目 录
•国内财经•  
中办国办印发全面推进政务公开工作意见  
国务院多举措支持科技成果转化
财政部规范政府投资基金  
商务部否认存在资金加剧外逃现象 
发改委称去产能不会引发失业潮
中央事业单位、央企公车改革明确时间表路线图
住房公积金存款利率上调为一年定存   
能源局要求促进三北地区做好可再生能源消纳工作 
农业部明确休耕轮作重点区域  
林业局印发储备林制度方案
安徽省“十三五”力争上市公司增至200家
•企业动态•  
国际机器人联盟将在国内10城市布局机器人2.0时代  
中国远洋海运挂牌成立 
三一重工子公司获武器装备许可
国家发改委携手阿里力推“淘宝村”   
APPLE PAY正式入华
中国原研药企业百济神州联手德国巨头搭建产线
复星国际终止收购PHOENIX HOLDING股权的交易
美国国会担忧中国财团收购芝加哥证券交易所  
•外电参考•
澳大利亚修改对中国线圈棒反倾销初裁 
巴菲特旗下伯克希尔哈撒韦加注石油产业  
伊朗支持产油国冻结产量  
标普下调沙特主权信用评级
•研究探索•  
勿让“急功近利”市场氛围毁掉企业   
•社团工作•  
法国雇主协会主席称法企看好中国经济前景
 
 
·国内财经·
 
中办国办印发全面推进政务公开工作意见
 
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，部署全面推进各级行政机关政务公开工作。
　　《意见》指出，公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开，要坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
　　《意见》提出，到2020年，政务公开工作总体迈上新台阶，依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，公开制度化、标准化、信息化水平显著提升，公众参与度高，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。
　　《意见》要求推进政务阳光透明。推进决策公开，实行重大决策预公开制度，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。推进执行公开，主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行情况，做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。推进管理公开，全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作，推行行政执法公示制度。推进服务公开，全面公开服务事项，推动政务服务向网上办理延伸，做到最大限度利企便民。推进结果公开，各级行政机关都要主动公开重大决策、重要政策落实情况，建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。积极推进重点领域信息公开，着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布。
　　《意见》要求扩大政务开放参与。按照促进大数据发展行动纲要的要求，稳步推进政府数据共享开放。加强政策解读，将政策解读与政策制定工作同步考虑，同步安排，充分利用新闻发布会和政策吹风会进行政策解读。通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，汇众智定政策抓落实，不断完善政策，改进工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作。发挥媒体作用，运用主要新闻媒体及时发布信息、解读政策，引领社会舆论。
　　《意见》要求提升政务公开能力。修订政府信息公开条例，依法积极稳妥制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，及时进行调整更新。加快推进“互联网＋政务”，构建基于互联网的一体化政务服务体系。强化政府门户网站信息公开第一平台作用，整合信息资源，加强协调联动，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。抓好教育培训，对全国从事政务公开工作人员进行轮训，鼓励高等学校开设政务公开课程，培养专门人才。
《意见》还要求，加强政务公开工作的组织领导，建立健全协调机制；强化激励和问责，把政务公开工作纳入绩效考核体系，确保各项工作任务落到实处。
 
国务院多举措支持科技成果转化
 
　　国务院总理李克强2月17日主持召开国务院常务会议，确定支持科技成果转移转化的政策措施，促进科技与经济深度融合。
　　会议认为，加快科技成果转移转化，打通科技与经济结合的通道，尽快形成新的生产力，对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，提高发展质量和效益，具有重要意义。
会议确定，鼓励国家设立的研究开发机构、高等院校通过转让、许可或作价投资等方式，向企业或其他组织转移科技成果，并享受以下政策，以调动创新主体积极性。一是自主决定转移其持有的科技成果，原则上不需审批或备案。鼓励优先向中小微企业转移成果。支持设立专业化技术转移机构。二是成果转移收入全部留归单位，主要用于奖励科技人员和开展科研、成果转化等工作。科技成果转移和交易价格要按程序公示。三是通过转让或许可取得的净收入及作价投资获得的股份或出资比例，应提取不低于50%用于奖励，对研发和成果转化作出主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。科技人员在成果转化中开展技术开发与服务等活动，可依法依规获得奖励。在履行尽职义务前提下，免除事业单位领导在科技成果定价中因成果转化后续价值变化产生的决策责任。四是科技人员可以按照规定在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动，或在3年内保留人事关系离岗创业，开展成果转化。离岗创业期间，科技人员承担的国家科技计划和基金项目原则上不得中止。鼓励企业采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式，激励科技人员实施成果转化。五是将科技成果转化情况纳入研发机构和高校绩效考评，加快向全国推广国家自主创新示范区试点税收优惠政策，探索完善支持单位和个人科技成果转化的财税措施。更好发挥科技创新对稳增长、调结构、惠民生的支撑和促进作用。
 
