目 录
•国内财经•
财政部规范中央对地方专项转移支付管理
财政部清理规范政府性基金
央行银监会调整房贷比例
财政部检查新能源汽车骗补
三部委发文要求加快发展农业循环经济
河北规定14种安全生产不良行为单位将被列入“黑名单”
•企业动态•
中国神华称平均售电价下调约8%
招商局集团或与中集集团洽谈合并海工业务
北京科兴生物制品公司将考虑私有化提议
英利获银行输血超20亿元
华润携JCI布局医疗培训市场
中信资本牵头收购豪威科技
•外电参考•
美政府将投约10亿美元启动抗癌重大计划 1
MAGIC LEAP再获近8亿美元融资
普京拟重启国企私有化
英国监管机构批准对人类胚胎进行基因编辑研究
埃及遭遇美元短缺
日本部分金融机构因负利率停止储蓄及基金申购业务
新加坡正调查1MDB涉洗钱罪名
•研究探索•
未来几年央行逐步下调存准率将成常态
•社团工作•
云南省小微企业创新发展协会成立
中电联估计2016年用电量同比增长1%-2%
·国内财经·
财政部规范中央对地方专项转移支付管理
财政部2月2日印发《中央对地方专项转移支付管理办法》,进一步规范了专项转移支付的设立和调整,预算编制,资金申报、审核和分配,资金下达、拨付和使用,预算绩效管理以及监督检查和责任追究等事项,加强中央对地方专项转移支付管理,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
《办法》指出,专项转移支付预算资金来源包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算。按照事权和支出责任划分,专项转移支付分为委托类、共担类、引导类、救济类、应急类等五类;从严控制设立引导类、救济类、应急类专项,且实施期限一般不超过5年;不得重复设立绩效目标相近或资金用途类似的专项转移支付。
《办法》规定,专项转移支付经批准设立后,财政部应当制定或者会同中央主管部门制定资金管理办法,做到每一个专项转移支付对应一个资金管理办法。中央基建投资专项应当根据具体项目制定资金管理办法。未制定资金管理办法的专项转移支付,不得分配资金,并限期制定。逾期未制定的,对应项目予以取消。
《办法》要求建立健全专项转移支付定期评估机制和项目退出机制。财政部根据专项转移支付评估结果,区分情形或取消、或调整、或整合。
《办法》明确,专项转移支付实行中期财政规划管理。财政部会同中央主管部门根据中长期经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡的需要,编制专项转移支付三年滚动规划。专项转移支付预算应当分地区、分项目编制,并遵循统筹兼顾、量力而行、保障重点、讲求绩效的原则。属于委托类专项的,中央应当足额安排预算,不得要求地方安排配套资金。属于共担类专项的,应当依据公益性、外部性等因素明确分担标准或者比例,由中央和地方按各自应分担数额安排资金。根据各地财政状况,同一专项转移支付对不同地区可以采取有区别的分担比例,但不同专项转移支付对同一地区的分担比例应当逐步统一规范。属于引导类、救济类、应急类专项的,应当严格控制资金规模。同时,专项转移支付预算总体增长幅度应当低于中央对地方一般性转移支付预算总体增长幅度。
专项转移支付资金分配可以采取因素法、项目法、因素法与项目法相结合等方法。采取因素法的,应当主要选取自然、经济、社会、绩效等客观因素,并在资金管理办法中明确相应的权重或标准;采取项目法的,应当主要采取竞争性评审的方式,通过发布公告、第三方评审、集体决策等程序择优分配资金;采取第三方评审的,要在资金管理办法中对第三方进行规范,明确第三方应当具备的资质、选择程序、评审内容等。
《办法》自印发之日起施行。2000年8月7日发布的《中央对地方专项拨款管理办法》(财预〔2000〕128号)同时废止。
财政部清理规范政府性基金
1月29日,在中国国务院政策吹风会上,中国财政部副部长史耀斌就27日国务院通过的《清理规范政府性基金方案》的相关情况做了介绍。
他表示,“中国政府性基金2000年是327项,到前段时间缩减至28项,经过此次清理再减五项,共23项。”
政府性基金是政府为支持公共基础设施建设和公共事业发展向公民法人征收并且具有专项用途的财政资金,属于非税收入的一部分。
上世纪80年代以来,中国在水利、电力、公路、教育等领域设立了多项基金。但由于管理制度不完善,各地出现了乱设基金、政出多门的现象,致使基金项目越来越多,规模越来越大。
据中国社会科学院测算,2014年中国非税收入占财政收入15.1%,比2000年提高了约9.1个百分点。
“不规范征收的政府性基金项目加重了企业负担,且不利于财政性资金的统一规范管理。”史耀斌表示,经过近些年的清理,基金项目已由2000年的327项减少到28项,但仍存在违规设立、政策效果弱化、透明度不高等问题,此次清理方案的出台也正是基于这一背景。
