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财经动态 第071期

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•国内财经•  
深改小组强调供给侧结构性改革最终目标是形成经济增长新机制
国务院印发2016年政务公开工作要点  
两高发布贪污贿赂案司法解释  
财政部严禁5月1日营改增前要求纳税人先缴或多缴   
七部门印发意见促进化产能行业职工分流安置和转岗就业  
安监总局发布钢铁煤炭行业化解过剩产能意见  
安监总局开展烟花爆竹生产企业分包转包专项整治工作 
五部委下发热电联产管理办法  
多部门印发加强公益性农产品市场体系建设指导意见   
陕西年内将完成削减260万吨燃煤任务 
广东省力推短期资助计划引进急缺海外专才
广东加快新能源汽车推广应用  
•企业动态•  
企业微信正式发布 
马化腾将捐一亿股腾讯股票作公益慈善用途
TWITTER任命大中华区董事总经理  
•外电参考•  
印度对中国热轧板卷发起反倾销调查   
伊朗央行行长警告称若银行业继续受排挤将危及核协议 
科威特拟将石油产量恢复至正常水平   
阿根廷阔别15年后重返国际债券市场  
韩国创业扶持新政出炉 
日本政府允诺向受到震灾损失的公司提供援助  
法努克开发将机器人连网的新技术 
印度实施一系列措施追缴1,170亿美元拖欠税款
香港迪士尼裁员近百人 
•研究探索•  
标普警告中国国企违约风险提升
•社团工作•  
基金业协会称新增私募机构登记备案通过率只有10%
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
深改小组强调供给侧结构性改革最终目标是形成经济增长新机制
 
  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平4月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话。他强调,改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进,注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。
  会议审议通过了《党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年)》、《关于建立公平竞争审查制度的意见》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》等。
  会议强调,党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年),明确了改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。要聚焦全面建成小康社会目标,组织好规划实施工作,确保各项改革举措落地见效。
  会议指出,供给侧结构性改革与全面深化改革、落实新发展理念是相通的,核心是体制机制创新,最终目标是形成经济增长新机制。要围绕经济结构的制度性问题推进改革,梳理推进“三去一降一补”需集中出台和落实的改革举措,打好组合拳,使各项改革措施同向发力。要加快推进国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、构建开放型经济新体制等,发挥其对供给侧结构性改革的基础性作用。
  会议强调,社会事业改革关乎民生、连接民心。要坚定不移把改革总体设计中有关社会事业、保障和改善民生的改革要求落到实处,加快推进有关健全就业创业体制机制、深化教育体制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等重点任务。
  会议强调,建立公平竞争审查制度,要从维护全国统一市场和公平竞争的角度,明确审查对象和方式,按照市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准等,对有关政策措施进行审查,从源头上防止排除和限制市场竞争。要建立健全公平竞争审查保障机制,把自我审查和外部监督结合起来,加强社会监督。对涉嫌违反公平竞争审查标准的,依法查实后要作出严肃处理。
会议指出,建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,要充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制,推动信用信息公开和共享,着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题,加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。
 
国务院印发2016年政务公开工作要点
 
国务院办公厅日前印发《2016年政务公开工作要点》,对2016年全国政务公开工作作出部署。
  《要点》指出,要深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实《政府工作报告》有关要求,加大公开力度,增强公开实效,切实做好今年政务公开工作。
  《要点》要求围绕深化改革推进公开。进一步推进权力清单和责任清单公开,大力推动市县两级政府工作部门全面公开权力清单和责任清单。推进市场监管公开透明,依法公开随机抽查事项清单,及时公布抽查结果和查处情况。推进政务服务公开,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
  《要点》要求围绕促进经济发展推进公开。以稳定市场预期为目标,进一步推进经济社会政策公开透明。公开市场准入负面清单试点内容,明确政府发挥作用的职责边界。推动政府和社会资本合作(PPP)项目、减税降费信息公开,做好国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示工作。
  《要点》要求围绕民生改善推进公开。加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出等信息公开力度。进一步做好城乡低保、特困人员救助供养,以及义务教育、随迁子女入学等有关信息的公开工作。大力推进就业创业、环境保护、棚户区改造、农村危房改造、卫生、食品药品安全等领域的信息公开。
  《要点》要求围绕助力政府建设推进公开。积极推进决策公开,各级行政机关特别是市县两级政府要积极实行重大决策预公开,充分听取公众意见。推进政策执行和落实情况公开,深化审计结果公告及整改情况公开工作,推动审计查处问题的整改。深入推进预决算公开,重点推进省、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开。
  《要点》强调要围绕扩大政务参与加强解读回应。出台重要政策,要主动做好解读工作,让群众听得懂、能理解、可监督。对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、媒体和公众关切等热点问题,要及时发布准确权威信息,积极回应社会关切。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。
《要点》强调要围绕增强公开实效加强能力建设。着力提高政务公开工作的制度化标准化水平,推进政府信息主动公开基本目录建设,明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等。提高政务公开工作的信息化集中化水平,充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,鼓励开展政府开放日、网络问政等主题活动。
 
