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财经动态 第073期

目 录
•国内财经•  
国务院确定促进进出口回稳向好政策措施  
国务院决定建设一批大众创业万众创新示范基地
国务院部署开展交通基础设施扶贫 
国办发布《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》  
证监会全面清查新三板非合格投资者   
全国暂停“金融”相关字样企业注册   
国税总局从六方面细化明确营改增试点税收征管事项   
两部委要求提高棚改货币化安置比例   
发改委印发石漠化治理十三五规划 
沪银监局要求辖内银行加强票据实物管理  
•企业动态•  
企业借刑责逃废债现象增加
华为计划通过发行美元债筹资20亿美元
中远海运发起成立全球最大集装箱航运联盟
安徽欠薪案意外牵出四川长虹虚增业绩 
•外电参考•  
美国等八国呼吁紧急应对钢铁产能过剩 
英特尔裁员1.2万人   
特斯拉汽车工程副总裁加盟苹果
欧盟对ANDROID提起反垄断诉讼
俄罗斯称准备大幅提高原油产量
•研究探索•  
并购重组是结构转型的有效途径
•社团工作•  
河南公布行业协会商会与行政机关脱钩实施方案
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院确定促进进出口回稳向好政策措施
 
国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议,确定促进进出口回稳向好的政策措施,推进外贸转型升级。
会议指出,外贸是国民经济重要组成部分和推动力量。促进外贸回稳向好,对保持经济平稳运行和升级发展,具有重要意义。
一要鼓励金融机构对有订单、有效益的外贸企业贷款,扩大出口信保保单融资,增加短期出口信保规模,提高部分机电产品出口退税率。
二要完善加工贸易政策,取消加工贸易业务审批,健全事中事后监管机制。实施支持中西部承接加工贸易转移的政策。鼓励中西部到东部招商引资,对东部地区加工贸易转移腾退用地经批准可转变为商业、旅游、养老等用途。
三要扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点,支持企业建设境外营销和服务体系。培育外贸自主品牌。
四要实行积极的进口政策,重点支持先进设备和技术进口。更好发挥利用外资和对外投资对贸易的促进作用。
五要在符合条件的海关特殊监管区域探索货物状态分类监管试点,在税负公平、风险可控前提下,赋予具备条件的企业增值税一般纳税人资格。进一步降低出口平均查验率,年内将国际贸易“单一窗口”建设推广到有条件的中西部地区。打击侵权假冒等违法行为。
 
国务院决定建设一批大众创业万众创新示范基地
 
国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议,决定建设一批大众创业万众创新示范基地,推动双创迈向更高层次和水平。
为实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新向更大范围、更高层次、更深程度发展,会议决定,按照政府工作报告部署,遵循市场规律,建设一批高水平、有特色的双创示范基地,构筑完备的创业创新服务链,促进科技与经济融合发展。首批选择部分省市的一个区域,同时选择若干高校和科研院所、已有成效的生产企业、网络平台企业等建设双创示范基地,重点围绕简政放权、营造公平竞争环境、成果收益分配和科研经费使用制度、人才流动、协同创新和开放共享、发展分享经济等开展试点,并进行动态调整,探索形成可复制、可推广的经验,激发全社会创业创新活力,以发展新经济,催生更多新技术、新产业、新业态。
 
国务院部署开展交通基础设施扶贫
 
国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议,部署开展交通基础设施扶贫,增强贫困地区脱贫致富能力。
会议指出,以革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区为重点,加强交通基础设施建设,是顺应群众渴盼、推动脱贫攻坚、促进区域协调发展的重要举措。会议确定,到2020年,在贫困地区建成广覆盖、深通达、提品质的交通网络。一是实施百万公里农村公路建设工程,实现乡镇和建制村通硬化路、通客车,改造公路危桥,改善贫困地区发展旅游等产业交通条件。二是实施高速公路、铁路、机场等百项骨干通道工程,实现二级及以上高等级公路基本覆盖所有县城,铁路和高速公路基本覆盖市(地、州)行政中心。推进沿边公路空白路段建设。加大财税、用地等政策支持,建养并重,健全投资和管理长效机制。实施“双百”工程,可拉动有效投资,扩大就业,放大交通扶贫效应,造福亿万群众。
 