此次清理规范政府性基金包括五项具体内容:一是取消地方违规设立的基金3项。二是将3项不能更好适应政府职能转变要求的基金征收标准降为零或停征,包括将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零;停征价格调节基金。三是整合7项征收对象相同、计征方式和资金用途相似的基金,具体包括将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金;将大中型水库移民后期扶持基金、省际大中型水库库区基金、三峡水库库区基金3项基金合并为中央水库移民扶持基金。四是扩大有关基金的免征范围。五是对现阶段保留的基金实行规范化管理。
“据我们静态的测算,此次清理将在2016年减轻企业和个人负担约260亿元人民币。”史耀斌表示,由于负担情况会根据经济发展、基金征收率变化,实际减负效果可能比预测值还要大。
史耀斌介绍,除了清理,还要通过公开基金目录清单、完善举报查处机制、加强政府性基金和一般公共预算收入的统筹使用、第三方评价基金使用效益等方式对现有的23项基金进一步规范。“要让大家清晰地知道有多少种基金、怎么征的、征多少、用在什么地方、效果怎么样。”
央行银监会调整房贷比例
央行、银监会2月2日发布“关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知”。通知称在不实施“限购”措施的城市,居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款,原则上最低首付款比例为25%,各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例调整为不低于30%。
财政部检查新能源汽车骗补
财政部2月1日召开新能源汽车推广应用补助资金专项检查布置视频会议,宣布新能源汽车推广应用补助资金专项检查正式开始。此专项检查旨在规范新能源汽车推广应用补助资金管理使用和严肃财经纪律,坚决打击各类骗补和寻租行为,促进新能源汽车产业健康、可持续发展。
财政部监督检查局有关负责人在会上指出,这次检查财政部将组织全国35个专员办检查北京、上海、江苏等25个省市,覆盖2013—2015年度获得中央财政补助资金支持的全部90家新能源汽车生产企业,延伸部分购买使用新能源汽车的企事业单位以及地方政府相关部门。此次检查不仅针对中央财政补助资金,对省、市、县三级提供的新能源补助资金也一并检查,发现问题一并处理、一并追究责任。检查工作2016年2月1日正式启动,至3月下旬结束。
此次检查以检查“骗补”为重点,突出重点地区、重点企业、重点车型。检查组要紧紧围绕新能源汽车生产、销售、运营各个环节,逐一排查有无造假骗补的问题。
三部委发文要求加快发展农业循环经济
近日,国家发改委、农业部、国家林业局联合印发了《关于加快发展农业循环经济的指导意见》。《意见》提出,要全面贯彻落实党中央、国务院关于大力推进生态文明建设的战略部署,加快发展农业循环经济,提高农业资源利用效率和改善农村生态环境,促进一、二、三产业融合发展,全面推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废弃物处理资源化,增强农业可持续发展能力,加快转变农业发展方式的指导思想、遵循原则和“十三五”期间主要目标、重点领域、主要任务和保障措施等。同时,要求各地有关部门结合实际,科学谋划本区域农业循环经济发展,明确重点任务、重点工程和推进措施,加强沟通协调,研究出台支持政策。
另外,近期发布的一号文件提出,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路。
河北规定14种安全生产不良行为单位将被列入“黑名单”
河北省安委会近日印发《河北省生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法》。办法提出,河北省对生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理,采取省级监管与属地监管、综合监管与行业监管、政策制约与舆论监督相结合的方法组织实施。
