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财经动态 第019期

目 录
•国内财经•  
国务院多项金融措施支持工业增效升级 
2016年中央一号文件再次聚集农业 
今年“以房养老”保险试点将扩围 
保监会发布派出机构监管职责规定 
安徽出台多项政策加强供给侧改革
国务院批准大庆城市总体规划  
甘肃省积极推动碳排放权交易工作
福建省设立省级科技创新券专项资金   
•企业动态•  
2015年中国慈善百人榜揭晓
中国核电拟设英国全资子公司  
中联重科拟以33亿美元收购特雷克斯  
英菲尼迪中国总经理戴雷离职  
腾讯开拓非洲微信业务 
穆迪预计中国今年房地产销售将大幅减速  
•外电参考•  
美联储宣布维持联邦基金利率不变 
AIG宣布“瘦身”  
丹麦立法没收难民财产引发国际争议   
伊朗力争迅速重启天然气出口  
三菱电机与日立操纵价格被罚款1.38亿欧元   
丰田连续四年蝉联全球车企销量冠军   
•研究探索•  
斯蒂格利茨认为中国应提振内需吸收过剩产能  
•社团工作•  
中机质协发布《机械工业“十三五”质量管理规划纲要》  
中内协起草完成内燃机十三五规划 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院多项金融措施支持工业增效升级
 
  国务院总理李克强1月27日主持召开国务院常务会议,确定金融支持工业增效升级的措施,壮大实体经济基础;决定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展;决定清理规范一批政府性基金收费项目,持续为企业减负。
  会议指出,用好和创新金融工具,支持工业增效升级,是金融更好服务实体经济的重要内容。会议确定,一是引导金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等的信贷支持,促进培育发展新动能。制定金融支持制造强国建设指导意见,发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。二是鼓励通过并购贷款、发行优先股和可转换债券等筹集资金开展兼并重组,推动改造传统动能。支持大企业设立产业创投基金,支持地方开展小微企业融资担保代偿补偿等业务。三是对长期亏损、失去清偿能力或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能,坚决压缩退出相关贷款,支持化解过剩产能。四是拓宽融资渠道,鼓励扩大股权、债券等直接融资,大力发展应收账款融资。支持运作规范、偿债有保障的企业发行公司信用债调整债务结构。五是继续整顿金融服务乱收费,取消不合理收费项目,降低不合理收费标准。支持银行加快不良贷款处置,惩戒恶意逃废债务行为,防范和化解金融风险。
  会议指出,实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用,这也是深化供给侧结构性改革的重要内容。必须坚持市场导向,引导企业适应和引领市场,在“中国制造+互联网”上尽快取得突破,实现中国制造迈向中高端。一要以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手,加快构筑自动控制与感知技术、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础,培育制造业新模式、新业态、新产品。二要抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划。促进大中小企业、初创企业、高校、科研院所等多方协同,加快建设制造业创新中心、“双创”平台,带动更多创新型中小企业成长。三要完善加计扣除等政策,适当加大财政投入,设立“中国制造2025”专项资金,启动一批重大标志性项目和技改工程。四要加强标准建设,面向市场多样化需求制造消费者和客户需要的高质量中高端产品。五要加强国际交流,深化中外制造业创新合作。
为持续清理和规范涉企收费,减轻企业负担,会议决定,从今年2月1日起,一是依法将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零,停征价格调节基金,整合归并水库移民扶持基金等7项征收对象相同、计征方式和资金用途相似的政府性基金,取消地方违规设立的政府性基金。二是将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人,扩大到不超过10万元。免征政策长期有效。上述措施预计每年可为企业减负约260亿元。今后一般不再新设政府性基金项目,保留的全部进入目录清单,公开预决算,接受社会监督。
 
2016年中央一号文件再次聚集农业
 
1月27日,《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布。据悉,这是中央连续13年发布以“三农”为主题的中央一号文件。2013~2016年,中央1号文件主题均为加快推进农业现代化。“十三五”规划建议中农业部分也首先明确“大力推进农业现代化”。
  今年的一号文件全文约1.5万字,共分6个部分30条,包括:持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展;推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展,提高新农村建设水平;深入推进农村改革,增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作指导。
  中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示,2015年提到农业数量和质量双安全,2016年一号文件去掉了产量,着重提质量。这就牵涉到产能过剩,也就是供给侧改革问题。他说,过去产业补贴政策以单纯增产为导向,产量高和收入高相挂钩,未来农民收入要和产量脱钩,按照收入目标来进行补贴,这方面美国有过尝试,退耕还林的效果也不错。
  郑风田表示,供给侧改革重要是提高质量和效率,“中国粮食产量过剩,生产了大量非优质农产品,现在国人需要的已经不是吃饱,而是吃好吃健康,未来要多生产有质量的健康产品,减少化肥农药使用量。”
  文件指出,把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点,用发展新理念破解“三农”新难题。对此,郑风田表示,以前是聚焦“三农”,这次则坚持农民主体地位,增加农民收入,“在这方面,日韩有不少可借鉴的经验,可以增加产业链条,实现产业融合,比如农民介入加工环节,从而提高收入。”
  绿色农业的提法首先出现在十八届五中全会,这次也出现在一号文件中,显示出中央重视质量和可持续发展思路。而一号文件所提到的农业产业融合,国家发改委去年已发文件进行支持,预计今年会有具体补贴政策出台。
 