两高发布贪污贿赂案司法解释
 
最高人民法院、最高人民检察院4月18日联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确贪污罪、受贿罪的定罪量刑标准以及贪污罪、受贿罪死刑、死缓及终身监禁的适用原则等,强调依法从严惩治贪污贿赂犯罪。
  该司法解释通篇体现了依法从严惩治腐败的精神。一是严密刑事法网,针对贪污贿赂犯罪的新情况、新特点,对犯罪构成要件作出扩张性解释,强化法律适用的针对性,严厉追究贪污、受贿犯罪行为。二是严格刑罚适用,综合考量各种因素确定不同职务犯罪的定罪量刑标准,统筹解决罪与非罪、罪轻与罪重的标准掌握。
  2015年11月施行的《刑法修正案(九)》取消了贪污罪、受贿罪的定罪量刑的数额标准,代之以“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”,以及“较重情节”“严重情节”“特别严重情节”。对此,最高人民法院、最高人民检察院根据全国人大常委会授权,在充分论证经济社会发展变化和案件实际情况的基础上,同时考虑“把纪律挺在前面”的反腐败政策要求,通过司法解释对两罪的定罪量刑标准作出规定,将两罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的五千元调整至三万元,“数额巨大”的一般标准定为二十万元以上不满三百万元,“数额特别巨大”的一般标准定为三百万元以上。司法解释同时规定,贪污、受贿一万元以上不满三万元,同时具有特定情节的,亦应追究刑事责任;数额不满“数额巨大”“数额特别巨大”,但达到起点一半,同时具有特定情节的,亦应认定为“严重情节”或“特别严重情节”,依法从重处罚。
  在死刑适用方面,司法解释明确规定,死刑立即执行适用于犯罪数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,造成损失特别重大的贪污、受贿犯罪分子。对于符合死刑立即执行条件但同时具有法定从宽等处罚情节,不是必须立即执行的,可以判处死刑缓期二年执行。
针对《刑法修正案(九)》新增加的贪污罪、受贿罪判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定,该司法解释明确了终身监禁适用的情形,即判处死刑立即执行过重,判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯,可以决定终身监禁。同时,凡决定终身监禁的,在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定,而不能等到死缓执行期间届满再视情而定。终身监禁一经作出应无条件执行,不得减刑、假释。
 
财政部严禁5月1日营改增前要求纳税人先缴或多缴
 
据报道,针对目前部分地方在营改增全面实施之前搞运动式回溯性清税的现象,财政部、税务总局日前下发通知,严禁提前征收,严禁运动式清理欠税、补税,严禁5月1日前要求纳税人先缴或多缴等。
  通知称,目前,部分地方出现了营业税、营业税改征的增值税等收入非正常增长的情况。这其中既有经济企稳、房地产业回升等原因,也有搞运动式回溯性清税,甚至弄虚作假收过头税等因素。
  据悉,不少地方为了备战营改增,已经自发掀起营业税税收清理“风暴”。因为在5月1日营改增全面实施之后,房地产、建筑业、生活服务业和金融业这四个行业将不再由地税部门负责征管营业税,而是由国税部门征收增值税。
上述通知称,各地严禁跨月、跨季度征收或调整预征缴办法提前征收;严禁改征增值税收入进项税抵扣部分该抵不让抵,对企业该退税的不退或缓退;严禁运动式清理欠税、补税,属正常办理程序除外;严禁5月1日前要求纳税人先缴或多缴,5月1日后办退或少缴;严禁采取人为手段不开增值税发票,或增加开票手续;严禁与企业串通调账等。纳税人缴税确有困难的,经纳税人申请,税务机关按照税收征管法有关规定为其办理延期缴纳税款手续,切实保障纳税人合法权益。
 