财政部规范政府投资基金
 
据悉，2015年各级政府投资引导基金集中爆发，在财政收入增速大幅下滑时，地方政府试图引入社会资本，通过杠杆放大财政资金的作用。但在实践中，这些基金投向分散、运作不规范、指导监督机制不完善等问题也集中暴露。就此，财政部2月17日公布《关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》（下称意见）作出规范。
该意见也是细化此前公布的《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号）。
　　意见明确，公共财政运用政府投资基金方式支持产业，限定于具有一定竞争性、存在市场失灵、外溢性明显的关键领域和薄弱环节。主要支持外部性强、基础性、带动性、战略性特征明显的产业领域及中小企业创业成长。针对产业重点领域和薄弱环节，相机采取创业投资引导基金、产业投资基金等形式予以支持。
　　有地方政府投资基金负责人曾表示，在具体运作中，重复设立，数量过多，造成资金分散使用，无法形成“拳头”效应。意见明确，要合理控制政府投资基金规模，不得在同一行业或领域重复设立基金。结合产业发展阶段性特点和要求，适时调整政府投资基金作用的领域；对市场能够充分发挥作用的领域，要及时退出。
　　民生证券固定收益组报告认为，从意见的表述可以看出，政府投资基金要明显不同于过去的粗暴式加杠杆，更加注重产业结构调整以及地区经济新增长点的培育。
　　意见还强调，坚持专业化投资运营。财政资金注资设立的政府投资基金，原则上委托市场化基金管理公司管理。为促进产业链协同发展，可适当布局产业上下游环节。中央和地方财政资金注资的投向相近的政府投资基金，应加强合作，通过互相参股、联合投资等方式发挥合力。
 
商务部否认存在资金加剧外逃现象
 
　　商务部新闻发言人沈丹阳2月17日在商务部月度新闻发布会上表示，目前中国经济和国内市场基本面良好，不存在人民币持续贬值的基础，因此也就没有所谓的资金加剧外逃现象。
　　针对1月份中国内地从香港进口大幅增长108%，有观点认为是资金出逃引发的虚假贸易所致。沈丹阳强调，“还是不要不经过认真的调查分析，没有数据支撑和案例，就轻易作出这样的判断，也不要作出这种猜疑。”
　　沈丹阳指出，考虑到2015年同期内地从香港进口的基数仅有7.9亿美元，2016年1月份108%的增长“就没有什么好大惊小怪了”，整个市场那么大，现在扩大进口，比如黄金和其他消费类产品的进口，比重就上去了，所以要作积极分析。
　　“至于说资金出逃，这不一定站得住脚。1月全国利用外资是大量的流入，是正增长，而不是相反。”沈丹阳称。商务部公布的数据显示，1月中国实际使用外资同比增长3.2%至883亿元人民币（折合140.7亿美元）。1月份非金融对外直接投资120.2亿美元，同比增长18.2%。
　　据此，沈丹阳认为，目前中国国际收支仍然稳健，中国经济和国内市场基本面良好，不存在人民币持续贬值的基础。因此，也就没有所谓的资金加剧大量外逃的现象。
　　针对欧盟计划加速推进《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)谈判一事，沈丹阳表示，对一切有利于全球贸易自由化和区域经济一体化的自贸协定安排，只要是秉持开放和透明的原则，中方都持开放态度。
TTIP目前没有吸纳中国参与。沈丹阳坦言，从经济规模上看，TTIP一旦建成，将超过北美自由贸易区(NAFTA)、《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，成为全球最大的自贸区，给全球政治、经贸格局演变、规则制定带来重要影响。
 
