目 录
•国内财经•  
中央发布法治政府建设实施纲要
中央推动农业供给侧改革  
中国将试点农村承包土地经营权等抵押贷款
中国设立国家勋章和国家荣誉称号制度 
央行发文放开银行远程开户
股票发行注册制改革授权决定获通过   
中证登摸底质押回购   
上海保交所方案已获国务院批准
明年全国人代会3月5日召开  
亚投行正式成立
•企业动态•  
多家钢企获财政补贴   
东软集团拟2亿元参与设立财产保险公司  
康美药业参建国家中药炮制技术传承基地  
松下拟在大连建车载电池工厂  
•外电参考•  
欧洲智库预测英国将成为欧洲最大经济体  
•2015年国内国际十大经济新闻•
2015年国内国际十大经济新闻 
•社团工作•  
江西省互联网金融协会成立
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中央发布法治政府建设实施纲要
 
近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》提出，到2020年基本建成法治政府。
　　《纲要》确定了建成法治政府的衡量标准和基本原则。建成法治政府的衡量标准是政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。建设法治政府的基本原则是，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。
　　《纲要》提出了建设法治政府的主要任务和具体措施，包括依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督等内容。
　　深化行政审批制度改革，全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可，研究建立国家职业资格目录清单管理制度。直接面向基层、量大面广、由地方实施更方便有效的行政审批事项，一律下放地方和基层管理。加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度，做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接，鼓励大众创业、万众创新。加快投资项目在线审批监管平台建设，实施在线监测并向社会公开，2015年实现部门间的横向联通及中央和地方的纵向贯通。全面清理规范行政审批中介服务，对保留的行政审批中介服务实行清单管理并向社会公布，坚决整治“红顶中介”，切断行政机关与中介服务机构之间的利益链。
　　大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作。开展编制国务院部门权力和责任清单试点。在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度。2015年年底前，没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费，一律取消；擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。
　　完善宏观调控。健全发展规划、投资管理、财政税收、金融等方面法律制度，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。切实转变政府投资管理职能，确立企业投资主体地位，制定并公开企业投资项目核准目录清单。完善主要由市场决定价格的机制，大幅缩减政府定价种类和项目，制定并公布政府定价目录，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
　　加强市场监管。清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除部门保护、地区封锁和行业垄断。2015年年底前实现工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”。推行电子营业执照和全程电子化登记，实行“一址多照”和“一照多址”。加强社会信用体系建设，建立健全全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，推进企业信用信息公示“全国一张网”建设。完善外资管理法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。健全对外投资促进制度和服务体系，支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去。
　　强化生态环境保护。深化资源型产品价格和税费改革，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。改革生态环境保护管理体制，完善并严格实行环境信息公开制度、环境影响评价制度和污染物排放总量控制制度。健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度。对领导干部实行自然资源资产离任审计。
　　增强公众参与实效。推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。
　　《纲要》要求，落实第一责任人责任。对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究主要负责人的责任。各地区各部门要明确提出时间进度安排和可检验的成果形式，各项工作任务除本纲要有明确时间要求外，原则上应当在2019年年底前完成。
 
中央推动农业供给侧改革
 
据报道，中央农村工作会议12月24日至25日在北京召开。会议强调，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。当前，要高度重视去库存、降成本、补短板。加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化；通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力；加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。保障国家粮食安全是农业结构性改革的基本底线，要保稻谷、小麦等口粮，保耕地、保产能，保主产区特别是核心产区的粮食生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要充分发挥多种形式农业适度规模经营在结构性改革中的引领作用，农业支持政策要向规模经营主体倾斜，同时要注重让农民分享成果。要完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储政策，为农业结构性改革提供动力。
　　会议强调，地方各级党委和政府要坚持不懈厚植重农氛围，把农业农村工作放到重中之重位置。优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减弱、总量有增加。要加大涉农资金的整合力度，发挥财政投入对结构性改革的引导作用，撬动更多社会资金投入农业农村。要挖掘农业内部潜力，促进一二三产业融合发展，用好农村资源资产资金，多渠道增加农民收入。深入推进精准扶贫、精准脱贫，确保完成脱贫攻坚目标任务。强化农村基层党组织建设，完善村民自治，提升乡村治理水平。要深入调查研究，尊重农民基层实践，不断开创农业农村工作新局面。
　　会议讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见（讨论稿）》。按以往惯例，这一讨论稿经讨论修改后，将正式形成2016年中央一号文件。
 
