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财经动态 第078期

目 录
•国内财经•  
习近平强调用新供给引领需求发展 
多部委联合发布“十大扩消费行动”实施方案  
14部委联合打击非法集资  
国家能源局将要求通过竞价获光伏电站新项目  
北上广深等14市入选中央支持海绵城市建设试点名单  
中央支持地下管廊试点城市名单公布   
青海制定出台高端创新人才千人计划   
深圳银监局鼓励科创企业设立新型银行机构
广西推新政降实体经济企业成本
国务院原则同意设立舟山江海联运服务中心
黑龙江绥芬河—东宁重点开发开放试验区获批  
港交所筹备在前海设立大宗商品现货交易平台  
•企业动态•  
清华大学与搜狗联手研发人工智能 
猎豹移动成立机器人公司  
华兴资本旗下华菁证券获批
亚马逊中国换帅
•外电参考•  
印度对中国冷轧板卷发起反倾销调查   
联合国通过决议以加强建设和平工作   
美联储备宣布联邦基金利率不变
巴西央行维稳14.25%超高利率 
新西兰央行维持利率不变符合预期 
谷歌等公司将组建自动驾驶汽车联盟   
澳大利亚维多利亚州上调外国人购房税率  
日本“新产业结构蓝图”中期方案提出以新技术克服低迷  
日大阪逾八成中小企业反对明年上调消费税
李嘉诚向加拿大赫斯基能源注资13亿美元 
•研究探索•  
中国债务问题需更全面解决方案
•社团工作•  
中期协要求会员单位加强风险防范和投教工作  
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调用新供给引领需求发展
 
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月24日至27日在安徽调研时指出,要进一步解放和发展社会生产力,用新供给引领需求发展,为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。
他说,在当前经济下行压力加大、社会问题矛盾增多的情况下,尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。随着供给侧结构性改革不断推进,会有一些职工下岗,要更加关注就业问题,创造更多就业岗位,落实和完善援助措施,通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业,确保零就业家庭动态“清零”。
 
多部委联合发布“十大扩消费行动”实施方案
 
4月26日,国家发改委、教育部、工信部、公安部、民政部、人社部、国土资源部、住建部、交通运输部、商务部、文化部、卫生计生委、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、旅游局、保监会、能源局、民航局、邮政局、文物局、供销总社、中国铁路总公司共24个部门联合下发了《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》。《通知》称,为促进居民消费扩大和升级,带动产业结构调整升级,加快培育发展新动力,增强经济韧性,按照国务院有关部署,主要围绕十个主攻方向,出台实施“十大扩消费行动”。
    “十大扩消费行动”包括:(一)城镇商品销售畅通行动、(二)农村消费升级行动、(三)居民住房改善行动、(四)汽车消费促进行动、(五)旅游休闲升级行动、(六)康养家政服务扩容提质行动、(七)教育文化信息消费创新行动、(八)体育健身消费扩容行动、(九)绿色消费壮大行动、(十)消费环境改善和品质提升行动。
《通知》称,“十大扩消费行动”总体要求为,尊重消费发展规律,创造环境引导居民扩大消费;发挥市场机制作用,激发企业主体的活力和动力;依靠改革创新引领,破除制度障碍推动转型升级;加强政府引导扶持,提高政策的针对性和有效性。
 
