目 录
•国内财经•  
国企分类改革意见公布 
审计署部署2016年审计任务   
财政部印发PPP物有所值评价指引 
外管局印发境内机构外币现钞收付管理办法
我国明年能源发展明确四大目标
住建部部署明年住房城乡建设工作 
北京年碳排放量超5千吨企业将纳入重点监控  
北京时隔十年重启水土保持补偿费征收 
上海清算所将推出绿色债券指数及其债券衍生品   
•企业动态•  
工信部同意筹建中国绿色建材产业发展联盟
工信部批准组建中国石墨产业发展联盟 
德银退出华夏银行 
中国神华获印尼合同   
•外电参考•  
港交所拟延长人民币期货优惠计划 
全球最富400人今年财富缩水190亿美元  
美国德州高铁将引进新干线技术
英特尔完成收购ALTERA的交易 
沙特2016年将削减支出
韩修法加强反腐
韩亚航空将全方位调整结构
•研究探索•  
专家强调供给侧改革之时需求管理勿退出  
报告称未来我国土地供应重点保障创新驱动发展战略   
•社团工作•  
中证协发布券商11月经营数据 
 
 
 
·国内财经·
 
国企分类改革意见公布
 
　　国资委、财政部、发改委12月29日发布《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》。该《意见》将国有企业界定为商业类和公益类，其中商业类将加大股份制改革，公益类则引入市场机制。明确将分类推进改革、分类促进发展、分类实施监管、分类定责考核。
　　中国企业研究院首席研究员李锦表示，国企改革首先要解决的问题就是国有企业功能定位，这是新时期深化国有经济改革的逻辑出发点。对于约110家央企来说，这也是其成立以来的第一次分类。尤其在供给侧改革的背景下，国企分类的重要性更加凸显出来。
　　国资委负责人表示，准确界定不同国有企业功能并科学分类，是深化国有企业改革的重要前置性工作，重大改革举措的完善和落地，都需要以清晰界定国有企业功能与类别为前提。
　　《意见》提出，立足国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和需要，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界定为商业类和公益类。这两类企业在改革、发展、监管和考核等方面都将会有不同的政策。其中，商业类国有企业要优化资源配置，加大重组整合力度和研发投入，加快科技和管理创新步伐，持续推动转型升级，培育一批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业。
　　“虽然此次《意见》未明确具体哪个行业划归哪一类，但是有望在未来的实施细则中进一步明确。”李锦指出。《意见》明确，商业类国企以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，实现优胜劣汰、有序进退。而公益类国企以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，必要的产品或服务价格可以由政府调控；要积极引入市场机制，不断提高公共服务效率和能力。
　　值得注意的是，国企分类并不是一成不变的。《意见》指出，要根据经济社会发展和国家战略需要，结合企业不同发展阶段承担的任务和发挥的作用，在保持相对稳定的基础上，适时对国有企业功能定位和类别进行动态调整。
　　对此，国资委负责人表示，分类是因企施策推进改革的基本前提，操作中要充分考虑企业经营的多样性、复杂性，分类宜粗不宜细。
　　“对国有企业一概而论、不加区分地推行改革，将会使改革措施缺乏针对性，实施效果也会大打折扣。对国有企业进行功能界定与分类，有利于根据不同类型企业特点有针对性推进改革，将改革引向深入。”这位负责人说。
在定责考核方面，对商业类国有企业，要根据企业功能定位、发展目标和责任使命，兼顾行业特点和企业经营性质，明确不同企业的经济效益和社会效益指标要求，制定差异化考核标准。对公益类国有企业，重点考核成本控制、产品质量、服务水平、营运效率和保障能力，根据企业不同特点有区别地考核经营业绩和国有资产保值增值情况，考核中要引入社会评价。
 
