| 目 录 •国内财经• 中小企业促进法的修订草案已经形成 信托公司进入慈善信托受托人范围 财政部已下达今年置换债额度 发改委同意放开部分银东直流跨区送受电计划 上海市国资委发布指引明确国企混改条件 湖北省国企分类改革启动 贵州省着力降低大工业企业用电成本 •企业动态• 苏州印染企业上调印染费 航天科技集团科研院所改革今年启动 中石油与阿里巴巴、蚂蚁金服签署合作协议 初创公司WEWORK 获中国投资公司牵头融资 金砖国家开发银行拟在华发售10亿美元债券 •外电参考• 美国制铝业要求政府施压中国减少铝出口 世行称新兴经济体驱动2015年贸易波动 美政府发起“全民联网”计划 NASDAQ将向德意志交易所收购ISE 欧洲央行加大量化宽松力度 瑞士信贷因涉嫌协助客户逃税在意大利遭调查 日本银行业工会放弃加薪要求 日央行货币政策会议将评估负利率效果 韩国央行维持利率不变 朝鲜宣布朝韩间所有经济合作交流协议无效 •研究探索• 中国国企改革是供给侧改革当务之急 •社团工作• 赣州钨协调高3月钨市场部分预测均价 ·国内财经· 中小企业促进法的修订草案已经形成 全国人大财经委副主任委员乌日图3月10日指出，修改中小企业促进法已经列入了十二届全国人大常委会五年立法规划，也列入了今年的立法计划。这部法律由财经委员会从2013年开始会同有关部门开展了修法工作。修法的内容主要是针对目前中小企业面临的融资难、负担重、技术研发能力弱以及维权难、公共服务机制不健全等这样一些问题，对现行法律做一次比较全面的细化和补充。 乌日图称，目前中小企业促进法的修订草案已经形成，按照今年全国人大常委会立法工作计划，准备今年10月份提请全国人大常委会第二十三次会议审议。现在全国人大财经委正在进行最后阶段的草案征求意见。 信托公司进入慈善信托受托人范围 3月9日，十二届全国人民代表大会第四次会议审议《慈善法（草案）》，此为《慈善法（草案）》三读。《慈善法（草案）》三读将信托公司再次纳入慈善信托受托人范围。 关于慈善信托受托人范围，立法过程一波三折。2015年10月31日，《慈善法（草案）》一审稿规定，慈善信托的受托人可以是委托人信赖的慈善组织或金融机构，也可以是具有完全民事行为能力的自然人。2016年1月11日，《慈善法（草案）》二次审议稿修改稿规定，慈善信托的受托人，由委托人确定其信赖的慈善组织担任。此次修改，将信托公司排除在外。3月9日的三读，信托公司重返慈善受托人范围。 信托作为一种架构，涉及委托人、受托人、受益人三方面主体，具有信托财产独立、风险隔离的特点，将信托纳入慈善事业发展中，将会使得慈善体系更加健全。按照《慈善法（草案）》，慈善信托属于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分所开展慈善活动的行为。 不过，社会人士质疑，信托公司作为营利性机构从事慈善信托，是否和慈善事业的非营利性有冲突，专业性方面是否不如慈善组织专业？ 对此，中建投信托研发部总经理王苗军表示，信托公司参与慈善信托，目的并不是赚钱，也不会将慈善信托作为业务来源之一。过往实践看，信托公司在公益信托项目中的报酬率为1%，部分甚至不收取信托报酬。据了解，部分慈善组织如基金会在从事慈善活动中成本在3%左右。“即使收费，信托公司在慈善信托项目成本环节也有优势。” 针对专业性问题，王苗军表示，信托公司可以聘请专门的慈善组织来开展慈善活动。信托公司聘请慈善组织的过程，也是一个主动选择的过程，会从专业性方面择优选择。 实际上，2001年出台的《信托法》对于公益信托早有规定，不过公益信托在中国发展并不充分。公益信托指基于公共利益目的如救济贫困、救助灾民、救助残疾人等而设立的信托。《信托法》要求，设立公益信托，应当经有关公益事业的管理机构批准。 某信托公司人士坦言，公益信托实际执行层面，涉及不同行政机构的协调，信托公司设立项目，除银监会层面外，还要向相关公益事业管理机构申请批准，但流程审批机制并不顺畅，这导致公益信托发展缓慢。 《慈善法（草案）》规定，设立慈善信托，向受托人所在地县级以上民政部门备案即可。信托业内人士表示，对于开展公益信托而言，这是一大进步。 财政部已下达今年置换债额度 据山东省、江西省、广东省、甘肃省、黑龙江省、广西壮族自治区等多省份财政厅日前披露，财政部已下达今年置换债额度，多省获得的额度高于今年到期债务规模，将提前置换今年未到期债务。 多省份今年计划发行置换债规模较去年增长约四成，个别省份债务置换规模高达去年的2.4倍。业内人士表示，今年置换债利率有望在去年基础上略有提升。 