目 录
•国内财经•  
中共中央发文要求优化企业家成长环境 
深改小组要求深化投融资体制改革 
外汇局称未来是否采用托宾税还要研究 
两部门发布铁路债券利息收入所得税优惠政策  
铁总扩大路局运价调整自主权  
六部门印发全国电子商务物流发展专项规划
法国2015年成为中国对欧投资第二大目的国   
•企业动态•  
圆通速递作价175亿借壳大杨创世 
忠旺集团借壳中房股份 
白云山拟合作建设医疗器械研发孵化平台  
中国平安2016年核心人员持股计划完成购买   
北斗民用战略性新兴产业项目落户重庆 
渤钢集团初步重组方案出炉
广西有色145亿债台高筑  
中铁三局投资百亿英镑在苏格兰建基础设施
中国中铁投资20亿美元在马来西亚建区域总部 
•外电参考•  
IMF称未要求中国央行提供额外货币操作信息  
思科公布一系列高层人事变动  
英特尔前CEO格鲁夫辞世  
加拿大政府公布刺激性预算案  
亚投行和亚开行合作推进贷款项目 
日本将扩大针对中南美的援助以扩大影响力
•研究探索•  
“十三五”末中国有望迈进发达国家门槛  
仇保兴称用城市的办法消灭村庄是错误的  
•社团工作•  
国税总局明确社会组织办理税务登记事宜  
 
 
 
 
·国内财经·
 
中共中央发文要求优化企业家成长环境
 
中共中央近日发出《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（下称《意见》），提出“优化企业家成长环境，建立有利于企业家参与创新决策、凝聚创新人才、整合创新资源的新机制。”
　　《意见》在阐述基本原则时提出，要纠正人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，防止简单套用党政领导干部管理办法管理科研教学机构学术领导人员和专业人才。
　　《意见》在第十一条专门表示，要依法保护企业家财产权和创新收益，进一步营造尊重、关怀、宽容、支持企业家的社会文化环境。合理提高国有企业经营管理人才市场化选聘比例，畅通各类企业人才流动渠道。研究制定在国有企业建立职业经理人制度的指导意见。完善国有企业经营管理人才中长期激励措施。
　　第十八条表示，畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。研究制定吸引非公有制经济组织和社会组织优秀人才进入党政机关、国有企事业单位的政策措施，注重人选思想品德、职业素养、从业经验和专业技能综合考核。
　　第二十二条还表示，研究制定高校、科研院所等事业单位科研人员离岗创业的政策措施。高校、科研院所科研人员经所在单位同意，可在科技型企业兼职并按规定获得报酬。允许高校、科研院所设立一定比例的流动岗位，吸引具有创新实践经验的企业家、科技人才兼职。鼓励和引导优秀人才向企业集聚。重视吸收民营企业育才引才用才经验做法。总结推广各类创新创业孵化模式，打造一批低成本、便利化、开放式的众创空间。
 
深改小组要求深化投融资体制改革
 
　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平3月22日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议时强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利，很关键的一条是通过全面深化改革推动落实新发展理念。要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，加大改革力度，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，对准瓶颈和短板，精准对焦、协同发力，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。
会议审议通过了《关于深化投融资体制改革的意见》。会议强调，深化投融资体制改革，要确立企业投资主体地位，平等对待各类投资主体，放宽放活社会投资。要改善企业投资管理，注重事前政策引导、事后监管约束和过程服务，创新服务方式，简化服务流程，提高综合服务能力。要完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导作用和放大效应，完善政府和社会资本合作模式。要拓宽投资项目资金来源，充分挖掘社会资金潜力。
会议审议通过了《关于健全生态保护补偿机制的意见》。会议指出，健全生态保护补偿机制，要完善转移支付制度，探索建立多元化生态保护补偿机制，扩大补偿范围，合理提高补偿标准，逐步实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，基本形成符合我国国情的生态保护补偿制度体系。
会议审议通过了《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》。会议指出，儿童健康事关家庭幸福和民族未来。加强儿童医疗卫生服务改革与发展，要紧紧围绕加强儿科医务人员培养和队伍建设、完善儿童医疗卫生服务体系、推进儿童医疗卫生服务领域改革、防治结合提高服务质量等关键问题，系统设计改革路径，切实缓解儿童医疗服务资源短缺问题。要落实政府责任，加强组织领导，密切协作配合，完善配套措施。
会议审议通过了《关于加强和规范改革试点工作的意见》。会议强调，要准确把握改革试点方向，把制度创新作为核心任务，发挥试点对全局改革的示范、突破、带动作用。要加强试点工作统筹，科学组织实施，及时总结推广。要对试点项目进行清理规范，摸清情况，分类处理。
　　会议指出，“十三五”规划纲要安排的改革任务，是党的十八届三中、四中、五中全会改革举措的延伸、具体化。要分析规划纲要对各领域改革和制度建设提出的目标任务，一一对照落实。要注重把各领域基础性改革抓在手上，分清轻重缓急，集中用力，持续发力，推动各项基础性制度不断完善，确保把全面深化改革的基础框架搭起来。
　　会议强调，推进改革要树立系统思想，推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成。要把住顶层设计和路线图，注重改革举措配套组合，使各项改革举措不断向中心目标靠拢。特别是同一领域改革举措要注意前后呼应、相互配合、形成整体。要抓紧对各领域改革进行全面评估。要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲来，持之以恒抓改革落实。
 