14部委联合打击非法集资
 
4月27日,国务院处置非法集资部际联席的14个部委在京联合宣布,将重拳出击非法集资,坚决遏制非法集资蔓延势头,坚决守住不发生系统性和区域性风险底线。
  包括“一行三会”、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工商总局、商务部、住建部等在内的14部委表示,鉴于非法集资案件形势严峻,一些区域和行业风险隐患较大,部际联席会议定于下半年组织开展全国非法集资风险专项整治行动,对民间投资理财、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等重点领域和民办教育、地方交易场所、相互保险等风险点进行全面排查,摸清风险底数,依法分类处置。
  据部际联席会议办公室统计,2015年全国非法集资新发案数量、涉案金额、参与集资人数同比分别上升71%、57%、120%,达历年最高峰值。特别是以E租宝、泛亚为代表的重大案件涉案金额几百亿元,涉及几十万人,波及全国绝大部分省份,规模之大、膨胀速度之快前所未有。民间投融资中介机构、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等仍是非法集资重灾区,民办教育、地方交易场所、相互保险等领域涉嫌非法集资问题逐步显现。
  部际联席会议相关负责人称,下一步,将根据国务院决策部署,充分发挥部际联席会议作用,重点抓好以下几方面工作,坚决遏制非法集资蔓延势头:
  (一)进一步落实地方政府责任,层层抓落实。非法集资主要发生在基层、分散在各地,地方政府靠近一线,能有效动员当地各种资源,做好防范和处置工作责无旁贷。各地方人民政府要有效落实属地管理职责,做好本行政区域内风险排查、监测预警、案件查处、善后处置、宣传教育等工作。下一步,部际联席会议将对各地贯彻落实情况进行全面督导检查,一级抓一级,层层抓落实。
  (二)有效落实部门责任,强化行业监管。部际联席会议将督促各行业主管、监管部门加快完善监管措施,加强日常监管和风险防控,特别对P2P网络借贷、众筹融资、农民合作社、房地产、民办教育、养老机构等一些案件高发重点领域和新的风险点。对没有明确主管、监管部门的行业领域,地方政府要组织协调相关部门,充分利用现有市场监管手段,强化综合监管;中央层面主要是完善相关政策措施,做好政策指导落实工作。
  (三)建立全方位监测预警体系,实现打早打小。部际联席会议将专项部署督促各地区构建立体化、社会化、信息化的监测预警体系,积极研究利用互联网、大数据、云计算等技术手段加强非法集资监测预警工作,加强对全国范围内重大风险线索的监控。指导和督促金融机构加强对涉嫌非法集资可疑资金的监控,积极利用人民银行反洗钱监测系统加强监测分析。进一步发挥好全国统一信用信息交换平台的作用,加快出台非法集资举报奖励办法,加强正面激励,发动群众参与防范预警。
  (四)开展多层次宣传教育活动,加强广告管理。加强广告管理,净化社会舆论环境,部际联席会议将于5-7月继续开展全国涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动,会同有关部门修订完善有关政策措施,加强对涉嫌非法集资广告的审查和监管,研究加强对门户网站、微博、微信、手机客户端、百度搜索等新兴媒体发布融资类广告的管控。
  (五)建立完善法律制度,着力推动案件处置。鉴于非法集资案件形势严峻,一些区域和行业风险隐患较大,部际联席会议定于下半年组织开展全国非法集资风险专项整治行动,对民间投资理财、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等重点领域和民办教育、地方交易场所、相互保险等风险点进行全面排查,摸清风险底数,依法分类处置。
 
国家能源局将要求通过竞价获光伏电站新项目
 
国家能源局新能司副司长梁志鹏4月26日在2016中国光伏领袖高峰论坛上表示,国家能源局近期将下发重要文件,建议各地通过竞争方式配置光伏项目资源,其中价格竞争将占较大比重。
  业内人士预测,如果该政策在各地陆续实施,未来光伏电站想要获得新项目需要在当前电价的基础上每千瓦时降低5分至1毛钱。
  梁志鹏还称,该政策将与今年光伏发电规模同时下发。
  每年国家能源局都会下发年度光伏发电规模,通过总量控制保证光伏电站建设有序发展。目前,光伏电站发电成本仍大幅高于煤电、水电等传统能源发电成本,主要依靠政府补贴维持其盈利性。向全社会征收可再生能源电价附加即为补贴来源。
  可再生能源电价附加已经从征收初期的0.1分/千瓦时,提到了当前的1.9分/千万时,提高了19倍。即便如此,补贴缺口仍然巨大。截至2015年底,这部分财政补贴拖欠总额大约在450亿元左右。国家发改委价格司电价处负责人侯守礼预测,到2020年,可再生能源补贴的资金缺口会扩大到700亿-900亿元。
  如此大规模的补贴缺口与近几年光伏、风电的大规模迅猛发展有关。以光伏发电项目为例。2015年,全国新增光伏发电装机15.13GW,同比增长42.7%,约占全球新增装机量的四分之一以上。2016年一季度,光伏发电新增装机量已经达到了7.14GW,已接近去年的一半。业内人士预测,今年全年的光伏发电新增装机或将达到20GW,较去年增长32%以上。
  国家能源局希望可以通过光伏电站竞价的方式来平衡上述矛盾。竞价可以促使光伏企业更关注成本节约,提高技术创新,更重要的是可以相应降低国家的补贴额度,尽量减少补贴缺口。
业内人士认为,财政补贴能否够用是中央政府考虑的问题,地方政府关心的是光伏企业能否把电价可以下调的那部分利益留在本地。
 
北上广深等14市入选中央支持海绵城市建设试点名单
 
财政部、住房城乡建设部、水利部于近期组织了2016年中央财政支持海绵城市建设试点城市评审工作。根据竞争性评审得分,排名在前14位的城市进入2016年中央财政支持海绵城市建设试点范围。
名单如下(按行政区划序列排列):北京市、天津市、大连市、上海市、宁波市、福州市、青岛市、珠海市、深圳市、三亚市、玉溪市、庆阳市、西宁市和固原市。
 
中央支持地下管廊试点城市名单公布
 
财政部、住房城乡建设部于近期组织了2016年地下综合管廊试点城市评审工作。按照竞争性评审得分,排名在前15位的城市进入2016年中央财政支持地下综合管廊试点范围。
名单如下(按行政区划序列排列):石家庄市、四平市、杭州市、合肥市、平潭综合试验区、景德镇市、威海市、青岛市、郑州市、广州市、南宁市、成都市、保山市、海东市和银川市。
 
