目 录
•国内财经•  
政治局强调要稳定和完善宏观经济政策 
发改委“十三五”将加大扶贫开发力度 
工商总局明确今年个私经济监管工作重点  
三部委部署从六方面化解钢铁过剩产能 
《证券法》修订将继续列入今年立法计划
上海今年将强化重点领域污染治理 
河北六大举措推动工业迈向“双中高” 
河北省发布推进价格机制改革实施意见 
福建发文推进三网融合 
海南省创新方式扶持农企  
海南启动2016年建成全光网省工作
贵州省将实施八大流域生态文明制度改革  
•企业动态•  
TCL拟携手紫光集团打造百亿产业并购基金 
南昌拟建VR产业基地  
东山精密拟40亿并购美国上市公司MFLX   
•外电参考•  
美国对中国投资的审查增加
欧盟敦促中国化解工业过剩产能
玩具反斗城将成为垃圾债市场的测试案例  
必和必拓逾16年来首次报亏   
•研究探索•  
李杨认为降低杠杆率需纠正期限错配和资本结构错配   
•社团工作•  
基金业协会明确顾问管理型基金暂不能作为首只私募产品备案  
 
 
 
 
·国内财经·
 
政治局强调要稳定和完善宏观经济政策
 
中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案稿。
会议认为，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。科学制定“十三五”规划纲要，对适应把握引领经济发展新常态、推动我国经济社会持续健康发展，对夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。
会议强调，“十三五”时期，要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
    会议要求，在“十三五”规划纲要草案提交十二届全国人大四次会议审查和全国政协十二届四次会议讨论的过程中，要充分发扬民主、集思广益，切实把规划纲要制定好，为更好实施规划纲要奠定扎实基础。
会议强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。各级党委和政府要按照党中央部署和要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，坚持改革开放，坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，做好重点领域风险防控，努力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。
会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，为经济发展和结构性改革营造稳定环境。加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。加快发展现代农业，促进农民持续增收。推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。切实保障改善民生，加强社会建设。要加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。
 
发改委“十三五”将加大扶贫开发力度
 
　　国家发改委2月22日发文称，“十三五”时期，国家发委将认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，把支持脱贫攻坚摆在更加突出重要位置，进一步加强统筹协调、强化顶层设计，进一步完善政策体系、加大投入力度，更加注重精准扶贫、精准脱贫，更加注重推动区域整体开发，更加注重改革创新，推动尽快消除绝对贫困和解决区域性整体贫困，确保到2020年贫困人口与全国人民一道进入全面小康社会。
　　（一）组织编制“十三五”脱贫攻坚规划和年度减贫计划。围绕农村贫困人口实现脱贫、贫困县摘帽和解决区域整体性贫困，抓紧编制完成“十三五”脱贫攻坚规划，明确今后一个时期脱贫攻坚工作的指导思想、目标任务和保障措施。争取将农村贫困人口脱贫列为“十三五”规划《纲要》核心指标，纳入国民经济和社会发展年度计划，科学编制下达农村减贫人口计划，把完成年度减贫人口计划作为经济社会发展的一项重要约束性指标。
　　（二）全力实施新一轮易地扶贫搬迁工程。贯彻落实全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神，抓紧编制全国易地扶贫搬迁“十三五”规划，下达年度搬迁任务，加快启动实施新一轮易地扶贫搬迁项目建设。加大中央投资支持力度，适当提高中央补助标准，创新投融资模式和组织方式，建立健全监督考核办法，完善相关配套政策，确保“一方水土养不起一方人”地方约1000万贫困人口通过搬迁实现脱贫。
　　（三）大力支持革命老区开发建设与脱贫攻坚。深入贯彻全国革命老区开发建设座谈会精神，组织实施支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，进一步完善支持政策体系，启动实施重点革命老区振兴发展行动计划，全力推动支持老区的政策项目落地，加快老区开发建设与脱贫攻坚步伐。
　　（四）加快推进贫困地区重大基础设施建设。在组织编制“十三五”相关专项规划时，对贫困地区重大工程项目予以优先考虑和积极支持。设立脱贫攻坚工程包，推动启动一批“十三五”标志性工程项目建设。指导贫困地区加强项目储备，加大贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设投资支持力度。继续加大以工代赈投入力度，大力改善贫困乡村生产生活条件，探索开展以工代赈资产收益扶贫试点。
　　（五）积极支持贫困地区改革创新与对外开放。在推动生态文明先行示范区建设、新型城镇化综合试点、中小城市改革试点、产城融合示范区建设等工作中，对有关贫困地区予以优先考虑和积极支持。支持具备条件的贫困地区在农村集体产权制度改革、农村承包土地经营权抵押贷款、城乡建设用地增减挂钩等方面先行先试，释放贫困地区农村改革创新活力。引导贫困地区积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略，培育打造区域合作发展平台。
 
