目 录
•国内财经•  
国务院明确今年深化经济体制改革10大领域50项重点任务
国资委正在研究推动央企创新措施 
银监会严规控信托风险 
    环保部通过新版危险废物名录草案       
水电发展“十三五”规划浮现 
4月1日起五省市实施境外购物离境退税政策  
京津冀现代农业协同发展规划公布 
重庆市出台措施促进融资租赁业发展  
福建省推进实施首批12个投资工程包 
陕西“十三五”将建设50个国际合作产业园  
江苏“十三五”规划纲要编制完成 
•企业动态•  
麦当劳计划未来五年在中国增开逾1000家店   
安邦退出喜达屋竞购战 
青海春天被勒令停产   
•外电参考•  
美企对中国便携式电子设备产品提起337调查申请 
英国反对欧盟收紧反倾销规则  
香港指责穆迪乱发警告判处罚款1100万港元   
日本将为实现减排目标制定长期低碳展望  
日本启动电力零售自由化  
台湾鸿海决定收购夏普 
•研究探索•  
余永定认为赤字率可提高到5% 
•社团工作•  
中证协公布重点研究课题  
中国贸促会发布2016年出口促进路线图
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院明确今年深化经济体制改革10大领域50项重点任务
 
　　据报道，经国务院总理李克强签批，国务院3月31日批转了国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出了国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、推进新型城镇化、生态文明体制改革等10个领域50项年度经济体制改革重点任务。
　　10个领域的经济体制改革重点任务分别是：一是大力推进国有企业改革，着力增强市场微观主体活力。二是完善创新驱动发展体制机制，加快新动能成长和传统动能提升。三是持续推进政府职能转变，改革完善“三去一降一补”的体制机制。四是加快财税体制改革，为结构性改革营造适宜的财税环境。五是深化金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。六是推进新型城镇化和农业农村等体制创新，促进城乡区域协调发展。七是加快构建对外开放新体制，深化外商投资体制改革，完善“一带一路”和国际产能合作体制，推进高水平双向开放。八是加快生态文明体制改革，建立国土空间开发保护制度，完善资源总量管理和节约制度，完善环境治理保护制度，推进生态文明基础制度建设，推动形成绿色生产和消费方式。九是深化社会保障、收入分配、教育、医药卫生、文化体育等改革，完善社会组织管理体制，守住民生底线和社会稳定底线。十是加强改革试点和改革督查评估。
　　其中，在深化金融体制改革、提高金融服务实体经济效率方面，意见提出，要深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，完善公司治理。进一步扩大民间资本进入银行业，发展民营银行。大力发展普惠金融和绿色金融，规范发展互联网金融。创新小微企业信贷风险分担模式，建立政府、银行和担保机构、保险机构合作机制，设立国家融资担保基金，建立全国农业信贷担保体系。推进不良资产证券化试点。将消费金融公司试点推广至全国；深化利率汇率市场化改革。加快建设市场化利率形成和调控机制。在公布关键期限和短端国债收益率曲线基础上，进一步健全长端国债收益率曲线。完善人民币汇率市场化形成机制，稳慎推进人民币资本项目可兑换，推动金融市场双向有序开放，择机稳妥开展限额可兑换试点。研究将境内企业人民币境外借款业务推广到全国；深化资本市场改革。推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动“深港通”。研究制定房地产投资信托基金规则，积极推进试点。严厉打击证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线；完善保险制度体系；改革完善现代金融监管体制。完善宏观审慎政策框架，制定金融监管体制改革方案，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本管理制度。完善外汇储备管理制度，建立健全外债和资本流动管理体系。
 
国资委正在研究推动央企创新措施
 
3月31日，国资委规划发展局副巡视员袁雷峰在中航工业举办的“爱创客”创新创业大赛活动上表示，国资委正在研究制定促进中央企业创业创新一个举措，力争在今年下半年中央企业科技创新大会上出台。
　　袁雷峰表示，就目前来看，国务院及相关部门对推动科技创新已经打出了两记重拳。一是，财政部、科技部、国资委三部委在今年2月29日联合发布《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》，明确在全国范围内，符合条件的国有科技型企业可实施股权和分红激励。
　　二是，我国自2015年10月开始实施新修订的促进科技成果转化法，为确保法律落地，打通科技与经济结合的通道，培育发展新产业新动能。而在今年3月2日，国务院又印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》对法律的规定作了进一步的细化和补充，提出了更为明确的操作措施。
　　“三个部委出台的办法，覆盖的范围是高新技术企业，但有些企业该办法是覆盖不到的，为此我们正在研究制定促进中央企业创业创新一个举措，力争在今年下半年中央企业科技创新大会上出台。”袁雷峰说。
　　他表示，在创新驱动发展战略指导之下，中央企业正紧密结合国企改革，从自身发展需要出发，采取创业孵化、创投基金、研发资源共享、技术服务支撑、职工创意创新活动等多种形式，积极推进企业创新创造，带动全社会创新创业，已经取得一些成效。在中航工业、中国电科、航天科工等央企展开的创业创新基础上，国资委将总结经验，促进中央企业创业创新更上一层楼。
 
