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财经动态 第002期

目 录
•国内财经•  
国务院发文推进农村一二三产业融合发展  
证监会正研究完善上市公司减持股份规定  
民航局推进民航运输价格和收费机制改革  
工信部公布锡行业规范条件
能源局印发新版电动车充电标准项目表 
郑商所进一步细化动力煤期货交割标准 
深圳暂停新增互联网金融平台注册 
中央环保督查组正式进驻河北  
•企业动态•  
15家企业入围第二批成品油非国营进口名单
交大昂立拟收购泰凌医药29.99%股权  
福田汽车携手浪潮打造互联网汽车 
小米今年计划发布无人机  
中保投资公司落户上海自贸区  
北方稀土集团完成组建 
Q房网4.2亿融资失败 
•外电参考•  
通用与打车应用LYFT结盟 
美国政府就“排放门”对大众汽车提起诉讼
英推住房新政  
丰田选用福特车载智能技术
韩国连续两年成越南最大外商投资来源国  
•研究探索•  
今年国企改革有望在五个方面取得突破 
•社团工作•  
中库会称全国库存积压物资超3万亿元 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院发文推进农村一二三产业融合发展
  
国务院办公厅1月4日发布推进农村一二三产业融合发展的指导意见。意见指出,到2020年,农村产业融合发展总体水平明显提升,产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成,农业竞争力明显提高,农民收入持续增加,农村活力显著增强。
  意见强调,发展多类型农村产业融合方式,培育多元化农村产业融合主体,建立多形式利益联结机制,完善多渠道农村产业融合服务,健全农村产业融合推进机制。
  意见指出,鼓励社会资本投入。优化农村市场环境,鼓励各类社会资本投向农业农村,发展适合企业化经营的现代种养业,利用农村“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)资源发展多种经营,开展农业环境治理、农田水利建设和生态修复。国家相关扶持政策对各类社会资本投资项目同等对待。对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等,允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。能够商业化运营的农村服务业,要向社会资本全面开放。积极引导外商投资农村产业融合发展。
  意见还指出,创新农村金融服务。发展农村普惠金融,优化县域金融机构网点布局,推动农村基础金融服务全覆盖。综合运用奖励、补助、税收优惠等政策,鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系,推广产业链金融模式,加大对农村产业融合发展的信贷支持。推进粮食生产规模经营主体营销贷款试点,稳妥有序开展农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。坚持社员制、封闭性、民主管理原则,发展新型农村合作金融,稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。鼓励发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构,为农业经营主体提供担保服务。鼓励开展支持农村产业融合发展的融资租赁业务。积极推动涉农企业对接多层次资本市场,支持符合条件的涉农企业通过发行债券、资产证券化等方式融资。加强涉农信贷与保险合作,拓宽农业保险保单质押范围。
另外,鼓励发展股份合作。加快推进农村集体产权制度改革,将土地承包经营权确权登记颁证到户、集体经营性资产折股量化到户。地方人民政府可探索制订发布本行政区域内农用地基准地价,为农户土地入股或流转提供参考依据。
 
证监会正研究完善上市公司减持股份规定
 
  1月5日,证监会新闻发言人邓舸在回应“1月8日,大股东减持股份政策到期后,会有1万多亿股份集中减持”的传言时表示,这是不符合实际的。虽然大股东股份的流通市值不小,但并不是都有现实减持需求。
邓舸指出,从近年来实际情况看,大股东减持60%是通过大宗交易、协议转让进行的,有效缓解了对市场的压力,大股东通过集中竞价交易减持金额占总流通市值的比例只有0.7%左右。目前,证监会正在研究完善规范上市公司大股东、董监高减持股份的规定,对通过集中竞价交易减持股份的,建立减持预披露制度,并在一定时间内对减持股份的比例进行限制,引导其通过大宗交易、协议转让等途径减持,既可实现应对股市异常波动临时性措施的有序退出,又可防止大股东集中减持对市场造成冲击。这个规定将于近日公布。
 