国办发布《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》
 
  国务院办公厅4月19日发布《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》(以下简称《计划》),对2016年重点工作做出明确部署,强调要以提高发展质量和效益为中心,开展质量品牌提升行动,加强供给侧结构性改革,推动建设质量强国。
  《计划》强调,要增强质量和品牌提升的动力。大力开展改善消费品供给专项行动,组织实施消费品质量提升工程。实施国家高技能人才振兴计划,提高劳动者职业技能和质量素养,塑造精益求精、追求质量的工匠精神。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动,推广应用中国质量奖获奖者的质量管理方法和模式,推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,打造一批安全优质农产品品牌、食品品牌和检验检测认证知名品牌。
  《计划》要求,要优化质量和品牌提升的环境。加强质量整治淘汰落后产能和化解过剩产能。依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为,加强农产品质量安全执法及成品油市场监管,深化食品药品重点领域专项整治。加快推进重要产品追溯体系建设,强化全过程质量安全管理与风险控制。建设完善全国信用信息共享平台,加快归集、整合包括产品质量、知识产权等在内的信用信息,实施信息信用共享交换。加快构建质量和品牌社会共治机制,深入开展省级人民政府质量工作考核,充分发挥新闻媒体的宣传监督作用。
  《计划》提出,要培育质量和品牌竞争新优势。降低企业进出口成本,加快通关速度,加快培育新型贸易方式,推动外贸优进优出。指导电子商务生产企业改进生产工艺,提高标准执行力,严查电商产品质量违法案件,促进电子商务产业提质升级。
  《计划》明确,要夯实质量和品牌提升的基础。完善质量品牌的法律法规体系,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术基础的支撑作用,加强质量品牌教育和文化建设。
《计划》提出,要实施质量和品牌提升工程。启动知名品牌创建示范、品牌价值评价,实施制造业创新中心建设、智能制造、工业强基等工程开展全国创建社会信用体系建设示范城市、质量强市示范城市、国家农产品质量安全县、质量安全示范区创建活动。
 
证监会全面清查新三板非合格投资者
 
证监会非上市公众公司监管部近日召集证券公司进行座谈,重申新三板执行投资者适当性的重要性,进一步明确新三板投资者的准入门槛,并要求证券公司对所有开通新三板合格投资者权限的账户进行自查。
  和现行的《全国中小企业股份转让系统投资者适当性管理细则》(下称《细则》)相比,证监会将新三板投资者的准入门槛进一步收紧,并对认定细节提出新要求。
散户门槛收紧 
在个人投资者的认定上,《细则》规定要符合两个条件。一是名下前一交易日日终证券类资产市值500万元人民币以上,资产计入范围包括客户交易结算资金、在沪深交易所和全国股份转让系统挂牌的股票、基金、债券等场内资产。按照证监会的最新口径,证券类资产计入范围不含信用账户资产、场外基金、理财产品、私募产品、OTC资产。
  第二个条件是,具有两年以上证券投资经验,或具有会计、金融、投资、财经等相关专业背景或培训经历。证监会方面最新要求,此处“相关专业背景或培训经历”仅指国家承认的高校相关专业毕业证书,或考取的国家承认的会计证、CPA、CFA、经济师、审计师、证券、银行、保险从业资格。不承认非官办的职业学院证书、社会机构培训经历、公司的职业经历证明等。
  机构投资者认定趋严
  证监会同时也对机构投资者的认定标准做了调整。《细则》此前规定,机构投资者是注册资本500万元人民币以上的法人机构,或者是实缴出资总额500万元人民币以上的合伙企业。
  按照证监会的最新意见,由于目前企业的注册资本不履行验收手续,“注册资本500万元人民币以上的法人机构”这一条件不适合继续使用,应当执行实缴资本满足500万人民币要求,需要企业提供经审计的财务报表或验资报告。
  此外,合伙企业要求实缴资本满足500万,此条唯一的证明方式是提供经审计的财务报表或会计事务所出具的验资报告,不承认合伙企业协议、银行存款回单、未经审计的报表等形式。
  券商自查
  另据多位券商人士披露,针对新三板合格投资者权限账户自查近日已经展开,监管层要求各券商上报去年5月至2016年4月10日的所有已开通新三板业务权限投资者的有关数据和资料,以及为客户垫资开通权限的相关情况。
  一份来自券商的自查汇总表显示,监管层除要求登记所有新三板自然人投资者的基本信息外,还要填报权限开通细节:是否下午三点以后柜台实现、权限开通前一日和权限开通日的日终资产、是否有资产证明资料流痕、开通权限时风险测评结果是否为“进取型”、最近一期的风险测试是否通过。
  此外,还要检查所有新三板自然人投资者交易经验是否满两年,若没有,则需要检查是否有相关毕业证书和资格证书。是否签署委托代理协议、是否签署特别风险揭示书、是否留存开通权限时的依据证明(如开户时的影像资料附件)等都是自查项目。
  如果在自查中发现违规垫资开户的投资者,则需要报送更多信息,如T日、T+1日、T+2日、T+3日的出入资金流水明细(时间精确到分钟),权限开通以来新三板股票的交易笔数和交易金额等。基于发现的问题,券商还要提出相应的整改措施。
 
