目 录
•国内财经•  
国资委强调创新是引领企业发展的第一动力
国资委要求加快推进国企改革各项举措落地
未来五年中国每年需要$6000亿绿色投资   
刘士余督促市场机构稳健经营、诚信尽责  
明年起信用卡滞纳金将取消
人社部明确各项社保待遇不会因降低费率而降低
跨境电商第二批清单公布  
工信部发布绿色制造2016专项行动实施方案  
工商总局加强网络经营主体研究   
我国5G技术研发试验将于2016年到2018年进行  
国务院印发上海加快建设科创中心《方案》
国务院批复成渝城市群规划
内蒙古拟化解煤炭行业过剩产能约1.79亿吨  
•企业动态•  
“新希望”欲作高端动物蛋白领跑者   
沈阳机床拟定增30亿实施智能产品升级
中国铁路总公司与海尔集团签署战略合作协议  
上交所暂停绿地私募债发行
•外电参考•  
俄副财长称西方制裁推动俄罗斯转向中国  
多哈谈判未能达成石油产量冻结协议   
澳大利亚邮政完成无人机送货实地测试 
穆迪将阿根廷信贷评等上调一个级距至B3  
•研究探索•  
暴涨楼市并非中国经济风向标  
•社团工作•  
基金业协会发布私募投资基金募集行为管理办法
中国基金业协会发布第五批失联（异常）私募机构公告 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委强调创新是引领企业发展的第一动力
 
据悉，国务院国资委党委委员、秘书长阎晓峰4月17日出席“2016年全国企业管理创新大会”时特别强调了创新的重要新。在他看来，创新是引领发展的第一动力，动力问题解决不好，实现经济持续健康发展和两个“翻番”都难以做到。
他认为，国有企业的创新的动力来自两个方面。第一是企业自身的成长动力。“推动供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。体制机制的改革，企业管理的创新，是企业的成长性动力，技术进步也是企业成长行动力的重要组成部分”。第二是企业家和企业员工的跃升动力。“如果企业干部职工不作为、慢作为、不善为，那么国有企业的管理创新、改革发展的目标任务又如何实现呢？因为目标任务归根结底还是要靠企业去做，靠企业广大干部职工去做去完成，因此破解和引领新常态，进一步激发激活国有企业以及企业家和员工的内生动力，使其更加积极作为、主动作为、大胆作为、科学作为，就自然成为一个迫切需要强化解决的问题”。
　　阎晓峰强调，企业在残酷的市场竞争中如逆水行舟，不进则退。不积极、不主动作为的企业必将成就了别人。“如同现实中传统实体店不努力，促成天猫、京东大批的电商，传统邮政不努力，促成顺风、圆通等一大批快递公司。出租车公司不努力，促成了非业内企业且自己没有一辆专用出租车，但却是全球最大出租车公司的优步。酒店不努力，其结果也同样是成就了一个非业内的企业，但是利用闲置资源且在全球不属于自己一张床位的最大的酒店Airbnb”。
　　“如果我们再不创新，没有动力，不主动作为的话，恐怕有一天也会成就自己的竞争对手”，阎晓峰称。
 
国资委要求加快推进国企改革各项举措落地
 
4月11日，国资委主任、党委副书记、国资委全面深化改革领导小组组长肖亚庆主持召开国资委全面深化改革领导小组第33次全体会议。肖亚庆中强调，要坚定深化国有企业改革、发展壮大国有经济的信心和决心，充分认识国有企业改革的重要性、艰巨性和紧迫性，加快推进各项改革举措落地。
他强调，要细化落实工作责任，每一项都要成立专门小组，把责任落实到人，时间落实到月，有的改革任务时间要落实到周。要加快推动中央企业改革，加强指导把关，充分调动中央企业改革的积极性。要继续做好督查工作，探索建立常态化、制度化的督查机制，及时了解国有企业改革工作进展情况和政策措施落实情况，总结好的经验和做法，加强指导把关提醒，确保各项改革措施落地。要加大宣传培训工作，大力宣传中央关于全面深化改革的方针政策和中央企业及地方国有企业改革典型经验。
 
未来五年中国每年需要$6000亿绿色投资
 
中国人民银行行长周小川4月16日在华盛顿表示，预计在未来五年内，中国每年需要在绿色领域投资约6000亿美元，是目前绿色投资水平的两倍。
　　周小川称，中国去年发布了《绿色债券发行指引》和《绿色债券支持项目目录》，目前约10%的未偿还贷款被分类为绿色贷款。今年一季度，中国发行了超过80亿美元的绿色债券，占同期全球绿色债券发行量的近一半。在未来几年里，中国计划设立绿色投资基金，要求上市公司披露环境信息，并引进绿色利息补贴。
　　周小川指出，有三个原因导致中国绿色投资的资金缺乏，并提出相应解决方案。首先，一些绿色产品的环境成本和外部性难以内部化。要解决这问题可能需要一些政府支持，例如绿色利息补贴、优惠贷款等。其次，投资者搜索公司环境信息的成本很高。一个解决方案是要求公司更好地披露环境信息。再次，由于债务期限不匹配，银行无法提供足够的长期贷款。为了解决这个这个问题，要发展绿色债券市场。
 
