财经动态 第227期
目 录
•国内财经•
证监会就上市公司股权激励办法征求意见
证监会、 央行联合发布货币市场基金管理办法
发改委公布第二批低碳技术目录
重庆市启动科技计划体制改革
重庆市售电侧改革正式启动
国务院批复西宁市城市总体规划
河南出台扶持小微企业发展意见
内地与香港基金互认税收政策12月18日起执行
•企业动态•
万科启动市场化重组
美菱电器拟竞买大股东子公司长虹日电
华大基因拟创业板上市
苹果支付业务明年进入中国市场
中国物联网安全关键技术首次纳入国际标准
日本公司将在中国建厂生产镁电池
证监会注册首批3只香港互认基金
复星退出竞购伦敦私人银行
•外电参考•
世贸组织取消农产品出口补贴
美国国会批准IMF份额改革
美国国会批准解除长达40年的原油出口禁令
美国2015年“恶名市场”名单揭晓
日央行拟扩大明年1月购买10年期以上国债规模
•研究探索•
林毅夫建言非洲建设工业园承接中国产业转移
•社团工作•
上海市总工会机关启动“瘦身”
证监会拟联合协会等对证券期货经营机构进行风险压力测试
·国内财经·
证监会就上市公司股权激励办法征求意见
据报道,证监会日前修订完善了《上市公司股权激励管理办法》(下称《办法》)并向社会公开征求意见。证监会新闻发言人张晓军12月18日在例行新闻发布会上强调,本次修订的总体原则为以信息披露为中心,根据“宽进严管”的监管理念,放松管制、加强监管,逐步形成公司自主决定的、市场约束有效的上市公司股权激励制度,并拟将《办法》效力层级提升为证监会部门规章。
他介绍,本次修订的具体内容包括:一是对信息披露作专章规定,强化信息披露监管;二是进一步完善不得实行股权激励与不得参与股权激励的负面清单,明确激励对象的范围;三是深化市场化改革,进一步赋予公司自治和灵活决策空间,放宽绩效考核指标、股票定价机制、预留权益、股权激励与其他重大事项的间隔期、终止实施股权激励计划的强制间隔期等方面要求;四是基于实践发展需求,进一步完善限制性股票与股票期权相关规定;五是强化公司内部监督与市场约束,进一步完善股权激励决策程序、实施程序相关规定,对决策、授予、执行等各环节提出细化要求;六是加强事后监管,增加公司内部问责机制安排,细化监督处罚的规定,为事后监管执法提供保障。
据悉,修订完善《办法》,是党中央、国务院深化改革的要求,在十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》和《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》等重要文件中均有所体现。
据介绍,自《上市公司股权激励管理办法(试行)》(证监公司字〔2005〕151号)2005年发布以来,上市公司实施股权激励对调动员工积极性、提升公司业绩发挥作用显著。但随着近些年资本市场的快速发展,上市公司监管不断简政放权、以信息披露为中心、强化事中事后监管,需要对股权激励监管制度作出相应调整,因此,迫切需要根据实践发展的要求对《办法》修订完善。
证监会、 央行联合发布货币市场基金管理办法
12月18日,中国证监会与中国人民银行联合发布《货币市场基金监督管理办法》(下称《办法》),自2016年2月1日起施行。
该《办法》是在2004年中国证监会与中国人民银行联合发布的《货币市场基金管理暂行规定》基础上修订完成的,重在处理好货币市场基金创新发展与风险防范的关系,也是贯彻落实《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》有关政策措施与监管责任的重要举措。
证监会新闻发言人张晓军12月18日介绍,货币市场基金主要投资于短期债券、银行存款的货币基金,资本安全性好、流动性稿,是现金管理工具。证监会一向注重货币市场基金发展监管和风险防控,该《办法》着重处理货币市场基金创新发展和风险防控的关系,并针对货币市场基金和互联网发展的新业态做出了安排。
该《办法》主要修订内容包括,一是进一步完善货币市场基金投资范围和期限、比例,强化货币市场基金对组合的风控;二是对货币市场基金流动性管理做出了制度安排;三是对参与成本法下的货币市场基金影子定价、偏离度进行设置;四是针对货币市场基金和互联网发展的新业态,对货币市场基金的互联网销售活动和披露做出针对性要求;五是鼓励货币市场基金进一步创新发展,拓展投资范围和支付功能。
发改委公布第二批低碳技术目录
据悉,为贯彻落实“十二五”规划《纲要》和《“十二五”控制温室气体排放工作方案》的有关要求,发改委在2014年8月发布《国家重点推广的低碳技术目录》(第一批)基础上,继续组织编制了《国家重点推广的低碳技术目录》(第二批)(简称《目录》(第二批)),12月18日予以公开。