民航局推进民航运输价格和收费机制改革
 
民航局2015年12月31日公布《中国民用航空局关于推进民航运输价格和收费机制改革的实施意见》(以下简称《意见》),加快推进国内航空运输价格市场化改革,继续深化民用机场收费、空管服务收费、飞行校验服务收费和航空油料销售价格改革。
  《意见》提出了“坚持市场决定、坚持放管结合、坚持改革创新、坚持稳慎推进”的基本原则和“到2017年,民航竞争性环节运输价格和收费基本放开。到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管体系基本建立”的主要目标,并提出了七个方面的主要任务。
  一是推进国内航空运输价格市场化改革,会同国务院价格主管部门积极有序推进民航运输价格市场化改革,逐步扩大国内航线客运票价由航空公司自主制定的范围。改革完善燃油附加与航油价格联动机制。到2017年,对已经形成竞争的国内航线客运票价由政府指导价改为市场调节价,同步健全价格行为监管规则。到2020年,国内航线客运票价主要由市场决定的机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度基本建立。二是继续深化民用机场收费改革,到2020年实现非航空性业务收费均由市场决定,同步建立健全民用机场收费监管规则。三是不断完善空管服务收费政策,理顺空管服务收费结构,到2020年,建立科学、透明的空管服务收费动态调整机制。四是健全飞行校验服务收费定价机制,到2020年,实现飞行校验服务收费由政府制定收费标准向制定收费规则转变,实行飞行校验服务收费动态调整机制。五是加快推进航空油料销售价格改革,进一步完善航空油料进销差价定价机制,到2020年实现依据航空油料供应市场的竞争状况,定价规则主要限定在自然垄断环节。六是规范政府定价行为,完善政府定价过程中的各相关方参与、合法性审查、专家论证等制度,保证工作程序明晰、规范、公开、透明;对经营者自主定价领域,确保经营者依法享有自主定价权。七是加强民航运输价格和收费监管,各级价格、民航主管部门按照各自法定职责,加强民航运输价格和收费市场监管工作,保护消费者合法权益;强化经营者诚信体系建设,逐步建立以诚信为核心的监管机制。
据了解,2014年11月,民航局、国家发展改革委就曾联合下发了《关于进一步完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》,全面放开民航国内航线货物运价,进一步放开相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价,由航空公司自主确定具体价格水平。同时,对继续实行政府指导价的航线票价,改变监管方式,简化监管程序,变事前审批为事中、事后监管。
 
工信部公布锡行业规范条件
 
  据悉,为进一步加强锡行业管理,遏制低水平重复建设,规范现有锡企业生产经营秩序,提升资源综合利用水平和节能环保水平,推动锡行业结构调整和产业升级,工信部1月4日发布了《锡行业规范条件》。
  规范规定,开采锡矿资源,应依法取得采矿许可证和安全生产许可证,遵守矿产资源、安全生产法律法规、矿产资源规划及相关政策。采矿权人应按照批准的矿产资源开发利用方案和绿色矿山建设标准、采矿初步设计和安全专篇进行矿山建设和开发,严禁无证开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。矿山建设规模不得低于6万吨/年矿石,矿山最低服务年限,露天开采矿山应在6年以上,地下开采以及露天、地下联合开采的矿山应在10年以上。
  锡冶炼企业应落实原料供应,不得购买、加工违法违规开采的矿产品。建设单独处理含锡二次资源的项目,生产产品含锡量产能应达到4000吨/年以上。
在环保方面,锡矿山采选及冶炼企业应遵守环境保护相关法律、法规和政策,所有锡项目应严格执行环境影响评价制度,落实各项环境保护措施,项目未经环境保护部门验收不得正式投产。企业要按规定办理《排污许可证》(尚未实行排污许可证的地区除外)后,方可进行生产和销售等经营活动,持证排污,按证排放。此外,锡矿山采选、冶炼企业应依法实施包含特征污染物的强制性清洁生产审核。
 
能源局印发新版电动车充电标准项目表
 
国家能源局1月5日印发《电动汽车充电设施标准体系项目表(2015年版)》,旨在促进电动汽车充电设施标准的实施。国家能源局还开展了电动汽车充电设施发展的相关工作,并在国家标准化管理委员会组织协调下制定了电动汽车充电设施的相关标准,为促进电动汽车充换电设施发展提供了重要的技术支撑。
  电动汽车充电设施技术标准体系是一个具有系统性、协调性、兼容性和自主性和开放性的层级结构, 分为两个层级,由 8个技术领域、58 项标准构成。
  第一层级是技术领域。包括基础、动力电池箱、充电系统与设备、充换电接口、换电系统与设备、充/换电站及服务网络、建设与运行和附加设备等8个技术领域。第二层级是具体标准。具体标准的体系编号为NEA/TC3/技术领域-顺序号。
  目前,我国电动汽车直流接口、控制导引电路、通信协议等国家标准与美国、欧洲、日本并列为世界4大直流充电接口标准,显着提升了中国在国际充换电领域的影响力。
 