青海制定出台高端创新人才千人计划
 
  青海省近日出台了《青海省"高端创新人才千人计划"实施方案》,启动高端人才培养引进工程。
  "高端创新人才千人计划"(简称"青海千人计划")是青海省"十三五"规划的人才建设重点工程,将按杰出、领军、拔尖和团队4种类型,培养引进高端创新人才。
  方案提出,青海将创新培养引进渠道,采取工作调入、"候鸟式"聘任等多种方式引进人才,并通过访学研修、学业深造等途径对现有人才进行深度培养。引进人才最高可享受150万元的特殊支持,培养人才最高可享受100万元的特殊支持。此外,丰富了政策优惠范围,培养和引进人才还可享受落户、住房、社会保险、医疗保障、子女教育等16项优惠政策。
  方案提出,"十三五"期间,青海计划投入8.8亿元,重点在科技创新、产业发展、企业管理等领域,汇聚1000名左右高端创新人才,推动全省产业转型升级和创新发展。
 
深圳银监局鼓励科创企业设立新型银行机构
 
  深圳银监局副局长陈飞鸿在4月26日举行的银行间例行新闻发布会上表示,深圳银监局鼓励符合条件的科创企业在深圳发起设立新型银行机构,探索科技和金融更好融合的模式。
  陈飞鸿指出,科创企业发展中,存在一些银行给科创企业贷款意愿不强的情况,主要原因在于以下三方面,一是科创企业风险大,银行员工怕问责,不敢做;二是科创企业不确定性高,周期长,和银行的考核周期不匹配,银行不想做;三是科技创新五花八门,非专业人员很难看懂,银行不会做。
  针对上述问题,深圳银监局鼓励银行放开对科技企业的不良容忍度,尽职了就可以免责;指导银行调整考核周期,要跟科创企业的科创项目周期相匹配;鼓励条件成熟的银行探索科技金融的专营机构或者事业部。"起码要专设一个支行,在支行层面要有专门的部门设置一整套的产品、系统、流程、风控标准来做科技金融方面的服务"。
  在银行"不会做"方面,陈飞鸿表示,深圳银监局也在和深圳市政府、科创委合作,为银行提供专家库。这样,银行遇到有特殊技术含量的项目或者企业时,即使看不懂,也可以借助外部专家的力量做一些项目的评审和把关。
  除上述扶持科技金融措施外,陈飞鸿表示,考虑到科创企业不同发展阶段的特点、需求不同,深圳银监局在扶持方面也有所区分。针对初创期科创企业没有太多资产可以抵押,更多的是技术和专利的情况,深圳银监局鼓励银行使用大数据手段,采用知识产权质押等方式,把科创企业这些特色资产量化盘活。
  科创企业成长期存在的一个问题是银行认为这一阶段企业风险控制最难做,进而导致融资获得难度也比较大。如何解决这个瓶颈?陈飞鸿认为,投贷联动是一个很好的办法。"实践中,如果能够把股权和期权的投资收益拿一部分弥补贷款风险,可能银行就敢给企业放大贷款额度,保证信贷支持的连续性。"而到了科创企业成熟期,深圳银监局监管的重心放在鼓励银行利用各种金融工具服务科创企业做大做强,包括为企业上市、走出去等提供综合化服务。
  陈飞鸿说,深圳地方政府在深圳科创金融发展方面给予了大力支持。一方面是资金支持,每年深圳市、区两级政府都拿出很多真金白银,通过风险代偿、风险补偿和贴息贴保等手段来扶持科技金融发展。另一方面是信息支持。贷款难很大程度上在于信息不对称,而政府有关部门如科创委对于科创企业的基本情况如企业知识产权含金量、所在行业发展情景比较清楚。如果银行能够和政府有关部门合作,在很大程度就可以解决信息不对称问题,从而在信贷投放上也会更有把握。
 
