| 目 录 •国内财经• 军民深度融合意见发布 央行设立扶贫再贷款 国办推八措施促二手车便利交易 电改发力电力市场建设 国务院安委办部署今年安全生产月和安全生产万里行 七部门开展国家电子商务示范城市评价工作 上期所调整螺纹钢品种交易手续费收取标准 上海市发布房产新政 深圳发布楼市新政 四川省省属国企发展混合所有制意见发布 四川加强财政金融互动促实体经济发展 河北省加快推进“互联网+”产业集群建设 青海省启动“互联网+”工业创新示范工程 云南省发文加快发展应急产业 •企业动态• 国资委称会进一步向国新和诚通划拨上市公司股权 腾讯发布腾爱医疗战略 中广核完成五国清洁能源项目收购 中化国际并购HALCYON公司 全球有1700家金融机构使用SWIFT开展人民币交易 •外电参考• 通用汽车拟收购硅谷无人车技术创业公司 日本三井住友融资租赁将率先推出负利率筹资 •研究探索• 地产加杠杆去库存的反常现象被质疑 •社团工作• 深圳房产经济协会报告称深圳房价隐含金融泡沫魅影 中国网络空间安全协会正式成立 ·国内财经· 军民深度融合意见发布 中共中央总书记习近平3月25日主持召开中共中央政治局会议，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。 会议强调，推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略，军地双方要站在党和国家事业发展全局的高度来认识思考问题，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。 会议指出，长江是中华民族的生命河，也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。要按照全国主体功能区规划要求，建立生态环境硬约束机制，列出负面清单，设定禁止开发的岸线、河段、区域、产业，强化日常监测和问责。要抓紧研究制定和修订相关法律，把全面依法治国的要求覆盖到长江流域。要有明确的激励机制，激发沿江各省市保护生态环境的内在动力。要贯彻落实供给侧结构性改革决策部署，在改革创新和发展新动能上做“加法”，在淘汰落后过剩产能上做“减法”，走出一条绿色低碳循环发展的道路。 央行设立扶贫再贷款 据悉，为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，人民银行3月25日宣布设立扶贫再贷款，专项用于支持贫困地区地方法人金融机构扩大涉农信贷投放。 扶贫再贷款的支持范围是连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县，以及未纳入上述范围的省级扶贫开发工作重点县；发放对象是上述贫困地区的农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等4类地方法人金融机构。扶贫再贷款实行比支农再贷款更优惠的利率，合理延长扶贫再贷款使用期限，为地方法人金融机构支持脱贫攻坚提供成本较低、期限较长的资金来源。 为有效发挥扶贫再贷款的精准扶贫作用，人民银行要求地方法人金融机构将扶贫再贷款优先支持建档立卡贫困户和带动贫困户就业发展的企业、农村合作社，积极推动贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业，促进贫困人口脱贫致富；合理确定运用扶贫再贷款资金发放的涉农贷款利率，有效降低贫困地区融资成本。为有效发挥扶贫再贷款的撬动作用，要求使用扶贫再贷款的地方法人金融机构建立台账，确保涉农信贷投放在数量、用途、利率等方面符合扶贫再贷款管理要求。 扶贫再贷款是人民银行支持改善扶贫金融服务的重要政策措施，人民银行要求有关分支行加大扶贫再贷款投放支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供有力的金融支持。 国办推八措施促二手车便利交易 据悉，为便利二手车交易，繁荣二手车市场，为新车消费创造更大的市场空间，同时带动汽配、维修、保险等相关服务业发展，国务院办公厅3月25日发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》，从流动环境、交易登记、税收政策、金融支持等八方面提出意见。 《意见》指出，汽车业是国民经济重要的战略性、支柱性产业，是稳增长、扩消费的关键领域。目前，我国汽车保有量超过1.7亿辆，二手车市场潜力巨大。但二手车交易不便利、信息不透明等问题制约了二手车消费。