工商总局明确今年个私经济监管工作重点
 
近日，国家工商总局明确了2016年个体私营经济监管工作重点任务，以适应经济发展新常态的要求，更新理念，创新机制，提高效能。按照部署，总局将以推进商事制度改革为契机，加大力度扶持小微企业发展，推进个体工商户、农民专业合作社信用监管，加强非公党建指导工作，推动个体私营经济监管工作再上新台阶。
　　做好扶持小微企业发展工作。总局将继续完善小微企业名录，指导各省区市用好小微企业名录，充分发挥小微企业名录促进扶持政策实施、助力小微企业发展的功能作用。做好国家综合性重点扶持政策的实施工作，与有关部门共同推进小微企业创业创新基地城市示范工作，发挥国家中小企业发展基金作用。指导各地工商、市场监管部门综合发挥职能优势，跟踪分析小微企业生存发展状况，加强帮扶指导，服务小微企业发展。
　　进一步深化商事制度改革。做好“三证合一”的后续工作，总结、推广个体工商户简易注销试点工作经验；做好港澳台个体工商户扩大开放政策的落实工作。
　　推进个体工商户、农民专业合作社信用监管。个体工商户和农民专业合作社年报抽查和经营异常状态、经营异常名录的管理工作量大、涉及面广，针对此，总局将进一步加大相关制度的宣传和培训，积极推进个体工商户和农民专业合作社信用体系建设，探索新制度下的个体私营经济监管工作的方式方法。
　　同时，总局将总结2015年查处取缔无照经营综合治理考评工作。适时召开全国查处取缔无照经营工作经验交流会，推广地方查处取缔无照经营工作的先进经验和做法。总结2015年全国非公有制经济组织综合治理考评工作，以“考评”为抓手，开展督查，指导各地加强非公有制经济组织基础数据库和信用监管体系建设，推动建立地方党委、政府领导，工商、市场监管部门牵头，整合相关监管执法部门力量，突出市场主体信用监管的非公有制经济组织社会管理综合治理新模式。
　　围绕贯彻落实十八届五中全会精神和“四个全面”战略布局，落实中央党的建设工作领导小组2016年工作部署中的任务分工，总局今年将紧密结合小微企业、个体工商户、专业市场党建工作实际，指导全系统继续巩固扩大非公有制经济组织党组织和党的工作“两个覆盖”，发挥基层党组织整体功能，进一步建立完善党建工作保障机制，为全面深化改革、推进依法行政、服务经济社会发展提供坚强的组织保证。据悉，近期总局将对加强非公经济党建工作作出具体安排部署。
今年，总局还将继续加强与各部门之间的沟通和合作，与有关部门共同做好各类专项整治工作，维护社会和谐稳定；配合有关部门做好《无照经营查处取缔办法》修订工作；做好《农民专业合作社法》《中小企业促进法》修法调研工作。
 
三部委部署从六方面化解钢铁过剩产能
 
2月19日，国家发改委、工信部、国资委联合召开化解钢铁过剩产能工作部署电视电话会议，部署贯彻落实已于2月5日公布的《国务院关于钢铁行业化解产能严重过剩矛盾实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号，以下简称《意见》）的有关工作。
　　会议指出，党中央、国务院高度重视化解过剩产能工作，有关地区、部门和企业要充分认识钢铁行业化解过剩产能的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要准确把握钢铁行业化解过剩产能的任务要求，紧紧围绕推动钢铁行业供给侧结构性改革来研究、部署和推动工作。要坚持市场倒逼、企业主体，地方组织、中央支持，突出重点、依法依规的原则，统筹处理好“禁住”、“退够”、“升级”三个方面主要任务，全面禁止新增钢铁产能，通过依法依规退出、引导主动退出等方式切实退出钢铁过剩产能，推动钢铁行业转型升级。要按照中央的决策部署，积极稳妥化解钢铁过剩产能，促进钢铁产业脱困发展，实现推动钢铁工业实现由大到强的跨越发展的最终目标。
　　会议强调，当前要重点做好六方面工作：一是抓紧建立组织领导体系，有关部门加快建立钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展部际联席会议制度，各有关地方3月底前务必完成省级领导小组的组建工作。二是抓紧制定实施方案，研究提出产能退出总规模、分企业退出规模及时间表，报国务院备案。同时，国家发展改革委、工业和信息化部会同有关部门与省级人民政府、国务院国资委签订责任书，作为考核任务完成情况的依据。三是尽快出台配套政策措施，抓紧研究制定专项奖补资金使用管理办法，以及财税、金融、社会保障、国土、环保、质量、安全等8个方面的专项政策措施。四是针对涉及企业职工转岗、安置、再就业等问题，“一企一策”地研究制定应对预案，坚决确保社会稳定。五是强化监督检查和考核机制，将任务年度完成情况向社会公示，接受社会监督，健全有效的激励和约束机制，对未完成任务的地方和企业要予以问责。六是加强政策解读，回应社会关切，为化解过剩产能工作营造良好舆论氛围。
 