《目录》(第二批)涉及煤炭、电力、建材、有色金属、石油石化、化工、机械、汽车、轻工、纺织、农业、林业等12个行业,涵盖新能源与可再生能源、燃料及原材料替代、工艺过程等非二氧化碳减排、碳捕集利用与封存、碳汇等领域,共29项国家重点推广的低碳技术。
重庆市启动科技计划体制改革
12月17日,重庆市科委举行全市首批主题专项实施启动大会,数控装备、电动汽车、健康管理等8个主题专项正式启动实施,共涉及50个重大项目,总投资4.7亿元。
据介绍,首批主题专项涉及数控装备、电动汽车、健康管理、智能网联汽车、液晶面板、新型中高端医疗器械、城市水污染控制等内容,牵头单位有33家,实施周期为3年。
“我们要让医疗技术通过信息技术来发挥更大的作用。”启动大会上,重庆医科大学校长雷寒介绍,他们牵头的“健康管理模式创新与应用示范主题专项”按照“健康管理+互联网+大数据+可移动的末端设备”的设计思路,将构建“5+7”的主题专项项目群。“5”是健康稳态技术、大数据技术、互联网技术、物联网技术以及第三方服务技术等5个关键共性技术集成创新,“7”是慢病管理模式、分级诊疗模式、医养结合模式、高端名医诊所模式、众智家园模式、精准医疗模式以及第三方检测等7项模式健康管理模式创新。“届时,病人的信息能在各个医院间共享,病人拥有电子病历,医生对病史将一清二楚,避免重复检查和乱开药。”
“十三五”期间将策划100个重大项目群
“实施主题专项是重庆市科技计划改革的重大举措。”重庆市科委有关负责人介绍,在“十三五”期间,其将围绕两江新区、高新区等重点区域,聚焦先进制造、互联网、大健康三大产业重点领域,结合“2+10”战略性新兴产业发展需求,在12个技术发展方向策划100个左右重大项目群。
该负责人解释,在先进制造业领域,将主要围绕智能制造、绿色制造、极端制造、精密制造、个性制造5个技术发展方向,启动实施新能源汽车、机器人、智能装备、超大型风力发电等一批主题专项。
在互联网产业领域,围绕互联网及信息终端、“互联网+”及服务两个技术发展方向,启动实施物联网、智能网联汽车、液晶面板、集成电路、大数据等一批主题专项。
在大健康产业领域,围绕生物医药、高端医疗器械、互联网+健康服务、重大疾病诊疗、环境与食品安全5个技术发展方向,启动实施中高端医疗器械研发与示范、健康管理模式创新、重大疾病精准医疗技术研发与应用等一批主题专项。
据介绍,按照成熟一个、启动一个的原则,重庆市将陆续启动更多的主题专项。到2020年,在先进制造业领域,设计、制造和成套水平将显著提高,重大装备总装及配套本地化率将达到80%以上;产品生产周期缩短35%,重点行业主要污染物排放强度下降20%,建设绿色示范工厂10-15家、绿色示范园区1-2家;形成国家制造业创新中心(工业技术研究基地)1-2家,新增国家级和市级研发基地10个,新产品产值率超过50%。
在互联网产业领域,将建成国内一流城市光网,城市家庭宽带接入平均能力达到50Mbps,在热点区域实现高速无线网络全覆盖;建成智慧城市公共信息平台、工业互联网平台、智能物流信息平台、物联网应用支撑平台。
在大健康产业领域,将建立多病种的互联网+慢病管理模式,建立医养结合创新服务示范基地两个,培育众智家园、高端名医诊所各5个以上,健康管理惠及重庆地区2000万人群;突破新药创制关键技术数十项,建立国家技术标准2-3项,研制创新药物5个以上,提升5-10个药物大品种质量标准,助推大健康产业快速发展。
重庆市售电侧改革正式启动
据悉,重庆两江长兴电力有限公司、重庆能投售电有限公司、重庆渝西港桥电力有限公司3家试点售电公司近日正式挂牌成立,标志着作为全国电力体制改革专项试点的重庆市售电侧改革正式启动。通过试点改革,重庆市重点产业企业将获取更优惠电价,实现企业降本增效。
根据国家电力体制改革精神,通过售电侧试点改革,售电公司通过电力交易平台与发电企业达成电力交易,依托试点区域既有输配电网络和放开的增量配网,实现对用户售电,并提供综合能源服务;电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费,不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源;用户自主选择售电公司为其提供服务,未选择参与售电侧改革的用户,由所在地供电企业提供保底服务并按政府定价购电。售电侧市场的建立,有利于使电力用户拥有选择权,提升售电服务质量和用户用能水平;有利于形成有效竞争的市场结构和市场体系,促进能源资源优化配置;有利于整合互联网、分布式发电、智能电网等新兴技术,促进电力生产者和消费者互动。
