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•国内财经•  
我国城市发展将着力提高持续性宜居性 
国务院发布知识产权强国建设若干意见 
全国改革发展工作会议提扩大消费新供给  
财政部明年继续发行置换债券化解地方存量债务
央行在银行间债券市场推出绿色金融债券  
两部委公布农田水利建设补助资金使用办法
国务院批复同意设立哈尔滨新区
江西省属国资国企改革实施方案公布   
•企业动态•  
宝能系增持万科至23.52%  
中巴经济走廊交通基础设施项目落地   
泛亚被正式立案侦查   
•外电参考•  
美国初裁中国输美钢材产品存在倾销行为  
墨西哥对华涂镀钢板发起反倾销调查
金融市场五大黑天鹅事件  
康菲石油宣布退出俄罗斯市场  
加勒比岛国出售国籍吸引中俄富豪 
港交所收紧现金资产公司借壳上市 
•研究探索•  
蓝皮书称做强做大中高端产业是转型升级首要任务 
•社团工作•  
日用玻璃协会完成日用玻璃十三五目标意见稿  
上海银行业同业公会警示互联网平台冒名销售银行理财产品
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
我国城市发展将着力提高持续性宜居性
 
　　据报道，时隔37年，中央城市工作会议于12月20日至21日再度在北京举行。会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期，作为系统工程的城市工作，未来战略上要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。
　　会议要求，要做到五大统筹。一是统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。二是统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。三是统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。四是统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。五是统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。
　　要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局。会议指出，要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展。
　　要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。
　　要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。并将促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。
　　要防止“摊大饼”式扩张。将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。坚持集约发展，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。
　　另外，会议还提出要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。
　　对此，中国经济体制改革研究会副会长宋晓梧认为，我国的城市承载着50%以上的人口和80%以上的经济活动，并正快速成长。城市在促进区域协调发展和生产力优化布局中有着十分重要的作用。
　　值得一提的是，中央城市工作会议距离1978年的“全国城市工作会议”已有37年之久。国家发改委城市和小城镇改革发展中心规划院副院长文辉表示，我国城镇化率接近55%，已经进入城市社会，在此背景下召开的城市工作会议，将成为中国城市发展模式的重大转折点，即以建设城市为主向以治理城市为主的转变。
　　文辉说，我国经历了30多年的高速增长后，形成了多个城市主体和2万余个小城镇，但值得注意的是，其发展水平却参差不齐，因此，未来城市规划将以增量为主的粗放式规划转向以存量为主的精细化规划。
宋晓梧表示，未来规划将从行政区划内的功能布局调整为合理规划跨行政区的产业和城镇的空间关系，使城市产业的选择和发展与城市规模、职能相匹配，完善城镇基础设施和公共服务设施，构筑城市间现代化的基础设施网络，实现产业整体协同发展，形成城城之间、城乡之间、城市群内部良好的分工与联系，加强跨行政区的区域合作，推动互利共赢。
 
国务院发布知识产权强国建设若干意见
 
　　国务院12月22日公布《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。意见明确，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。到2020年，知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，创新创业环境进一步优化，形成国际竞争的知识产权新优势，为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。
　　2008年国家知识产权战略实施以来，我国发明专利申请量连续四年稳居世界首位，商标注册量保持世界第一，已成为知识产权大国。但大而不强、多而不优特征明显，保护不够严格、侵权易发多发等问题仍然突出，企业海外知识产权风险越来越高。意见指出，实施创新驱动发展战略，保障和激励大众创业、万众创新，迫切需要加快知识产权强国建设。
　　意见确定了四条基本原则，即坚持战略引领、坚持改革创新、坚持市场主导、坚持统筹兼顾。意见明确了五条重要举措，包括推进知识产权管理体制机制改革，实行严格的知识产权保护，促进知识产权创造运用，加强重点产业知识产权海外布局和风险防控，提升知识产权对外合作水平等。
　　意见要求，完善知识产权管理体制，授权地方开展知识产权改革试验，鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点，建立重大经济活动知识产权评议制度，推动专利许可制度改革，实现知识产权在线登记、电子申请和无纸化审批，加快建设世界一流的专利审查机构。
　　意见提出，加大知识产权侵权行为惩治力度，完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式，将故意侵犯知识产权纳入企业和个人信用记录，构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。意见明确，加强新业态新领域创新成果的知识产权保护，加强互联网、电子商务、大数据等领域知识产权保护规则研究，推动完善相关法律法规，制定完善众创、众包、众扶、众筹知识产权保护政策。
　　意见提出，推动构建更加公平合理的国际知识产权规则，加强对外合作机制建设，拓展知识产权公共外交渠道，加强重点产业知识产权海外布局规划，完善海外知识产权风险预警体系，推动我国产业深度融入全球产业链、价值链和创新链。
意见还提出，要建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度。将知识产权产品逐步纳入国民经济核算体系，将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划，对党政领导班子和领导干部进行综合考核评价时，注重鼓励发明创造、保护知识产权等方面的情况和成效，探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式。
 