今年“以房养老”保险试点将扩围
 
据悉,老年人住房反向抵押养老保险有望扩围。在保监会近日召开的老年人住房反向抵押养老保险试点工作座谈会上,保监会副主席黄洪表示,2016年要在现有4个试点城市的基础上,选择经济条件较好、房地产市场较为规范、当地政府支持的城市和地区纳入试点范围,通过扩大业务经营区域,在发展中解决问题,使更多的老年人享受到这项政策福利。
  老年人住房反向抵押养老保险,俗称“以房养老”保险,是一种将住房抵押与终身年金保险相结合的创新型商业养老保险业务。在该模式下,拥有房屋完全产权的老年人将其房产抵押给保险公司,继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处置权,并按照约定条件领取养老金直至身故;老人身故后,保险公司获得抵押房产处置权,处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。
  2014年7月1日起,我国“以房养老”保险开始在北京、上海、广州、武汉4地进行为期两年的试点。2015年3月,幸福人寿首款“以房养老”保险产品获批上市销售,试点进入实质性运作阶段。
  尽管试点总体运行平稳,但也遇到了传统养老观念、政策环境、市场环境等方面的问题和挑战。特别是由于该项业务是一项将反向抵押和养老年金保险相结合的创新型业务,除传统保险业务所需面对的长寿风险和利率风险外,还需要应对房地产市场波动、房产处置等风险挑战,每单业务的成本和承保周期都远超过传统保险业务。此外,保险产品和服务的供给还要继续优化,市场主体还有待增加。
黄洪强调,老年人住房反向抵押保险是保险业服务社会养老保障体系供给侧改革的重要创新,是应对人口老龄化、缓解社会养老压力的积极举措,意义重大,群众欢迎,其发展任重而道远。下一步,保监会要继续和相关部委、各地方政府密切配合,在总结好现有经验和问题的基础上,按照统一认识,鼓励发展;加强协调,完善政策;提高能力,加大供给;舆论引导,正面宣传;稳步推进,扩大试点;加强监管,防范风险等六点要求,积极稳妥地推进反向抵押养老保险业务发展。
 
保监会发布派出机构监管职责规定
   
据悉,为进一步明确派出机构监管职责,中国保监会日前发布《中国保险监督管理委员会派出机构监管职责规定》(以下称《规定》)。《规定》将于2016年3月1日施行,2004年公布实施的《中国保险监督管理委员会派出机构监管职责规定》(保监会令〔2004〕7号)同时废止。
《规定》对2004年的原规定进行了修订,主要修改内容有:一是厘清监管职责体系,尤其是明确监管分局在监管体系中的地位;二是进一步明确派出机构在机构、人员和业务等方面的主要监管职责;三是将法人属地监管等在监管实践中较为成熟的做法以部门规章的形式确定下来;四是明确了《规定》与其他规章、规范性文件相关规定之间的关系。
 
安徽出台多项政策加强供给侧改革
 
安徽省政府1月27日公布了“促进经济持续健康较快发展的意见”,提出以加快调结构转方式促升级为主抓手,着力加强供给侧结构性改革,推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,增强持续增长动力。
  加大对企业的资金支持
  各级政府预算安排的涉企资金要尽快落实并拨付到企业。2016年,安徽省财政继续安排11亿元资金,充实县(市、区)政策性融资担保机构国有资本金;安排20亿元通过省信用担保集团注资参股市、县(市、区)政策性担保机构,建立省级融资担保风险补偿专项基金,深入推进“4321”政银担风险分担机制,暂免收取再担保费;继续安排10亿元,充实市、县(市、区)续贷过桥资金。
  2016年,省财政安排3亿元作为资本金,支持省产业发展基金募集资金,引导重点投向“中国制造2025”“互联网+”行动计划等示范项目。支持各地申报利用专项建设基金,充实专项建设基金三年滚动项目库。支持各地与开发性、政策性金融机构开展新一轮战略合作,推进重大水利工程、国省道干线改造、棚户区改造、老旧小区整治改造、海绵城市和地下综合管廊建设等。
  抓住股票发行注册制改革、战略性新兴产业板设立、新三板转创业板等多重机遇,加大企业上市(挂牌)服务力度,进一步扩大直接融资,降低企业资产负债率。在沪深港交易所每新增1家上市公司,给予上市公司所在地政府奖励100亩新增建设用地计划指标。
  新开工超亿元项目1600个以上
  加大重大项目推进力度。2016年,新开工超亿元项目1600个以上,建成600个以上。开工建设和加快推进引江济淮、商合杭高铁、合安九高铁、高速公路新建及扩容改造、京东方10.5代线等一批事关全局和长远发展的重大项目。
对符合条件的“调转促”和“大、新、专”项目库的重大项目,按程序从省预留的新增建设用地计划指标中安排。对2014年、2015年下达的投资计划中未开工且短期内不具备开工条件的项目,及时调整投资计划和资金预算;对2013年及以前下达且尚未执行的投资计划,按规定收回资金调整用于其他项目建设。
 