《证券法》修订将继续列入今年立法计划
 
知情人士2月22日透露，《证券法》修订工作将继续列入今年的立法工作计划中，今年3月份全国人大公布的立法工作规划将就证券法修订作出安排。
　　自《证券法》修订工作被列入2014年立法工作以来，去年4月中下旬，十二届全国人大常委会第十四次会议举行第一次全体会议，一读审议了全国人大财政经济委员会提请审议的证券法修订草案。该修订草案明确了股票发行注册制，确定了多层次资本市场体系的法律规则，健全了上市公司收购制度，同时，专章规定了投资者保护制度，尊重了证券行业的自治与创新，突出了监管者的简政放权，强化了事中事后监管制度，完善了跨境监管合作机制，提高了失信惩戒力度。
　　当市场期待一读之后的公开征求意见稿时，2015年6月末的股市震荡，让立法前景变得不再明朗。知情人士透露，本次修法内容多、变动大，修订草案中的细节，市场反应较为敏感，内部需多次探讨予以确定，再加之股市的异常波动后要更多研究经验教训，《证券法》的修订安排向后推迟。
　　“同时，资本市场的各项改革措施正在推进当中，不排除将会推出一些有关于资本市场改革路径的顶层设计，一些创新改革需摸着石头过河，这对《证券法》的修订和调研进程也有所影响。”该知情人士透露，今年年初推出后又被暂停实施的熔断机制让立法机关和相关部门认识到，资本市场的改革和立法细节需非常慎重，以确保改革路径更符合投资者的切身利益。
　　多重因素作用下，截至目前，《证券法》修订草案未公开征求意见，更未被安排二读。
　　按照以法治思维、法治方式保障改革、推进改革的原则，2015年12月27日，全国人大常委会用授权的形式，授权国务院可以根据股票发行注册制改革的要求，调整适用现行《证券法》关于股票核准制的规定，对注册制改革的具体制度作出专门安排，让注册制改革具有了明确的法律依据。根据安排，国务院将根据授权，对具体事项作出相关制度安排，出台相应的文件；证监会将根据国务院确定的制度安排，制定相关部门规章和规范性文件。此前，证监会新闻发言人邓舸介绍，目前，证监会相关规章规则的起草工作正有序进行，待各方面条件成熟后，将按规定向社会公开征求意见。
　　按照惯例，法律修订需经过三读通过后正式发布实施，在一读和二读之间会公开向社会征求意见，一般来讲，修订草案的意见征求时间是一个月。
 
上海今年将强化重点领域污染治理
 
2月22日，上海市委副书记、市长杨雄在上海市环境保护和环境建设协调推进委员会第21次会议暨全市环保工作会议上指出，上海的环境建设已进入关键攻坚阶段，要全力推进第六轮环保三年行动计划，坚决打好环境保护攻坚战和持久战，为“十三五”建设美丽上海做出应有贡献。
　　杨雄强调，上海今年要强化重点领域污染治理，重点抓好大气污染和水污染防治。要全力推进重点区域环境综合治理。去年启动的第一批11个地块整治，今年上半年必须完成，第二批地块整治尽快启动，力争今年完成。区县要善于统筹各种政策和各方力量，形成整治合力，整治后的地块要建立长效管理机制，坚决防止反弹回潮。要完善环境治理体制机制，要适应创新驱动发展、经济转型升级的需要，适应宜居生活的需要，主动对标国际先进水平，进一步提高环保标准，把标准作为环境建设、环保执法的基本要求和依据，对不符合环保标准的企业行为坚决制止和取缔。
　　杨雄还指出，环保执法是落实环保措施的“杀手锏”，要敢于下狠手，对偷排漏排、超标排放等违法行为，真正落实“按日计罚”、限产停产等措施，切实做到该罚的依法重罚、该停产的坚决停产，提高环保违法成本。
 
河北六大举措推动工业迈向“双中高”
 