中国将试点农村承包土地经营权等抵押贷款
 
　　据报道，根据中国全国人大常委会12月27日表决通过的一项决定，中国将在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）分别开展农村承包土地的经营权、农民住房财产权（简称“两权”）抵押贷款试点。
　　决定指出，十二届全国人大常委会第十八次会议决定授权国务院，在北京市大兴区等232个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定；在天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定。这意味着中国将在上述地区分别开展以农村承包土地（指耕地）的经营权和农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款的试点。
　　决定明确指出，暂时调整实施有关法律规定，必须坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，坚持从实际出发，因地制宜。国务院及其有关部门要完善配套制度，加强对试点工作的整体指导和统筹协调、监督管理，按程序、分步骤审慎稳妥推进，防范各种风险，及时总结试点工作经验，并就暂时调整实施有关法律规定的情况向全国人大常委会作出报告。
　　中国人民银行副行长潘功胜12月21日向全国人大常委会作说明时曾表示，“两权”抵押贷款由农户等农业经营主体自愿申请，确保农民群众成为真正的知情者、参与者和受益者。流转土地经营权需经承包农户同意。对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处理，受让人原则上限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。
上述调整自2015年12月28日起施行，在2017年12月31日前试行。
 
中国设立国家勋章和国家荣誉称号制度
 
十二届全国人大常委会第十八次会议12月27日下午表决通过了《国家勋章和国家荣誉称号法》。自2016年1月1日起，国家勋章和国家荣誉称号制度在中国正式实施。
《国家勋章和国家荣誉称号法》规定，“共和国勋章”授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士；国家荣誉称号授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士；国家设立“友谊勋章”，授予在中国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。
　　据了解，国家勋章和国家荣誉称号由全国人大常委会决定，国家主席授予，获得者将获政治、经济等方面的礼遇，具体内容将在未来出台的配套规定中明确。国家勋章和国家荣誉称号获得者去世的，没有继承人或者被指定人的，可以由国家收存。但国家勋章、荣誉称号奖章及证书不得出售、出租或者用于从事其他营利性活动。
　　这部法律还列举了应撤销国家勋章等的情形：国家勋章和国家荣誉称号获得者因犯罪被依法判处刑罚或者有其他严重违法、违纪等行为，继续享有国家勋章、国家荣誉称号将会严重损害国家最高荣誉的声誉的，其勋章、称号将被撤销，并予以公告。
　　国家的勋章和荣誉称号制度是《宪法》规定的国家重要制度。此前，中国缺乏国家级的、具有广泛社会认可和国际影响的国家功勋荣誉制度，学界长期呼吁中国建设国家荣誉制度。今年8月26日，《国家勋章和国家荣誉称号法（草案）》首次提交全国人大常委会审议。12月21日，十二届全国人大常委会第十八次会议对《国家勋章和国家荣誉称号法（草案）》进行二次审议，二审稿中增设专门针对外国人的“友谊勋章”。
 
央行发文放开银行远程开户
 
12月25日，央行公布《关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，以往通过银行柜面开立的账户划为Ⅰ类银行账户，今后开户申请人可通过柜面、远程视频柜员机和智能柜员机等自助机具、网上银行和手机银行等电子渠道开立Ⅰ类银行账户、Ⅱ类银行账户或Ⅲ类银行账户。存款人可通过Ⅰ类银行账户办理存款、购买投资理财产品、转账、消费和缴费支付、支取现金等业务；通过Ⅱ类银行账户办理存款、购买投资理财产品、限定金额的消费和缴费支付等业务；通过Ⅲ类银行账户办理限定金额的消费和缴费支付服务。Ⅱ类银行账户和Ⅲ类银行账户不得存取现金，不得配发实体介质。
　　这意味着，央行将正式放开了远程开户限制。在此之前，无论是新设立的微众银行、网商银行，还是商业银行的直销银行等互联网银行业务，都曾被远程开户的限制所困扰，而商业银行围绕互联网银行业务的交锋并未实质性展开。
　　在业内人士看来，对于整个银行业来说，远程开户限制的放开是金融创新的重大一步，将有力推动商业银行的业务转型和互联网金融创新。未来，随着远程账户功能的逐步完善，商业银行的竞争焦点逐渐从线下转向线上，现有的银行业竞争格局将会产生巨大变化。
 