国务院批准大庆城市总体规划
  
国务院办公厅1月27日通知,批准大庆市城市总体规划。规划要求在《总体规划》确定的5107平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。到2020年,中心城区常住人口控制在150万人以内,城市建设用地控制在223平方公里以内。
  规划提出,完善城市基础设施体系。按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场、港口和内河航运等交通基础设施,改善中心城区东西间交通联系,推进哈大齐交通一体化。
规划还提出,要建设资源节约型和环境友好型城市,创造优良的人居环境,重视历史文化和风貌特色保护。
 
甘肃省积极推动碳排放权交易工作
 
甘肃省发展改革委1月27日披露,为加快构建甘肃省碳排放权交易市场体系,全面做好重点企(事)业单位温室气体排放信息核查工作,甘肃省将开展碳核查工作,并安排部署下一步全省碳市场建设重点工作。
  碳排放权交易制度是通过市场机制实现碳排放强度下降目标的有效手段,可以有力推动区域产业结构和能源结构的优化调整,从而增强甘肃省适应气候变化能力。省政府要求各级主管部门、各有关企业和有关核查机构必须充分认识到推动此项工作的重要性和紧迫性,准确把握工作重点和关键,扎实做好数据搜集整理和审核工作,推动全省碳排放权交易工作顺利实施。
据了解,为进一步推动碳排放权交易工作,省发改委与负责省重点企(事)业单位温室气体排放报告第三方核查的8家机构签署了企业促进温室气体排放核查工作合同,并邀请专家讲解了全省碳排放核查工作规范,演示了甘肃省温室气体排放信息报送平台操作,介绍了配额分配及支撑数据获取方式、碳核查报告模板等内容。
 
福建省设立省级科技创新券专项资金
 
福建省科技厅日前下发《福建省科技创新券补助管理暂行办法》,宣布设立省级科技创新券专项资金,用于补助科技企业、创客、省重大科研基础设施和大型科研仪器网络平台(以下简称大仪平台)单位购买科技创新服务。创新券的补助不超过购买科技创新服务实际发生费用的50%,补助额度不低于1万元,科技企业不超过20万元,创客不超过3万元,省大仪平台单位不超过6万元。
  该办法对创新券补助的三大类作了明确规定。一是科技企业,即在福建省登记注册、具有独立法人资格、上年度销售收入不超过1.5亿元人民币的小微企业,具体分八种类型;二是创客,即已入住设区市级以上科技行政管理部门备案的科技企业孵化器、互联网孵化器、大学科技园、众创空间,尚未注册企业的创业者;三是福建省大仪平台单位,即纳入省大仪平台管理且对外提供服务、业绩突出的科研设施仪器产权单位。
根据办法,科技企业、创客申请创新券补助实行属地化管理,由各设区市科技行政管理部门受理;省大仪平台单位的申请由省大仪平台管理机构直接受理。创新券用于科技企业、创客围绕自身研发需要而向高校、科研院所、企业等机构购买检验检测、仪器设备使用、知识产权、数据分析、法律咨询、创业培训等科技创新服务的支出费用;省大仪平台单位向相关服务机构支付的设备维修、测试技术咨询的费用。每个科技企业、创客和省大仪平台单位每年只能申请一次,每年上半年发布当年度创新券申请通知。
 