郑商所进一步细化动力煤期货交割标准
 
  郑商所1月4日对动力煤期货交割标准等业务细则进行修改,进一步细化了动力煤期货交割标准,提高对于全硫指标的要求,增加挥发分、灰分两个指标。同时,进一步简化增值税专用(普通)发票的流转环节,由双方会员协助客户直接联系、办理发票交收。
  此次主要修改内容包括以下四方面:一、进一步细化动力煤期货交割标准,提高对于全硫指标的要求,增加挥发分、灰分两个指标;二、进一步明确车(船)板交割流程。对于车船板交割的货款结算时间、买卖双方不同时点的权利义务、交割品超标时货款扣罚方法等进一步明确;三、进一步明确动力煤期货标准仓单注销规定,要求提货人应至少提前20个日历日与厂库沟通提货事宜;四、进一步简化增值税专用(普通)发票的流转环节,由双方会员协助客户直接联系、办理发票交收。
  为了此次规则修改,郑商所先后召开了6次座谈会,认真研究论证了修改的必要性、修改内容和修改后对市场的影响,共75家现货企业、26家期货公司、91家投资机构、3家质检机构和2家交割港口参加座谈并对修改内容提出意见建议。
  郑商所相关人士表示,交割标准调整的主要目的是体现国家相关政策导向,进一步贴近动力煤现货市场,为动力煤产业链企业参与套期保值创造更为有利的制度环境。一方面,交割标准调整后期货交易标的物与现货贸易更为一致,价格联动性也将更加直观;另一方面,交割标准完善后期货交割的动力煤质量更为具体和确定,买方接货后能够放心使用或转手销售,消除电厂等下游消费企业参与买交割的质量顾虑。
  另外,根据统计测算,调整后交割港口符合交割质量要求的动力煤市值约1800亿元,可供交割量充足。
 
深圳暂停新增互联网金融平台注册
 
据报道,继《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》出台之后,深圳监管层方面开始释放收紧信号。消息人士1月4日称,应深圳市金融办文件要求,自2016年1月1日起,深圳市市场监督管理局将暂停全市新增互联网金融企业名称及经营范围的商事登记注册。其中,名称行业用语为“互联网金融服务”的不再核准,经营范围表述为“依托互联网等技术手段,提供金融中介服务”等也不再核准。
  当日上述部门官网尚未公示该文件。该文件属实,目前仅为工作联系函,深圳市监管管理局仍在与深圳市金融办沟通中。
  另外,深圳市互联网金融协会秘书长曾光表示,已经确认深圳市暂停新增互联网金融企业注册属实,预计短期内不会恢复。
  目前,深圳金融办等有关部门正在研究制定新的管理办法,重新明确登记以后的备案程序。
  据了解,2014年初,深圳颁布了《关于支持互联网金融创新发展的指导意见》,成为国内首个发布实施的互联网金融专项政策;2015年又颁布《深圳市2015年金融改革创新重点工作》,引导建立互联网金融行业协会,推动制定P2P(网络借贷平台)、股权众筹自律公约和行业标准。
  网贷之家创始人徐红伟称,本次出台政策的重要背景,一方面,《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》出台,互联网金融概念、营业范围等需要上层监管部门重新界定;另一方面,近期问题平台数量比较多,暂停新增平台也是一种回应。
  2015年12月28日,银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等部门研究发布了上述征求意见稿,明确了平台的信息中介职能,意见反馈截至1月27日。曾光表示,近期将会提交深圳互联网金融企业反馈意见,主要集中在信息披露和备案登记流程待细化,银行资金托管难等方面。
  “相比预期,征求意见稿在注册资本等方面的‘硬规定’不多,但是信披等‘软规定’不少。”曾光表示,预计细则反馈结束后,中央确定互联网金融管理相关条例后,地方才会跟进。
  徐红伟表示,目前互联网金融平台“门槛”已经越来越高,不过长时间暂停注册,对现有平台估值不会产生重大影响。
 
中央环保督查组正式进驻河北
 
据悉,为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重大决策部署,经国务院批准,中央环境保护督察组近日进驻河北省开展环境保护督察试点工作。1月4日上午,中央环境保护督察组督察河北省工作动员会在石家庄召开。
  环境保护督察是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重要抓手,强化环境保护工作的重大制度安排,督促地方党委和政府落实环境保护主体责任的有力措施。环境保护督察主要督察省级党委和政府贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况,解决和处理突出环境问题、改善环境质量情况,以及落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等方面的情况。
中央环境保护督察组现场督察时间约1个月左右。根据党中央、国务院要求和督察组职责,中央环境保护督察组主要受理河北省环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题,将按规定由被督察地区、单位和有关部门处理。
 
·企业动态·
 
15家企业入围第二批成品油非国营进口名单
 
据报道,根据《2015年成品油(燃料油)非国营贸易企业进口允许量申领条件、分配原则和相关程序》(商务部2014年第69号公告)的规定,商务部1月4日公布2015年第二批成品油(燃料油)非国营贸易进口企业名单,15家企业入围。
15家企业分别是:新疆五家渠现代石油化工有限公司,东莞创机电业制品有限公司,河北鑫海化工集团有限公司,中东内蒙古石化有限公司,山东高速物流国际贸易有限公司,济宁市泓源化工经贸有限公司,临沂中东石化有限公司,通美煤炭储配(威海)有限公司,山东万福达化工有限公司,山东一步集团有限公司,东营顺通进出口有限责任公司,山东津博化工有限公司,中建材能源上海有限公司,新疆能源(集团)石油天然气有限责任公司,吉林省利安石油化工有限公司。
 
