目 录
•国内财经•  
国务院要求进一步显著提高直接融资比重  
银监会叫停银行私募基金  
银行间外汇交易2016年起延时 
保监会明确险资举牌需披露资金来源及现金流情况 
保监会出台保险保障基金监管办法 
保监会就保险资金间接投资基础设施办法征求意见 
中国2030年气候承诺成本或低于41万亿  
北京出台充电桩投资办法
互联网+四川制造方案出炉 
十三五金融支持西藏经济社会发展意见将正式发布 
福建自贸试验区129个行业向台湾居民开放
•企业动态•  
新乡2.7亿集合票据兑付存不确定性   
大众交通获全国首个出租车“专车资质”  
中国评级机构大公遭欧盟调查  
•外电参考•  
独联体国家货币两年来大幅贬值
甲骨文就JAVA安全漏洞与FTC达成和解
亚马逊和EBAY涉嫌协助海外商户偷逃税遭调查 
韩国计划明年上半年用掉58%预算支出提振经济
•研究探索•  
美联储加息对中国经济的影响  
•社团工作•  
福建省公布行业协会商会负责人任职实施意见  
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院要求进一步显著提高直接融资比重
 
　　国务院总理李克强12月23日主持召开国务院常务会议，部署推进农村一二三产业融合发展，以结构性改革强农惠农；确定进一步显著提高直接融资比重措施，提升金融服务实体经济效率；决定下调全国燃煤发电上网电价，减轻企业负担促进结构优化。
　　会议指出，深化结构性改革，实施创新驱动激发"双创"活力，推动农村一二三产业交叉融合，是促进农业现代化与新型城镇化相衔接，推进农业增效、农民增收和农村繁荣的重要举措。一要鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式。发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务。促进农业与旅游、健康养老等深度融合，培育农村电商、农产品定制等"互联网+"新业态。二要壮大多元经营主体。引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场，支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，带动农民发展多种形式的适度规模经营。能够商业化运营的农村服务业，要向社会资本全面开放。三要建立利益联结机制。强化龙头企业联农带农与国家扶持政策挂钩的激励机制。享受财政投入或政策支持的承包经营者要采取"保底+分红"等方式，让农户分享加工销售环节收益。四要强化政策支持。中央财政安排资金支持农村产业融合发展试点，中央预算内投资向产业融合发展项目倾斜。农产品初加工用电享受农用电政策。对社会资本投资建设高标准农田、生态公益林等达到一定规模的，给予优惠政策支持。
　　会议认为，加大金融体制改革力度，优化金融结构，积极发展直接融资，有利于拓宽投融资渠道，降低社会融资成本和杠杆率，推进供给侧结构改革，支持大众创业、万众创新，促进经济平稳运行。会议确定，一是完善股票、债券等多层次资本市场。建立上海证券交易所战略新兴板，支持创新创业企业融资。完善相关法律规则，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市。增加全国中小企业股份转让系统挂牌公司数量，研究推出向创业板转板试点。规范发展区域性股权市场。二是丰富直接融资工具。积极发展项目收益债及可转换债券、永续票据等股债结合产品，推进基础设施资产证券化试点，规范发展网络借贷。简化境内企业境外融资核准。三是加强资信评级机构和会计、律师事务所等中介机构监管，研究证券、基金、期货经营机构交叉持牌，稳步推进符合条件的金融机构在风险隔离基础上申请证券业务牌照。四是促进投融资均衡发展。逐步扩大保险保障资金在资本市场的投资，规范发展信托、银行理财等投融资功能，发展创投、天使投资等私募基金。五是强化监管和风险防范，加强相关制度建设，坚决依法依规严厉打击金融欺诈、非法集资等行为，切实保护投资者合法权益。
　　会议决定，通过疏导电价矛盾，促进减轻企业负担、节能减排和工业结构调整。根据发电成本变化情况，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。同时，完善煤电价格联动机制，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，推动产业升级。
 