股票发行注册制改革授权决定获通过
 
　　12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定（草案）》的议案，明确授权国务院可以根据股票发行注册制改革的要求，调整适用现行《证券法》关于股票核准制的规定，对注册制改革的具体制度作出专门安排。
　　《决定》授权国务院对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票的公开发行实行注册制度，具体实施方案由国务院作出规定，报全国人大常委会备案。同时，国务院要加强对股票发行注册制改革工作的组织领导，并就《决定》实施情况向全国人大常委会作出中期报告。国务院证券监督管理机构要会同有关部门加强事中事后监管，防范和化解风险，切实保护投资者合法权益。该《决定》的实施期限为两年，自2016年3月1日起施行。
　　证监会表示，《决定》的正式通过，标志着推进股票发行注册制改革具有了明确的法律依据，是资本市场基础性制度建设的重大进展，也是完善资本市场顶层设计的重大举措，为更好地发挥资本市场服务实体经济发展的功能作用，落实好中央提出的推进供给侧结构性改革各项工作要求，提供了强有力的法律保障。
　　证监会指出，股票发行注册制改革是我国资本市场股权融资监管制度的重大变革，其核心在于理顺市场和政府的关系，既要解决好发行人与投资者信息不对称所引发的问题，又要规范监管部门的职责边界，充分发挥市场配置资源的决定性作用，防止政府部门对市场的过度干预。实施注册制，就是要真正建立起市场参与各方各负其责的责任体系，建立健全“宽进严管、放管结合”的新体制，突出强调切实保护投资者的合法权益，严格规范市场参与各方的权利义务，通过职责清晰、监管有力的法律责任规范，建立起强有力的法律约束机制。因此，注册制改革绝不是简单的下放审核权力，而是监管方式的根本转变。实施注册制以后，对股票发行审核的理念和方式将会发生很大变化，审核的重点在于信息披露的齐备性、一致性和可理解性，不再对企业发展前景和投资价值作判断，信息披露的真实性、准确性、完整性均由发行人和中介机构负责。从这个意义上讲，对于信息披露的审核把关要求会更加严格，对于欺诈发行等违法违规行为查处和打击会更加有力，对于投资者合法权益的保护措施会更加有效。实施股票发行注册制改革在我国缺少经验，需要通过实践探索积累经验，可以为下一步《证券法》的修改完善创造更为有利的条件。
　　证监会强调，下一步，证监会将依照全国人大的授权决定，认真落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求，抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作，积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。
 
中证登摸底质押回购
 
据报道，多家券商固定收益部门已于近日收到中国证券登记结算有限责任公司（下称中证登）调查问卷，要求上报债券业务杠杆倍数、银行间市场与交易所市场债券质押式回购融资比例等内容，称此调查是为更好了解回购市场最新发展情况、完善折算率动态调整机制。
问卷调查主要涉及六大问题：一是券商在银行间市场和交易所市场通过债券质押式回购融资的比例；二是通过债券质押式回购融入资金的主要用途、是否会经常运用回购融资方式来参与新股申购、参与打新的自有资金和杠杆资金的比例；三是是否主动关注每日发布的标准券折算率并跟踪入库质押券折算率的变动、在标准券折算率发生较大幅度变动并导致欠库时是否有应对措施；四是信用债入库比例、对于债项评级AAA以下信用债入库比例是否设定内部控制上限；五是是债券业务的杠杆倍数、对杠杆倍数是否有相关外部或内部控制要求；六是对标准券折算率动态调整是否关注并了解。
一位券商固定收益人士表示，在当前市场环境下，债市整体表现良好，且资金平均融资成本较低。“目前机构整体的杠杆水平确实相对较高，且近期交易所市场回购未到期余额也屡创新高，所以才引起了管理层的注意。”
据悉，上交所12月25日在例行新闻发布会上透露，截至2015年11月底，上交所债券托管量约3.3万亿，回购未到期余额0.8万亿，按照“回购杠杆=债券托管余额/（债券托管余额-回购未到期余额）”口径计算，上交所债市整体回购杠杆为1.33倍。
　　上交所称，目前回购杠杆低于近年来平均水平。2013年1月至2015年11月，上交所市场回购杠杆的平均数和中位数均为1.41，最高值为1.61（2013年6月），最低值为1.31（2015年7月），目前上交所回购杠杆低于历史平均值和中位数。
上交所称，从新公司债办法实施以来的增量来看，回购未到期余额的增幅也低于债券托管量的增幅。与2015年4月底相比，上交所2015年11月底的债券托管量增加8210亿元，增幅34.6%；回购未到期余额增加1472亿元，增幅为22.8%。新增部分的回购杠杆倍数为1.22，低于总体水平。今年以来上交所债券市场并不存在明显加杠杆现象。
 