《意见》提出，要营造二手车自由流通的市场环境，各地不得制定实施限制二手车迁入政策，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域（京津冀：北京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市）有特殊要求的除外。已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。 同时，进一步完善二手车交易登记管理。整合二手车交易、纳税、保险和登记等流程，开展一站式服务，对具备条件的二手车交易市场推行进场服务，优化服务流程，推行二手车异地交易登记，便利交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。 《意见》还提出，要优化二手车交易税收政策。按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强对二手车交易的税收征管。 同时，要加大金融服务支持力度。加大二手车交易信贷支持力度，降低信贷门槛，简化信贷手续。支持二手车贷款业务，适当降低二手车贷款首付比例。加快开发符合二手车交易特点的专属保险产品，不断提高二手车交易保险服务水平。 《意见》还要求加快完善二手车流通信息平台；加强二手车市场主体信用体系建设；积极推动二手车流通模式创新；完善二手车流通制度体系建设，抓紧修订《二手车流通管理办法》。 《意见》要求各地区、各有关部门根据本意见，结合地方实际研究制定具体实施方案，细化政策措施。商务部等有关部门要抓紧研究制定配套政策和具体措施。 电改发力电力市场建设 国家能源局日前下发《关于征求做好电力市场建设有关工作的通知（征求意见稿）意见的函》（下称《征求意见稿》），提出要加快推进电力市场建设试点工作，积极开展竞争性市场试点，扩大直接交易电量规模，拟在2020年实现商业用电量的全部放开。 《征求意见稿》提出，要加快推进电力市场建设试点工作，积极开展竞争性市场试点。对于向国家发改委、国家能源局申请或已批准开展电力体制改革综合试点地区，要尽快组建领导小组和工作组。制定和完善包含中长期交易和现货交易的电力市场试点方案，明确组建电力交易机构牵头单位，制定和批准本地区电力交易机构章程，并督促尽快组建本地区相对独立的电力交易机构，建设功能健全、运行可靠的电力调度交易一体化的技术支持系统，力争尽快开展电力中长期和现货交易。 《征求意见稿》提出，要不断扩大直接交易电量规模，2016年力争直接交易电量比例达到本地工业用电量的30%，2018年实现工业用电量100%放开，2020年实现商业用电量的全部放开。 “这是对直接交易给出了明确的时间表。”业内分析表示，表明电改“跨出了重大的一步”。 《征求意见稿》还拟定，逐步建立市场兜底的电力电量平衡机制，加强直接交易合同执行的刚性约束力，加快推进跨省跨区电能交易市场化，建立规则统一开放的跨省跨区电能交易市场。简化办理手续，尽可能采用负面清单、注册制方式，按照“一承诺、一公示、一注册、两备案”的程序，积极培育售电公司。其中，严禁采取政府行政审批的方式确定市场主体等内容也在这份《征求意见稿》中得到体现。 国务院安委办部署今年安全生产月和安全生产万里行 国务院安委会办公室3月27日发出通知，对全国“安全生产月”活动做出部署，要求以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，通过开展一系列宣教活动，进一步推动树立红线意识，提升全民安全素质，为遏制重特大事故频发势头，保持事故总量继续下降奠定坚实的社会基础。 通知明确，今年全国“安全生产月”活动主要包括开展安全发展主题宣讲活动、“６·１６”全国安全生产宣传咨询日活动、“守护生命”安全知识大赛、“安全发展忠诚卫士”演讲比赛、安全文化精品网上博览会、事故警示教育等活动。 今年全国“安全生产万里行”活动将继续坚持全年行、全国行，围绕安全隐患曝光行、典型经验专题行、科技强安专题行、应急演练专题行、“身边隐患随手拍”等活动在全国范围内深入开展。 通知要求，在开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动中，各地区、各有关部门和单位要层层建立活动领导机制和工作协调机制，完善制度，加强宣传，将活动作为强化安全发展观念、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，扎实深入地开展活动，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。 七部门开展国家电子商务示范城市评价工作 据悉，为及时总结各国家电子商务示范城市建设经验，促进电子商务健康快速发展，国家发展改革委、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门3月25日联合发布通知，宣布将组织开展示范城市评价工作。 