全国改革发展工作会议提扩大消费新供给
 
国家发改委主任徐绍史12月22日在全国发展和改革工作会议上表示，明年我国发展面临的形势可能更加严峻复杂，困难可能比今年更大，我们要做好应对更加困难复杂局面的思想准备和工作准备。发展改革系统要统筹处理好稳增长、调结构、惠民生、防风险的关系，加强财政、货币、投资、产业、价格等政策衔接配合，形成增加有效需求的叠加放大效应，增强内需拉动力，确保经济运行在合理区间。
　　确保经济运行在合理区间，一方面要提高投资的有效性和精准性，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用。具体抓好四方面工作。一是进一步优化用好预算内投资。二是加强关键领域薄弱环节重大工程建设。着力推进易地扶贫搬迁、棚户区改造、农村电网和城镇配电网改造、重大水利工程、铁路、城市轨道交通和重点流域水污染治理等工程。实施交通提质增效、交通扶贫脱贫、重大基础设施建设“一二三百”、西北风光电基地和军民融合“8+1”战略工程。三是加强政府投资项目储备。编制三年滚动投资计划，依托国家重大项目库，分级储备、逐级审核、逐步推进，形成接续不断、滚动实施的储备机制和良性循环。四是进一步加大项目稽察监管力度。各地要强化事中事后监管，对项目建设和资金使用加强稽察督查。
　　另一方面，要推动新消费引领新供给形成新动力。不断增强消费拉动经济的基础作用，重点抓好两个“新”。一个是扩大消费新供给。鼓励支持地方和企业加大宽带乡村、中小城市信息基础设施、民用空间基础设施等建设力度，推动旅游景区基础设施建设。支持发展城市文化娱乐综合体，推动社会力量举办的大型体育场馆免费或低费开放。丰富健康、家庭、养老、长期护理等服务产品供给。另一个是积极培育新消费。挖掘潜力，稳定住房和汽车等大宗消费；乘势而上扩大信息消费；发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游、研学旅行；拓展“老幼”两端消费。与此同时，营造良好消费环境。完善信用信息共享交换平台功能，明年实现国家与地方平台互联互通，建立以信用为核心的新型监管机制。加强价格监管和反垄断执法，加大涉企收费、环保电价的检查力度，维护市场竞争秩序。
　　徐绍史说，加快推进供给侧结构性改革，要重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，做好四方面工作。
　　第一，积极稳妥处置“僵尸企业”。这是化解产能过剩的“牛鼻子”。各地要因地制宜、分类有序处置，确保社会稳定。
　　第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，抓紧制定实施方案，清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费，出台降低电价的合理方案，降低各种物流费用，打出政策“组合拳”，增强优质企业竞争力。
　　与此同时，有序化解商品房库存。地方特别是三四线城市的商品房库存压力还比较突出，各地发改委要抓紧推动制定化解库存方案，发展住房租赁市场，释放刚性需求和改善性需求。在去杠杆方面，要配合相关部门，防范化解金融风险。
　　第三，着力补齐短板。一要推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化。二要培育发展新产业。在高性能集成电路、新型显示等战略性领域，再布局一批重大项目。三要加快推动服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。实施好新一轮服务业综合改革试点示范。
　　第四，进一步夯实农业基础。一要积极推进农业现代化，二要促进农村一二三产业融合发展，三要推动农业可持续发展，四要完善农产品目标价格。
 