办法规定,生产经营单位有下列14种情形之一的,列入省级管理的“黑名单”:已列入国家级“黑名单”管理的;一年内发生2起一般生产安全责任事故或1起较大以上生产安全责任事故的;瞒报、谎报生产安全事故及职业病严重危害事故的;逾期不履行事故行政处罚决定的;建设项目安全设施、职业病防护设施违反三同时规定,经负有安全生产监管监察职责的部门指出或者责令限期整改后,拒不整改的;存在重大安全生产事故隐患、重大职业病危害隐患,拒不整改或不积极整改落实的;未依法参加工伤保险,经负有社会保险管理职责的部门指出或者责令限期整改后,拒不整改的;拒不执行停产停业、停止使用、停止施工等行政处罚决定的;暂扣、吊销安全生产许可证的;高危行业企业拒不缴纳风险抵押金或不投保安全生产责任险的;三年内2次被列入市级“黑名单”管理的;诚信等级由A级或B级直接降为D级的;存在其他抗拒、妨害安全生产执法监察行为的;存在其他严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为的。
生产经营单位列入“黑名单”管理和解除“黑名单”管理的日期以公布日期为准,每季度公布1次。列入“黑名单”管理的期限自公布之日起1年。连续进入“黑名单”管理的生产经营单位,从第2次纳入“黑名单”之日起,管理期限为3年。重大隐患未按期整改到位的,继续延长其“黑名单”管理期限,直至整改到位。
根据办法规定,在“黑名单”管理期限内,河北省对列入“黑名单”管理的生产经营单位,除依法对其新发生的违法行为从重处罚外,还实施相关监管监察措施。
列入“黑名单”管理的生产经营单位,须每月向所在县级行业主管部门报告1次安全生产情况,每季度向所在市(含定州、辛集市)行业主管部门报告1次安全生产情况,每半年向省行业主管部门报告1次安全生产情况。列入“黑名单”管理的煤矿企业,每月须向所在地煤矿安全监察分局报告1次安全生产情况,每季度向河北煤矿安全监察局报告1次安全生产情况。
县(市、区)行业主管部门对列入“黑名单”管理的生产经营单位每季度至少进行1次专项执法检查,各市行业主管部门每半年至少进行1次专项执法检查,省行业主管部门每半年至少进行1次专项执法检查,追踪整改情况,直至整改达到要求。各市行业主管部门和省行业主管部门建立常态化暗查暗访机制,不定期进行抽查。列入“黑名单”管理的煤矿企业,煤矿安全监察分局每季度至少检查1次。
省安委会办公室每年至少约谈1次被列入“黑名单”管理的生产经营单位主要负责人。
全省各级各有关部门和单位将按照相关规定,对列入“黑名单”管理的生产经营单位采取严格限制新建项目审批、核准、备案以及用地、证券融资、贷款等措施。在各级各类评优评先表彰时,对该生产经营单位及其主要负责人实行“一票否决”,相关情况应同时通报纪委、组织部门。列入“黑名单”管理的生产经营单位人员不得推选为各级人大代表、政协委员。
·企业动态·
中国神华称平均售电价下调约8%
中国最大煤炭和电力一体化企业--中国神华能源股份有限公司2月2日发布公告称,2月起国内燃煤上网电价调整后,旗下电厂平均售电价下调幅度约8%,将降低今年的营业收入及利润总额。
据公告,近日国家发改委发布通知自1月1日起下调燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时下调约人民币3分钱,对于验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电机组实行电价支持,于1月1日前并网运行的机组统购上网电量加价每千瓦时1分钱,新建机组加价每千瓦时0.5分钱。
神华表示,按公司于2015年实际售电量结构初步测算,此次调整将降低其燃煤发电机组平均售电价约0.0312元/千瓦时,较去年1-9月平均售电价下调约8%,相应将降低公司2016年度营业收入及利润总额。
于去年末,该公司验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电机组容量为13,700兆瓦,已投产但尚处在验收过程中的容量为6,610兆瓦。
神华2月1日发出盈警,由于下属部分煤矿及煤化工企业持续亏损,公司拟计提资产减值准备,导致2015年度净利减少近33亿元。
此前的国务院常务会议指出,本次下调燃煤发电上网电价金额将重点用于支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。
另一方面,中国还加快煤电联动改革。国家发改委1月下发通知称,自1月1日起煤电价格将实行区间联动,周期内电煤价格与基准煤价相比波动每吨30元人民币为启动点,当煤价波动不超过每吨30元,成本变化由发电企业自行消纳,不启动联动机制;煤价波动超过每吨150元的部分也不联动。
招商局集团或与中集集团洽谈合并海工业务
据多位中集集团内部人士日前透露,招商局集团与中集集团正就海洋工程业务整合进行洽谈,目前尚无实质性结果。但中集集团分管海工业务的副总裁于亚2月2日回应称“暂未听说此事”。
招商局集团现为中集集团第一大股东。旗下的招商局重工是中国的主要的浅水自升式钻井平台制造商。
而中集集团旗下中集来福士海洋工程有限公司(中集来福士),目前是中国最大的深水半潜式钻井平台制造商。