全国暂停“金融”相关字样企业注册
 
据知情人士4月21日披露,互联网金融专项整治工作已经启动,在整治期内,全国各省市将暂停登记注册在名称、经营范围中含有金融相关字样的企业。
按照央行4月14日出台的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,各省级政府将联合当地金融监管部门,主要从在工商系统登记注册的企业入手,进行业务性质界定,以便分类处置。
  “工商系统管的是入口,这是严把市场准入关,从源头进行处理和防范。”上述人士说,暂停注册类金融的机构,是为建立前端准入机制。如果在整治期间这些存量企业没有通过监管部门的认定,就会被取缔,依法吊销营业执照。
  具体而言,注册名称或经营范围出现跟“金融”有关字样的机构,包括交易所、金融、资产管理、理财、基金、基金管理、投资管理、财富管理、股权投资基金、网贷、网络借贷、P2P、股权众筹、互联网保险、支付等,均将暂停注册。“严格意义上未经批准,注册名称和经营范围均不得使用这些字样”。上述人士表示。
截至目前,上海、深圳、北京等互联网金融活跃的城市,已采取了前述行动。比如北京暂停登记“项目投资”“股权投资”“投资管理”“投资咨询”“投资顾问”“资本管理”“资产管理”“融资租赁”“非融资性担保”等投资性经营项目。名称或经营范围中包含跟金融有关表述的企业,也暂停核准登记。深圳市暂停全市互联网金融企业的名称及经营范围的登记注册。
同时,在银监会对P2P的征求意见稿下发之后,相关P2P公司应相应作出名称及经营范围的调整。比如,原来可以叫“互联网金融服务”有限公司,经营范围包括“依托互联网等技术手段,提供金融中介服务”,现在这些公司都必须改名为“网络借贷信息中介”。
 
国税总局从六方面细化明确营改增试点税收征管事项
 
4月19日,国家税务总局印发《关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》和进一步做好营改增一次性业务办理纳税服务工作的通知,对全面推开营改增试点有关税收征管事项进行了细化明确,再次推出一系列办税便利化举措,进一步优化纳税服务,确保把营改增这件利国利民的大事办好。
  一是延长纳税申报期,确保首期申报顺利完成。5月1日新纳入营改增试点范围的纳税人(简称试点纳税人),6月份增值税纳税申报期由原来的6月15日延长至6月27日。根据工作实际情况,各省国税局可以适当延长2015年度企业所得税汇算清缴时间,但最长不得超过2016年6月30日。
  二是扩大取消增值税发票认证的纳税人范围。纳税信用B级增值税一般纳税人取消增值税发票认证,只需登录本省增值税发票查询平台,查询、选择用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息;2016年5月1日新纳入营改增试点的增值税一般纳税人,2016年5月至7月期间不需进行增值税发票认证,8月起按照纳税信用级别分别适用发票认证的有关规定。
  三是明确兼营增值税、营业税业务小微企业享受税收优惠方式。增值税小规模纳税人应分别核算销售货物、提供加工、修理修配劳务的销售额和销售服务、无形资产的销售额。增值税小规模纳税人销售货物,提供加工、修理修配劳务月销售额不超过3万元(按季纳税9万元),销售服务、无形资产月销售额不超过3万元(按季纳税9万元)的,自2016年5月1日起至2017年12月31日,可分别享受小微企业暂免征收增值税优惠政策。
  四是明确汇总纳税金融机构发票使用办法。采取汇总纳税的金融机构,省、自治区所辖地市以下分支机构可以使用地市级机构统一领取的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票;直辖市、计划单列市所辖区县及以下分支机构可以使用直辖市、计划单列市机构统一领取的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票,进一步便利纳税人。
  五是已领取发票可适当延长使用期限。自2016年5月1日起,地税机关不再向试点纳税人发放发票。试点纳税人已领取地税机关印制的发票以及印有本单位名称的发票,可继续使用至2016年6月30日,特殊情况经省国税局确定,可适当延长使用期限,但最迟不超过2016年8月31日。
  六是公示流程增配力量,优化营改增一次性业务办理纳税服务。营改增一次性业务多为纳税人首次办理,存在业务、流程不熟悉的情况。税务总局要求办税服务厅和税控发行点制作指向明确、简洁易懂的一次性业务办理规范、操作流程示意图,在显著位置公示;增配导税力量,有效指引纳税人办税,主动回应纳税人关切;落实兜底责任,办税服务厅和税控发行点的值班局领导、负责人、导税员要做到纳税人的“问题有人答、事项有人办、疑难有人解”,让纳税人明白办税、高效办税、踏实办税。
 