　　据2月17日召开的河北省工业稳增长促转型工作电视电话会议披露，今年，河北省深入实施工业强省、制造强省两大战略，紧紧抓住项目建设、服务企业两个关键，以调存量、强动能、稳增长、扩开放、抓双创、促融合六大举措为重点，着力去产能、补短板、降成本、促升级，推动工业“双中高”（产品技术迈向中高端、经济保持中高速增长）发展。
　　会议提出今年河北省工业目标是：规模以上工业增加值同比增长5%以上，民营经济增加值同比增长7.5%左右，新增规模以上工业企业1000家，工业投资和技改投资保持10%以上增长，规模以上工业单位增加值能耗同比下降4.2%。确保今年压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨、水泥产能150万吨、平板玻璃产能600万重量箱。
　　调存量，推进供给侧结构性改革。聚焦钢铁、水泥、平板玻璃等行业，重点推动沙河玻璃企业重组，鼓励冀东、金隅、中建材等并购其他水泥企业，支持企业退出环境敏感地区，加快退城进园、向沿海布局，同步实施减量置换、改造升级。开展改善消费品供给专项行动，促进轻工、纺织、食品、医药等产业创新提升，加快弥补产业短板。
　　强动能，全面启动制造强省建设。实施制造业升级专项行动，启动新一轮重大技术改造升级工程。大力发展新兴产业，落实先进装备制造、电子信息、信息服务业、新能源汽车等专项规划，加快发展先进装备制造、以大数据为重点的新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业，打造制造业新的主导产业。
　　稳增长，力促工业经济稳中向好。实施“百千万”助力工程，以主营业务收入超百亿元企业、超千亿元基地（园区）、超万亿元产业为支撑的助力经济增长工程。抓好长城汽车整车及零部件、阿里张北云基地等40个重点项目建设。
　　扩开放，精准推进京津冀产业合作。以钢铁、装备、石化、食品、纺织等优势产业为重点，培育国家智能制造示范区、智能工厂、工业互联网等试点示范，打造跨区域优势产业链。开展京津冀产业精准合作专项行动，鼓励特色明显、发展潜力大的优势产业集群与京津共建技术平台，加速京津创新要素向河北省聚集、京津科技成果在河北省转化。
　　抓双创，开创中小企业和民营经济发展新局面。深入开展扶助中小微企业专项行动，带动服务机构1000家以上，服务企业4万家，新增中小企业公共技术服务平台15家，培育省级示范平台10个以上，争创国家级示范平台2—3个。
　　促融合，加快信息化建设步伐。培育100家两化融合重点企业，抓好20个“互联网+”制造业试点示范项目，引导发展众包设计、个性化定制、协同制造等新型生产模式。开展培育大数据产业专项行动，推进张承廊秦大数据产业基地错位发展，加快大数据开发、开放、共享和应用，组织工业互联网、工业云、工业大数据应用示范试点，实施10项工业物联网应用示范项目。
 
河北省发布推进价格机制改革实施意见
 
日前，河北省委、省政府出台《关于推进价格机制改革的实施意见》，提出到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，2020年，竞争性领域和环节价格全部放开。
按照河北省委、省政府要求，河北省物价局确定今年进一步加大力度，对具有市场竞争不充分、交易双方地位不对等、市场信息不对称等特征的物业管理、快递业、汽车4S店、民营医院、药品等领域，分行业制定价格行为规范和指南，引导经营者规范价格行为，由事中事后监管向事前引导防范转变。抓好已出台的行业行为规则的落实，以虚假促销为监管重点，加大分行业专项整治和巡查力度，打击价格欺诈、哄抬价格等违法行为，维护消费者的合法权益。
扎实推进反垄断执法，密切关注药品、医疗器械、汽车及零配件、轮胎、工业原材料等行业的竞争状况，适时开展反垄断调查，规范市场竞争秩序。组织开展电信业反垄断调查，重点查处基础电信运营商固定电信资费的行为和滥用市场支配地位乱收费行为，促进宽带网络提速降费。有针对性地查处银行业固定利率行为和滥用市场地位加重中小企业贷款利息的行为，以减轻中小企业融资负担、促进实体经济发展。
 
福建发文推进三网融合
 
　　据悉，经福建省政府同意，日前，福建省三网融合工作联席会议办公室印发《福建省贯彻国务院三网融合推广方案的实施意见》，要求广电、电信业务双向进入地区由福州、厦门试点逐步扩大至全省，未纳入试点的设区市三网融合工作协调小组向福建省三网办提出所辖区域整体划入双向进入地区的申请，由福建省三网办商省通信管理局、新闻出版广电局研究后，报福建省三网融合工作联席会议审定。
　　意见要求，加快网络基础设施建设，尽快完成福建全省广电网络整合相关后续工作，加快干线传输网的升级改造，加快实施双向改造，采用超高速智能光纤传输交换和同轴电缆传输技术，加快建设下一代广播电视宽带网。要支持全省宽带光网建设，城市新建区域以光纤到户模式为主建设光纤接入网，实施已建区域光进铜退改造，加强农村、欠发达地区光纤网络覆盖和宽带接入。各地政府应将信息通信设施和广电设施纳入市政公用设施体系。
意见提出，IPTV集成播控平台应尽快投入使用。加强和完善IPTV、手机电视集成播控平台建设和管理，加快完成IPTV传输系统与IPTV集成播控平台的对接，保证节目内容的正常提供和传输；落实扶持产业发展的政策。促进三网融合与相关行业的融合，不断丰富信息产品和服务，补助三网融合在农村地区的推广，所主管的互联网经济、信息消费、软件产业、科技项目等相关专项资金要给予重点支持。
 