外汇局称未来是否采用托宾税还要研究
 
据报道，对于托宾税的问题，国家外汇局综合司司长王允贵3月22日在国家外汇局例行记者会上表示，未来是否针对短期跨境资本流动采取托宾税，还要研究。
　　王允贵称，托宾税不是一个简单的税种，它是美国经济学家托宾提出来的，就是在飞速转动的国际资金流动的链条上“掺沙子”，降低资本流动速度。他认为，只要能够降低跨境资金流动的速度，增加投机者交易成本等相关的价格手段都可以理解为是托宾税。比如巴西、阿根廷等国家对金融交易采取金融交易税，效果也是短期的，可能还要继续进行评估。要学习和借鉴国内外的经验，结合中国的实践，在不影响贸易投资便利化的情况下，对于短期的投机性资金采取一定的措施增加交易成本，这些相关政策措施都应该是予以考量的。
　　王允贵表示，2014年之后，随着美国加息政策的实施，以及国际金融市场的风云变幻，大多数的新兴市场经济体都出现了资本流出压力，中国也不排除在外。面对资本流出压力，现行的外汇管理工具箱应该是足够的，从去年下半年以来到目前为止，这套工具是足以应对流出压力。
　　据其介绍，这套工具箱里面包含着很多种工具类型，比如对现行已经开放的经常项目管理，依然是强调要有真实性、合规性。在过去一段时间，要求银行加强对货物贸易、服务贸易等经常项下交易真实性、合规性审查。
　　对于资本项下尚未开放的项目，采取留痕管理，比如对于已经基本可兑换的直接投资，包括FDI和ODI，要求市场主体在银行办理业务时要进行登记，事后通过大数据分析，对这些痕迹进行追踪，对相关机构进行评析、核查和调查，甚至进行检查予以处理。
　　对于部分开放的QFII、QDII等业务，需要和相关部门联合审批、联合监管。此外，央行对于远期售汇征收的无息存款准备金等有关政策的制定，也是一个很好的工具。
下一个阶段，王允贵表示，将继续研发相关工具，包括外债宏观审慎在内的政策措施，而托宾税也是工具箱正在研发的工具之一。
 
两部门发布铁路债券利息收入所得税优惠政策
 
财政部、国家税务总局3月23日发布“关于铁路债券利息收入所得税政策问题的通知”，明确铁路债券利息收入所得税政策问题。
通知表示，对企业投资者持有2016-2018年发行的铁路债券取得的利息收入，减半征收企业所得税；对个人投资者持有2016-2018年发行的铁路债券取得的利息收入，减按50%计入应纳税所得额计算征收个人所得税。税款由兑付机构在向个人投资者兑付利息时代扣代缴。
 
铁总扩大路局运价调整自主权
 
据悉，面对铁路货运发送量不断下滑的态势，中国铁路总公司3月18日下发的《中国铁路总公司关于推进铁路供给侧改革深化现代物流建设拖杆措施的通知》称，将以煤炭、冶炼物资为重点，通过扩大铁路局运价调整自主权限，坚决实现货运量止跌回升。这包括：一是直通运输运价自主下浮幅度由现在的15%调整为30%，下浮幅度不超过30%时由始发局自主确定，超过30%报总公司审批；管内和邻局运价仍执行既有政策。二是煤炭运价下浮不超过20%，由铁路局自主确定（包括管内河直通），已经实行管内下浮的铁路局仍执行原管内政策。三是石油仍执行既有运价政策。四是氧化铝、铝锭由总公司统一协调确定，目前暂时执行既有运价政策。五是关联性强的港口金属矿石、运价下浮不超过20%由铁路局自定，超过20%时由总公司统筹确定。
业内人士表示，该文件是贯彻落实国家供给侧改革的要求，适应企业货主降低物流成本的需求，以煤炭、冶炼物资为重点，通过扩大铁路局运价调整自主权限，实现货运量止跌回升。
 