·企业动态·
 
2015年中国慈善百人榜揭晓
 
哈佛大学肯尼迪政府学院艾什民主治理与创新中心(下称艾什中心)1月27日发布的研究报告显示,2015年广东产生了21位上榜慈善家,捐赠总额接近11亿元,两项指标均为全国之最。73岁的广东美的集团创始人何享健以4亿元人民币捐赠位列捐赠榜首位,浙江世纪华通集团董事长王苗通个人捐款1.01亿元,但与其财富身家总额相比,位列2015年度中国慈善百人榜慷慨指数榜首。
  该报告梳理了中国100名知名慈善家2015年度的慈善行为,包括捐赠者所在地区、从事行业、年龄,以及每笔捐赠的具体去向,捐赠地区和对象。
  58岁的浙江世纪华通集团董事长王苗通在2015年度个人捐款1.01亿元,以5.61%的慷慨指数得分,位列2015年度中国慈善百人榜慷慨指数榜首 。73岁的广东美的集团创始人何享健以4亿元人民币捐赠位列捐赠榜首位,60岁的万达集团董事长王健林和52岁的四川新尚集团董事长唐立新以3.15亿元并列第二位。王苗通名列捐款额第13位,阿里巴巴董事局主席马云以1.32亿元名列第9位,腾讯公司董事会主席马化腾与复星集团董事长郭广昌等以1亿元捐款并列第14位。
  前100位慈善家该年度实际和承诺捐赠总额为238亿元,占全国捐赠总额的四分之一。24位慈善家是首次进入主要慈善排行榜。平均捐赠额为5200万元,中位数是2,000万元。
  广东产生了21位上榜慈善家,捐赠总额接近11亿元,两项指标均为全国之最。中国慈善家倾向于在自身所在地区捐赠,前百名慈善家中每10元捐赠中有6元捐在本地。西藏、新疆、宁夏、甘肃、云南等相对贫困的省份所接收的捐赠仅占捐赠总额的1.96%。
  教育是受捐赠最多的领域,共有59人捐赠给各类学校及学生。扶贫/社会福利是收益第二多的领域(52人),再次是救灾(8人)和医疗(8人)。尽管2015年中国面临严峻的环境问题,但环保捐赠人数寥寥。
  中国房地产行业造就了最多的慈善家,前十名慈善家中有四名来自房地产行业。大约1/3的上榜慈善家的核心业务是房地产,其次是制造业(19人)、消费(14人)和科技(13人)。
此外,前百位慈善家平均年龄为54岁。在美国,慈善家的捐赠会随着年龄增长而上升。从性别比例上看,上榜的100位慈善家绝大多数为男性,女性只有11人。
 
中国核电拟设英国全资子公司
 
  中国核电1月26日发布公告称,董事会审议通过在英国设立全资子公司“中国核电(英国)有限公司”,首期资本金1800万英镑。
  中国核电称,近期中核英国将计划与英国科研机构联合开展核电运行安全相关技术研究,以进行技术战略储备;远期,作为公司欧洲投资平台,围绕核电主业开展投资及并购,提供核电厂运行管理、技术服务和咨询业务。
  中国政府正力推核电和高铁等国内优势产能走出去,去年10月份中国国家主席习近平出访英国时达成协议,中国企业将在英国欣克利角核电站项目中投资60亿英镑,持股33%,这是中英首个核电合作项目。
 
中联重科拟以33亿美元收购特雷克斯
 
  据知情人士1月27日披露,在深圳上市的中联重科(Zoomlion)不请自来地介入了其美国和芬兰竞争对手之间的一宗合并交易,这宗交易或将催生全球最大的起重机制造商之一。
  这家生产从起重机到打桩机等各种建筑机械的中国工业企业,已提出以33亿美元收购总部位于美国的特雷克斯(Terex)。此举或将让特雷克斯与芬兰科尼集团(Konecranes)拟议中的合并告吹。
  中联重科提出以每股30美元收购特雷克斯,这一交易将使后者的股本估值达到33亿美元。
  1月26日,特雷克斯在一份声明中表示,公司董事会并未更改其对拟议中的与科尼集团合并的建议。但该公司补充说:“特雷克斯已与中联重科达成一项保密协议,并正与中联重科就这一收购方案展开磋商……特雷克斯董事会正在公司法务和财务顾问的咨询帮助下,仔细评估中联重科提出的方案,以确定公司心目中最符合特雷克斯股东利益的行动方案。”
  面对特雷克斯的声明,科尼集团和高盛拒绝置评。
与许多严重依赖中国基建和地产开发的企业类似,中联重科也受到了中国经济放缓的影响,这促使该公司寻求在海外实现增长。过去12个月,该公司在香港上市的股票已下跌近60%,目前市值为44亿美元。
 
英菲尼迪中国总经理戴雷离职
 
英菲尼迪汽车有限公司1月27日发布声明,宣布东风英菲尼迪及英菲尼迪中国总经理戴雷博士已决定离开公司。授权武佳碧(Mrs. Gaby-Luise Wuest)负责东风英菲尼迪及英菲尼迪中国的管理工作。武佳碧目前担任英菲尼迪汽车有限公司首席运营官。
  戴雷的去向引人关注。有报道称,他并没有选择传统汽车企业,而是加盟和谐富腾公司,任COO一职。据悉,2015年3月,腾讯、富士康、和谐汽车签署战略合作协议,三方随后在7月成立和谐富腾合资公司,共同开发互联网+智能电动汽车。
  和谐汽车是一家专营豪华车和超豪华车的经销商集团。2013年6月,和谐汽车在香港上市。2014年12月22日,郭台铭的富士康(远东)有限公司宣布入股和谐汽车,增资后占和谐汽车股权10.5%。12月30日,富士康(远东)有限公司又追加投资,持股比例扩大到15%。
  和谐汽车也于2014年12月30日与新能源汽车控股(中国)有限公司(卖方)签订备忘录,拟收购对方全资控股的浙江绿野汽车有限公司。浙江绿野汽车是国内一家新能源电动汽车制造商,主要从事汽车及汽车零件的制造及销售。收购浙江绿野预示着该公司正式进入新能源汽车领域。
 