发改委称去产能不会引发失业潮
 
　　2月17日，针对各行业高度关注的"去产能可能导致下岗潮"的问题，国家发改委发言人赵辰昕在宏观经济运行数据发布会上表示，从目前经济运行状况来看，不会出现新一轮的失业潮。
　　自去年底中央经济工作会议将"去产能"列为2016年五大结构性改革任务之首后，去产能也成为中央层面频繁讨论的话题，去除行业产能过剩、低效这一痼疾成为我国经济发展的重要推动力。一直以来，随着经济下行态势不减，能源结构调整等影响，煤炭与钢铁行业存在严重的供求失衡问题，煤炭与钢铁企业利润普遍下滑，盈利压力日增，去产能任务在钢铁煤炭行业显得尤为迫切。
　　裁减冗余员工、精简企业结构以及保证僵尸企业有序退出市场成为去产能的主要手段。因此，大举去产能引发了各界关于下岗潮、破产热的担忧。今年年初，有媒体援引业内估计数据指出，中国钢铁行业的去产能可能造成40万人的失业。中金公司研究显示，未来两三年，若钢铁、煤炭开采、水泥、造船业、炼铝等产能过剩严重的行业减产30%，将造成裁员300万人，相当于城镇就业的0.3％，将会小幅度推升失业率。
　　进入2016年，去产能的步伐进一步加快。2月5日，国务院发布了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，明确了未来3~5年，产能退出与减量重组分别5亿吨的去产能目标，煤炭行业产能过剩将得到有效缓解。同样在其他行业，去产能的节奏也在加快，如水泥行业的领军企业开始筹划战略重组等事宜。随着去产能的步伐愈发紧凑，关于失业潮、破产潮的担忧也就更加浓烈，甚至有业内观点认为，2016年会出现类似于上世纪90年代的下岗潮。
　　对此，赵辰昕表示，化解过剩产能、淘汰落后产能带来的过剩劳动力，顺利实现跨地区、跨行业流动就业，没有出现待岗滞留等问题。他认为，劳动力市场整体较为活跃，过剩劳动力可顺利实现流动就业。2011年以来求人倍率始终保持在1以上，就业需求总体大于供给，劳动力市场流动就业能力较好。随着经济结构加速调整，新产业、新业态和服务业等蓬勃发展，创造了大量就业岗位。
赵辰昕认为，经济稳定发展的基本面没有变，就业增长具有稳定的经济基础。发改委将加强区间调控，千方百计补短板、扩消费、促投资，加快培育形成新供给、新动力和新的增长带、增长极。经济仍将保持中高速增长，就业拉动能力将继续提升。
 
中央事业单位、央企公车改革明确时间表路线图
 
2月17日，中央公务用车制度改革领导小组发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见，明确党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革今年上半年完成，力争今年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革。
　　对于中央事业单位公车改革，意见明确了改革范围、工作目标和基本原则：
　　——党中央、国务院直属事业单位机关本级，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式保障其公务活动出行。中央和国务院直属新闻媒体单位本级管理的新闻记者可根据情况由单位确定选择领取补贴或实报实销公务交通费用。
　　——各部门机关本级的机关服务部门可保留１至２辆后勤服务用车。各部门所属其他事业单位可根据业务保障和专业技术活动工作实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车和必要的业务用车。与主管部门机关同城异地办公的可根据需要保留１辆工作用车，用于机要通信、应急等公务，但不得借车改名义新增车辆。
　　——各部门所属事业单位的中央管理领导干部，由各部门自行选择确定参加公务用车制度改革或维持原有公务交通保障方式。各部门所属事业单位主要负责人应当纳入改革范围，改革后原则上不再配备工作用车。原配有符合规定标准工作用车，确因工作需要保留，应当经本单位职代会或党委会同意，报主管部门批准；其本人不得再领取公务交通补贴或报销公务交通费用等。
　　对于中央企业公车改革，意见明确了适用范围和基本原则：
　　——改革中央企业负责人公务用车实物供给方式，实行配备公务用车或者发放公务交通补贴。中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要；中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保障方式。采取配备公务用车方式的，要严格执行中央以及有关部门关于公务用车配备的规定，不得发放任何形式的公务交通补贴。采取发放公务交通补贴方式的，要取消为企业负责人配备的公务用车，每月按标准发放公务交通补贴或者按年度计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。
　　——全面推动其他符合条件的人员实行公务用车货币化改革。其他符合条件的人员（如总经理助理等岗位）公务出行全部实行社会化保障，取消配备公务用车方式。中央企业根据岗位特点和生产经营实际，在有关部门核定的公务交通补贴标准上限内，分档确定公务交通补贴标准，每月按标准发放公务交通补贴或者按年度计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。
　　——取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公务用车。
——分级推进中央企业各级子企业（含分支机构）公务用车制度改革。中央企业要统筹协调推进各级子企业公务用车制度改革。根据子企业生产经营实际、所处自然环境等客观因素以及规模、效益等情况合理确定公务交通保障方式，具备公务出行社会化保障条件的子企业负责人及其他符合公务用车配备条件的岗位和人员原则上要以社会化、市场化为方向进行改革，确需配备公务用车的可予以保障。中央企业要从严确定子企业的公务交通补贴标准和参改人员范围，合理控制其经营和业务保障用车的数量和配备标准。
 
住房公积金存款利率上调为一年定存
 
据报道，住房公积金存款利率自2月21日起将被调高。2月17日，央行、住建部、财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和3个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行。
　　职工住房公积金账户存款按照归集时间区分利率档次，当年归集和上年结转的分别按活期存款和3个月定期存款基准利率计息，目前分别为0.35%和1.10%。此次调整后，职工住房公积金账户存款利率将统一按一年期定期存款基准利率执行，目前为1.50%。
　　央行称，完善职工住房公积金账户存款利率形成机制，既有利于保障住房公积金缴存职工获得合理存款收益，进一步提高住房公积金制度公平性和有效性，也有利于简并住房公积金存款利率档次，符合利率市场化改革的总体方向。
　　按照现有政策，职工连续足额缴存住房公积金满3个月就提取，由于此前大众普遍认为住房公积金存款利率偏低，“3个月提取一次公积金”的政策一出，引发不少职工提取公积金。因此，中原地产首席分析师张大伟认为，此次利率上调旨在减少公积金的非购房提取，吸引公积金缴存职工减少提取率。
              