上述七部门每年联合组织一次全国综合评价，评价指标体系主要包括电子商务市场规模、电子商务应用水平、电子商务支撑环境、电子商务发展环境等四类指标，以及对应的二级和三级指标。 评价指标体系主要包括：电子商务市场规模、电子商务应用水平、电子商务支撑环境、电子商务发展环境等四类指标，以及对应的二级和三级指标，标明了指标权重及参考数据来源。其中，前三类为定量指标，主要从相关部门或相关专业机构公开发布的报告中抽取测算；最后一类为定性指标，主要由各城市填报，用于评价各城市政府在推动电子商务服务创新、促进电子商务应用普及、完善电子商务支撑体系，以及营造电子商务发展环境4个方面工作的情况及效果。 通知称，评价结果将作为今后总结示范城市建设经验的重要依据，也是确定相关支持政策的重要参考。对于组织工作较好、以及综合评价较好的省（区市），将在开展政策试点、安排专项建设基金、承担国家重点任务等方面予以优先考虑。 上期所调整螺纹钢品种交易手续费收取标准 上海期货交易所3月25日宣布，自2016年3月29日起，螺纹钢品种的交易手续费从成交金额的万分之零点四五调整为成交金额的万分之零点六。 上海市发布房产新政 3月25日，上海市住房城乡建设管理委员会、市规划国土资源管理局、市工商行政管理局、市金融服务办联合发布了《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，从即日起发布实施。 《若干意见》明确进一步强化房地产市场监管，规范从业行为,严肃查处违法违规行为。依托全市统一的商品房预售许可信息管理系统和商品房销售合同网上备案系统，加强商品房预销售管理，防止捂盘惜售。按照本市存量房经纪合同和交易合同网上签约制度，强化房产中介机构和从业人员管理。建立二手房交易资金第三方监管制度。加大执法力度，依法查处房地产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为的，并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。 《若干意见》要求从严执行住房限购政策。提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。 《若干意见》强调从紧实行差别化住房信贷政策，加强个人住房贷款管理。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金，违反承诺则作为失信行为信息纳入本市公共信用信息服务平台。 《若干意见》提出进一步加强公共租赁住房和共有产权保障住房的供应管理。特别是多渠道筹措人才公寓住房，鼓励符合条件的企业单位自建人才公寓(单位租赁房)，向职工出租。开展新一批次共有产权保障住房申请受理。 根据《若干意见》，上海还将建立统一、规范的房地产市场信息定期发布机制。加大住房用地供应力度，提高中小套型商品住房供应比例。加快旧区改造和“城中村”改造，着力扩大符合政策的住房困难群体受益面。 深圳发布楼市新政 3月25日，深圳市人民政府办公厅发布《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见》。意见指出，多渠道增加住房供应，实行差别化住房信贷政策，加强房地产金融风险防控。对购房人家庭名下在本市无房且近2年内无住房贷款记录的，贷款首付比例仍继续执行最低3成；对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低4成。 另外，深圳市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭）限购2套住房；能提供自购房之日起计算的前3年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。对境外机构和个人购房，严格按照有关政策执行。购房时间的认定，以在本市房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准。 意见强调，加强全市房地产行业诚信管理体系建设，推动企业和从业人员诚信经营。推动全市诚信信息联网，形成监管合力，实现行政监管与行业自律的联动。坚决依法打击和查处虚假“日光盘”、“捂盘惜售”、“阴阳合同”等违法违规行为，规范中介机构和从业人员经营行为。继续开展全市金融风险排查和专项整治，严禁互联网金融企业、小额贷款公司等金融机构从事首付贷、众筹购房、过桥贷等金融杠杆配资业务。 