审计署部署2016年审计任务
 
审计署审计长刘家义12月28日出席全国审计工作会议，安排部署2016年审计任务。
　　刘家义提到，审计中，要切实把握以下原则：
　　坚持依法审计。对审计发现的问题，凡是严重损害国家和人民利益的，凡是重大违纪违法的，凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的，凡是造成重大损失浪费的，凡是造成重大环境污染和资源毁损的，要坚决揭露查处，大力推动整改问责。
　　坚持鼓励创新。对改革发展中的积极探索和创新举措，凡是有利于调结构、补短板、化解产能过剩的，凡是有利于降低企业成本、提质增效的，凡是有利于化解房地产库存的，凡是有利于扩大有效供给的，凡是有利于防范化解金融风险的，要坚决促进总结完善，大力推动形成新的制度规范。
　　坚持推动改革。对体制机制制度性问题，凡是制约和阻碍中央重大政策措施贯彻落实的，凡是制约和阻碍结构性改革推进的，凡是制约和阻碍创业创新、激发活力的，凡是制约和阻碍简政放权、政府职能转变的，凡是制约和阻碍转型升级、提高绩效的，要坚决揭示反映，大力推动完善制度和深化改革。
　　另外，审计中，要切实突出以下重点：
　　一是大力推进政策落实。我们要围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署，持续跟踪审计重大政策措施落实情况，抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实，以及创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、精准扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻情况和效果。要注重总结跟踪审计经验，防止四面出击、浅尝辄止，每季度确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面，把问题查清、责任定准，切实发挥审计作用。
　　二是大力推进公共资金高效使用。我们要牢牢树立绩效审计理念，把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来，不仅要监督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况，关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况，更要关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果，促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。
　　三是大力推进风险防范。我们要牢牢盯住风险易发高发的领域和环节，重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患。要坚持境内境外审计一体化，加强对中央和地方国有企业、国有金融机构的审计，揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实等问题及其原因，促进企业深化改革、提质增效、做强主业，维护境内外国有资产安全。
　　四是大力推进民生保障。坚持共享发展、增进人民福祉，是社会主义的本质要求。我们要把握坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，加强对扶贫、“三农”、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目的审计，重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况，更加关注相关领域改革发展中的新情况、新问题，更加关注公共资金、公共资产、公共服务的公平合理分配，促进完善制度、规范管理、发挥效益。审计署将组织全国审计机关对基本医疗保险基金和医疗救助资金进行审计，继续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计，各地要做好准备。
　　五是大力推进资源能源集约节约利用和环境保护。坚持绿色发展，着力改善生态环境，是永续发展的必要条件。各项审计中都要关注与资源环境保护相关的政策措施、资金项目情况，还要加大资源环境相关专项审计力度。审计署将对重点流域水污染防治资金进行审计，在8个地区开展领导干部自然资源资产离任审计试点。各地要根据本地实际，加大资源环境审计力度，并至少选择1个地市开展领导干部自然资源资产离任审计试点，积极探索有效的方式方法。
　　六是大力推进依法行政。要坚持党政同责、同责同审，继续深化经济责任审计，全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限，结合政府职能转变和权力清单制度，突出审计重点，实事求是地界定责任、作出评价。要加强审计结果运用，推动将经济责任审计结果和整改情况，纳入所在单位领导班子民主生活会、党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。
　　七是大力推进反腐倡廉。我们要坚持问题导向，加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，严肃揭露和查处重大违纪违法，以及不作为、慢作为、假作为等问题。要加强对重大违纪违法问题和腐败案件发生规律的剖析，坚持查源头、查原因、查责任、查后果，推动建立完善制度，铲除腐败滋生的土壤。
　　八是大力推动体制机制创新。审计中要始终关注体制机制性问题，根据中央的重大政策措施，及时跟踪检查有关部门规章和地方性法规修订完善情况，促进及时建立健全与新政策新要求相适应的新办法、新规则；对不合时宜、制约发展、阻碍政策落实的法律和行政法规，推动及时清理完善；对改革推进中出现的政策措施不衔接、不配套等问题，及时反映、提出建议，促进增强改革的系统性和协调性。
 
财政部印发PPP物有所值评价指引
 
　　财政部12月28日晚发布《PPP物有所值评价指引（试行）》，推动政府和社会资本合作（PPP）项目物有所值评价工作规范有序开展，明确物有所值评价包括定性评价和定量评价，定性评价又包括可融资性等六项基本评价指标。
　　《PPP物有所值评价指引（试行）》称，现阶段以定性评价为主，鼓励开展定量评价。定量评价可作为项目全生命周期内风险分配、成本测算和数据收集的重要手段，以及项目决策和绩效评价的参考依据。
　　物有所值（Value for Money，VfM）评价是判断是否采用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的一种评价方法。定性评价指标包括全生命周期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标。
　　而定量评价是在假定采用PPP模式与政府传统投资方式产出绩效相同的前提下，通过对PPP项目全生命周期内政府方净成本的现值（PPP值）与公共部门比较值（PSC值）进行比较，判断PPP模式能否降低项目全生命周期成本。
　　财政部同日公布关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知，提出原则上，国家级和省级示范项目、各地PPP年度规划和中期规划项目均需从综合信息平台的项目库中筛选和识别。
　　未纳入综合信息平台项目库的项目，不得列入各地PPP项目目录，原则上不得通过财政预算安排支出责任。
　　财政部稍早已发布实施PPP以奖代补政策的通知，称明年起对PPP项目实施以奖代补政策，投资规模3亿元人民币以下的项目奖励300万元，执行期暂定三年。
　　PPP项目自去年来一直持续推进。中国发改委此前公布第二批PPP推介项目，共计1488个项目、总投资2.26万亿元，涵盖农业、水利、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域。
 