两部委要求提高棚改货币化安置比例
 
据报道,在房地产需要去库存的大背景下,财政部和住建部4月19日发布通知,要求商品住房库存量较大、市场房源充足的地方,进一步提高棚户区改造货币化安置比例。
  一般来说,棚户区改造安置有“补砖头”和“补人头”两种方式。前者是指通过住房实物对拆迁户进行安置;而后者即货币化安置,直接给拆迁户家庭补偿,使其进入住房消费市场,购房安置。近年来,棚户区改造货币化安置的推进力度逐渐加大。
  此次通知明确,对于商品住房库存量较大、市场房源充足的地方,进一步提高棚户区改造货币化安置比例。通过货币化安置,由棚户区改造居民自主到市场上购买安置住房,或者由市县相关部门搭建平台,组织棚户区改造居民采取团购方式购置安置住房,切实化解存量商品住房。
  按照此前计划,2015年至2017年要改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套,农村危房1060万户。
  在筹措资金方面,通知要求,按照“省级负总责、市县抓落实、中央适当补助”的原则,市县财政通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等多渠道筹集棚户区改造资金。其中,地方政府债券筹集资金要继续向棚户区改造倾斜。
  对2015年底以前开工的棚户区改造续建项目,通知明确,可以继续按照已签订的合同规定发放棚户区改造贷款,不纳入地方政府债务,地方政府不得出具任何形式的担保函。
对需要由政府主导运作的2016年新开工棚户区改造项目,通知表示,要按照规定实施政府购买服务,一律不得通过融资平台公司等企业举借政府债务。各地原融资平台公司通过市场化改制,建立现代企业制度,实现市场化运营,在明确公告今后不再承担政府融资职能的前提下,可作为承接主体,与其他市场主体平等参与棚户区改造工作。
 
发改委印发石漠化治理十三五规划
 
据报道,为加快岩溶地区石漠化治理,积极构建长江经济带生态屏障,推进滇桂黔等集中连片特困地区的脱贫攻坚,国家发改委会同林业局、农业部、水利部在总结前期治理工作经验的基础上,近期制定印发了《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》(以下简称《规划》),明确三方面工作安排:一是重点对长江经济带、滇桂黔等区域的集中连片特殊困难地区为主体的200个石漠化县实施综合治理,并带动其余石漠化县统筹推进治理工作;二是遵循岩溶土地自然规律,合理布局造林种草、畜牧业舍饲、小型水利水保等各项建设内容;三是充分利用喀斯特地貌、生物景观与人文资源优势,大力发展特色林果、草食畜牧业、生态旅游等绿色产业,实现“治石”与“治贫”相结合。
为保障上述工作顺利实施,“十三五”时期,发改委将进一步增加中央预算内投资对石漠化综合治理工程的支持,提高工程建设补助标准,鼓励各地探索吸引社会资本参与石漠化治理的机制,争取到2020年,治理岩溶土地面积不少于5万平方公里,治理石漠化面积不少于2万平方公里,岩溶地区生态系统逐步趋于稳定,生态经济发展环境稳步好转。下一步,发展改革委将会同有关部门加强对石漠化综合治理工作的统筹协调,加大投入力度,指导和督促贵州、广西、云南等7省(区、市)做好《规划》的组织实施工作,规范工程管理,保证工程质量,确保如期完成《规划》确定的各项任务和目标。
 
沪银监局要求辖内银行加强票据实物管理
 
据报道,针对近期银行票据风险不断爆发,上海银监局日前向辖内机构下发了票据业务风险提示,重申相关监管要求。
  上海银监局要求辖内银行业金融机构要严格实行同业业务集中管理、严禁机构和员工参与各类票据中介活动、严格执行票据资金划转和账户管理的有关规定、高度重视交易对手风险、严格票据背书交付管理、严格落实商业银行内部控制要求以及严格加强票据实物管理。同时,上海银监局也将加强相关监督检查工作,如发现辖内银行业金融机构存在违法违规行为,将严肃采取监管强制措施。
  此前,上海银监局就表示,要持续督促辖内银行业金融机构严格落实《中国银监会办公厅关于规范商业银行同业业务治理的通知》(银监办发〔2014〕140号)及《中国银监会办公厅关于票据业务风险提示的通知》(银监办发 〔2015〕203号)等文件要求,规范票据业务经营行为,有效防范风险。
 