四川省省属国企发展混合所有制意见发布 四川省人民政府3月28日正式公布《四川省属国有企业发展混合所有制经济的意见》。意见显示，四川省属国有企业混合所有制改革，采取先行试点、逐步推进的办法，优化企业股权结构，健全企业内部治理结构，转换企业经营机制，实现省属国有企业发展混合所有制经济的市场化、制度化和常态化。 意见提出，充分利用国内外资本市场，推动具备条件的企业实现整体改制上市或主营业务上市。探索完善优先股制度，国有资本参股非国有企业或国有企业引入非国有资本时，允许将部分国有资本转化为优先股；在少数特定领域，探索建立国家特殊管理股制度，依照相关法律法规和公司章程规定，行使特定事项否决权，保证国有资本在特定领域的控制力。 意见还表示，要通过试点稳妥推进员工持股，在程序合法、操作规范的前提下，允许企业员工采取增资扩股、出资新设或以法律、行政法规允许的其他方式持股。优先支持高新技术、转制科研院所等类型企业的经营管理层、核心技术人员和业务骨干以现金、技术、知识产权等多种方式入股。建立和完善员工持股有序进退机制，充分调动员工积极性。规范关联方行为，防止利用关联交易谋取不当利益。 四川加强财政金融互动促实体经济发展 四川省政府常务会议3月25日审议通过了促进经济稳增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施,其中包括促进金融支持实体经济发展,对暂时经营困难但有市场竞争力的骨干企业保持合理融资规模。 四川省政府办公厅有关负责人介绍,四川将引导银行业金融机构进一步完善信贷准入标准,提升中长期贷款比重;同时,创新金融产品和服务,引导金融机构根据企业生产经营特点合理设定流动资金贷款期限,丰富完善流动资金贷款产品。 按照此次制定的政策,四川将加强财政金融互动,安排财政金融互动专项资金17亿元,通过激励奖补、风险分担、融资贴息等多种方式,引导带动金融资本加大对实体经济的投入。 此外,四川将对在境内主板、中小板、创业板和境外资本市场融资的企业给予一次性费用补助80万元;对在新三板·成都(川藏)股权交易中心交易板挂牌的企业给予一次性补助50万元。 河北省加快推进“互联网+”产业集群建设 近日，河北省政府办公厅印发《关于加快推进“互联网+”产业集群建设的实施意见》提出，顺应“互联网＋”发展趋势，突出区域特色，推进云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术在产业集群中的应用，力争到2020年，培育和发展10个智慧型产业集群。 意见提出，推动“互联网+”与产业集群深度融合。到2020年，互联网在促进产业集群转型升级方面取得明显成效，培育30个县域特色产业电子商务交易平台、1000个智能工厂(数字化车间)，初步形成龙头带动、园区承载、平台支撑、示范引领、推广普及的“互联网+”产业集群推进机制。产业集群信息化应用水平显著提升，重点产业集群企业数字化研发设计工具普及率达到60%以上、关键工序制造装备数控化率达到50%以上。互联网基础设施不断完善，重点产业集群园区宽带接入率达100%，WiFi实现全覆盖。 河北省提出，重点推进已初具规模的清河羊绒等30个县域特色产业电子商务交易平台建设，打造一批全国知名产业集群区域品牌。支持产业集群在慧聪网、阿里巴巴、京东等国内知名网站建立河北特色产业带，发展“电子商务产业园区+大宗商品交易平台+产业带”的B2B新模式，推广“从工厂直达顾客”的F2C运营模式，推动电子商务与产业集群融合。围绕丝网、裘皮等优势产业集群，支持大宗商品现货市场电子交易经营主体发展，制定商品价格指数，增强对大宗商品控制力和定价权，打造一批在全国有影响力的百亿元级大宗商品电子商务交易中心。 意见要求，建立全省“互联网+”产业集群部门联席会议制度，统筹协调解决发展中遇到的问题。增强产业集群管理部门和企业负责人互联网意识，强化政府和企业首席信息官(CIO)制度。依托省民营经济人才培训基地开展“互联网+”人才培训和专家咨询活动，建立专家服务长效机制。将互联网复合型人才纳入省、市高层次人才引进计划，成立跨领域、跨行业的省“互联网+”产业集群专家咨询委员会，为政府决策和产业集群发展提供智力支撑。 青海省启动“互联网+”工业创新示范工程 近日，青海省经济和信息化委印发《关于做好2016年“互联网+”工业重点工作的通知》，这标志着青海省“互联网+”工业创新示范工程正式启动。 结合青海省产业实际，省经济和信息化委提出了信息基础设施水平提升、“互联网+”工业融合创新、省级两化融合贯标、“互联网+”工业典型挖掘推广信息化、与工业化融合发展水平评估等五大“互联网+”创新示范工程。