业内人士表示,中集来福士和招商局重工在业务上本不冲突,但眼下海工市场低迷,竞争日益激烈,双方都在往对方的领域渗透。2015年11月,招商局重工拿下新加坡一家公司4座深水半潜式钻井辅助平台的订单,就被认为是挑战了中集来福士在该领域的垄断地位。
双方业务整合在2015年7月深圳市政府公布的《中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区建设实施方案》中有所体现。该方案提出,支持招商局集团、中集集团整合海工产业资源,建设前海海工金融产业单元和全球研发中心,支持招商局集团以前海蛇口片区为中心投资布局海外海工基地网络。要将前海蛇口片区打造为全球最大的海工装备总部基地,力争5年内形成千亿级产业规模。
中集集团内部人士透露,中集集团将在深圳前海注册成立中集海工控股有限公司(CIMC Offshore Engineering Holdings),该公司将整合中集来福士旗下的三大生产基地、烟台中集海洋工程研究院在内的三个海工设计公司以及新收购的南通太平洋海工(SOE)。
招商局集团目前主要有金融、地产、航运物流和造船海工四大业务。2015年12月,招商局集团地产业务完成整合,招商地产与招商局蛇口合并。同月,招商局航运物流业务整体兼并了中国第三大航运集团中国外运长航集团。
业内人士认为,如果招商局集团和中集团的海工业务能够整合,将缔造出全球最大的海工装备制造商,庞大的规模效应可以提升中国在高端海工领域的竞争力和影响力。
北京科兴生物制品公司将考虑私有化提议
北京科兴生物制品有限公司(Sinovac Biotech Co.) 2月1日披露,将考虑由包括其首席执行长在内的团队出资将该公司私有化的提议。
上述提议将该公司全部流通股的价值估为3.45亿美元。这项提议是通过2月1日发布的一份包含收购提议信的监管文件披露的。该公司董事长兼首席执行长尹卫东与SAIF Partners IV L.P.提出以每股6.18美元收购该公司剩余的流通股。这一报价较该股1月29日收盘价溢价约23%。
上述收购提议令总部位于北京的科兴生物制品有限公司成为最新一家考虑私有化提议的中国公司。去年一大批在美国上市的中国公司均收到了高管层提出的私有化提议。
科兴生物制品有限公司称其董事会已成立了一个特别委员会来考虑上述提议。
该私有化交易将通过发债和发股方式进行融资。
英利获银行输血超20亿元
知情人士2月2日披露,英利集团(下称英利)获批银行超过20亿元的新增贷款,以缓解当前巨大的财务压力。该笔资金由国开行牵头,争取年前发放。
此次英利获得银行“输血”,正是金融债权人委员会“帮扶”英利的结果。知情人士介绍,各方都认为英利主营资产是优质的,债务压力多由前期投资失误造成。此次“输血”意在用空间换时间,让企业继续维持下去,为后续重组赢得时间。
作为中国最大的光伏组件制造商之一,英利已陷入债务危机多年。公司自2011年以来一直处于亏损状态,当前的资产负债率已经超过100%,2015年前三季度,亏损额超过5亿元,同比增长310%。
出货量越大,占用现金流越大,英利被迫收缩了自己的规模。2014年,英利将连续两年全球出货量第一的位置让给了天合光能。
2016年1月底,网络传出一份中国银监会印发的文件,题名为“关于印发《英利集团资产债务重组工作座谈会纪要》的通知”。文件称,银监会和国家能源局支持英利债务重组,成立金融债权人委员会,由国家开发银行担任债务重组主席,积极推进英利集团资产债务重组工作,尽快提出具有可操作性的资产债务重组方案。
英利方面随后公开确认了此份文件的真实性,并表示英利正在积极努力希望以“债转股”的形式跟银行合作,化解目前的债务危机。
英利作为一家私营企业,获得中国政府部门如此大力度的支持,与光伏行业依赖政府培育和发展的历史息息相关。2013年,同属光伏巨头的无锡尚德进入破产重组程序,当时就得到了无锡市政府的多方协调和帮扶。三年之后,英利也没能扛过经营困难,再度陷入债务危机,但其帮扶对象已然升级,由地方政府变为中央政府和银行。
截至2014年底,英利的银行贷款共计104亿元,其中绝大部分来自国家开发银行河北分行,其他银行还包括工商银行、中国进出口银行、中国银行、交通银行等。
据知情人士透露,英利债务重组方案其实有两套,除了上文提到的金融债权人预以“债转股”的形式重组之外,还有一套方案为引入中国信达资产管理股份有限公司作为战略投资人。
华润携JCI布局医疗培训市场
据报道,华润医疗通过合资形式布局医疗管理培训等服务市场。2月2日,华润JCI医院管理研究院在香港及北京正式成立。研究院由华润医疗集团有限公司与Joint Commission International(JCI)共同成立。
华润医疗集团与JCI签署了二十年的排他性协议,成为JCI在中国大陆及香港地区唯一的官方合资伙伴。这也是JCI在全球范围内首次通过合资的形式设立的医疗质量管理培训机构。