外管局印发境内机构外币现钞收付管理办法
 
　　据悉，为进一步规范和满足境内机构外币现钞业务的实际需要，国家外汇管理局12月28日发布《境内机构外币现钞收付管理办法》。办法表示，除另有规定外，境内机构经常项目和资本项目交易不得收付外币现钞。
办法明确，境内机构经常项目外币现钞的收付，应当具有真实、合法的交易基础。境内机构不得以虚构交易等方式骗取外币现钞收付，逃避外汇监管。
 
我国明年能源发展明确四大目标
 
　　国家能源局局长努尔·白克力１２月２９日在全国能源工作会议上说，２０１６年能源发展要实现结构优化、消费总量控制、保障能力加强、效率提升等四方面目标。
　　一是能源结构进一步优化。非化石能源消费占一次能源消费比重达到１３．２％，煤炭消费比重降低到６２．６％以下，天然气消费比重提高到６．２％。非化石能源发电装机比重提高到３５．７％。
　　二是能源消费总量进一步得到有效控制。一次能源消费总量４３．６亿吨标煤左右，全社会用电量５．７万亿千瓦时左右，煤炭消费量３９．６亿吨左右，石油表观消费量５．５亿吨左右，天然气表观消费量２０５０亿立方米左右。
　　三是能源供给保障能力进一步加强。一次能源生产总量３６亿吨标煤左右，其中煤炭产量３７亿吨左右，石油产量２．２亿吨左右，天然气产量（含页岩气、煤层气）１４００亿立方米左右，非化石能源发电量１．７万亿千瓦时左右。
　　四是能源效率进一步提升。火电厂每千瓦时供电煤耗３１５克标煤，同比减少１克。弃风、弃光率明显下降。
　　努尔·白克力介绍，明年要抓紧编制发布"十三五"能源发展规划和电力、煤炭等专项规划。在非化石能源方面，力争风电新增装机达到２０００万千瓦以上，光伏发电新增装机达到１５００万千瓦以上。此外，稳妥推进一批新的沿海核电项目核准建设，开工建设ＣＡＰ１４００示范工程。 在化石能源方面，他说，要有效控制煤电产能规模，建立煤电建设风险预警机制，对红色和黄色预警省份，禁止新建燃煤电站。要严格控制煤炭新增产能，原则上，从２０１６年起３年内暂停新建煤矿项目审批；加快淘汰落后产能，２０１６年力争关闭落后煤矿１０００处以上，合计产能６０００万吨。
他说，要完善油气体制改革总体方案，并推动勘探开发准入、网运分离等重点环节改革，促进油气管网公平开放，完善油气价格机制。
 
住建部部署明年住房城乡建设工作
 
　　住房城乡建设部部长陈政高12月28日在全国住房城乡建设工作会议上对2016年住房城乡建设工作任务作出部署。
　　一是贯穿一条工作主线。要把学习贯彻中央城市工作会议精神作为贯穿明年工作的主线，贯彻落实会议提出的各项重大决策部署，根据会议确定的目标任务，绘出任务图，列出时间表，明确责任单位和责任人，真正把每项工作任务落到实处。
　　二是巩固房地产市场向好态势。要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，把去库存作为房地产工作的重点，建立购租并举的住房制度。大力发展住房租赁市场，推动住房租赁规模化、专业化发展。进一步用足用好住房公积金。继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例，明年新安排600万套棚户区改造任务。实现公租房货币化，通过市场筹集房源，政府给予租金补贴。改进房地产调控方式，促进房地产企业兼并重组。进一步落实地方调控的主体责任，实施分城施策、分类调控。
　　三是切实树立城市规划的权威。要提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。集中全行业力量完成全国城镇体系规划，继续做好跨省级城市群规划编制工作。全面启动城市设计，抓紧制定实施城市设计管理办法和技术导则。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场，提高建筑设计水平。把县城规划建设工作提上重要日程，改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度，继续抓好城市违法建筑治理工作。
　　四是继续大力推进城市基础设施建设。加快地下综合管廊建设步伐，全面规划启动海绵城市建设，在城市黑臭水体整治工作上取得实质性进展。
　　五是全面加强城市管理工作。要理顺管理体制，推进综合执法，加强队伍建设，提高服务水平。
　　六是加快建筑业改革发展步伐。集中精力对建筑业进行全面深入的调研，梳理出亟待解决的问题，明确今后的重点工作。筹备召开全国建筑业大会。
　　七是推动装配式建筑取得突破性进展。在充分调研的基础上，制定出行动计划，在全国全面推广装配式建筑。
　　八是抓实抓好改善乡村人居环境工作。着重推进农村垃圾治理、污水治理和绿色村庄建设等工作；完成改造危房任务；进一步加大传统村落和民居保护力度。
 