七部门印发意见促进化产能行业职工分流安置和转岗就业
 
人社部、国家发改委等7部门4月16日印发了《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》,要求各地做好化解过剩产能、实现脱困发展中的职工安置工作,维护好职工和企业双方的合法权益,促进失业人员平稳转岗就业。
  《意见》提出,要多渠道分流安置职工,支持企业内部分流。支持企业利用现有场地、设施和技术,通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式,多渠道分流安置富余人员;支持企业开展"双创",利用"互联网+"、国际产能合作和装备走出去,发展新产品、新业态、新产业,在优化升级和拓展国内外市场中创造新的就业空间;促进转岗就业创业。
  对拟分流职工的钢铁、煤炭企业,要提前摸清拟分流职工底数,了解就业需求,制订再就业帮扶计划;对依法与企业解除、终止劳动合同的失业人员,要及时办理失业登记,免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务,纳入当地就业创业政策扶持体系;对有创业意愿的化解过剩产能企业职工和失业人员,要按规定提供创业培训,有针对性地提供创业指导、项目咨询和跟踪服务;对钢铁、煤炭过剩产能企业较为集中、就业门路窄的地区及资源枯竭地区、独立工矿区,要加强工作指导,开展跨地区就业信息对接和有组织的劳务输出,对其中的就业困难人员可按规定给予一次性交通补贴。对符合条件人员可实行内部退养,要运用公益性岗位进行托底帮扶。
  《意见》还就妥善处理劳动关系、加强社会保障衔接提出要求。要求各地务必加强组织领导,指导企业制定职工安置方案,落实资金保障,强化风险监控,注重宣传引导;结合当地实际,抓紧制定本地区化解过剩产能过程中做好职工安置工作的具体办法,加强监督检查。
 
安监总局发布钢铁煤炭行业化解过剩产能意见
 
据悉,为落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(统称《意见》),国家安监总局、国家煤矿安监局4月18日发布关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见。意见要求,各省级安全监管部门要于2016年6月底前组织对辖区内的钢铁企业进行全面梳理排查,建立企业台账,掌握企业安全生产和产能情况。
  意见要求,自2016年起3年内,原则上停止新核准(审批)的建设项目和新增产能的技术改造项目安全设施设计审查工作,确需新建煤矿的,严格审核经投资主管部门核准项目的安全设施设计;原则上3年内不再进行煤矿生产能力核增,已纳入各地“十二五”小煤矿机械化改造规划且2015年底之前开始的小煤矿机械化改造项目,生产能力核定工作原则上要在2016年12月底前完成。
  意见指出,严格按照国务院《意见》的要求,对全国所有生产煤矿按每年276个工作日重新确定煤矿生产能力,重新确定煤矿生产能力采取直接确定方法进行。
 
安监总局开展烟花爆竹生产企业分包转包专项整治工作
 
  近日,国家安全监管总局下发通知,要求今年4月至12月,在全国范围内集中深入开展烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为专项整治工作。
  此次专项整治重点有三项,分别是分包转包生产线、工(库)房以及其他形式出租、转让安全生产许可证的行为,一证多厂及多股东各自组织生产经营活动的行为,以及企业职工自行携带机器设备进厂生产作业的行为。
  通知要求,5月底前县级安全监管局组织对烟花爆竹生产企业进行一次全面排查,建立排查情况档案,做到一企一档。在开展排查的同时,每个烟花爆竹生产企业主要负责人要向所在地县级安全监管局、乡镇人民政府(街道办事处)作出书面承诺。
  通知提出,各级安全监管部门要发挥乡(镇)人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会的作用,采取灵活多样的方式,强化日常摸排检查。县级安全监管局要在全面排查完成后,会同乡(镇)人民政府(街道办事处),每月至少对生产企业摸排检查一次;省、市两级安全监管局在10、11月份,分别组织专项整治工作“回头看”。国家安全监管总局将结合专项督查检查、生产经营旺季明查暗访、重点地区调研督导等工作,对重点地区和问题突出地区开展专项督导。
通知要求各地区要大力宣传烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为的严重危害性和由此引发事故的严重后果,公布举报电话,发动和鼓励企业职工及周围群众自觉举报企业分包转包等违法违规行为。对违法违规烟花爆竹生产企业,除对企业给予处罚外,对企业主要负责人和参与分包、转包、承租的单位及其主要负责人或者个人,也要分别给予处罚,并列入“黑名单”。对专项整治工作责任不落实、排查检查走过场、企业分包转包行为长期存在、或者导致事故发生的,依法严肃追究当地党委和政府相关负责人以及有关监管人员的责任。
 