财政部明年继续发行置换债券化解地方存量债务
 
据悉，受国务院委托，财政部副部长张少春12月22日向全国人大常委会第十八次会议汇报《国务院关于规范地方政府债务管理工作情况的报告》时表示，当前，规范地方政府债务管理面临一些困难：地方偿债压力较大，风险防范不容忽视；违规举债、变相举债仍有发生，监管难度较大；建立规范的地方政府举债融资机制任务艰巨。
　　张少春说，下一步将切实履行政府存量债务偿债责任。一是督促地方政府统筹包括债券资金在内的财政预算资金偿还政府存量债务，切实履行偿债责任，必要时可以处置政府资产。二是继续发行地方政府债券置换非政府债券形式的政府存量债务，降低地方利息负担。三是鼓励地方将有收入来源的项目，通过移交-运营-移交（TOT）、改建-运营-移交（ROT）等政府和社会资本合作（PPP）模式进行改造，运用多种方式化解政府债务。
　　下一步还将依法妥善处置政府或有债务。已经发生的或有债务，外债转贷合法担保的依然有效，违法违规担保的由政府、债务人与债权人共同协商，重新修订合同，明确责任，依法解除担保关系。或有债务确需政府代偿的，报经省级政府批准后，由地方政府按照合同约定安排预算资金代偿，并依法对原债务单位及有关责任方行使追索权。今后地方政府新增或有债务，应按照担保法规定严格限定在政府为外债转贷提供担保的范围内。
此外，张少春说，未来还将推进融资平台公司市场化转型和融资，加强对地方政府债务的风险防控和应急处置机制建设，并将加大对违法举债担保行为的惩处力度。
 
央行在银行间债券市场推出绿色金融债券
 
　　央行12月22日发布2015年第39号公告，在着力引导商业银行加大绿色信贷投放的同时，在银行间债券市场推出了绿色金融债券。
　　绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。
　　央行发布的公告采用了政府引导和市场化约束相结合的方式，对绿色金融债券从绿色产业项目界定、募集资金投向、存续期间资金管理、信息披露和独立机构评估或认证等方面进行了引导和规范。一是强调募集资金只能用于支持绿色产业项目。二是对债券存续期间募集资金管理进行了明确的规定。三是严格信息披露要求，充分发挥市场化约束机制。四是引入独立的评估或认证机构。
　　对于未来如何促进绿色金融债券市场健康可持续发展，央行表示，一方面，要引导金融机构把发行绿色金融债券作为践行绿色发展社会责任的重要体现。另一方面，又要通过制度安排和政策倾斜，充分调动市场主体参与绿色金融债券市场的积极性和主动性。比如，为提高绿色金融债券的吸引力，建立了发行核准的绿色通道，明确将符合条件的绿色金融债券纳入人民银行相关货币政策操作的抵（质）押品范围等。
 
两部委公布农田水利建设补助资金使用办法
 
财政部和水利部12月22日联合印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》，旨在进一步加强和规范中央财政农田水利设施建设和水土保持补助资金管理。
　　根据《办法》，补助资金可以采取先建后补、以奖代补以及村民自建等方式，加大对农户、村组集体、农民专业合作组织等新型农业经营主体实施项目的支持力度，也可以按规定采用政府和社会资本合作（PPP）模式开展项目建设，创新项目投入运营机制。具体办法由各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下统称各省）自行确定。
　　管理办法规定补助资金使用范围包括：
　　（一）农田水利工程设施建设：农田及牧区饲草料地灌排工程设施建设，农村河塘清淤整治，节水灌溉设备及量测水设施购置，必要的灌溉信息化管理及灌溉试验仪器设备购置，与农田水利工程设施配套的田间机耕道、生产桥及10千伏以下（含10千伏）农业灌排电力配套建设，地下水超采综合治理工程建设。
（二）水土保持工程建设：水土保持工程措施、植物措施和保护性耕作措施。
（三）水利工程维修养护：农田水利工程和县级以下国有公益性水利工程的维修养护支出,农业水价综合改革相关支出，基层水利服务单位开展农田水利工程维修养护所必要的仪器设备购置补助。
 
国务院批复同意设立哈尔滨新区
 
据悉，国务院12月22日批复同意设立哈尔滨新区。哈尔滨新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。
批复指出，哈尔滨新区区位条件优越、科技和产业基础比较雄厚、生态环境优良、对俄合作历史悠久、战略地位重要。要把建设好哈尔滨新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，积极扩大面向东北亚开放合作，探索老工业基地转型发展的新路径，为促进黑龙江经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。
　　哈尔滨新区建设要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步释放改革红利，增强开放动力，激发创新活力，畅通对外贸易通道，搭建国际合作平台，构建外向型产业体系，努力把哈尔滨新区建设成为中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区。
　　黑龙江省人民政府要切实加强组织领导，明确工作分工，完善工作机制，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的新区管理方式，扎实稳妥推进新区建设发展。要认真做好哈尔滨新区发展规划编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。要推动新区探索“多规合一”，着力优化空间布局。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
　　国务院有关部门要按照职能分工，加强对哈尔滨新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新、开放合作等方面给予积极支持，帮助解决哈尔滨新区建设发展过程中遇到的困难和问题，营造良好的政策环境。
 