以此为抓手，提升青海省工信部门和工业企业信息基础设施水平，全面启动省级两化融合贯标工作，建立健全各市（州）两化融合发展水平统计评估和定期发布机制，大数据、互联网、智能制造等新一代信息技术在工业企业得到创新应用，建成一批具有行业代表性的“互联网+”工业试点项目，培育和推广一批两化融合示范企业和典型案例，推动青海省信息化与工业化融合发展。 据了解，“互联网+”工业融合创新工程将重点面向新能源、有色及钢铁、装备制造、特色纺织、生物医药等试点行业，建设一批“互联网+”工业创新示范项目，以点代面，辐射带动工业企业两化融合水平整体提升。其中，新能源行业以提高光伏组件光电转化效率为切入，研发光伏万向仪和逐日伺服系统并开展试点应用；以大型并网光伏发电基地光伏组件故障精确定位和远程维护为切入，开展基于GPS、红外成像、无人机、工业机器人等新一代信息技术的光伏电站智能巡检和光伏组件自动清洁示范应用。有色及钢铁行业以降低企业用工成本、提升企业生产效益为切入，引进和推广工业机器人在投料装车、铸锭扒渣、轧钢推渣、浇铸搬运、阳极操作、成品码垛等特殊岗位上的试点应用。装备制造行业以数字化和网络化提升企业研发设计和柔性制造能力为切入，开展企业数据中心建立、生产数据分析、两化融合解决方案云端调用等工业大数据创新应用。特色纺织行业以电子商务拓展特色纺织产品市场渠道为切入，以青海藏羊地毯（集团）有限公司、青海银河纺织有限责任公司等企业为试点，支持工业企业O2O电子商务平台建设和改造升级。生物医药行业，以保障生物医药产品质量安全为切入，开展生物医药产品全生命周期信息化管控系统建设。 云南省发文加快发展应急产业 日前，云南省政府办公厅印发《关于加快应急产业发展的实施意见》。《意见》提出，到2020年，云南省应急产业体系初步形成，一批关键技术和装备的研发制造能力达到国内先进水平，形成一批具有市场竞争力的大中型企业和特色明显的中小微企业，创建一批产业集聚发展基地，为防范和处置突发事件提供有力支撑。 应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。 《意见》鼓励昆明、玉溪、曲靖、楚雄、红河、大理等州市依托现有开发区、工业园区（聚集区）培育和发展应急产业基地，培育形成一批技术水平高、服务能力强、拥有自主知识产权和品牌优势的大型企业集团和特色明显、创新能力强的中小微企业，加快推进应急产品和服务产业化。 《意见》提出，要加大科技计划（专项、基金等）对应急产业有关科技工作的支持力度，鼓励校企联合、军民融合开展关键技术和装备研发；将保险纳入灾害事故防范救助体系，积极探索建立巨灾保险制度；鼓励金融资本、民间资本及创业与私募股权投资投向应急产业，支持符合条件的应急产业企业采取上市、新三板挂牌、发行债券等多种形式融资；鼓励和支持有条件的高校开设应急产业有关专业或课程；加强应急产品质量监管，依法查处生产和经销假冒伪劣应急产品的违法行为。 ·企业动态· 国资委称会进一步向国新和诚通划拨上市公司股权 国资委产权局副局长谢小兵在3月25日举办的中国国防军工产融年会上表示，今年，国资委选择了国新和诚通作为国有资本运营公司试点，去年已经给这两个公司划拨了一部分上市公司股权，作为其运作基础，以后会有更多的股权进入试点公司。 关于国有资本投资和运营公司的区别，谢小兵认为：两类公司之间不是截然分开的，区别主要体现在，运营公司的运营对象主要是对资本，会投资实业企业，但是目标不是经营，而是让资本流通，在运动中增值。运作场所是在资本市场，但这个“资本市场”应该是广义概念，不仅指股票市场、新三板等，还有产权交易市场等。运营公司主要资本来源包括经营预算、划拨现有资产等。相比之下，投资公司更多的是以产业投资为主，建设重大项目，经营方式是资产的运营和管理。 腾讯发布腾爱医疗战略 3月25日，腾讯公司副总裁丁珂正式发布腾爱医疗战略及业务构成。腾爱医疗主要由三项核心业务构成：智能终端、医生平台、定位于“健康基金＋医保”的互联网金融业务，通过与医院、医疗机构及地方政府的合作，共同建立包括电子病历、健康档案等在内的大数据开放平台。这与腾讯公司CEO马化腾在“两会”中关于互联网医疗的建议方向一致，也意味着腾讯开始试水自营互联网医疗，通过平台架构整合旗下的医疗资源，打造医生口碑平台。 BAT近几年不断布局互联网医疗领域。百度通过云服务对接北京市市政府，通过百度医生对接医院信息系统；阿里巴巴通过网络医院、天猫医药馆等对接医疗消费，打造医疗场景和医疗服务；腾讯则通过投资微医集团、丁香园、医联等互联网医疗机构，着眼于医疗资源的供给端——医生领域的投入。 中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为，腾讯的医生平台多是“医生集团+医院”的模式，医生集团发展仍受制于目前的体制。 “在目前医生独立执业大环境还不充分具备的情况下，很多医生集团沦为医生和患者之间的‘中介’。