银监会严规控信托风险
 
据报道，银监会出手加强对信托公司的风险监管。3月18日，银监会下发《关于进一步加强信托公司风险监管工作的意见》（银监办发[2016]58号，下称58号文），要求信托公司按“穿透”原则识别信托产品的最终投资者和底层资产；对于结构化股票投资产品，优先：劣后比例最高不超过2:1；对于非标资金池信托，要加大排查清理力度，严禁新设非标资金池；不得通过第三方互联网平台、理财机构向不特定客户或非合格投资者进行信托产品推介。
　　针对信托公司跨行业、跨市场的交叉产品，58号文指出，要加强对信托创新产品的风险监测分析，使跨业、跨境、跨市场资金流动始终“看得见、管得了、控得住”，防范风险传染和监管套利。信托公司要建立交叉产品风险管理机制，在合同中落实各参与方的风险管理责任。
　　与此同时，银监局要督促信托公司按“穿透”原则向上识别信托产品最终投资者，不得突破合格投资者各项规定，防止风险蔓延；同时按“穿透”原则向下识别产品底层资产，资金最终投向应符合银、证、保各类监管规定和合同约定，将相关信息向投资者充分披露。
　　受证监会严查场外配资的影响，伞形信托的配资方式已经无法开展，但单一结构化信托产品并未叫停。部分信托公司的单账户配资业务在去年股灾后虽受影响但仍有开展，并且随着股市行情好转逐渐复苏。对于结构化信托产品，58号文要求，优先受益人与劣后受益人投资资金配置比例原则上不超过1:1，最高不超过2:1，不得变相放大劣后级受益人的杠杆比例。
　　信托产品营销方面，58号文要求，不得通过第三方互联网平台、理财机构向不特定客户或非合格投资者进行产品推介，不得进行夸大收益和风险承担承诺的误导性销售，严格执行“双录”制度，完善合同约定，明确风险承担。
　　延续《关于信托公司风险监管的指导意见》（即99号文），58号再次对信托非标理财资金池业务作出规定。58号文要求，各银监局要加大非标资金池信托排查清理力度，摸清底数，督促信托公司积极推进非标理财资金池清理，严禁新设非标资金池，按月报送非标资金池清理计划执行情况，直至达标为主；要加大对各信托产品资金来源与运用的期限结构分析，特别是资金来源为开放式、滚动发行、分期发行的信托产品期限错配情况，对复杂信托产品要按“穿透”原则监测底层资产流动性状况。
　　此外，58号指出，各银监局要督促信托公司关注房地产、地方政府融资平台、产能过剩等重点领域信用风险，定期开展风险排查并做好风险缓释准备。
58号文要求，各银监局要特别关注信托公司通过各类接盘方式化解信托项目兑付风险情形，应将接盘的固有资产及为第三方接盘提供的担保纳入不良资产监测，将接盘的信托项目（如资金池项目、TOT项目）纳入信托风险项目要素表，持续监测、督促化解实质风险。
 
环保部通过新版危险废物名录草案
 
　　3月30日，环保部会议审议并原则通过最新版《国家危险废物名录（修订草案）》。新修订版本更加“有的放矢”，新增危险废物豁免管理清单，对一部分危险废物的特定管理环节予以豁免，对环境具有更大风险危害的危险废物优先加强管理，来更高效地控制危险废物的总体环境风险。
　　参与最新名录修订编制单位的相关人员介绍，清单将针对特定危险废物的环境风险性，豁免管理其中环境风险可接受的环节，如运输、收集等。豁免环节之外的环节将仍然按照危险废物严密管理。如废树脂粉、含油抹布、含铬皮革废碎料等都将在特定环节实行豁免。
　　与此同时，对环境风险大的危险废物，《名录》将要求实行优先控制，有效减少危险废物管理过程中的总体环境风险。
　　这位工作人员指出， 2008年版《国家危险废物名录》在实施过程中确实遇到很多的问题。因此，环保部从2013年下半年开始，组织相关单位开展《名录》的新一轮修订工作，并在2014年发布了征求意见稿。而危险废物豁免管理清单则是在征求意见后新增的最新内容，借鉴了国外危险废物管理经验，将一部分危险废物列入豁免管理清单。
　　顾名思义，危险废物是对环境和人体健康具有危险性或潜在危害的固态或半固态废弃物，其标识即为一个骷髅头和两根白骨。医院的废弃医疗器械、农药厂产出的农药渣滓、生活垃圾焚烧后留下的含有重金属和二噁英的飞灰等都因其不同的危险性，而被列为危险废物。
　　为明确危险废物界定和管理，中国最早于1998年颁布实施了《国家危险废物名录》，罗列出47类危险废物类别和废物来源。2008年，中国开始实施新一版《名录》，进一步细化种类，并列明了每一种危险废物具体的危险性。
　　凡符合名录列明来源和品类的废物，即被定义为危险废物。按照2013年6月起施行的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，即被认定为“严重污染环境”罪，可追究违法者的刑事责任。
　　管理规定过于严格，却导致了“眉毛胡子一把抓”的低效结果。中国危险废物管理存在总量不清等诸多盲点，有学者称，每年有七成危险废物都未得到合法无害化处置，危险废物违法倾倒、填埋的案件层出不穷。
除豁免清单外，《名录》修订还进一步调整了名录里的废物种类，按照最新的国民经济行业分类对废物代码作了调整，废物类别调整为46类，废物种类调整为479种。
此外，废弃危险化学品目录将直接采用国家安全监管总局发布的《危险化学品目录》，取消了原来的附录中的化学品清单，并且加强了名录动态修订。
 