银监会叫停银行私募基金
 
据业内人士12月23日披露，多家商业银行收到银监会窗口通知，将依法撤回在中国证券投资基金业协会的私募基金管理人资格备案。对此，银监会目前暂未正式回应。
　　业内人士指出，银行备案成立私募基金，存在一定的法律和程序上的瑕疵。按照《商业银行法》规定，商业银行不得向非银行金融机构和企业投资。商业银行此举与现行法律相冲突。“国家另有规定的话，则需要上报国务院同意，才能有豁免资格。”
　　多位商业银行相关人士表示，开展新业务要跟监管机构提前沟通，做好事先报备。而且，按《民法通则》规定，以资产管理部、投资银行部等部门名义承担基金的法人主体资格，不大合适。
　　“这不代表私募基金不能再做了，而是要以更合规的形式，在现有法律法规框架下进行。”前述人士指出，目前银监会在推行理财子公司试点等举措，商业银行或可在理财子公司成立的基础上申请私募基金牌照。
　　据了解，从2015年6月开始，银行进行私募基金管理人的登记备案，但截至目前没有任何一家发行过产品。其中，以部门总经理为法人代表的银行为光大银行、平安银行、浦发银行、民生银行、宁波银行5家上市银行；其余12家银行的法人代表为该行董事长。
　　从主要管理基金类别而言，光大银行、民生银行、浦发银行、浙商银行、江苏银行、广西北部湾银行、江苏常熟农商行、富滇银行、苏州银行9家银行申请的是证券投资基金；宁波银行、包商银行、北京银行、恒丰银行4家银行申请的是股权投资基金；平安银行、南昌银行、九江银行、徽商银行4家银行申请的是其他投资基金。
　　此前有报道称，银监会探索建立以投贷联动为核心的金融服务模式，针对创业企业轻资产、弱担保等特点，量身打造特色产品。北京银行、汉口银行等高管也均表示，在探索和推动“投贷联动”的试点工作，并已取得了一定的经验。
　　“投贷联动一定要有防火墙，如果没有有效隔离，银行对企业又投又贷，有一定的道德风险。”前述银行相关人士指出，探索“投贷结合”将未必走向混业的全面放开。
今年以来，市场对银行混业充满了乐观预期，甚至觉得《商业银行法》会大幅修订，放开综合经营。但目前而言，《商业银行法》仅删除了贷存比限制这一条款。
 
银行间外汇交易2016年起延时
 
　　12月23日，央行发布公告称，自2016年1月4日起，银行间外汇市场交易系统每日运行时间延长至北京时间23:30，人民币汇率中间价及浮动幅度、做市商报价等市场管理制度适用时间相应延长。
　　中国外汇交易中心对外公布北京时间16:30人民币兑美元即期询价成交价作为当日收盘价。
　　同时，央行还将进一步引入合格境外主体。符合一定条件的人民币购售业务境外参加行经向中国外汇交易中心申请成为银行间外汇市场会员后，可以进入银行间外汇市场，通过中国外汇交易中心交易系统参与全部挂牌的交易品种。
　　人民币购售业务交易品种包括即期、远期、掉期和期权，境外主体应在人民币购售业务项下依法合规参与银行间外汇市场交易。
　　央行相关负责人表示，随着人民币汇率市场化、可兑换和国际化进程的加快，加快国内外汇市场发展、特别是推动市场对外开放的需求日益上升。此次延长外汇交易时间和进一步引入合格境外主体，主要着眼于丰富境内外汇市场的参与主体、拓宽境内外市场主体的交易渠道，促进形成境内外一致的人民币汇率，这是深化外汇市场发展的改革举措。
　　央行认为，延长外汇交易时间后，市场流动性在较长一段时间内可能仍以日间交易为主，并且最大程度反映中国外汇市场真实的供求状况。夜间交易的流动性相对较差，可能使市场出现较大波动，汇率容易失真甚至有被操纵的可能。若以23:30的汇率作为收盘价，做市商参考这一价格为次日中间价报价，可能削弱中间价的基准性和代表性。
　　而且，如果做市商因为收盘价代表性不足而不参考进行次日中间价报价，又会影响中间价报价机制的权威性，造成收盘价与次日中间价的结构性偏离。因此，延长外汇交易时间后银行间外汇市场收盘价仍沿用16:30的成交价。
　　对于合格境外主体成为银行间外汇市场会员是否有资质要求？央行称，现阶段，进入银行间外汇市场的合格境外主体主要考虑人民币购售业务规模较大、有国际影响力和地域代表性的境外参加行，由中国外汇交易中心按照市场自愿原则，依法具体实施市场准入。合格境外主体成为银行间外汇市场会员的申请流程、技术标准和收费安排等与现有银行间外汇市场会员标准相同。
 
保监会明确险资举牌需披露资金来源及现金流情况
 
12月23日晚，保监会发布《保险公司资金运用信息披露准则第3号：举牌上市公司股票》（下称《3号准则》），要求保险公司举牌上市公司股票，需披露资金来源、投资比例、管理方式等信息；运用保费资金的，应列明相关账户和产品投资余额、可运用资金余额、平均持有期及现金流情况。保监会称，“此举是为规范保险资金举牌上市公司股票的信息披露行为，增加市场信息透明度，推动保险公司加强资产负债管理，防范投资运作风险。”
《3号准则》要求，保险公司举牌上市公司股票，应当于上市公司公告之日起2个工作日内，在保险公司网站、中国保险行业协会网站，以及中国保监会指定媒体发布信息披露公告，披露下列信息：一、被举牌上市公司股票名称、代码、上市公司公告日期及达到举牌标准的交易日期（以下简称交易日）；二、保险公司、参与举牌的关联方及一致行动人情况；三、截至交易日，保险公司投资该上市公司股票的账面余额及占上季末总资产的比例、权益类资产账面余额占上季末总资产的比例。四、保险公司举牌该上市公司股票的交易方式（竞价交易、大宗交易、增发、协议转让及其他方式）、资金来源（自有资金、保险责任准备金、其他资金）；资金来源于保险责任准备金的，应当按照保险账户和产品，分别说明截至交易日，该账户和产品投资该股票的余额、可运用资金余额、平均持有期，以及最近4个季度每季度的现金流入、流出金额；来源于其他资金的，应当说明资金具体来源、投资该股票余额、资金成本、资金期限等。五、保险公司对该股票投资的管理方式（股票或者股权）；按照规定符合纳入股权管理条件的，应当说明向中国保监会报送相关材料情况，列明公司报文的文件标题、文号和报送日期；六、中国保监会基于审慎监管认为应当披露的其他信息。
 