广西推新政降实体经济企业成本
 
  广西壮族自治区政府日前出台41条措施,从7个方面降低实体经济企业成本,进一步改善企业发展环境。
  2015年,广西取消、下放和调整行政审批事项735项,精简权力事项60%。为进一步降低制度性交易成本,广西决定今年内进一步取消、下放和调整行政审批事项200项以上,清理规范150项以上行政审批中介服务事项。降低房地产企业所得税计税毛利率,调整房地产企业土地增值税预征率,支持房地产行业去库存。从4月1日起,减免城市园林绿化补偿费等9项涉企行政事业性收费项目,停免征价格调节基金、教育费附加、水利建设基金、新菜地开发建设基金、育林基金、散装水泥专项资金等部分政府性基金。减免房地产权属档案查询服务费、地震安全性评价收费等18项涉企经营服务性收费和中介服务收费项目。
  通过调整“五险一金”缴费比例降低企业人工成本,是广西此次为企业减负的重点。广西决定,从今年5月1日起两年内,企业缴纳的职工基本养老保险缴费比例由20%降至19%。对29家自治区重点产业园区内企业,企业缴纳的基本养老保险缴费比例由20%降至14%;对另外84家其他产业园区内的参保企业,缴费比例由20%降低至16%。调整降低参保企业缴纳失业保险、生育保险、工伤保险费的缴费比例。
  为降低企业融资和财务成本,广西提出,争取2016年广西金融机构人民币贷款(不含贴现、个人住房贷款、信用卡透支等业务)加权平均利率在2015年的基础上下降50个基点以上。落实小微企业流动资金贷款的无还本续贷政策,降低小微企业的高息“过桥”融资成本。
  为切实降低企业电力成本,广西决定,在2015年降低一般工商业销售电价6.34分/千瓦时的基础上,从今年1月1日起,继续降低全区一般工商业销售电价1.5分/千瓦时。
为降低企业物流成本,广西将大力推广甩挂运输发展,鼓励运输企业使用甩挂车;积极发展多式联运,全面打通铁路、公路、水运、航空运输方式的相互衔接障碍;对进出钦州、北海、防城港3个港口和东兴、友谊关、凭祥铁路3个口岸的国际标准集装箱运输车辆继续减半收取高速公路车辆通行费;全面清理规范港口、机场、铁路经营性收费项目,并向社会公布。
 
国务院原则同意设立舟山江海联运服务中心
 
国务院4月27日发批复原则同意设立舟山江海联运服务中心。
批复指出,舟山江海联运服务中心建设要紧密围绕国家战略,以宁波—舟山港为依托,以改革创新为动力,加快发展江海联运,完善铁路内河等集疏运体系,增强现代航运物流服务功能,提升大宗商品储备加工交易能力,打造国际一流的江海联运综合枢纽港、航运服务基地和国家大宗商品储运加工交易基地,创建我国港口一体化改革发展示范区。
批复强调,浙江省人民政府要切实加强对舟山江海联运服务中心建设的组织领导,明确任务分工,落实工作责任,建立健全投资建设、运营管理机制,在确保生态环境安全的基础上统筹推进舟山江海联运服务中心建设。舟山市、宁波市要积极发挥主体作用,认真组织实施。舟山江海联运服务中心建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
舟山江海联运服务中心范围包括舟山群岛新区全域和宁波市北仑、镇海、江东、江北等区域,陆域面积约2500平方公里,海域面积约2.1万平方公里。
 
黑龙江绥芬河—东宁重点开发开放试验区获批
 
4月27日,国务院发布关于同意设立黑龙江绥芬河—东宁重点开发开放试验区的批复。
  批复称,同意设立黑龙江绥芬河—东宁重点开发开放试验区(简称试验区),建设实施方案由国家发展改革委负责印发。试验区位于黑龙江省东南部,毗邻俄罗斯远东地区,是我国对俄开放的重要窗口、参与东北亚合作的重要前沿。
批复强调,试验区要紧紧抓住推进“一带一路”建设的重大机遇,充分发挥对东北亚开放合作的综合优势,解放思想、先行先试,深化改革、扩大开放,加快培育新的发展动能,着力推进基础设施互联互通,深化投资贸易合作,发展特色优势产业,加快新型城镇化建设,保障和改善民生,加强生态建设和环境保护,优化发展环境,努力将试验区建设成为中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台、联通我国与俄罗斯远东地区的综合性交通枢纽、沿边地区重要的经济增长点、睦邻安邻富邻的示范区,形成沿边开发开放可复制可推广的经验。
 
港交所筹备在前海设立大宗商品现货交易平台
 
4月27日,港交所董事总经理毛志荣宣布,港交所将选择在深圳前海设立大宗商品现货交易平台,目前该项目正处于筹备阶段。
毛志荣称,港交所将按照内地法律法规取得运营大宗现货交易平台所必须的牌照,获批之后将适时对市场公布上线时间。
 
·企业动态·
 
清华大学与搜狗联手研发人工智能
 
  近日,搜狗公司宣布捐赠1.8亿元给清华大学,用于联合成立“清华大学天工智能计算研究院”,该研究院将致力于人工智能领域的前沿技术研究,该联合研究院也将成为首个校企合作的中国人工智能领域研究院。
搜狗公司CEO王小川表示:“从连接到智慧,是互联网企业竞争的新高峰。中国企业在互联网商业模式上可比肩美国,但在前沿技术上还有质的差距。搜狗不止要建研究院、成为中国技术的领军企业,还将联手中国顶级工科高校持续创新,追赶并超越国际顶级水平。”
他指出,搜狗在技术上一直大力投入,2015年搜狗年收入近6亿美元,其中有22%被用于研发。
  据了解,清华大学天工智能计算研究院将由吴建平、王小川担任联席院长。吴建平为中国工程院院士、清华大学计算机科学与技术系主任,是国内互联网的主要开拓者之一。
 