刘士余督促市场机构稳健经营、诚信尽责
 
中国证监会主席刘士余4月16日在深圳召开部分机构座谈会，就促进资本市场健康发展听取市场人士的意见和建议。这是刘士余就任证监会主席以来首次与市场机构座谈。
　    在与参会机构代表交流中，刘士余表示，近年来，证券基金行业坚持市场与法制导向，服务能力与市场竞争力持续提升。作为资本市场重要的参与主体，证券公司、基金公司等机构要稳健经营，规范管理，提升内控水平，培育公司文化，打造百年老店。
他要求，各市场机构要恪尽职守，切实履行诚实信用、勤勉尽责的法定义务，把保护投资者合法权益放在更加重要的位置，为资本市场的健康发展做出应有的贡献。
 
明年起信用卡滞纳金将取消
 
　　央行4月15日发布《关于信用卡业务有关事项的通知》（下称“《通知》”），取消信用卡滞纳金，对信用卡透支利率实行上限和下限管理，并对信用卡预借现金业务提出相关明确要求，通知自2017年1月1日起实施。
　　《通知》对信用卡持卡人带来的最大“福利”莫过于取消信用卡滞纳金。对于持卡人违约预期还款的行为，发卡机构应与持卡人通过协议约定是否收取违约金，以及相关收取方式和标准。发卡机构向持卡人提供超过授信额度用卡服务的，不得收取超限费。发卡机构对向持卡人收取的违约金和年费、取现手续费、货币兑换费等服务费用不得计收利息。
　　央行负责人解释称，“滞纳金”的概念带有较强行政强制色彩，不适宜用于平等市场主体之间的经济活动。立足于公平原则和合同关系，对于持卡人违约逾期未还款的行为，发卡机构应与持卡人通过协议约定是否收取违约金，以及相关收取方式和标准。同时，鉴于目前发卡机构已能够通过技术手段实现对超过授信额度交易的自动控制，且通过对超限部分透支收取利息也能达到覆盖成本和风险的目的，因此禁止发卡银行向持卡人收取超限费，以规范发卡机构服务收费。
　　《通知》还要求取消对免息还款期及最低还款额的限制，发卡机构可根据自身经营策略和持卡人风险等级灵活组合免息还款期和最低还款额待遇；而现行《银行卡业务管理办法》规定信用卡免息还款期最长为60天、首月最低还款额不得低于当月透支余额的10％，并统一规定持卡人享受免息还款期和最低还款额待遇的条件。
　　在利率标准方面，作为全面实施市场定价的过渡阶段，《通知》对信用卡透支利率设置上限和下限管理，透支利率上限为日利率万分之五，透支利率下限为日利率万分之五的0.7倍。
　　央行方面对此解释称，对利率设置上下限，主要是基于以下考虑：一是实施分步走、渐进式改革，有利于发卡机构在过渡期内进一步积累定价数据和经验，引导其完善信用卡利率定价机制；二是目前各发卡机构信用卡风控能力和定价能力参差不齐，进行利率上限和下限指导，有利于避免个别发卡机构盲目降价打价格战，导致不公平竞争和高风险客户过度举债，从而增加信用风险，引发市场局部混乱；三是在目前信息披露机制有待加强的情况下，设置透支利率上限有利于防止个别发卡机构不合理收取过高利息，保障持卡人合法权益。
《通知》还对信用卡预借现金业务分为现金提取、现金转账和现金充值三类，并对每种业务类型进行了明确界定。其中，将持卡人通过ATM办理信用卡现金提取业务的限额，由现行每卡每日累计人民币2000元提高至人民币1万元；现金转账、现金充值的收款账户应分别为本人银行结算账户、本人支付账户，禁止不同信用卡之间的转账。
 
人社部明确各项社保待遇不会因降低费率而降低
 
　　国务院新闻办公室4月15日举行国务院政策例行吹风会，人力资源社会保障部副部长张义珍在回应阶段性降低社保费率是否会影响广大参保群众的社保待遇时明确表示，各项社会保险待遇都不会因降低费率而降低。
　　国务院常务会议日前决定，阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。
　　张义珍表示，降低社会保险费率，尤其是阶段性的降低社会保险费率不会影响社会保险待遇。首先，国务院对阶段性降低社会保险费率提出了明确要求，前提就是要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低，和待遇按时足额支付，这是一个前提条件，是要确保的。第二，国务院决定阶段性的降低社会保险费率经过了科学的测算、充分的论证。企业基本养老保险的降费方案包括三个限制条件，是有条件的阶段性的降费，一是有条件的省份降低费率；二是降低费率的期限在暂按两年来执行；三是降低一个百分点。有条件的省份是指基金累计结余可支付的月份要高于9个月，还有一个前提是单位缴费比率在20%以上和20%的，并且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月份高于9个月。这些省份基金支撑能力较强，根据测算，多数省份在降低费率1个百分点后仍将保持基金当期收大于支，少数当期收不抵支的省份也完全可以使用累计结余保证待遇支付。第三，关于失业保险费率降至1—1.5%，部分省份失业保险基金当期会出现收不抵支，但是都可以通过使用累计结余和省级调剂金来确保失业保险待遇支付。
 
