发射，这款新火箭是该公司现有“猎鹰9”(Falcon 9)的重型版本，预计将于今年晚些时候进行首次试射。美国目前唯一的重型火箭是联合发射联盟的“三角洲4号重型运载火箭”(Delta IV Heavy)，发射费用十分昂贵。SpaceX预计“重型猎鹰”将提供更为经济的重型运载能力。
 
扎克伯格考虑强化Facebook控制权
 
据报道，社交媒体巨头Facebook日前发布的一季度财报好于市场预期，公司还将发行一种不附带投票权的C类股票。
数据显示，Facebook一季度实现每股收益0.77美元，远超市场预期的0.63美元，这比最乐观的分析师预期还要高。此外，Facebook一季度营业收入为53.8亿美元，超过分析师预计的52.7亿美元。公司主要收入来自广告，一季度广告收入达52亿美元，同比增长了57%，远超市场预期的50.2亿美元。
Facebook考虑修改股权结构，在新的股权结构下，公司首席执行官扎克伯格可以在出售部分股权的情形下，依然保持对公司的控制。具体来说，公司A类股股东的每一股股票，将可以换成两股C类股，C类股不具有投票权。也有分析人士表示，此举将帮助扎克伯格和妻子加快慈善项目的发展。不过，该项提议最后的实施仍需要获得Facebook今年6月份召开的2016年度股东大会投票通过。
 
日本央行维持货币政策不变
 
日本央行4月28日宣布维持政策利率于-0.1%及货币基础每年增幅80万亿日元的规模不变。
市场原先预期日本央行本次议息结果是将负利率延伸至借贷领域，并进一步减息以刺激日本经济。
但日本央行重申，在必要时会加码推行宽松措施。
日本央行同时表示，将设立3000亿日元新借贷计划，帮助熊本地灾区经济复苏。日本央行强调，目前日本物价下行风险较高，但估计长远物价将稳定上升，国内经济可能保持温和增长的趋势，预期明年通胀率可达到2%的目标。
日本央行此举将推迟日本实现2%通胀目标时间至2017财年，并将2016财年及2017年财年核心通胀率分别下调0.3及0.1个百分点，至分别升0.5%及1.7%，该预测已排除消费税上调带来的影响；同时，将今明两年日本的GDP预测下调0.3个及0.2百分点，至分别仅增长1.2%及0.1%，但预期后年GDP增长将再度加快至1%。
 
日本计划在本世纪20年代实现小型无人机自动飞行
 
日本政府4月28日召开官民磋商会，讨论如何积极利用小型无人机并汇总了一份进度表，力争到本世纪二十年代实现由众多自动飞行的小型无人机配送货物等。在地震等灾害时，小型无人机还将有助于确认受灾情况和搜救灾民。
　　小型无人机目前通常在操控者可视范围内飞行，用于空中拍摄和播撒农药。若要实现自动飞行至较远地区，则必须确立避免相撞的技术和飞行管理体系。
　　进度表显示，日本将在2018年前后确保小型无人机具备与人操纵的飞机同等程度的性能和安全性，并建立飞行规则。此外将实现通过自动飞行在山地和岛屿送货，到二十年代送货服务将扩大至城市地区。日本还将建立相应的灾害应对机制，在灾害发生后不久出动大量小型无人机参与救援活动。
　　日本官民将携手展开小型无人机的性能和飞行规则的研究开发，在建于福岛县沿岸滨通地区的试验场推进研发，并在制定规则方面与国际社会合作。
 
淡水河谷拟撤回香港预托证券上市
 
　　淡水河谷4月28日早间发布公告称，其董事会已批准撤回香港预托证券在香港联交所上市的建议。有关撤回须取得联交所的批准。预期撤回获批后将于2016年7月28日上午九时(香港时间)生效。
　　淡水河谷称，撤回香港预托证券上市符合公司的精简策略。
　　香港预托证券(HDR)是指外国企业把部分股份交给中国香港存管机构托管，再经存管机构发出票据，并将票据在交易所买卖，好处是投资者能于本土市场买卖外国证券，降低直接投资海外市场的风险。
　　淡水河谷预托证券2010年在香港上市，上市之初股价一度超过200港元，但随后因为成交量少，每日成交额多在四五万港元，股价也一路下滑。
 