猎豹移动成立机器人公司
 
  据悉,猎豹移动CEO傅盛4月27日宣布,公司将成立机器人公司,初期投资将超过5000万美元,全力进军人工智能领域。
  同时,猎豹还将于5月份发布内容视频类新产品——首家面向全球的“网红”短视频平台“头牌”。
  猎豹移动公司是一家专业移动工具开发商、中国第二大互联网及移动互联网安全公司,其网络安全产品覆盖安卓、苹果iOS、微软Windows三大平台,在全球拥有超过6亿用户。
 
华兴资本旗下华菁证券获批
 
中国证监会4月22日宣布华菁证券获准设立,这是在内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)项下获准设立的第二家合资券商。本土最大独立投行华兴资本通过香港万诚证券持股49%,成为第一大股东。
核准设立的华菁证券注册地为上海市,注册资本为10亿元人民币,业务范围为证券经纪、证券投资咨询、证券承销与保荐、证券资产管理。三家股东分别为万诚证券、上海光线投资控股有限公司、无锡群兴股权投资管理有限公司,出资比例分别为49%、46.1%和4.9%。
3月,中国证监会核准设立申港证券,这是CEPA项下首家合资券商,民信金控及民众证券分别持股15%。
据称,虽然华菁证券初期只有四项业务牌照,但经过持续合规经营满一年后,可以按规定申请其他证券业务牌照,成为牌照齐全的证券公司。
  华兴资本首席执行官包凡称,在逐步取得香港和美国投行牌照以后,申请A股牌照的初衷是能够为客户提供跨市场、全方位的服务。
华兴资本表示,华菁证券设立后,将依托华兴资本和中方股东在新经济领域的布局,为新经济企业提供私募融资、IPO、再融资、并购重组、债务融资等闭环金融服务,助力新经济成长和产业转型升级。
 
亚马逊中国换帅
 
4月26日,亚马逊宣布中国区现任总裁葛道远(Doug Gurr)将在任期结束之后履新亚马逊英国总裁,接替他的将是此前Kindle中国区总经理张文翊,张文翊同时也是亚马逊全球副总裁。
  亚马逊入华超过十年,但发展不温不火,始终未能在中国的电商市场取得如本土对手一般的市场份额。2014年,葛道远任职中国区总裁,明确了以国际品牌策略和跨境电子商务为重点的发展策略。跨境电商业务增长迅速,此前亚马逊公布的数据是:增速始终超过三位数。
  一周前,亚马逊中国与本土线下零售商国美签约,国美电器入驻其电商平台。张文翊表示将继续推进国际品牌策略和跨境电子商务的发展。
  张文翊于2013年5月加入亚马逊,担任全球副总裁,全面负责并制定实施Kindle业务在中国的战略与发展。她将Kindle全线产品引入中国,并发布了Fire平板电脑。目前,Kindle设备在中国的销售量仅次于美国位居全球第二。
  亚马逊表示,张文翊率领Kindle团队成功地在中国搭建起以电子书阅读设备和电子书店为核心的完善的数字出版生态系统。
  据悉,在加入亚马逊之前,张文翊在英特尔公司任职近20年,并在美国、亚太区和中国等多个国家和地区担任包括中国战略事务部总经理、中国区市场与渠道部总经理、亚太区品牌、公关、广告总监等在内的多个角色。
 
·外电参考·
 
印度对中国冷轧板卷发起反倾销调查
 
2016年4月19日,印度商工部反倾销局发布公告,称应其国内产业申请,决定对自中国、日本、韩国和乌克兰进口的热轧板卷发起反倾销调查。该项调查主要涉及印度海关7209、7211、7225和7226税号项下产品。
该案调查期为2015年7月至12月。
 
联合国通过决议以加强建设和平工作
 
据报道,联合国安理会和联合国大会4月27日均通过决议,将全面加强从预防冲突到恢复重建这一系列建设持久和平的工作,并呼吁国际社会予以支持。
  安理会和联大当天通过了内容基本一致的决议,强调“实现持久和平”既是目标也是过程,其中包括预防冲突、解决根源问题、协助停火、促进民族和解、恢复重建等多个阶段。决议强调,“实现持久和平”应由当事国主导,并贯穿联合国系统各方面的工作。
  联合国秘书长发言人办公室表示,这是联合国迄今就建设和平工作通过的最全面的一项决议。
  联合国秘书长潘基文当天发表声明,欢迎对建设和平工作的审议结果,认为安理会和联大同时通过决议“发出了强烈信号”。
  潘基文说,联合国系统将与当事国更加紧密地合作,不仅防止冲突再次发生,而且努力从根本上预防冲突。他同时呼吁各国加大对受冲突影响国家的援助。
2005年,联大和安理会分别通过决议,决定建立建设和平委员会。2015年,联大和安理会提出审查联合国建设和平体系10年来的工作。由潘基文任命的专家小组当年6月提交《实现持久和平的挑战》报告,联合国各会员国随后进行磋商,并于今年3月确定了联大和安理会决议草案。
 