江西省属国资国企改革实施方案公布
 
　　江西省政府12月22日公布《江西省属国资国企改革实施方案》，明确2016年1月至2018年底，江西将全面推进国资国企改革，实现省属国有资产总量、营业收入双超万亿元。
　　方案明确，至2018年底，江西省要通过整体上市等方式，使混合所有制经济成为省属国有经济的重要实现形式，80%左右的省属国有资本向战略性新兴产业、高端服务业、传统优势产业和基础设施与民生保障领域集中，形成2-3家营业收入过千亿元的大型集团，4-5家国有资本投资运营公司，10家左右营业收入过百亿元的龙头企业。
　　同时，江西省属国有资本要从不具竞争优势领域有序退出，至2018年底，完成4至5家省属国有资本投资运营公司改组组建工作，形成功能定位相对明确、良性竞争相互促进的运营机制。
　　其中，江西将省属国资经营控股公司作为省属国企资本投资运营平台，管理运营省属工业类企业国有股权；将省投资集团改组为省属国有资本投资运营公司，作为公共基础设施投资运营平台；将大成国资经营管理公司打造为省属经营性国有资本集中统一监管的承接整合运营平台；组建省矿产资源投资公司，打造矿产资源投资运营平台。
 
·企业动态·
 
宝能系增持万科至23.52%
 
据报道，万科A12月18日停牌前股价接连涨停，港交所12月22日披露的最新权益变动揭示，宝能系于12月15日增持至持股23.52%，而安邦则在12月18日累计增持至持股6.18%。
　　万科此前公告，截至12月4日，钜盛华及其一致行动人前海人寿合计持有公司A股股票22.11亿股，占公司总股本的20.008%，为公司第一大股东。随后，安邦举牌万科，持股比例达5%。
　　接下来，钜盛华分别于12月10日、11日、15日三次于港交所披露股权变动公告，钜盛华10日累计增持万科1.91亿股，每股成交均价为19.33元；11日再次增持7864.15万股，每股成交均价为19.728元；15日，钜盛华又累计买入万科1.18亿股，每股成交均价为19.728元，三次增持合计耗资约75.79亿元。增持后，钜盛华及其一致行动人合计持股25.99亿股，持股占比23.52%。
　　而在此后，万科股价接连涨停，港交所并无披露钜盛华进一步增持导致股权比例变动1%的情形。如此凶悍的举动，将这么大体量的万科推至涨停者另有其人。
　　港交所同时还披露，就在12月17日、18日，安邦分别以每股成交均价21.808元、23.551元买入1.05亿股、0.23亿股，耗资逾28.32亿元。成交均价几乎接近当日涨停价。安邦增持万科A股股份升至7.01%。若将万科H股股本计入，安邦持有的股份占万科的总股本比例为6.18%。这也印证了万科股价异动后，龙虎榜信息显示为前两名买入为机构席位。
　　如此一来，万科的股权结构已经发生了微妙的变化——宝能系持股占比23.52%、安邦持股占比6.18%，两家持股比例合计达到29.7%。
　　目前，尚难以判断宝能系和安邦两家会否缔结一致行动人协议，如两家成为一致行动人，在万科股票复牌后继续增持，合计持股量达到了万科公司章程中规定的30%控股股东地位，便可召集股东大会改组董事会。
　　万科在12月18日当天午盘宣布紧急停牌，筹划重组事项。目前，万科重组事项传闻纷纷扰扰：有报道称万科获中粮集团200亿元支持，此后被中粮否认；有报道称三央企参与万科增发，真假难辨；也有报道称安邦可能更愿意和万科管理层合作，未经证实。
　　国际投行近日也在港股市场上扫货万科H股。港交所资料显示，就在16日，贝莱德集团买进1308.59万股万科H股，而瑞银集团在17日也买进1823.53万股。而此前数个交易日，摩根大通、惠理集团等机构也不断增持万科H股。
12月23日，万科发布公告，董事会于近日收到独立董事海闻的辞职信，在下任独立董事填补因其辞职产生的空缺前，海闻继续履行独立董事职责。万科年报显示，海闻现任北京大学校务委员会副主任、汇丰商学院院长。
 