保监会出台保险保障基金监管办法
 
据悉，为进一步完善保险保障基金管理机制，保护投保人利益，防范风险，维护保险市场平稳健康发展，保监会对《中国保险保障基金有限责任公司业务监管暂行办法》进行了修订，并于12月23日印发《中国保险保障基金有限责任公司业务监管办法》（以下简称《办法》）。
　　《办法》指出，财险基金和人身险基金的资金运用应符合以下比例要求：固定期限存款余额不得低于基金上月末余额的60%；委托投资的金额不得超过基金上月末余额的20%；括委托投资部分在内的中央企业债券、中央级金融机构发行的金融债券账面余额合计不得超过基金上月末余额的20%，其中，同一期单品种债券的持有量不得超过该期单品种债券发行额的15%或基金上月末余额的2%；财险基金和人身险基金的资金运用应分别以各自的基金余额为基数计算有关比例。
　　《办法》依据《保险法》和《保险保障基金管理办法》，对保险保障基金的筹集、管理、运作及信息报送等方面进行了规范，主要修订了以下几方面内容：一是明晰业务职能划分，新增第五章“保险保障基金的风险监测与处置”，建立健全保监会和保障基金公司的联动机制；二是细化对保障基金公司的业务监管要求，如增加对不符合《办法》的监管措施、明确备案资料和信息报送要求等；三是简政放权，对保障基金公司日常业务监管由事前核准改为事后备案，如保障基金公司聘请中介机构、制定内部规章制度、关键岗位工作人员任免等；四是适度调整保险保障基金委托投资比例，并根据债券市场情况，适度调整投资品种的范围，同时根据商业银行的最新分类标准，修改保险保障基金存放银行条件。
 
保监会就保险资金间接投资基础设施办法征求意见
 
据悉，保监会12月23日公布《保险资金间接投资基础设施项目管理暂行办法（征求意见稿）》。办法指出，投资计划采取债权方式投资基础设施项目的，应当具有明确的还款安排。采用股权、政府和社会资本合作模式投资的，应当选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。
根据办法，投资计划投资的基础设施项目应当符合下列条件：符合国家产业政策和有关政策；项目立项、开发、建设、运营等履行法定程序；具有或者预期具有稳定的现金流回报；融资主体最近3年无不良信用记录；中国保监会规定的其他条件。
 
中国2030年气候承诺成本或低于41万亿
 
    中国气候变化事务特别代表解振华在12月23日举办的新闻发布会上表示，考虑到技术进步和更新，中国或能提前完成至2030年的气候变化应对行动承诺并将成本控制在41万亿人民币以下。
　　据报道，今年6月下旬，在中国向联合国递交国家自主贡献方案（INDC）的前一周，在华盛顿参加第七轮中美战略与经济对话的中国气候变化事务特别代表、国家发改委原副主任解振华曾透露，以2010年的价格计算，要实现中国自主决定的气候变化应对行动承诺，中国需要大体上投入41万亿元。
　　但在这场中国代表团自巴黎气候大会落幕以来举办的首场发布会上，解振华指出，考虑到技术进步和《巴黎协定》所确立下的五年盘点和自主贡献方案更新机制，实际实行起来，成本或许不会那么多。
“因为技术要进步，五年一个技术更新，成本就会降下来，我们的目标可能会早一点实现。”解振华说。“整个国家自主贡献的方案也是一个变应对气候变化挑战为发展机遇的方案。”
　　中国于6月30日公布的自主贡献方案在减缓气候变化行动上的内容包括：至2030年，中国碳强度，即单位国内生产总值二氧化碳排放，比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米，在2030年左右达到二氧化碳排放峰值，并争取尽可能尽早达峰。
　　与此同时，中国自主贡献方案还包括加强适应气候变化影响的内容，包括进一步建立和完善预警预报系统，提高减灾防灾的能力，加强基础设施建设等。但解振华没有明确41万亿元的成本预算是否包括适应建设。
　　解振华认同，在中国确定自主贡献目标当中，能源结构的优化调整是最困难的。他指出，到今年年底，中国非化石能源达到一次能源占比的12%，计划到2020年该比例要达到15%，并在2030年最终实现20%的目标。
　　就中国近期宣布的核电项目计划，解振华进一步指出，虽然中国可再生能源发展速度很快，但要实现中国在能源结构调整上所设定的目标，仅仅靠可再生能源发展是不够的，就中国国情来说，核电的进一步发展仍是必须。
　　“现在中国以煤为主的能源结构，虽然暂时不能够改变，但是我想从长远来看，必须要进行调整，煤电、火电存量必须继续提高效率，更清洁、更环保、更节能……如果我们真正把煤和火电比重压下来，单纯发展可再生能源可能还不足以达到我们确定的2030年占比20%的目标，必须要发展一些核电。”解振华同时指出，核电发展首先要确保安全，但核电技术在更新，在中国沿海条件成熟的地方已经开建，内地选址等开建情况还待进一步论证。
　　12月16日，国务院常务会议核准了包括广西防城港和江苏连云港两项核电工程在内的一批水电核电清洁能源重大项目，并强调，要加强项目投资、建设质量和运营管理，对核电项目要坚持高标准、严要求确保安全。会议认为，加快建设水电、核电等清洁能源基础设施，是稳定经济增长、优化能源结构、改善民生的绿色发展重要举措，对促进节能减排和污染防治，增加公共产品供给和有效投资需求，推动提升中国装备品质和竞争力，具有重要意义。
 