海南省创新方式扶持农企
 
　　据2月19日召开的海南省农村工作会议披露，今年海南省积极创新财政支农资金扶持方式，把对农业企业的直接无偿补助，改为对企业的中短期股权投资，并设立适时退出条件，切实发挥市场对资源配置的主导作用。
　　据悉，海南省将采取"倾斜增量、盘活存量"的方式，加大省级财政对农业农村的投入，积极创新财政支农资金扶持方式。今年省财政厅将推动设立农业产业投资基金，发挥乘数效应，撬动社会资本加大对农业产业的投入；推动设立省级扶贫开发基金，为脱贫攻坚提供支持，加快研究省级扶贫开发投融资平台设立事宜，拓宽扶贫开发融资渠道；优化"惠农贷"担保基金政策，进一步完善政策性担保支撑体系。
 
海南启动2016年建成全光网省工作
 
日前，海南省人民政府办公厅印发《关于开展全光网市县建设的通知》，计划2016年上半年建成4个以上全光网市县，2016年年底前海南省18市县（不含三沙市）和洋浦经济开发区全部建成全光网市县，实现2016年建成全光网省的目标。以全面落实“互联网+”战略，更好地发挥信息强政、信息兴业、信息惠民作用，实现网络强省。
 
贵州省将实施八大流域生态文明制度改革
 
贵州省环保厅日前披露,贵州省将全面实施赤水河、乌江、清水江、南盘江、北盘江、红水河、都柳江、牛栏江八大流域生态文明制度改革,旨在通过改革强化流域污染防治和生态建设,牢牢守住“山青、天蓝、水清、地洁”生态底线,确保到2020年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。
　　目前,赤水河、乌江、清水江流域的生态文明制度改革已取得明显成效,按照“可复制”原则,贵州省将通过探索和实施流域环境保护河长制、生态补偿机制、生态保护红线制度、农业农村污染整治改革、生态环境保护监管和行政执法体制改革、环境污染第三方治理制度等工作,全面启动各条流域改革。
按照改革工作方案,贵州省将对八大流域的一、二级支流都实施“河长制”,层层落实州、县、乡镇水污染防治责任。依据“保护者受益,利用者补偿,污染者赔偿”的原则,探索建立流域生态补偿办法。根据各流域生态环境承载能力,确定生态保护重要区域,划定流域生态环境质量红线。调整传统农业产业结构,提高规模化畜禽养殖场污染防治和资源化利用水平,因地制宜处置农村生活污水和垃圾。建立各流域环境污染第三方治理和设施第三方运营制度,坚持以排污者付费、市场化运作、政府引导为原则,引导排污企业、治污企业签订第三方治理服务合同。
 
·企业动态·
 
TCL拟携手紫光集团打造百亿产业并购基金
 
　　TCL集团2月22日晚间发布公告称，公司与紫光集团拟利用双方各自的产业和资金优势，共同打造一只目标规模为100亿元的产业并购基金。
　　该并购产业基金拟以有限合伙企业形式组建，名称拟定为西藏东伟兴华投资中心（有限合伙）（暂定名），基金首期募集金额为18.02亿元，其中TCL集团的全资子公司TCL创投拟与紫光集团之全资子公司紫光清彩作为有限合伙人（LP）各认缴出资9亿元，西藏东伟基金管理中心（有限合伙）（简称“东伟管理”）作为普通合伙人及基金管理人出资200万元。
　　该基金将重点投资于紫光集团和TCL集团产业上下游及相关产业、TMT、工业4.0、中国制造2025及互联网+等行业。
　　根据公告，上述基金后续81.98亿元的募集金额由基金的普通合伙人东伟管理根据基金发展情况和潜在的项目投资进展向外部投资人募集。
 
南昌拟建VR产业基地
 
2月22日，“中国（南昌）虚拟现实VR产业基地全球发布与推介会”在江西南昌举行，南昌虚拟现实VR产业基地揭开面纱。
　　据了解，南昌VR产业基地以绿地国际博览城一期3号办公楼（总建筑31636平方米）为首期产业基地为依托，通过政府、专家、企业三方合力发起，拟在未来3-5年内，重点立足红谷滩、面向江西、辐射中国、国际领先，构建世界级的虚拟现实产业中心——“中国（南昌）虚拟现实VR产业基地”。
　　具体项目上，将设立中国（南昌）虚拟现实产业研究院，发起中国（南昌）虚拟现实天使创投基金和产业投资基金，组建中国（南昌）虚拟现实教育集团，搭建中国（南昌）虚拟现实公共服务平台，打造中国（南昌）虚拟现实学术交流中心，构建中国（南昌）虚拟现实企业创新中心，建设中国（南昌）虚拟现实主题公园，组织中国（南昌）虚拟现实国际博览会，引进成立中国（南昌）虚拟现实重点实验室。
　　南昌VR产业基地意在建立千亿VR产业。“中国（南昌）虚拟现实VR产业基地”将不断完善产业链，在3-5年内，培养1万名专业技术人才；发起10亿元人民币为总规模的虚拟现实天使创投基金；落实100亿元人民币规模的虚拟现实产业投资基金；聚集1000家以上的虚拟现实产业链上下游企业；实现超过1000亿元产值。
　　据悉，南昌打造虚拟现实产业基地，获得了当地政府的力挺。根据江西省委书记强卫批示，南昌市委、市政府决定抢占先机。倾注全市之力，在红谷滩新区建设和打造全国乃至全球首家虚拟现实VR产业基地，让VR之光点亮南昌，成为南昌市产业结构调整，产城融合的新引擎。
 