腾讯开拓非洲微信业务
 
  消息人士1月28日称,中国最大的互联网公司之一腾讯(Tencent) 联手非洲最大的媒体公司Naspers,在整个非洲大陆推出其社交媒体app,微信(WeChat)服务在中国每个月拥有超过6.5亿活跃用户,且费用低于短信。此举将与Facebook旗下的聊天服务WhatsApp展开竞争。
  这一由中国与南非合资的项目押注于面向年轻人的智能手机销售快速增长,这一人群越来越多地使用手机购物、储蓄、找工作、听广播、打出租和叫外卖。
  Naspers公司持有腾讯46.5%的股份,成为南非与中国公司联手在非洲大陆扩张的最引人注目的一个例子。其3400万美元的先期投资已换来可观回报,帮助Naspers成为了南非市值最高的公司,也令其董事长库尔斯·贝克(Koos Bekker)成为亿万富翁。
  微信向用户提供的服务,远远超越了WhatsApp所提供的单纯聊天功能。
  为了将其他服务捆绑至自己的系统,微信还启动了一只350万美元的风险投资基金,投资于新兴科技公司,由其开发微信可向用户推出的服务。它已投资了微招聘(兼职)服务平台Money for Jam (M4JAM)。
  微信还与非洲资产最大的银行——标准银行(Standard Bank)合作推出了“电子钱包”服务,该银行由中国工商银行(ICBC)持有部分股权。该服务能让用户通过手机完成银行转账和支付,即便对方没有银行账户。
据约翰内斯堡科技研究公司World Wide Worx估计,2014年推向非洲市场的微信,在南非拥有大约600万注册用户,相比之下WhatsApp拥有大约1400万活跃用户。
 
穆迪预计中国今年房地产销售将大幅减速
 
据悉,穆迪投资者服务公司1月27日表示,由于经济扩张放缓和开发商的高负债,中国今年的房地产销售增长将大幅减速。
  该评级机构表示,预计2016年中国房地产销售将增长0-5%,较2015年的16.6%大幅减速。穆迪高级信用官Kaven Tsang在一份报告中表示:“考虑到经济增长放缓,以及开发商居高不下的债务水平,利润率压力和低线城市的高库存,2016年的运营环境变得更具挑战性。”
穆迪表示,很多开发商在2013年和2014年初大举买地,导致债务增加,财务状况恶化。
  该机构还报告称,去年12月中国70个主要城市的住房价格持续逐渐回升,虽然房价同比上涨的城市数量与11月相同,但涨幅超过5%的城市数量从11月的五个增至七个。
 
·外电参考·
 
美联储宣布维持联邦基金利率不变
 
美国联邦储备委员会1月27日在货币政策例会结束后发表声明,宣布维持联邦基金利率不变,同时表示将密切关注全球经济和金融市场进展。
  美联储表示,从去年12月以来经济增长有所放缓,但劳动力市场进一步改善,消费和企业投资温和增长,房地产市场也继续改善。
  美联储预计,在现有宽松货币政策的支持下,经济将温和增长,劳动力市场指标将继续改善;由于能源价格继续下降,近期通胀仍将维持低位。不过,美联储表示,随着能源价格下降等暂时性因素的减弱以及劳动力市场进一步改善,通胀率在中期内有望回升至2%的目标。
  声明显示,美联储对美国经济前景的担忧有所增加。美联储表示将密切关注全球经济和金融市场进展,并评估这些进展对美国劳动力市场和通胀水平以及经济前景的影响。而在上一次例会后的声明中,美联储则认为,综合考虑国内和国际因素,美国劳动力市场和经济前景的风险大致平衡。
  美联储在声明中再次强调,未来加息步伐将是渐进的,将根据未来经济数据和经济前景的变化适时进行调整。在本次声明中,美联储没有释放在未来将放缓加息节奏的信号。
自去年年底美联储启动近十年来的首次加息之后,全球金融市场剧烈动荡,投资者对全球经济前景的担忧日渐增长。投资者目前预计美联储今年将仅加息1至2次,而根据去年年底美联储发布的季度经济预测,美联储官员预计到2016年底,联邦基金利率将达到1.4%,如果按每次加息25个基点计算,这意味着今年会有4次加息。
 
AIG宣布“瘦身”
 