北京出台充电桩投资办法
 
12月23日，北京市发改委等部门正式发布了《北京市新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法（试行）》，通过降低准入条件、简化建设手续、明确收费标准、给予财政补贴等多种措施吸引社会资本参与公用充电桩建设。
北京市发改委高技术产业处副处长林晓锋介绍，该投资建设管理办法从多角度鼓励社会资本参与公用充电桩建设：
首先，为了鼓励各类社会资源参与北京市充电设施建设，按照“宽进严管”的原则，经与市工商等有关部门沟通，对充电设施投资建设及运营主体不做市场准入限制，也就是说，任何企业都可以投资建设公用充电设施。“降低准入门槛，但并非没有标准。”林晓锋表示，办法明确要求充电设施施工建设应由具备相应建筑机电安装工程专业承包资质的单位实施，充电设施本身及其建设运营应符合国家和行业统一标准，确保公用充电设施安全建设、互联互通。
　　其次，按照“简政放权、优化服务”的要求，结合国家相关政策精神，简化充电设施建设审批，只对新建独立占地的集中式充换电设施建设项目进行核准，其他在原有停车场建设的充电桩群及可移动小型充换电设施等只需到建设地的区发改委备案。对于区发改委备案，仅需提供停车场或充电服务场站等产权单位的同意证明文件即可。
　　第三，明确充电设施经营企业可以收取充电服务费，按照规定，每度电的服务费上限标准为当日北京92号汽油最高零售价的15%，以12月23日5.67元/升的价格计算，充电服务费收费上限为0.85元/度，经了解，目前多数企业按照0.8元/度的标准收取。
此外，社会资本投资公用充电设施建设最高可获得项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持。
 
互联网+四川制造方案出炉
 
　　日前，四川省政府办公厅印发《“互联网 +四川制造”实施方案 》，明确四川推进相关工作的时间表和路线图。到2020年，四川省将培育10个全国领先、行业主导的互联网工业平台；培育100家以上“互联网+”协同制造标杆企业，建成1000家以上智能工厂（车间）。
　　《方案》提出，四川省推进“互联网 +四川制造”的总体思路是，以信息化与工业化深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，改造提升传统优势产业，大力培育战略性新兴产业和生产性服务业，推动制造业网络化、智能化、绿色化和服务化，打造制造业竞争新优势，使先进制造业成为推动四川经济转型升级的重要引擎。
　　具体而言，将实施工业互联网强基、智能制造试点示范、传统制造业互联网思维改造提升、工业电商应用示范和平台打造、互联网化产业服务体系培育等五大工程。
　　工业互联网强基工程以强化电信基础设施建设和壮大信息产业为抓手，打造园区综合服务平台项目，建立“互联网+园区”、“互联网+创新”体系，加快“四川省智慧园区云服务平台”建设，实施“重点园区创新中心全覆盖工程”。提升产业基础制造和协作配套能力，加快推动关键基础材料、核心基础零部件（元器件）和先进基础工艺的工程化和产业化等。
　　智能制造试点示范工程以促进信息技术与制造技术深度融合为抓手，将在推动制造业自动化、数字化改造；推动制造业智能化改造；开展智能制造试点示范等方面着力。到2018年，培育20家以上智能制造示范应用龙头企业；到2020年，工业互联网、物联网在大中型制造企业得到普及应用。
　　传统制造业互联网思维改造提升工程将以培育新业态、新模式为突破口，积极培育新型创业组织方式、大力发展创新设计产业、深入推广新型制造模式、转型发展服务型制造。开展“开放技术平台 +产业资源”的“大企”带“小企”孵化、“产业基金 +专业技术平台”的全产业链孵化、“交流社区+开放性办公”等孵化模式创新。支持制造企业利用互联网技术整合线下服务资源，发展远程监控运营维护、全生命周期管理、融合应用解决方案等新业态。
　　工业电商应用示范和平台打造工程以促进产销衔接和深化供应链合作为抓手，重点开展工业电商应用示范工程，选择20家企业开展运用电子商务强化供应链管理示范，争取国家电子商务示范；大力推广O2O商业模式，到2016年，规模以上工业生产企业电子商务应用率达60%。广泛普及新型营销方式、推动工业云示范应用等。
互联网化产业服务体系培育工程将以打造互联网化服务平台和提升新型产业服务能力为支撑，着力打造工艺设计、家电云制造、新能源汽车充电、对外贸易等公共服务平台。
 