北京年碳排放量超5千吨企业将纳入重点监控
 
　　据报道，北京市行政区域内年二氧化碳排放总量在5000吨(含)以上的单位，将被列为重点排放单位。12月28日，市政府公布“关于调整《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》重点排放单位范围的通知”，扩大碳排放重点单位监控范围。
　　依据通知，重点排放单位范围由原来的“北京市行政区域内的固定设施年二氧化碳直接排放与间接排放总量1万吨(含)以上，且在中国境内注册的企业、事业单位、国家机关及其他单位”调整为“北京市行政区域内的固定设施和移动设施年二氧化碳直接排放与间接排放总量5000吨(含)以上，且在中国境内注册的企业、事业单位、国家机关及其他单位”。这一调整旨在进一步加强二氧化碳排放总量和强度控制，发挥碳排放权交易机制对二氧化碳减排的促进作用。
　　通知要求市发改委会同市有关部门及时对有关规范性文件进行相应调整，进一步健全碳排放权交易试点工作机制和管理措施，同时加强对碳排放权交易市场运行的监测预警和监督管理。
　　北京市已基本建成较为完善的碳排放权交易基本制度。根据规定，碳排放交易主体是重点排放单位及其他自愿参与交易的单位。交易产品包括碳排放配额、经审定的碳减排量等。重点排放单位可用经过审定的碳减排量抵消其部分碳排放量，使用比例不得高于当年排放配额数量的5%。来源于北京市行政区域内重点排放单位固定设施化石燃料燃烧、工业生产过程和制造业协同废弃物处理以及电力消耗所产生的核证自愿减排量不得用于抵消。1吨当量经审定的碳减排量可抵消1吨二氧化碳排放量。
 
北京时隔十年重启水土保持补偿费征收
 
　　北京市政府新闻办12月29日披露，《北京市水土保持条例》即将于2016年1月1日起正式施行（以下简称《条例》）。《条例》划定了北京市水土保持生态红线，将开启北京“最严水土资源保护时代”。
　　今年5月29日，《条例》由北京市人大常委会正式颁布，在水土资源保护方式、地下水保护、表土和渣土管理、责任制和考核奖惩制度等方面均有明确表述。根据《条例》，北京水土保持补偿费自2006年后，时隔10年再次开始征收。
《条例》规定， 在开发建设中，如出现损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能等情况，应依法缴纳水土保持补偿费。征收对象为2016年1月1日之后开始立项的所有生产建设项目（除学校、医院、养老院、污水处理厂等免收对象外），按照扰动土地面积计算，每平方米征2元；按挖土方量或弃土方量计算，每立方米征2元，征收计算方法选择金额大的方式。征收的补偿费10%上缴国库，90%留存用于全市破坏生态功能保护和修复。
 
上海清算所将推出绿色债券指数及其债券衍生品
 
　　上海清算所总经理周荣芳12月28日出席清算所沙龙时表示，银行间市场具备绿色债券发展的先天条件。未来，上海清算所将结合自身在债券估值定价方面的经验，协助推出绿色债券指数以及基于指数的其他债券衍生产品，并力争于2016年年中推出人民币碳排放衍生品中央对手清算业务，助力我国绿色金融体系的建设。
　　目前，上海清算所已为超过10万亿元的新发行各类产品提供登记托管服务，同时也一直关注绿色债券的发展，国内首只碳收益票据——中广核风电有限公司附加碳收益中期票据就是在上海清算所发行登记托管的。
 
·企业动态·
 
工信部同意筹建中国绿色建材产业发展联盟
 
　　工信部日前批复关于支持筹建中国绿色建材产业发展联盟。批复提出，支持中国建材报社会同相关单位筹建产业联盟，同意围绕绿色建材产业发展加强对产业联盟的业务指导。
　　批复还强调，产业联盟要以促进绿色建材推广和应用为宗旨，遵循建材行业和建筑行业发展规律，以实现最终应用为目标，采取“一条龙”模式，构建产业链、完善创新链，强化上下游互动，协同突破制约推广应用的“瓶颈”，着力激活潜在市场需求，培育壮大绿色建材产业。
 
工信部批准组建中国石墨产业发展联盟
 
　　工信部近日批复关于支持筹建中国石墨产业发展联盟。批复提出，筹建产业联盟，要以保护和合理开发利用石墨资源、加快石墨材料产业化进程和构建完善石墨上下游产业链为宗旨。
　　批复还强调，重在拓宽上下游技术合作、产品试制、应用示范及市场推广的渠道，搭建信息交流和共享平台，缩短下游产业所需的石墨新材料研制开发、投入使用、进入市场的周期。筹建产业联盟，要本着单位自愿、优势互补、合作互惠、共同发展的原则，以终端产品为龙头，采用“一条龙”方式，围绕产业链组织集聚国内优势企业、高校和科研院所等单位的力量。
 