据介绍,重庆市试点区域主要为支柱产业和战略性新兴产业重点项目集聚区,包括两江新区、长寿经开区、万州经开区及中石化页岩气开发、管输、利用领域等,试点将进一步降低要素成本,促进产业发展,实现产业集聚。
国务院批复西宁市城市总体规划
国务院12月18日发布批复称,原则同意《西宁市城市总体规划(2001-2020年)(2015年修订)》(简称《总体规划》)。
批复要求,重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的5177平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,建设农村社区,促进牧民定居。逐步推进城乡基本公共服务均等化,改善农牧民生产生活条件。加强与海东市的合作对接,发挥西宁对全省的引领带动作用。
批复强调,合理控制城市规模。到2020年,中心城区常住人口控制在143万人以内,城市建设用地控制在140平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于"先规划、后建设"的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要根据西宁市资源、环境的实际条件,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。
批复还称,完善城市基础设施体系。要进一步完善公路、铁路、机场等对外交通基础设施,发挥西宁联通西部边疆、青藏高原与内地的交通枢纽作用,加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,按要求开展地下综合管廊建设,划定基础设施黄线保护范围。高度重视城市防灾减灾工作,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
河南出台扶持小微企业发展意见
河南省政府日前出台了《关于扶持小微企业发展的意见》,以进一步激发小微企业活力、动力、创造力,促进大众创业、万众创新。
《意见》从鼓励大众创业、推动转型升级、提升创新能力、加大金融支持力度、降低企业融资成本、加大财税支持力度等十五个方面,提出了针对性强和具体化的支持措施。
面对持续增加的经济下行压力和国内外复杂多变的经济形势,《意见》提出,对在新三板挂牌,以及在区域性股权交易市场挂牌并完成股份制改革的中小微企业,河南省财政一次性给予一定补助,进一步完善了河南省支持中小微企业进行直接融资的奖励、补助机制。《意见》指出,河南省将探索设立河南省中小企业发展基金,按参股方式运作,主要用于引导各地政府、创业投资机构、其他社会组织和个人资金支持处于初创期和成长期的中小企业特别是小微企业发展。
《意见》还要求加强对小微企业工作的监督检查和绩效考核,运用各类媒体资源,做好小微企业扶持政策的宣传工作,宣传创业兴业典型,激发全社会的创业活力,形成以创业带动就业的良好局面。
内地与香港基金互认税收政策12月18日起执行
财政部、国家税务总局、证监会12月18日发布《关于内地与香港基金互认有关税收政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,内地与香港基金互认税收政策自12月18日起执行。
关于内地投资者通过基金互认买卖香港基金份额的所得税问题,《通知》明确,对内地个人投资者通过基金互认买卖香港基金份额取得的转让差价所得,自2015年12月18日起至2018年12月17日止,三年内暂免征收个人所得税。
对内地企业投资者通过基金互认买卖香港基金份额取得的转让差价所得,计入其收入总额,依法征收企业所得税。内地个人投资者通过基金互认从香港基金分配取得的收益,由该香港基金在内地的代理人按照20%的税率代扣代缴个人所得税。对内地企业投资者通过基金互认从香港基金分配取得的收益,计入其收入总额,依法征收企业所得税。关于香港市场投资者通过基金互认买卖内地基金份额的所得税问题,《通知》明确,对香港市场投资者(包括企业和个人)通过基金互认买卖内地基金份额取得的转让差价所得,暂免征收所得税。
对香港市场投资者(包括企业和个人)通过基金互认从内地基金分配取得的收益,由内地上市公司向该内地基金分配股息红利时,对香港市场投资者按照10%的税 率代扣所得税;或发行债券的企业向该内地基金分配利息时, 对香港市场投资者按照7%的税率代扣所得税,并由内地上市公司或发行债券的企业向其主管税务机关办理扣缴申报。该内地基金向投资者分配收益时,不再扣缴所得税。内地基金管理人应当向相关证券登记结算机构提供内地基金的香港市场投资者的相关信息。