美联储备宣布联邦基金利率不变
 
  美联储4月27日在货币政策例会结束后发表声明,宣布继续维持联邦基金利率0.25%至0.5%不变,并表示将继续密切关注通胀指标以及全球经济和金融形势。
  声明说,尽管3月份以来美国经济增长有所放缓,但劳动力市场进一步改善,居民实际收入稳健增长,消费者信心维持高位,房地产市场也继续改善。在这份声明中去掉了“全球经济和金融状况将继续给美国经济带来风险”的表述,只是强调将密切关注全球经济和金融形势,显示美联储对美国经济前景的担忧有所减弱。
  美联储预计,在现有宽松货币政策的支持下,美国经济将温和增长,劳动力市场指标将继续改善。由于之前能源价格下降,短期内美国通胀仍将维持低位。
  声明再次强调美联储将渐进加息,但没有就下次加息时点释放明确信号。美联储将在6月14日至15日举行下一次货币政策例会。
 
巴西央行维稳14.25%超高利率
 
据报道,巴西央行4月27日宣布维持基准利率水平在14.25%的高位不变。在总统罗塞夫被弹劾,导致该国几乎陷入政治真空状态的悲剧下,央行并没有意愿去采取更激进的政策行动。
  这已经是行长托比尼(Alexandre Tombini)领导下的巴西央行连续第六个月维持利率不变,这一决议得到了央行的一致认可。虽然,过高的政策利率已经严重窒息了巴西本已脆弱的实体经济,但是在通胀率仍高达近两位数的状况下,该国央行别无选择。
  据悉,巴西正经历着自1990年以持续时间最长的经济衰退。
  巴西央行表示,只要该国通胀率进一步下降,那么适当降息以提振经济的选项还是在考虑范围之内的。
  此前,托比尼承诺,将尽一切努力,在2017年底之前把通胀率打压回4.5%以下的“合理”水平。
  巴西这一拉美地区最大经济体也已连续两年深陷于经济衰退中,经济专家预计该国今年经济将继续衰退3.9%,此前在2015年已经衰退3.8%,为四分之一个世纪以来最糟糕表现。在此状况下,该国失业率也升至8.2%,为2009年以来最高。
  巴西总统罗塞夫在4月17日被该国众议院投票弹劾,此后参议院的表决将决定他的命运。多数分析人士已经断言罗塞夫回天乏力。投资者更看好其继任者特梅尔在经济治理上的魄力,并期望在劳工和退休金等制度上的关键改革能够把这个金砖国家带出衰退泥潭。但也有分析人士认为,巴西的经济危机来自于诸多结构性问题,而这并非一朝一夕可改,因此,盲目乐观押注该国经济前景,或许并不可取。
 
新西兰央行维持利率不变符合预期
 
新西兰央行4月28日将指标利率维持在2.25%不变,但重申鉴于通胀疲弱,可能需要进一步放宽政策。
  新西兰央行总裁惠勒表示:“货币政策将保持宽松。可能有必要进一步放宽政策,以确保未来平均通胀稳定在目标区间的中段附近。”
  但惠勒也指出,随着低油价的影响消退,加上产能压力逐渐加大,通胀料将上升。他并称,央行将继续密切关注经济数据。
惠勒强调,鉴于新西兰大宗商品出口价格偏低,新西兰元汇率仍然高于合宜水平。
 
谷歌等公司将组建自动驾驶汽车联盟
 
据报道,谷歌、福特、Uber以及另外两家公司4月26日宣布,将建立一个自动驾驶汽车联盟,以促进自动驾驶技术的推广和应用。该联盟除了谷歌、福特、Uber外,还包括中国吉利控股旗下沃尔沃和Uber对手Lyft。
美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)前局长大卫·斯特里克兰德(David Strickland)将担任该联盟的发言人。福特表示,联盟将一起倡导支持全自动驾驶汽车部署的政策解决方案。
 