跨境电商第二批清单公布
 
据报道，时隔一周多，跨境电商进口商品第二批正面清单4月15日晚间公布，共有151个8位税号商品，包括血压测量仪器等医疗器械相关产品，以及生鲜、水果、部分保健食品等。
　　财政部关税司有关负责人介绍，两批清单涵盖了跨境贸易电商服务进口试点期间实际进口的绝大部分商品，可满足国内大部分消费者的需求。
　　为避免工业原材料等商品通过跨境电商零售进口渠道进境，同时便于日常征管操作，跨境电商新税政实行正面清单管理。只有列入清单的商品能够按照跨境电商新税政执行，享受部分优惠，其他产品则要按照一般贸易或其行邮税进口。
　　4月7日发布的第一批清单，共包括1142个8位税号商品，涵盖了部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。由于部分政策不明确，跨境电商受到不小的影响。
　　4月15日发布的第二批清单，共包括151个8位税号商品，主要包括血压测量仪器等医疗器械相关产品，以及生鲜、水果、部分保健食品等。
　　清单明确，依法需要经过注册或备案的医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等），按照国家相关法律法规的规定执行。4月15日晚食药总局的意见也一并发布。
　　以医疗器械相关产品为例，食药总局明确，税则号列对应的“中文货品名称”同医疗器械产品不能一一对应，其中属于医疗器械的，应按照医疗器械法规申报注册或备案。依法获准注册或备案的医疗器械产品，方可按照法律法规有关规定进口。
　　食药总局提醒消费者，购买未经注册的医疗器械产品，或未注册、备案的保健食品，存在较大安全风险。是否注册、备案，可通过食药总局网站“数据查询”栏目查询。
　　关税司还就有关热点问题进行了回应。对于新税政是不是会加重消费者税负，上述负责人表示，由于此前行邮税存在50元免征税额，消费者购买跨境电商零售进口商品相当一部分不用交税，新政实施后，客观上确实会提高消费者的总体税负水平。
　　但新政在税率设置上暂给予一定优惠，大部分商品的综合税率水平为11.9%，低于调整后的行邮税税率和一般贸易进口货物的综合税率，上述负责人称，对具体商品而言则是“有升有降”。“新政”有利于电商企业降低物流成本、缩短通关时间，电商企业可以化解部分成本，对母婴类等大众消费品的价格总体影响有限。
 
工信部发布绿色制造2016专项行动实施方案
 
工信部4月18日发布《绿色制造2016专项行动实施方案》，旨在加快实施绿色制造工程，全面推行绿色制造，构建绿色制造体系。
　　方案确定整体目标，即进一步提升部分行业清洁生产水平，预计全年削减化学需氧量8万吨、氨氮0.7万吨。筛选推广一批先进节水技术。建设若干资源综合利用重大示范工程和基地，初步形成京津冀及周边地区资源综合利用产业区域协同发展新机制。会同财政部启动绿色制造试点示范，发布若干行业绿色工厂创建实施方案或绿色工厂标准。
　　方案提出重点工作，包括实施传统制造业绿色化改造，围绕制造业清洁生产水平提升，发布《水污染防治重点行业清洁生产技术推行方案》，实施重点流域部分行业水污染防治清洁化改造。会同财政部支持一批高风险污染物削减项目，从源头减少汞、铅、高毒农药等高风险污染物产生和排放。在钢铁、造纸等高耗水行业，筛选推广一批先进适用的节水技术。组织开展节能监察和跨区域专项督查，在重点行业实施一批高效节能低碳技术改造示范项目。推进绿色制造体系试点，统筹推进绿色制造体系建设试点，发布绿色制造标准体系建设指南、绿色工厂评价导则和绿色供应链管理试点方案。会同财政部在京津冀、长江经济带、东北老工业基地等区域，选择部分城市开展绿色制造试点示范，创建一批特色鲜明的绿色示范工厂。开展京津冀及周边地区资源综合利用产业协同发展示范。
 
工商总局加强网络经营主体研究
 
近日，工商总局召开“网络经营主体登记管理与创业就业”课题成果汇报会。研讨会上，课题组介绍了课题研究的基本情况，包括网络市场经营主体发展现状、国外对个人网商登记管理的经验做法、个人网商登记管理的相关问题、网络经营主体登记管理对创业就业的影响以及政策建议等。围绕课题组的介绍，来自总局不同单位的同志结合职能，积极提出了丰富和完善课题内容的建议。
　　总局党组成员、副局长王江平指出，在我国网络经济蓬勃发展，国家大力推进“双创”的形势下，对网络经营主体登记管理与创业就业进行研究具有重要的现实意义，各司局要高度重视，要在本课题研究的基础上，进一步开展相关课题研究和工作调研，为立法和管理实践提供决策参考，以完善网络经营主体的准入制度，维护消费者的合法权益，维护线上线下公平竞争，促进网络经济健康发展。
 