东山精密拟40亿并购美国上市公司MFLX
 
东山精密2月22日晚间发布非公开发行股票预案，公司拟以不低于15.93元/股的价格发行不超过2.82亿股，募集资金总额不超过45亿元，用于收购美国纳斯达克上市公司MFLX公司100%股权，以及补充流动资金。
根据方案，东山精密将通过全资子公司香港东山，在美国特拉华州投资设立一家全资子公司Dragon Electronix Holdings Inc.（即“美国控股公司”），并通过美国控股公司于美国特拉华州投资设立一家全资子公司Dragon Electronix Merger Sub Inc.（即“合并子公司”）。合并子公司与MFLX公司将于交割条件全部满足后依据美国特拉华州相关法律进行公司合并。MFLX公司将作为合并后的存续公司，并成为东山精密的一家间接全资子公司。本次合并完成后，MFLX公司的普通股股票将从美国纳斯达克退市。
　　该交易总价预计约为6.1亿美元（约合39.84亿元人民币）。
　　MFLX公司是美国最大的柔性电路板制造商，于1984年10月成立于美国加利福尼亚，2004年在特拉华州重新成立并在纳斯达克上市。
根据Prismark的统计结果，MFLX公司以6.3亿美元的产值在 2014年全球PCB制造商中排名第27位，在专业FPC制造商中排名第5位，收购后的MFLX将成为国内最大的PCB和FPC厂商之一。
东山精密主营业务涵盖精密金属制造和精密电子制造两个领域。
 
·外电参考·
 
美国对中国投资的审查增加
 
　　美国财政部2月19日公布的数据显示，最近几年美国以国家安全理由审核的外国投资案件数量一直在增加，来自中国的投资成了审查的头号目标。
　　这一信息披露在美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the US, CFIUS)提交给美国国会的年度报告中。就在它公布之际，多笔来自中国的新并购交易正提交审核。其中包括中国最大国有集团之一中国化工(ChemChina)对瑞士先正达(Syngenta) 420亿美元的拟议收购，以及不久前公布的对芝加哥股票交易所(Chicago Stock Exchange)的拟议收购——该交易已引起了国会要求审查的呼吁。
　　根据这份2月19日公布的报告，2014年，CFIUS接到了147份来自企业的通知，主动要求接受国家安全审查。这一数字高于2013年的97份，也是2008年以来最多的一次。2008年，企业向CFIUS提交了创纪录的155份审查通知。
　　而在这147份通知中，被视为有必要开展国家安全调查的只有52起，还不到总数的一半。这些交易只有一起被否决，还有12份审核申请则被企业主动撤回。
　　CFIUS公布的关于其审核情况的数据滞后了一年多。该机构也没有公开发布其审核的交易的具体情况或这些交易引起了哪些关切——尽管这些信息都包含在其提交给国会的保密版本报告中。
　　2014年，CFIUS审核的投资项目的第一大来源是中国。来自中国的投资者提交了24份通知，略高于英国投资者提交的21份。
　　一名美国财政部高官表示，CFIUS对待中国投资的态度，与对待其他国家毫无区别。不过，长期以来在华盛顿，来自中国的投资在政治上始终受到更严格的审视。中国政府曾多次表示，中国企业受到了不公平的区别对待。
　　华盛顿律师事务所Stroock & Stroock & Lavan的CFIUS专家克里斯·布鲁斯特(Chris Brewster)表示，该委员会的年度报告显示，美国对外国投资依然开放。不过他警告说，该报告还表明，该委员会所审查交易的范围不断扩大，已包括房地产在内的领域。
 