澳大利亚维多利亚州上调外国人购房税率
 
  澳大利亚维多利亚州4月27日宣布,将把对外国购房者征收的税提高一倍以上。此举反映出,流入当地房地产市场的中国资金的规模引起了澳大利亚民众越来越大的担忧。
  维多利亚州称,从今年7月1日起,外国人购房需缴纳的额外印花税的税率将从3%提高到7%。与此同时,新西兰也在考虑对外国购房者征收土地税。
  2014-15年度,澳大利亚批准了240亿美元的中资房地产投资,金额比上一年翻了一番。澳大利亚房价——尤其是悉尼和墨尔本的房价——已连续四年暴涨,令住房可负担性成为政治关注的焦点。
  澳大利亚反对党工党(Labor party)正承诺争取在7月2日大选前削减对购房出租者的税额减免,维多利亚州则在去年首次推出针对外国购房者的印花税后仅过了一年就上调了该税率。
  已经有迹象显示,收紧对外国人购房的审查、限制银行向外国人放贷以及维多利亚州征收的印花税,正开始抑制外国人对澳大利亚房地产的需求。澳大利亚国民银行(National Australia Bank)的最新《住宅地产调查》报告(Residential Property Survey)显示,今年一季度,外国人购房在所有房产交易中的占比降至11.8%,为两年半来的最低水平,上一季度的占比为14.4%。
  澳大利亚国民银行首席经济学家欧思濂(Alan Oster)表示,外国需求减少很可能反映的是供应过剩,尤其是在墨尔本市场——墨尔本市中心公寓空置率高达30%。他说:“许多中国买家在澳买房不是为了收益,而是为了把钱转到海外。”
  他表示,短期而言外资流入对澳大利亚经济是个利好,但如果中国买家突然想撤资,就可能变成一个风险。
澳大利亚央行(RBA)在其最新金融稳定性报告中呼应了这种观点。它表示:“受中国需求大幅减少影响最严重的,很可能会是墨尔本内城和悉尼部分地区的公寓市场,这不仅是因为涉足这块市场的中国买家特别多,还因为价格一旦开始下跌其他因素会使跌势变得更猛。”
 
日本“新产业结构蓝图”中期方案提出以新技术克服低迷
 
日本经产省4月27日发布了利用人工智能(AI)和机器人等最新技术促进经济增长的“新产业结构蓝图”中期整理方案。其中提出,若技术革新得以实现,预计可克服因人口减少造成的经济低迷,到2030年度把名义国内生产总值(名义GDP)从现在的约500万亿日元(约合人民币29万亿)增至846万亿日元。今后将对该方案进行最终汇总,写入政府制定的经济增长战略中。
  该方案指出,随着产业和就业形态大幅变动,与2015年度相比2030年度的就业岗位将减少161万人。不过若维持现状,估计国内产业将被海外企业挤占制约,造成约735万人失业,陷入低工资。该方案强调日本正面临着变革还是停滞的分岔路。
  除AI之外,利用网络互联互通管理各种机器的技术“物联网”(IoT)、“大数据”以及对机器人的有效利用都在“蓝图”中被定位为第四次工业革命。
  该方案指出,以这些技术为核心有可能在金融、医疗、教育、能源、物流和制造业等广泛领域创造出新的服务与业务。作为具体实例,举出了卡车的全自动行驶、配备AI提升功能的医疗和护理机器人以及通过IoT协调家庭和地区的电力供需。
  为实现“蓝图”内容,寻求为促进有效利用数据完善规定,以及重新考虑教育与劳动制度,展开跨企业的技术研发和产业洗牌。让政府、企业和研究机构共同分享前景汇总规制改革进度,能否携手推动落实成为焦点。
另一方面,方案中强调以欧美为中心的海外企业已先行一步,若日本在竞争中落后将呈现经济低速增长。倘若如此,预计2020年度的名义GDP为547万亿日元,不能实现政府的600万亿日元目标,2030年度也仅为624万亿日元。
 
日大阪逾八成中小企业反对明年上调消费税
 
日本大阪城市信用金库4月25日公布的以中小企业客户为对象的调查结果显示,反对明年4月将消费税上调至10%的企业达81.2%。其中有42.5%的企业回答“相对而言反对”,有38.7%表示“坚决反对”。
  关于反对的理由(多选),“经济会衰退”、“公司销售业绩会下滑”等回答排名靠前。
  赞成增税的企业占18.8%,其中有4.8%表示“非常赞成”,14.0%表示“相对而言赞成”。
  假设明春不上调消费税,关于理想的增税时期的问题中,回答对多的是“无限延期”,占55.5%;其后为“撤销增税计划”,占29.9%,对今后增税的否定性意见十分突出。
该调查于4月上旬实施,对象为大阪府的1362家企业,共回收有效答卷1284份。
 
李嘉诚向加拿大赫斯基能源注资13亿美元
 
  据报道,香港富豪李嘉诚(Li Ka-shing)正通过旗下两家上市公司向加拿大石油生产商赫斯基能源(Husky Energy)注入13亿美元。原油价格下跌正给后者造成巨大压力。
  相关公司4月26日表示,长江基建(Cheung Kong Infrastructure)和电能实业(Power Assets Holdings)将买入劳埃德明斯特地区储油资产65%的股份,这些资产包括410万桶的石油储存能力和1900公里的输油管线。
  从亚洲的港口、房地产和能源资产,到欧洲的电信企业,李嘉诚拥有庞大的商业帝国,长江基建和现金充裕的电能实业是这个商业帝国的组成部分。身为香港首富的李嘉诚还持有赫斯基能源29.31%的控股股份。
  在三家企业组建的合资企业中,赫斯基能源将持有35%的股份,长江基建将持有16.25%的股份,而电能实业将持有48.75%的股份。
分析师指出,此举相当于向这家问题缠身的石油生产商注入现金。4月25日,该公司报告连续第三个季度出现亏损。
  根据彭博(Bloomberg)的数据,今年第一季度美国原油价格为平均每桶33.63美元,低于一年前的每桶48.57美元。
 