能源局要求促进三北地区做好可再生能源消纳工作
 
　　国家能源局日前发布《关于做好"三北"地区可再生能源消纳工作的通知》，旨在促进三北(华北、东北、西北)地区风电、光伏发电等可再生能源消纳，充分挖掘可再生能源富集地区电能消纳潜力和电力系统辅助服务潜力。
　　通知提出，做好可再生能源发电直接交易工作。国家能源局派出机构应当会同省级能源管理部门做好可再生能源直接交易工作，推动可再生能源就近消纳，鼓励可再生能源发电企业作为市场主体积极参与市场直接交易并逐步扩大交易范围和规模，鼓励超出可再生能源保障性利用小时数的发电量参与市场交易。鼓励可再生能源发电企业通过技术进步降低成本，提高市场竞争力。
通知还提出，做好风电等可再生能源清洁供暖工作。各省(区、市)能源管理部门应当会同国家能源局派出机构认真分析冬季供暖状况，结合风能资源特点和风电发展需求，研究利用冬季夜间风电替代燃煤锅炉进行清洁供暖，制定促进风电清洁供暖应用的政策和方案，积极开展相关试点和示范工作。
 
农业部明确休耕轮作重点区域
 
据悉，实施休耕轮作是中共十八届五中全会做出的具有战略意义的重要农业决定。近日，农业部发布《2016年种植业工作要点》，明确了休耕轮作试点的重点区域。
　　《2016年种植业工作要点》确定，轮作重点在玉米非优势产区，休耕重点在河北地下水漏斗区、南方重金属污染区，先行试点，积累经验，逐步推开。
　　轮作以粮豆轮作、粮油轮作、粮饲轮作、水旱轮作为主。休耕试点在地下水漏斗区以季节性休耕为主，重点推行“一季休耕、一季雨养”；在重金属污染区推行连年休耕（三年）、隔年休耕、季节休耕。
　　对于休耕轮作试点区域，将实行补助政策。补助标准则是“确保农民收入不减少、生活有保障”。农业部同时表示，倡导轮作，谨慎休耕。禁止弃耕，严禁废耕，鼓励农民对休耕地采取保护措施。
　　农业部接下来将制定实施方案，确定轮作休耕试点的规模范围、补助标准、操作方式。
　　这两年，中央农业政策开始“纠偏”。让过于紧绷的资源休养生息；实现绿色发展，已经成为农业政策的指导方针之一。除开展休耕轮作试点，退耕还林还草规模也将继续扩大。
　　近期，财政部、国家发改委、国土部等七部委还共同出台了《关于扩大新一轮退耕还林还草规模的通知》，明确对符合条件的25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和重要水源地的15-25度坡耕地等处，实施退耕还林还草。
　　相关部门人士透露，新一轮退耕还林还草规模将超过4000万亩。
 
林业局印发储备林制度方案
 
国家林业局2月17日印发《国家储备林制度方案》。方案提到，林业局正在组织编制《国家储备林建设规划》，明确东南沿海地区、长江中下游地区、黄淮海地区、西南适宜地区、京津冀地区及东北地区六大区域的国家储备林建设目标和任务。
　　方案明确主要任务，完善法律法规。将建立国家储备林制度写入相关法律法规，保障制度建设有法可依，有序推进。创新融资机制。发挥中央财政专项资金引导作用。创新融资机制，积极利用开发性政策性金融，设计长周期优惠金融产品支持国家储备林建设。探索PPP模式。按照国家推广公共财政和社会资本合作模式有关要求，加强对运用PPP模式推进国家储备林建设的指导，开展建设模式示范试点。建立标准化服务平台。建立国家储备林信息管理系统，实行建设、管理和监测全过程信息化管理。完善标准体系，加强标准执行力。
在投入政策保障方面，方案提出中央财政专项资金补助。中央财政统筹专项资金，用于国家储备林造林、改培和抚育等支出。财政贴息政策。国家储备林建设贷款按照现行中央财政林业贷款贴息政策贴息。自然灾害风险防控保障政策。专项建设债券。国家开发银行和农业发展银行专项建设债券筹集的专项建设基金，结合中央基建投资统筹支持国家储备林建设。
 