六部门印发全国电子商务物流发展专项规划
 
商务部、国家发改委、交通运输部、海关总署、国家邮政局、国家标准委3月23日发布了《全国电子商务物流发展专项规划（2016-2020年）》。
　　根据规划，到2020年，基本形成“布局完善、结构优化、功能强大、运作高效、服务优质”的电商物流体系，信息化、标准化、集约化发展取得重大进展。电商物流创新能力进一步提升，先进物流装备、技术在行业内得到广泛应用。一体化运作、网络化经营能力进一步增强，运输、仓储、配送等各环节协调发展，紧密衔接。对外开放程度进一步提高，逐步形成服务于全球贸易和营销的电商物流网络。绿色发展水平进一步提高，包装循环利用水平有较大提升。电商物流企业竞争力显著加强，拥有一批具备国际竞争力、服务网络覆盖境内外的高水平企业。电商物流成本显著降低，效率明显提高，供应链服务能力大大增强。
规划提出了建设支撑电子商务发展的物流网络体系、加快中小城市和农村电商物流发展、加快民生领域的电商物流发展等主要任务。此外，规划还列举了电商物流标准化工程、电商物流农村服务工程、电商冷链物流工程、电商物流跨境工程等重大工程。
 
法国2015年成为中国对欧投资第二大目的国
 
法国商务投资署3月22日发布报告称，按可创造就业的投资项目数量计算，2015年法国成为中国在欧洲范围内的第二大投资目的国。
　　报告显示，2015年中国在法国投资的项目达44个，占中国当年在欧投资项目总数的16%，仅次于英国的22%，在当年法国吸引外资项目总数中占4.5%。
　　法国商务投资署数据显示，2015年中国在法国投资项目数基本和2014年持平，但创造就业岗位1000多个，高于2014年，占同期在法投资的外资企业创造就业总量的2.8%。
　　据统计，2015年中国企业对法投资中，电子和数码设备是第一大领域。
法国商务投资署称，在亚洲范围内，中国是仅次于日本的第二大对法投资国。中国内地及香港在法国落户的企业总计600多家，雇员超过4.5万人。
 
·企业动态·
 
圆通速递作价175亿借壳大杨创世
 
据报道，大杨创世3月23日披露重大资产出售及发行股份购买资产并募集资金草案，拟通过非公开发行购买圆通速递100%股权，作价175亿元。这意味着，圆通速递将和拟借壳艾迪西的申通快递争夺国内快递行业首家上市公司。
　　草案显示，大杨创世拟将全部资产与负债出售予圆通速递的控股股东蛟龙集团和云锋新创，拟通过向圆通速递全体股东非公开发行A股股份，购买圆通速递100%的股权。本次重大资产重组完成后，大杨创世的控制权将发生变更，蛟龙集团将成为上市公司的控股股东，圆通速递将成为上市公司的全资子公司。
　　根据交易方案，公司拟将全部资产与负债出售予蛟龙集团、云锋新创，后者以现金方式支付对价，交易作价为12.34亿元。同时公司拟以7.72元/股，向圆通速递全体股东非公开发行合计22.67亿股，作价175亿元收购圆通速递100%股权。
　　此外，公司拟10.25元/股向喻会蛟、张小娟、阿里创投、光锐投资、圆鼎投资、沣恒投资和祺骁投资共计7名特定对象非公开发行股票募集配套资金不超过23亿元，将用于转运中心建设和智能设备升级项目、运能网络提升项目、智慧物流信息一体化平台建设项目建设。
上述交易完成后，公司总股本将大幅增至28.21亿股，其中蛟龙集团持股比例为51.18%，为第一大股东，公司实际控制人将变更为圆通速递的实际控制人喻会蛟、张小娟夫妇。此外，阿里创投、云锋新创将分别持有公司股份11.09%和6.43%。
　　据报道，去年12月2日，艾迪西发布筹划重大资产重组停牌进展公告，披露了正在与申通洽谈借壳事宜。12月13日晚间，艾迪西发布公告，拟置出全部资产、负债，同时置入申通快递100%股权，作价169亿元、溢价率为755.45%，拟募集配套资金不超过48亿元。此次重大资产重组实施后，德殷控股成为公司控股股东，陈德军、陈小英成为公司实际控制人。
　　事实上，除了申通和圆通，整个快递圈都没闲着。2月18日，顺丰控股（集团）股份有限公司公布上市辅导公告，拟在国内证券市场首次公开发行股票并上市，目前正在接受上市辅导。中通快递打算在美股上市。全峰快递早就准备好今年上半年登陆新三板。此外，德邦快递、天天快递、韵达速递都在酝酿上市大计。
　　快递咨询网首席顾问徐勇表示，我国快递业进入快速发展的高峰，同时快递企业也面临“微利化、无利化、亏损化”的“三化瓶颈”。他认为，在此背景下，快递企业不上市可能会失去发展机会。
 