据悉,保险公司美国国际集团(AIG)首席执行长韩沛德(Peter Hancock)在1月26日在战略沟通会上列出了逐步对该保险集团进行大幅瘦身的计划,并没有按维权股东的要求立即分拆公司。
韩沛德称,AIG将把核心财险和寿险业务重组为九家子公司。这些子公司将是更加灵活独立的企业,随着时间的推移,它们既可以在美国国际集团内部扩张,也可能被分拆或卖掉,这取决于它们的表现及潜在收购出价。
  亿万富豪投资者伊坎(Carl Icahn)和鲍尔森(John Paulson)曾要求将AIG一分为三,以改善该保险商下滑的业绩,并避免被监管机构贴上系统重要性金融机构的标签。系统重要性金融机构要接受并遵守更严格的审查及要求,以便对损失有强劲的资本缓冲能力。AIG是四家非银行系统重要性金融机构之一。
  去年称AIG“太大而不能成功”的伊坎去年11月披露,他持有26.1亿美元的股份,持股比例约为3%。
  AIG 1月26日还宣布了其他几项措施,以打造组织更精简、盈利能力更强、主营业务更突出的公司。
  一些分析师表示,美国国际集团创建九家子公司的举措是明智的,这能够使它更好地利用递延税资产。在金融危机期间,美国国际集团遭受季度巨额亏损,税收法允许企业使用这些亏损来抵消未来的利得。美国国际集团称,如果立即将公司一分为三,将放弃数十亿美元的税项收益。
 
丹麦立法没收难民财产引发国际争议
 
  据悉,丹麦议会在1月26日通过一项法案,规定在该国申请避难的难民只能留下价值不超过10000丹麦克朗(约合1340欧元)的个人物品。
  根据这份法案,丹麦警方可以在无需另外授权的情况下对难民身上超出10000丹麦克朗的物品进行没收,用于支付其在丹麦所享有的住房和伙食补助等社会福利。
  这项被俗称为“珠宝法案”的立法引发了舆论广泛关注,不过它并非第一项类似的举措,德国部分地区和瑞士此前都已经实施了没收难民财物的政策。此类措施正在引发欧洲各政治派别和民众的一场大争论。
  在欧洲对难民政策逐步趋紧之时,新的争议凸显出了这一问题社会影响的加剧和政治理念的分裂。
 
伊朗力争迅速重启天然气出口
 
  伊朗国家天然气出口公司(National Iranian Gas Export Co.)董事总经理卡迈利(Alireza Kameli) 1月27日在德黑兰称,伊朗正在积极寻找开采和出口该国庞大天然气资源的新途径,例如发展对天然气进行液化的设施,并争取在两年内将液化天然气运至欧洲。目前西方已取消了对伊朗的大部分制裁。
  伊朗坐拥全球最大的天然气储备,但长期以来都缺乏像俄罗斯、卡塔尔等竞争对手那样的出口设施。这些国家都拥有国际输送管道以及天然气液化设备,可以用船只出口天然气。
卡迈利称,伊朗正在研究若干选项,以帮助该国跻身全球天然气俱乐部。其中一个项目将涉及重启该国最先进的液化天然气项目──“伊朗液化天然气”(Iran LNG)。该项目建设进度达到40%时西方加大了对伊朗的制裁力度,被迫于2012年放弃。卡迈利称,该项目建成可能还需要三至四年。
另外一个选择是在波斯湾底部修建一条通向阿曼的管道,阿曼拥有伊朗可以使用的液化天然气设施。卡迈利称,阿曼已经同意在两年时间内建成该管道。阿曼官员未回复置评要求。
  卡迈利称,他的公司也在与欧洲公司进行磋商,包括在奥斯陆和纳斯达克两地上市的Golar LNG Ltd.,以建设浮动液化天然气设施,天然气可以利用该设施在近海船只上进行液化。他称,该项目可以在不到两年时间内建成。
  卡迈利称,一旦液化天然气设施到位,伊朗必然会考虑向欧洲出口天然气。
  欧盟官员曾表示,伊朗可能成为关键的天然气供应国,帮助欧盟减少对俄罗斯天然气的依赖。
  但一名欧盟官员援引欧盟委员会内部评估称,两年时间听起来不太现实。自从对伊朗的制裁措施将被取消的前景明朗后,该委员会过去一年来一直在试图重建与伊朗的能源关系。该委员会计划2月份向伊朗派出一个代表团,对该项目进行评估。
 
三菱电机与日立操纵价格被罚款1.38亿欧元
 
欧盟反垄断监管机构1月27日宣布,三菱电机与日立集团同意缴纳总计约1.38亿欧元反垄断罚款,以了结有关他们操纵汽车用交流发电机和启动器价格的指控。
  根据和解协议,三菱电机与日立将分别支付1.109亿欧元和2690万欧元罚款,他们承认在2004至2010年间合谋操纵出售给欧洲汽车制造商的零部件价格。
日本汽车零部件制造商电装株式会社(Denso Corp)也参与了这一价格卡特尔,但因向欧盟举报而被免予罚款。
 
丰田连续四年蝉联全球车企销量冠军
 
丰田汽车公司1月27日宣布,2015年集团(包括大发工业和日野汽车)全球销量为1015.1万辆,比上年减少0.8%。竞争对手德国大众(VW)和美国通用汽车(GM)未能突破1000万辆大关,丰田连续四年蝉联全球车企销量榜首。
  大众2015年上半年销量超过丰田,但同年9月曝出尾气排放数据造假丑闻。受顾客流失影响,大众全年销量停留在约993万辆,比上年减少2.0%。通用在北美地区和中国市场的带动下销量超过984万辆。
  丰田2016年全球销量计划为1011.4万辆。
 