五部委下发热电联产管理办法
 
  4月18日,国家发展改革委、国家能源局、财政部、住房城乡建设部、环保部联合下发了《关于印发<热电联产管理办法>的通知》(发改能源〔2016〕617号)(以下简称《办法》)。《办法》从规划建设、机组选型、网源协调、环境保护、政策措施、监督管理等方面对发展热电联产做出了若干规定,对推进大气污染防治、提高能源利用效率、促进热电产业健康发展具有重要的指导意义和作用。
  《办法》适用于全国范围内热电联产项目(含企业自备热电联产项目)的规划建设及相关监督管理,即适用于:全国范围内的城市、工业园区;以采暖热负荷为主的采暖型热电联产机组,以工业热负荷为主的工业热电联产机组;公用热电厂和自备热电厂。
  对于如何充分利用现有热力资源,《办法》中明确:一是优先对现有热电机组实施技术改造,最大限度地发挥其供热能力,如实施低真空供热改造、增设热泵等,充分回收利用余热,进一步提高供热能力,满足新增热负荷需求。二是应优先对城市或工业园区周边具备改造条件且运行未满15年的现役纯凝发电机组实施供热改造,以实现兼顾供热。三是鼓励具备条件的机组改造为背压热电联产机组。
对于热电联产机组建设如何与环境保护实施联动,《办法》中明确热电联产项目规划建设应与替代关停燃煤锅炉和落后小热电机组挂钩,新建热电联产机组原则上应达到超低排放水平,现役机组要确保满足大气污染物排放标准和总量控制要求。改造范围内的项目,应按照国家节能减排有关要求,实施超低排放改造。《办法》再次强调燃煤供热锅炉和能效环保落后的小热电机组的替代关停,应关停而未关停的燃煤锅炉要达到燃气锅炉污染物排放限值,严格京津冀、长三角、珠三角等重点地区的环保要求,限制燃用污染重的劣质燃料,鼓励因地制宜利用清洁能源供热,切实有效地提升燃煤热电能效环保水平。
 
多部门印发加强公益性农产品市场体系建设指导意见
 
近日,商务部等12部门联合印发《关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》(简称《意见》)。《意见》强调,推进公益性农产品市场体系建设,要按照“统筹规划、合理布局,政府引导、市场运作,创新机制、完善体系,合理分工、因地制宜”的基本原则,科学规划公益性农产品市场布局,创新公益性实现模式,围绕增强宏观调控能力和民生保障能力的目标,完善投资保障、运营管理和政府监管机制,强化保供、稳价、安全、环保功能,加快构建与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相适应的公益性农产品市场体系。
  《意见》要求,要完善公益性流通基础设施,加快公益性农产品批发市场和零售市场建设;要创新公益性农产品市场供应稳定机制、价格稳定调节机制、质量安全促进机制、绿色环保引领机制,确保公益功能发挥;要建立公益性农产品市场投资保障机制、运营管理机制和政府监管机制;要建立公益性农产品市场体系建设综合管理协调机制,共同研究出台相关配套政策措施。
  《意见》提出,争取到2020年,初步建立起覆盖全国农产品重要流通节点,以跨区域公益性农产品批发市场为龙头、区域公益性农产品批发市场为骨干、公益性农产品零售市场和田头市场为基础的全国公益性农产品市场体系,完善公益性市场的投资、运营及监管机制,形成公益性农产品市场与其他市场相互促进、有序竞争、协调发展的农产品流通新格局,在保供稳价和安全环保等方面发挥骨干支撑作用。
 
陕西年内将完成削减260万吨燃煤任务
 
陕西省近日印发《“治污降霾·保卫蓝天”2016年工作方案》,从“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六方面确定了重点工作任务,提出要在减少燃煤上下功夫,在治理机动车污染上求实效等要求,力争提高优良天数达标比例,减少重度以上污染天数,大幅削减大气中可吸入颗粒物和细颗粒物浓度。
  据悉,《方案》明确关中地区继续实施煤炭减量替代,2016年完成削减260万吨燃煤任务,其中,西安40万吨、宝鸡50万吨、咸阳55万吨、铜川10万吨、渭南65万吨、韩城40万吨;煤炭消费比重降低到69%以下,推广使用清洁能源,大力开发地热能、风电、光伏发电等非化石能源;加快燃煤火电机组超低排放改造,完成关中地区30万千瓦及以上燃煤火电机组超低排放改造等。
 
广东省力推短期资助计划引进急缺海外专才
 
广东省人才工作领导小组办公室4月14日披露,为贯彻落实广东省委、省政府加快建设创新驱动发展先行省战略部署,更加积极主动地引进海外高层次人才,广东省已出台《“珠江人才计划”海外专家来粤短期工作资助计划(试行)》(以下简称“短期资助计划”)。
  根据短期资助计划,每年面向全球择优资助一批急需紧缺的海外专家短期来粤工作,与“珠江人才计划”长期引才项目相互衔接、相互补充。
  据了解,引进海外专家分3个类别:第一类专家为发达国家(地区)院士或诺贝尔奖等国际大奖获得者;第二类专家为国(境)外知名大学终身教授、教授或知名企业的研究员、高级管理人员级别的专家;第三类专家为广东省先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业领域的各类企业及新型研发机构等引进的其他急需紧缺海外高层次人才。但是,已入选国家“千人计划”短期项目的专家不列入本计划。
  据短期资助计划,申报单位为在广东省依法注册(截止申报之日前注册)、具有独立法人资格的事业单位或内资企业及中方控股的合资企业。申报单位需与海外专家签订工作合同(协议)。海外专家须完成当年合同(协议)内容并取得预期成效。引进第三类专家的单位,支付海外专家的年薪需达80万元或月薪6.7万元以上。
  计划称,由用人单位先行支付引进海外专家相关费用,再按程序申请经费资助。资助经费用于补助单位聘请海外专家所支付的薪酬。
 