忠旺集团借壳中房股份
 
中房股份3月23日发布公告称，公司拟以旗下地产资产置换忠旺精制旗下忠旺集团，并向忠旺精制以发行股份购入资产置换差额，另外，公司将锁价定向发行股份募集资金50亿元，加码铝业主业。交易完成后，忠旺集团将实现借壳上市，中房股份将成为工业铝挤压产品研发制造商。
　　公告显示，中房股份将以其持有的新疆中房100%股权作为置出资产，与忠旺精制持有的忠旺集团100%股权中的等值部分进行置换。
　　本次交易完成后，忠旺精制将持有上市公司股份达到 75.42%，成为上市公司的控股股东，忠旺集团董事长、中国忠旺董事长刘忠田将成为上市公司的实际控制人。
　　中房股份表示，目前公司主营业务为房地产的销售和物业出租，近年来房地产行业 景气度近年来持续下降，竞争压力日益加大，营业收入和净利润出现较大幅度的下滑。通过本次交易，上市公司拟置出盈利性较弱的房地产业务，同时置入资产成为工业铝挤压产品研发制造商，另外，全铝特种车辆制造等业务领域的拓展也将推动上市公司未来盈利能力持续。
同日，中房股份还发布公告，拟出资5000万元与上海惊破天资产管理有限公司成立忠旺产业并购基金，首期规模5亿元，寻找优质并购标的，加快发展铝型材加工和销售行业。
 
白云山拟合作建设医疗器械研发孵化平台
 
　　白云山3月22日晚间公告称，公司拟与广州奥咨达医疗器械技术股份有限公司（以下简称“奥咨达”）签署《合资合作意向书》，就共同建立“国际医疗器械研发孵化产业平台”达成合作意向。
　　奥咨达创建于2004年，于2016年1月挂牌新三板，是国内优秀的医疗器械临床试验CRO和医疗器械综合服务提供商。
　　合作意向书显示，双方拟依托公司在医药健康领域的领先地位，结合奥咨达在医疗器械细分专业领域累积的大数据信息与全球渠道，合资共建白云山奥咨达国际医疗器械孵化产业园，加快具有前瞻性和带动作用的高端医疗器械项目能够落户广州，建立医疗器械战略性新兴产业优势集群，加快引进项目和企业的研发、孵化以及成果转化，共同推动创新医疗器械的项目开发、产品制造和高端产品的输出，共同发起医疗器械临床试验产业联盟。
 
中国平安2016年核心人员持股计划完成购买
 
　　中国平安3月22日晚间公告称，公司2016年度核心人员持股计划于3月17日至3月21日通过二级市场完成购股，共购得公司A股股票1480.385万股，占公司总股本的比例为0.081%，成交金额合计4.82亿元，成交均价约为32.53元/股。
　　公告显示，自愿参加公司2016年度核心人员持股计划的人员共773人。其中，董事、监事和高级管理人员包括：董事长兼首席执行官马明哲，副董事长兼常务副总经理孙建一，执行董事兼总经理任汇川，执行董事、常务副总经理、首席财务官兼总精算师姚波，执行董事、常务副总经理兼首席保险业务执行官李源祥，执行董事兼首席人力资源执行官蔡方方，非执行董事林丽君，副总经理、首席稽核执行官、合规负责人兼审计责任人叶素兰，副总经理陈克祥，副总经理曹实凡，首席律师兼公司秘书姚军，董事会秘书金绍樑以及职工代表监事高鹏和潘忠武。
　　本次购股后，董事、监事、高级管理人员与其他员工在2016年持股计划中的持股情况为，董事、监事及高级管理人员持股总数为510.18万股，占比34.46%；其他员工持股总数为970.2万股，占比65.54%。
购股资金均来源于计划持有人的合法薪酬与业绩奖金额度，本次购买的股票锁定期为2016年3月23日至2017年3月22日。
 
北斗民用战略性新兴产业项目落户重庆
 
据悉，北斗中兴控股集团有限公司、重庆政通通信控股有限公司和重庆市沙坪坝区人民政府日前签订北斗民用战略性新兴产业项目合作协议，三方将共同推进北斗民用技术产业化项目在此的开发、推广及应用。
　　“北斗民用涉及上万亿元的产业，既是国家战略，也是造福百姓的产业，此次首个北斗民用战略性新兴产业项目落户重庆沙坪坝区意义大。目前平台已经搭建，下一步将围绕北斗做大、做长、做强产业链，整合资源，实现创新转型。”重庆市沙坪坝区经信委主任李波说。
北斗是国际电信联盟批准的四块卫星牌照之一，北斗中兴控股集团有限公司负责落实北斗战略性新兴产业项目，实现城市各领域物联与互联互通，服务“一带一路”战略。
 