安徽省“十三五”力争上市公司增至200家
 
安徽省省长李锦斌2月17日在安徽省第十二届人民代表大会第六次会议上作《政府工作报告》时披露，今后五年，安徽省将完善以企业为主体、产学研相结合、资本助推的技术创新体系，高新技术企业达5000家。同时将继续深化金融改革，健全地方金融体系，大力发展普惠金融，证券化率达60%，力争在沪深港交易所上市公司达200家、“新三板”挂牌企业650家。
　　今后五年，安徽省经济社会发展的主要目标是产业结构优化、质量效益提升、经济总量扩大、人均指标前移等。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长速度全国争先、中部领先，经济总量向4万亿元冲刺，涌现一批在全国有重要影响力的经济强市、强县和开发园区。
“十三五”期间，安徽将强化基础设施新支撑，推进快速客运铁路网、高等级公路网、民用航空网、内河航道网和现代港口群建设，新增铁路里程1930公里、高速公路1000公里、高等级航道400公里，新建6座民用机场，引江济淮骨干工程基本建成。同时还将推进皖南国际文化旅游示范区建设，建成美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区，创建大黄山国家公园。
 
·企业动态·
 
国际机器人联盟将在国内10城市布局机器人2.0时代
 
　　据消息人士2月18日介绍，国际机器人及智能装备产业联盟将在未来3到5年在全国10个主要工业发达城市布局机器人产业2.0时代，集中建设机器人及智能装备产业创新示范基地、工业4.0创新示范中心、智能制造研究院、机器人在线等。目前，该联盟已与广东省达成战略合作，率先在广州或深圳布局机器人2.0时代战略。
国际机器人联盟将于今年6月29日在广州琶洲保利世博会中心举办以“人机协作，智能制造”为主题的第三届世界机器人及智能装备产业大会暨博览会。
据悉，为了引导我国机器人及智能装备产业创新发展，促进行业间国际交流和对话，由亚洲制造业协会、沈阳新松机器人自动化股份公司、广州数控设备有限公司、安徽埃夫特智能装备有限公司、长沙长泰机器人有限公司、清华大学、哈尔滨工业大学等40多家权威科研单位和机器人企业，于2013年，在北京共同发起成立中国机器人产业创新联盟，成为我国机器人产业攻克核心技术、培育人才的重要平台。2014年1月16日，为了推动机器人及智能装备行业国际间的对话交流，经中国机器人产业创新联盟理事会研究决定，将联盟更名为：国际机器人及智能装备产业联盟。
 
中国远洋海运挂牌成立
 
2月18日，由中远、中海两大航运央企合并而成的中国远洋海运集团有限公司（以下简称中国远洋海运集团）在上海正式挂牌成立。原中海集团董事长许立荣任新集团董事长、党组书记；原中远集团副总经理万敏任新集团总经理、党组副书记。新集团总部设在上海。
　　据悉，中国远洋海运集团是在2月5日完成工商注册，注册所在地为上海浦东自贸区陆家嘴金融片区内，注资资本110亿元，这恰好是原先中远集团（41亿元）和中海集团（69亿元）的注册资本之和。
　　去年8月7日，中远、中海两大集团涉及的8家上市公司宣布停牌，拉开了此次两大航运央企改革重组的帷幕。12月初，国务院正式批复两家集团实施重组。12月11日，中国远洋、中海集运、中海发展和中远太平洋发布重组方案，该重组方案共涉及资产交易74项，交易金额600亿元人民币，堪称资本市场有史以来最为复杂的重组交易。通过重组，中国远洋成为集装箱航运和码头业务平台，中海发展成为油气运输平台，中海集运成为综合性航运金融服务平台。
　　据了解，合并后的中国远洋海运集团拥有各类船舶1114艘，综合运力8532万载重吨，是全球综合运力最大的航运企业。其中，干散货自有船队运力、油轮运力和杂货特种船队运力均是世界第一。集装箱船队规模居世界第四；集装箱码头吞吐量居世界第二。
中国远洋海运集团相关人士表示，除了规模增长外，中国远洋海运集团还将打造航运、物流、金融、装备制造、航运服务、社会化产业以及基于“互联网+相关业务”商业模式的“6+1”产业集群。
 
三一重工子公司获武器装备许可
 
据悉，作为民营机械工业龙头，三一重工2月18日的一则公告落实了自己的“民参军”梦想。公告称，公司全资子公司三一汽车制造有限公司（下称“三一汽车”）于近日收到国家国防科技工业局颁发的《武器装备科研生产许可证》，有效期至2021年1月。
　　实际上，早在2015年5月底，市场一度盛传三一重工很可能将获得军工准入证，彼时公司股价也出现大幅上涨。消息传出后，三一集团董事、高级副总裁赵想章公开表示，三一方面确实已经成立了一个军工事业部，但并未获得任何生产军工项目所需的资质。
　　据赵想章介绍，企业要获得军工项目通行证，需要四个资质：生产许可证；符合军标的质量管理体系；装备承制单位资质；保密资质。另外，三一重工的军工事业部是由三一重工下属二级部门成立，相当于三一重工的一个三级部门，目前是设在长沙。
　　三一重工彼时还公告，“如果三一申请军工资质顺利，未来的发展方向可能会根据三一重工的自身特点，在其擅长的领域，如机械制造、智能控制、自动化方面进行生产，届时会及时向投资者公布。但目前项目仍处在前期调查和可行性研究阶段。”
 