上海保交所方案已获国务院批准
 
据知情人士12月28日透露，上海保交所方案近期获国务院批准，筹建工作正式展开，现任中国保监会资金运用监管部主任曾于瑾或将出任保交所筹建负责人。
　　知情人士称，上海保交所的注册资本金约为50亿元，除上海国际集团作为发起方股东之外，还有大型或本地保险公司及多家大型非保险类国企将参股其中。“但对于每家的具体股权比例分配问题，目前还没有最终定论。”
　　保险交易所是衡量一个保险市场是否发达的显著标志，而对于正在建设“两个中心”的上海而言，保交所的获批筹建，意味着上海已经具有股票、期货、产权、保险交易等各类要素市场。不过与现存证券、期货、黄金、大宗商品等交易所不同，保交所无法完全脱离有形市场，是虚拟交易与实体服务相结合、标准化与个性化相结合、数据测算与人为判断相结合的场所。
　　据透露，根据初期规划，上海保交所将由国际再保险平台、国际航运保险平台以及大宗保险项目招投标平台这三大业务平台组成。
　　此外，旨在盘活保险资管产品流动性问题的保险资产集中登记托管系统和交易系统，日后也可能会成为保交所中的要素之一。
据介绍，从国际保交所运行情况及上海保交所三大业务平台定位来看，未来上海保交所交易很可能包括以下要素：交易内容主要是财产险、责任险、意外险、健康险、再保险、保险资管产品等；交易主体包括符合会员资格的承保人和存在特定保险需求的投保人；交易场所则具备固定的交易地点和网址；交易服务包括保险经纪、保险公估、会计法律等专业服务公司和网络。
 
明年全国人代会3月5日召开
 
12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。
 
亚投行正式成立
 
　　2015年12月25日，《亚洲基础设施投资银行协定》达到生效条件，亚洲基础设施投资银行正式成立。
截至当日，包括缅甸、新加坡、文莱、澳大利亚、中国、蒙古、奥地利、英国、新西兰、卢森堡、韩国、格鲁吉亚、荷兰、德国、挪威、巴基斯坦、约旦等在内的17个意向创始成员国（股份总和占比50.1%）已批准《亚洲基础设施投资银行协定》（以下简称《协定》）并提交批准书，从而达到《协定》规定的生效条件，即至少有10个签署方批准且签署方初始认缴股本总额不少于总认缴股本的50%,亚洲基础设施投资银行正式成立。
　　根据筹建工作计划，亚洲基础设施投资银行开业仪式暨理事会和董事会成立大会将于2016年1月16-18日在北京举行。
 