就营业税问题,《通知》指出,对香港市场投资者(包括单位和个人)通过基金互认买卖内地基金份额取得的差价收入,暂免征收营业税。对内地个人投资者通过基金互认买卖香港基金份额取得的差价收入,按现行政策规定暂免征收营业税。对内地单位投资者通过基金互认买卖香港基金份额取得的差价收入,按现行政策规定征免营业税。
关于印花税问题,《通知》明确,对香港市场投资者通过基金互认买卖、继承、赠与内地基金份额,按照内地现行税制规定,暂不征收印花税。对内地投资者通过基金互认买卖、继承、赠与香港基金份额,按照香港特别行政区现行印花税税法规定执行。
·企业动态·
万科启动市场化重组
消息人士12月21日披露,万科已确定启动市场化资产重组方案,将引入外部中介机构做财务顾问。万科董事长王石近日已与包括高盛在内的多家投行接触。另外,万科近日还与国资委进行了沟通,获得了后者对资产重组的初步支持。
12月18日下午,万科A股和H股同步停牌,称公司“正在筹划股份发行,用于重大资产重组及收购资产”。12月20日,万科又公告称,计划于2016年1月18日之前披露重大资产重组信息,这意味着万科初定一个月停牌期。但消息人士分析,此项动辄百亿的重大资产重组牵涉复杂,很难在短期内结束。由于重组涉及的程序复杂,预计万科股票停牌至少三个月。
万科此轮股价异动始于11月30日,短短十几个交易日股价暴涨了近70%,主要原因是受“宝能系”大举增持所拉动。
上述消息人士称,无论万科管理层与“宝能系”的控制权之战如何发展,万科管理层都决意将重组进行到底。分散股权架构下的公司治理漏洞引发了21年前“君万之争”及如今“万宝之争”,这一历史遗留问题,将在此次重组中得到解决。
另了解,王石12月20日中午与多家基金公司的基金经理见面。王石当场表态万科不会选择类似“毒丸计划”的股权摊薄政策,以及类似“焦土计划”的自残做法,这跟万科企业文化价值相背离。
曾经的第一大股东华润集团是万科重组的焦点方,据了解,华润有可能是万科的“白马骑士”,但华润的处境略为尴尬。重组方案未来必然经过股东大会表决,目前华润集团持有万科股份比例为15.29%,一旦作为重组关联方,华润将无权参加表决。
无论万科的选择是什么,这次停牌都为万科赢得了宝贵时间。21年前的“君万之争”,万科就是利用申请停牌找出对手的“老鼠仓”,毁灭了对手重组万科的计划。
万科10月27日发布的第三季报显示,证金公司出现在了最新的股东名单,位列第六大股东。在前十大流通股东中,除了对峙的双方,目前重要机构有四家:证金公司(持股2.99%)、银河证券(持股3.07%)、中信证券(持股2.7%)、华泰证券(持股2.09%),这四家合计持股占万科总股本的10.85%。其中银河、中信 、华泰是钜盛华收益互换融资的通道,这部分股权已于11月底交割并转至钜盛华名下。
另据天相投顾统计,截至2015年三季度末,44只公募基金持有万科A 27187.96万股,占总股本的2.46%。这些机构股东都是万科管理层在未来股东大会投票中的争取对象。无论股东大会就何种重组方案表决,都必须获得超过三分之二的赞成票方可胜出。
前海人寿声称未用万能险洗钱
据悉,“宝万之争”正酣,一篇名为《万科被入侵真相:实为洗钱》的文章指责万能险被保险公司当做洗钱通道的文章在互联网广泛传播。前海人寿于12月20日发表声明称,万能险为人身保险常见产品类型之一,前海人寿严格遵守并符合中国人民银行关于反洗钱的有关规定,定期接受央行监督。
对于购买万科股票,前海人寿表示,在6月股市巨幅下挫后,保监会于7月8日发文,鼓励保险公司增持蓝筹股。前海人寿在此背景下,“积极响应国家号召,坚定看好中国经济和中国资本市场,择机买入万科股票”。截至目前,前海人寿持有6.66%的万科股票,符合监管机构对保险资金运用的有关规定。
美菱电器拟竞买大股东子公司长虹日电
美菱电器12月18日发布公告称,公司控股股东四川长虹电器股份有限公司(简称“四川长虹”)委托四川绵阳合力拍卖有限公司拍卖广东长虹日电科技有限公司(简称“长虹日电”)98.86%股权,其中包含四川长虹直接持有的长虹日电88.92%股权和四川长虹控股子公司四川长虹创新投资有限公司持有的长虹日电9.94%股权。公司将在董事会授权的竞买价格范围内参与本次拍卖,若公司竞买成功则构成关联交易。
长虹日电主要从事厨卫、小家电等业务。
华大基因拟创业板上市