交大昂立拟收购泰凌医药29.99%股权
 
  据报道,在首次于2015年10月2日通过二级市场买入香港联交所主板上市公司泰凌医药7.52%股权。1月4日晚间,交大昂立宣布,自首次购买之日起12个月内交大昂立还将陆续购买泰凌医药不超过29.99%的股权。
  据测算,泰凌医药2014年度22.45%股权对应的营业收入达到交大昂立2014年度营业收入的50%,因而交大昂立此次购买泰凌医药22.45%股份即构成重大资产重组。取得泰凌医药29.99%股权后,交大昂立将成为标的公司的重要股东和战略投资者,但不构成对标的公司的控制。Golden Base持有泰凌医药37.55%股权,为标的公司控股股东,吴铁、钱余夫妇仍为标的公司实际控制人。
  泰凌医药自1995年初创至2011年在香港联交所主板上市,其主营业务一直为药品分销,是葛兰素史克、罗氏、拜耳等跨国药企重点药品的中国独家分销商,以及葛兰素史克、辉瑞、诺华、巴斯德等跨国药企主要疫苗产品在中国的独家经销商。
  2007年~2015年,泰凌医药先后将苏州第壹制药、泰州制药和长沙制药三家公司纳入囊中,从而确立了化学药生产基地、生物药品生产基地和中药产品生产基地三大自有产品生产基地。
交大昂立主营现代生物和医药制品的研制生产,开发微生态制剂和中草药制剂,并通过收购湖南金农生物资源股份有限公司63%股权跨入天然植物提取行业。
 
福田汽车携手浪潮打造互联网汽车
 
据报道,福田汽车与大型IT企业浪潮集团近日签署战略合作协议,双方将联手打造互联网汽车生态系统。与此同时,福田汽车将在山东潍坊打造互联网汽车产业基地。
  据介绍,福田汽车在现有乘用车基地和卡车基地的基础上,将加大投资建设新的绿色智能基地,增加新的乘用车智能化、新能源平台,包括MPV、SUV、大VAN、纯电插电、混合动力等研发和制造中心。该项目建成后,将成为全国最大的智能制造和互联网汽车产业基地。此外,福田还将推出超级卡车,可使柴油载重卡车的油耗降低30%,货运效率提高70%以上。
  如今,“互联网+汽车”的观念已深入人心。对于商用车而言,智能化车联网同样重要,卡车也要玩转互联网。据介绍,福田欧曼GTL超能版上配装了北斗智能车载终端,可以实现故障诊断、远程协助、车辆信息追踪等功能,方便司机驾驶,保障团队行车安全高效。此外,萨瓦纳SUV还可实现辅助驾驶。
据悉,通过合作,浪潮集团将为福田互联网汽车的智能操作系统和超级车队管理系统等提供云计算与大数据技术支持,福田汽车则将贡献全系智能整车及动力系统,开放智能制造体系。A股中福田汽车为福田汽车上市公司,浪潮信息为浪潮集团旗下上市公司。
 
小米今年计划发布无人机
 
知情人士1月5日称,小米已经进行专利申请,并在广州设立子公司,为今年进入消费级无人机市场做准。
此外,小米及子公司广州飞米已经申请24项无人机技术专利。
 
中保投资公司落户上海自贸区
 
保监会1月4日宣布,中保投资有限责任公司(简称“中保投资公司”)已于日前正式成立。该公司已顺利发行了中国保险投资基金(一期),基金规模达400亿元。
  中保投资公司落户于上海自贸区,注册资本12亿元,股东单位共46家,包括27家保险公司、15家保险资产管理公司以及4家社会资本,单一持股比例不超过4%。
  据了解,中国保险投资基金(一期)直接投资境外项目,支持招商局轮船股份公司进一步通过收购和绿地建设方式,在亚洲(斯里兰卡科伦坡港)、欧洲(土耳其昆波特码头)和非洲(吉布提国际自由港)投资建设港口项目;通过增资中国液化天然气运输项目(Liquefied Natural Gas简称LNG)对接俄罗斯亚马尔液化天然气运输项目,加大中国及“一带一路”沿线国家的能源保障,支持国家能源储备计划以及国油国运政策。
  中保投资公司运作储备了一批优质项目。已签署投资框架合同的项目金额超过1000亿元(包括已发行的一期基金产品),其中600亿资金直接投向棚户区改造工程、城市基础设施建设。已初步达成投资意向的项目金额接近2000亿元,项目类型包括具有国家战略意义的跨国公司国际并购项目,以大数据、云计算、物联网为主要内容的战略性新兴产业投资项目,清洁能源等成长前景较好、有助于国家经济提质增效的投资项目等。
  保监会称,下一步,中保投资公司将继续按照国务院批复精神,扎实推进打造服务实体经济的国家级投资平台的战略目标,借助保险资金长期优势,更好地服务国家经济发展战略,更有效地支持实体经济发展。
去年下半年,国务院通过了中保投资公司的设立方案。根据方案,中保投资公司管理的基金总规模预计为3000亿元。首期1000亿元,存续期限5~10年,投资期后可发起设立后续基金。
 