山东省去年发行约1800亿元置换债，今年预计发行2400亿到2600亿元，增长33%到44%；江西省去年置换债务700多亿元，今年预计置换逾1000亿元，有望增43%以上；广西壮族自治区去年置换740多亿元债务，今年财政部规定额度上限是1053亿元，增逾42%；黑龙江省去年置换债规模为600亿元，今年置换债额度955亿元，增长59%。 相比上述省份，甘肃省和广东省今年债务置换规模较去年有更为显著的增长。甘肃省2015年置换债券额度271亿元，2016年置换债券发行规模上限为507亿元，增长87%；广东省去年发行置换债1200多亿元，今年财政部下达额度为2900多亿元，若用完额度，将增超140%。 今年多个省份的到期债务均不足财政部下达给各省份的置换债券发行规模上限，这意味着各地可以提前置换未到期债务。 2015年财政部确定3.2万亿元的置换债额度。财政部部长楼继伟近日表示，今年的地方到期债务有5万亿元左右。谈及今年置换债利率，多位人士认为，利率水平有望与去年持平或略有提升。 随着债务置换规模攀升，地方政府和金融机构的利益博弈也日趋激烈。广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京就此表示：“我们已出台了指导性的意见，各市、县主动和金融部门进行沟通、对接。地方政府今后还可以通过其他项目加强与金融部门的合作。” 发改委同意放开部分银东直流跨区送受电计划 发改委3月10日同意在依照相关规定承担优先购电计划的前提下，放开部分银东直流跨区送受电计划，作为跨省跨区送受电市场化试点。有关方面加快推进，促进北京电力交易中心开展业务。 交易规模上，发改委规定，2016年，银东直流西北拟送山东电量280亿千瓦时，安排100-120亿电量，开展西北发电企业与山东电力用户直接交易试点。为缓解西北地区弃风弃光现象，银东直流可再生能源外送电量占市场交易电量比例应不低于30%，以平台集中竞价为主，并制定保障可再生能源公平交易的措施。 输配电价方面，山东省电力用户与西北地区发电企业直接交易的输配电价，应包括宁东直流输电价格和山东省电网输配电价。有关输配电价标准按发改委规定执行。 上海市国资委发布指引明确国企混改条件 上海市国资委3月10日发布了《本市国有企业混合所有制改制操作指引（试行）》。指引对上海市属国企混合所有制改革的一般流程、改制决策、审计评估、产权交易等多个方面予以了明确。 根据该指引，企业实施混合所有制改制应具有以下一项或多项意义：有利于优化资源配置，支持企业发展主业，推动企业做强做优做大；有利于完善法人治理结构，建立现代企业制度，以管资本为主加强国资监管；有利于推动企业创新转型，促进上海市产业结构转型升级；有利于优化国资布局和结构，增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力；总体上有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。 同时，还应当符合三大条件：符合国家和本市有关国有企业混合所有制改制的法律、法规和政策规定；符合行业发展趋势、企业发展规律和市场经济规则；具备混合所有制改制条件，改制方案操作性较强，总体可行。 出资监管企业所属企业改制，由出资监管企业按照“谁决策、谁负责”的原则，分级落实责任主体。其中，出资监管企业重要子企业重大改制，由出资监管企业决策。出资监管企业在作出决定或通过股东（大）会进行表决前，应将改制方案报国资监管机构备案。 重要子企业，指开展所出资监管企业的主营业务的实际运营，并且由其直接管理和控制的重要经营单位。重要子企业由出资监管企业研究确定，报国资监管机构备案。重要子企业重大改制，指出资监管企业转让其重要子企业股权，或重要子企业因合并、分立、增加或减少注册资本等，致使本市国有股权失去控制地位的事项。 出资监管企业应制定和完善所属企业改制的监管制度，明确决策主体、决策程序等事项，切实把好科学决策关、审计评估关、市场交易关，并指导监督所属企业规范操作。 企业混合所有制改制引入投资者时，原则上应引入战略投资者，必要时也可引入财务投资者。提倡引入多个投资者，以优化股权结构和法人治理。 合适战略投资者的基本条件：依法诚信经营，具有良好的市场声誉；具有产业链或价值链关联，能与企业形成协同效应；合企业发展需要，能在资源、技术、管理、市场等方面帮助企业突破发展瓶颈，形成发展机遇；兼顾其他因素，如企业文化理念相近，认同企业发展战略，行业地位优势明显等。 湖北省国企分类改革启动 3月8日，湖北省国资委公布省出资企业功能界定与分类。全省18家省出资企业被划分为商业类和特殊功能类两大类。商业类国有企业细分为充分竞争的商业类国有企业、承担重大专项任务的商业类国有企业。