德银退出华夏银行
 
　　华夏银行12月28日发布公告称，德意志银行、德银卢森堡、萨尔·奥彭海姆拟以协议方式，转让该行21.36亿股（约占总股本的19.99%）及相应红股给予中国人民财产保险股份有限公司（下称人保财险），转让价在230亿元到257亿元。
　　人保财险表示，此次权益变动完成后，将推进与华夏银行进行战略性全面业务合作，同时在未来12个月内，不会继续增持华夏银行股份。人保财险在今年7月增持兴业银行2.81亿股，耗资近100亿元，累计持有兴业银行股份6.45%。
　　德意志银行于2006年入股华夏银行，几年内连续增持股份至19.99%，达到外资持有中资银行股份比例的上限。
　　10月初，该行宣布将对持有的华夏银行20%股份的账面价值减记，原因是“不再认为持有该股份是具战略意义的”。德意志银行三季度披露，税前亏损67亿美元，大幅减记是亏损的主要原因。
　　近年来，外资银行陆续撤出中资银行业，目前仅剩汇丰银行还未有出售交通银行和上海银行股权的动态。除德意志银行外，近年来，美国银行退出建设银行，西班牙BBVA减持中信银行逾5%股权、恒生银行出售兴业银行5%股权外，花旗银行已经出售了浦发银行2.1%股权，且目前也在洽商出售广发银行20%股权。
　　目前，险资成为上市银行重要股东的趋势越来越明显。2013年底到2014年，安邦保险凶猛增持招商银行和民生银行，尤其是剑指民生银行第一大股东，民生银行形势微妙。从2015年的8月底到12月8日，富德生命人寿已经累计购买浦发银行37.31亿股，占公司普通股A股总股本的20%，估算耗资600多亿元。
 
中国神华获印尼合同
 
　　中国大型煤炭企业中国神华能源股份有限公司(简称：中国神华)12月28日发布公告称再获印尼大单，此次项目总投资约18.84亿美元，神华将占七成股权。
　　中国神华的公告称，近日收到印尼国家电力公司(PLN)通知，PLN计划通过签署购售电合同形式将爪哇7号(Jawa-7)燃煤电厂2×1000兆瓦独立发电厂项目的开发运营合同授予神华。
　　根据公告，项目位于雅加达西北约100公里处，采取“建设-拥有-运营-移交”(BOOT)模式，项目投入商业运营25年后移交PLN；建设总工期约54个月，首台发电机组计划投产时间预计为2020年。
　　中国神华将与PLN子公司PJB合资设立项目公司开发这一项目，项目公司由神华和PJB各持股70%和30%，将与PLN签订25年的购售电合同。
　　项目动态总投资约18.84亿美元(折合人民币约122亿元)，其中资本金占30%、由双方股东按持股比例出资，其余资金通过项目融资解决。
　　这是中国神华在海外的首个1000兆瓦级燃煤发电项目，此次中标有助于进一步拓展该公司在印尼的发电装机规模。
　　11月份，中国神华表示，收到印尼PLN通知，神华作为牵头方的联合体成为开发印尼南苏1号(Sumsel-1)燃煤电厂2×350兆瓦独立发电厂项目排名第一的优先投标人。
　　中国政府近年来大力支持国内先进产能出口海外市场，支持企业和“一带一路”沿线国家展开深入合作。
 
·外电参考·
 
港交所拟延长人民币期货优惠计划
 
　　港交所12月28日发布公告称，港交所将延长人民币货币期货的优惠计划，以巩固市场发展。具体而言，于2015年年年初推出的“活跃交易者计划”将延长一年至2016年年底。通过该计划，符合最低成交量要求的交易者可享受港交所费用回赠优惠。
　　公告指出，港交所的人民币货币期货合约，在美元兑离岸人民币汇价出现非预期波动期间，继续发挥其有效风险管理功能。
　　港交所环球市场联席主管罗力表示，港交所的人民币货币期货合约自2012年推出以来，平均每日成交量连年上升，2015年至今成交量已超越2014年全年纪录，相信延长优惠计划将有助于进一步推动人民币期货合约的增长势头。
 