中巴经济走廊交通基础设施项目落地
 
据悉，中国建筑股份有限公司（中建股份）与巴基斯坦国家公路局12月22日正式签署卡拉奇至拉合尔高速公路（苏库尔至木尔坦段）的商务合同，标志着中巴经济走廊最大交通基础设施项目正式落地。
　　这份金额为2943亿卢比（约28.9亿美元）的合同是中巴经济走廊的两个重要公路项目之一。中建股份将在36个月内建设一条全长393公里、双向六车道、设计时速120公里的高速公路。
　　当日，中巴经济走廊另外一个重要公路项目——喀喇昆仑公路升级改造二期（哈维连至塔科特段），金额为1339.8亿卢比（约13.15亿美元）的商务合同也在伊斯兰堡正式签署。
　　中国交通建设股份有限公司（中国交建）将在42个月内建设一条全长120公里、双向四车道（部分两车道）、设计时速100/80/60公里的高速公路及二级公路。
作为中巴经济走廊的早期收获项目，这两个项目均由中国进出口银行提供融资支持。
中建股份海外事业部总经理陈文健、中国交建海外事业部执行总经理卢山和巴国家公路局主席塔拉尔代表各方签署了合同。
 
泛亚被正式立案侦查
 
据悉，涉及22万投资者、金额高达430亿元的泛亚事件已被昆明警方正式立案侦查。12月22日，由中共昆明市委、市人民政府主办的昆明信息港发布的《关于昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司有关情况的通报（八）》显示，昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司在经营活动中涉嫌违法犯罪问题，公安机关已依法立案侦查。
　　通报称，昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司出现兑付危机以来，云南省委省政府一直高度重视，立即责成昆明市和省有关部门成立专项工作组，进行调查核实。昆明市政府迅速组成专项工作组，全力开展各项工作。目前相关工作正在积极进行中，进展情况将适时予以通报。
　　数据显示，泛亚事件波及22万投资者，金额高达430亿元，影响巨大。泛亚事件是由该交易所旗下一款产品“日金宝”所引发的。该产品是一款资金随进随出、年化约13%、每日结息实时到账的项目，丰厚的收益吸引了众多投资者。
然而从今年4月开始，投资者的资金开始无法取回，泛亚逐步限制交易，到了7月就连投资者存放在泛金所账户的个人资金也遭到“冻结”。随后，泛亚事件不断升级，其模式更暴露出庞氏骗局、不规范经营、挪用资金等质疑。近日有消息称，泛亚实际控制人单九良已失联。泛亚事件反映出目前交易所市场的混乱，近年来诸如泛亚兑付危机这样的事件频频上演。
 
·外电参考·
 
美国初裁中国输美钢材产品存在倾销行为
 
美国商务部12月22日宣布，从中国进口的耐腐蚀钢产品存在倾销行为，初步认定的倾销幅度高达255.80%。
　　应美国多家钢铁公司的申诉，美国商务部今年6月宣布对从中国大陆、印度、意大利、韩国以及中国台湾地区进口的耐腐蚀钢产品进行反倾销和反补贴调查。
　　美国商务部11日公布肯定性初裁结果，表示自中国大陆、印度、意大利和韩国进口的耐腐蚀钢产品存在倾销行为，所有中国相关产品生产商和出口商的倾销幅度为255.80%，印度产品的倾销幅度为6.64%至6.92%，意大利产品倾销幅度为0至3.11%，韩国产品的倾销幅度为2.99%至3.51%。美国商务部将通知海关对上述各国输美有关产品征收相应的保证金。
　　商务部同日对中国台湾地区输美耐腐蚀钢产品做出否定性初裁结果，认为台湾产品未构成倾销。
　　根据美方贸易救济程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于明年5月和6月做出终裁。如果两家机构均作出肯定性终裁，认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，商务部将要求美国海关对相关产品征收反倾销关税。
　　11月3日，美国商务部已对中国大陆输美耐腐蚀钢产品作出反补贴初裁结果，认定的补贴幅度为26.26%至235.66%。商务部初步定于明年1月宣布反补贴终裁结果。
 
墨西哥对华涂镀钢板发起反倾销调查
 
12月17日，墨西哥经济部在《官方日报》上发布公告，称已接受国内产业的申请，决定对原产自中国和中国台湾地区的涂镀钢板发起反倾销调查。涉案产品税号为：72103001、72103099、72104101、72104199、72104901、72104902、72104903、72104904、72104999、72106101、72107001、72107099、72122001、72122002、72122099、72123001、72123002、72123099、72124003、72124099、72259101、72259201、72269901、72269902和98020001、98020002、98020003、98020004、98020006、98020007、98020010、98020013、98020015和98020019。
本案倾销调查期为2014年5月1日至2015年4月30日，损害调查期为2012年5月1日至2015年4月30日。
 