据报道,全球最大基因测序服务公司华大基因开启上市进程。中国证监会12月18日预披露华大基因首次公开发行股票招股说明书(申报稿),称华大基因拟在创业板上市,首次发行股票数量不低于4000万股。
华大基因通过基因检测等手段,为医疗机构、科研机构、企事业单位等提供基因组学类的诊断和研究服务。其招股说明书显示,华大基因注册资本3.6亿人民币,其前身华大医学于2010年7月成立,当时由华大控股、华大农业共同出资设立。华大控股直接和间接持有公司42.42%的股份,是公司的控股股东。汪建持有华大控股85.3%股份,为公司实际控制人。
华大基因首次发行拟募集资金17.32亿元,分别用于投资云服务生态系统建设项目、医学检验解决方案平台升级项目、精准医学服务平台升级项目、基因组学研究中心建设项目、信息系统升级建设项目。
华大基因创始团队曾作为中国代表参与人类基因组计划,承担其中1%的任务。此后,华大基因相继完成第一个亚洲人基因组图谱“炎黄一号”、水稻基因组计划等多项具有国际先进水平的基因组研究工作;在SARS疫情期间,华大在国内首先破译四株SARS病毒全基因组序列,在全球首个公布SARS诊断试剂盒。现在,华大基因已经发展成为基因组学测序巨头。
2012年12月,华大基因收购了从事基因测试设备生产的美国上市公司Complete Genomics,形成了从上游设备开发制造到基因检测再到下游分析服务的全链条。并于今年10月,发布了自主研发的新一代测序仪BGISEQ-500。
苹果支付业务明年进入中国市场
中国银联和美国苹果公司12月18日联合宣布,将在中国推出移动支付方案“苹果支付”(ApplePay),届时银联持卡人可以将其银联卡添加到苹果手机、苹果手表及苹果平板电脑上,进行日常消费。
苹果支付将按照中国监管部门要求完成相关检测和认证,预计最快于2016年初正式向中国地区的银联卡持卡人开放此项服务。
苹果支付业务进入中国市场较晚,目前中国的移动支付市场主要由支付宝和微信支付等品牌占据,份额超过80%。
苹果和银联未公布相关合作成本和收益的分配情况。
除了与苹果公司进行合作,中国银联12月18日还与三星电子宣布达成Samsung Pay合作,将率先为中国大陆地区的银联卡持卡人在最新三星移动设备上提供基于安全芯片的Samsung Pay服务,预计正式向持卡人开放此项服务最快在2016年初。
三星电子的支付业务今年7月还与Mastercard公司合作,为进军欧洲市场铺平道路。三星电子计划在2020年前使其支付业务用户达到1.7亿。
中国物联网安全关键技术首次纳入国际标准
据12月18日举行的第二届世界互联网大会披露,中国自主研发的物联网安全关键技术TRAIS被纳入国际标准。这是中国在物联网核心技术RFID领域的首个国际标准,也是中国科技企业参与国际标准制定的又一次突破。
物联网被视为继计算机、互联网之后世界信息产业的第三次浪潮,具有战略意义。RFID(无线射频识别系统)是构建物联网的最关键的核心技术,对物联网的发展至关重要。因此,围绕该领域的标准争夺也日益激烈。
目前,RFID存在三个主要的技术标准体系,分别是以美国为首的EPCglobal、日本的UID和ISO/IEC标准体系。
中国TRAIS技术项目组由WAPI产业联盟牵头组织、国内十几家企业和研究机构组成。项目组组长单位西电捷通公司专家黄振海在大会期间表示,TRAIS技术能够提供实体鉴别、保密通信、访问控制等空中接口安全服务,可抵抗RFID所面临的标签伪造、数据被窃听、篡改等安全威胁,为RFID的广泛安全使用提供保障。
日本公司将在中国建厂生产镁电池
东京工业大学名誉教授矢部孝12月18日披露,明年拟在中国建设镁电池的制造工厂。镁电池是日本正在推进开发的一种新型电池,作为新一代能源而受到瞩目。
为生产镁电池,矢部于11月在江苏省启东市成立了"启东市金美新能源有限公司"。位于启东市临海工业地带的工厂将于明年夏季竣工,开始大批量生产供智能手机及小型无人机使用的电池。
矢部还于12月12日与中国国营的电动汽车(EV)厂商"中合华浦智能汽车有限公司"(位于北京)等两家公司签订了中型EV用电池的试制合同。试制将于2017年1月结束,,力争实现量产化。
进行镁电池开发的是矢部担任会长的"能源创成循环"公司(位于川崎市高津区)。该公司2014年已在使用镁电池的高尔夫手推车的行驶试验中获得成功。
镁电池的特点在于其放电量是锂电池的7倍,作为负电极所使用的镁在海水中有着丰富的储量。
证监会注册首批3只香港互认基金