全球最富400人今年财富缩水190亿美元
 
　　据报道，2015年的全球股市惊险不断，对于许多“富可敌国”的富豪们，似乎也受到了冲击，财富可谓“来得快去得也快”。根据日前公布的彭博亿万富翁指数，今年全球最富400人的财富累计缩水190亿美元，其中世界首富比尔·盖茨的财富缩水30亿美元，“股神”巴菲特的财富则下滑113亿美元。
　　其实，用“富可敌国”来形容这些富豪也并不过分。彭博亿万富翁指数显示，全球最富400人的总财富高达3.9万亿美元，超过除了美国、中国和日本之外任何一个国家的GDP。今年5月18日，他们的总财富达到4.3万亿美元的历史新高，较年初增加2670亿美元。然而，随着8月全球股市巨震，当时一周内财富蒸发1820亿美元。
　　不过，财富下降最多的是墨西哥通信大亨卡洛斯。这位2013年5月的全球首富今年的财富缩水大约200亿美元，在财富排行榜上跌至第五名，卡洛斯旗下America Movil SAB的股票价格全年的跌幅达到25%。福布斯实时数据显示，他目前的财富总额为538亿美元。此外，伯克希尔哈撒韦公司录得2011年以来的首次年度负回报，也在一定程度上让巴菲特的财富缩水。
　　随着上半年股市大幅上涨，中国一度成为名副其实的“亿万富翁工厂”，涌现出50位新晋亿万富翁。但经历了年中股市动荡后，这50人中仅剩下19人保持住了亿万富翁的地位。
　　比尔·盖茨财富的缩水和世界头号时装零售商印第迪克市值的持续上升，使得排名第二的西班牙富豪阿曼西奥的财富距离首富的距离缩小到只有100亿美元。2012年6月以来一直稳坐欧洲首富交椅的阿曼西奥今年个人财富增加121亿美元至732亿美元。今年10月，阿曼西奥更一度短暂超过盖茨成为全球首富，原因离不开欧洲央行加大宽松力度的暗示推高了欧洲股市。
不过，全球顶级富豪中最开心的还是亚马逊创始人贝佐斯，伴随亚马逊股价的上涨，贝佐斯的个人财富增加了一倍以上，达到590亿美元。这位富豪2014年曾经经历74亿美元的财富锐减，但在2015年高达310亿美元的财富激增使其在富豪榜上的排名瞬间蹿升了16位来到第四位。市场数据显示，亚马逊股价今年实现翻倍，自1997年5月16日上市以来，亚马逊股价累计涨幅已经达到440倍。
 
美国德州高铁将引进新干线技术
 
　　据报道，计划在美国南部德克萨斯州建设高铁的“德克萨斯中央合伙人公司”(TCP)日前透露，准备引进日本东海铁路公司(JR东海)的新干线技术，并由日本制造商负责车辆制造和运营管理系统。
　　TCP首席执行官(CEO)蒂姆·基斯表示“百分之百承诺使用JR东海新干线技术”，强调“希望在2021年投入运营”。
　　日本政府将新干线技术出口定位为经济增长战略的核心。12月印度决定首条高铁计划将采用新干线模式，日本为在印尼高铁竞标中不敌中国扳回了一局。如果德州的计划步入正轨，或将大大促进新干线出口。
　　这条高铁连接该州两大城市达拉斯和休斯顿，需筹措100亿至120亿美元工程费。
　　半官方性质的日本“海外交通与都市开发事业支援机构”决定向TCP提供4000万美元，国土交通省11月予以批准。基斯对此表示欢迎，并期待获得更多资金。基斯还表示，正在探讨接受日本国际协力银行(JBIC)的贷款。
　　为吸引商务旅客这一利用高铁的主要目标人群，基斯表示“将设定可与飞机竞争的票价”。
 
英特尔完成收购Altera的交易
 
　　英特尔公司(Intel Co., INTC) 12月28日完成了该公司迄今为止最大的收购交易。该交易凸显出英特尔首席执行长科再奇(Brian Krzanich)利用新策略扩大业务的计划。
　　这桩斥资167亿美元收购Altera Corp. (ALTR)的交易使英特尔成为第二大现场可编程芯片生产商。英特尔以电脑微处理器闻名。Altera的芯片被用于包括网络设备在内的各种设备中。英特尔最近将目光瞄准了网络设备。
　　但英特尔更迫在眉睫的任务是继续满足Facebook Inc.、谷歌(Google Inc.)和微软(Microsoft Corp.)等大型网络服务的计算需要。利用英特尔在每块硅片上集成更多晶体管的传统做法来完成这一任务开始变得更加困难。这些公司依赖英特尔的至强(Xeon)处理器。
　　微软等公司一直在试验用Altera销售的FPGA（现场可编程门阵列）芯片提高英特尔的处理器性能。这些公司寻求在网络搜索等领域实现更快的速度。预计英特尔完成收购Altera的交易后在产品方面的首要任务将是拓展这一概念。
　　英特尔已经表示，计划从2016年开始销售将Xeon芯片和FPGA封装在一起的产品。但科再奇已承诺，将把传统处理器和FPGA集成为一个芯片，仍可极大地提升性能。
　　英特尔负责并购的副总裁布鲁克斯(Wendell Brooks)估计，与分别使用处理器和FPGA相比，第一种方式可提升速度30%-50%。他表示，将两种功能集成在一个芯片中，性能可提升一倍；不过这要到2016年之后才能实现。他还表示，两者的结合将大大提高面部识别等工作的速度；在面部识别时，电脑可能需要搜索数亿张图像以进行匹配。
　　英特尔计划将Altera作为一个新的业务子公司运作，保留其品牌以及一些与英特尔无关的业务。今后Altera的芯片将由英特尔的工厂生产，不过现有产品将继续由台积电负责生产。
 