渤钢集团初步重组方案出炉
 
消息人士3月22日透露，渤海钢铁债权人委员会已于近期召开，初步方案是各金融机构进行展期减息，渤钢剥离部分资产进行二次重组。这一方案仍在讨论中。
　　在展期减息方面，债委会拟希望各金融机构对相关贷款进行展期，并下调利率10个百分点。不过，各金融机构诉求不一，如何展期，展期多长，都难以快速形成共识。对于部分贷款到期的金融机构而言，更是增加兑付压力。
　　同时，前述人士还透露，渤海钢铁拟将优质资产剥离出来进行二次重组，其不良资产由天津津融投资服务集团有限公司（下称津融集团）接盘处置。
　　工商资料显示，津融集团系天津国资委及天津泰达国际控股集团的合资公司，按照天津市政府授权开展金融企业不良资产批量收购、处置业务，这意味着津融集团可作为天津的AMC，对渤海钢铁集团的不良资产进行处置。
　　此前有报道称，为化解渤钢集团过剩产能、推动渤钢集团实现脱困发展，天津市政府成立渤钢集团债权人委员会（下称债委会）。债委会由北京银行天津分行等105家银行业金融机构债权人和类金融机构债权人组成，涉及债权金额1920亿元。
　　目前，渤海钢铁集团的总资产约为2900亿元。渤钢集团全称为渤海钢铁集团有限公司，实际控制人为天津市国资委，注册资本170亿元。2010年7月，经天津市委、市政府批准，由天津钢管集团、天津钢铁集团、天津天铁冶金集团和天津冶金集团4家国有钢铁企业联合组建。
　　据了解，受经济下行、钢铁行业去过剩产能、企业自身经营问题等因素影响，2015年底渤钢集团旗下子公司经营亏损，融资性现金流也趋紧，已经出现无力偿还到期债务、无法偿付银行利息等情形。
 
广西有色145亿债台高筑
 
　　据业内人士3月23日披露，广西国资委独资企业广西有色因行业萎靡，债务高达145亿元，目前选择破产重整，国开行等多家金融机构卷入，已蔓延至债券市场
　　广西有色旗下共有16家全资、控股子公司和6家参股子公司。此次进入破产重整的仅为母公司，子公司仍正常运营。3月18日，管理人召集债权人召开了第一次破产重整债权人会议，但并未给出具体方案。
　　广西有色是广西唯一一家集国有资产运营、矿产资源勘探、采矿、选矿、冶炼、深加工及科研等的大型国有独资企业，注册资本为11.6035亿元。曾为地方政府融资平台，但在2011年被调出。
“此次破产重整并不是金融机构提出，而是债务人提出的，”金融机构人士表示。
　　广西有色此次共有108位债权人，目前管理人已经确认的债权额为145.14亿元，其中广西有色的自身债务为75.14亿元，因下属子公司担保所形成的债务为70亿元。
　　债权人涵盖金融机构、子公司、供货商、建筑公司、私募债持有人等，金融机构比重大。目前债务量最大的实际上是广西有色金属集团子公司华锡集团，共有16.34亿元，此外国家开发银行也有15.96亿元债权，五矿信托13.7亿元；申万宏源、中信证券等多家证券公司通过自持及管理的资管产品；另有包括浦发银行、平安银行等多家股份制银行卷入。
　　有接近广西有色人士表示，此次提出破产重整的主要原因仍是资金问题。“由于有色金属行业整体进行下行阶段，再加上公司前几年投入的新项目回报率有限，最终导致资金流恶化。”
　　目前，广西有色已经指定管理人，由清算组担任，成员由自治区党委宣传部、维稳办、国资委、财政厅等10多个部门抽调委派。
　　在3月18日举行的破产重整第一次债权人会议上，管理人宣布政府要在6个月内解决问题。但有债权人表示，目前法院方面并没有给出具体的方案，表示在全球范围内召集战略投资人。
 
中铁三局投资百亿英镑在苏格兰建基础设施
 
　　英国苏格兰政府3月21日宣布，中国企业将在当地开发综合型基础设施项目，总投资额将达100亿英镑。
　　当日，苏格兰政府与中国中铁三局集团有限公司(China Railway No.3 Engineering Group Co., Ltd)和中富（英国）集团签署了谅解备忘录。
　　中铁三局是中国中铁股份有限公司(简称：中国中铁)的全资子公司。
　　上述综合型项目包括政府保障房、清洁能源、高铁和智慧城市等的建设。
　　基础设施建设是苏格兰2016年发展计划的重要组成，苏格兰政府此前宣布将5000万英镑的基础设施基金用于加快保障性住房和私人住宅建设。
中国政府正努力通过一系列政策来力促高铁和核电等国内先进产能进入海外市场。
 
中国中铁投资20亿美元在马来西亚建区域总部
 
中国中铁股份有限公司3月21日宣布，将在马来西亚首都吉隆坡投资20亿美元兴建区域总部，并以此为中心推动其在东南亚地区的铁路、公路等基础设施建设项目。
据悉，这一综合性办公设施选址于吉隆坡的大马城。
去年12月，中国中铁参与的联营体与马来西亚国家投资基金“一马发展公司”签署协议，收购后者持有的大马城项目60%的股权。
大马城项目占地面积约200万平方米，总建筑面积约840万平方米。中国中铁将作为一级开发商联合开发这一未来交通枢纽项目。
　　马来西亚总理纳吉布当天出席仪式时表示，中国中铁在吉隆坡设立区域总部，是马来西亚与中国长期友好关系的又一体现。
　　根据马来西亚政府规划，大马城项目建成后将成为吉隆坡最重要的交通枢纽和集金融、商业、文化、旅游、高级住宅于一体的国际经济中心。未来，规划中的多条城市轨道、城际铁路和机场快线将在此交会，马来西亚至新加坡高铁马来西亚终点站也将坐落于此。
 