·研究探索·
 
斯蒂格利茨认为中国应提振内需吸收过剩产能
 
2001年诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨日前表示,中国从出口主导型经济转向国内服务与国内消费主导型经济的过程,比许多人预想的更加颠簸。股市下挫与汇率波动令人担忧中国经济的稳定性。
  但从历史标准来看,中国经济表现仍然良好,GDP增长率接近7%,在一些人看来已经很好了,但过去30年的成功使人们对中国经济抱有更高的期待。
  一个基本教训是:“有中国特色的市场”其实与有美国特色的市场一样,都是起伏不定、难以控制的。市场不可避免的有着自己的生命力,不会轻易听命于人。即使市场能被控制,那也只能是通过设定透明的游戏规则来实现的。
  所有的市场都需要规则与监管。好的规则能帮助稳定市场。坏的规则设计,不管其初衷有多好,总会适得其反。
  举例来说,自1987年美国股市崩盘后,大家都意识到拥有熔断机制的重要性,但如果设计不合理,这种改革可能放大市场的波动性。如果存在两种熔断机制——一个短期暂停交易,一个长期暂停交易——并且两者之间距离过近,那么,第一个熔断机制被触发后,市场参与者意识到第二个熔断机制已经逼近,此时他们就会踩踏着逃出股市。
  此外,市场表现可能与实体经济之间仅有微弱联系。最近发生的大衰退(即发生于2007年影响至今的经济危机)清楚的表明了这一点。尽管美国股市强劲反弹,但实体经济仍然萎靡不振。尽管如此,股市与汇率波动仍然会对实体经济造成影响。不确定性因素可能导致消费与投资下降(这就是为何政府应该出于维护稳定的目的制定规则)。
  然而,更重要的是统治着实体经济的规则。今天的中国就像35年前的美国一样,人们也在辩论到底是供应面还是需求面的措施最有可能重振经济。美国的经济及其他一些案例可能提供了部分答案。
  首先,在全面就业的背景下,最好采取供应面的措施。如果缺乏足够的需求,提高供应面的效率只会导致更多资源不能得到充分利用。将劳动力从低效率使用转为零效率使用的失业状况,并不能增加产出。今天,全球总需求的不足要求各国政府采取增加开支的措施。
  这种开支可能有许多好的用途。现在中国亟需降低不平等、遏制环境恶化、创造宜居城市,公共健康、教育、基础设施以及科技等方面也需要投资。中国当局也需要强化监管能力,以保证食品、建筑、医药及其他方面的安全。这种投资的社会回报,将远远超出投资成本。
  中国过去犯的错是过度倚重债务融资。但中国仍有足够的提高税基的空间,这样可以整体性的提高效率与公平。
  征收环境税可能带来洁净的空气与水质,甚至带来更高的收入。征收交通拥堵税将能提高城市生活品质。征收财产与资本所得税能鼓励资金投向生产性的活动,从而促进经济增长。简言之,如果设计合理的话,平衡的预算措施——即在提高税收的同时增加开支,可能为中国经济提供更大的刺激作用。
  中国不应该陷入强调落后的供应面措施的陷阱。在美国于内华达沙漠中心建造品质低劣的房屋时,许多资源被浪费掉。但首要任务并不是推到那些房屋,而是确保提高未来的资源分配效率。
  的确,任何初级经济学课程第一周教给学生的基本原则就是,过去了的就过去了,不要为打翻了的牛奶哭泣。低成本的钢铁(目前中国钢铁价格已低于长期平均生产成本)对其他行业而言就是一个明显的优势。
  举例来说,美国废弃光纤产能的做法可能就是个错误,美国企业在上个世纪90年代发展了巨量的光纤产能。与未来使用相关的“选择”价值,总是应该与最小维护成本来作对比。
  中国面临的挑战是面临着产能过剩问题,本该失业的人要求得到某种形式的支持,企业也要求得到强有力的财政援助以将损失降到最低。但如果政府同时实行有效的需求面措施和积极的劳动力市场政策,至少就业问题能得到有效解决,这样就能设计出最优化——至少是最合理的经济改革政策。
  此外中国还面临着宏观通缩性问题。产能过剩使价格承受压力,对负债累累的企业形成了负面效应,但比供应面整合更好的方法是积极扩张需求面,这将能缓解通货紧缩压力。
  中国的经济原则与政治因素毋庸多议。但在讨论中国经济问题时,天真的供应面改革建议在太多时候占主导地位,同时伴随着对中国在2008年全球金融危机后采取的措施的批评之声。
  尽管中国采取的措施绝非完美,但在出现意外紧急状况时,中国必须采取应对措施。而且,中国采取的措施效果远远好于什么都不做。
  这是因为通过次优途径使用资源比完全不用资源更好。如果没有2008年的刺激政策,中国可能会出现大规模失业状况。如果中国官方采取了设计更好的需求面改革,他们将拥有更加充足的全面进行供应面改革的空间。
  除此之外,进行某些供应面改革的规模将显著降低,因为需求面的措施将能解决供应过剩问题。
  这不仅仅是西方凯恩斯主义者与供给学派经济学家的一场学术争论,而且还是全球经济正在上演的事实。中国的政策路径将对全球经济表现及前景造成强烈的影响。
 