广东加快新能源汽车推广应用
 
  广东省政府4月18日正式公布了《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》。意见提出,到2020年,全省新能源公交车保有量占全部公交车比例超75%,其中纯电动公交车占比超65%,基本实现纯电动公交车的规模化、商业化运营;珠三角地区新能源公交车保有量占比超85%,其中纯电动公交车占比超75%,珠三角地区成为全国纯电动公交车推广应用的示范区域。
  另外,基本形成以使用者居住地、驻地停车位(基本车位)配建充换电设施为主体,以城市公共停车位、路内临时停车位配建充换电设施为辅助,以城际、城市充电站、换电站为补充,数量适度超前、布局合理、使用便利、标准规范统一的充换电设施服务体系。
  意见还强调,新能源汽车实现规模化应用。到2020年,全省新能源汽车推广应用累计超25万辆,其中私人乘用车领域新能源汽车推广应用量超20万辆。
 
·企业动态·
 
企业微信正式发布
 
4月18日,腾讯正式发布企业微信APP 1.0版本,在iOS、Android、Windows、Mac四个平台同时推出,用户可注册免费试用。不过,企业微信目前需要企业先进行注册之后,员工才能试用。
  腾讯官方表示,企业微信的定位是一款基础办公沟通工具,适用于从几十人的中小型企业到上万人的大型企业。企业微信团队表示,除了类似微信的聊天功能,企业微信还提供公费电话、邮件、公告、考勤、请假、报销等多个功能,可以接收企业邮箱提醒,重要聊天记录直接邮件发送等,API接口的开放会是下阶段的工作重点。
  腾讯在2003年推出办公沟通软件RTX,主要在PC端提供企业内部的沟通服务;微信于2014年9月推出的微信企业号,开放API接口,以期整合企业现有IT应用和第三方云应用。微信团队表示,企业微信正是在RTX的基础上优化而来。
  此次推出企业微信,市场更关注腾讯会在企业微信和此前微信推出的企业号上有何区分。对此,微信团队称,企业微信和微信企业号都是微信推出的面向企业级市场的产品,但企业微信是独立于微信的,专门提供给企业使用的IM产品,是一个独立APP;而微信企业号是建立在微信整体架构和关系链之上,为企业或组织服务的连接平台。
  这一领域,阿里巴巴布局已超一年。2015年1月推出钉钉,由开放阿里社交软件“来往”的团队负责,希望从企业端打开社交应用市场。目前,钉钉已经独立为事业部,去年更是砸重金5亿元做品牌宣传,在一年多的时间里,进行了多达19次的产品迭代。
 
马化腾将捐一亿股腾讯股票作公益慈善用途
 
4月18日,深圳-腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾宣布,将捐出一亿股腾讯股票注入正在筹建中的公益慈善基金,透过各家公益慈善组织和项目,支持在中国内地为主的医疗、教育、环保等公益慈善项目以及全球前沿科技和基础学科的探索。
  据了解,作为腾讯的创始人之一,马化腾在2007年推动腾讯成立了中国第一家互联网企业的公益慈善基金会,并开展跟其他公益组织互动合作,而腾讯基金会搭建的腾讯公益平台,已经成长为国内最大的互联网公益平台之一。多年来,马化腾一直积极从事公益事业建设,参与了不同领域的项目,包括儿童医疗,抗灾抢险和环境保护等。他身兼中国爱佑慈善基金会副理事长,也是新成立公募基金会爱佑未来的出资发起人之一,以及壹基金理事。同时,马化腾为大自然保护协会(The Nature Conservancy)中国理事,去年更携手国内热心公益的企业家共同发起成立桃花源生态保护基金会,并担任联席主席。
  马化腾表示,“通过十年的公益实践和探索,日益感到需要一个更长远、更高效的系统规划和架构,以善用财富回馈社会。同时通过专业团队提升公益活动的管理效率,我本人也可以投入更多精力到腾讯的战略、产品体验,以及更长远的公益规划。”
  公益慈善基金未来投入的项目将主要用于中国内地,并根据实际需要在国内设立具体执行项目的基金会,按专业团队的评估建议去捐助合适的公益慈善组织和项目。
 