我国5G技术研发试验将于2016年到2018年进行
 
工信部通信司司长闻库4月15日在中国移动、中国信息通信研究院联合主办的“5G技术与测试研讨会”上披露，我国5G技术研发试验将于2016到2018年进行，今年工作重点是进行单点等关键技术方案的验证试验。
闻库表示，今年1月，由国内外企业参加的中国5G技术研发试验正式启动，这是我国首次与国际标准组织同步启动对新一代移动通信技术测试和验证，将有力推动5G标准形成和完善，带动5G产业成熟和壮大，推进5G应用创新和发展。
 
国务院印发上海加快建设科创中心《方案》
 
　　4月15日,国务院印发《上海系统推进全面创新改革试验　加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》(以下简称《方案》)。《方案》着力将全面创新改革试验与建设具有全球影响力的科技创新中心一体部署、一同推进,坚持问题导向、企业主体、以人为本、开放合作的原则,突出改革重点,系统推进全面创新改革试验,推动科技创新与经济社会发展深度融合,率先转变经济发展方式。
　　《方案》着眼当前和长远,提出了分阶段的改革发展目标:到2020年,形成具有全球影响力的科技创新中心的基本框架体系。到2030年,着力形成具有全球影响力的科技创新中心的核心功能。同时,围绕建设具有全球影响力的科技创新中心总体目标定位,部署建设上海张江综合性国家科学中心等四方面重点任务。
　　《方案》基于上海现有基础和条件,提出了近期拟开展先行先试的10个改革主攻方向,主要包括研究探索鼓励创新创业的普惠税制、探索开展投贷联动等金融服务模式创新、改革股权托管交易中心市场制度、落实和探索扩大高新技术企业认定政策、完善股权激励机制、探索发展新型产业技术研发组织、开展海外人才永久居留便利服务等试点、简化外商投资管理、改革药品注册和生产管理制度、建立符合科学规律的国家科学中心运行管理制度等。同时,细化提出了20项具体改革试点举措。
 
国务院批复成渝城市群规划
 
国务院4月15日批复成渝城市群规划。
规划指出，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，以建设具有国际竞争力的国家级城市群为目标，全面融入“一带一路”和长江经济带建设，打造新的经济增长极；以强化核心城市辐射带动作用和培育发展中小城市为着力点，加快推进新型城镇化，优化城镇体系，促进大中小城市和小城镇协调发展；以强化创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为重点，增强人口经济集聚能力；以建设全国统筹城乡综合配套改革试验区为抓手，推进城乡发展一体化，辐射带动农业现代化和新农村建设；以一体化体制机制建设和双向开放平台建设为切入点，推动形成城市间资源优势互补、功能分工合理、基础设施互联互通、生态环境共建共享的格局，充分发挥对长江经济带的战略支撑作用，拓展发展新空间。
 
内蒙古拟化解煤炭行业过剩产能约1.79亿吨
 
内蒙古自治区政府4月17日披露，内蒙古已研究制定相关方案，力争用3年至5年时间化解煤炭行业过剩产能约1.79亿吨。其中，引导退出产能4959万吨、引导减量化生产1.29亿吨。
　　内蒙古是全国主要的能源保障基地。目前，内蒙古全区共有已建成和在建煤矿611处、总产能13.16亿吨；内蒙古全区煤矿平均生产规模为每年196万吨，是全国平均水平的5.6倍；采煤机械化率95%，比全国平均水平高20个百分点。
　　按照国家“去产能”任务及内蒙古实际情况，内蒙古煤炭行业将把化解过剩产能与产业结构调整、转型升级结合起来，通过兼并重组、产能置换、优化升级等途径，利用煤化工和特高压外送通道电源点建设，加大煤炭区内就地转化，有效化解过剩产能，实现供需平衡。
　　对于过剩产能，内蒙古将通过淘汰、引导退出、减量置换、资源整合、兼并重组、优化升级、延伸产业链条等方式坚决予以清理。
　　内蒙古还将严格控制新增产能，妥善处理违法违规煤矿建设，引导企业减量化生产，严格落实各项保障措施，做到既化产能、又稳生产。
目前，内蒙古对23处未批先建煤矿一律责令其停工停产；有关煤矿在法定节假日和周日不安排生产，并积极落实国家有关奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置等8个方面的配套政策，做好企业职工转岗分流、基本生活保障等工作。
 