·企业动态·
 
多家钢企获财政补贴
 
12月25日，凌钢股份发布公告称，收到财政补助7.9亿元，并将上述政府补助资金确认为营业外收入，计入当期损益。
　　包钢股份和重庆钢铁也在近期公告获得当地政府的财政补贴，分别为5.8亿元和1.5亿元。
中国联合钢铁网高级分析师胡艳平表示，钢铁行业目前严重的产能过剩需依靠市场机制进行淘汰，但由于很多钢铁企业是当地就业与税收的重要来源，因此地方政府往往给予尽可能的扶持。
据了解，12月21日闭幕的中央经济工作会议提出了针对当前经济工作的五大任务，即“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，其中去产能位于五大任务之首，而在化解产能过剩行业中，钢铁业是重中之重。
　　目前中国钢铁产能超过11亿吨，2015年国内钢材需求量为6.68亿吨，出口量为1.1亿吨，产能过剩超过3亿吨。产能严重过剩带来的最直接结果就是钢铁行业亏损严重。中国钢铁工业协会统计数据显示，今年1-10月，大中型钢铁企业主营业务亏损720亿元，亏损面达47.52%。
　　这种局面还有继续扩大的趋势。根据冶金工业规划研究院的预测，2016年，国内钢材的需求量将比今年下降3%左右，此外由于中国钢铁企业的出口遭遇多个国家和地区的贸易救济调查，未来钢材出口量也很难再有大的增幅。
　　面对钢铁业严峻的产能过剩局面，中央政府“去产能”的决心坚定，并计划在近期成立超过千亿元的专项财政基金，用以帮助钢铁等产能过剩行业度过阵痛期。
　　钢铁行业去产能是一个被动而艰难的过程。胡艳平认为，地方政府出于自己利益的考虑，可能会延缓钢铁业去产能的进程。
 
东软集团拟2亿元参与设立财产保险公司
 
东软集团12月25日晚间发布公告称，公司拟与瀚华金控、辽宁国资公司等合计7名股东设立融盛财产保险股份有限公司（暂定名），该财产保险公司注册资本为10亿元，其中公司出资2亿元，占该财产保险公司总股本的20%。
　　此次参与设立的保险公司将以“互联网+”创新业态拓展保险业务，以大数据分析为基础，实现对保险需求的发掘与引导、产品和服务的细分化和个性化，同时与公司原有业务相结合，打造“驾驶行为分析/车联网+车辆保险”、“健康管理+健康险”、“互联网+普惠金融”等创新型保险产品，采用“O2O”运营模式，快速切入保险业细分市场。
　　股权方面，公司与瀚华金控、辽宁国资公司拟为该财产保险公司并列第一大股东，持股比例均为20%。其中，瀚华金控于2014年在香港联合交易所上市，是中国首家整合信用担保和中小企业贷款两大业务在香港上市的普惠金融机构，是目前中国最大的民营普惠金融服务集团之一；辽宁国资公司为辽宁省政府确定的省内唯一的国有资本运营平台。
东软集团表示，通过此次投资，公司将充分发挥在汽车电子/车联网、医疗健康等领域积累的海量数据与行业优势，加速商业模式创新，充分释放东软在互联网、大数据、云计算等领域的积累，与东软原有优势业务形成互动，并推动原有业务的价值实现。
 
康美药业参建国家中药炮制技术传承基地
 
　　近日，在国家中医药管理局主持召开的“中药炮制技术传承基地建设”项目启动会上，康美药业研发总监乐智勇入选“中药炮制技术传承基地建设”项目专家组，代表康美药业全力协助项目建设。
　　会议指出，为进一步加强“中药炮制技术传承基地建设”项目组织实施工作，审查各项目单位实施方案，为项目执行提供技术咨询和指导，协助进行项目中期评估和总结验收及其他相关工作，国家中医药管理局科技司决定成立中药炮制技术传承基地建设项目专家组，并宣读了基地项目专家组人员名单，康美药业研发总监乐智勇等23位中药炮制领域专家获聘成为专家组成员。
　　据悉，中药炮制技术传承基地建设”项目由国家中医药管理局牵头启动建设。传承示范基地遵循“优化结构、提升层次、强化继承、追求创新、动态管理”的原则，依托国家中医药管理局中药相关领域重点实验室、中药炮制学重点学科以及其他国家及中药炮制工作平台建设单位，以及具有省级炮制工程中心或国家局相关领域三级实验室建设单位、具有中药炮制传承工作的部分国家中医临床研究基地、市县级中医院为基地示范建设机构，根据不同的科研任务和要求，配置相应的试验装备和设施，供科研人员进行中药炮制传承和创新研究，为社会提供中药炮制文化、技术和人才的重要场所和平台，其将成为中药炮制领域传承创新体系的重要组成部分。
 