国家发改委携手阿里力推“淘宝村”
 
　　2月17日，国家发展改革委与阿里巴巴集团在京签署结合返乡创业试点发展农村电商战略合作协议。据悉，未来三年，双方将共同支持300余试点县（市、区）结合返乡创业试点发展农村电商。
　　国家发展改革委副主任王晓涛指出，未来三年，国家发展改革委将加强统筹规划、综合协调，不断改善试点地区创业环境，并组织试点地区对接阿里巴巴。阿里巴巴则提供包括农村淘宝在内的农村电商项目落地支持，对接试点地区，实现项目落地生根。对于国家级贫困县，阿里巴巴将结合当地实际情况辅以重点资源倾斜。
根据签署的合作协议，国家发展改革委将整合资源，推动、引导试点地区先行与阿里巴巴农村淘宝项目合作。同时，鼓励试点地区开展针对政府相关服务人员、农村淘宝合伙人、淘帮手等农村电商服务体系参与人员的培训活动，做好宣传引导等相关工作。
 
Apple Pay正式入华
 
　　中国银联2 月18日宣布，即日起银联云闪付正式开通支持Apple Pay服务，中国境内的持卡人可以轻松将他们的银联卡添加到 iPhone、Apple Watch 以及iPad上，在“银联云闪付”线下商户及线上APP更加便捷安全地支付。
目前，国内已有近20家主要商业银行支持此项服务，除首批已开通服务的工商银行、农业银行（贷）、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行（借）、中信银行、民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、浦发银行、上海银行之外，交通银行、光大银行、华夏银行、平安银行、北京银行、宁波银行和广州银行也将于近期开通上线。
 
中国原研药企业百济神州联手德国巨头搭建产线
 
据悉，上市许可持有人制度试点之后，谁能成为首个受益者一直备受关注。近日，德国制药巨头勃林格殷格翰公司（下称勃林格殷格翰）宣布与上海张江生物医药基地开发有限公司合作建设的勃林格殷格翰中国生物制药生产基地，被选定成为国内首个开展生物制药合同生产(CMO)的试点企业。试点项目的首个产品是百济神州自主研发的免疫抗肿瘤新药。
　　这意味着，刚刚在纳斯达克上市的“中国原研药概念股”百济神州将借由勃林格殷格翰搭建的生产线平台，快速完成新药的生产和上市。
　　2015年底，国家食药总局将10个省市列为药品上市许可持有人制度试点。根据规定，药品批准文号的持有人可以自行生产或者委托生产，实现上市许可与生产许可相分离，这将大大加快新药上市的进程和速度。
　　在此之前，药品研发企业必须建立自己的生产线，无法进行委托生产，这导致药品从研发到生产、上市往往要历经五到十年。生物制药合同生产可以将研发企业与生产企业相结合，充分发挥双方优势，实现创新药物的快速产业化。
　　搭建生产平台的勃林格殷格翰是第一家在中国建立生物药物的跨国制造企业，并成为第一家跨国公司合同加工的服务提供商。2014年，勃林格殷格翰与百济神州签署战略合作协议，为其临床试验提供生物制药的生产。同年底，生物制药中试生产车间在上海张江工厂落成。
　　百济神州是一家针对分子靶向与免疫抗肿瘤药物研发的中国企业，被称为“中国的基因泰克”，并于2016年2月9日登陆美国纳斯达克，凭借其原研药概念受到Baker Bros.Advisors、高瓴资本、中信产业基金等投资机构的追捧。2014年11月和2015年5月，百济神州曾进行两次股权融资，分别获得7500万美元和9700万美元。
　　据百济神州方面介绍，百济神州由北京生命科学研究所所长王晓东博士和前保诺科技公司（Bioduro）的创始人欧雷强（John Oyler）共同创建，以靶向和免疫抗癌药物研发为主攻目标，成立4年时间，目前公司已拥有10种实验性药物，其中3款抗癌产品进入了临床试验阶段，并且在研药物已涵盖了80%以上的癌症。
　　勃林格殷格翰生物药业(中国)有限公司总经理罗家立表示，未来还将与更多的中国药物研发企业与机构合作，促进中国创新药物的临床研究与上市。并帮助中国企业生物技术药物进入国际市场。
 