·企业动态·
 
“新希望”欲作高端动物蛋白领跑者
 
据报道，以饲料起家的中国农牧领跑企业新希望集团正向高端动物蛋白供应商转型，并加速国际化脚步。新希望集团董事长刘永好4月15日宣布，浙江省政府和澳大利亚贸易委员会已就新希望集团参与投资的中澳现代产业园（舟山）（下称产业园）项目签订合作备忘录。
该产业园是由浙江省政府、新希望集团和嘉实基金合作建设的，总投资据称将不低于100亿元。2015年中澳自贸协定签订后，刘永好便力图拓展和澳大利亚在农业和食品安全方面的投资和合作，并得到正在打造舟山新区的浙江省政府支持。
三年前，新希望开始从一家饲料供应商，向服务终端的全供应链、全价值链肉禽食品供应商转型。国际化也是这一转型中的重要战略。
刘永好分析，“低端的一些肉类产品和食品，现在中国已经比较多了，甚至过剩了，但是高端的一些肉及其制品，中国是不足的，包括高端的牛肉、羊肉、对虾、龙虾、螃蟹、三文鱼、金枪鱼和高端的奶粉等等。这就需要我们的农业企业在供给侧调整、变革。”刘永好表示，高端动物蛋白生产基地，全球最有优势的地方是澳大利亚、新西兰、美国、南美等新大陆国家，当地土地多、水资源多、阳光、空气环境都好，“这些高端动物蛋白生产需要大量的面积和环境资源支撑”。在高端动物蛋白领域，中国的优势是市场，短板是资源。
　　刘永好透露，新希望已经制定了计划，在三到五年内投资170亿，打造高端动物蛋白体系。目前已经投资的数额约在数十亿元的水平。
在刘永好看来，高端肉蛋奶领域，目前并没有出现像“ABCD”这样的企业，形成某个大公司或某个国家控制的局面。所谓的“ABCD”指的是四大国际粮商，即ADM，邦吉（Bunge），嘉吉（Cargill）和路易达孚（Louis Dreyfus），它们在国际粮食贸易中具有很强的控制力。他认为，新希望有可能成为这个领域的引领企业，这是因为“最大的市场在中国”。
　　作为农业领域有代表性的民营企业，新希望“走出去”的进程起步较早。1999年新希望就已经到海外投资饲料厂。目前已经在海外近30个国家建设、筹建、投资公司52家。
 
沈阳机床拟定增30亿实施智能产品升级
 
　　据悉，作为国内机床行业的标杆龙头，沈阳机床多年来始终专注于机床技术研发。4月18日，沈阳机床公布的定向增发预案显示，公司拟通过定向增发募集资金不超过30亿元，将投向智能机床产业化升级项目、营销网络升级项目等。
　　据了解，沈阳机床拟发行数量为不超过1.88亿股，募集资金总额将不超过30亿元，定向增发的价格为不低于15.96元/股。
　　沈阳机床本次定向增发的对象为包括沈阳机床控股股东沈机集团在内的不超过10名特定对象。其中，沈机集团承诺以现金方式按照与其他认购对象相同的认购价格认购股份，认购金额为不超过（含）3亿元，认购数量不超过（含）1879.70万股。
　　从定向增发预案看，沈阳机床本次定向增发的募资将主要投向四个方面：智能机床产业化升级项目，拟投入募资13.8亿元；营销网络升级项目，拟投入募资3.45亿元；技术创新平台项目，拟投入募资4.55亿元；拟用8.2亿元募资偿还银行贷款。从募资投向看，本资募资的逾七成将用于智能机床产业化升级项目和偿还银行贷款。
　　据介绍，沈阳机床通过本次定向增发筹集资金，将对智能机床进行产业化升级，同时加大智能机床产品的技术研发投入和营销投入，拓展i5智能数控机床中高端产业市场，提高综合盈利能力。沈阳机床将通过实施智能产品升级，强化公司为汽车工业、消费电子、珠宝加工等中高端产业提供智能制造解决方案的综合服务能力，抢占“智能制造”发展先机。这将会进一步巩固沈阳机床在智能装备制造行业的龙头地位，实现沈阳机床由工业制造商向工业服务商的战略转型，全面提升公司的核心竞争力和可持续发展能力。
 
中国铁路总公司与海尔集团签署战略合作协议
 
中国铁路总公司和海尔集团4月16日签订战略合作协议。协议显示，双方将在推进供给侧结构性改革、加快现代物流建设、提高运输有效供给等方面进行共同探索。
　　据铁总介绍，作为其与海尔集团合作模式的开端，未来铁总将在全国多地为海尔集团开行海尔电器特需专列。所谓特需列车，是根据特定货主需要，开通的点对点途中不解编的直达货运列车。
　　据了解，今年3月，铁路总公司已经和海尔集团试点启动了由海尔合肥基地发往沈阳、长春、哈尔滨等地，以及青岛基地发往沈阳、长春、哈尔滨的家电成品物流业务。为提高运到时效，铁总组织开行了海尔电器特需列车，含取送货在内的全程运输时间至乌鲁木齐为7天，其他城市为5天。
　　此外，铁总在扩大与海尔集团合作的同时，拟在合肥、芜湖等家电生产集中的地区，与其他大型家电企业推进物流合作，进一步打造铁路家电物流服务品牌。
 