通过实施分类监管，进一步完善国资监管体制，增强湖北省地方国有经济活力和效率，提高国有资本流动性。 具体分类情况为：三环、湖北省联投、鄂旅投、省长江投、湖北省高新投、省工建等10家企业为充分竞争的商业类国有企业；湖北省交投、湖北省铁投、湖北机场集团有限公司、武汉光谷联合产权交易所有限公司、湖北盐业集团有限公司、湖北省储备粮油管理有限公司6家为承担重大专项任务的商业类国有企业；楚垣集团有限责任公司、鼎安集团有限责任公司为特殊功能类。 湖北省国资委表示，充分竞争类是指以参与市场竞争为主要运营方式，以经济效益最大化为主要目标的企业。承担重大专项任务是指在具备参与市场竞争基本属性前提下，兼顾承担政府重大专项任务或者实现特定功能，以实现政府在调节经济、促进社会发展等方面的战略意图的企业。特殊功能类是直接服务政府部门特定职能的行使，保障政府部门相关工作顺利、有效开展。 在国企改革方面，充分竞争类企业原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股或参股。承担重大专项任务的商业类企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。特殊功能类企业采取国有独资形式，通过完善法人治理结构、推行精细化管理，不断增强企业活力。 在监管方面，商业类国有企业坚持以管资本为主，重点管好国有资本布局、提高国有资本回报、规范国有资本运作、维护国有资本安全。特殊功能类国有企业，把提供服务的质量和效率作为重要监管内容。 贵州省着力降低大工业企业用电成本 3月9日，贵州省经信委、贵州省发改委、贵州省能源局联合印发《关于降低大工业企业用电成本促进转型升级的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》是贵州省推进供给侧结构性改革“1+N”系列配套文件之一。 《方案》提出，通过将大工业企业综合用电价格由当前的每千瓦时0.56元降低到0.44元，促进重点企业生产水平明显提高，今年大工业用电增加约87亿千瓦时，带动工业保持快速增长。着力打通煤-电-用产业链，形成利益共同体，增强企业市场竞争力，构建成本“洼地”，形成集聚企业和要素的“高地”，助推工业结构调整和转型升级。通过运用市场规则和手段，放开发电计划，在发电侧和用电侧引入竞争机制，引导企业主动参与和推进降低用电成本，形成保持降低企业用电成本的长效运行机制。在输配环节和市场交易环节，通过国家审定降低输配电价，以及水电企业与用户电力直接交易和水电发电权交易，实现大工业用电价格平均下降约0.12元/千瓦时。 《方案》明确，将以降用电成本为具体举措，大力支持以大数据为引领的电子信息产业，以大健康为目标的医药养生产业等新兴产业加快发展，使用电价格降至0.46元/千瓦时左右，其中大型数据中心用电价格降至0.35元/千瓦时；支持贵州省具有资源优势、产业链长、用电量大的有色、化工、冶金等支柱产业实现当前稳增长、长远调结构促转型；支持符合交易条件的园区企业和新投项目，吸引更多优质生产要素向园区聚集，实现集聚发展；支持列入“百企引进”、“千企改造”、“双培育”的企业加快提质增效。2016年，还将对报装容量为1000千伏安及以上的工业企业实现降电价政策全覆盖。 《方案》明确，将实行严格的用电企业和发电企业准入门槛。用电企业必须符合国家和贵州省产业政策要求，环保达标，能耗低于行业平均水平，符合国家行业准入标准。淘汰工艺、落后产能、信用记录不良的企业一律不得参加。参与市场竞争的发电企业，必须符合国家基本建设审批程序，环保设施必须投运，符合国家和贵州省环保政策要求。优先支持大容量、高参数、低排放、低消耗发电机组参加市场竞争。此外，还明确了将电价政策与转型升级联动推进、鼓励产业链利益联动、深入推进电力市场化交易、建立发电侧利益平衡机制、加强重点企业运行情况监测等工作措施。 《方案》明确，由贵州省经信委负责组织发电企业与用电企业签订电力直接交易合同，组织开展发电权交易，对列入“千企改造”、“双培育”、电子信息、医药产业的企业进行认定，监督企业实施转型升级计划。贵州电网公司负责执行年度电力直接交易合同的电费结算，执行年度电力调度计划，制定水电与火电发电权交易方案等。各发电集团负责参与电力直接交易，发电权交易等。各市（州）政府负责组织企业生产，解决企业重启资金、周转资金等问题。 ·企业动态· 苏州印染企业上调印染费 据业界3月11日披露，江苏苏州印染企业决定从3月10日起对印染加工费进行小幅上调，幅度为5%-10%。此前，浙江绍兴、萧山印染企业已率先提价5%-20%。