证监会新闻发言人张晓军12月18日介绍,7月1日以来,中国证监会共收到并受理17只香港互认基金产品的注册申请,香港证监会共受理超过39只内地互认基金的注册申请。注册审查过程中,中国证监会按照基金法、互认规定的有关要求,对相关产品进行审核,于12月18日正式注册了首批3只香港互认基金,分别是恒生中国H股指数基金、行健宏扬中国基金、摩根亚洲总收益债券基金,类型分别是股票指数型、股票型、债券型。香港证监会按照香港有关法规的要求,对相关产品进行审核,于同日正式注册了首批4只内地互认基金,分别是华夏回报混合证券投资基金、工银瑞信核心价值混合型证券投资基金、汇丰晋信大盘股票型证券投资基金、广发行业领先混合型证券投资基金。
张晓军表示,总体来看,两地互认基金获批数量基本对等,内地互认基金由于申报数量较多,获批数量则略多于香港互认基金获批数量。
复星退出竞购伦敦私人银行
中国企业集团复星国际(Fosun International)在12月20日向香港证交所提交的一份声明中宣布,将取消收购伦敦私人银行BHF Kleinwort Benson的计划。复星董事长郭广昌12月曾因牵涉到一起内容不详的调查而被拘留。
声明表示,将撤回今年7月发出的以每股5.10欧元收购BHF Kleinwort Benson的要约。11月,法国私人银行Oddo & Cie加入竞购,报价每股5.75欧元。复星是收购意愿最为强烈的中国民营企业之一。
目前还不清楚,复星是将继续持有其在BHF Kleinwort Benson的30%股权,还是会出售给Oddo。
复星也尚未完成对Hauck & Aufhuser作价2.1亿欧元的收购,这笔交易正等待德国金融监管部门和欧洲央行(ECB)的批准。Hauck & Aufhuser是一家总部位于法兰克福的私人银行,创建于18世纪。
据知情人士称,预计德国联邦金融监理署(BaFin)不会在圣诞节前就复星是否应被视为Hauck & Aufhuser的一个“适当”所有者对欧洲央行给出最终建议。今年7月,复星宣布了这笔交易,如果成功,这将是中国企业首次全盘收购一家德国银行。
郭广昌有“中国巴菲特”之称,他已斥资近40亿美元收购百慕大、葡萄牙和美国的保险公司,以积累投资资本,用于其他收购活动。他还收购了法国度假旅游公司地中海俱乐部(Club Med),并持有英国旅游公司Thomas Cook部分股权。
·外电参考·
世贸组织取消农产品出口补贴
据报道,世界贸易组织第十届部长级会议12月19日在肯尼亚首都内罗毕闭幕,经过5日的艰难谈判磋商,会议通过了《内罗毕部长宣言》及九项部长决定,各方在一系列贸易谈判中达成历史性成果。
自12月15日开幕的第十届部长级会议,是世贸组织成立20年来首次在非洲召开的最高级别会议,主要议题为最不发达国家发展问题、农业谈判中的出口竞争以及多哈核心议题后续谈判框架等。
会议经过延时谈判,取得了以下四项主要成果:一是世界贸易组织成员首次承诺全面取消农产品出口补贴,并就出口融资支持、棉花、国际粮食援助等方面达成了新的多边纪律;二是达成了近18年来世界贸易组织首个关税减让协议——《信息技术协定》(ITA)扩围协议,涉及国际贸易额1.3万亿美元;三是在优惠原产地规则、服务豁免等方面切实给予最不发达国家优惠待遇;四是正式批准阿富汗和利比里亚加入世贸组织。
部长会议就非洲等发展中国家最为关切的农业出口竞争达成共识,162个成员首次承诺全面取消农产品出口补贴,并将限制农产品出口信贷。根据农业出口协定,发达国家必须立即取消农产品补贴政策,发展中国家必须在2018年底前终结对农产品的直接出口支持。但并非所有成员国都必须在2018年前全面取消此类措施,一些成员国被允许放宽到2023年。
此次会议取得的另一项成果也十分令人瞩目,即达成了自1996年以来的首个关税减让协议——《信息技术协定》扩围协议,涉及国际贸易额达到1.3万亿美元,是信息技术贸易19年来达成的最大的关税减让。这项协议在会议举行期间的12月17日达成,世界贸易组织与包括中国在内的53个成员国签署了一项协议,取消201项资讯科技产品的进口关税。在未来最长7年内,这些产品的关税都要被取消。根据世贸组织的数字,这些产品的贸易额将占全球贸易额的8%左右。
在最不发达国家发展议题方面,本届会议世贸组织迎来了利比里亚和阿富汗两名新成员。它们的加入让世贸组织成员扩容至164个,结构变得更加多元。
美国国会批准IMF份额改革
美国国会12月18日批准国际货币基金组织(IMF)份额改革。该改革方案生效后,IMF份额将增加一倍,从2385亿特别提款权(SDR)增至4770亿SDR(约合6596.7亿美元),188个成员国的份额都将增加,并实现向有活力的新兴市场和发展中国家整体转移份额 6个百分点。其中,中国份额占比将从3.996%升至 6.394%,排名从第六位跃居第三位。