·企业动态·
 
企业借刑责逃废债现象增加
 
据银行业人士4月20日反映,在经济下行期,企业逃废债现象愈演愈烈。部分企业滥用“先刑后民”规则逃废债,或以债务重组之名逃废银行债务,导致社会诚信环境恶化,交易成本提升。监管部门人士建议引入并执行“刺破公司面纱原则”和“深石原则”,加大对债权人合法权益的保护。
  一位大行江苏省分行副行长指出,有的借款人出现债务危机,担保人本来资质尚可,但借款人在贷款到期前去当地公安机关投案自首,称自己骗贷,由此进入刑事程序。一旦借贷主合同失效,相应的担保合同也失效,担保人由此解套,最终造成银行债权损失。
  或者是在借贷合同中,企业实际控制人承担连带担保责任,但该个人的资产没有抵押给银行。当企业违约,相应抵押资产被查封后,实际控制人本应承担连带责任,“老板给家人写个条子,称自己名下资产都抵押给家人了,银行就没办法执行。”前述大行江苏省分行副行长说。
  还有银行人士表示,虽然企业抵押了房产,但又把抵押房产租赁给别人经营,按照规定,要在租赁期满后才能执行,“这个房产的租赁合约是20年,租金一次性付清,银行要20年后才能执行债权。”该人士表示,虽然明知有猫腻,但从法律上看并无瑕疵,银行十分被动。
  “在高杠杆环境下,债务人的自我保护意识很强,债务人借去杠杆之名逃废债的现象在增加。”一位资深银行业人士指出。
  目前,大量国企和央企已经暴露信用风险,部分企业也有逃废债之嫌。“央企经常这样,重组一下就变成一个壳公司,资产腾挪一下,包袱就丢给了银行。”一位大行上海分行行长说,国有资产划转经常就是一纸通知,有以债务重组之名逃废银行债务的嫌疑。
  “企业借银行1亿元、2亿元,违约之后什么资产都没有,不可能亏损这么多,这种现象不正常。”前述江苏银行人士认为,过度借贷是银行的责任,但有预谋的关联资产转移在明显增加,企业实际控制人的资产转移走在了银行资产保全的前面。
  上述资深银行业人士说,如果法律不加大保护债权人的合法权益,社会诚信环境将更为恶化,交易成本更为提升。
  上海银监局局长廖岷曾于2015年全国“两会”递交提案,建议最高人民法院应研究出台适用于“刺破公司面纱原则”的司法解释,将实践中较成熟的规则固化下来,并充分利用案例指导该原则的审判适用。
  “刺破公司面纱原则”来自英美法系,已被我国法律体系引用。所谓“刺破面纱”,是指若公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务,严重损害公司债权人利益,应当对公司债务承担连带责任。但在具体实践中,我国司法审判实践中很少适用该规则,未能充分发挥其对企业利用公司法人格逃废债务的威慑力。
除此,廖岷还建议,应进一步引入英美法系的“深石原则”,即无论母公司对子公司的债权有无别除权或优先权,在子公司支付不能或宣告破产时,不得主张抵销,不能与其他债权人共同参加分配,或者分配的顺序应次于其他债权人。这就避免了企业利用关联交易损害债权人利益。
 
华为计划通过发行美元债筹资20亿美元
 
知情人士4月21日披露,华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)计划通过发行10年期美元计价债券筹资20亿美元。该中国通讯业巨头正寻求继续扩大其智能手机业务。
  在宣布上述最新融资计划之际,这家总部位于深圳的公司将研究、市场和销售渠道的支出投入增加了一倍,该公司试图在全球智能手机市场向苹果公司(Apple Inc.)和三星电子(Samsung Electronics Co.)发起挑战。
知情人士称,该中资公司仍在与银行就新发行债券的条款进行磋商,交易规模可能会有所改变。该交易预计最早将于4月份完成。
 
中远海运发起成立全球最大集装箱航运联盟
 
据悉,在中远、中海两大航运央企2月18日合并成立中国远洋海运集团有限公司后,全球四大集装箱航运联盟正在重新划分势力范围。中国远洋海运集团旗下中远海运集装箱股份有限公司(中远海运)4月20日宣布,将与法国达飞轮船、长荣海运以及东方海外组建全球最大集装箱航运联盟Ocean Alliance(大洋联盟)。
  在运力规模上,此次合作的四家集装箱航运公司都在全球前列。法国达飞轮船、中远海运、长荣海运和东方海外的集装箱运力规模分别位列全球第三、第四、第五和第九。
  中远海运表示,四家集装箱航运公司将在全球超过40条航线上开展合作,投入超过350艘集装箱船,总运力达到350万TEU(TEU也称标准箱,是以长度为20英尺的集装箱为国际计量单位)。
  从运力上来看,Ocean Alliance超过了此前由全球前两大集装箱航运公司马士基和地中海航运成立的2M联盟(总运力210万TEU),成为迄今为止全球最大集装箱航运联盟。
  中远海运称,在得到相关监管机构批准后,新联盟计划于2017年4月正式开始运营,联盟合作期限为五年,在合同到期后,四家集装箱航运公司将视合作情况续签后五年的合作合同(即5+5年)。
  业内人士指出,原本分属不同联盟的中远、中海两大航运央企合并成中远海运,其势必需要组建一个与其运力规模相称的新联盟以抗衡2M联盟。
  中远海运集团副总经理黄小文4月20日表示,Ocean Alliance将是一个“全球合作”联盟,航线将包括:亚洲往返西北欧、亚洲往返地中海、远东往返中东、跨太平洋航线,以及跨大西洋航线。
  目前,全球集装箱航运业由四大联盟组成,他们分别是2M联盟(由马士基航运和地中海航运组成)、O3联盟(由达飞海运、中海集运和阿拉伯联合轮船组成)、G6联盟(由美国总统轮船、韩国现代商船、日本商船三井、德国赫伯罗特、日本邮船和香港东方海外组成)、CKYHE联盟(由中远集运、韩进海运、阳明海运、日本川崎汽船和长荣海运组成)。这些航运联盟中的成员之间签署船舶共享协议,以实现航线和挂靠港口互补、船期协调、舱位互租、信息互享、共建共用码头和堆场、共用内陆物流体系。
  Ocean Alliance成立后,现有的航运四大联盟格局将被彻底洗牌。O3联盟将彻底消失,G6联盟的成员将由6家变为4家,市场份额大降。由于中远和长荣海运出走,CKYHE联盟也将变为KYH联盟,成员由5家变为3家。2M联盟虽不受影响,但其市场地位将受到很大挑战。
 