金融市场五大黑天鹅事件
 
　　证券时报12月23日刊发报道说，黑天鹅是天鹅家族中的重要一员，为世界著名观赏珍禽。不过，这么美的天鹅要出现在金融市场，那可真的是“人见人怕”。2015年的全球金融市场称得上“惊心动魄”，自然少不了黑天鹅的身影。
　　瑞士央行玩变脸。 今年1月，瑞士央行突然“变脸”，在宣布降息的同时还放弃瑞郎兑欧元1.20的干预水平，这项持续超过3年的汇率政策突然扭转，导致金融市场一片混乱，瑞郎兑欧元汇率一度瞬间飙升38%，多家外汇交易商和投行因此出现巨亏。瑞士央行也让市场见证了“瑞士军刀”的霸气。
　　美股玩“崩盘” 如果说投资者对今年6月份A股市场的暴跌还心有余悸，今年8月欧美股市也玩起了“崩盘”。8月24日，标普、纳斯达克和道琼斯股指期货均下跌超过5%，触发熔断机制，美国三大交易所股指期货暂停交易。随后，美股开盘暴跌，纳斯达克指数一度重挫超过8%。全球金融市场当时也迎来了“黑色星期一”，整个亚太市场股市一片狼藉，很多亚洲国家和地区的股市都创出多年的新低，一些交易所甚至临时停盘。
　　大众陷“排放门” 今年9月，德国大众汽车爆发“排放门”事件 ，大众汽车的股价不到两天内下跌超过37%，市值蒸发280亿欧元以上， 就连“德国制造”这块金色招牌也开始遭到质疑。此次事件也被视为全球汽车业的转折点，电动车或就此崛起。
　　商品巨头嘉能可股价暴跌 今年9月28日，商品巨头嘉能可股价大跌近30%，较历史峰值重挫近70%。嘉能可的暴跌引发市场担忧，该公司或沦为大宗商品的“雷曼”。嘉能可股价的持续大跌与投资者逃离大宗商品有关，尽管嘉能可随后通过一系列资产出售而暂时躲过危机，但全球大宗商品市场今年的表现还是很惨。
　　欧洲央行言而无信 今年12月，欧洲央行行长德拉吉卖了那么久的关子，终于推出了新一轮宽松措施：降低存款利率10个基点至-0.3%，仅延长量化宽松实施期限6个月，并未如市场预期地增加月度购债额度。
这样的宽松显然不能令市场满意，宣布降息当天欧元汇率反而暴涨3%，股市也一片惨跌。许多投资者损失惨重，不管是股票、债券还是外汇，大部分投资者都押错了方向，并且这回不只是散户，机构们更是哀鸿遍野。高盛预计欧元汇率将暴跌3%，结果幅度猜对了方向却错了，第二天只好跟客户道歉。
 
康菲石油宣布退出俄罗斯市场
 
康菲石油公司一位发言人12月22日证实，已出售了在与俄罗斯石油公司(Rosneft)合资的北极光公司(Polar Lights)的50%股份，从而彻底退出俄罗斯市场。
　　作为最早进军俄罗斯油气市场的外国企业之一，康菲石油的这一决定凸显了外国投资者在俄罗斯能源行业面临的挑战，后者因为近期的政治紧张局势和油价暴跌而受到沉重打击。
　　早在五年之前，康菲石油就以95亿美元的价格出售了所持卢克石油公司(Lukoil)的股份，后者是其在俄罗斯的最大一项投资。
　　据知情人士称，俄罗斯石油公司上周（12月14日-20日）也出售了其所持的北极光公司股份，对该公司的估值为1.50亿-2亿美元。
 
加勒比岛国出售国籍吸引中俄富豪
 
据消息人士12月23日披露，一些加勒比岛国正通过出售国籍吸引资金，以刺激旅游业，并吸引了来自中国、俄罗斯、中东，甚至是美国的一些富豪。
　　自金融危机以来，圣基茨与尼维斯、多米尼加啊和格林纳达等加勒比岛国陷入了财政困境。为了吸引资金建设新的酒店开发项目以刺激旅游业，这些小国发现的方法之一是出售国籍。
　　外国投资者只要向这些国家的房地产开发项目投资至多40万美元，就可获得这些国家的国籍。由于很多投资者来自面临旅游限制的国家，新护照使他们无需签证便可前往132个国家，包括欧洲的大部分国家。一些美国富豪为了躲避美国的高税收也受到吸引。
　　这种投资移民计划并非新的概念，已在加勒比地区以及塞浦路斯和马耳他等欧洲小国存在了多年，尽管此前只吸引了零星的关注。甚至美国也有EB-5签证计划，对在可创造就业的领域投资至少50万美元的外国人授予居民区。
　　不过，加勒比岛国正在成为投资移民计划的新热点，部分原因是这里的入籍程序比其他地区更加简单。这些国家通常不肯公开与投资移民计划相关的数据。但圣基茨与尼维斯总理Timothy Harris在一次采访中表示，该国2015年的投资移民计划收入比预期高出了42%，尽管他拒绝透露具体数字。
　　总部位于蒙特利尔的财富管理公司Apex Capital Partners估计，加勒比国家今年向大约2000名投资者授予了新国籍，较五年前至少增加一倍。该公司估计，最近几个月有超过100名美国人通过投资移民计划获得了加勒比国家的国籍。
 