沙特2016年将削减支出
 
　　沙特阿拉伯12月28日公布2016年预算计划，将削减支出以尝试应对低油价的新时代。
　　沙特政府表示，2016年的支出预算为8,400亿里亚尔（合2,240亿美元），较今年的支出预算9,750亿里亚尔少了14%。沙特的实际支出通常高于预算，2015年就是如此。沙特2015年的支出预算仅为8,600亿里亚尔。不过，油价自去年年中以来累计下跌逾50%，这抑制了沙特政府的支出能力。
　　沙特官员表示，明年财政赤字估达3,262亿里亚尔，收入预料下滑至5,138亿里亚尔，低于2015年的预估收入6,080亿里亚尔。
　　这份预算声明是沙特政府在逾一年来受到低油价冲击后首次公布对经济的计划，油价低迷已迫使沙特推迟公共项目，并于2007年以来首次发行债券。
 
韩修法加强反腐
 
　　韩国人事革新处方面12月28日公布，将从12月29日起施行《公务员惩戒令施行规则修订案》。修订案规定，公务员受贿金额若超100万韩元(约合人民币5.6万元)可被罢免或解职。
　　修订案还规定，即使受贿额少于100万韩元，若当事人利用职务便利以强迫、勒索等方式索取财物，也可被处以罢免或解职处分。在韩国，罢免和解职都是剥夺公务员身份的最严厉处分。公务员若受罢免处分，当事人5年内不得恢复公务员身份，且公务员年金(养老基金)和退休金将被扣一半。公务员若受解职处分，当事人3年内不得恢复公务员身份，且公务员年金和退休津贴将被扣25%。
人事革新处是隶属国务总理室的政府行政部门，专门负责公务员人事工作。韩国政府以法令形式按受贿金额明文规定处分标准尚数首次。过去因没有明确规定，政府根据国民权益委员会的“行动纲领运营指南”决定了对受贿公务员的处分。
 
韩亚航空将全方位调整结构
 
　　韩亚航空12月27日表示，为使经营正常化，企业将很快开始全方位结构调整，包括减少人力和项目和缩减组织规模等。
　　据报道，韩亚航空计划通过实施自愿离职和休假停职制度缩减人力，并计划将分别设有机场分店长和旅客分店长的36个分店裁并，缩减分店长职位。韩亚航空在2003年非典型性肺炎（SARS）流行时以及因高油价等导致业绩恶化的2008年和2013年也曾实施过自愿离职制度。
　　韩亚航空还计划通过将部分服务业务委托给外部运营的方式来缩减规模。其中，最有可能实行外包方案的有预订发行部门和国内航空服务。此外，韩亚航空还将取消收益较低的航线，从明年春开始停运上座率较低的前往俄罗斯符拉迪沃斯托克、印尼巴厘岛和缅甸仰光的航线。公司还将削减高管工资和交还业务用车辆等，以节省费用。
　　韩亚航空相关负责人表示，今年9月，公司经营正常化特别工作小组制定了自救方案，公司高层对此进行了具体商讨，计划于12月30日发布最终紧急经营方案。
　　韩国此前曾遭受中东呼吸综合征（MERS）的影响，韩亚航空遭受了比大韩航空更大的冲击。韩亚公司的飞行员工还进行示威，加大了公司面临的困难。推出低廉价格来提高中短程航线占有率的Jin　Air等廉价航空公司也遭遇了巨大的挑战。
　　面对困境，韩亚航空积极拓展中国业务。12月28日，韩亚航空与阿里旅行宣布双方在中国市场开展全面战略合作，在阿里旅行平台开设韩亚航空官方旗舰店，开放全舱位、全航段机票的在线销售，为中国消费者提供更实惠的国际机票、更优质的产品和更完善的服务。
 