北方稀土集团完成组建
 
据悉,由包头钢铁(集团)有限责任公司牵头组建的大稀土集团——中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司近期已经完成组建任务,并于2015年12月底通过国家和自治区两级稀土办公室验收。
  包头钢铁集团是全球最大的稀土生产加工企业。2014年7月,以包头钢铁集团牵头组建大型稀土企业集团的实施方案,获得工信部备案同意。按照方案,包钢铁集团通过控股、参股、股权置换等市场化运作方式,采取措施严格管控稀土资源,完成了对内蒙古境内8家稀土冶炼分离企业和甘肃稀土集团的整合重组,并以其旗下的原包钢稀土(集团)高科技股份有限公司为主体,组建了中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司。此外,还按要求完成了淘汰稀土落后产能、配合各级政府部门开展稀土违法违规行为专项整治工作等任务。
  我国是全球最大的稀土资源国和生产国、供应国,长期供应着国际市场90%以上的稀土产品。由于我国稀土产业小、散、乱等问题突出,长期以来缺乏对国际稀土市场的定价权,大量稀土资源廉价流失。近年来,我国主要借助市场化手段,积极推动稀土企业兼并重组,组建大稀土集团。目前,以包钢集团、中铝集团等企业牵头组建的6大稀土大集团为主导的稀土产业发展新格局基本形成。
据了解,在六大稀土集团中,中国铝业、厦门钨业、北方稀土均已完成组建,中国五矿、广东稀土、中国南方稀土集团组建尚在进行中。
 
Q房网4.2亿融资失败
 
1月4日,世联行发布公告称,世联行及其合作伙伴决定终止以4.2亿元收购二手房中介电商Q房网15%的股权。各方于2015年12月31日签署了终止投资的《协议书》,Q房网将于2016年5月31日向公司返还订金人民币5000万元,并支付期间利息费用。
  公告称,自《投资协议书》签订后,世联行委托中介机构对Q房网进行了尽职调查,并就投资标的公司估值、交易价格及投资后的发展计划等事项与各方进行了反复洽谈、协商,但未达成一致意见。针对上述情况,决定终止该投资事项。
  2015年3月11日,世联行公告称拟投资Q房网。公告称,Q房网采用开放的独立经纪人平台,利用互联网和云端大数据库为客户提供优质的二手房服务。世联行通过参股Q房网完善了公司服务产业链,拓宽了服务入口。
  世联行为国内新房代理龙头机构,其成立于1993年,2009年在深交所上市,是首家A股上市的地产中介公司。世联行欠缺二手房业务资源,看重的是Q房网推出的独立经纪人制度。
  目前,Q房网仍需依托线下门店获取客源,和传统中介模式相近,运营成本较高,并未较好发挥电商的入口优势。此外,推出独立经纪人制度后,Q房网需要给经纪人更高提成,导致其利润进一步降低。
  早在2014年10月,Q房网推出合伙经纪人模式,引发行业争议。其副总裁花蕴表示,合伙经纪人模式将最大化让利经纪人,把企业变成平台。在管理上,Q房的合伙经纪人分为四个等级,提成比例高达55%-85%。合伙经纪人有底薪,要缴纳店铺成本,与Q房网签约,Q房网对合伙经纪人提供信用担保。
  独立房产经纪人制度源于美国,经过70多年的发展在美国已趋于成熟。经纪人以加盟而不是雇佣的方式与中介公司合作,不需要坐班,自由开展业务,拥有高额度的佣金提成比。房产经纪人在美国是一项长期并需要专业技能的职业,社会地位较高。
  美国独立房产经纪人盛行的关键在于全国通用的MLS(Multiple Listing System)房源数据库。美国二手房交易双方都由经纪人独家代理,独立经纪人将房源录入MLS系统,共同推销,佣金按比例分成。此外,美国、澳大利亚等发达国家的独立房产经纪人都有牌照,并且会付费加入相关行业组织,接受严格监管。一旦有欺骗行为将面临吊销执照的风险。因此,刊登虚假房源的问题鲜少存在。
  链家、爱屋吉屋等中介机构普遍不看好在中国推行独立经纪人模式。多位房产中介管理层曾表示,目前中国的社会环境还不成熟。首先,国内没有统一的房源系统,中介各自依靠自建房源系统建立竞争壁垒。其次,中国房产经纪人从业无需执照,信用机制差,一旦卷钱跑路将无迹可寻。此外,房产交易签后需要的法律、贷款、权证等服务依靠社会资源完成,过程繁琐,购房者权益也难以保障。
 
·外电参考·
 
通用与打车应用Lyft结盟
 
1月4日,通用汽车公司(GM)宣布,已与打车应用Lyft Inc组建战略联盟,将合作开发一个自动驾驶汽车订车网络,并向Lyft注资5亿美元。
  这是迄今为止大型汽车制造商与打车服务公司之间首次结盟,也是通用迄今为止对另外一家公司最大规模的投资之一。在此之前,类似Lyft与Uber这样的打车应用通常被认为会威胁到汽车制造商的销售。
  此举也是Lyft最新一轮10亿美元融资的一部分,此次融资使Lyft的估值达到55亿美元。参与此轮融资的还有沙特王国控股公司,骏利资本(Janus Capital)和日本电商巨头乐天集团。
通用表示,将与Lyft合作开发一个自动驾驶汽车系统,后者最终可能让用户能够在手机上预订无人驾驶汽车。
 