·外电参考·
 
IMF称未要求中国央行提供额外货币操作信息
 
国际货币基金组织（ＩＭＦ）新闻发言人３月２２日发表声明称，从未要求中国央行向其公开额外的货币操作信息。
　　ＩＭＦ总裁拉加德３月２１日参加完北京举行的“中国发展高层论坛２０１６”年会后离开中国。当天有报道称ＩＭＦ向中国施压要求公开更多有关货币操作的信息，该说法引起ＩＭＦ注意。
　　声明称，中国于去年底采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准（ＳＤＤＳ），并按标准公开相关统计数据。除此之外，ＩＭＦ并没有要求中国提交更多额外的信息。
　　据悉，中国央行行长周小川于２０１５年１０月以ＩＭＦ中国理事身份致函ＩＭＦ总裁拉加德，正式通报中国采纳ＳＤＤＳ的决定，标志着中国已完成采纳ＳＤＤＳ的全部程序，将按照ＳＤＤＳ标准公布相关统计数据。
ＩＭＦ有两级数据公布标准：数据公布通用系统（ＧＤＤＳ）和数据公布特殊标准（ＳＤＤＳ）。ＳＤＤＳ与ＧＤＤＳ框架基本一致，但ＳＤＤＳ对数据覆盖范围、公布频率、公布及时性、数据质量、公众可得性等方面要求更高，并且需按标准公布实体经济、财政、金融、对外和社会人口等五个部门的数据。按照ＳＤＤＳ要求，中国一些统计数据首次对外发布，如中国人民银行和国家外汇管理局于去年发布官方储备资产、国际储备与外币流动性数据模板和全口径外债数据，财政部公布了分季度中央政府债务数据等。
 
思科公布一系列高层人事变动
 
　　据悉，全球最大的网络设备生产商思科系统（Cisco Systems Inc. ,CSCO, 简称：思科）3月21日宣布了一系列高层人事变动信息，包括在该公司效力18年的元老阿胡加(Kelly Ahuja)离职，他负责思科对通信服务提供商的销售业务。
　　思科表示，另一位于2014年加入思科的高级副总裁卡努夫(Yvette Kanouff)将接替阿胡加，负责该公司扩大后的服务提供商组织。
　　其它变动包括任命高级副总裁辛格(Zorawar Biri Singh)领导云服务和平台部门。辛格于去年加入思科，之前在该公司担任平台和解决方案部首席技术长。
　　这些变动是罗卓克(Chuck Robbins)去年夏季接替钱伯斯(John Chambers)担任思科首席执行长以来，为应对新的市场压力而调整公司领导团队的最新信号。
思科面向服务提供商的业务面临突出挑战，这些提供商是交换和路由设备的重要买家。追踪路由器市场的ACG Research公司总经理莫塔(Ray Mota)表示，思科在面向服务提供商的路由器市场失去了部分份额，该行业的一些大客户正在采用对设备专业性程度要求较低的新软件。虽然降低硬件成本是其中一个动机，但更大的原因在于这些客户需要更快地开发新服务。
　　另一个动向是，负责产品开发的执行副总裁帕特尔(Pankaj Patel)计划于今年晚些时候离职。思科表示，离职前他将继续领导网络、市场和解决方案业务。
　　卡努夫去年9月从Cablevision Systems加入思科，被任命为云服务部高级副总裁兼总经理。思科表示，她在就任后将向帕特尔汇报工作。
　　其它变动还包括，琴托尼(Liz Centoni)升任高级副总裁，负责领导思科的计算系统产品部。她之前是副总裁兼工程部主任。
 