JCI隶属于The Joint Commission(TJC),后者成立于1951年,是美国医疗服务行业中资历最老、规模最大的标准制定和评审机构。JCI的认证评估与咨询服务隶属不同部门,以确保其公平性。
JCI公司总裁兼首席执行官Paula Wilson表示,“JCI将为合资公司带来全套的培训教育课程和出版物。在初创阶段,JCI还会提供所有的讲师,直到培训出中国本地的讲师。JCI期望合资公司的产品和服务能够帮助中国医疗机构改进服务质量与患者安全。”
另一边,通过华润JCI医院管理研究院,华润医疗集团可以以轻资产模式切入医疗服务领域,对接公立医院、民营医疗机构和医疗保险机构,为其提供职业培训、管理方案和人才培养等服务。这种模式的好处是,通过引进国外先进的医疗管理体系,很容易与医院方达成合作,成本低廉,且能够进入医疗机构的核心领域,一旦发现有进一步合作的可能性,就可以以此为基础,发展投资、收购等商业模式。
作为世界公认的医疗质量管理的“金标准”,JCI的业务范围现已覆盖超过100个国家,全球已有60多个国家的近800家医疗机构通过了JCI认证。JCI最为宝贵的资源是其完善的教育培训体系,其中囊括了众多医疗管理著作、专业医管期刊以及可定制化的专家培训课程模块,由浅入深的覆盖了医疗质量管理的各个方面。
根据计划,华润JCI医院管理研究院将为中国医疗机构引进JCI培训课程和出版物,并且基于这套先进的知识体系,发展本地化的医疗质量和安全管理的理论工具,切实提升医院的运营管理水平。此外,研究院还将为国内市场培养一批兼具国际医疗管理视野和国内实战经验的医院管理人才,实现医疗质量与安全的可持续改进。
华润医疗集团是中国最大央企医疗集团,于2011年在香港成立,为华润集团的全资子公司,下辖华润昆明儿童医院、广东三九脑科医院、华润武钢医院等22家医院。
中信资本牵头收购豪威科技
中信资本控股公司2月2日宣布,由中信资本、北京清芯华创投资管理有限公司和金石投资有限公司组成的财团已成功完成对数字成像处理方案开发商豪威科技(OVTI.F)的收购,交易估值约19亿美元。
根据最终收购协议,此次收购豪威科技的价格为每股29.75美元。交易完成后,豪威科技将从纳斯达克证券市场退市。
豪威科技是一家领先的CMOS成像处理方案开发商,在美国、欧洲和亚洲地区拥有超过2,300名员工。公司业务全面覆盖了所有产品应用线,包括手机、平板电脑、安防系统、汽车和医疗系统。豪威科技是唯一具有本土生产能力的国际化公司,为中国的OEM(委托加工)厂商提供服务,其收入的80%来自于中国。
清芯华创是由国内资深半导体投资团队牵头,与清华控股和聚源资本共同组建。北京2014年底成立一只总规模为300亿元的集成电路产业发展基金,清芯华创是该基金旗下设计和封测子基金的管理公司。而金石投资是中信证券负责投资业务的子公司。
中信资本控股是一家主攻另类投资的投资管理和顾问公司,目前管理资金规模达50亿美元。
美政府将投约10亿美元启动抗癌重大计划
美国白宫2月1日发布声明,宣布将在未来两年投入约10亿美元,启动抗癌重大计划,支持旨在攻克癌症的研究。
根据该声明,美国国家卫生研究院将在今年拿出1.95亿美元用于癌症研究,在2017财政年度白宫将要求国会批准在这一方面投入7.55亿美元。这些资金重点支持的领域包括:癌症预防与癌症疫苗研发、早期癌症检测、癌症免疫疗法与联合疗法、对肿瘤及其周围细胞进行基因组分析、加强数据分享、儿童癌症研究等。
由于许多制药公司研发一种新药就要花10亿美元,美国白宫发言人欧内斯特当天在例行记者会上说,10亿美元并不足以实现抗癌大突破,但它是一个开始,体现了美国联邦政府对抗癌计划的承诺。
由美国副总统拜登领衔的“白宫抗癌登月计划特别小组”当天还举行了首次会议,美国国家癌症研究所代理所长道格·洛伊等人与会。洛伊会后在社交网站推特上回答网友提问时说,这一计划将会加速癌症研究步伐,并为患者提供更好的治疗选择。
今年1月,奥巴马在他任内的最后一次国情咨文演讲中宣布,将发起一项寻找癌症治愈疗法的重大计划。上周(1月25日-31日),他又签署总统备忘录设立“白宫抗癌登月计划特别小组”,目标是让抗癌的研究进展速度翻一番,在5年内取得原本计划10年取得的进步。
Magic Leap再获近8亿美元融资
据悉,位于南佛罗里达州的科技企业Magic Leap2月2日宣布,已经获得近14亿美元融资。该公司拥有超过500名雇员,已有十多位大牌投资者入股。
然而这家神秘的初创企业仍缺乏一个重要要素:产品。历时近四年后,Magic Leap仍在研发一种头盔装置,该装置能够将影像投射到使用者的眼中,令数字世界可与现实世界互动。
Magic Leap称,在新一轮融资中从一些顶级科技、金融及娱乐公司手中筹集到7.94亿美元,从而向将其所谓的混合现实装置推向市场又迈出了一大步。中国互联网巨头阿里巴巴集团在该轮融资中领投。据Magic Leap称,此轮融资对这家位于佛罗里达州Dania Beach的公司的估值为45亿美元。