十三五金融支持西藏经济社会发展意见将正式发布
 
中国人民银行副行长潘功胜12月23日在“金融支持西藏经济社会发展座谈会”上表示，前期，人民银行会同银监会、证监会和保监会在深入调查研究的基础上，起草了“十三五”时期《关于金融支持西藏经济社会发展的意见》，即将正式发布。
潘功胜强调，“十三五”时期，金融系统要进一步做好对西藏的金融服务工作：一是继续实施特殊优惠的金融扶持政策。实施差异化的信贷政策，在有效控制风险的前提下，鼓励商业银行向西藏倾斜配置信贷资源。支持西藏跨境贸易和跨境投资发展。二是健全多元化的金融业态。在藏金融机构进一步扩展网络布局，延伸服务网点。鼓励西藏银行等地方法人机构扩大网络布局向县域延伸。支持符合条件的各类资本依法在西藏发起设立民营银行、村镇银行等小微型金融机构。丰富证券、基金、保险等金融业态。三是多渠道扩大金融资源投入。支持和鼓励西藏企业通过各类债务融资工具、股票、资产证券化等进行融资，提高直接融资比重。支持符合条件的在藏金融机构发行小微企业金融债、“三农”金融债、绿色金融债等特殊领域金融债券。金融机构要对在藏分支机构在资源配置、绩效评价、内部授权等方面采取特殊政策，进一步加大对西藏基础设施、特色产业、新型城镇化、生态环保等重点领域和薄弱环节的支持力度，在促进西藏发展的同时拓展自身的业务发展空间。四是积极发展普惠金融、助推扶贫攻坚。发挥好扶贫再贷款及异地扶贫搬迁贷款的作用，支持西藏贫困地区发展特色产业、贫困人口就业创业及异地扶贫搬迁项目建设。鼓励金融机构加大小额信用信贷、创业担保贷款、民贸民品贷款、联保贷款等的实施力度。
 
福建自贸试验区129个行业向台湾居民开放
 
近日，国家工商总局、福建省政府发布《中国（福建）自由贸易试验区台湾居民个体工商户营业范围的公告》（简称“公告”），允许台湾居民依照大陆有关法律、法规和规章，在福建自贸试验区注册登记为个体工商户，无需经过外资备案（不包括特许经营），从事129个行业的经营活动。
　　根据公告，129个行业具体为：种植方面，共7个，主要包括谷物种植、水果种植、中药材种植等；养殖方面，共3个，包括牲畜饲养、家禽饲养、水产养殖；食品加工方面，共26个，主要包括谷物磨制、水产品冷冻加工、肉制品及副产品加工等；轻工产品制造方面，共30个，主要包括纺织业、玩具制造、眼镜制造等；污染治理方面，共4个，主要包括污水处理及其再生利用、大气污染治理、固体废物治理等；贸易方面，共11个，主要包括林业产品批发、贸易经纪与代理、音像制品及电子出版物零售等；服务业方面，共48个，主要包括灌溉服务、道路货物运输、体育经纪人等。
 
·企业动态·
 
新乡2.7亿集合票据兑付存不确定性
 
12月22日，河南三力炭素制品有限公司（下称三力炭素）发布风险提示公告表示，新乡市2012年第一期区域集优中小企业集合票据（债券简称：12新乡SMECNⅡ001）2015年兑付本息存在不确定性。
　　“12新乡SMECNⅡ001”发行总额为2.7亿人民币，期限3年，其中三力炭素发债额度为8000万元，应于12月27日到期偿付本息。
　　但是，由于联合发行人之一，三力炭素受担保链影响，出现担保代偿，生产经营出现困难，兑付存在不确定性。这只集合票据联合发行人还包括河南起重机器有限公司以及河南新科隆电器有限公司，上述两家公司均在22日发布了集合票据兑付公告。
　　中小企业债集合票据，是由多家中小企业构成联合发行人进行统一发行，并独立还本付息的一种债券融资工具。发行主体应为中小非金融企业，发行规模适中，发行期限较为灵活，并引入了信用增进机制。
　　联合资信在7月份发布了跟踪评级报告，维持“12新乡SMECNⅡ001”信用等级为AAA。但仍然指出，三力炭素受对外担保代偿压力、银行抽贷、贷款逾期、资金紧张的影响，生产经营压力很大，三力炭素到期自身不能偿还集合票据的风险很大。
　　三力炭素成立于1991年3月15日，主要经营范围包括：生产、销售炭素制品及冶金炉料。根据联合资信跟踪报告，三力炭素互保企业河南省奥博纸业有限公司破产重组，三力炭素出现代偿压力，而后出现银行抽贷、资金紧张、贷款逾期的情况。
　　据联合资信统计，截至2015年5月初，三力炭素对外担保2.90亿元，担保比率达61.79%，已出现贷款逾期1.30亿元。此外，三力炭素已被列入全国失信被执行人名单。
　　若三力炭素无法按时足额偿付债券本息，根据增信协议约定，作为集合票据信用增进人，中债信用增进投资股份有限公司将履行连带保证担保责任，补足本息缺口，履行代偿义务。
 