水电发展“十三五”规划浮现
 
消息人士3月31日披露，国家能源局已于稍早前完成了《水电发展“十三五”规划（征求意见稿）》起草工作。水电“十三五”发展指导思想、发展规模、规划布局和重点任务初步敲定。
　　“十三五”期间，我国将坚持积极发展水电的方针，做好生态环境保护和移民安置工作，以西南地区金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等河流为重点，积极有序推进大型水电基地建设；统筹规划，合理布局，适度加快抽水蓄能电站建设；加强水电科技创新和国际合作，积极推动水电开发技术和重大装备走出去。
　　《征求意见稿》提出，“十三五”期间，水电将保持合理建设规模：全国新开工常规水电和抽水蓄能电站各6000万千瓦，共计1.2亿千瓦；新增投产水电6000万千瓦，2020年水电总装机达到3.8亿千瓦，其中常规水电3.4亿千瓦，抽水蓄能4000万千瓦；年发电量1.25万亿千瓦时，折合标煤约4亿吨，在非化石能源消费中的比重维持在50%以上；西电东送”能力不断扩大，2020年水电送电规模达到1亿千瓦。预计2025年全国水电装机容量达到4.7亿千瓦，其中常规水电3.8亿千瓦，抽水蓄能约9000万千瓦；年发电量1.4万亿千瓦时。
　　《征求意见稿》中“十三五”末水电总装机规模较“十二五”规划大幅调低4000万千瓦，其中，常规水电规模下调1000万千瓦，抽水蓄能骤降3000万千瓦。
《征求意见稿》初步预算，“十三五”期间，水电建设投资需求约5000亿元，其中大中型常规水电约3500亿元，小水电500亿元，抽水蓄能1000亿元；期间累计提供约5.6万亿千瓦时的清洁电力，相当于节约17.5亿吨标煤，减排二氧化碳45亿吨，二氧化硫1300万吨，氮氧化物1350万吨；期间，水电将至少拉动5000万吨水泥、600万吨钢筋、230万吨钢材的生产。此外，电站建设对改善当地基础设施建设、拉动就业、促进城镇化发展都具有积极作用。
 
4月1日起五省市实施境外购物离境退税政策
 
财政部3月31日宣布，江苏省、青岛市、深圳市、陕西省和云南省人民政府根据《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（财政部公告2015年第3号）、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》（海关总署公告2015年第25号）和《国家税务总局关于发布<境外旅客购物离境退税管理办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2015年第41号）有关规定，就其境外旅客购物离境退税政策实施方案向财政部、海关总署和国家税务总局申请备案，经审核，予以备案。
江苏省、青岛市、深圳市、陕西省和云南省自2016年4月1日起，按上述公告规定实施境外旅客购物离境退税政策。
 