上交所暂停绿地私募债发行
 
据悉，上海云峰（集团）有限公司（下称云峰）债券实质性违约，因引发绿地控股（上市前为绿地集团）逃废债的质疑而备受关注。
　　在云峰偿债问题悬而未决时，绿地控股仍在发债融资。3月31日绿地控股公告称，其全资子公司绿地控股集团有限公司，收到来自上海证券交易所（下称上交所）的《非公开发行公司债券挂牌转让无异议的函》，拟发行总额不超过100亿元的公司债券。随即，云峰债投资人联名向上交所投诉云峰的实际控制人绿地控股，并建议中国证监会暂停绿地控股的全部再融资申请，对该事件展开全面调查。
　　上交所债券部有关负责人4月16日表示，针对前述投诉的处理意见是，“已经暂停绿地控股发行私募债的后续工作，也已让承销商中信建投按照相应规则核查相关情况；如果核查结果显示投资者反映的绿地控股逃废债的恶劣情况属实，肯定会把这个项目停掉，也会在网站公告。”他并强调，“无论是审核还是发行过程中，一定要依法合规办事；同时加强监管对投资者保护非常重要。”
　　同时，中国银行间市场交易商协会近期也将对绿地控股启动自律调查。
　　云峰集团是一家跨能源、房地产、汽车服务的多元化企业，其前身是军队所属企业，1999年军队退出商海，云峰移交地方，由上海市建委和农委共同接收，并由两委共同主管的上海绿地（集团）有限公司承接。2002年实施股份制改革，逐步形成后来的股权结构：第一大股东云峰职工持股会持股45.5%，上海市农委及建委按50：50比例出资设立的上海绿地资产控股有限公司（下称绿地资产控股)持股34%，绿地集团下属子公司上海绿地商业（集团）有限公司持股20.5%。绿地资产控股和绿地集团的法定代表人为同一人，即绿地集团董事长张玉良。
　　2009年绿地资产控股和绿地集团签署托管协议，将其所持有的云峰34%股权委托给绿地集团无偿管理，由绿地集团代行股东权利。至此，绿地集团实际控制云峰54.5%的股东投票权。2012年，绿地集团并以实际控制人身份，将云峰以非全资子公司纳入合并报表范围。
　　自2012年被绿地集团纳入合并报表范围以来，云峰在银行间债市用非公开定向债务融资工具（PPN）密集融资。但变化突然而至。2015年10月27日，绿地控股发布公告称，解除对云峰34%股权的《股权委托管理协议》，导致云峰的实际控制人发生变更。市场哗然，随即引发银行间债市历史上规模最大、涉及投资人最多的违约风险，涉及存量债券66亿元。
　　今年1月底，云峰由浦发银行主承销的两只私募债“15云峰PPN003”和“15云峰PPN005”发生本息实质性违约，合计20亿元，此外有46亿元存续债券面临不确定风险；目前由广发银行主承销的“15云峰PPN001”也已利息违约。
 
·外电参考·
 
俄副财长称西方制裁推动俄罗斯转向中国
 
　　俄罗斯财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫(Alexei Moiseev) 4月18日在访华时对外表示，西方的制裁正在推动俄罗斯探索与中国发展更深层次的金融联系。
　　莫伊谢耶夫说，俄罗斯预计今年将签署协议，把中国的全国电子支付网络与俄罗斯即将启用的信用卡系统对接，作为减少对西方依赖的措施之一。
　　此举只是莫斯科和北京正在讨论的推动中俄金融市场一体化的一系列新措施之一。莫伊谢耶夫坦承，西方对俄罗斯的制裁使这些措施变得更加迫切。
　　但这位副财长拒绝评论俄罗斯是否像一些银行家所说的那样，正在商谈发行以人民币计值的主权债务。
　　莫伊谢耶夫称，与银联(UnionPay)——其官网称该系统在141个国家可用——达成的协议，将为俄罗斯拟在2016年发行的“Mir”信用卡获得国际接受打通道路。“显然，我们希望我们的全国塑料卡系统尽可能获得国际接受，”他说。
　　在美国和欧盟因为乌克兰冲突而实施对俄制裁、基本上把俄罗斯挡在西方市场门外之后，俄罗斯寻求与中国加强联系。俄罗斯财政部最近找不到西方银行愿意承销一只30亿美元的欧洲债券(Eurobond)，此前美国财政部警告这些银行不要承接这单业务。
　　尽管维萨卡(Visa)和万事达卡(MasterCard)继续在俄罗斯开展经营，但它们被禁止与美方指控与克里姆林宫有密切联系的两家俄罗斯银行开展业务。“俄罗斯银行会被塑料卡系统排除在外的可能性当然推动我们采取相应步骤，”莫伊谢耶夫说。
　　在俄中围绕金融一体化展开数轮谈判的背景下，很多人认为俄罗斯的首要目标是进入中国的债务市场。西方制裁意味着，许多俄罗斯大银行和企业无法以美元筹集资金。处于历史低位的油价也重创了俄罗斯经济，并带来更大的融资需求。
　　与此同时，中国正向境外机构逐渐开放其在岸债券市场；据估计，该市场的规模达到大约6万亿美元，在世界上排名第三。过去一年里，数家西方银行和企业，包括汇丰(HSBC)和戴姆勒(Daimler)，还有韩国政府，发行了所谓的“熊猫债券”。
　　据银行家们透露，俄罗斯和中国正在商谈发行一只人民币计价熊猫债券，但莫伊谢耶夫拒绝讨论此事。
　　他表示，他的北京之行带着促进金融基础设施一体化的更大目标。“我想使双方的投资者在投资时都享有大得多的便利，”他补充说。
　　他指出近期其他一些一体化例子，包括一项双重征税协定，它将通过取消对资本利得和利息征税来促进跨境投资。他表示，俄中讨论的话题还包括相互承认信用评级和审计准则。
 