特别是‘平台型’的医生集团，帮患者找到想看的医生，帮医生找到合适的患者。这些患者最终还是要到医生所在的公立医院接受治疗。” 蔡江南表示。 同时，自由执业的医生群体数量有限，其稳定性、扩张复制能力都有所怀疑。“毕竟绝大多数医生还是更愿意在多点执业的政策下，将一只脚留在体制内作为后路。”多位体制内医生集团负责人表示，走出体制是大家的终极目标，但更愿意将医生集团作为过渡的踏板。 中广核完成五国清洁能源项目收购 据报道，总部位于深圳的中国广核集团日前通报，该集团已与马来西亚埃德拉公司等企业正式签署相关法律文件，确认马来西亚埃德拉公司下属电力项目公司股权及新项目开发权股权完成交割工作。 至此，埃德拉项目所含“一带一路”沿线五国13个清洁能源项目支付交割工作顺利完成，中广核在海外的清洁能源控股在运装机总量达到884.3万千瓦，成为我国在海外装机容量最大的能源企业之一。 据介绍，埃德拉公司是东南亚领先的独立发电商，拥有控股在运装机容量662万千瓦，其13个电力项目分布在马来西亚、埃及、孟加拉、阿联酋、巴基斯坦五个“一带一路”沿线国家，主要以天然气清洁能源发电项目为主，在东南亚等地拥有丰富的清洁能源项目开发运营经验。同时，埃德拉公司还在积极开发其他清洁能源项目，清洁能源项目储备超过1000万千瓦，其中377万千瓦已签订购电协议或约束性谅解备忘录，主要储备项目为天然气发电、太阳能等清洁能源。 中化国际并购Halcyon公司 据悉，中化国际3月28日发布公告称，公司全资子公司中化国际（新加坡）有限公司拟附条件收购新加坡上市公司Halcyon主要股东30.07%的股份，并触发对Halcyon公司的强制现金要约收购，上述收购中化新出资约不少于2.4亿新元；前述收购完成后，Halcyon公司将发出自愿全面收购要约，通过增发新股与GMG公司进行换股；前述收购完成后，Halcyon公司将再次增发新股，收购中化国际除GMG公司以外的天然橡胶资产和业务。最终，中化国际占Halcyon公司的股比不少于60%。 Halcyon公司注册成立于新加坡，是全球前五大天胶企业。 通过本次收购和整合，中化国际将成为全球最大的天然橡胶供应商，整合后的销售网络将具备约200万吨的天然橡胶和胶乳的销售能力，营业收入将超过23亿美金。 Halcyon Agri称，与中化的交易将在第三季度完成，中化国际将保留Halcyon Agri的上市地位。 全球有1700家金融机构使用SWIFT开展人民币交易 中国跨境银行间支付清算（上海）有限责任公司执行董事李伟3月25日透露，至今为止，1700家金融机构已经使用SWIFT网络开展人民币交易。 SWIFT是国际金融同业合作机构，总部设在比利时布鲁塞尔。会员有200多个国家的逾11000家金融机构。在全球范围内实现人民币国际化，需要有SWIFT的网络提供全球覆盖和连接。 25日，SWIFT与中国跨境银行间支付清算（上海）有限责任公司在北京签署合作备忘录（下称《备忘录》）。《备忘录》明确了双方在人民币跨境支付系统（CIPS）项目上的合作意向，包括使用SWIFT网络及金融报文服务作为安全、高效、可靠的渠道，迅速将SWIFT全球用户社群接入CIPS。 跨境银行间支付清算（上海）有限责任公司是经中国人民银行批准，在中华人民共和国境内依法设立的清算机构。该公司是CIPS的运营机构，接受中国人民银行的监督管理。 据介绍，SWIFT在中国开展业务已有30多年历史；目前，近400家中国金融机构和企业已接入SWIFT。 ·外电参考· 通用汽车拟收购硅谷无人车技术创业公司 据消息人士3月25日披露，通用汽车拟以超过10亿美元收购无人车技术创业公司Cruise Automation，这会是迄今为止汽车行业在硅谷规模最大的收购之一。该交易很有可能将促使车企争相并购小型的人工智能与无人驾驶技术创业公司。 通用汽车尚未证实10亿美元的收购价。不过，只要是在该价位附近，对于只有40名员工、还没有现成产品的Cruise Automation来说都是很大的溢价。6个月前，它在进行一轮2000万美元融资时的估值为9000万美元。它曾计划向奥迪出售无人驾驶技术，但该计划后来遭弃，因为它的工程师将目光转向了其它的领域。 领导斯坦福大学先进汽车项目Revs的赖利·布伦南（Reilly Brennan）指出，Cruise Automation在“计算机视觉”方面拥有精深的专业技术，他们可能已经找到开创性的方法来分析和利用无人驾驶汽车的巨量传感器信息。 日本三井住友融资租赁将率先推出负利率筹资 日本三井住友金融集团旗下的三井住友融资租赁公司3月24日宣布，将以负利率筹措资金。据悉，这将开日本国内民营企业之先河。日本央行负利率政策导致市场利率大幅下挫，将出现借款方获得利息的罕见事态。