京津冀现代农业协同发展规划公布
 
农业部、国家发改委、工信部、财政部、交通运输部、商务部、人民银行、银监会近日联合印发《京津冀现代农业协同发展规划（2016-2020年）》。
　　《规划》提出，推进京津冀现代农业协同发展，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以统筹生产保供给、互动协作保安全、联防联控保生态、提质增效促增收为主攻方向，着力深化改革创新、破除体制机制障碍，推动生产要素合理流动与资源高效利用，探索一二三产融合发展新方向、协同发展新模式、“四化同步”新路径，努力形成目标同向、措施一体、优势互补、利益相连的现代农业协同发展新格局，为区域一体化发展提供基础支撑。力争到2020年，京津冀现代农业协同发展取得显著进展，京津农业率先基本实现现代化，河北部分地区、部分行业跨入农业现代化行列。
　　《规划》要求，京津冀三地现代农业应在六个方面强化协同。推进产业协同，促进标准化、规模化、产业化、绿色化发展，构建服务大都市、互补互促，一二三产业融合发展的现代农业产业体系；推进市场协同，完善流通体系，构建集散结合、冷链物流、产销对接、信息畅通、追溯管理的现代农产品市场流通网络；推进科技协同，构建开放、畅通、共享的科技资源平台，建立工作、项目、投资对接机制；推进生态建设协同，加强资源保育，净化产地环境，全面改善区域农业生态；推进体制机制协同，深化农村经营制度、产权交易制度、金融保险制度改革和法治制度建设，激发协同发展活力；推进城乡协同，建设和谐美丽的新农村，缩小三地城乡差距。
　　《规划》明确，按照都市现代农业区和高产高效生态农业区的布局，推进京津和河北省环京津的27个县市加快建成环都市现代农业圈，实现农业田园景观化、产业园区化、功能多元化、发展绿色化，发挥率先突破、引领带动作用。推进河北省其他146个县（市、区）打造服务都市的产品供给基地、农产品加工物流业转移承接大园区、生态修复和环境改善大屏障，发挥产业承接、产品供给和生态涵养的作用。
为确保各项目标任务落实，《规划》提出启动实施“菜篮子”生产和安全保障、农业生态环境建设、中央厨房示范等七大重点工程。
 
重庆市出台措施促进融资租赁业发展
 
3月31日，重庆市长黄奇帆主持召开市政府第121次常务会议，审议通过《重庆市人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》。《意见》立足于贯彻落实国办发［2015］68号文件精神，结合重庆实际，坚持市场主导与政府支持相结合，着力完善发展环境，充分激发市场主体活力；坚持发展与规范相结合，引导企业依法合规、有序发展；坚持融资与融物相结合，提高专业化水平，服务实体经济发展；坚持国内与国外相结合，在服务国内市场的同时，大力拓展海外市场。
《意见》还明确了推动融资租赁发展的重点领域，包括支持融资租赁与先进制造业和战略性新兴产业发展深度融合，大力发展基础设施融资租赁，加快发展面向中小微企业融资租赁服务，降低医疗器械设备租赁业务准入门槛，鼓励优势产业采用融资租赁方式开拓国际市场发展跨境租赁等，并对建立完善的融资租赁事中事后监管机制作出具体规定。
 
福建省推进实施首批12个投资工程包
 
据悉，为落实积极扩大有效投资工作部署，增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性，福建省政府办公厅近日出台的关于实施投资工程包的若干意见，决定组织实施一批全省性或区域性投资工程包，2016年第一批工程包共12个，年度投资520亿元。
意见明确了各工程包的投资重点、主要措施、牵头部门和牵头推进单位，要求更好地以工程包带项目、以投资平台推项目，充分发挥工程包作用，顺利实现年度固定资产投资增长目标。
首批12个投资工程包具体是：一、易地扶贫搬迁工程包，全年力争完成投资90亿元。二、城市公共停车场工程包，全年力争完成投资25亿元。三、农网改造升级工程包，全年力争完成投资82亿元。　四、充电基础设施工程包，全年力争完成投资10亿元。五、信息网络工程包，全年力争完成投资115亿元。六、危险废物污染防治工程包，全年力争完成投资7亿元。七、污水处理和供水设施工程包，全年力争完成投资57亿元。八、建筑产业现代化基地（园区）工程包，全年力争完成投资33亿元。九、远洋渔业工程包，全年力争完成投资15亿元。十、安全生态水系建设工程包，全年力争完成投资16亿元。十一、养老服务工程包，全年力争完成投资20亿元。十二、化工园区安全控制区建设工程包，全年力争完成投资50亿元。
 
陕西“十三五”将建设50个国际合作产业园
 
陕西省政府3月31日披露，“十三五”期间，陕西省将面向“一带一路”沿线国家，大力推动省级以上开发区建设承接国际产业合作专业园区，力争建成50个国际合作产业园。
　　其中，将重点跟踪、加快推进半导体国际产业园、中韩产业园、韩国中小企业产业园等建设，把陕西打造成韩国企业向西开放的产业合作中心；加快杨凌现代农业国际合作中心建设，为中亚国家提供农业技术培训和技术支撑；推进中俄丝路创新园和中国——中亚经济合作园区建设，深化与中亚、俄罗斯等国的经贸合作；加快推进西咸新区能源金融贸易中心，打造“一带一路”能源交易和结算中心。
今年，陕西省商务厅将突出国际化、专业化和高端化，聚焦特色优势产业，以省级以上开发区为重点，推行“一区多园”发展模式，启动推进半导体国际合作产业园、中俄丝路创新园、中韩产业园、陕港融资租赁国际合作园等首批13个国际合作产业园挂牌建设，提升开发区国际化合作水平和核心竞争力，引领带动全省开发区转型升级创新发展。同时，积极推动铜川新区、蔡家坡经开区、延安经开区、渭南经开区升级为国家级经开区。
 