据分析，此轮印染费涨价与多家绍兴印染企业停产治理、打破供需平衡有较大的关系。 绍兴柯桥区印染产能占全国总量三分之一以上。今年年初，柯桥区对全区印染企业开展了地毯式环保检查，并对64家印染企业全面实施停产整治。此外，绍兴袍江经济技术开发区也有10 家印染厂关停整治。绍兴印染企业春节后开工率仅有六成左右。正常开工的绍兴、萧山印染企业由此获得大量订单，目前生产普遍达到饱和状态。据了解，这些地区的企业近期选择上调印染费的越来越多，部分印染厂甚至采取加工费预缴和带款提货政策。调价涉及的产品覆盖针织、梭织及中高档面料品种，上涨幅度在5%-20%之间。 据介绍，江苏省此前对印染行业进行环保整治时，部分产能转移到了绍兴。现在轮到绍兴地区整顿，又有部分订单选择转移到苏州。因此，涨价潮也从绍兴、萧山蔓延到了苏州。而据苏州印染企业透露，近期染料价格、人工成本均有所上涨，是涨价的另一个原因。 航天科技集团科研院所改革今年启动 全国人大代表、中国航天科技集团公司党组成员、副总经理张建恒日前表示，航天科技到“十三五”末的资产证券化率目标是45%，科研院所改革今年启动，除了国家政策不允许的以外，改制后全部要进入资本市场。 航天科技目前辖有8个大型科研生产联合体（研究院）、13家专业公司。其中，8大科研院所包括：中国运载火箭技术研究院、航天动力技术研究院、中国空间技术研究院、航天推进技术研究院、四川航天技术研究院、上海航天技术研究院、中国航天电子技术研究院以及中国航天空气动力技术研究院等。航天科技旗下A股上市公司有8家，包括：中国卫星、航天机电、航天动力、航天电子、乐凯胶片、航天工程、乐凯新材和康拓红外。 张建恒表示，未来上市公司的业务结构还会调整。将依循‘归核聚焦、突出主业’的基本原则，对不符合集团公司发展战略的都要进行调整。 另据了解，航天科技正牵头发起一支军民融合发展基金，第一期基金规模为300亿元。除航天科技自身投资外，国资委、相关地方政府和军工集团也准备加入。目前，基金首期投资人已确定，正在履行筹备手续。 对于基金投资方向，张建恒表示，该基金设立后当然会投资集团内的项目，也会投资其他军工集团及地方军工企业，甚至是一些符合军民深度融合发展理念的跨界项目。基金将采取市场化的运作方式，调动一切有利因素推动创新发展。 中石油与阿里巴巴、蚂蚁金服签署合作协议 据悉，以产量计中国最大的石油公司中国石油天然气集团公司（中石油集团）3月10日与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团在北京签署战略合作框架协议。本次战略合作签约标志着中石油掀开了以“互联网+”践行创新发展战略的崭新一页。 双方约定将立足互联网平台，深化合作渠道、拓展合作领域、创新合作模式、提升消费体验，共同推动双方业务的转型升级和创新发展。按照战略框架协议，中石油和阿里巴巴及其关联企业——蚂蚁金服，将在阿里云、电子地图、互联网汽车、天猫、菜鸟物流，以及中石油掌上营业厅、互联网支付、电子加油卡、互联网金融、会员共享和积分互换、联合营销等领域开展广泛务实合作。此前，双方已在支付宝服务窗充值和支付宝条码付等方面展开合作，并取得积极进展。 2015年7月4日，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出要通过加快互联网与传统行业的深度融合，实现产业结构和行业发展的转型升级。中石油携手阿里巴巴，积极投身“互联网+”改革实践，加快打造智慧物流、智慧油站，依托昆仑加油卡这一媒介，深入开展跨界营销，积极拓展汽车后服务市场，着力构建“人·车·生活生态圈”，通过线上线下渠道融合，丰富顾客消费体验，满足顾客多元化消费需求，目前已经见到了阶段性成效。 初创公司WeWork 获中国投资公司牵头融资 据悉，共享办公空间初创公司WeWork Cos.3月8日发布公告称，已在新一轮融资活动中筹得约4.3亿美元，为其大举进军亚洲铺平道路。 WeWork高管表示，此轮融资由联想控股股份有限公司(简称：联想控股)和弘毅投资(Hony Capital Ltd.)等中国投资公司牵头。通过这次融资，WeWork也跻身全球最有价值的初创公司之一。 WeWork的主营业务是从房东手中租赁办公室，再将其改建后转租个人与企业，为他们提供配置沙发、零食和游戏设施的时髦、公共空间。 该公司已从2010年曼哈顿的一处据点扩张为65处，其中多数位于美国大城市以及欧洲和以色列的一些城市。 现在，该公司高管计划进军北京、香港、首尔和其他从印度到日本的大城市。 总部位于纽约的WeWork估值已从2014年底的50亿美元膨胀至去年夏季的100亿美元。