此举可能扩展至其他企业。 三井住友融资租赁公司3月28日将发行被称为“商业票据”(Commercial Paper)的短期公司债，从市场筹措50亿日元(约合人民币2.9亿元)资金，利息为负0.001%，6个月到期。即半年可获得2.5万日元利息。 央行1月决定导入负利率后，出现了长期利率首次为负等市场利率暴跌现象。政府新发国债的中标收益率已经为负。 虽然企业发行的商业票据利息也大幅下挫，但管理电子票据的日本证券存管中心的系统无法处理负利率，此前一直以0%左右的利息维持发行。经过改进方法，本月22日起可以发行负利率商业票据。 企业不惜以负利率发行商业票据的原因在于：作为大规模货币宽松的一部分，央行的购买金额庞大。投资者认为即便以负利率买入商业票据，只要转卖给央行，就能获得利润。预计届时将积极购买。 ·研究探索· 地产加杠杆去库存的反常现象被质疑 据悉，3月28日出版的《财新周刊》第12期刊发社评指出，去杠杆与去库存，本应是供给侧结构性改革中步调一致之举。然而，近来在房地产市场，出现了利用加杠杆手法去房地产库存的反常现象。此路必是行将不远，风险巨大。中国房地产业已至转折点，绝不能再以“兴奋剂”刺激增长了！ 中国去年以来曾采取针对房地产的“3·30新政”和“9·30新政”，对房地产释放利好。此后，市场出现分化行情：一线城市房价再度疯涨，个别二线城市房价闻风跟涨，而三四线城市房价低迷依旧。 至2016年，中央政府本已确定“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大任务，但是，房地产市场政策在实施层面不见收敛，反有加强。在一线城市，银行信贷向房地产市场倾斜，P2P通过地产中介对接首付贷，银行表内外资金也以种种名目推高个人购房杠杆。多个城市下调利率，降低首套和二套首付比例，辽宁沈阳流产的高校、中职毕业生 “零首付”政策即为典型。 面对房地产市场的诸般短期行为，一些地方政府的推波助澜，人们不禁要问：这哪里是去杠杆？ 反常的地产加杠杆背后，是房地产，尤其是三四线城市房地产的巨大库存压力。有住建部专家估算，中国现有约66.72亿平方米库存，占用资金约为40万亿元，其中，超过三分之二部分为债务。据IMF测算，中国房地产库存至少需要消化四至五年。三四线城市中的“空城”“鬼城”消化库存更是遥遥无期。 加速去库存，是合情合理之举，但必须与去杠杆的战略相一致，岂可慌不择路、剜肉医疮，甚至饮鸩止渴？以加杆杠方式刺激房地产，隐藏着多重风险，暴露出重重积弊：首先，喧嚣的是一线城市，热闹的是二线城市，落寞的依然是三四线城市，房地产市场分化愈发加剧。其次，真实杠杆有多高，风险敞口有多大，监管部门难以准确掌握；加杠杆的各个隐秘环节，监管部门难以监测与控制。第三，加杠杆过程中，银行风控机制近乎失效。第四，在一些财政拮据的地方，政府不惟对去杠杆缺乏动力，且有助长加杠杆倾向。这些风险和问题，折射了金融体制和财税体制改革进展不畅，国家治理水平有待提高。 如同一年前的股市，今年以来一线城市的楼市行情，亦属资金市。经济增长下行压力加大，“安全资产荒”恶化，资金流向楼市亦属必然。在中国，企业杠杆率高企，政府杠杆率次之，而居民杠杆率相对较低。企业去杠杆势必增加银行体系坏账，也将受制于去产能进程而举步维艰；政府去杠杆不惟不易，增长下台阶背景下更是时有加杠杆之需；令居民部门加杠杆来帮助企业部门卸担子，似乎成了合理和相对安全的选择。 殊不知，居民加杠杆极易导致资产价格泡沫膨胀。泡沫一旦破裂，低净值、高杠杆的家庭将首当其冲，居民支出减少，企业产出下挫，形成恶性循环，酿致经济灾难。房地产市场具有周期长、振幅大的特征，泡沫破灭的后果，远比股市泡沫破灭更为严重。2008年美国次贷危机正是前车之鉴。 加杠杆中的异常行为已引起中央政府的关注。北京、上海、深圳等地的监管部门也对当地房地产场外配资市场情况展开了排查。上海、深圳先后出台新政策，提高二套房首付比成为重点。 然而，迄今的应对举措效果如何，尚待观察。未来，应更加注重统筹协调，立足长远，从体制、机制上治理过度加杠杆。 ——应尽快构建和完善房地产金融市场的法律法规体系，使得房地产领域的资金筹集、融通、借贷各环节均有法可循。对于骗取贷款的开发商或个人，应立即停止贷款，并追讨已贷款项。通过法律手段，尽量挽回损失，并追究当事人的法律责任。 ——加快金融监管体制改革。房地产金融的乱象表明，现有领地化的金融监管体制，难以实现房地产投资开发、流通、销售全过程的动态化、穿透式监管。金融监管体制已不是改不改的问题，而是如何改、尽快改的问题。 ——完善个人信用体系。目前，中国信用体系已初具规模，主要是个人的银行信息。但是，许多个人重要信用信息如个人交税记录、个人房产信息等都没有纳入，中国个人信用体系依然薄弱。 ——冲破既得利益阻挠，加快房地产税立法进程，坚决推进房地产税改革。 房地产业联带性极强，过去20多年，作为国民经济支柱产业，对中国经济增长居功至伟。随着“刘易斯拐点”的出现，房地产市场亦迎来了周期性拐点，突出表现为增势减缓、结构分化。根据国研中心的研究，2014年新开工量的阶段性高点基本得到确认，未来十年，住房需求和投资增幅均将明显下降。依靠刺激房地产重归高增长的时代，已经一去不复返。 世上没有房价只涨不落的国家，也没有只涨不落的城市。新旧增长动能的转换终究要发生。从依靠要素投入转向依靠创新和效率，是中国经济的惟一出路。当前的去房地产库存，绝不能以放弃去杠杆、甚至过度加杠杆为代价。这关乎中国经济在近中期的起码承受能力，也关乎中国经济长期能否实现发展方式转换。 ·社团工作· 深圳房产经济协会报告称深圳房价隐含金融泡沫魅影 据悉，深圳房产经济行业协会3月25日披露的题为《深圳房价飙升的动因分析》报告称：2015年深圳房价飙升和金融过度支持密不可分。该报告收录在即将发布的《2016广东房地产蓝皮书》中。 报告称：“2015年的深圳楼市，与其说是老百姓的购买力实质性的增加了，不如说是能借助的金融工具多了，因此看上去可以支付的总价更高了，但这里隐含了金融泡沫的魅影。” 公开资料显示，2015年深圳商品住宅市场的成交量和成交价格都创历史新高，一二手商品住宅成交量合计约20万套；二手商品住宅的均价向5万元/平方米迈进。按照国家统计局的数据，2015年深圳房价同比上涨近50%。 研究报告称，深圳楼市中金融杠杆被滥用，推动成交物业总价节节攀升，其结果是“刚需”已经快被抛离出深圳楼市基本面，而投资客在市场里击鼓传花。 这一研究报告详细总结了深圳市面上出现的房贷产品。其中用于自住的贷款产品包括：由高利贷公司提供的定金高利贷；由高利贷公司、房地产商、电商等提供的首期款贷款；以及由商业银行、公积金管理中心提供的尾款贷款。 而用于纯投资的贷款产品包括：由基金、证券、商业银行提供的各类“理财宝”；由网络电商为主提供的众筹买房；由网络电商提供的房产竞拍；房地产信托基金；由开发商、经纪机构、移民机构联合提供的海外买房；以及由保险资金投资获得的房产及房产股的连带收益。 众多的金融产品助长了投资。钱从何而来？研究报告称，中国正处在比较宽松的货币市场环境中，广义货币M2已急剧膨胀。资本具有逐利性，而投资渠道狭窄，投资偏好相对集中——目前资金已重回一线城市，深圳楼市即是资金看好一线城市的缩影。 “投资一个大排档，自己做生意，劳心劳力每个月可能就几万元流水，然而投资深圳商品住宅，坐等一年，可能就有十几万元的收益，这种收益差具有直接的导向性作用。”报告称。 此外，深圳房屋租赁旺盛，这意味着房产持有成本低。“对老百姓来说，深圳的商品住宅投资比股票稳健，甚至只涨不跌，似乎不需要太多理性分析即可入市。”报告称。 自2014年下半年以来的“9.30政策”和2015年的“3.30政策”，也形成了鼓励买房基本政策面。贷款成数和买房的税费都有所调整，对楼市形成实质性利好，最终导致深圳房价增长过快的现象。 该报告呼吁重视深圳房产市场中金融过度支持现象，并援引20世纪初英国保守主义代表约瑟夫·张伯伦的话：“金融业过度发展将会使英国两极分化更加严重，而且不能够自给自足。总之，国家会变得富有而脆弱；一个国家如果只充当票据交换所的角色将很难存活于世。” 中国网络空间安全协会正式成立 3月25日上午，中国网络空间安全协会在京举行成立大会，标志着我国首个网络安全领域的全国性社会团体成立。 中国网络空间安全协会是由国内从事网络空间安全相关产业、教育、科研、应用的机构、企业及个人共同自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织。协会发起会员共计257个，其中单位会员190多个，囊括了国内主要互联网企业和网络安全企业、权威科研机构。 目前我国已成为全球最大的网络市场。中国互联网络信息中心报告指出，到2015年6月底，我国互联网普及率为48.8%，网民总数达6.68亿。随着互联网的普及，网络安全事件呈上升趋势。普华永道最新发布的全球信息安全状况调查数据也揭示了我国重视网络安全的必要性。在过去12个月中，中国内地和香港企业检测到的信息安全事件平均数量高达1245次，与前次调查记录的241次事件相比，攀升517%。 针对我国日益严峻的网络安全形势，网络安全作为国家战略正迎来一系列的政策扶持。早在2月份，科技部再公布一批国家重点研发计划项目，网络空间安全被列为国家重点研发计划的十个项目之一。而《网络安全法草案》也已通过全国人大审议并完成公开征求意见。 |
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