松下拟在大连建车载电池工厂
 
消息人士12月27日披露，松下公司正在探讨在中国建设用于电动汽车(EV)等的车载电池工厂。鉴于环境污染加剧，中国政府正在推动环保车普及。松下认为中国市场需求有望扩大，决定进行本地化生产。
　　松下设想在大连建厂，投资额预计将达到数百亿日元。新工厂将生产锂离子电池，用于面向中国市场的EV及插电式混合动力车(PHV)等。
　　由于中国政府正提倡购买环保车，当地厂商、欧美及日本的企业相继投放新车型。
松下还在美国与EV厂商特斯拉汽车公司合作推进大规模电池工厂的建设，试图在两大市场扩大销售。松下在华已拥有生产电脑电池等的工厂。
 
·外电参考·
 
欧洲智库预测英国将成为欧洲最大经济体
 
欧洲著名智库经济与商业研究中心(CEBR) 12月26日发布报告，预计英国将在三年内超越法国成为欧洲第二大经济体，并在2030年之前超越德国成为欧洲第一大经济体。
　　经济与商业研究中心的报告指出，英国在所有西方大国中相对税收较低，政府干预市场行为是最少的。正是因为这些自由市场政策实施得当，再加上大量移民涌入，使其有望成为欧洲第一大经济体。
　　这份报告认为，人口呈负增长趋势、税收相对较高的法国和德国未来将面临增长乏力的挑战，并受欧元区负债的拖累。如果英国能保持目前的增长势头，其经济总量将在2018年超过法国，并有望在2030年之前超过德国。
　　英国目前是世界第六大经济体。经济与商业研究中心预测，到2030年，英国将成为继中国、美国、印度之后的第四大经济体。届时，日本将被英国、印度、巴西超越，经济总量排名跌至世界第六。
　　英国财政大臣奥斯本对这份预测报告表示欢迎，认为这有力证明了英国政府过去几年经济政策的正确性。奥斯本长期因推行财政紧缩、减税、削减福利的政策而受到英国各方抨击。
　　不过，经济与商业研究中心也指出英国经济可能面临的风险，英国将在2017年之前举行脱离欧盟的公投和保守党政府限制移民的政策，都可能对经济增长带来负面影响。此外，苏格兰有可能再次公投脱离英国，英国对外贸易逆差继续递增，均是可能对英国经济造成较大冲击的潜在危险。
 