Alphabet Inc.子公司谷歌(Google)和高通公司(Qualcomm Inc.)也对Magic Leap追加了投资。这两家公司在Magic Leap于2014年10月筹资5.42亿美元的融资轮中已进行了投资。其他的投资者还包括摩根大通公司(JPMorgan Chase & Co.)、Fidelity Management and Research Co.、摩根士丹利(Morgan Stanley)、Wellington Management Co.、T. Rowe Price Associates Inc.提供顾问服务的基金以及时代华纳(Time Warner Inc.)旗下的华纳兄弟(Warner Bros)。
Magic Leap尚未公开展示已研发近四年的设备,这是一款头盔式设备,将图像投影到用户的眼中,这样数字世界似乎就可以和现实生活进行互动。Magic Leap是准备研发智能手机和笔记本电脑以外的未来产品的初创公司之一。通过这些产品,人们未来将沉浸在数字世界中。该公司正在开发能够将3D影像投射到观看者视网膜上的眼镜,通过这种眼镜,佩戴者就会感觉一只长毛怪是在现实生活中走动。
据推测,这种设备的佩戴者未来可以与遍布全美的亲人交谈,他们会感觉身处于同一间起居室中。
这种混合了虚拟与现实世界的做法叫做混合现实或增强现实,不同于Facebook Inc.旗下子公司Oculus和其他公司研发的虚拟现实技术,虚拟现实技术会将人们完全置于数字空间之中。
普京拟重启国企私有化
消息人士2月2日披露,俄罗斯正把七家大型国有企业——包括俄罗斯航空公司(Aeroflot)、钻石生产商阿尔罗萨(Alrosa)以及俄罗斯石油公司(Rosneft)——列为潜在私有化主体。随着来自石油领域的财政收入日益减少,克里姆林宫正在考虑采取激烈举措。
在围绕多年来首个全面改革方案的辩论趋热之际,预计原油价格暴跌将使俄罗斯经济连续第二年遭遇衰退。油价崩盘已经使俄罗斯的预算出现一个大洞。
多年来,莫斯科出售了一些小型国有企业的股份,但自弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin) 2012年重掌总统大权以来,这方面的进展已经放慢。上世纪90年代俄罗斯的自由主义经济政策制定者为了一举告别苏联经济体制而发起的私有化浪潮,仍给人们留下巨大心理创伤,那波私有化让极少数人一下子暴富,形成俄罗斯的寡头阶层。
阿尔罗萨、俄罗斯石油公司、另一家油企Bashneft、俄罗斯铁路(Russian Railways)、俄罗斯外贸银行(VTB)、俄罗斯航空公司以及俄罗斯最大造船企业Sovcomflot的掌门人2月1日都被叫去开会,普京在会上与他的经济团队讨论了今年的私有化计划。
“以往私有化的意图是调整经济结构,提高经济效率”,晋新资本(Renaissance Capital)的奥列格·柯兹敏(Oleg Kouzmin)表示。“现在,随着油价大幅下降,筹集资金的问题是私有化重新提上议事日程的原因之一。”
布伦特原油(Brent Crude)2月1日下跌5.14%,至每桶34.14美元。俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)领导的内阁正忙于修订2016年预算,该预算假定出现3%的赤字,但其依据是去年11月初每桶50美元的平均油价。
对于直到2014年一直依赖油气财政收入填补逾半预算支出的俄罗斯,油价暴跌带来了深切痛苦。去年,油价下滑使来自油气的财政收入占预算收入比例降至43%。根据俄罗斯最大银行的投行部门Sberbank CIB计算,如果平均油价降至每桶30美元的水平,来自油气的财政收入占比将降至35%以下。
最大的潜在资金来源是私有化。投资者对于莫斯科方面能不能执行这一计划表示怀疑,因为上世纪90年代的国有资产出售留下腐败污名,在公众心里播下了对私有化极不信任的种子。“任何出售如果价格过低,都将使我们受到怀疑,认为我们又在做上世纪90年代的事情,”一名政府官员表示。
2010年(那时普京与梅德韦杰夫对换政府职位),俄罗斯政府曾承诺出售一批国有企业的股份。但是多数规划中的大笔交易被推迟至今。
英国监管机构批准对人类胚胎进行基因编辑研究
2月1日,英国人类生育与胚胎学管理局召开新闻发布会,宣布正式批准伦敦弗朗西斯·克里克研究所研究员Kathy Niakan对人类胚胎进行编辑的请求,这是世界首例获国家监管机构批准的人类胚胎编辑研究。
在英国,通过编辑人类胚胎基因组治疗疾病是违法的,但是在获得HFEA许可的情况下可以进行相关的研究工作。