Twitter任命大中华区董事总经理
 
  据悉,Twitter4月15日任命了首位大中华区董事总经理,并承诺要扩大对该地区的投资——尽管自2009年以来该网站在中国内地一直处于封禁状态。
  Twitter推出这一举措之际,包括Facebook和谷歌(Google)在内的美国社交媒体企业也一直试图扩大与中国广告商的业务往来——即使它们的服务在中国内地依然被封禁。
  Twitter任命陈葵(Kathy Chen)为中国内地、香港和台湾地区新任董事总经理。此前,该地区由Twitter的新兴市场主管运营。
  陈葵曾是微软(Microsoft)驻北京的一名高管。在那里,她负责微软云计算的业务拓展和微软在中国的企业服务。
  这一任命出炉之际,Twitter一直难以提升用户增长速度,也难以从Facebook及谷歌等人气更高的平台手中抢来广告营收。到目前为止,去年10月成为其永久首席执行官的杰克?多尔西也未能令该公司市值恢复。他的扭亏为盈计划包括裁员、推出新产品及加强商业合作——比如直播美国橄榄球比赛。
  去年Twitter录得22亿美元营收,其中三分之一来自美国境外。Twitter在中国内地的广告销售增长十分迅速——尽管其基数很低:该公司表示,该平台上中国广告商的数目是一年前的三倍。
Twitter表示,该公司会聚焦于将广告、客服平台等面向企业的服务带给中国客户。
 
·外电参考·
 
印度对中国热轧板卷发起反倾销调查
 
2016年4月11日,印度商工部反倾销局发布公告,称应其国内产业申请,决定对自中国、日本、俄罗斯、韩国、巴西和印尼进口的热轧板卷发起反倾销调查。
该项调查主要涉及印度海关7208、7211、7225和7226税号项下产品,被调查产品范围为宽度不超过2100毫米、厚度不超过25毫米的热轧卷和宽度不超过4950毫米、厚度不超过150毫米的热轧板。该案调查期为2015年7月至12月。
 
伊朗央行行长警告称若银行业继续受排挤将危及核协议
 
  据报道,伊朗央行行长Valiollah Seif日前罕见地前往了华盛顿。期间他要求奥巴马(Obama)政府采取更多措施,为伊朗在全球范围内的银行交易提供便利,并警告称,如果美国不行动的话,去年达成的里程碑性质的核协议可能有分崩离析的风险。
  自从今年1月份核协议生效以来,这几个月伊朗银行业一直不能够自由地处理跨国转账和金融交易。伊朗还试图汇回在美国制裁时海外账户里被冻结的数百亿美元石油收入,但也面临着阻碍。西方一些银行承认尽量避免与伊朗做交易,理由是害怕触怒美国财政部。
  伊朗原本希望从去年七月该国与六大国达成的核协议中得到经济好处,但上述问题成了“拦路虎”。这也凸显西方对于伊朗仍然存有疑虑。
  伊朗当时同意缩减核项目,以换取国际社会取消那些严重冲击其经济的制裁措施。
  4月15日,国际货币基金组织(IMF)、世界银行在华盛顿举行了春季会议。Seif在会议间隙时发表一段90分钟的演说时指出,西方应该尽其所能地遵守承诺,否则按照伊朗核协议本身的约定,协议将会自动瓦解。
  当4月15日被问及如何回答Seif的表态时,白宫称,美国一直在遵守这份名为《Joint Comprehensive Plan of Action》的核协议的条款。
 
科威特拟将石油产量恢复至正常水平
 
科威特国家石油公司(Kuwait National Petroleum Co,KNPC) 支援服务副执行长Khaled al-Asousi4月18日称,科威特计划将石油产量恢复至正常水平,尽管该国石油工人进行无限期罢工。
  科威特政府已经表示,将针对煽动罢工的人采取法律行动。该国数以千计工人就计划中的公共部门改革发起罢工,工会称改革举措将影响工人福利。
  Khaled al-Asousi表示,目前石油日产量为110万桶,跟4月17日第一天罢工时相同,但未来几天产量将恢复至正常水平。
路透数据显示,罢工之前,科威特石油日产量约为280万桶。
 
阿根廷阔别15年后重返国际债券市场
 
据悉,阿根廷4月18日在阔别15年后重返国际债券市场并受到热捧,首批国际债券获得超过650亿美元认购。
  2001年阿根廷因1,000亿美元债务违约而被信贷市场拒之门外,此次发行至多150亿美元债券显然受到了投资者的青睐,所得资金将用于支付持有其违约债券的债权人。
  本次发债将在4月19日定价,需求旺盛将让阿根廷能够把指导价定在接近其预计的乐观融资成本水平。
  持有其违约债务的债权人将优先得到这次发债收益的一部分。他们曾拒绝阿根廷提出的债务重组条件,并将其告上法庭要求更好的赔偿。
  阿根廷总统马克理12月上台后迅速接受了多数债权人提出的条件,为4月18日重返国际市场铺平了道路。
  根据协议,以美国对冲基金Elliott Management和Aurelius Capital为首的违约债券持有者将得到其要求金额的75%左右。
  与此同时,阿根廷开始与这场混乱的诉讼划清界限,并重返国际资本市场以为该国雄心勃勃的改革计划提供资金。
 