当日,美国国会参众两院通过1.1万亿美元支出法案,以避免联邦政府再次关门,其中包括批准IMF2010年份额和治理改革方案。2010 年份额和治理改革是IMF理事会在 2010 年 12 月批准的, 以理事会2008 年 4 月批准的更早的一套改革为基础。改革要求占总投票权 85%的绝大多数成员国接受,在很多国家,这需要议会批准。该改革方案由于美国国会的阻碍而陷入停滞。
该改革方案生效后,四个新兴市场国家(巴西、中国、印度和俄罗斯)将位居IMF最大十个成员国之列,其他国家包括美国、日本和四个最大的欧洲国家(法国、德国、意大利和英国)。
此外,IMF执董会将首次全部由选举的执董组成,不再采用任命执董形式(目前五个份额最大的成员国任命执董)。有七个或更多成员国的多国选区将有进一步空间任命第二名副执董,目的是提高这些选区在执董会的代表性。欧洲发达国家已承诺将其执董会总代表权减少两个席位。
IMF总裁拉加德(Christine Lagarde)11月30召开新闻发布会,宣布IMF执董会同意将人民币纳入特别提款权(SDR)篮子,成为该货币篮子中的第五种货币,并将于2016年10月1日生效。其他四种货币为美元、英镑、日元和欧元。
美国国会批准解除长达40年的原油出口禁令
美国国会12月18日投票批准一项法案,解除美国长达40年的原油出口禁令。
当天,美国国会众议院、参议院先后投票通过2016财年综合拨款及税收优惠法案,其中包括解除美国原油出口禁令的条款。
根据美国的立法程序,该法案将在美国总统奥巴马签署后生效。美国白宫此前已对上述法案表示支持。
上世纪70年代初受石油危机冲击,美国国内油价一度飞涨,为保障本国石油供应安全,美国于1975年出台《能源政策和节能法》,开始严格限制美国原油出口。
近年来,在页岩革命的推动下,美国原油产量大幅增加,2015年美国有望成为全球最大产油国,美国国内要求解禁原油出口的呼声不断高涨。
分析人士认为,美国解除原油出口禁令将增加全球原油供应,短期会加大国际油价下行压力,但由于当前国际油价低迷,美国原油出口量可能很小,对国际原油市场的影响不大;长期来看,解除出口禁令有助于扩大美国原油销售,促进美国石油及相关产业的投资和发展。
美国2015年“恶名市场”名单揭晓
12月17日,美国国会贸易代表办公室公布了2015年“恶名市场名单”报告,点名包括5家中国市场在内的33个在线平台和实体市场存在明显的制假售假问题。此外,报告敦促淘宝、 阿里巴巴等中国电商平台更加积极解决业内投诉,进一步强化打假措施。
美国贸易代表办公室由美国国会在1962年创立,是内阁级机构,领导人员为美国贸易代表,是大使级内阁官员。“美国之音”18日报道称,该机构从2011年开始发布“恶名市场”名单,列出全球销售假冒和盗版产品的在线平台和实体市场,旨在协助有关机构加大力度打击侵犯知识产权的行为。本年度的“恶名市场”名单包括16个在线平台和17个实体市场。
在这份名单中,北京秀水街、上海七浦路市场、深圳罗湖商业城、广州金龙盘市场和汕头澄海市场5家中国市场被点名。报告称,美方赞赏中国政府近年来加强对实体市场的常规打假措施,不过许多大城市的新政策并没有得到广泛实施。在一些“恶名市场”的助推下,来自中国的假冒伪劣产品不断流入全球其他市场。
日央行拟扩大明年1月购买10年期以上国债规模
据报道,日本央行明年1月将购买3.6-6万亿日元1-5年期日本国债,12月为2.4-6万亿。
此外,日本央行明年1月将购买1.8-3.6万亿日元5-10年期国债,规模与今年12月相同;购买1.5-3万亿日元10年期以上日国债,12月为1.25-2万亿。
·研究探索·
林毅夫建言非洲建设工业园承接中国产业转移
12月18日,北京大学国家发展研究院教授林毅夫在“园区经济与全球化论坛”上指出,鉴于中国的劳动力成本不断上升,劳动力密集型产业纷纷向海外转移,非洲国家应该抓住这个产业转移的“窗口机遇期”,完成从低收入农业国向新兴工业化经济体的转型。
他认为,这个转型的关键在于“筑巢引凤”,即借鉴中国改革开放初期的经验,建立工业园区,积极招商引资。
“从第二次世界大战以后,我们就发现一个规律,就是哪个国家抓住了国际劳动力密集型加工业转移的窗口期,就能取得二三十年的经济增长,把这个国家从农业经济变成现代化的经济,从低收入变成高收入。”林毅夫说。
林毅夫认为,非洲或其他发展中国家想要提高收入水平,就需要进行产业升级,从依靠农业或资源转向附加值更高的制造业。现在,国际劳动力密集型产业正经历第四次转移。之前,这些产业先在二战后从美国转移到日本,1960年代去了“亚洲四小龙”,最后在1980年代改革开放时来到中国。“亚洲四小龙”指的是韩国、新加坡、中国台湾地区和中国香港。