多哈谈判未能达成石油产量冻结协议
 
　　据报道，全球部分最大产油国冻结石油产量的企图未能在4月17日晚达成协议，原因是沙特阿拉伯坚称任何协议都必须有伊朗参与。
　　在多哈举行的磋商旨在达成15年来首个全球石油协议，当天早些时候该协议似乎达成在望。然而17日晚上谈判却破裂了，原因是各国石油部长未能化解沙特政府的反对，后者的立场在最近几天变得强硬。
　　随着沙特和其地区对手伊朗之间的紧张被证明严重到难以克服的地步，未能达成协议可能引发油价新一轮跌势。
　　卡塔尔能源与工业大臣穆罕默德·本·萨利赫·萨达(Mohammed Bin Saleh al-Sada)表示：“我们都需要时间开展进一步磋商。”
　　多名谈判代表表示，沙特实质上撕毁了早先的协议草案，该国下定决心不签署对伊朗没有约束力的协议。此前，伊朗政府拒绝在遭遇多年制裁后重建石油出口之际加入冻结石油产量的行列。
 
澳大利亚邮政完成无人机送货实地测试
 
澳大利亚邮政4月18日宣布，其已经成功在实地测试中使用无人机完成了小型包裹的配送，为今年晚些时候尝试用无人机向用户家中配送包裹扫清了道路。
这家澳大利亚国有公司表示，无人机可以用于配送网购包裹以及药品等对时间较为敏感的物品。
“我们将在未来几个星期和几个月间使用这项创新技术，以便了解它能达到的效果和运输的距离，并最终了解客户如何接收包裹。”澳大利亚邮政总经理艾哈迈德·法沃尔说。
　　虽然澳大利亚邮政是该国第一个尝试无人机送货的公司，但美国亚马逊早在去年11月就发布了送货无人机原型产品，而谷歌和沃尔玛也在尝试类似的技术。
　　澳大利亚地广人稀，但无人机送货可能只会局限于大城市：亚马逊的送货无人机原型产品去年只携带包裹飞行了15英里(24公里)。
据了解，随着互联网的快速崛起，世界各地的邮政服务都面临核心邮件业务的大幅萎缩。澳大利亚邮政去年亏损2.22亿澳元(折合1.71亿美元)，这也是该公司过去30年首次出现亏损。该公司2014年实现利润1.162亿澳元(约合8972万美元)。该公司亏损的部分原因归咎于传统信件使用量10.3%的下滑幅度。
 
穆迪将阿根廷信贷评等上调一个级距至B3
 
据悉，穆迪日前将阿根廷信贷评等上调一个级距至B3，因经济政策改善及预期该国最终将同债权人和解。
另据报道，近日美国上诉法庭维持之前决定，允许阿根廷发行债务，偿还自该国2001年债务违约以来所欠债权人的债务。对于阿根廷来说，这项判决显然是一次重大胜利。
 
·研究探索·
暴涨楼市并非中国经济风向标
 
德国商业银行亚洲高级经济学家周浩4月18日在英国《金融时报》中文网撰文指出，暴涨楼市并非中国经济风向标。
房价的快速上升成为过去一段时间研究中国经济的干扰项。一个摆在经济学家们面前的问题是，一个存在严重供给过剩的国家，却在一些地区出现了房价的暴涨。很自然地，所有人都会问，局部地区房价的暴涨会不会影响对中国经济的整体判断？
笔者认为不会。房价的暴涨越来越像是一个资产价格的泡沫。不仅是中国，全球范围内我们也看到了房价在主要城市的上升速度较快。这很可能是因为是资金供给过剩背景下的一个选择，大量的资金不愿意进入实体经济领域，银行不愿意为企业提供贷款，却只愿意为房地产投资和房地产抵押贷款提供资金，这并非中国独有。
而整体经济的表现却因为输血不足而越来越差，对于央行来说，一个自然的选择是继续放水，而控制着资金流向的富人和银行，却心照不宣地将资金更多地投入房地产市场。
如果这不是一个孤立的现象，那么我们可以从这样的状况中得出一些显而易见的结论：整体经济的表现并不会因为房地产市场的升温而出现实质性的改变，对于中国经济来说，反而需要担心房地产市场对于资金的虹吸效应而带来对其他产业的压缩。
　　如果对经济的整体表现仍然是不乐观的，那么房价会不会因为整体货币政策的宽松，出现继续的上涨呢？我的答案也是不会。一线房价的上升速度已经透支了未来数年，在非极端状况下，目前以上海为代表的房价的涨幅已经远远超出了正常的水平，至少会出现向均值的回归。影响这一节奏的关键是商业银行，一旦商业银行收紧抵押贷款审批流程，那么很可能出现房价的回落。
　　接下里的问题是，局部地区房价上升是否有利于弱势地区的去库存？按照中国官方的说话，目前三四线城市的房地产库存问题仍然非常严重，那么通过一线城市房价的快速上涨，是否会让投资者发现三四线城市房价的“相对价值”，从而吸引投资呢？
　　笔者认为，三四线城市出现短期房地产市场升温的可能性不能排除，但理性的投资者不应该将资金投入这些城市。从基本面来说，既然库存状况仍然较高，那么所谓的“相对价值”并非通过供给状况来推出，而是通过“比价效应”而得出。举例来说，创业板估值达到100倍，那么主板就应该从10倍上升至15倍么？因此，如果贸然将资金投入三四线城市，那么未来“全身而退”的可能性也不高。对于政府来说，也要吸取股市上的教训，三四线城市去库存只能通过稳步的城镇化推进来完成，过快的推进可能会造成实际政策的失衡，给未来造成更大的问题。最后一个问题是，一线城市房价的快速上升后，房租会否跟上呢？中国主要城市的房租收益比已经下降至历史最低水平，以一线城市为例，其房租收益比已经下滑至2%以下，显著低于亚洲主要城市接近3%左右的水平，那么这是否会造成房租的快速上扬呢？答案也是不会。房租在很大程度上反映了收入以及经济基本面。总体来看，中国城市居民的收入可能仍然会出现一定程度的上涨，但增速放缓的可能性较大，在这样的状况下，房租增速难以在短期内赶上房价，因此房地产投资将在很大一段时间内保持“负现金流”，这意味着买房投资其实是押注房价的快速上扬。由于房租不会很快改善，那么其改善现金流的方式是冀望利率大幅下行，这事实上隐含着对经济的极度悲观预期。某种程度上来说，房价的上升是一个反映经济不健康的泡沫现象。
 