安徽欠薪案意外牵出四川长虹虚增业绩
 
据报道,安徽省宣城市郎溪县警方近日在处理安徽中讯通公司电子科技有限公司(以下简称安徽中讯通)拖欠工资一案时,意外发现该公司与四川长虹一笔约1.2亿元的增值税发票,没有对应的实际货物。
  安徽中讯通成立于2013年3月,注册资金1亿元。安徽中讯通曾是宣城市最大的单体投资项目,总投资20亿元,是一家研发、生产、销售为一体的大型电子公司,主要产品是数字高清电视、家庭智能终端、电子衡器等。
  该项目开始于2013年,但从2014年年底开始,安徽中讯通陷入经营困难,开始拖欠供应商货款和员工工资。
  针对此笔疑似虚开的增值税发票,2016年3月,郎溪县警方曾派人远赴四川绵阳市调查。随后绵阳警方介入此事,传唤、刑拘了四川长虹多媒体产业集团(以下简称:长虹多媒体)物流处、综合部的两位职工。
  目前此案进展情况,仍无官方说法。4月18日,消息人士表示,郎溪警方仍在绵阳了解情况。
  长虹多媒体主营上市公司四川长虹旗下核心的彩电业务。知情人士称:长虹多媒体与安徽中讯通的该笔交易开始于2014年。为完成全年销售目标,2014年12月下旬,长虹多媒体相关人员决定将长虹机型去标后销售给安徽中讯通(OEM形式),形成应收账款;2015年再通过采购环节回购此批产品;由长虹承担交易过程的各项税费。
  有了解交易情况的政府人士透露,2014年12月底,相应库存产品(长虹机型)从库房退回了生产厂,被加工为非长虹机型,完成后直接进入了绵阳本地的物流库。双方签订销售合同,并在销售软件系统中生成了订单,物流系统完成捡配后,实物并未运输到安徽中讯通,而是在绵阳更换了存放地点。长虹多媒体随后开具了发票,形成了财务上的应收账款。2015年1月,长虹多媒体有关人员利用深圳一家公司充当采购业务中介,实际上从安徽中讯通回购了上述产品。
  据悉,2015年3月,安徽中讯通在绵阳本地银行开户,四川长虹有关人员则向中讯通的绵阳账户转款4000万元。资金到账后,由长虹自己操作通过中讯通转账支票转回股份公司账户;通过3次重复的业务处理,才完成了全部资金走账。
  截止4月18日,四川长虹未就此事作出回应。
 
·外电参考·
 
美国等八国呼吁紧急应对钢铁产能过剩
 
美国及其他七个国家4月19日呼吁采取紧急行动应对全球钢铁产能过剩,一天前主要钢铁生产国未能就解决行业危机的举措达成一致。
  美国、加拿大、欧盟、日本、墨西哥、韩国、瑞士和土耳其的代表一致认为,钢铁行业急需重组是至关重要的,且必须由市场推动。
  他们还认为,政府不应为持续亏损的钢厂提供补贴或其它支持,也不应鼓励增加产能。
  美国官员称,他们将继续游说贸易伙伴就钢铁问题采取行动。
 
英特尔裁员1.2万人
 
4月19日,英特尔正式公布2016年裁员计划:将在全球裁去多达1.2万名员工,约为员工总数的11%。2014年,英特尔也曾裁员5000人,2015年则在美国裁去1155人。与之前数字比较,今年的裁员规模要远远大于前两年的水平。
  英特尔表示,裁员是为了加速英特尔向数据中心和物联网领域转型。受影响员工将在接下来两个月收到裁员通知,整个过程将持续到2017年。英特尔声称,此次裁员将在今年帮助公司节约7.5亿美元成本,但公司将在二季度财报中计入裁员产生的12亿美元一次性开销。
  近年来,随着个人电脑市场(下称PC)持续萎缩,错过移动芯片业务,英特尔正在经历艰难转型。在所有业务中,电脑、平板和手机等消费品芯片业务占据英特尔整体收入的六成左右。
  PC业务不景气直接导致英特尔在4月4日宣布,其客户端计算事业部总经理施浩德(Kirk Skaugen)于4月8日离职。此前,在英特尔工作了24年的施浩德曾被认为有望接任英特尔CEO。与此同时,英特尔也不得不加速转型数据中心和物联网。
 