这代表该公司的价值和全美最大公开上市办公室租赁公司Boston Properties Inc. (BXP)几乎不相上下，后者拥有的办公室空间为WeWork今年初租赁空间的10倍左右。 金砖国家开发银行拟在华发售10亿美元债券 金砖国家开发银行行长瓦曼-卡马特(K.V.Kamath) 3月10日披露，该行正在等待中国监管机构批准，以发售价值约10亿美元的人民币计价债券，所筹资金将帮助该行启动项目融资。 中国当局批准这项计划的时间将有助于决定该行可在多久以后开始放贷，其董事会将在4月份开会讨论相关问题。新开发银行可能提供贷款的一个项目是位于俄罗斯西部的一座水力发电厂，这是该行专注于绿色能源计划的一部分。 该行还计划向南非提供兰特贷款，从而限制该国对可能出现波动的美元的敞口。金砖银行官员称，今年的支出最高可能达到20亿美元，明年则可能上升至这个数字的三倍。 中国的债券市场规模比其他“金砖国家”要大，而且从理论上来说也更适合新开发银行，原因是其已在中国获得了“AAA”的信用评级，从而能够以较低的成本融资。 卡马特表示：“我们希望在未来六到八周内，我们将能够中国进行首次债券发售。”并补充称，目前似乎没有其他债券市场适合金砖银行。 ·外电参考· 美国制铝业要求政府施压中国减少铝出口 华尔街日报3月10日刊发报道称，美国制铝行业正加倍努力展开游说，以说服奥巴马政府质疑中国的贸易行为，行业人士称中国这些做法违反了国际规则，导致大量低价的中国铝产品出口至美国。 美国第二大原铝生产商Century Aluminum Co.称，得到美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)及Century支持的一个组织去年派遣一个研究小组前往中国，调查政府对铝生产商提供补贴的证据。美国钢铁工人联合会的会员中也包括铝业工人。 该组织称，预计将提供证据表明中国政府向一些铝业公司提供数十亿美元补贴，包括获得低息贷款的渠道。该组织计划在未来几个月中将调查发现提交给美国贸易官员，作为向世界贸易组织简称WTO)申诉的部分举措。WTO监管全球贸易活动，中国是WTO成员国。 美国最大原铝生产商美国铝业公司(Alcoa Inc.)支持的一家名为铝业协会(Aluminum Association)的组织提出了类似的要求。该组织称，也在劝说美国政府部门寻求中国政府做出控制补贴性生产的承诺。美国铝业一位发言人称，在这个问题上铝业协会代表公司的意见。 中国驻美国大使馆发言人朱海权说，他不了解这起铝贸易案的细节，但WTO成员国应当严格遵守WTO规则，在谨慎、克制和符合规定的前提下使用贸易救济措施。 这些措施也凸显出美国铝生产商对中国铝出口的抵触与回击。10年前，中国铝出口为62亿美元，到2015年已达到238亿美元，如此大的出口量对全球铝生产行业造成冲击。 迄今为止，美国铝生产行业呼吁美国政府实施干预的呼声一直未得到回应。去年10月份，几家美国铝生产企业联合向美国商务部提出申诉，指责中国一家大型铝生产商用欺骗手段逃避出口关税。 美国商务部原本应在今年年初做出裁决，但后来予以推迟。今年2月，多名两党议员联合致信对某些贸易问题有管辖权的众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)，要求后者敦促美国商务部对影响美国铝生产企业全球竞争力的因素展开调查。 众议院筹款委员会则在2月份要求美国商务部调查美国铝产业的情况，以及中国等铝生产大国的政策对铝产量的影响。 世行称新兴经济体驱动2015年贸易波动 3月10日，世界银行发布《全球贸易观察：2015年贸易发展》报告称，2015年全球贸易波动受到需求持续疲软和世界贸易结构性变化的影响，又因大宗商品跌价和中国转变增长模式而进一步加剧。 2015年上半年，全球贸易大幅下滑，下半年出现复苏但速度减慢。世界进口总量增长与2014年的3%相比，仅增长1.7%。 全球贸易增速放缓始于本世纪初，但自大衰退以来变得更加明显，既有周期性因素，又有结构性因素。报告显示，“在全球贸易增速放缓的大背景下，2015年与前几年相比具有明显的特点。2015年周期性因素占主导，贸易增速放缓有三分之二是由于周期性因素。” 报告指出，2015年的贸易发展可以追溯到新兴经济体，尽管进口需求疲软主要集中在发达经济体。超过世界贸易总量四分之一的新兴亚洲是全球贸易增速放缓和最初反弹的中心，其他地区也起了一定作用，特别是拉美和欧洲中亚地区的贸易发展，主要反映出遭受衰退重创的巴西和俄罗斯等大宗商品出口国进口减少的影响。 报告还指出，大宗商品跌价和中国转变增长模式是两个相互加强的因素，造成新兴经济体进口需求疲软。