江苏“十三五”规划纲要编制完成
 
据江苏省发改委主任陈震宁3月30日介绍，《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已编制完成。纲要明确了江苏“十三五”时期经济社会发展的总体目标，其中ＧＤＰ将达10万亿元左右，经济平均增速设定为7.5％左右。
　　纲要提出，全省率先全面建成小康社会，苏南有条件的地方在探索基本实现现代化的路子上迈出坚实步伐，人民群众过上更加美好的生活，经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏建设取得重大成果。
　　在“经济强”方面，江苏提出“十三五”期末地区生产总值达到10万亿元左右、全员劳动生产率18.5万元、户籍人口城镇化率67％、研发经费支出占地区生产总值比重2.8％左右、现代农业发展水平90％以上。
在“百姓富”方面，提出居民人均可支配收入实现4.2万元左右、年均增长7.5％左右、劳动年龄人口平均受教育年限12.2年、城镇新增就业人数年均增长500万人、城镇登记失业率低于４％、农村贫困人口脱贫年均在300万人。
 
·企业动态·
 
麦当劳计划未来五年在中国增开逾1000家店
 
麦当劳(McDonalds)3月31日宣布，计划未来五年在中国增开1,000多家店面，这将使中国成为仅次于美国的麦当劳第二大市场。
　　麦当劳称，每年将在中国增开250家店。该公司现在在中国运营着2,200多家店，为增加销售收入该公司将精力都集中到高增长市场中。
　　麦当劳表示，同期将在香港和韩国增开250家店面，并在这三个市场中寻求特许合作伙伴，麦当劳现在在这三个市场中拥有2,800多个店面。
　　中国、香港和韩国，连同俄罗斯等其他高增长市场，占据其2015年总销售收入的近25%。
　　长期而言，麦当劳计划让95%的店成为特许经营店。去年该公司让约470家原为公司自有店成为特许经营店。在其36,000多家店中，有超过80%目前属于特许经营店。
 
安邦退出喜达屋竞购战
 
美国酒店巨头喜达屋３月３１日发布公告，宣布包括中国安邦保险集团在内的投资联合体通知公司收回此前的收购要约。
　　喜达屋在公告中说，由中国安邦保险集团、美国Ｊ．Ｃ．弗劳尔斯投资公司以及春华资本集团三家机构组成的投资联合体出于对市场的考虑，收回此前每股８２．７５美元现金收购的要约，并且不准备再出价。
　　喜达屋董事会一致支持此前万豪集团提出的并购要约。根据万豪３月２１日宣布的最新收购报价，喜达屋集团的股东每股将获得２１美元现金和０．８股的万豪集团股票，约合每股７７．９４美元，总价约为１３３亿美元。若该交易完成，将产生全球最大的酒店集团。
 
青海春天被勒令停产
 
　　据报道，在经历两个月停牌之后，3月30日，青海春天发布公告，称公司已收到国家食药总局勒令停产的《政府信息公开告知书》（以下简称《告知书》），停牌继续。
　　这意味着，在经历“身份门”、“超标门”、“叫停门”等多次争议之后，占青海春天主营业务收入78.91%的冬虫夏草纯粉片被彻底叫停，这家上市公司及其下属的600余家门店面临巨亏风险。
“冬虫夏草，现在开始含着吃。”这句广告词让青海春天凭借其主打产品冬虫夏草纯粉片“极草”一度被炒到百亿市值。一位从事冬虫夏草采购数十年的经销商表示，在青海春天的虫草销售神迹背后，青海省政府的极力推动“功不可没”，企业狂轰乱炸式的广告营销再次延续了“脑白金”、“哈药”模式，起到了短期快速拉动销量的作用，但“极草”的低级产业链模式也早已是业内公开的秘密，此番叫停，青海春天的市值必然大幅蒸发，其旗下的600余家直营店和经销商也难逃亏损困境。
　　在改革开放以前，冬虫夏草只是被视为“中药三宝”中的寻常药材，与人参、鹿茸并列，每公斤售价20元左右。20世纪80年代，冬虫夏草被冠以“名贵滋补药材”的名头，并与“抗癌”搭上了关系，每公斤售价突破千元。新世纪之后，冬虫夏草在“濒危稀有”和“抗癌免疫”的招牌之下每公斤售价超过70万，是黄金的三倍，也被称为“软黄金”。在“极草”的宣传语中，“近半个多世纪被西方广为研究，数个抗癌、调节免疫的药物来源于冬虫夏草”更是打动了无数养生爱好者。
　　但实际上，冬虫夏草的药用价值一直备受争议。冬虫夏草属于幼虫与真菌的结合体，其主要有效成分是核苷和单糖，除此之外还有腺苷、多醣等，几乎等同于普通菌类蘑菇的成分含量。但厂家多宣传，其含有的“虫草素”具有“抗癌免疫抗衰老”的神效。
　　青海省畜牧兽医科学院草原研究院冬虫夏草研究室主任李玉玲对此表示，虫草素在天然虫草中的含量极低并且不属于有效成分，只在人工虫草制品中含量较高。虫草素属于抗生素范畴，但其具体药效，医学界并无定论。
　　今年2月4日，国家食品药监发布《总局关于冬虫夏草类产品的消费提示》，指出检验的冬虫夏草、冬虫夏草粉及纯粉片产品中，砷含量为4.4-9.9 mg/kg，而保健食品国家安全标准中砷限量值为1.0 mg/kg。
　　国家食药总局表示：“冬虫夏草属中药材，不属于药食两用物质。有关专家分析研判，保健食品国家安全标准中砷限量值为1.0mg/kg，长期食用冬虫夏草、冬虫夏草粉及纯粉片等产品会造成砷过量摄入，存在较高风险。”
 