英特尔前CEO格鲁夫辞世
 
　　3月21日，英特尔前CEO、著名管理大师安迪·格鲁夫去世，享年79岁。英特尔并未公布格鲁夫去世的原因。格鲁夫早年曾被诊断出患有帕金森氏综合症以及前列腺癌。
　　格鲁夫 1936年9月2日出生于犹太家庭。人生的前20年是一文不名的匈牙利少年，父亲做着卖牛奶的工作，母亲在图书馆当管理员。在前有纳粹德国肆无忌惮横行、后有苏联暴力镇压的年代，犹太人出身的格鲁夫境遇不佳，几番辗转，终于1956年逃离匈牙利到美国发展，进入纽约州立大学，最终获得加州大学伯克利分校的博士学位。
　　格鲁夫曾在个人传记《游向彼岸》里描述过他前20年的生活。在这本书里，格鲁夫认为一个人过去的经历决定了他未来的人生。正是前20年的人生让格鲁夫认准了方向，懂得坚持，面对问题也能保持积极乐观。美国前国务卿亨利·基辛格甚至盛赞格鲁夫，称“我们每个人的前面都有一个湖，大家都要渡过去，但并不是所有人都能渡过。而有一个人却渡过去了，他就是安迪·格鲁夫。”
　　1963年，27岁的格鲁夫被美国知名半导体公司仙童聘为研究员。在全球科技发展史上，仙童公司和硅谷崛起紧密相关，成千上万的技术人才和管理人才从仙童起家后在硅谷创立科技企业。该公司被称为全球电子、半导体和电脑行业的“西点军校”。
　　在仙童半导体公司，格鲁夫遇到英特尔创始人，“摩尔定律”的创造者戈登·摩尔。1968年，摩尔和诺伊斯创立英特尔公司，力邀格鲁夫加盟。从此开启了英特尔历史上最辉煌的商业发展历程。而格鲁夫在退休前服务英特尔30年。
　　在英特尔，格鲁夫以强硬、严谨、雷厉风行的作风著称。他要求员工准时打卡、努力工作、提高效率，若有员工不能按时完成工作，格鲁夫会不留情面地大声批评。他对自己的工作也极其苛刻，1979年，带领英特尔在一年之内从摩托罗拉手中抢到2500多家新客户，包括大客户IBM。那一年，格鲁夫正式成为英特尔的总裁。
　　英特尔最初的定位是生产内存。20世纪80年代，日本的内存厂商强势崛起，主打“性价比”，一步步蚕食英特尔的市场。英特尔一度连续6个季度出现亏损，遭遇严重的生存危机。未来该怎么走？在英特尔上上下下迷茫之际，格鲁夫找到了时任英特尔CEO的摩尔，提出砍掉内存产品，全面转向微处理器的研发和生产。这是一个全新的领域，也是最核心的领域，格鲁夫看到了它的技术门槛和重要性，果断把微处理器作为新的生产重点。现在，在市场眼里，英特尔几乎成了微处理器的代名词，英特尔由此成长为市值千亿美元的半导体公司。
格鲁夫1987年出任英特尔CEO，1998年5月受资本市场压力影响，将英特尔的指挥棒交给了贝瑞特。但据英特尔官网，1997年到2005年，格鲁夫一直担任英特尔公司的董事长。
　　对于中国80后的一代来说，对格鲁夫的印象更多的是管理学大师以及管理学畅销书的作者。“就像杰克·韦尔奇、柯维、德鲁克一样，格鲁夫的管理经验备受推崇。不过，相较杰克、韦尔奇，格鲁夫的书籍更具有实操性。”一位曾阅读过格鲁夫书籍的读者评价。公开资料显示，格鲁夫著有《只有偏执狂才能生存》、《游向彼岸》、《人人都是管理者》、《10倍速时代》等书。晚年，格鲁夫曾担任纽约州立学院及哈佛大学的荣誉教授，并长期在斯坦佛大学商学院讲授策略管理课程。
 
加拿大政府公布刺激性预算案
 
加拿大自由党领导下的新政府3月22日公布了包括基础设施支出在内的刺激性预算案，并称预算赤字将接近去年大选时承诺水平的三倍。
　　加拿大政府称，该预算案在头一年料使经济增长提高0.5%，第二年提高1.0%。加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)上月曾警告，油价挫跌已削弱了加拿大经济和财政展望。
　　政府预期，2016-17财政年度预算赤字将在294亿加元(约合225亿美元)，高于外媒调查预期的286亿加元。对于何时能重返预算平衡，政府并没有给出预定日期。
　　分析师称，预算案降低了加拿大央行4月或需再次降息的机率。
 
亚投行和亚开行合作推进贷款项目
 
　　据报道，亚洲开发银行（ADB，中文简称“亚开行”）行长中尾武彦(Takehiko Nakao) 3月21日表示，该行将与亚洲基础设施投资银行（AIIB，中文简称“亚投行”）合作推进一个贷款项目。这两家开发银行正寻求打消有关它们是对手的看法。
　　中尾武彦还表示，中国主导的亚投行也在向日本和美国主导的亚开行征询，以求制定相关程序，确保贷款项目包括劳工、环境和反腐败方面的保障措施。
　　中尾武彦表示，“我们已经在为亚投行的首批贷款物色项目。其中一个项目应该是亚投行和亚开行之间的合作融资。”
　　中国在去年成立亚投行，57个国家加盟为创始成员，尽管美国反对。分析人士称，中国的目的是增加其在多边机构中的影响力，此前多年里，中国抱怨国际货币基金组织(IMF)、世界银行(World Bank)和亚开行均由发达经济体主导。
　　自亚开行1966年成立以来，其行长一直由日本方面提名，而非正式协议意味着美欧人士分别执掌世行和IMF。
　　亚开行在2015年批准向中国地方和中央政府发放共计17亿美元贷款，向中国企业发放另外7亿美元贷款；该行批准的贷款总额为270亿美元。亚开行在中国的重点是那些与气候变化和环境相关的项目。
　　亚开行发行了在岸和离岸人民币债券，以支持其向中国的放贷，尽管中尾武彦表示，没有计划向其他借款人发放人民币贷款。亚投行也在1月表示，它将以美元放贷。
　　去年，亚开行批准向中国污染最严重的省份——河北省的省政府发放一笔3亿美元的抗污染贷款。
 