大宗商品跌价减少了大宗商品生产国的收入，导致这些国家减少了从中国等其他地区的进口。与此同时，中国逐渐从投资驱动向消费驱动转变及其工业生产下滑，减少了中国从其他地区、包括大宗商品生产国的进口。假如2015年中国的进口量没有下降，世界商品进口量增速就能达到2.1%而不是实际的1.7%。 中国的转型影响到东亚及以外地区的生产和贸易格局。制造业厂商、尤其是亚洲制造业厂商在出口量方面遭遇严重下滑，但目前正在逐渐恢复。由于中国增长减速集中在工业部门，工业部门进口量大且与全球价值链的联系更紧密，相应也放大了对贸易的影响。 从更长远来看，从投资向消费转型也可能创造机遇。中国从投资向消费转型已带来需求从货物向服务转变。这种需求一部分是由跨境进口和境外消费来满足的，其增长已显而易见。2015年上半年中国的服务进口占比已从2011年年初的15%左右上升到近22%。 美政府发起“全民联网”计划 美国政府３月９日发起一项名为“全民联网（ＣｏｎｎｅｃｔＡＬＬ）”的宽带网普及计划，目标是到２０２０年为２０００万低收入美国人提供高速互联网服务。 美国总统奥巴马当天在社交媒体脸书上撰文说，在今天的数字世界里，许多学校的老师在网上留作业。这对多数美国学生来说不是问题，但美国还有数百万家庭用不起互联网。因此美政府发起“全民联网”计划，这不仅将帮助贫困学生，也将帮助失业者寻找工作，协助工人学习新技能。他说，在当今经济环境中，互联网不是奢侈品，而是必需品。 “全民联网”计划的最主要内容是支持美国联邦通信委员会对每年拨款高达２２．５亿美元的“生命线”项目进行改革。上世纪８０年代，时任美国总统里根设立了“生命线”项目，旨在为低收入美国家庭提供经济补助，让美国人都用上固定电话。２００５年，时任总统布什将“生命线”项目扩大至移动电话。 现在，奥巴马政府希望“生命线”项目涵盖宽带互联网，计划每个月为低收入家庭提供９．２５美元的上网补贴。 为保证“全民联网”顺利实施，白宫还计划发起“数字文化试点项目”，计划派遣志愿者在图书馆、博物馆以及社区中心为低收入人群提供计算机知识培训，并为这些机构提供硬件设施，寻求慈善机构和私营机构的支持。 据白宫公布的统计数字，２００１年至２０１４年，美国上网家庭数量增加５０％，如今四分之三的美国家庭能够上网。但美国同样存在数字鸿沟。美国年收入不足２．５万美元的家庭只有不到一半可以上网，而高收入家庭则有９５％上网。 Nasdaq将向德意志交易所收购ISE 据报道，美国交易所运营商Nasdaq Inc3月9日表示，将斥资11亿美元向德意志交易所(DB1Gn.DE)收购美国期权交易所运营商InternationalSecurities Exchange(ISE)。这是交易所经营行业一系列并购案中的最新一宗。 ISE运营三个电子期权交易所，合计占到美国期权交易成交额逾15%，Nasdaq则运营另外三个电子期权交易所。合并后Nasdaq的市场份额将超过40%，其作为美国第一大期权交易所运营商的领先优势也将扩大。 德意志交易所也将通过该交易腾出资金。该交易所表示，计划与伦敦证券交易所集团(LSE)合并，打造一家欧洲交易所巨头，更好地与美国同业抗衡。 交易所和清算所运营商--洲际交易所(ICE)表示，有可能对LSE提出竞争性收购，因此而爆发一场收购战的可能性升高。 Nasdaq计划把ISE的交易平台移至Nasdaq技术平台，称通过这项转移可以从两项业务中省出4,000万美元。 这项交易也将使Nasdaq得以增持20%的Options Clearing Corporation股权，总持股比例达到40%。后者是全球最大股票衍生品清算公司。 德意志交易所称，并购案不包含ISE在BATS Global Markets的股份，也不涉及区块链技术初创企业Digital Asset Holdings，它们仍由德意志交易所拥有。 Nasdaq说，若能如期通过监管批准程序，本项交易预计在今年下半年完成，可望在随后的12个月内为Nasdaq贡献获利。 欧洲央行加大量化宽松力度 欧洲央行(ECB) 3月10日宣布了超出预期的一揽子措施来刺激欧元区经济，包括扩大量化宽松政策、激励银行增加放贷以及进一步降息。 欧洲央行当日将存款利率下调10个基点，至-0.4%，但同时以更廉价的短期贷款和更长期的负利率流动性缓解对银行造成的冲击——相当于出钱让欧元区银行增加对家庭和企业的信贷。 欧洲央行行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)表示，利率将在“较长时期”保持低位，而他手中还保留着进一步降息的选项。