·外电参考·
 
美企对中国便携式电子设备产品提起337调查申请
 
3月24日，美国Creative Technology Ltd公司和Creative Labs, Inc公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，指控中国企业对美出口、在美进口或在美销售的便携式电子设备（Portable Electronic Devices）侵犯了其在美注册有效的专利权，请求美国际贸易委员会发布有限排除令及禁止令。中国中兴和联想两家企业涉案。
　　这是今年以来外国企业在美对中国企业提出的第6起337调查申请。
Creavite1981年创立于新加坡，1992年在美国NASDAQ正式挂牌上市，成为新加坡第一家越洋在美国NASDAQ上市公司，其产品主要包括声霸卡、多媒体音箱等。
 
英国反对欧盟收紧反倾销规则
 
欧洲高级官员3月31日披露，英国阻止了欧盟试图加强针对进口中国廉价钢铁的贸易保护措施的尝试。中国廉价钢材摧毁了塔塔集团(Tata)在英国的业务。
　　法国和意大利官员称，英国带头反对修订反倾销规则，帮助欧盟将报复性关税提高至与美国类似的严厉水平。
　　代表欧洲所有钢铁企业的欧洲钢铁联盟(Eurofer)的负责人也表示，英国挫败了欧洲将中国廉价钢铁挡在门外的尝试。
　　有关英国对贸易限制的敌意对塔塔钢铁危机——如今使得1.5万英国工人的岗位岌岌可危——负有部分责任的指责，可能有损戴维·卡梅伦(David Cameron)政府。该政府目前正在全力应对塔塔从英国撤资的举动。
　　英国政府已被指责讨好中国，并在不久前辩称，今夏应在世贸组织(WTO)内承认中国的市场经济地位。英国官员指出，钢铁价格降低使其他制造商受益，比如汽车业。
　　一名意大利官员证实，在布鲁塞尔举行的最新贸易讨论中，英国抵制了对中国采取更强有力防御的意见。英国获得瑞典与荷兰等国家的支持。
 
香港指责穆迪乱发警告判处罚款1100万港元
 
香港证券及期货事务上诉审裁处(SFAT) 3月31日裁定，穆迪投资者服务公司必须支付1100万港元(约合140万美元)罚款，因其2011年发布一份研报引发对中资企业的担忧，导致数十家企业股价下跌，违反了香港证券期货条例。
　　在这份研究报告中，穆迪对61家中国非金融类公司标出了20个“红旗”警示，警告这些公司存在公司治理和会计风险。受此影响，被“插旗”的公司股价多数下跌。
　　2014年，香港证券及期货事务监察委员会(证监会)因为这份报告造成的严重后果对穆迪处以2300万港元(约合300万美元)罚款，穆迪对此判决表示不服，并提起上诉。
　　此案的关键问题集中在这份研报是否符合评级报告性质，并且是否符合香港证券及期货事务监察委员会(证监会)的行为准侧。这是香港证监会自2011年开始监管信用评级以来首次采取纪律行动，并且可能对穆迪的竞争对手也产生影响。
　　香港证券及期货事务上诉审裁处3月31日裁定，穆迪在发布这份报告时误导公众，并“实质性违反了”香港证监会行为准则的“一般原则”。“该评级机构肯定已经意识到，这份报告将对市场造成沉重打压，并且重要的是，将对被插红旗最多的企业构成严重压力。
 
日本将为实现减排目标制定长期低碳展望
 
　　日本环境省3月29日宣布，为了实现到2050年使温室气体排放量削减80%的长期目标，将制定“长期低碳展望”。环境省还将就是否采用排放量交易制度展开研究。
　　去年年底通过的全球变暖对策新框架《巴黎协定》中也要求制定长期战略。日本政府认为有必要从现在起拿出具体的行动。环境省将从今夏开始通过审议会等开展探讨，最快在2016年度完成汇总。
　　环境省公布了包括制定展望在内的11项行动计划。作为应从长远角度出发探讨的对策，碳税及排放量交易制度等为二氧化碳排放定价的措施也被提及。环境省表示将“结合各国情况开展综合性调查分析”。
　　针对二氧化碳排放量突出的燃煤发电厂，行动计划提出推进二氧化碳回收设备应用技术研发，同时指出“对燃煤发电厂的投资存在因出台新政策等而产生的风险”。
　　针对地方政府，行动计划提出将支持利用太阳能、生物质能源等可再生能源，建立当地能源由当地生产的体系。
日本政府已制定了到2030年减排26%的目标，将推进高效能氮化镓半导体等节能技术的开发。
 
