目 录
•国内财经•  
李克强要求从供需两侧发力推进结构性改革
中办、国办印发完善审计制度框架意见 
财政部明确政府投资基金不得投资股票 
六部门调整重大技术装备进口税收政策 
农业部发文促休闲农业发展
城镇化地区综合交通网规划发布
京津冀协同发展交通一体化规划出台   
山东58家国企试点“混改”   
横琴填海计划获批 
央行连续五个月增持黄金  
11月全国CPI同比增长1.5%   
•企业动态•  
江苏颁发第二批民营宽带牌照  
中冶整体并入五矿 
中国联通将集中资源全面投向4G   
•外电参考•  
美国指责中国对飞机制造商提供不公平减税
美国将暂时放松对缅甸的贸易制裁 
通用电气放弃将家电业务售予伊莱克斯 
FUHU提交破产申请 
英美资源宣布裁员8.5万人
欧盟指控高通排挤竞争对手
欧洲央行调整每日参考汇率公布时间  
俄称经济已适应西方制裁  
加拿大启动针对中等收入者的减税计划
日本第三季度GDP由萎缩修正为增长  
东芝因财务造假面临史上最大罚单
•研究探索•  
短期内熊猫债难以出现持续爆发式增长 
•社团工作•  
中上协发布上市公司监事会工作指引   
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求从供需两侧发力推进结构性改革
 
　　12月7日，国务院总理李克强到国家发展和改革委员会考察，并主持召开“十三五”规划编制工作国内外专家座谈会。
李克强说，“十三五”规划要落实中央《建议》，牢牢抓住全面建成小康社会目标，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，汇聚各方智慧。这次国务院首次邀请国内外专家一起对五年规划编制出谋划策，就是要使规划既立足国情、符合实际，又借鉴国际经验，经过努力实现基本跨越“中等收入陷阱”。
　　李克强说，编制好规划，必须深入分析判断国际经济走势和国内面临的主要矛盾，把握好稳增长调结构的平衡。既要通过稳增长为结构调整创造空间，又要以结构调整提高可持续增长能力，推动解决产能过剩、人口老龄化、社会保障体系薄弱、公共服务不足等深层次矛盾，把发展成果更好体现在增进民生福祉上。
　　李克强指出，要继续从供需两侧发力推进结构性改革。规划要把创新驱动放在核心位置，围绕加快培育新动能、改造提升传统动能，以大众创业、万众创新带动产业转型升级，使更多新产业、新业态、新模式涌现出来，适应市场需要并带动更多就业。中国是一个正处在工业化、城镇化过程中的发展中国家，存在大量现实或潜在需求，要通过扩大有效投资、促进消费升级、发挥新型城镇化带动作用等重大举措，着力把内需潜力激发出来。运用政府购买服务等方式，充分调动社会力量，增加公共产品和服务供给。不断提高对外开放水平，以持续深化的改革开放进一步解放和发展社会生产力。
李克强说，规划要突出提高发展的质量和效益。把体制创新和科技创新有机结合起来，提升全要素生产率，推动经济增长从主要依赖自然资源向更多依靠人力资源转变。通过细化目标和硬化举措，引导地方、行业、部门把这方面要求变成自身追求。进一步加大研发投入，进一步加大人力资源投入，保护知识产权，提升国民素质，改善生态环境，提高创新对经济增长的贡献率。
 