·研究探索·
 
外界称中国走回举债刺激老路
 
　　英国《金融时报》4月28日刊发社评指出，中国各大宗商品交易所的交易量激增，是这个信贷泛滥的经济体中投机狂潮的最新例子。从影子银行的兴起、房地产泡沫，到去年的股市崩盘，监管机构一直在艰难地控制市场过度行为，而后者是北京方面通过债务驱动的刺激来支撑增长的一贯做法造成的。为了阻止世界第二大经济体大幅放缓，在中国政府官员的主导下，第一季度信贷出现逾6万亿元人民币的创纪录扩张，之后资金涌入金属市场。
　　这样的情况让国际投资者日益感到担忧。随着中国在全球金融系统中的地位上升，其在全球市场中引发动荡的能力也上升了。然而，批评北京方面再次诉诸信贷创造以促进增长很容易。为政策制定者提出一个有吸引力的替代选项就没那么容易了。
　　中国巨额债务的风险很明显。相当于国内生产总值(GDP) 240%左右的总债务负担远高于大多数新兴市场，从长期来看明显是不可持续的，尤其是其中相当一部分来自于长期产能过剩领域的亏损国有企业。更让人忧虑的是债务积累的速度——在经济增长放缓的时候，信贷创造依然在加速。
　　然而投资者显然发现这些风险不如经济崩溃和货币暴跌的危急前景可怕——这种恐惧让全球市场在今年年初陷入了混乱。北京方面1月以来的行动使其进行艰难的经济改革的承诺受到质疑，但这些行动也的确促进了汇率的稳定，使工业利润出现可喜的回升。
　　此外，发生全面金融危机的风险似乎十分有限。考虑到中国基本封闭的资本账户、高储蓄率（这意味着居民在为企业贷款提供资金）以及中国经济的增长潜力，中国总体债务水平没那么可怕。而且，中国政府还有很大的余地，可以把企业债务（这些债务实际上往往与国有企业或地方政府有关）转移至自己的资产负债表上。而在中国仍然庞大的官方储备支持下，中国政府的资产负债表依然十分强健。
　　然而，如果中国不构想出全面计划解决企业部门的坏债，上述做法只会推迟这一问题——尽管可以推迟几年。正如国际货币基金组织(IMF)所警告的，如果不同时进行亟需的根本产业重组（包括政治敏感产业），中国政府目前的不良贷款财务重组方案（通过债转股和证券化）将是不够的。
　　中国经济再平衡是个艰巨的任务。由于当局努力管控这一进程，在可预见的未来继续推出刺激性政策几乎不可避免。重要的是确保这种手段的运用能产生更大回报。中国当局的本能在太多情况下是支持产能过剩行业中的僵尸企业，这对全球的业内竞争对手都产生了影响。然而，医疗、教育、城镇住房与交通、以及艰巨的环境治理，仍然亟需投资。
　　即便在最好的情况下，把中国债务负担降至可持续发展的水平，也将用掉近十年时间。同时，全球其他地区可以预见，由于中国无法更早改革和再平衡经济，它们将受到影响。
 
·社团工作·
 
中钢协估计今年行业亏损在100亿元左右
 
中国钢铁业协会4月27日发布市场分析报告指出，猴年钢铁行业经济运行将现四个主要特点：
一是过剩产能得到遏制。我国遏制钢铁产能和去产能的工作做了十来年，但实际效果并不理想。不过，值得期待的是，中央“十三五”化解过剩产能的决心空前，“十七部门领命去产能”绝不会再“吃素”，特别是建立了钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度，合力效果值得期待。值得称道的是，河北等钢铁大省的领导还公布了去产能的时间表，立了“军令状”。由此可以认为，在中央政府问责力度空前的压力下，我们钢铁行业的过剩产能一定能够得到有效整治，遏制产能过剩一定会取得实质性的进展；
二是钢材需求基本平稳。经济增速的降低和化解过剩产能，特别是供给侧的改革，一定会使今年钢材供应相对减少。而政府在供给侧改革的同时，也会继续发力稳定经济和刺激需求的措施，包括降低税负、增加货币投放和流动性等等。可以坚信，诸多确保经济平稳运行的政策措施出台，一定会使需求保持相对平稳，尤其是提出今年起2000公里城市管廊的建设，肯定会有效增加钢铁需求。因此预测，今年的钢材需求将基本平稳，甚至较2015年有微量增长，“一带一路”的战略和城市管廊的建设，基本能够弥补建筑和机械用钢下降的数额。也基于此，猴年钢材需求基本平稳，或成为猴年钢铁行业的亮点之一；
三是钢价底部和均价明显抬升。根据市场规律、价值规律、运行趋势研判，我们认为去年大宗商品及其钢材价格均已探底成功，后期钢价势必在去年的底部上方运行。初步研判，今年钢材均价至少比去年抬升10%以上；
四是行业效益显著改善。钢铁供应下降、钢材需求平稳、价格底部抬升、企业税负减轻、货币明显宽松等，都会给企业的生产经营带来积极影响。由此研判，猴年钢铁行业的经营状况肯定会好于羊年。初步预测，猴年行业亏损在100亿元左右，亏损面10%左右，行业效益有望显著改善，甚至扭亏为盈。
 
中证协对5家证券资信评级机构采取自律管理措施
 
　　中国证券业协会（下称“中证协”） 4月27日通报，其近日对3家证券资信评级机构采取了责令整改的自律管理措施，对2家证券资信评级机构采取了警示的自律管理措施。
　　据报道，2015年10月，中国证监会组织有关地方证监局、证券业协会对7家证券资信评级机构开展了年度现场检查。检查发现，证券资信评级机构在尽职调查、评审及复评流程、跟踪评级、评级方法、业务档案管理、终止评级业务流程、收费、利益冲突管理、评级结果发布及告知、内部制度建设等方面存在不同程度的问题。同时，证券资信评级机构还普遍存在评级方法披露不充分、利益冲突审查执行不到位、档案材料管理不规范等问题。检查结束后，中证协依法依规对检查所发现的问题进行了立案处理。
　　中证协称，近日，相关自律惩戒案件已按程序办结，中证协视违规情节轻重，对三家证券资信评级机构采取了责令整改的自律管理措施，对两家证券资信评级机构采取了警示的自律管理措施。