复星国际终止收购Phoenix Holding股权的交易
 
复星国际2月17日宣布，经与Delek Group Ltd.（德雷克集团有限公司）友好协商，决定终止收购130,623,262股以色列保险公司Phoenix Holdings Ltd.的股份买入协议。
　　由于若干先决条件尚未获达成或豁免，买方及卖方已同意即时终止股份买入协议。任何一方槪无责任根据股份买入协议向另一方支付任何解约金。
　　曾有外媒报道称，以色列监管机构将不会批准复星国际收购Phoenix。
 
美国国会担忧中国财团收购芝加哥证券交易所
 
据消息人士2月17日披露，美国国会的若干议员拟要求奥巴马政府评估中国投资者财团对芝加哥证券交易所的提议收购案，以评估该收购交易是否会给美国国家安全带来风险，或给在该交易所上市的公司带来风险。
　　芝加哥交易所2月早些时候宣布将出售给重庆财信企业集团领头的财团。
 
·外电参考·
 
澳大利亚修改对中国线圈棒反倾销初裁
 
2月15日，澳大利亚反倾销委员会发布公告，修改对华线圈棒反倾销初裁中的临时反倾销税，其中湖南华菱湘潭钢铁有限公司的临时反倾销税由9.5%上调至32.1%，江苏沙钢集团有限公司的临时反倾销税由13.1%上调至28.2%，未合作和所有其他出口商的临时反倾销税由18.4%上调至53.9%。涉案产品海关编码为72139100、72279090。
　　2015年8月，澳大利亚对原产于中国的线圈棒进行反倾销立案调查；2015年11月，澳大利亚对此案作出肯定性初裁。
 
巴菲特旗下伯克希尔哈撒韦加注石油产业
 
据悉，巴菲特(Warren Buffett)麾下伯克希尔哈撒韦(Berkshire Hathaway) 2月16日向美国证券交易委员会(SEC)提交的文件显示，其向输油管线企业Kinder Morgan进行投资，在油价接近12年低位之际加大对石油产业的押注。
　　文件显示，伯克希尔哈撒韦拥有约2,653万股Kinder Morgan股权，去年年底时价值约3.959亿美元。
伯克希尔哈撒韦还提高对石油炼厂Phillips 66的持股。到2月12日为止，该公司在Phillips 66股票花费10.8亿美元，获得14.3%的股权。
 
伊朗支持产油国冻结产量
 
伊朗石油部长赞加内２月１７日表示，支持欧佩克和非欧佩克产油国达成的冻结产量的方案，但未表明伊朗是否会把石油产量冻结在今年１月的水平。
　　石油出口大国俄罗斯、沙特阿拉伯、委内瑞拉和卡塔尔２月１６日就冻结石油产量达成共识，同意将石油产量冻结在今年１月的水平。但这一协议能否执行，取决于其他主要产油国是否跟进。
截至当天收盘，纽约商品交易所３月交货的轻质原油期货价格上涨１．６２美元，收于每桶３０．６６美元，涨幅为５．５８％。４月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨２．３２美元，收于每桶３４．５美元，涨幅为７．２１％。
 
标普下调沙特主权信用评级
 
标普2月17日下调了沙特阿拉伯的主权信用评级，将其长期外币信用评级从“A+”下调至“A-”，长期本币信用评级从“A-1”下调至“A-2”，主要是考虑到油价下跌的影响。
　　标普表示：“考虑到沙特对石油收入的高度依赖，油价下跌将对该国的财政和经济产生显著而持久的影响。”
　　沙特与俄罗斯等四大产油国2月16日达成冻结产量协议，以缓解全球原油供应过剩局面，并帮助油价从十多年的低位上回升，但此项交易能否生效将取决于其他产油国是否跟进。
 