美国政府就“排放门”对大众汽车提起诉讼
 
  据报道,大众(Volkswagen)1月4日进一步深陷法律纠纷。美国政府针对其排放测试作弊丑闻提起法律诉讼,可能使这家陷入困境的汽车制造商面临数百亿美元的罚款。
  这家德国汽车制造商可能要为2009年1月以前出厂的每辆违规汽车支付高达32500美元的罚款,为之后出厂的每辆违规车辆支付37500美元的罚款。
  这起民事诉讼是由美国司法部(US Justice Department)代表去年9月曝光大众涉嫌不当行为的美国国家环境保护局(EPA)提起的。
  诉状声称,大众为近60万辆大众、奥迪(Audi)和保时捷(Porsche)车辆安装了包含非法“减效装置”的柴油发动机,使这些车辆的排放超出美国国家环保局的标准。
  美国司法部环境和自然资源司负责人约翰·克鲁登(John Cruden)表示:“美国将寻求对大众采取所有适当的法律补救手段,纠正违反我国清洁空气法的行为。”诉状还表示,大众还进口和销售在设计上与提交给监管机构的数据有出入的车辆,这也违反了法律。
  大众迄今已拨出67亿欧元,应对解决氮氧化物排放控制问题预计所需的成本。
美国国家环保局主管执法和合规保证的助理局长辛西娅·贾尔斯(Cynthia Giles)透露,有关如何处理已经上路的安装了作弊装置的车辆,美国国家环保局和大众还未能解决分歧。“到目前为止,和该公司进行的召回讨论还未能取得可接受的进展。这些讨论将继续与联邦法院的行动同时进行。”
  美国司法部的这一举措是去年9月18日以后美国当局采取的一系列法律措施中的最新行动。当时美国国家环保局首次宣布,发现2008年后大众在美国销售的48.2万辆2L排量柴油发动机的大众和奥迪汽车安装了欺骗排放测试的“减效装置”。
 
英推住房新政
 
英国首相卡梅伦1月4日公布住房新政,将针对普通英国居民建造超过1万间住宅。
这是最近30年来英国政府在住房政策上的一次重大转变。卡梅伦说,本届英国政府在住房领域将推行“激进”策略,为了让英国居民买到负担得起的住宅,英国政府将投身到房地产建设当中。
  根据方案,英国政府将在公共用地上兴建住宅。在2016年当中,5处公共用地将建造13000套住宅,其中至多40%将专门为首次置业者而建。根据政府的规划,到2020年,专门为首次置业者兴建的住宅将达20万套。首次购房的40岁以下的英国居民,都可以享受20%的折扣。
  英国政府社区事务大臣克莱格·克拉克表示,为了完成上述计划,英国政府将投入12亿英镑的住房建设基金。“这将为上千英国家庭实现他们的购房梦”。他并说,这一项目将为中小建筑商提供商业机会。
  英国央行首席经济学家及货币政策委员会(MPC)委员霍尔丹此前表示,新建房屋不足导致供不应求。英国每年需要新建20万套左右的新房,而目前新建数量连其中的一大半都达不到,结果就是英国国内房价飞涨。
  英国最大抵押贷款机构Halifax分析师马丁·厄里斯认为,英国央行维持现行宽松货币政策,是英国房价涨幅超过市场预期一个主要原因。此外,业主惜售等因素也成为英国楼市火爆的重要推手。统计显示,英国2015年12月房价环比增长0.8%,同比增长更是达到4.5%。英国房地产公司Hometrack的城市房价指数显示,英国房价2015年涨幅达到9.4%。
  目前,英国房产均价约为29万英镑。伦敦是英国房价最高的地区,目前在伦敦置业的平均成本高达50万英镑(75万美元)。自20年前有记录以来,伦敦目前20岁至30岁自有住房者数量达最低水平,其中仅有45%左右的人拥有自己的独立住房。
 