·研究探索·
 
中国债务问题需更全面解决方案
 
  国际货币基金组织(IMF)负责中国问题的专家4月26日警告称,为了应对中国日益严峻的公司债务问题,中国领导人需要超越目前提出的解决方案,并拿出一个更全面的方案。
  IMF近来对中国债务问题表示了越来越大的关注,并敦促北京方面采取紧急应对措施,以解决IMF眼中中国经济面临的这个严峻问题。该组织在4月早些时候发布的一份报告中警告称,中国那些没有足够盈利来支付利息的企业,持有的债务已高达中国上市公司债务的14%,中国可能处于风险之中的银行对企业贷款接近1.3万亿美元。
  IMF中国磋商代表团团长詹姆斯·丹尼尔(James Daniel)与两位合著者在4月26日发布的文章进一步警告称,中国政府需要一个更全面的战略来解决该问题。
  他们表示,如果不解决根本性的问题,中国政府针对债务问题拟采取的两大措施——债转股及不良贷款证券化——事实上会使问题恶化。
  丹尼尔及合著者写道:“尽管这些技术性方案——将不良贷款置换为股权或将不良贷款证券化——在应对上述问题中能发挥作用,且也曾在其他国家成功实施,但其本身并非全面的解决方案……事实上它们可能会使问题恶化,比如允许‘僵尸’企业(不可持续经营但仍在运行的企业)继续存续和经营。”
  他们警告称,债转股计划可能最终会变成向不可持续经营的国企提供的一条临时的救生索,还可能会导致这些国企最后由不具备经营或企业重组专业知识的国有银行或其他官员来管理。
把不良贷款打包成证券出售,也带来了其他潜在问题。尽管这么做可能有助于迅速清理债务问题,但最终可能也有助于支撑那些处于挣扎中的国企。
他们写道,在中国,约60%的不良贷款是由国企欠下的,“并且集中在少数几个困难行业”。
  IMF还对中国国内问题债务市场的深度、以及将基于不良贷款的高风险证券出售给散户投资者的可行性表示了担忧。
  他们辩称,中国需要一项“全面的公司重组”战略,即要关闭不可持续经营的企业,即便它们是国有的、并处于具有政治敏感性的行业。“不解决脆弱企业的根本问题,任何财务重组都只会导致未来出现更大的损失。”
  一项更全面的计划还必须要求银行主动应对它们的不良贷款。中国国有银行以往并不总是热衷于应对这个问题。
  6月份,丹尼尔将率领一个代表团访问北京,完成IMF的中国经济“第四条款”年度磋商。化解中国的债务问题很可能会成为此次磋商的一大主题。
 
·社团工作·
 
中期协要求会员单位加强风险防范和投教工作
 
  中期协4月27日发布“关于近期加强风险防范和投资者教育工作的通知”,提出五大合规风控重点事项,要求会员单位切实加强风险防范,严守合规经营底线,加强投资者教育,加强与监管部门、交易所和协会的沟通联系,以及做好信息技术系统运维和安全保障工作。
  上周(4月18日-24日)商品期货市场呈现“暴走”行情,螺纹钢、铁矿石、焦煤焦炭等连续多日拉涨,几乎收复2015年全年的单边跌幅。而本周(4月25日-5月1日)开始,这些“黑色系”产品全线下跌,4月27日更是多个品种跌停。市场快涨快跌,引起监管层高度重视。三家商品交易所纷纷采取监管措施,提高手续费和保证金水平,打击投机资金。
中期协在这份“关于近期加强风险防范和投资者教育工作的通知”中强调,各期货公司及其子公司等期货经营机构要从维护期货行业长期健康发展的大局出发,切实做好风险防范工作,维护投资者合法权益,维护期货市场平稳运行。
中期协提出五大合规风控重点事项,一是切实加强风险防范,加强风险预判和预警,做到对风险及时发现、及时处置、及时报告。二是严守合规经营底线,加强公司自律、合规经营,不参与违法违规交易,不为违法违规交易提供便利。三是加强投资者教育,严格落实投资者适当性制度,认真做好风险提示。要求从业人员积极引导客户理性交易、合规交易,防范过度投机;期货公司在开户环节,特别是非现场开户过程中,要严格落实证监会及协会针对开户的各项要求,落实账户实名制和投资者适当性制度。四是加强与监管部门、交易所和协会的沟通联系。对于风险处置和突发事件,要第一时间向相关单位报告。五是切实加强信息技术系统运维和安全保障工作。
  与此同时,国内三大商品交易所也正在采取进一步具体措施,抑制过度投机,防范市场风险,共守市场底线。

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