但他加入了那些对负利率日益感到不安的央行高官的行列，称自己并不预期在利率负值区域推进更深，一部分原因是考虑到对银行的冲击。 德拉吉说：“这意味着我们可以随心所欲下调利率，而不对银行体系造成任何后果？答案是否定的。” 他对利率的评论引发欧元兑美元汇率上涨至1欧元兑1.12美元，当日涨幅接近2%。欧洲央行采取新措施的消息在早些时候曾导致欧元汇率大跌。 分析师们对最新措施的解读是，欧洲央行调整了火力配置，把更多弹药投入加强欧元区的经济，而非压低欧元。 欧洲央行将欧元区各国央行行长在量化宽松政策下每月可购入的债券额从600亿欧元上调至800亿欧元——超出许多分析师的预期。欧洲央行还将该行可购买的资产范围扩大到包括优质公司债券。 瑞士信贷因涉嫌协助客户逃税在意大利遭调查 消息人士3月9日表示，瑞士信贷银行(CSGN.S)在意大利遭到调查，因涉嫌协助富有客户将未申报的资金转移至海外。 这项调查中，瑞信遭控主要利用保险政策，透过一套诈欺体系，将高达140亿欧元(153.3亿美元)转移至海外帐户。 瑞信3月9日在一项声明中表示，其业务是“系统性地专注于已申报资产，我们有明确的内部规定与流程，确保业务的执行符合意大利相关法规。”“瑞信也依据意大利政府2014年12月批准的(自愿税务)公开计划，要求客户提供符合税务法规的证明。而此一流程大致已经完成，”声明中表示。 米兰检方在2014年展开的调查，重点在于银行官员、顾问以及数百个意大利富有客户，并非针对银行本身。 但依据意国法律，如果认定企业未能防止或试图防止员工进行有利于公司的犯罪行为，那么企业可能被认定负有责任。 消息人士表示，意大利金融警察目前正在核对瑞信约1.3万个客户，不过并非所有客户都会遭到调查。 他们表示，调查料在几个月内完成。 日本银行业工会放弃加薪要求 据消息人士3月9日披露，日本金融业各个工会今年将放弃加薪要求，这一迹象表明，日本央行(BoJ)的负利率政策适得其反，产生了意想不到的后果。 据称，三井住友金融集团、瑞穗银行(Mitsui)和三菱东京日联银行(Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ)这几家大银行的员工三年来首次未要求提高基本工资。此举凸显在欧洲和亚洲，人们对央行负利率实验的影响愈发持怀疑态度。 国际清算银行(Bank for International Settlements)的研究人员日前警告说，长期负利率对家庭和金融机构的影响存在“很大不确定性”。他们表示，负利率的绝对值越大、持续时间越长，该政策弄巧成拙的风险就越大。 由于日本金融业从业人员数以十万计，因此这些工会的这一举措对日本央行来说是个打击。日本央行正是要靠工资水平升高来提振消费、推动通胀率接近2%的目标值。 日本银行业工会的决定表明，公众对负利率的不安情绪，有可能会抵消借贷成本和汇率下降为日本经济带来的部分好处。 银行业工会的一位资深官员表示：“从这个意义来说，负利率适得其反。我们真正担心的是，日本银行的小企业客户会以这些大银行的例子为借口，不给其员工加薪。” 负利率压缩了银行在贷款上能赚取的利差，从而冲击到了银行的利润。一位银行业工会官员证实，这正是在薪资问题上采取谨慎态度的原因，其他原因还包括银行利润增长普遍放缓以及低通胀——因为油价不断下跌，日本通胀率现在接近于零。 东京海上(Tokio Marine)和日本财产保险(Sompo Japan)等主要保险企业的工会也决定不要求提高基本工资。负利率使得这些企业的债券投资组合更难产生回报，因而对它们也造成了冲击。 日央行货币政策会议将评估负利率效果 据报道，日本央行将于3月14日起召开为期两天的货币政策会议，分析评估2月推出的负利率政策的效果。虽然行长黑田东彦对于再扩大负利率幅度一直发言谨慎，但企业业绩开始出现阴影，日元升值压力也挥之不去，央行的判断将受到关注。 日本央行决定采用负利率政策后，银行面向企业的贷款和房贷利率下降。黑田解释称：“货币宽松将对家庭和企业带来好处。”他期待能借此提升设备投资和个人消费。 不过去年第四季度的法人企业统计结果显示，受中国经济减速等因素影响，企业的税前利润近4年来首次下滑。与日本央行预期目的相反，负利率政策出台后日元升值股市下跌的趋势一直在持续，企业收益进一步下滑的担忧加剧。 为达到摆脱通缩的目的缺少不了工资的上涨，但从今年春季劳资谈判形势来看基本工资无望实现去年一样的涨幅。市场上又开始出现要求加码货币宽松的声音。 黑田强调负利率“拥有引导股市上涨和日元贬值的力量”，但若10日欧洲央行（ECB）在议息会议上推出大力度的货币宽松政策，或者16日美联储放弃加息，则很可能导致日元进一步走高。 黑田称，现阶段没有考虑进一步下调负利率。