日本启动电力零售自由化
 
据报道，日本4月1日开始实行电力零售全面自由化，家庭用户可选择供电商。目前由东京电力、关西电力等大型电力企业垄断的区域零售格局结束，约8万亿日元（约合人民币4600亿元）规模的市场放开。燃气公司、炼油商及通信等其他行业企业跨界参与市场，争相赢得顾客。政府力争推动下调费用及提高服务质量，进一步放宽能源领域的限制。
　　截至3月25日，266家公司作为新加入的电力零售公司在政府注册。其中包括东京燃气和大阪燃气等大型城市燃气公司以及地区燃气公司、吉坤能源等炼油相关企业、KDDI等通信商和私营铁路东京急行电铁公司。
　　新参与的不少电力公司提出了较大型电力公司更为便宜的费用。其中包括与燃气或手机成套签约就能乐享折扣的“套餐打折”等丰富的费用方案。
　　大型电力公司为留住顾客制定了新的费用方案。此外还出现跨营业区域，即在其他电力公司辖区销售电力的动向，比如中部电力公司在首都圈售电等。
　　在一年后的2017年4月将迎来城市燃气零售全面自由化。围绕获得电力和城市燃气成套签约，企业竞争或将加剧。
　　电力零售自由化是以工厂和写字楼等大型用户为对象于2000年启动的措施。大型电力公司一度反对面向家庭的零售自由化，但政府在发生东日本大地震和福岛核事故后决定了实行自由化。
　　关于送电输电业务，电力巨头将继续垄断地区。为了让大型公司与新加入的电力公司公平利用，政府已决定2020年实施大型电力公司剥离输配电部门的“发电输电分离”措施。
 
台湾鸿海决定收购夏普
 
据报道，台湾鸿海精密工业公司3月30日在董事会上决定收购处于重组期的夏普公司。夏普也于30日决定接受鸿海出资额减少至3888亿日元（约合人民币224亿元）的收购条件调整方案。双方将于4月2日签署协议，鸿海董事长郭台铭和夏普社长高桥兴三将在两家公司共同运营的堺工厂（堺市）举行记者会。
　　夏普2月25日决定加入鸿海旗下，但双方围绕财务风险延长了谈判期。针对鸿海的要求，夏普方面作出了大幅让步，这场罕见的谈判终于达成了妥协。
　　夏普是首个归入外企的日本消费电子巨头，东芝也与中国家电巨头美的集团3月30日达成最终协议向其出售白色家电业务子公司。日本两大家电厂商将在亚洲企业主导下进行重组。
　　鸿海先前提出的出资额为4890亿日元，调整后将股票收购价格由每股118日元下调至88日元，鸿海成为持股约66%的母公司这一计划不变。鸿海将指定最多三分之二的董事名额，预计将调整高桥等的管理层阵容。
　　随着出资额的下调，鸿海的投资计划也将进行修改。除了向新一代有机EL面板斥资2000亿日元的计划不变外，家电及打印机等业务将一律削减。
　　夏普的主要交易银行瑞穗银行和三菱东京日联银行将通过新设总计3000亿日元的融资额度及下调现有贷款利息的方式提供援助，还计划把对夏普的5100亿日元贷款3月底的偿还期限推迟一个月。
夏普把2015财年盈利100亿日元的营业利润预期下调为亏损1700亿日元。这是由于液晶业务不振，业绩比预计大为恶化。
 