中办、国办印发完善审计制度框架意见
 
中共中央办公厅、国务院办公厅12月8日公布《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，对完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权作出了部署和安排。
　　框架意见及配套文件提出，完善审计制度的总体目标是通过健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，到2020年，基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，更好地发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用。
　　框架意见及配套文件明确，完善审计制度的任务主要是实行审计全覆盖、强化审计机关对下级审计机关的领导、探索省以下地方审计机关人财物管理改革、推进审计职业化建设、加强审计队伍思想和作风建设、建立健全履行法定审计职责保障机制、完善审计结果运用机制、加强对审计机关的监督。
　　其中，重点任务有３项：一是实行审计全覆盖。通过加强审计资源统筹整合和创新审计技术方法，依法全面履行审计监督职责，坚持党政同责、同责同审，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。二是探索省以下地方审计机关人财物管理改革。围绕增强审计监督的整体合力和独立性，从领导干部管理、机构编制和人员管理、经费预算和资产管理、审计项目计划统筹管理、审计结果报告和公告、审计执法责任、审计信息化等方面强化上级审计机关对下级审计机关的领导，强化全国审计工作的统筹。三是推进审计职业化建设。根据审计职业特点，建立分类科学、权责一致的审计人员管理制度和职业保障机制，提升审计队伍的政治素质和专业能力。
《框架意见》及配套文件要求审计署负责牵头、组织协调有关部门抓好落实。中央有关部门要加强对完善审计制度的支持和配合，推动各项改革措施落实。省级党委、政府要加强对本地区有关工作的领导，抓紧研究制定本地区的落实意见和方案，明确具体措施和时间表。
 
财政部明确政府投资基金不得投资股票
 
据悉，为了进一步提高财政资金使用效益，发挥好财政资金的杠杆作用，规范政府投资基金的设立、运作和风险控制、预算管理等工作，促进政府投资基金持续健康运行，根据预算法、合同法、公司法、合伙企业法等相关法律法规，财政部12月8日印发了《政府投资基金暂行管理办法》。办法明确，政府出资设立投资基金，应当由财政部门或财政部门会同有关行业主管部门报本级政府批准。
　　办法指出，各级财政部门一般应在以下领域设立投资基金：支持创新创业；支持中小企业发展；支持产业转型升级和发展；支持基础设施和公共服务领域。
　　办法规定，政府投资基金在运作过程中不得投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品。
 
六部门调整重大技术装备进口税收政策
 
　　工信部12月8日发布通知称，根据近年来国内装备制造业及其配套产业的发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会及企业代表等方面意见的基础上，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局、国家能源局决定对重大技术装备进口税收政策有关目录和规定部分条款进行修订。
　　通知称，《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2015年修订）》（目录1）和《重大技术装备和产品进口关键零部件及原材料商品目录（2015年修订）》（目录2）自2016年1月1日起执行，符合规定条件的国内企业为生产目录1所列装备或产品而确有必要进口目录2所列商品，免征关税和进口环节增值税。目录1、2中列明执行年限的，有关装备、产品、零部件、原材料免税执行期限截至到该年度12月31日。
　　根据国内产业发展情况，自2016年1月1日起，取消轴流式水电机组等装备的免税政策，生产制造相关装备和产品的企业2016年度预拨免税进口额度相应取消。
 
农业部发文促休闲农业发展
 
农业部办公厅12月8日发布《进一步做好休闲农业与乡村旅游宣传推介工作的通知》，旨在进一步做好休闲农业与乡村旅游宣传推介工作，推动实施休闲农业提升工程。
　　通知提出工作目标，休闲农业与乡村旅游宣传推介工作将结合季节特点和工作重点，在重点节假日前，向社会推介一批休闲农业与乡村旅游精品景点和线路，为城乡居民提供看得见山、望得见水、记得住乡愁的好去处。依托电子商务网站、微信、报纸、杂志等平台，构建稳定的网络、报纸、杂志、广播宣传推介渠道，满足消费者在线购买、线下消费的需求，形成报纸有文章、网络有专题、广播有声音的格局，提升行业经济效益和社会效益，确保宣传效果最大化。
　　通知提到，要充分发挥电子商务平台作用，为消费者提供实时预订、信息搜索等服务，为休闲农业与乡村旅游经营主体提供市场推广和内部管理提升服务，解决消费者寻找休闲场所的困境，弥补休闲农业与乡村旅游经营主体缺乏宣传平台、推广能力和客源的短板。
通知还强调，要用好新兴媒体，加大网络宣传力度。充分利用微信、网络、手机客户端等新媒体平台，发挥其受众广、传播快、互动性强的特点，及时向社会发布举办的各类农事节庆、节会、博览会及创意大赛等休闲热点信息，提高传播力影响力和舆论引导能力，引导消费者健康消费。
 