特斯拉汽车工程副总裁加盟苹果
 
  据知情人士4月20透露,苹果(Apple)已延揽到特斯拉(Tesla)的一位顶级工程师,让他加盟其神神秘秘的电动车团队。
  克里斯·波利特(Chris Porritt)在三年前离开阿斯顿马丁(Aston Martin),出任特斯拉汽车工程副总裁。请到他对于苹果的汽车项目是一个助力;该公司电动车团队的领导者史蒂夫?扎德斯基(Steve Zadesky)今年刚离职。
  波利特曾在特斯拉参与Model S和Model X车型的研发,这家电动车制造商在过去18个月里与iPhone制造商展开人才争夺战。
  至今没有承认汽车项目存在的苹果拒绝置评。特斯拉证实波利特已离开该公司。
  特斯拉在2013年5月形容波利特是“世界级领导者”和“杰出工程师”。他在阿斯顿马丁工作了16年,曾参与研发DB9车型;之前他在路虎(Land Rover)工作了10年。
  丰田(Toyota)、福特(Ford)和雷诺-日产(Renault-Nissan)等传统汽车制造商均已在硅谷设立研发中心。
  去年苹果从特斯拉和大众(Volkswagen)挖走了参与研发自动驾驶系统的多位工程师,似乎表明苹果可能制造的汽车将具有一定程度的自动驾驶能力。
  同样在去年,苹果聘请了在汽车行业工作了25年的老将、曾效力于菲亚特克莱斯勒(Fiat Chrysler)的道格·贝茨(Doug Betts)。
  但今年1月传出的消息是,扎德斯基因个人原因将要离开苹果的汽车项目。接近苹果团队的一名人士告诫称,不应简单地假设波利特就是接替扎德斯基的人。
自英国《金融时报》去年最先报道苹果在其库比蒂诺(Cupertino)总部外有一个秘密的汽车研发实验室以来,该公司已在邻近的森尼维尔(Sunnyvale)买下房地产。
 
欧盟对Android提起反垄断诉讼
 
据报道,欧盟委员会4月20日指控美国科技巨头谷歌公司(Google)在欧盟市场滥用Google的移动操作系统Android的市场主导地位,违反欧盟反垄断规则。
  欧盟委员会负责竞争事务的委员玛格丽特·韦斯塔格说,欧盟对谷歌的调查历时约1年,初步调查结果显示,谷歌公司在搜索服务、智能手机操作系统以及安卓操作系统应用商店三大市场占据超过90%的欧洲市场份额,该公司滥用其强大的市场地位限制了竞争。
  韦斯塔格说,谷歌对移动设备采取全面性策略来维护和扩大其在互联网搜索领域的主导地位,这主要是通过向安装安卓移动操作系统的手机生产商和运营商施加不公平的限制措施来实现,比如,要求使用安卓系统的手机生产商预先安装谷歌搜索引擎并将其设置为默认或者唯一的搜索工具,将谷歌搜索、谷歌商店以及谷歌浏览器等谷歌公司拥有的专利应用进行捆绑推销等。欧盟认为,谷歌的这些行为限制了其他搜索引擎供应商的市场竞争机会。欧盟表示,谷歌需在12周内予以回复。
  这是欧盟第二次正式指控谷歌违反反垄断法。欧盟去年第一次正式指控谷歌公司涉嫌滥用其在搜索引擎市场上的主导地位,将搜索结果导向自己的购物服务产品,违反了欧盟的反垄断法。
 
俄罗斯称准备大幅提高原油产量
 
俄罗斯4月20日表示,准备将石油产量提高至历史性高位。几天前主要产油国就冻结产量进行的谈判破裂,沙特威胁要大量增产。
  委内瑞拉预计,若产油国无法重启对话,油价数周内可能崩跌,其并敦促非OPEC产油国应以观察员身份参加石油输出国组织(OPEC)的6月会议。
  冻产协议从2月开始酝酿,到4月17日多哈会议破裂。在此期间,OPEC成员国委内瑞拉和最大的非OPEC产油国俄罗斯一直是该协议的主要支持者。在多哈会议中,沙特要求伊朗必须参加冻产。
  冻产协议旨在消除过剩供应和库存,帮助油市恢复供需平衡。
  但沙特表示,该国能够把日产量最多提高200万桶,达到逾1,200万桶。这将使其取代俄罗斯,成为全球最大的产油国。
 
·研究探索·
 
并购重组是结构转型的有效途径
 
4月20日,新时代证券副总裁万勇在由证券日报社举办的“创新驱动与资本引领高峰论坛”上表示,并购重组是结构转型的有效途径。
他说,并购重组既有同行业转型升级的需求,也有新兴产业高速扩张的需求,同样也有企业自身的需求。
  他指出,传统行业类的上市公司以跨行业并购重组为主,旨在进行公司业务转型,提高盈利能力,这是实体企业对结构转型的市场化选择,也是最有效的途径。
  当前,国内经济增速放缓、经济发展新旧动力进行交替,经济结构出现供给与需求不匹配等状况,体现为中低端制造业产能过剩和高端制造业、服务业供给不足。因此,供给侧改革迫切需要通过有效的市场化方式进行资源再配置。
  他表示,从宏观层面来看,结构升级和转型是国内经济发展的必然趋势;从微观来看,企业通过并购重组来实现资源的优化配置和产业升级符合市场化需求。对此,不仅要发挥上市公司的平台优势,实现优化配置,还要提高行业集中度,将一些散、小、乱企业的核心竞争力通过小作坊的形式发展起来,除此之外,还要注意进行资本间的整合调整。
 