欧盟敦促中国化解工业过剩产能
 
　　中国欧盟商会在2月22日的一个记者会上敦促中国政府采取更多措施解决过剩的工业生产，并称过去数次的尝试失败已产生大量过剩商品，有可能造成全球经济动荡。
　　受经济放缓冲击的中国制造商正不断将无法在国内市场消化的商品销往海外，这些商品包括轮胎、钢铁、太阳能电池板和化学品等。
　　中国欧盟商会表示，过剩的生产正困扰着工业部门，如钢铁、水泥和化工行业，但其影响也蔓延到了消费经济领域，包括消费电子产品、制药、甚至食品和服装行业。该欧盟商会代表着1,600多个欧盟在华企业。
　　该欧盟商会估计，基于中国的官方数据，2014年中国钢铁产能利用率从2008年的80%下降至71%。该行业组织表示，同一时期，中国粗钢产量从5.13亿吨增加至8.13亿吨。
　　深陷廉价中国钢材造成的竞争困境的欧洲钢铁行业代表上周走上布鲁塞尔街头，抗议不公平贸易做法，他们声称，如果欧盟在今年晚些时候承认中国的市场经济地位，不公平贸易局面将进一步恶化。承认中国的市场经济地位将使欧洲更难以对中国商品征收高额关税。
　　欧盟商会在记者会上表示，中国必须立即采取行动调整经济结构，对正在生产过剩产品的国有企业实施改革。欧盟商会指出，中国必须减少对国内的消极影响，例如失业和坏账问题，并阻止危机对全球造成影响。欧盟商会此前发布了一份有关中国工业领域产能过剩问题的研究报告。
　　欧盟商会主席伍德克(Jorg Wuttke)指出，中国领导人已将党内改革和反腐作为工作重点，但如今是重点解决经济问题的时候了。他表示，经济改革上花费的时间要少得多。伍德克称，欧盟认为，中国必须立刻采取行动，而不是等待。
　　伍德克称，中国领导层未能执行他们自己为抑制产能过剩而制定的措施。他还指出，中国领导层仍在坚持造成产量过剩的定价政策，同时还在强调维持产能过剩的商业行为，而这种商业行为旨在抢夺市场份额，而不是为了实现盈利。
欧盟商会的研究报告聚焦了欧洲企业与中国企业存在竞争关系的八大行业，包括钢铁、水泥、玻璃以及化工等。报告显示，中国这些行业的产量持续增长，而反映工厂运行效率的开工率指标却出现了下滑。
 
玩具反斗城将成为垃圾债市场的测试案例
 
华尔街日报2月22日刊发报道称，华尔街人士一直想知道，当再融资潮遭遇疲软的垃圾债市场时，会发生什么事？玩具反斗城(Toys "R" Us Inc., TOY)将成为一个初步测试的例子。
　　这家拥有68年历史的玩具零售商正试图替换其16亿美元、2018年到期的垃圾级债券。但高收益债券市场的疲软状况正令该公司的努力复杂化。
　　能源产业的动荡以及对经济增长放缓的担忧已经打压了投资者对高收益债券的需求，玩具反斗城这样的公司尤为如此。惠誉评级(Fitch Ratings)给予该公司债券的评级为CCC级，深陷垃圾级中。根据Dealogic的数据，今年迄今为止，信用评级为垃圾级的公司只发行了118亿美元的债券，远低于上年同期的451亿美元。
　　即便玩具反斗城在未来数月或数年内都无需偿还债务，但这家玩具零售商担心信贷环境可能进一步恶化，因此正迅速采取行动。据知情人士透露，该公司优先对2017年和2018年到期的三种债券进行再融资，并希望4月底之前完成交易。
　　在市场存在长期低迷风险的情况下，其他负债累累的借款人也面临类似的再融资压力。根据标准普尔评级服务公司(Standard & Poor's Ratings Services)，从现在起到2020年，美国企业共有1.32万亿美元垃圾债到期，其中2016年、2017年和2018年到期的债务分别为923亿美元、1,609亿美元和和2,725亿美元。
　　玩具反斗城努力的结果可能对达成此类交易需付出的代价产生影响。根据投资者兴趣的不同，这些努力可能显示出，企业需要计划抵押更多资产或者提高成本才能获得新资金。
　　玩具反斗城正在考虑是否要抵押该公司的欧洲业务来缓解其信贷紧张问题，该公司的债券持有者支持这一计划。
 
必和必拓逾16年来首次报亏
 
据悉，矿业巨头必和必拓2月22日宣布，削减中期股息75%，为1988年来首次削减派息，因原油、铁矿石、煤炭等原材料价格崩跌。
必和必拓公布，2016会计年度上半年净亏损56.7亿美元，为逾16年来首次亏损，并削减中期股息至0.16美元。
必和必拓为全球最大多元化矿业企业。
　　此次削减派息意味着必和必拓承诺逐步增加派息的政策告终，该政策为该公司在每半年发布业绩时都会保持或增加派息。
　　因商品价格挫至多年低点，业绩期内该公司潜在可分配利润从上年度的48.9亿美元降至4.12亿美元。分析师此前的预期为5.85亿美元左右。
 