·研究探索·
 
专家强调供给侧改革之时需求管理勿退出
 
人民日报12月28日刊发中国国务院发展研究中心副主任王一鸣的文章称，当前中国经济面对的主要是供给侧、结构性、体制性矛盾，必须通过供给侧结构性改革，重塑经济持续健康发展的动力，但推进供给侧结构性改革并不意味着需求管理和需求政策的退出。
　　中国经济发展面临一些突出矛盾和问题，主要表现在：经济下行压力较大；工业品价格持续回落，工业企业利润下降；财政收入增速放缓，一些地区甚至出现负增长；潜在风险显性化的可能性增大。而造成问题的原因，最根本的还是内在因素，即有效供给不适应市场需求的变化，特别是结构性产能过剩比较严重。换言之，主要矛盾正在由需求侧转向供给侧。
　　“由于经济下行压力加大的原因主要不是周期性的，而是结构性的，面对的主要是供给侧、结构性、体制性矛盾，因而不可能通过短期刺激政策实现经济反弹，而必须通过供给侧结构性改革，重塑经济持续健康发展的动力。”王一鸣称。
　　12月18日至21日召开的中央经济工作会议明确提出，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。
　　王一鸣表示，如果说需求侧政策比较强调通过扩大投资和引导消费拉动经济增长的话，供给侧改革则更强调发挥市场配置资源的决定性作用，激发市场主体的活力，在市场竞争中适应需求多样化、高端化和服务化趋势，把资源更多配置到适应市场需求变化的领域。
　　但他同时强调，“推进供给侧结构性改革并不意味着需求管理和需求政策的退出”。需求管理主要是适度扩大总需求，保持经济运行在合理区间，为供给侧改革营造良好的宏观环境。而供给侧改革则要提高有效供给能力，创造新供给，提高供给质量，扩大消费需求，增强经济内生动力和活力，为中长期经济持续稳定健康发展创造条件。
 
报告称未来我国土地供应重点保障创新驱动发展战略
 
　　国土部下属事业单位中国土地勘测规划院12月29日发布《2016年中国土地政策蓝皮书》，并预判2016年土地政策的基本走向。
　　蓝皮书称，2016年，土地用途管制制度将进一步完善，土地供应政策将进一步调整，耕地保护和耕地占补平衡政策将进一步完善，土地领域的改革将更加重视多项改革协同推进，与土地管理相关的国家立法将加快。
　　蓝皮书称，为实现建设用地总量控制和减量化管理，自2016年始，将在目前开展的“多规合一”和城市开发边界划定试点的工作基础上，逐步出台基于生态保护红线、永久基本农田红线、城市开发边界的国土空间治理和管控政策，进一步健全国土空间用途管制制度，在此基础上整合现有空间规划，构建新型的国土空间规划体系。同时，不断改进土地利用计划指标管理，将开发强度指标作为约束性指标分解到各县行政区，控制建设用地总量。
　　蓝皮书称，未来土地供应的方向为补短板，重点保障创新驱动发展战略，支持培育发展新产业、新业态发展用地；土地供应的重心将放在调控区域经济平衡、倒逼利用方式转型、引导土地利用结构优化、促进土地用途混合布局等方面；建设用地的结构优化、闲置用地处置、低效用地再开发将成为未来满足发展用地需求的主要途径。
　　蓝皮书称，2016年将会继续加大永久基本农田划定、保护和建设的力度，稳步推进土地整治工作。进一步深化管控性保护、激励性保护、建设性保护相结合的耕地保护机制。完善耕地占补平衡制度，耕地占补平衡将更加注重空间均衡、生态效应，探索建设占用耕地补充责任的多元化实现途径，推进补充耕地的跨区域国家统筹。完善耕地保护目标责任考核机制。
蓝皮书称，2016年，在重点实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度三项改革试点时，将更加重视相关土地制度改革之间的系统性和关联性，与土地相关的财税、金融领域的改革将协同推进。
 
·社团工作·
 
中证协发布券商11月经营数据
 
　　中国证券业协会近期发布证券公司11月财务经营情况统计月报。11月证券公司营业收入414.55 亿元，环比增长7.94%；净利润163.12亿元，环比增长3.62%；125家证券公司中116家实现盈利。
　　分不同业务看，代理买卖证券业务净收入（含交易单元席位租赁）207.32亿元，占比50.01%；证券承销及保荐业务净收入38.40亿元，占比9.26%；财务顾问业务净收入15.63亿元，占比 3.77%；受托资产管理业务净收入24.19亿元，占比5.84%；利息收入 134.66亿元（其中融资融券利息收入 81.32 亿元），利息支出 110.79亿元，利息净收入134.66亿元，占比 5.76%；证券投资收益84.15亿元，占比 20.30%，其中证券产品投资收益96.10亿元，证券投资公允价值变动净收益-11.95亿元；其他收入20.99亿元，占比5.06%。
　　券商杠杆倍数继续下行。截至2015年11月末，125家证券公司总资产6.89万亿元，净资产1.41万亿元，注册资本3554.33亿元。与上月末相比，总资产增加1274.54亿元，净资产增加223.77亿元，注册资本增加11.26亿元。本月行业平均财务杠杆倍数为3.10倍，证券公司最低为1倍，最高为5.35倍。在今年8月，券商行业的平均杠杆倍数是3.46倍。
　　截至2015年11月末，证券公司平均流动性风险覆盖率为221.39%,证券公司平均净稳定资金率为156.97%，连续5月稳定在较高水平。125公司均已达到100%的监管要求。本期流动性风控指标环比下降主要是由于证券公司客户信用类业务资金需求以及证券公司投资类业务回升,导致当期所需资金有所增加。