去年九月份,当Niakan向英国人类生育与胚胎学管理局提交更新其人类胚胎研究执照的申请时,她另外提交了关于将Crispr-Cas9基因编辑技术加入其研究范畴的申请。
Crispr-Cas9能够对基因组进行特异性定点改造,对细胞乃至整个生物体进行基因组改造。目前科学家已经利用这种技术对细菌、人体细胞以及斑马鱼进行过成功的遗传学改造工作。
不过,Niakan的申请还需经过当地的伦理调查委员会批准,在未得到该批准前,也不能进行试验。
埃及遭遇美元短缺
华尔街日报2月2日刊发报道称,游客不再像以前那样大量前往埃及海滩和金字塔。投资者因政治动乱和一系列恐怖袭击事件暂停对埃投资。这两个群体都曾给埃及带来大量美元,如今该国则面临着美元极度短缺。
埃及总统塞西(Abdel Fattah Al Sisi)于两年前上台,他承诺恢复经济繁荣和国家安全,但如今美元收入的减少正扼杀该国进口必备品的能力,这些必需品包括药品、小麦和燃料等。
埃及政府正极力使企业获得其所需要的美元。
1月份,埃及将食品、重型机械、制造零部件和药品等必需品进口商每月美元存款限额提高了四倍。
埃及政府还在游说沙特阿拉伯等海湾邻国提供更多援助和投资,但油价暴跌可能会抑制这些国家对埃及提供帮助的能力。自去年10月份以来,埃及央行新任行长阿米尔(Tarek Amer)已经放宽了对各埃及银行处置美元的一些限制,以释放更多外汇。
在埃及努力应对美元短缺、维持经济运转之际,分析人士警告称,埃及可能不得不让货币贬值,以增强该国竞争力,重新吸引外国投资者到该国投资。
埃及镑兑美元官方汇率约为1美元兑7.8埃及镑,不过黑市汇率为1美元兑8.6埃及镑。凯投宏观(Capital Economics)的Jason Tuvey预计,到今年年底,埃及镑的官方汇率将达到上述黑市水平。
近几个月,埃及与非洲开发银行(African Development Bank)、世界银行(Development Bank)以及中国和沙特签署了价值至少60亿美元的贷款协议,并且正在就更多贷款进行磋商。
不过,美元短缺削弱了这个阿拉伯世界人口最多的国家购买必需商品的能力。
日本部分金融机构因负利率停止储蓄及基金申购业务
据消息人士2月1日披露,受日本央行1月29日宣布实施负利率的影响,部分金融机构停止储蓄及信托投资(基金)申购业务,并相继下调存款利率。作为利率风向标的国债收益率一度下探至0.050%,刷新最低纪录,有可能对保险及养老金也造成影响。
尽管负利率可能带来住房贷款利率下降等好处,但另一方面将对金融资产的整体运用造成负面影响。
金融机构为避免因负利率政策被收取手续费,将不再把富余资金存入央行,转而加速购买国债,长期利率随之下降。
为防止资金运用困难导致的收益恶化,理索纳银行、横滨银行等决定下调定期存款率。专营网上金融业务的索尼银行将活期存款利率大幅下调至原先的20分之1,仅为0.001%。
大和证券投资信托委托等理财公司认为若维持现行利率将无法周转资金,停止了以国债等为主的货币市场基金(MMF)申购业务。
另一方面,新的房贷及车贷等每月的偿还金额将减少。尽管3月起适用的可能性较高,但利率的下降幅度可能并不大。预计面向企业的贷款利率也将下调。
新加坡正调查1MDB涉洗钱罪名
新加坡金融管理局、新加坡商业事务局2月2日发布联合声明称,作为针对马来西亚国有投资基金洗钱等罪名所进行调查的一部分,他们已控制大量银行账户。
这一名为1Malaysia Development Bhd. (简称1MDB)的基金由马来西亚总理纳吉布(Najib Razak)于2009年设立,旨在刺激经济增长。目前该基金正接受多个国家的调查。
声明表示,他们正在与美国、马来西亚、瑞士等国家展开合作调查。
声明称,新加坡不会容忍利用金融体系作为庇护、或者是传递违法资金的行为;自从去年年中以来,商业事务局和金融管理局一直在积极调查可能发生在新加坡境内的洗钱及其他犯罪行为。
1MDB也发表声明说,并没有任何外国执法机构就公司相关事宜与之联络。声明说,1MDB仍然恪守与执法机构、调查者全面合作的准则,听从马来西亚本国执法机构的建议,同时也遵守管理此类事宜的国际协议。
据报道,对1MDB展开调查的瑞士总检察长办公室1月29日表示,怀疑约40亿美元资金被马来西亚国有企业非法挪用。
该办公室表示,这笔资金中的一小部分被转移到多位马来西亚前任政府官员和阿联酋前任及现任政府官员位于瑞士的银行帐户中。
·研究探索·
未来几年央行逐步下调存准率将成常态
中国社会科学院金融所2月2日发布的《金融蓝皮书:中国金融发展报告(2016)》预计,中国人民银行在未来几年逐步下调存款准备金率将成为常态。