日本将扩大针对中南美的援助以扩大影响力
 
日本政府3月19日基本决定一项方针，将扩大针对市场潜力巨大的中南美地区的援助。还考虑把与美洲开发银行（IDB）之间的合作融资额度从目前的10亿美元增至数十亿美元，推动当地的基础设施建设。
　　中南美有着丰富的地下资源和粮食生产，中国正在迅速推进与该地区的经贸关系。该地区最大经济体巴西近年来苦于能源价格下跌等导致的经济衰退，但日本认为中南美发展前景广阔，希望能扩大在该地区的影响力。
　　总人口约6亿人的中南美的市场规模达6万亿美元。由于电力供给和物流网等赶不上经济发展速度，日本政府考虑通过与IDB的合作融资，帮助其完善可再生能源发电站及公路铁路等基础设施，并使日本企业也能参与竞标。
　　日本政府与IDB的合作融资是通过日本国际协力机构（JICA）以日元贷款形式进行。双方已着手实施以可再生能源利用及节能相关基建为对象的合作融资。
　　今年是日本加入IDB四十周年，政府以此为契机正在进行最终协调，力争把目前10亿美元的JICA融资额度扩大至数倍，并使贷款对象扩展到防灾基建等领域。IDB将于4月7至10日在巴哈马举行年度大会，日本政府将在会上表明融资修改计划。
　　根据联合国的推算，中南美整体基建需求每年达3200亿美元。今后日本政府与同为IDB成员的中国之间在该地区的竞争将趋于激烈。
 
 
·研究探索·
 
“十三五”末中国有望迈进发达国家门槛
 
经济学家林毅夫3月22日在博鳌亚洲论坛上表示，未来五年中国经济增速如果能维持6.5%以上，加之人民币升值，到2020年，最迟到2022年，中国有望迈进发达国家门槛。
　　按照预期目标，“十三五”期间中国经济增速目标是6.5%以上，到2020年GDP总量达到90万亿人民币以上。对此，林毅夫分析说，未来五年，中国经济增速维持6.5%以上是有能力实现的。中国经济未来保持中高速增长具有有利条件，比如投资潜力大、空间大，产业升级、城镇化、环保等领域投资机会很多；政府负债率很低，不到60%；外汇储备充足。
　　按照“十三五”目标，到2020年人均GDP将达到11000美元。对此，林毅夫说，发达国家经济进入疲软水平，这表示中国经济增长率水平比发达国家要高出4个百分点。从趋势来看，人民币还是要升值的。因此，估计到2020年，中国人均GDP可能会达到12615美元。按照国际指标，这就意味着中国迈进了发达国家的门槛。
 
仇保兴称用城市的办法消灭村庄是错误的
 
3月22日，中国住房和城乡建设部前副部长仇保兴在博鳌亚洲论坛2016年年会“乡村建设与治理”分论坛上表示，用城市的办法消灭村庄、合并村庄，将村庄改造成城市社区的做法是错误的，这种做法是对农民、对原有社会资本的摧残，与走有中国特色、适合中国乡土文化资源特征的现代化道路是完全背离的。
 
·社团工作·
 
国税总局明确社会组织办理税务登记事宜
 
　　近日，国家税务总局发布通知，就社会组织等未纳入“三证合一”登记制度改革的纳税人使用统一社会信用代码及办理税务登记有关事宜进行明确，进一步推进建立覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码制度。
税务总局征管和科技发展司有关负责人介绍，2015年10月1日起全国推行的“三证合一、一照一码”改革，只涉及工商、税务、质检三部门对企业和农民专业合作社的处理，在其他部门登记的纳税人仍按照原有规定办理税务登记。根据国务院通知要求，自2016年起所有组织开始实行新的18位统一社会信用代码制度。因此，原有对社会组织的税务登记流程和15位的纳税人识别号无法继续使用。
　　通知明确，对于2016年1月1日以后在机构编制、民政部门登记设立并取得统一社会信用代码的纳税人，以18位统一社会信用代码为其纳税人识别号，按照现行规定办理税务登记，发放税务登记证件。对已在机构编制、民政部门登记设立并办理税务登记的纳税人，税务部门应积极配合登记机关逐步完成存量代码的转换工作，实现法人及其他组织统一社会信用代码在税务部门的全覆盖。
　　通知指出，税务部门和民政部门之间能够建立省级统一的信息共享平台，并实现登记信息实时传递的省份，可以参照企业、农民专业合作社“三证合一、一照一码”的做法，对已取得统一社会信用代码的社会组织等纳税人进行“三证合一”登记模式改革试点，由民政部门受理申请并发放标注统一社会信用代码的社会组织法人登记证，赋予其税务登记证的全部功能，不再另行发放税务登记证。
通知强调，与民政部门联合开展“三证合一”试点的税务机关，要加强与当地民政部门的协调配合，共享登记信息，统一登记条件，规范登记流程和登记文书材料，并切实做好后续监管工作，确保改革试点稳步推进。