大众交通获全国首个出租车“专车资质”
 
　　12月18日，大众集团收到上海市交通委员会《关于同意大众出租汽车公司增加约租车网络平台经营资质的批复》。这意味着“大众交通”在全国出租汽车企业中首家获得了开展约租车网络平台服务的合法正规资质。
　　大众交通集团相关负责人12月22日透露，约租车网络平台一期已经完成开发和内测，即将上线公测。
　　该平台一期服务集成了网络约租车和巡游出租车。相对于目前市场上现有的网约平台，在客户端和司机端，“大众”正优化一些环节。比如，将原有的电话预约、站点用车和VIP服务纳入了新的平台；在付费方式上，除了支付宝和微信支付外，正在与中国银联合作，很快将实现银联卡移动支付。
    12月22日，大众集团董事长杨国平表示，平台上线后，将投入具备行业运营资质的车辆，配备经过行业培训并取得上岗资质的职业化驾驶员，所有服务流程和标准均严格按照规范执行。
　　上海市交通委相关负责人介绍，“‘大众交通’原先就有电调业务，现在相当于增加了一种经营业态。”他说，加入“约租车网络平台”这一新业态，对于传统出租车行业来说，是一种转型升级，目前还有包括强生等在内的多家企业都申请了约租车网络平台经营资质。
 
中国评级机构大公遭欧盟调查
 
据路透社12月23日披露，欧盟监管机构已对大公国际旗下的大公欧洲(Dagong Europe)进行了两年半的调查，并发现该评级机构的内部检查和平衡系统存在缺陷，目前调查仍在进行中。
　　大公欧洲是大公国际于2012年在意大利创立的评级机构，是美国三大评级机构——穆迪、惠誉和标普——在欧洲遇到的首个亚洲挑战者。
　　针对大公欧洲的这一保密调查是由欧洲证券及市场管理局(ESMA)进行的，后者有权批准、监管和制裁欧盟内部的评级机构。
　　该机构担心大公全球可能没有完全遵守欧盟的严格规定，以防止在对客户进行信用评级时发生利益冲突。遵守这些规定是2013年6月欧盟授予大公运营牌照的条件之一。如果发现一家评级机构违反欧盟的监管规则，ESMA有权谴责和处罚该评级机构，甚至撤销其牌照。
　　另据知情人士称，大公与欧盟当局的这一冲突尚未得到解决，并已消耗了大公欧洲的大部分精力，后者在欧洲只有0.02%的市场份额，成立迄今尚未实现盈利。
　　欧盟的调查行动是由曼达林基金(Mandarin Capital Partners)的一次投诉所引发的，后者曾向大公欧洲注资，但2014年底已出售了其股份。
　　路透社披露，EMSA曾于2014年8月致函大公欧洲，要求该机构在公司内部设立所谓的“中国墙”，以确保“验证评级方法的人员在评级委员会中没有投票权。”
　　EMSA还批评了大公两位独立董事之一所扮演的角色提出批评，称此人在超过一年的时间里未提供任何意见或建议。
 
·外电参考·
 
独联体国家货币两年来大幅贬值
 
　　据报道，受油价大跌、俄罗斯经济衰退，以及美联储加息等因素影响，两年来俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、阿塞拜疆等独联体国家货币大幅贬值。
　　日前，阿塞拜疆央行宣布，自12月21日起货币马纳特汇率实行自由浮动。一天内，马纳特官方汇率从1美元兑1.05马纳特下跌至1美元兑1.55马纳特。
　　阿塞拜疆不是唯一遭遇货币大幅贬值的独联体国家。8月份，为避免经济萧条，哈萨克斯坦也实行了自由浮动汇率。哈货币坚戈对美元汇率随即贬值35.5％。2015年前9个月，坚戈贬值48％，两年来共贬值55％。经济学家认为，哈意在通过货币贬值来实现对外贸易平衡，提高本国产品在国际市场的竞争力。
　　两年来，俄罗斯卢布对美元汇率贬值53.5％，白俄罗斯卢布对美元汇率也贬值了49％。专家认为，白俄罗斯与俄罗斯有着紧密的经济联系，白俄卢布贬值是为了实现与俄罗斯贸易的支付平衡。
　　专家认为，独联体国家货币贬值的主要原因是油价大跌、投资风险加大、投资吸引力下降。TeleTrade公司首席分析师彼得·普什卡廖夫说，独联体国家货币相继贬值主要是因为前苏联地区国家经济联系密切，俄罗斯经济衰退影响到了邻国。
　　俄战略分析研究所所长伊格尔·尼古拉耶夫认为，独联体国家货币竞相贬值的状况在2016年还将持续。美联储加息后，美元更加坚挺，独联体国家货币将进一步贬值。
 