港交所收紧现金资产公司借壳上市
 
　　港交所12月21日下发指引，就上市公司的大规模集资活动给出进一步量化规定，收紧通过向已上市公司注入大量现金资产，以实现借壳上市的投机行为。
　　根据香港现行《上市规则》，若上市公司全部或大部分的资产为现金或短期证券（指年期少于一年的证券），则该公司不被视为适合上市，将被港交所停牌。这类公司也被视作现金资产公司。
　　在停牌期间，若该上市公司经营有一项适合上市的业务，即可向港交所申请复牌，该复牌申请将被港交所视作新上市申请处理。如该项停牌持续超过12个月，或在任何港交所认为有需要的其他情况下, 港交所有权取消该上市公司的上市资格。
　　在此前的《上市规则》中，港交所并未就上文中的“全部或大部分”表述作出量化规定。
　　在12月21日发布的指引信中，港交所对此作出明确规定，即当集资活动完成后，该上市公司的资产少于一半(50%)为现金，一般不会被视为“全部或大部分资产为现金”。
　　一旦上市公司被认定其全部或大部分资产为现金，港交所就会审视其业务计划（包括资金的预期用途），将其视为新上市申请处理。
　　此外，港交所还在指引信中指出，一些个案中的上市公司在集资时，会提供其业务计划的详情或签订若干协议、锁定部分资金用途，试图以此释除上市公司或变成现金资产公司的疑虑。指引信称：“这些上市公司认为作出上述行动，那些将按有关协议使用的资金，就可从上市公司于集资活动完成后的现金水平中扣除不计，对此港交所并不同意。”
　　港交所在指引信中列出了上述投机交易的四大特点：集资金额相对上市公司而言非常巨大；集资金额将用于开拓新业务，且与上市公司现有主营业务无关；融资投资者将取得上市公司的控制权或实际控制权，且大部分原有董事会辞任；集资资金用于经营的新业务规模远远大于原有的业务。
　　分析师指出：近年来，由于内地资本市场IPO排队过长且融资限制较多，不乏中资企业选择赴港借壳上市，令港股“造壳”、“卖壳”气氛浓厚，港交所此番新规无疑将打击港股上市公司的“卖壳”现象。
　　借壳上市是指未上市公司通过将资产注入一家市值较低的已上市公司（即壳股），获得该公司一定程度的控股权，利用该公司的上市地位，使母公司的资产得以上市。
 
·研究探索·
 
蓝皮书称做强做大中高端产业是转型升级首要任务
 
　　中国社会科学院12月21日发布的2015年《产业蓝皮书》指出，“十二五”时期中国的产业转型升级取得积极进展，中高端产品的国际市场占有率有所提高，但比较优势仍然不明显。随着跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的达成，中国的中高端制成品将会受到较大影响。
　　蓝皮书显示，2010年中国中高端产品的国际市场占有率为12.57%，2014年提高到15.29%，而低端产品的占有率则为21.82%和26.24%。中高端产品的国际市场占有率与低端产品相比相差11个百分点左右。中国制成品出口中，低端产品比重超过1/3，不仅大大高于发达国家，也高于全世界的平均水平。
　　中国社会科学院工业经济研究所研究员、产业蓝皮书主编张其仔表示，我国中高端产品占国家总出口的比重大体上是65%左右，全球中等偏上收入国家的比重约为69.11%，高收入国家比重是81%，全球比重约为76.3%。因此“十三五”时期，我国产业转型升级面临的首要任务就是做强做大中高端产业。
　　值得一提的是，蓝皮书提出，TPP协定的达成可能会对“十三五”期间中国的产业转型升级和国际竞争力的提升造成一定影响。2014年，美国与中国在TPP市场上中高端产品市场占有率大体相当，均为19%左右，都不具有明显的比较优势。而TPP协定的达成可能会造成TPP市场会更多地选择美国产品。
　　对于“十三五”时期该如何更有效的推进产业转型升级，蓝皮书建议，要同时利用好“后发优势”和“先发优势”。
具体而言：一是建立一种包容性的经济治理体系，通过简政放权，金融体制、要素市场和价格改革，打破中小微企业创新、创业的体制机制障碍。二是鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新；鼓励前沿基础研究，将前沿基础研究置于培育领先优势的关键地位，为前沿创新、领先优势的培育提供平台知识。对前沿基础研究要保持耐心和定力。三是集中资源突破制约后发优势发挥的核心技术，打破中高端产品的关键零部件依赖进口的局面。四是设立专门以培育先发优势为导向的部门和机构，坚持战略与前沿导向，集中力量培育领先优势。
 