·社团工作·
 
中机质协发布《机械工业“十三五”质量管理规划纲要》
 
中国机械工业质量管理协会(以下简称中机质协)近日印发《机械工业“十三五”质量管理规划纲要》,提出机械工业“十三五”质量管理总目标:全面提高机械工业产品质量和质量管理水平,实现中国制造的机械产品知名品牌零突破。
  纲要指出,经过几十年的发展,以装备制造为核心的中国机械工业门类齐全、体系完整,规模和产量均位居世界第一。但机械产品大多处于中低端水平,关键技术对外依存度大,质量和可靠性竞争力弱,质量管理水平不高,至今没有产生国际知名品牌。
  “十二五”末期,中国机械工业质量管理协会曾对机械工业企业质量管理情况进行了系统抽样调查,形成了《全国机械工业企业质量管理现状调查报告》。
  报告显示,国际品牌集团(Interband)发布的“全球企业品牌价值排行榜”中,中国机械工业领域迄今仍无上榜企业。高端不足、低端过剩,中国机械工业产品“大而不强”的局面尚无根本改变。
  为此,纲要提出了机械工业“十三五”期间的十二项主要措施和任务,其中,“培养机械工业国际知名品牌”被放在首位。纲要显示,品牌建设包括三方面:根据工信部品牌培育的相关要求,指导行业和企业制定并实施品牌战略;引导企业建立品牌管理体系,建立品牌培育管理体系,系统推进品牌建设;梳理行业品牌标杆,在实践中探索行业品牌培育方法。
规划纲要还从推广管理技术方法、夯实质量管理基础、解决质量“瓶颈”等方面提出了保障措施,以保证机械工业“十三五”质量管理目标的实现。
 
中内协起草完成内燃机十三五规划
 
据消息人士1月27日披露,由中国内燃机工业协会(以下简称:中内协)起草的《中国内燃机工业“十三五”发展规划》已经完成。根据《规划》,“十三五”是内燃机迈向强国的第一步;同时,“十三五”全行业将坚持创新驱动,建立‘领跑者’激励机制,提高全行业的综合竞争实力。
  据介绍,内燃机消耗了全球三分之二的石油资源,是大气污染和温室气体二氧化碳的主要来源。面对内燃机产品排放的大量二氧化碳温室气体和细微颗粒物等各种物质对大气环境的严重影响,发达国家内燃机制造业节能减排技术的关注点已经从控制内燃机有害物质排放转向控制二氧化碳排放。从欧盟制定的汽车排放法规可以看到,2020年起新生产的乘用车二氧化碳排放量标准从目前的130克/公里降低为95克/公里,温室气体排放控制正在取代有害物质排放法规成为推动内燃机技术发展的主要驱动力。
  为此,《规划》(征求意见稿)提到,“内燃机是目前和今后实现节能减排最具潜力、效果最为直观明显的产品,在相当长一个时期作为主流动力机械的地位不可动摇。实现我国2030年二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰的总目标,内燃机工业节能减排任务艰巨,责任重大。”
  中国内燃机工业协会人士表示,“为了顺应环境友好型社会的倡导,要加速实现内燃机先进制造,综合考虑环境影响和资源使用效率,全面提升清洁高效的加工工艺水平,推广智能化生产,实现绿色生产。推广适于替代燃料内燃机专用润滑油和非常规排放后处理技术,开展新型替代燃料燃烧技术研究。深化替代燃料发动机与现有发动机制造体系兼容。”
  《规划》(征求意见稿)明确,“十三五”行业要全面升级。继续巩固内燃机制造大国地位,实现产品生产制造智能化,推动行业提升信息化,在核心技术、关键基础零部件、先进制造工艺和新材料应用上缩短与国际先进水平的差距,有效提高产品质量和生产一致性,从而迈出中国内燃机工业发展中长期战略的第一步。
同时,“十三五”全行业坚持创新驱动,建立“领跑者”激励机制,加快产业结构调整,建立一批优势企业,提高全行业的综合竞争实力。推动产业实现产品品质的提升,促进企业开拓国际市场,力争到2030年把我国建成内燃机制造强国。掌握核心制造技术和关键工艺技术,建设3至5个共性基础技术平台,推动内燃机节能减排先进技术研发和科技成果转化。全面实施智能化改造,完成绿色制造体系建设。

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