韩国创业扶持新政出炉
 
韩国中小企业厅4月18日公布创业扶持政策,鼓励更多企业发展成为具有国际竞争力的世界级“明星企业”。
  截至目前,韩国政府把创业政策的重点放在鼓励更多人投身创业浪潮上,而根据新政策,政府将加大对容易获得国际竞争力的“高科技创业”的扶持力度,并对把目光瞄准海外市场的企业提供更多援助。
  为此,政府将成立创业投资基金;设立专门帮助大学生创业的机构;引进民间投资,对新产业领域创业提供援助。为了让更多创业者把目光转向海外,政府相关援助资金将大幅增加,由去年的33亿韩元(约合人民币1860.3万元)增至今年的100亿韩元。
  政府还将扩大风险企业援助范围,一改以往以创业初期企业(创业3年内)为主的政策,把援助范围扩大至创业3-7年的“腾飞期企业”。目前,在创业援助资金中72%资金集中在创业初期企业上,明年政府将把该比例减少至53%。相反,针对腾飞期企业的预算比重将由目前的16%扩大至35%。
 
日本政府允诺向受到震灾损失的公司提供援助
 
日本政府4月18日允诺,将对在日本南部制造业中心九州受到震灾冲击的公司提供援助,但政府拒绝说明此次地震是否会影响到明年4月上调消费税的时间。
  日本内阁官房长官菅义伟表示,政府将提供必要的金融援助,受到地震影响的企业也在受助范围内。若有必要,政府将动用3,500亿日圆的备用基金。
  九州岛发生的7.3级强烈地震已经造成至少42人死亡,迫使许多主要公司关闭工厂。
 
法努克开发将机器人连网的新技术
 
  日本工业机器人制造商法努克(Fanuc Corp.)4月18日称,公司已开发一项将机器人连接到互联网的技术,希望能借此在建设未来工厂的竞赛中赢得优势。
  根据这项技术,工厂主通过下载任何所需应用,可轻松定制其机器人及系统,与消费者将智能手机应用下载到iOS或安卓(Android)平台上颇为相似。
  法努克的竞争对手最终也能够将其机器和应用连接到网络上。作为平台的提供商,法努克还将向应用开发商收取费用。Alphabet Inc. (GOOG)和苹果公司(Apple Inc.)也都采用这一模式。
 
印度实施一系列措施追缴1,170亿美元拖欠税款
 
据报道,印度财政部4月18日要求税务机关提供定期进度报告,并设定了未申报国内资产缴纳拖欠税款的宽限期。印度政府正加大努力实现其雄心勃勃的赤字目标。
  印度政府近几周宣布一系列措施,意在简化税收。印度的税收占GDP比重为16.6%,是新兴经济体中较低的。印度每18个有收入的人中只有约一个人纳税。拖欠的税款现在已经达到1,170亿美元左右,大约是六年前的四倍。
  一名税务官员预计,这当中只有15-20%有可能追缴回,很多大型债务人无能力缴税。他还表示,由于印度的法律程序缓慢,即使是最低的目标也需要数年时间才能完成。
  税务官员可能越发针对那些他们认为能够缴税的实体,可能的后果是政府与沃达丰和Cairn Energy等企业出现长期的纠纷。
  资金需求很紧迫。印度财政部长贾伊特利誓言将联邦预算赤字占GDP的比例从3.9%降低至3.5%,而已加大力度的税收可能有助于实现该目标。
 
香港迪士尼裁员近百人
 
据悉,上海迪士尼今年夏天开幕在即,而香港迪士尼集团正经历自开业十年来最大规模的裁员。香港迪士尼集团4月18日表示,集团正在进行人员调整,涉及人数不超过100人,主要原因为检视业务需要和提升运营效率,离职人员全部来自后勤支援职位。
  在香港旅游零售业持续低迷以及上海迪士尼即将开业的双面夹击下,香港迪士尼于2015年业绩转盈为亏,为2012年以来首次出现亏损。
  业绩表现堪忧的同时,香港迪士尼还于3月传出换帅消息,原行政总裁金民豪以个人理由辞任,职位由香港迪士尼乐园度假区原运营副总裁刘永基接任。
 