·研究探索·
 
李杨认为降低杠杆率需纠正期限错配和资本结构错配
 
　　中国社科院经济学部主任李杨在2月19日召开的中国经济50人论坛2016年年会上表示，“去杠杆”是一个长期曲折的过程，尤其是在“去杠杆”和保持适当增长速度（加杠杆）存在矛盾的背景下。
　　作为国家总体，降低杠杆率的唯一出路只能是在控制债务增长速度的同时保持中高速经济增长。主要是纠正期限错配和纠正资本结构错配。
　　其中，期限错配综合施策包括，建立稳定且有效的城市基础设施投融资机制；大力发展长期信用金融机构和政策性金融机构；依据收入和支出责任匹配原则，积极调整中央与地方见财政关系。
　　资本错配应推动中国金融结构从债务性融资为主向股权债权并重格局转变；在推动金融业综合经营大背景下，重新审视禁止商业银行从事投资活动的规定；鼓励将债务资金来源转化为权益资金来源的金融创新。
 
·社团工作·
 
基金业协会明确顾问管理型基金暂不能作为首只私募产品备案
 
　　2月22日晚间，中国基金业协会就私募监管新规实行以来出现的问题做出若干答复。协会明确表示，目前私募备案工作仍在继续，而私募、券商等参与“保壳”需谨慎合规，避免一拥而上，收费要公允；法律意见书是首发产品的私募必需的重要内容，对律师、律所没有太多限制，但有鼓励标准。协会明确暂不办理投顾类产品作为私募首发产品，但以后可补充备案。
　　“保壳”需谨慎 收费要公允
　　新规实行一周以来，私募、券商、律所等纷纷打响“保壳”大战，协会对此密切关注。协会明确了中介机构的地位，私募托管人和服务机构都是私募基金行业生态系统和产业链的重要组成部分。在开展服务业务时，需要对私募行业的法律法规和《公告》内涵有充分理解和正确认识。
　　针对最近低门槛成立私募产品、律师竞价法律意见书等现象，协会提出要避免一哄而上盲目发展业务，不能对面临的法律风险、道德风险、合规风险视而不见；希望私募、券商、律所和会计事务所都能珍视自身商誉和信用记录。后续协会将密切关注，并且适时开展自律检查和核查工作；如有违法违规行为，相关券商、律所等也要承担责任。
　　针对私募保壳心切的心理，一些律所对法律意见书要价十几万，而券商发行“保壳”产品则无底线，甚至100万即可成立产品，协会呼吁律师事务所、会计师事务所、证券公司等中介机构，秉承公平竞争、合理收费原则，制定各自合理公允的服务收费标准，统筹规划本机构私募服务业务发展模式。
　　首发私募必有意见书 律师有鼓励标准
　　上周（2月15日-21日）以来，私募办理法律意见书，出现了不少疑惑，比如自查自己是否需要办理，意见书有没有模板，该找哪些律所办理。协会也一一作了解答。
　　从协会的解答来看，目前申请登记、已经登记但还没发产品的私募，以及部分重大事项变更的私募，必须要办理法律意见书；而之前登记且开展业务的私募，协会会视具体情形个案再要求其补提法律意见书。同时，法律意见书没有官方统一模板，律师出具以后协会将落实监管，对意见书进行核查，还会视情况在私募基金管理人登记或重大事项变更的反馈意见中提出进一步的询问。
　　关于律师的资质，协会表示并没有太多限制，但是鼓励私募物色规范的律所、律师办理。何谓规范？协会对律师定义为：1、内部管理规范，风险控制制度健全，执业水准高，社会信誉良好；2、有20名以上执业律师,其中5名以上曾从事过证券法律业务；3、已经办理有效的执业责任保险；4、最近两年未因违法执业行为受到行政处罚。
　　此外，对律师则要求最近两年没有因违法执业行为受到行政处罚，另有3条：1、最近三年从事过证券法律业务；2、最近三年连续执业，且拟与其共同承办业务的律师最近3年从事过证券法律业务；3、最近三年连续从事证券法律领域的教学、研究工作，或者接受过证券法律业务的行业培训。
　　暂不办理投顾类产品 有证高管只需培训
　　投顾类产品能不能作为“空壳”私募的首发产品，是最近业界关注的焦点。有券商、期货资管人士认为，按照私募基金备案公示来看，投顾类产品似乎是可以作为首发产品，并且纷纷打出广告，招揽私募做投顾。
　　为此，协会给出明确答复，暂不办理新登记和未展业的私募将“顾问管理型基金”作为其管理的首只私募产品的备案申请。但等到协会正式发布私募基金管理人从事投资顾问服务的相关业务管理办法后，私募可以将投顾类产品进行补充备案。
　　近期私募高管还在争相报考3、4月的基金从业资格考试，很多地区面临考位爆满问题。协会对此也做出了指导，明确已经取得基金从业资格的私募高管，不必再参加《基金法律法规、职业道德与业务规范》考试，只需要每年完成15学时的面授或者远程学习形式的后续培训，并接受协会的从业资格管理。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
责任编辑：张江红  服务电话：（010）68701142