丰田选用福特车载智能技术
 
  据报道,丰田(Toyota)日前选择使用一种最初由对手福特(Ford)开发的技术,将智能手机应用与其汽车的仪表盘相连,而没有采用苹果(Apple)的CarPlay和谷歌(Google)的Android Auto。这是突显汽车业和硅谷之间关系紧张的最新迹象。
  在1月6日至9日举行的拉斯维加斯消费电子展开幕前夕,福特发布声明称将在其2017款车型中提供CarPlay和Android Auto作为标准配置,同时保留其AppLink软件。
  能让智能手机的音乐或导航应用显示在仪表盘上的所谓信息娱乐系统,已成为传统汽车制造商和硅谷集团之间早期地盘战的一大战场。由于担心在竞争差异化上失去关键的一分,汽车企业始终不愿将车内体验的控制权拱手交给苹果和谷歌等软件提供商。
  然而,福特对CarPlay和Android Auto的接纳,令丰田成为对抗苹果和谷歌入侵的主要抵抗者。
  这两家智能手机平台的领导者一直在打造将其设备与汽车相连的更简单方式。CarPlay和Android Auto都提供语音控制、行车导航和音乐等功能,开发人员表示这些功能比汽车制造商提供的界面更安全和易于使用。
  福特正在两边同时押注。此前,该公司曾在三年前发布竞争的技术、开放源代码软件SmartDeviceLink(SDL)。丰田是采用SDL技术的首家汽车制造商,而标致雪铁龙(PSA Peugeot Citro?n)、本田(Honda)、斯巴鲁(Subaru)和马自达(Mazda)则表示正在“调查”是否采用这一技术标准。
  福特表示,在提供CarPlay和Android Auto的同时继续提供其SDL技术的衍生版AppLink,会在为客户提供选择的同时,保留该公司的灵活性和差异化机遇——尤其是在谷歌服务被屏蔽的中国。
  丰田表示,尽管该公司在继续评估应用连接服务,但该公司“没有具体计划”将苹果或谷歌软件集成到自己的车型中。
 
韩国连续两年成越南最大外商投资来源国
 
越南外资企业协会1月4日发布的初步统计数据,2015年以批准额为准的越南外国人直接投资(FDI)为228亿美元,同比增长12.5%。其中,韩国对越南投资额为67亿美元,占29.4%。由此,韩国连续两年成为越南的最大投资来源国。
  三星电子去年5月在越南胡志明开建消费家电复合园区,并计划截至2020年将投资规模从14亿美元增至20亿美元。LG电子计划在越南北部的海防市经济特区建设复合工业园区生产电视、智能手机、洗衣机,为此,将在2028年前投资15亿美元。此外,其他纺织、服装企业也在越南新建和增建工厂。
  越南经济管理研究所(CIEM)一负责人接受越南通讯社采访时表示,越南加入的《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)、与欧盟签署的自由贸易协定(FTA)将成为招商引资的良机。
 