甲骨文就Java安全漏洞与FTC达成和解
 
　　据报道，甲骨文(Oracle)因旗下使用者众多的Java软件存在的安全漏洞而再次受挫。12月21日，这家美国科技企业与监管机构就后者提出的一项指控达成和解。这项指控称，甲骨文在Java软件的安全性问题上欺骗了电脑用户。
　　2010年，在收购服务器制造商太阳微系统(Sun Microsystems)时，甲骨文董事长拉里·埃利森(Larry Ellison)曾把Java择出来作为一项关键资产。自那以来，这一支撑众多网页浏览功能的软件已成为甲骨文对抗其他科技企业的重要武器之一。甲骨文据此发起了针对谷歌(Google) Android移动操作系统的法律诉讼，并在一定程度上打赢了这场官司。批评人士警告称，这场官司或对科技界产生深远影响。
　　不过，Java存在的安全漏洞也令该软件成为甲骨文的一大麻烦。这些安全漏洞可追溯至甲骨文收购太阳微系统之前很久。2013年，包括苹果(Apple)和Facebook在内的多家顶尖科技企业披露，攻击者利用Java存在的漏洞攻破了它们的系统，这是Java安全漏洞导致的最严重的事件。
　　12月21日，美国联邦贸易委员会（简称FTC）指控甲骨文未如实告诉用户将Java软件升级至更新、更安全版本能在多大程度上保护用户电脑免受攻击。该监管机构表示，这一指控涉及的是Java标准版(Java Standard Edition)，它安装在逾8.5亿台个人电脑上。
　　该指控称，甲骨文未警告电脑用户升级Java并不自动移除更老（从而安全性更差）版本的Java，移除的只是最近版本的Java。该监管机构表示，这导致数百万用户暴露在攻击之下，他们财务账号的用户名和密码可能会遭到窃取。FTC表示，尽管甲骨文在2011年“已知晓其升级流程存在的不足”，但这个问题依然存在。
　　按照12月21日公布的一份协议，甲骨文被要求提醒正在升级Java的用户他们电脑上是否装有更老版本的Java，并向他们提供卸载该版本的选项。
 
亚马逊和eBay涉嫌协助海外商户偷逃税遭调查
 
　　近悉，英国税务部门正在调查亚马逊和eBay等网络购物平台，因其涉嫌协助海外商户在英国销售偷逃增值税的商品。
　　涉嫌偷逃增值税的商品类型多为高价电子产品，如苹果公司的手表或平板电脑，日本品牌的数码相机等。
　　圣诞节前夕，大量的小件商品通过海外商户渠道进入英国市场，由亚马逊英国分公司进行投递。据报道，这些海外商户只是名义上向英国关税机构（HMRC）登记了在亚洲或美国的地址。
　　11月，媒体公布证据，称eBay销售平台上的所谓海外商户所用的是虚假增值税号码，或是盗用英国本地某些商户的增值税号码。eBay宣布将申请公布海外商户名单，便于当局和公众监管监督。
　　根据英国官员透露，HMRC已成立专项工作组调查网络平台协助海外销售偷漏税行为。
　　英国保守党成员卢卡斯12月21日表示，亚马逊和eBay长期以来协助在英国市场销售的海外商户进行偷税活动，每日偷逃税金额达百万英镑。目前英国商品增值税率约为20%。
　　英国财政部发言人表示，针对越来越受关注的网络销售逃税，HMRC正在商议各种对策，其中就包括让网络平台承担商户偷漏税的责任。
　　根据英国法律，无论商品所在地是境外还是境内，如果年销售额超过82000英镑，该商户就需要向HMRC申报增值税。
 
韩国计划明年上半年用掉58%预算支出提振经济
 
韩国政府12月23日表示，计划明年上半年用掉58%的当年预算支出，以刺激疲弱的经济。
　　“考虑到经济成长缓慢和我们的财政状况，我们明年上半年支出金额将与今年上半年相近，”韩国企划财政部在声明中表示。该部表示，明年第一季计划用掉29.2%的全年支出预算，以防止消费迟滞。
　　韩国通常在上半年支出较大部分的全年预算，使政府支出取得最大的经济效果。韩国明年支出预算为386.4万亿(兆)韩元(3,301.2亿美元)，比今年增加2.9%。
 