·社团工作·
 
日用玻璃协会完成日用玻璃十三五目标意见稿
 
据悉，中国日用玻璃协会已于日前完成《日用玻璃行业“十三五”发展指导意见》的征求意见稿。根据征求意见稿，日玻业“十三五”产量将保持正增长，品种将重点满足下游食品药品等包装需求。
　　协会人士表示，日用玻璃产品品种丰富、用途广泛，具有良好、可靠的化学稳定性和阻隔性，可直接盛装物品且对盛装物无污染，是可循环、可回收再利用的无污染产品，是各国公认的安全、绿色、环保的包装材料，也是人们日常生活所喜爱的物品。“十三五”时期，随着人民生活水平的提高和生活质量的改善，酿酒、食品、饮料、医药等行业的发展对玻璃包装瓶罐的需求以及人们对各类玻璃器器皿、玻璃工艺品、玻璃艺术品的需求都将稳步增长。
　　因此，“十三五”指导意见中，日用玻璃行业发展目标为：规模以上日用玻璃生产企业日用玻璃制品及玻璃包装容器产量年均增长3%—5%，到2020年日用玻璃制品及玻璃包装容器产量达到3200—3500万吨左右。
　　在明确“十三五”总量目标的同时，指导意见还明确了“十三五”日用玻璃行业发展的主要目标和主要任务。
　　“十三五”将继续实施行业准入，促进产业结构优化升级；规范日用玻璃行业投资行为，遏制盲目投资和低水平重复建设，淘汰落后生产能力；严格限制新建保温瓶项目，严格控制东中部及产能较为集中的地区新建日用玻璃生产项目；新建生产项目必须达到准入条件规定的生产规模、生产条件、技术及装备水平和落实节能减排措施。
　　同时，根据国内消费需求升级趋势，大力发展轻量化玻璃瓶罐、棕色料啤酒瓶、中性药用玻璃、高硼硅耐热玻璃器具、高档玻璃器皿、水晶玻璃制品、玻璃艺术品、无铅晶质玻璃、特殊品种玻璃等，增加花色品种，提高产品附加值，满足消费及食品、酿酒、医药等下游行业对玻璃包装产品的需求。
 
上海银行业同业公会警示互联网平台冒名销售银行理财产品
 
上海市银行业同业公会日前公开发出风险提示，称近期从市场上发现，一些互联网机构集合大量的银行理财信息向社会推荐，有的机构还在网站引导客户预存资金进行投资，并声称对接银行理财产品。上海市银行同业公会表示，目前上海地区各家银行均没有与此类机构进行合作，也从未授权此类机构代理销售银行理财产品。
　　上海市银行业同业公会表示，此类冒名宣传、销售行为蕴藏较大的风险。第一，网站盗用银行产品名称，收益、期限等关键信息均与银行有关产品不一致；部分产品以一元起售，对接的可能是非银行产品，但以银行产品冠名，这些行为严重误导银行业消费者；其以较高收益率吸引投资人，但其实难以长期维系。第二，网站声称专款专用，资金进入银行相应账户。经部分银行排查发现，所谓相应帐户，其实只是一般帐户，其吸纳资金通过第三方支付划转，不能确定资金真实投向，存在严重的风险隐患。第三，可能存在借购买银行理财归集资金，再自行进行分拆投资的行为，通过低起售点降投资“门槛”，导致产品风险与客户承受能力不匹配，这种错配运作模式本身风险又很高。
　　为防范此类冒名盗用行为，避免银行业消费者资金损失，上海市银行同业公会提示：公众在网上投资银行理财产品时要通过正规渠道（银行营业网点、银行官方网站、银行网上银行、银行电话银行、银行手机银行、银行微信银行等）咨询和办理，警惕网络平台冒名销售银行理财产品，如发现冒名销售情况应及时向银行和有关部门投诉举报。
　　上海市银行同业公会还建议辖内银行业高度重视这类冒名宣传和销售行为，如涉及侵权，相关银行要主动利用法律武器保护银行声誉，维护银行体系的安全和稳定。