·研究探索·
 
勿让“急功近利”市场氛围毁掉企业
 
中国股市诞生至今，已有20余年的历史。时至今日，中国股市得到了迅猛发展，期间实现上市的企业数量也在不断刷新纪录。
　　企业发行上市，已然成为一种“时尚”。然而，对于不少企业而言，它们急于发行上市，往往是为了企业品牌创造更好的宣传效果，而后借助上市融资，获得更多低成本的融资资金，进而实现自身企业品牌影响力的迅速扩大。与此同时，对于部分善于资本运作的企业家而言，更可能借助资本市场这个大平台，实现企业规模的迅速壮大。
　　经济参考报2月18日发表财经评论人郭施亮文章表示，多年来，中国股市的发展规模在不断提升。同时，市场的融资规模，乃至再融资规模更是不断创出历史之最。但是，纵观多年来的企业发展现状，却存在不少问题。
　　其中，企业生命周期不断缩短已然成为一种趋势。以往，企业普遍的平均生命周期可能达到20到30年，甚至更长。但是近年来，国内企业尤其是国内上市企业的生命周期却不断缩短，普遍企业的平均生命周期不足10年。
　　根据数据统计，自2001年以来，中国股市名义完成退市的上市公司数量不足100家。按照退市比例来分析，目前我国上市公司的退市率依旧很低，与国外成熟市场相比，仍然有很大的发展距离。
　　虽然多年来中国股市名义退市率很低，但期间通过并购、借壳等方式实现“乌鸦变凤凰”的神话却屡屡上演。值得一提的是，因中国股市核准制的发行模式依旧延续，其发审委“一揽大权”的局面仍未得到本质上的打破。由此一来，企业发行上市的节奏也就持续缓慢，而上市公司的“壳资源”价值依旧得到充分体现。
　　文章分析，在中国股市的发展历程中，虽然期间为数千家企业创造了发行上市的机遇，也为不少未达到主板乃至二板市场发行准入门槛的企业开拓出更丰富的上市渠道，但最终能够在中国资本市场上成为优秀的好企业的却寥寥无几。这又是为什么呢？究其原因，主要体现在以下几个方面：
　　其一，不健康的市场机制，为企业创造出畸形的发展环境。其中包括市场制度的不完善、市场投机氛围的日渐浓厚等。如今，优秀好企业数量不多，不诚信企业却持续增长。
　　其二，上市公司大股东、高管等相关利益者的套现、减持规则存在不少漏洞。在巨大的利益影响下，企业家无心经营企业，几乎都在为其大肆套现、减持创造更多机遇。这些企业家在大肆“捞金”的同时，也在一定程度上损害了中小投资者的切身利益。
　　其三，过度强调融资、再融资功能，但股市投资功能却未能从根本上得到提升。在股市融资与投资功能失衡发展的大环境下，上市企业更愿意强调融资、再融资的需求，而投资者的投资回报状况却很难得到根本上的保护。
　　文章称，从实际情况来看，国内上市企业，几乎都有着“急功近利、急于求成”的思想，大家都期盼在短期内把企业做大做强，甚至成为世界一流的知名企业。或许，这与当下高度投机的市场氛围有着或多或少的联系，但这却间接毁了不少上市企业，容易导致部分企业“学坏”。
　　事实上，优秀企业、好企业并非一朝一夕就能够实现，而是需要一个持久漫长的发展过程。与此同时，在企业发展规模不断壮大之际，更需要满足投资者的投资回报需求，为长期投资者创造出更多的投资回报，以实现企业与投资者互利的良好局面。
 
·社团工作·
 
法国雇主协会主席称法企看好中国经济前景
 
法国雇主协会(MEDEF)主席加塔兹(Gattaz)2月15日在巴黎表示，中国经济基本面依然健康，法国企业界普遍认为中国市场仍有巨大商机。该会正在制定未来10年法中企业界合作规划，继续搭建两国经贸桥梁。
　　法国雇主协会当日举办企业家午餐会，邀请中国驻法大使翟隽发表主旨讲话。该会主席加塔兹，阿塞洛-米塔尔集团董事会主席达尔马扬，道达尔、空客、法孚、巴黎银行等大型企业高管，部分中小企业代表，以及法国银行、公共工程、高科技、建筑、房地产等行业协会负责人共50余人出席。
　　翟隽在讲话中从如何看待中国经济增速放缓、支持未来中国经济保持中高速增长的动能到底是什么、中国经济新常态对于法国意味着哪些新机遇3个问题出发，全面阐述了当前中国经济形势和中法合作前景。他还从扩大内需、创新发展、绿色发展、国际合作等4个方面重点阐述了中国经济增长未来着力点，鼓励法国企业家抓住机遇、积极进取，从中国的发展中受益，从同中国的合作中受益。
　　加塔兹表示，在法国企业国际化战略中，中国始终是重要目的地，中国企业是可资信赖的合作伙伴。近年来，法中两国企业在多个领域开展了富有成效的合作，实现了互利共赢，现在又在积极探讨如何联合开拓第三方市场。中国股市、汇市近期虽有波动，但经济基本面依然健康。法国企业家普遍认为未来中国市场仍有巨大商机。关键是如何尽快适应中国经济“新常态”，挖掘哪些新的合作增长点。该会正在制定未来10年法中企业界合作规划，通过此次交流受到很大启发，将继续发挥好两国经贸桥梁的积极作用。
　　席间，翟隽还同法国企业家进行互动，就中国“十三五”规划、《中国制造2025》战略、“一带一路”建设、绿色可持续发展、人民币汇率等热点话题回答了企业家们的提问。
　　据介绍，法国雇主协会在法国工商企业界拥有重要影响力，下辖85个专业协会和600个行业分会，会员包括近100万个不同类型、不同规模的企业，涵盖工业、贸易和服务等行业领域。其主要任务是促进法国企业提高进入国内和国际市场的能力。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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