·研究探索·
 
标普警告中国国企违约风险提升
 
标准普尔评级服务4月18日警告,中国经济在向消费驱动经济转型过程中,国有企业违约风险将会提高。
  信用分析师Christopher Lee表示,“改革对资本密集型企业,比如钢铁、矿产、建材与造船领域企业的负面影响最大。”
  Christopher Lee指出,部分大型国企的债务已经达到一个“关键水平”,当前债务是息税折旧摊销前利润的五倍左右。他表示,“我们认为国企的杠杆在2016年将进一步提升,销售额的疲软并不会被削减成本与减少资本开支的努力完全抵消。”
  中国经济正试图降低对制造业的依赖,但这一转型过程将是痛苦的,因为这将导致经济增长放缓。
  经济学家预计中国经济增速在2015年放缓至6.9%,在2016年会进一步放缓。
 
·社团工作·
 
基金业协会称新增私募机构登记备案通过率只有10%
 
据悉,在中国证券基金业协会(下称基金业协会)2月5日发布《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》(下称《公告》)后,很多私募机构抱怨材料申报之后却迟迟登记不成功、甚至有机构怀疑基金业协会暂停了登记备案的相关工作等问题,基金业协会相关负责人4月16日表示,基金业协会登记备案的大门一直敞开,只是登记备案的要求更为严格,90%的机构不符合登记备案的相关要求,通过率只有10%左右。
  《公告》要求,自2月5日后,新申请私募基金管理人登记机构,必须提交《私募基金管理人登记法律意见书》(下称《法律意见书》);已登记但是尚未备案产品的机构,在首次申请备案私募产品的要补充提交《法律意见书》;已登记但是申请变更控股股东、实际控制人、变更法定代表人/执行事务合伙人等重大事项的,也应该提交《法律意见书》。“上述三种类型的新增机构登记和备案的通过率都是10%左右,基本上大家都是卡在了提交的《法律意见书》不符合基金业协会的要求。”
  上述基金业协会相关负责人称,《法律意见书》并没有官方统一的模板,而是要求律师对机构的工商登记文件所记载的经营范围,从业人员、营业场所、资本金等企业运营的基本设施和条件状况,风险管理和内部控制制度情况,与其他机构签署基金外包服务情况等14项内容进行尽职调查,并对相关事实做出逻辑合理、证据充足的认定。
  “但是目前很多私募机构和律师都没有认真学习《公告》的内容,律师也没有去尽调,只是把基金业协会对机构的要求进行简单的复制粘贴并签字,完全是在敷衍应付。”上述基金业协会负责人也向财新记者介绍了机构提交的《法律意见书》存在的问题,大量的机构的申报材料中对经营范围存在非专业化的描述,经营范围中还包含了民间借贷、P2P、担保、营销策划、商业商务咨询等内容,显然这样的经营范围基金业协会是不会给登记的,而律师并不是去帮助企业修改经营范围,而是简单的核对企业的经营范围与工商登记是否一致。
  上述基金业协会人士续指,很多机构自己本身就不专业,经营业务范围不是按照《基金法》的要求填写,而是根据《证券、期货投资咨询管理暂行办法》进行填写,前者是约束买方的法律,后者是约束卖方的法律,业务范围是有区别的。还有一些机构的经营范围中既包含一级市场的业务也包含二级市场的业务,机构既自己买卖又给他人提供投资咨询,这是存在利益冲突的,资本市场最为基本的监管原则就是防止利益冲突。
  基金业协会要求从业人员,特别是股权投资的从业人员中至少要有2名,也就是法定代表人和风险合规官要有基金从业资格。“但是在机构报来的材料中没有一个人具有基金从业资格,也不会给通过。”
  关于注册资本与实缴资本的比例很多机构非常困惑,基金业协会并没有对实缴资本作出相关要求。上述基金业协会人士称,任何机构的实缴资本至少要覆盖6个月的经营成本,前6个月要进行产品的备案申报,申报成功后才有管理费收入,很多机构把注册资本写的很高,但是实缴资本很少,也没有给通过。
  上述基金业协会人士还介绍了一种普遍没有通过的原因是,机构对自身风险管理和内部控制制度的情况的描述就是简单的把别家机构的风控制度抄一遍,既没有相应的人员也没有与专业的机构签署外包服务协议,律师更是没有去论证机构是否满足了内部控制制度意见的要求。
  “基金业协会对于那些真心实意想做资产管理、基金管理的机构大门一直敞开,但是对于拿着协会登记信息进行自我非法增信从事其他业务或者倒卖登记备案资料信息的动机不纯的机构以后将不会出现。”上述人士称,随着中介机构和市场对于登记备案规则的慢慢熟悉和了解,基金业协会的登记备案通过率会增加。

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