·2015年国内国际十大经济新闻·
 
2015年国内国际十大经济新闻
 
　　12月28日，经济参考报与全国10家新闻单位和机构及特邀经济学家联合评选出2015年国内十大经济新闻和国际十大经济新闻。这一由经济参考报主办的评选活动，至今已连续举办二十一届。
参加评选的单位是(排名不分先后)：中国记协、中央人民广播电台、中国日报、中国证券报、参考消息、中国青年报、财经国家周刊、中华工商时报、界面、和讯和经济参考报。特邀经济学家为国务院发展研究中心原副主任侯云春和社科院学部委员刘树成。
世界经济在2015年步履维艰，各国经济增长出现分化，发达经济体的增长表现好于新兴经济体，中国则通过加快经济结构调整和完善人民币汇率市场化形成机制，为推动全球经济再平衡作出重要贡献。
　　2015年国内十大经济新闻: (按新闻发生时间顺序排列)：
　　1、国务院发文终结养老金双轨制
　　1月14日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，明确机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，这宣告了养老金双轨制的终结。《决定》指出，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。
　　2、“互联网+”激活中国经济新动能
　　3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出要制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。此后，国务院还印发了《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，要求到2025年，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。
　　3、《中国制造2025》划定升级路线图
　　李克强总理3月25日主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。国务院5月印发的《中国制造2025》，成为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，并提出通过“三步走”实现制造强国的战略目标。9月29日，国家制造强国建设战略咨询委员会正式发布《〈中国制造2025〉重点领域技术路线图（2015版）》，明确了新一代信息技术产业等十大领域以及23个重点发展方向。
　　4、A股市场巨幅震荡
　　沪指自6月12日最高5178.19点下滑至8月26日最低2850.71点，大跌2327.48点，跌幅高达44.95%。个股股价腰斩的案例比比皆是。为稳定市场，包括央行、财政部、国资委、中央汇金等在内的有关部门出台了一系列救市措施。另据机构测算，相关部门和机构第三季度用于救市的资金总额高达1.5万亿元。
　　5、国企改革顶层设计方案出炉
　　中共中央、国务院9月13日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，为下一步国企改革进行了顶层设计。意见要求，在对国企进行分类基础上，积极推进市场化的兼并重组，从而提高国有资本效率，增强国有企业活力。同时，国有企业监管模式也将从管资产向管资本进行调整。国家下一步将在国企分类的基础上，系统性筹建多个国资投资运营公司作为国企改革的重要平台。
　　6、央行放开利率管制　利率市场化改革接近完成
　　央行10月23日宣布，决定自2015年10月24日起下调存贷款基准利率并降低存款准备金率，这是央行年内第五次降息。同时，对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限，并抓紧完善利率的市场化形成和调控机制。此前，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议决定对《中华人民共和国商业银行法》进行修改，删去第七十五条第三项中的“存贷比例”。
　　7、中央提出全面放开二孩政策
　　10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在京举行。全会提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。政策发布后，各地积极制定正式放开二胎的时间表。
　　8、“十三五”将践行五大发展理念
　　11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对外公布，建议稿提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念，经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。建议稿特别指出，“十三五”必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
　　9、供给侧改革引领经济发展新常态
　　12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。此前，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十一次会议时首次提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。
　　10、人民币“入篮”获全球化“身份证”
　　国际货币基金组织（IMF）执董会11月30日批准人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子，新的货币篮子将于2016年10月1日正式生效。IMF发表声明说，人民币被认定为可自由使用货币，并将与美元、欧元、日元和英镑一道构成SDR货币篮子。IMF将篮子货币的权重调整为：美元占41.73％，欧元占30.93％，人民币占10.92％，日元占8.33％，英镑占8.09％。
2015年国际十大经济新闻: (按新闻发生时间顺序排列)：
　　1、石油等大宗商品价格“跌跌不休”
　　今年以来，受全球经济增长乏力、美元持续走高以及供过于求的市场预期等因素影响，国际油价持续走低。12月21日，国际油价创2008年以来新低，伦敦布伦特油价盘中更是跌至每桶36美元，创下2004年以来的新低。此外，伦敦市场上以铜、铝为代表的基本金属价格和以铁矿石为代表的大宗商品价格也持续下行，其中国际市场上铁矿石价格已跌破每吨40美元，为近10年来最低。
　　2、亚洲基础设施投资银行正式成立
　　6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》在京签署，57个意向创始成员国代表出席了签署仪式，当天有50国政府代表签署了协定。中国立法机构在11月初审议通过了该协定。12月25日，中国财政部部长楼继伟宣布，《亚洲基础设施投资银行协定》正式生效，亚投行正式成立，这标志着全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构，在国际经济治理体系改革进程中具有里程碑意义。
　　3、德国大众陷尾气排放检测造假丑闻
　　美国监管部门9月宣布，在美出售的部分德国大众公司柴油车，通过安装特别设备在尾气排放检测时造假帮助车辆达标，而实际排放的污染物高达法定标准的数十倍。随后欧盟和亚洲的多个国家和地区均对大众展开了相关调查。丑闻曝出后，大众股价一度缩水三成，公司更换了首席执行官，面临的潜在罚金、赔偿和召回成本可能高达数百亿美元。
　　4、《跨太平洋伙伴关系协定》谈判达成基本协议
　　《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）12个谈判国10月5日在美国达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规制。这意味着规模占全球经济40%的巨大经济圈将应运而生。TPP目前的成员国包括文莱、智利、新加坡、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大和日本。这份协定需要得到相关各国的批准后才能正式实施。
　　5、难民潮挑战欧洲体制稳定及经济发展
　　联合国难民署和国际移民组织共同发布的数据显示，截至12月21日，今年经由地中海和陆路前往欧洲寻求庇护的难民和移民总数已超过100万。大量难民的涌入，给接收国的基础设施承载能力带来挑战，难民对生活、教育、就业资源的占用也引发了当地民众的不满。许多欧洲国家，尤其是难民进入欧洲的“门户国家”，纷纷加大边境和移民管控。
　　6、中非携手推进“十大合作计划”
　　12月5日，中国国家主席习近平和南非总统祖马共同主持了中非合作论坛约翰内斯堡峰会。习近平在开幕式上发表了题为《开启中非合作共赢、共同发展的新时代》的致辞。习近平表示，中方愿在未来三年内同非方重点实施“十大合作计划”，涉及工业化、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平与安全十个领域。为确保该计划顺利实施，中方决定提供总额600亿美元的资金支持。
　　7、全球企业并购交易额创新高
　　美国化工业巨头杜邦公司和陶氏化学公司12月11日正式宣布合并，合并后的公司将被命名为陶氏杜邦公司，总市值约1300亿美元，成为全球仅次于巴斯夫的第二大化工企业。此前，美国最大制药商辉瑞并购爱尔兰的艾尔建公司，交易金额为1600亿美元，为医药史上最大、历史上第二大并购交易。根据Dealogic的数据，2015年全球公司并购交易总额约4.35万亿美元，超过2007年的约4.12万亿美元，时隔八年刷新历史纪录。
　　8、巴黎气候变化大会通过应对全球变暖新协议
　　巴黎气候变化大会12月12日通过全球气候变化新协议，将为2020年后全球应对气候变化行动做出安排。《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方一致同意通过《巴黎协议》。协议共29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。协议指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。
　　9、美联储近十年来首次加息
　　美国联邦储备委员会12月16日宣布将联邦基金利率上调25个基点到0.25%至0.5%的水平，这是美联储自2006年6月以来首次加息。美联储发表声明说，今年以来美国就业市场明显改善，有理由相信通胀将向2%的中期目标迈进。此次加息之后，美联储将继续保持宽松的货币政策以支持就业市场进一步改善以及让通胀向目标值迈进。
　　10、世贸组织成员承诺将全面取消农产品出口补贴
世界贸易组织（WTO）第十届部长级会议12月19日在肯尼亚首都内罗毕闭幕，经过5日的艰难谈判磋商，各方在一系列贸易谈判中达成历史性成果。会议最终通过了《内罗毕部长宣言》，就非洲等发展中国家最为关切的农业出口竞争达成共识，162个成员首次承诺全面取消农产品出口补贴，并就出口融资支持、棉花、国际粮食援助等达成了新的多边纪律。其中发达经济体承诺将立即取消其大部分农产品出口补贴，发展中国家则将在2018年取消。世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多称，取消农产品出口补贴是世贸组织20年以来“在农业上达成的最重要成果”。
 