金融蓝皮书称,自2015年以来,中国人民银行通过多次普降,同时辅以定向降准的方式,逐步下调金融机构人民币存款准备金率。一是先后4次普降金融机构存款准备金率累计2.5个百分点,截至2015年10月24日,大型和中小型金融机构的存款准备金率分别下调至15.50%和17.50%。二是为加强金融机构支持经济结构调整的能力,加大金融支持“三农”和小微企业的正向激励,中国人民银行从2015年初至10月24日先后5次对符合相关条件的金融机构进行了定向降准。综合来看,对“三农”或小微企业贷款达到标准的大型商业银行、股份制商业银行、外资银行,以及城市商业银行、非县域商业银行等金融机构累计降准1.5个百分点;对农村信用社、村镇银行等农村金融机构累计降准1.5个百分点;对中国农业发展银行累计降准6个百分点;为进一步提高企业资金的运用效率,下调财务公司存款准备金率3个百分点;为扩大消费,下调金融租赁公司和汽车金融公司准备金率3个百分点。此外,统一下调农村合作银行存款准备金率至农村信用社水平。
中国人民银行于2010年和2011年通过上调存款准备金率,分别回收了约1.66万亿元和1.85万亿元的流动性;2012年通过两次降准释放了约0.84万亿元的流动性;2013年和2014年没有全面调整存款准备金率;但2015年前三季度累计降准3次,共释放了约2.54万亿元的流动性(不包括定向降准)。
金融蓝皮书称,从绝对值看,2015年的存款准备金调整似有大举扩张之嫌,但结合中国近年来的经济金融背景及相关改革来看并非如此。
首先,自2003年以来,在人民币升值预期和国际收支双顺差背景下,中国外汇占款快速上升,中国人民银行为了缓解货币扩张的压力,不得不通过发行央行票据和不断提高金融机构存款准备金率的方式来冻结流动性,进而冲销外汇占款对货币供给的影响。但在国际金融危机以后,上述因素逐步弱化,外汇占款的增速开始下降,并且波动加大。特别是在进入2015年以后,外汇占款出现负增长,如去年9月末外汇占款余额比上年同期大幅减少了2.04万亿元。为此,中国人民银行在2015年多次、大幅下调存款准备金率,并配合其他货币政策工具补充因外汇占款下降而减少的流动性。
其次,大量的法定存款准备金冻结了流动性,极大地弱化了金融市场配置资源的能力,构成了我国利率市场化的障碍。因此,随着中国利率市场化和中国金融体制改革的推进,中国人民银行在未来几年逐步下调存款准备金率将成为常态。
此外,中国人民银行在2015年9月15日将存款准备金考核制度由现行的时点法考核改为平均法考核,即将存款准备金考核标准由每日达标改为维持期内的平均达标。平均法考核可以为金融机构管理流动性提供缓冲机制,增强灵活性,也有利于平滑货币市场波动。不过,这种变化也同时对中国人民银行的流动性管理提出了更高的要求。为此,中国人民银行采取了审慎推进的做法,在对存款准备金实施平均法考核的同时,辅以日终透支上限的管理,即金融机构每日的存款准备金水平可以低于法定存款准备金率,但幅度不能超过1个百分点。
·社团工作·
云南省小微企业创新发展协会成立
近日,经云南省民政厅批准,云南省小微企业创新发展协会在昆明成立。
据了解,云南省小微企业已达200万余家。该协会主要面向全省小微企业,其宗旨是在遵守国家宪法、法律、法规和国家政策下,引导和教育会员爱国、敬业、诚信、守法、贡献;坚持企业自主办会、服务立会、诚信兴会、和合同道、聚弱成强,促进经济社会健康发展。云南金马源投资集团董事长周一平被选举为首任会长。
中电联估计2016年用电量同比增长1%-2%
中国电力企业联合会2月2日发布《2016年度全国电力供需形势分析预测报告》,预测2016年电力消费将维持低速增长,全社会用电量同比增长1%-2%。
报告指出,受低基数等因素影响,预计拉低2015年用电量增长的建材和黑色金属冶炼行业用电量降幅在2016年将收窄;受经济转型驱动,信息消费、光伏扶贫、城镇化发展等因素会继续拉动第三产业和居民生活用电量保持较快增长;工商业销售电价下调以及电力用户直接交易,降低了用电企业生产成本,有助于增加电力消费;部分地区推行电能替代既能促进大气污染防治和节能减排,也能促进电力消费增长。
根据报告,全国电力供应能力充足,预计全年新增发电装机1亿千瓦左右,其中非化石能源发电装机5200万千瓦左右;年底全国发电装机达到 16.1亿千瓦、同比增长6.5%左右,其中水电3.3亿千瓦、核电3450万千瓦、并网风电1.5亿千瓦、并网太阳能发电5700万千瓦左右,非化石能源发电装机比重提高到36%左右。
报告预计,2016年全国电力供应能力总体富余、部分地区过剩。其中,东北和西北区域电力供应能力过剩较多,华北、华中、华东和南方区域电力供需部分省份富余。预计全年发电设备利用小时3700小时左右,其中火电设备利用小时4000小时左右。
中电联建议,应严格控制电源新开工规模,合理压缩投产规模,优化增量结构;加快解决“弃水”、“弃风”、“弃光”问题;坚持开放发展,推动与周边国家的电网互联互通;科学推进电力行业节能减排工作。
责任编辑:张江红 服务电话:(010)68701142