不过如果市场走势突变，央行出手加大货币宽松的可能性仍非常大。 会上还将讨论负利率的副作用。除了金融机构收益恶化令人担忧以外，存款利率下降导致部分人对生活的担忧情绪升温，会上将确认这些问题是否会对经济造成负面影响。 韩国央行维持利率不变 据悉，韩国央行3月10日宣布维持政策不变。央行总裁李柱烈暗示不准备在近期放松政策。这是韩国央行货币政策委员会(MPC)连续第九个月维持利率在纪录低位1.50%不变。 “我们必须观察未来油价走势，不过油价已明显上涨，美国经济指标也显示向好趋势，”李柱烈称，“我相信这对全球经济是有利的，将改善出口条件，也会帮助稳定全球市场，”他称。 李柱烈指出，经济面临的上行和下行风险似乎均衡。 李柱烈淡化了央行或需降息以压低韩元、保持出口业竞争力的观点，称降息对韩元汇率的影响存在变数。 韩国央行还将在4月对今年和2017年的经济预估做出修正，外界预计将会下修预估。央行目前对今年经济增速预估为3.0%。 低迷的出口打压韩国经济。2月出口连续第14个月下降，创该国最长连降纪录。但李柱烈在3月10日的讲话中对此则淡然视之，称这是全球的大气候，事实上韩国表现的还算相对不错。 3月9日公布的数据显示，韩国1月工业生产降幅为一年来最大并大于预期，因全球需求疲弱持续打压制造业。 朝鲜宣布朝韩间所有经济合作交流协议无效 朝鲜祖国统一和平委员会发言人3月10日宣布，朝韩之间所有经济合作交流协议即刻起无效。 3月2日，联合国安理会投票一致通过扩大对朝鲜制裁的决议，决定实施一系列制裁措施，遏制朝鲜的核、导开发计划，以此回应朝鲜1月6日的核试验。决议将朝鲜16个个人、12个企业以及31艘船列为制裁对象。 ·研究探索· 中国国企改革是供给侧改革当务之急 中国政协委员、经济学家厉以宁3月10日在政协全体会议上指出，供给侧结构改革的当务之急是国企改革，应从国有资产管理和国有企业管理两个层次进行改革，竞争性行业积极探讨和实行混合所有制。 厉以宁称，一个层次是国有资产管理部门只管国有资本的增值保值和国有资本的配置和再配置及其效率的变化；另一个层次是企业按行业不同区别对待。 竞争性行业积极探讨和实行混合所有制，国有资本所占股权比例不设底线，根据具体情况而定。国有企业改为混合所有制企业后，一律按公司法自主经营，建立完善的法人治理结构，开展业务。至于特殊行业的国有企业，应当由国家控股。 推行国有企业改革为混合所有制企业后，可以在这样的企业中实行明确的人才激励制度，同时根据企业状况，推行职工持股制度。 厉以宁指出，采取职工持股时要注意两个问题：一是要吸取20世纪90年代某些国企试行职工持股，后来逐渐解体，消失的教训，一定要规定严格的职工持股程序，而不能采取人人持股，免费赠股，企业内部自由转让等不规范的做法。二是什么样的本企业职工可以购买本企业的股份要有严格的限制，不能把职工持股视为本企业的一种福利，更不能形成企业大门外摆地摊出售职工所持股票等做法。职工股份如何转让也应当有规则。 同时要逐步实行职业经理人制度。在混合所有制改革取得进展后，职业经理人制度就提到议事日程上来。职业经理人是企业聘任的，实行任期制和责任制，由董事会任命。 厉以宁提到，中国至今仍然缺少职业经理人的供给以及供方和需方的交流机会，不能忽略这个问题的存在。作为补救可以对现有国企的中高层管理人员中愿意担任混合所有制企业经理人的，进行短期培训，然后听其自愿加入职业经理人供给行列，应聘于混合所有制企业，同时脱离原来的就业岗位。如果以前有行政级别的，那么从此取消原有的行政级别。 ·社团工作· 赣州钨协调高3月钨市场部分预测均价 赣州市钨业协会3月9日公布了2016年3月份钨市场预测均价：黑钨精矿7.5万元/标吨、APT10.5万元/吨、中颗粒粉末168元/公斤。 相比2月，黑钨精矿保持不变，APT涨了2000元/吨，中颗粒粉末涨了4元/公斤。这显示赣州市钨业协会看好春季行情。 中国经济增速回调，钨行业下游机床需求萎缩，行业低迷已持续很长时间。今年1月底，八大钨企（江钨控股、江钨有限、厦门钨业、洛钼集团、辰州矿业、章源钨业、五矿有色、广晟有色）会议决定，2016年钨精矿减产15%以上。供应减少利好行业回暖。 上海有色网分析师许辉认为，由于上游原料生产企业看好后市，捂货惜售，催生价格上抬意愿，但受下游需求有限影响，对价格认可度低，成交有限。但作为仅次于稀土的供给侧改革受益品种，基于政策预期的持续发酵，短期钨价易涨难跌，后市或仍有上行空间。 责任编辑：张江红 服务电话：（010）68701142 |
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