·研究探索·
 
美联储加息对中国经济的影响   
 
光明日报12月24日刊发北京大学经济研究所常务副所长苏剑的文章认为，美联储12月17日宣布的加息对中国经济影响的渠道有三个：资本流动、贸易和预期。文章说，美联储加息对中国经济短期影响不会很大，不会引发中国的货币危机、股市危机和银行危机，但有可能挤破中国的房地产泡沫。同时，加息对美国经济自身是一次非常大的负面冲击，中国应提前做好应对美国经济衰退的准备。
　　美联储加息对中国经济的直接影响
　　首先看资本流动渠道。美联储加息将引发中国资本外流，导致外汇储备的减少，形成人民币贬值的压力，并在国内构成货币紧缩的压力。实际上，从美元加息以来的这几天，许多国家的汇率都出现了巨幅波动，因此人民币汇率受压一点儿也不奇怪。
　　但通过资本渠道对中国经济不会产生大的影响。第一，中国外汇储备的规模非常大，足以应对短期资本流出的压力；第二，中国的国际资本流动还没有完全实现自由化，客观上能够减缓资本流动的速度，起到一定的缓冲作用；第三，在美联储加息前人民币已有了一定程度的贬值，已大大减轻了贬值的压力；第四，人民币已不再完全盯住美元，因此人民币兑美元的汇率浮动空间将更大，这也有助于缓和资本流动的压力；第五，面对资本外流对经济可能产生的货币紧缩，中国也有充分的政策工具加以应对，至少中国目前的法定存款准备金率高达17%，降准的空间还很大。
　　从贸易渠道看，美联储加息对中国总体上是有利的。美联储加息会导致人民币对美元贬值，由于近年来人民币随着美元兑其他货币大幅度升值，因此，人民币贬值也是对人民币正常汇率的恢复，总体来说是必要的，也是符合经济形势变化的。人民币贬值对出口有刺激作用，对于目前中国经济下滑的局面是有好处的。人民币贬值对进口有抑制作用，但进口商品中对中国实体经济影响最大的是大宗商品，而大宗商品的价格近期延续下跌态势，人民币贬值对中国实体经济的影响受到大宗商品价格下降的抵消，总体影响不会太大。
　　从预期渠道看，美联储加息的确会使人们对中国经济产生负面预期，从而对中国的实体经济和金融市场产生一些负面影响。
　　美联储加息对中国金融形势的影响
　　总体上看，美联储加息对中国金融形势的短期影响不会很大。首先，由于我国外汇储备规模庞大，且资本项目下目前还不能完全自由流动，中国也已采取了一些应对措施，因此中国不会出现货币危机。其次，资本流动本身也不会引发中国的股市危机。中国目前面临“资产荒”，市场上不缺资金，缺的是可以投资的资产，因此资本外流本身不会对中国股市造成大的影响。
　　美联储加息最有可能打击的是中国的房地产市常中国的房价泡沫比较严重，尤其是二线以下城市，在人口净流出的大背景下，房价有向下调整的压力，美联储加息可能会影响人们对中国经济的预期，从而加速这些城市房价的调整。但房地产市场的调整引发中国银行业危机的可能性不大，原因在于，中国的房贷政策很严格，首付比例较高而且一直被严格执行。另外，中国老百姓大多不喜欢贷款，因此贷款风险并没有那么大。
　　警惕美国经济形势恶化
　　加息并不表明美国经济能够承受得住加息的打击。低利率政策刺激出来的需求一般不是优质需求，这种情况下出现的经济增长并不意味着经济的健康状况改善。相反，经济健康状况会是恶化的，会患上严重的“肥胖症”。实际上，经过长达七年多的零利率之后，美国经济已严重“虚胖”。
　　美联储加息会把这七年间刺激出来的一部分劣质投资挤出去。这是七年来的第一次加息，一方面，预期收益率在基准利率附近的投资项目的规模应该较大，另一方面，美国经济已适应了零利率政策，本次加息对其经济冲击肯定不校由于只有劣质投资被挤出，而没有优质投资需求跟进来，需求必将萎缩，经济增长率必将下滑，失业率也将上升，因此美国经济陷入衰退的可能性就很大。
在笔者看来，美国的本次加息是误判了经济形势，误把“虚胖”当“强壮”。美国前财长、哈佛大学前校长劳伦斯·萨默斯也曾指出，如果美联储加息，“美联储看来要犯严重错误”。所以，中国应关注美国经济形势的变化，提前做好应对美国经济衰退的准备。
 
·社团工作·
 
福建省公布行业协会商会负责人任职实施意见
 
据悉，为推动福建省行业协会商会与行政机关脱钩，福建省民政厅日前下发《全省行业协会商会负责人任职实施意见（试行）》，明确行业协会商会负责人不设置行政级别，不得由现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的国家机关工作人员兼任。
　　《意见》明确，领导干部退（离）休后3年内，一般不得到行业协会商会兼职，个别确属工作特殊需兼职的，应按干部管理权限审批；退（离）休3年后到行业协会商会兼职，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。
　　根据《意见》，行业协会商会负责人（不含聘任或向社会公开招聘的秘书长）应履行民主选举程序，通过会员代表大会或理事会以无记名投票方式选举产生。行业协会商会负责人每届任期最长不得超过5年，连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经出席会员（代表）大会三分之二以上的会员（代表）表决通过，应报登记管理机关批准同意后方可任职。
　　行业协会商会法定代表人一般由理事长（会长）担任，不得兼任其他社会团体法定代表人。因特殊情况需由副理事长(副会长)担任法定代表人，应报登记管理机关批准同意后方可担任，并在章程中写明。