·社团工作·
 
河南公布行业协会商会与行政机关脱钩实施方案
 
日前,河南省政府印发《行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》(以下简称《河南省脱钩方案》),要求行业协会商会“去行政化”,“红顶中介”必须限期“摘帽”,不允许官员再在行业协会商会中兼职、任职。
  “红顶中介”多指一些捆绑在政府主管部门的协会,或由政府转型过来具有审批权的组织,通过形形色色的手续、关卡、资质、认证、会费、咨询费等方式,在行政审批灰色地带牟利。有的行业协会曾被戏称为“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”,甚至被一些企业称为“二政府”。
  《河南省脱钩方案》指出,脱钩的主体是河南省各级行政机关(包括下属单位)与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。纳入脱钩范围的行业协会商会是指会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员或同地域的经济组织,名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”、“联合会”、“促进会”等字样为后缀的社会组织。
  此次文件划定了九个全省性行业协会商会作为首批试点(具体名单附在文末),由河南省民政厅牵头组织,预计2016年6月底前基本完成试点任务。
  如何脱钩?首先取消行业协会商会与主管单位的主办、主管、联系、挂靠关系。《河南省脱钩方案》要求行业协会商会依法直接登记和独立运行,主管单位依据职能对行业协会商会提供服务并依法监管。文件还规定,行业协会商会须具有自己独立的办公场所,不得与主管单位合署办公。
  第二,在人员管理上,行业协会商会须与主管单位脱钩,逐步实行依章程自主选人用人,主管单位不得干预行业协会商会的人事任免和人员使用。《河南省脱钩方案》特别规定,主管单位不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会商会任职兼职;现职、不担任现职但未办理退(离)休手续、退(离)休后三年内的党政领导干部,不得在行业协会商会兼职。个别确属工作特殊需要兼职的,应按照干部管理权限审批;退(离)休三年后到行业协会商会兼职,须按干部管理权限审批或备案。在行业协会商会任职、兼职的公务员,必须辞去行业协会商会所任职务,或辞去公职。
  第三要实行资产分离,行业协会商会执行民间非营利组织会计制度,单独建账、独立核算。对财政预算供给的全省性行业协会商会,逐步通过政府购买服务方式支持其发展。自2018年起,取消行业协会商会的财政直接拨款。
  第四,剥离行业协会商会现有的行政职能,法律法规另有规定的除外。文件要求,主管单位要结合脱钩工作,尽快制定清单目录,将应当由行业协会商会行使的职能移交给行业协会商会,将适宜行业协会商会行使的职能以购买服务的形式委托给行业协会商会,并制定和完善监管措施、履行监管责任。
  此外,在党建、外事等事项上脱钩的任务,《河南省脱钩方案》也做了要求。
  尽管和政府主管单位脱钩,但行业协会商会仍在税务、财政、审计监管等多个方面,受政府综合监管体系制约。例如,该文件规定,财政部门负责对政府购买行业协会商会服务的资金和行为进行评估和监管,并会同机关事务主管部门对行业协会商会使用的国有资产进行登记和监管。
  在民众较为关注的收费问题,该文件也规定,价格部门对行业协会商会收费及价格行为进行监管;行业协会商会组织论坛、评比、达标、表彰等活动,要严格按相关规定执行,并接受监督。
  据悉,2015年7月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(下称《总体方案》),表示目前一些行业协会商会还存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位、创新发展不足、作用发挥不够等问题,要求加快转变政府职能,实现行业协会商会与行政机关脱钩,促进行业协会商会规范发展。此后湖北、安徽、黑龙江、辽宁、湖南、青海、陕西、宁夏等地,都在《总体方案》的基础上,陆续出台相关文件。
  2016年3月17日公布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,也将“完善社会治理体系”覆盖其中,提出“加快行业协会商会与行政机关脱钩,健全法人治理结构;推进有条件的事业单位转为社会组织,推动社会组织承接政府转移职能。”
  2016年3月31日,经总理李克强签批的《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》,再提“开展行业协会商会与行政机关脱钩改革试点”,并将“完善社会组织管理体制”作为50项年度经济体制改革重点任务之一。
以下为河南省全省性行业协会商会第一批脱钩试点名单:1.河南省农机机械工业协会(主管单位:省发展改革委)、2.河南省制药工业协会(主管单位:省政府国资委)、3.河南省物流与采购联合会(主管单位:省商务厅)、4.河南省清洗保洁行业协会(主管单位:省住房城乡建设厅)、5.河南省工艺美术行业协会(主管单位:省工业和信息化委)、6.河南省矿业协会(主管单位:省国土资源厅)、7.河南省纤维检验协会(主管单位:省质检局)、8.河南省道路运输协会(主管单位:省交通运输厅)、9.河南省心理咨询师协会(主管单位:省教育厅)。

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