·社团工作·
 
基金业协会发布私募投资基金募集行为管理办法
 
　　日前，中国基金业协会正式发布《私募投资基金募集行为管理办法》（下称“募集办法”），对私募基金销售主体、募集流程、从业人员资质、合格投资者认定等内容做出明确规定，引起了私募基金行业广泛关注。
　　新规首先明确了私募基金两类销售主体，只有私募管理人、拥有基金销售资格的机构方能销售私募基金产品。此外，募集流程进一步严格，根据规定，私募基金募集应当履行下列程序：特定对象确定，投资者适当性匹配，基金风险揭示，合格投资者确认，投资冷静期，回访确认。其中，签署合同及打款后的投资冷静期不少于24小时，在此期间募集机构不得主动联系投资者，冷静期满后，应由非销售人员以录音电话、电邮、信函等方式进行回访确认。
　　新规要求，私募基金募集从业人员也应当具有基金从业资格。私募基金推介前，须进行合格投资者确认，投资者需提供必要的资产证明文件或收入证明。根据募集办法，私募基金的合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力的机构或个人：机构方面，要求净资产不低于1000万元；个人方面，要求金融资产不低于300万元或者最近3年个人年均收入不低于50万元。此外，还要求投资者投资于单只私募基金的金额不低于100万元。
　　值得注意的是，募集办法再次明确禁止拆分转让的行为。禁止任何机构或个人将私募基金份额或其收益权进行非法拆分转让，变相突破合格投资者标准。投资者应当以书面方式承诺其为自己购买私募基金，任何机构和个人不得以非法拆分转让为目的购买私募基金。
　　募集办法还明确了募集专用账户的监管。包括基金须设立募集归集账户，分配收益时采取资金原路返回原则；禁止挪用募集账户中的募集资金。此外，还规范了私募基金的推介行为，向特定对象推介时不得以任何形式承诺收益，包括（禁止使用）“预期收益”、“预测投资业绩”、“预计收益”、“欲购从速”、“申购良机”、“业绩最佳”、“规模最大”等措辞和内容。
募集办法的发布，是私募基金行业迈向规范发展的重要一步。此前，中国基金业协会已陆续发布了私募基金管理公司《内部控制指引》和《信息披露管理办法》。据业内人士介绍，多项其他管理办法也在推进当中。
 
基金业协会发布第五批失联（异常）私募机构公告
 
　　中国基金业协会4月18日发布关于第五批失联（异常）私募机构公告。公告称，截至2016年4月11日，中国基金业协会已将上海梵石投资管理有限公司等21家机构列入失联（异常）机构名单，并在协会官网私募基金管理人分类公示栏目中予以列示。
　　日前，该协会的自律核查工作涉及到山东瑞源股权投资基金有限公司、四川欧阳福资产管理拍卖有限公司、中乾财富（北京）投资管理有限公司、北京瑞达利远投资管理有限公司、黑龙江中舜股权投资基金管理有限公司、银基财富（北京）投资基金管理有限公司、山东中东华融投资管理有限公司、辽宁安瑞锦投资顾问有限公司、上海毓点资产管理有限公司、北京中和亿泽投资基金管理有限公司、华莱财富国际投资基金管理（北京）有限公司、上海泽熙投资管理有限公司、北京中农立信科技投资有限公司、中联盟财富（北京）投资管理有限公司、深圳金赛银基金管理有限公司、北京恒银中嘉投资基金管理有限公司、上海喆麟股权投资基金管理有限公司等17家公司。该协会通过上述公司在私募基金登记备案系统预留的固定电话、手机号码、电子邮件等均无法与公司取得联系，公司亦未在限定时间内回复相关情况说明。
　　协会要求上述公司于本公告发出后5个工作日内来函对公司经营情况及风险情况予以书面说明，逾期则被认定为“失联（异常）”私募机构。被认定为“失联（异常）”私募机构的，协会将在官方网站的“私募基金管理人分类公示”栏目中予以公示，同时在私募基金管理人公示信息中予以标示。