·社团工作·
 
江西省互联网金融协会成立
 
　　据报道，江西省互联网金融协会12月25日在南昌正式成立。互联网汽车金融平台元宝365创始人周健当选为江西省互联网金融协会会长，元宝365当选为会长单位。
　　大会审议通过了《协会章程》《协会财务管理办法》《协会会员管理办法》《行业自律公约》《协会选举办法》，与会代表还共同签署了《江西省互联网金融行业诚信建设沟通宣言》，就加强全省互联网金融业信用体系建设，以金融信用建设促进社会信用建设，营造诚实守信、和谐有序的社会信用环境等方面达成共识。
　　“成立省互联网金融协会，对加强全省互联网金融服务公司自律管理，促进行业健康持续发展，改善地方金融服务，规范引导民间融资，都具有重要意义”，江西省政府金融办相关负责人在成立大会上，对协会在未来行业自律、共同发展等方面将要起到的重要作用表示了肯定。
　　会长周健表示，协会将团结互联网金融企业及相关行业机构，打造金融创新、协作开放的业内交流平台，共同推动江西省互联网金融行业规范、稳健发展。
　　元宝365是由周健创建的互联网汽车金融平台，立足江西、辐射全国，其以互联网为载体的创新汽车金融业务模式受到广泛认同，连续获得社科院、中国经营报、新华网等权威机构的肯定与嘉奖，成为近19万用户的理财首选。在日前结束的“第十三届中国经济人物年会”中，周健荣获“2015中国经济新领军人物”称号。