·研究探索·
 
今年国企改革有望在五个方面取得突破
 
  证券时报1月6日刊发署名谭浩俊的文章指出,虽然按照1+X的要求,还有多份配套文件等待出台,但是,当分类改革的指导意见出台以后,国企改革全面启动的基础工作也就基本到位了。接下来,就能够按照十八届三中全会确定的目标以及国企改革指导意见提出的要求,积极稳妥地推进国企改革,释放国企改革红利了。
  作为十三五规划的开局之年,也是国企改革的关键之年,2016年的国企改革能够取得怎样的突破,在哪些方面取得突破,显然也是各方十分关注的。文章认为,从总体上讲,2016年的国企改革,有望在五个方面取得突破。
  冲破垄断行业“天花板”,将是2016年国企改革最值得期待,也是最有望突破的重点之一。众所周知,垄断一直被认为是国企改革最难动摇的堡垒之一。也正因为垄断的存在,不仅使国企改革难以向纵深推进,对其他方面的改革也形成了不小的阻力。譬如价格改革,就迫切需要国企改革铺平道路。否则,价格改革只会停留在半空中。
  按照国企改革指导意见提出的目标和要求,毫无疑问,在如何破除垄断,加快垄断行业改革方面,将迈出比较坚实的步伐。如电力行业,已提出了一些具体的改革意见和要求;石油行业,在指导意见没有出台前,中石化就已经对销售公司进行了改革,引进了以民营企业为主的战略投资者;其他垄断行业,也都在跃跃欲试。现在的关键是,垄断行业的改革,到底能改到什么程度?能否真正捅破“天花板”,让垄断行业也全面走向市场,接受市场的挑战,接受市场的考验?
  从电力行业传递的改革信号来看,突破是有的,但是,可能与外界的期待还存在较大差距。如何迈出更大的步伐,让改革风暴来得更猛烈一些,可能是垄断行业改革能否带来更多期待的关键。不管怎么说,2016年将是冲破垄断“天花板”一个非常重要的时间点。
  “中车”式重组更多,将是2016年国企改革又一个值得期待,也有望形成新的突破的重要方面之一。值得注意的是,去年以来,央企已有南北车、中远与中海、中冶与五矿等六大企业进行了重组,特别是中冶,贵为世界500强企业,也在改革中被五矿给兼并了。可见,新一轮国企改革的力度有多大。
  在新的一年里,还有哪些国企可能在改革中出现“中车”式重组呢?笔者认为,除一般竞争性企业之外,垄断、军工行业也可能会出现“中车”式重组。如航天科工和航天科技、兵器工业与兵器装备等,都有可能带来一些重组的期待。一方面,这些企业业务相同或相近,且过去就是一家企业,只是在发展中才分开的。如果能够通过重组,使军工的更加军工、民用的更加民用,可能更有利于企业的发展,也更有利于加强国有资产监管与考核。再如节能环保,也有可能出现以中节能为基础的环保产业大整合,形成真正有国际竞争力的大环保企业。
  所以,对广大投资者来说,2016年国企在改革过程中,大整合、大重组可能是一个值得关注的投资重点。
  而2016年可能在国企改革中迈出重要步伐的,就是对“僵尸企业”的处置。“僵尸企业”在国资领域,是比较严重的,特别是在钢铁、水泥、船舶、机械、煤炭等领域。“僵尸企业”不仅占用了大量社会资源,而且对社会总供给与总需求的平衡影响极大,导致供给侧的质量与效率不高。
  按照供给侧结构性改革要求,2016年,处置“僵尸企业”将是非常艰巨的一项任务。因为,多数“僵尸企业”都是在前些年的快速扩张中形成的,且很多都具有投资规模大、债务多、员工多、对地方税收影响大的特点。因此,能否借助国企改革的东风,突破各种阻力,把对“僵尸企业”的处置工作做好,对国企改革的效率和水平影响很大。而如何处置“僵尸企业”,显然不是一破了之,而是应当结合国企改革,选择最恰当的方式。这一点,至关重要。
  新的一年,在国企改革方面,比较吸引眼球的,是混合所有制改革。在一定程度上看,混合所有制的步伐有多大,国企改革的力度就有多大。
  而按照分类改革指导意见,对商业类国企,毫无疑问将放得更开,对民营资本等进入国企改革的门槛也将放得更低。关键就看哪些国企可以放弃控股权、哪些可以相对控股、哪些可以完全走向市场了。应当说,2016年在这方面的做法,可能会为以后国企改革定调。能否在思路、观念、理念等方面有大的突破,值得期待。
  改革的目的不是为了追求形式上的变化,而是谋求内容上的变革。也就是说,国企改革的最终目标,就是要让企业成为真正的市场主体。显然,企业董事会的地位,将直接决定国企改革的成效,甚至决定国企改革的成败。
  按照国资委提供的数据,自国企董事会改革试点以来,已有80多家企业纳入董事会试点范围。但从试点的实际情况来看,始终没有能够给企业董事会真正的市场化权力、公司化权力。特别是在经营层的选出方面,董事会基本没有权力,甚至对经营层的考核,也掌握在国资委或其他政府职能部门手中。所谓的董事会,更多成为一种摆设。
  能否改变这样的格局,让董事会成为真正的企业决策机构,将是今年国企改革非常关键的内容。可以预料,今年在国企改革中,一定会有企业实行完全意义上的董事会体制,让董事会具有法律赋予的各项权力,尤其是经营层的选出与考核、评价与监督。
  总之,在新的一年,国企改革将给人带来很多的期待与遐想,而能取得多大的突破,则是外界最为关注的热点。
 
·社团工作·
 
中库会称全国库存积压物资超3万亿元
 
全国库存折扣商品专业委员会常务副会长毛德鼠1月4日透露,2015年,我国部分行业企业产能过剩的问题依然凸出,库存压力较大。据不完全统计,截至目前,全国库存积压物资已远超3万亿元。
毛德鼠分析,造成库存积压问题主要有以下方面原因:一是产能过剩导致库存大量积压;二是受体制因素影响;三是市场信息不对称,供给方和需求方信息不对称;四是科技发展,产品更新换代;五是产业结构、产品结构不合理;六是为收回扣、个人得好处费而多余采购;七是经营管理决策失误;八是政绩工程、盲目投资上项目;九是受外部环境变化的影响,如金融危机、气候变化、天灾、战乱等。
毛德鼠表示,化解产能过剩和库存积压商品问题任重道远,是一项系统工程,他建议:有关部门尽快出台处理库存积压商品的相关政策。特别是针对国有企业处理库存积压商品避免国有资产流失;加强标准化工作,逐步建立服务于消化产能过剩、盘活库存商品实践的标准体系;加强行业布局规划,培育一批品牌库存商品流通市场(企业)。从政策、土地、税收、管理等方面加以关注和扶持;鼓励大众创业,通过线上(互联网)或线下(实体)的经营方式,促进库存产品的折扣出售、调剂、典当、租赁、拍卖、寄卖、抵押融资、捐赠等灵活多样的流通业务;建立库存商品信息大数据,定期统计,摸清各省、各行业的库存情况,为政府部门制定政策提供依据。
  中国旧货业协会库存折扣商品专业委员会是于1993年经民政部批准登记成立的全国性社会团体,前身是中国积压物资促销委员会,现对外宣传为全国库存折扣商品专业委员会,简称“中库会”。主管上级是国务院国有资产监督管理委员会,业务上由国家商务部归口管理,是唯一代表我国库存商品流通领域的全国性行业组织。

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