林毅夫认为,随着近年来中国工人工资不断上涨,这些产业必然会从国内转移出去。但之前不同的是,本轮转移规模巨大。林毅夫引用数据表示:1960年代日本整个制造业雇佣约970万人,“亚洲四小龙”合计雇佣约530万人,而中国仅在劳动力密集型的轻加工业便雇佣了约8500万人,因此机会巨大。
他建议:非洲国家可以利用自己的后发优势,积极承接国际产业转移。但他同时指出,国际竞争是总成本的竞争,劳动力价格只是一方面,还要看交通基础设施、电力和营商环境等。
在非洲这样缺钱的国家,营商环境无法骤然改善。因此,林毅夫鼓励它们“集中力量办大事”,设立经济特区或工业园区,在园区内,做好道路港口等基础设施建设,保证电力供应,并由政府提供一站式服务,降低交易成本。
另外,如果要参与到国际贸易当中,这些企业还需要了解国际买家的需求,有一定的技术和管理经验,能确保货物质量稳定,可以按时交货。林毅夫表示,在改革开放初期,中国依靠的是“亚洲四小龙”地区的企业,利用这些企业过去跟国际买家建立起的信任,逐步培养起自己的民营企业。
他认为,非洲国家应该借鉴这一模式,大力引进中国的制造业企业,打开国际市场。
他表示,这一模式已有成功案例,比如埃塞俄比亚的东方工业园。他说,在园内的华坚国际鞋城有限公司在2012年1月开始投产,10月就盈利,到12月,雇佣的工人从年初的600人上升为2000人,一年内就成为埃塞俄比亚皮革业最大的出口企业。
“我相信,这样的经验不仅在埃塞俄比亚、卢旺达这样的国家可以创造,在其他非洲国家也同样能够创造。”林毅夫说,“只要它的政府懂得去发展符合比较优势的产业,然后帮助这些产业降低交易费用,非洲国家也可以创造奇迹”。
·社团工作·
上海市总工会机关启动“瘦身”
12月16日,上海市总工会宣布了《上海市总工会改革实施方案》的重要内容——机关“瘦身”方案,市总工会内设机构从现有的13个部门整合为9个,精简幅度30.8%。这意味着市总工会主要改革举措要在2016年2月底前做到机关内设机构优化调整、机关编制“减上补下”方案落实、年轻干部下基层任职安排、第一批到市总工会机关任职的挂职干部选派、经费支持政策措施协调等五个到位,目前已完成第一步。
此次调整上海市总工会机关部门设置,总的方向就是对市总工会机关进行“瘦身”,实行扁平化管理,突出基本职能,提高工作效率,形成以基层工作部门为基础和重点,以综合服务部门为重要支撑,以机关工作部门和窗口服务单位为基本保障,职责清晰、运转高效,面向基层、服务便捷的机关机构新格局,体现强基层、强支撑、强服务的基本要求。
在强基层方面,以搞活基层、服务基层为导向,新建一个强有力的基层工作部门,即基层工作部,承担起夯实基础、搞活基层、充分发挥基层工会功能作用的重要职责。
在强支撑方面,一方面以强化宏观参与、提高服务职工能力为导向,重组若干个综合服务部门,即劳动关系工作部、综合保障工作部、宣传教育部。另一方面,以激发干部干劲、提高工作效率为导向,对机关工作部门的职能进行优化整合,加强工作保障,设置组织部、财务资产管理部、经审办。这些部门在切实履行相关职能任务的同时,为基层工作部轻装上阵、有效履职提供强有力的支撑。
在强化服务方面,设置办公室、研究室两个综合服务部门,以服务基层、服务部门为导向,在精简会议、文件、活动、报表上从严把关,在加强调查研究、强化督促检查、改进文风会风上下功夫,确保上海市总工会机关运转高效,发挥好管家和智囊作用。
在对上海市总机关内设机构进行精简调整的同时,市总工会将进一步强化相关事业单位的公益性、服务性职能,把机关部室服务职工的具体事务和日常活动转由直属事业单位承接,调整形成并做实、做强、做优若干个服务中心和活动中心,把服务职工群众的工作进一步推向窗口化、平台化、项目化,更好地适应职工群众需求和基层工作需要。
证监会拟联合协会等对证券期货经营机构进行风险压力测试
证监会新闻发言人张晓军12月18日表示,证监会拟联合证券业协会、基金业协会、期货业协会、中证监测等机构,近期拟对证券期货机构进行风险压力测试,测试内容主要为在股票、债券、期货市场大幅波动等极端情况出现时,证券期货机构及其产品的风控指标、财务指标、流动性指标的承压情况,为监管部门防范系统性风险提供依据和支撑,但不作为对未来市场走向和预测的判断。
张晓军表示,证监会将立足长远,建立风险压力测试的框架体系,全方位常态化的开展压力测试,以全面掌握资本市场的风险状况,以提高应对区域性系统性风险的能力。