·研究探索·
 
余永定认为赤字率可提高到5%
 
据悉，中国社科院学部委员余永定3月29日在朗润格政论坛上表示，今年房地产投资可能会下降10%。考虑到房地产投资在GDP中占比较高（10%-15%），GDP有可能因此下降1个百分点，这会对长期平稳增长提出挑战。他建议，赤字率可以提高到5%，以刺激有效需求。
　　余永定表示，从总需求角度分析，对中国经济增长影响较大的是投资需求，投资需求主要包括基础设施投资、制造业投资和房地产投资。目前这三大投资需求持续下行，房地产投资作为中国经济增长最重要的推动因素之一，对经济增速影响尤其不可小觑。
　　去年年底，房地产投资已基本接近零增长，相较于往年平均20%以上的增长速度，“可谓全面萧条”。余永定认为，今年前两个月，一线房地产市场回暖是短期情况，在完成“去库存”任务之前，主要房地产商也不会考虑扩大房地产投资，“-10%的增长速度是比较乐观的估计，GDP增幅会受到不小影响。”
　　此外，房地产投资的增长下行还会导致总需求其他重要构成部分的增速下降。他解释称，固定资产投资受到直接影响，对经济增长产生持续下行压力。房地产投资下行还会影响到居民消费需求，“预计房地产投资下降1%，居民消费下降0.5%。”
　　虽然从结构性调整的角度看，房地产投资下行有可能倒逼经济结构转型，但余永定认为，结构性调整和经济增速之间存在权衡取舍，两者之间应当实现平衡。长期来看，投资率增幅低于GDP增幅有可能化解以过度投资拉动经济增长的问题。但结构性调整是较长时期目标，短期而言，经济增速目标仍需一定投资保持才能缓解对实体经济的冲击。逐年放低经济增速目标有利于将投资率维持在适度水平，实现长期稳定发展。
　　考虑到目前的国际经济环境，进出口很难大幅拉动经济增长，余永定称，当前拉动经济增长主要需要政府扩大赤字，以发行国债融资增加银行信贷支持基础设施投资，刺激有效需求，“当前3%的财政赤字仍然不足以拉动经济增长，可以扩大到5%。”
　　他同时表示，货币政策应该尽量从数量目标转向价格目标，要盯住利率而不是货币供应量。而盯住美元的货币政策非常不利于实行这样的转变，人民币应尽快实现浮动。
 
·社团工作·
 
中证协公布重点研究课题
 
3月30日，中国证券业协会公布了2016年重点课题研究申报的通知，研究主题为"适应经济新常态，促进证券业健康发展"。按照惯例，公告所列研究领域将是中证协今年的重点工作。
　　具体来看，在上述研究主题下，中证协此次列出的研究范围立足九个方面，包括我国资本市场改革与制度完善研究、资本市场与证券经营机构服务实体经济研究、多层次资本市场建设研究、资本市场与证券经营机构合规经营与风险管理研究、证券经营机构提升竞争力研究、证券经营机构业务发展研究、资本市场投资者保护研究、企业文化与社会责任建设研究以及其他相关选题。结合此前的工作安排来看，监管部门在这些研究领域均已有所部署。
　　从公告中可以看出，在中证协今年的重点课题研究中，我国资本市场改革与制度完善研究分量颇重，从现代金融监管顶层设计与改革路径、股票债券市场改革和法治化建设、混业经营趋势下分业监管协调机制、资本市场融资与投资功能均衡发展、股票市场稳定性机制等方面一应俱全。
　　同时，多层次资本市场建设研究也是课题之一，这一业务与资本市场发展路径密切相关。其中研究内容包括多层次资本市场顶层设计与建设规划，基础市场组织功能构建与提升；场内与场外跨市场监管、自律管理与协调发展，场外市场基础设施建设、监测监控效率、境外产品体系发展经验、场外证券业务备案与报告制度等；场外股权交易平台建设境外经验、运行模式设计、互联互通与制度机制等，境内外场外私募股权现状、估值与制度等；证券经营机构柜台市场、机构间报价系统支持实体经济和中小微企业发展等研究。区域性股权市场与"新三板"合作对接机制、投资者结构拓展、以提高为中小微企业直接融资服务能力为中心的运营模式和服务方式创新、互联网融资产品的创新与风控、地方政府与监管机构协作机制、证券公司参与区域性股权市场业务模式与监管激励措施等。
中证协指出，重点课题研究应以分析和解决实际问题为目标，突出成果实践应用价值，研究成果要对资本市场和行业发展、政策制定有借鉴和指导价值。可借鉴境外发展经验并结合我国实际情况，重点从问题分析、机制设计、运作模式、操作措施、政策建议等层面进行研究。
 
中国贸促会发布2016年出口促进路线图
 
　　3月31日，中国贸促会发布2016年出口促进《路线图》。《路线图》根据大洲并按照欧美传统市场、新兴市场和“一带一路”沿线国家等重点出口市场划分章节，在分析相关区域、重点国别经贸形势和出口机遇的基础上，整合全国贸促系统出口促进服务项目信息。
　　《路线图》包括展览、经贸团组、论坛、研讨会、对接洽谈、商贸平台、服务平台和培训等8个活动种类，共111个项目，涉及43个出口目标国家和地区。
　　这111个经贸活动涉及美洲9个国家13个项目，欧洲9个国家11个项目，亚洲19个国家和地区35个项目，非洲5个国家7个项目，大洋洲1个国家1个项目。此外，跨地区项目44个。这111个经贸活动举办地，既包括境外44个国家和地区，也包括境内23个省市。
　　《路线图》涉及农林牧渔、机械机电、建筑建材、装备制造、石油化工、电子电工、交通运输、信息技术、服装纺织、轻工食品、日用消费品、生物科技、医药卫生、新能源、新材料、工艺礼品和文化创意等行业和领域。涉及面比较广，但有一个总体的倾向性，即产能合作和装备制造。