城镇化地区综合交通网规划发布
 
　　12月8日，国家发展改革委与交通运输部联合发布《城镇化地区综合交通网规划》（简称《规划》），确定21个城镇化地区，提出构建城镇化地区以轨道交通和高速公路为骨干，以普通公路为基础，以水运、民航为有效补充，高效衔接大中小城市和小城镇的结构优化、层次多样、快速便捷交通运输网络。
　　《规划》提出，到2020年，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群将基本建成城际交通网络，相邻核心城市之间、核心城市与周边节点城市间实现一小时通达，其余城镇化地区初步形成城际交通网络骨架，大部分核心城市之间、核心城市与周边节点城市间实现一至两个小时通达。届时，我国城镇化地区城际铁路运营里程将达到3.6万公里，覆盖98%的节点城市和近60%的县（市）。到2030年，基本建成城镇化地区城际交通网络，核心城市之间、核心城市与周边节点城市间实现一小时通达。
　　《规划》提出，城镇化地区将发展多元化运输服务，提供公交化客运服务，提高专业化货运水平。同时，积极研究发展“互联网+便捷交通”，强化信息开放共享，发展智能交通。
 
京津冀协同发展交通一体化规划出台
 
　　国家发改委和交通运输部12月8日在京联合发布《京津冀协同发展交通一体化规划》。规划提出，将在京津冀地区构建“一核、双城、三轴、四区、多节点”总体空间布局，提升交通智能化水平，打造以首都为核心的世界级交通体系。到2020年，京津冀多节点、网格状的区域交通网络将基本形成，城际铁路主骨架基本建成，公路网络完善通畅，港口群、机场群整体服务水平、交通智能化、运营管理能力将达到国际先进水平。
　　国家发改委基础司副司长任虹介绍，京津冀交通一体化建设将在以下几个方面发力：一是交通网络完善畅通，实现区域内快速铁路覆盖所有地级及以上城市，高速公路覆盖所有县城，形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时通勤圈”，京津保唐“1小时交通圈”，相邻城市间基本实现1.5小时通达；二是枢纽功能优化提升，建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛5个全国性综合交通枢纽，新建或改扩建综合客运枢纽，不同运输方式之间换乘时间不超过10分钟；三是运输服务一体便捷，推动不同运输方式之间客运联程联运、主要城市之间实现交通“一卡通”。
交通运输部综合规划司巡视员于胜英介绍，未来京津冀交通总体布局将以现有通道格局为基础，着眼于打造区域城镇发展主轴，适应和引导产业及城镇空间布局调整，推进“单中心放射状”通道格局向“四纵四横一环”网络化格局转变。“四纵”即沿海通道、京沪通道、京九通道、京承—京广通道；“四横”即秦承张通道、京秦—京张通道、津保通道和石沧通道；“一环”即首都地区环线通道，有效连通环绕北京的承德、廊坊、固安、涿州、张家口、崇礼、丰宁等节点城市，缓解北京过境交通压力。
 
山东58家国企试点“混改”
 
　　日前,山东省国资委印发《关于开展混合所有制改革试点工作的通知》,决定在省管企业开展混合所有制改革,确定了58家试点企业,争取用3至5年时间打造一批市场竞争力强、发展前景好的混合所有制企业,形成良好的示范带动效应。
　　《通知》提出,混合所有制改革要坚持问题导向,针对国有企业存在的活力不强、动力不足、效率不高等突出问题,通过引入战略投资者,规范员工持股,推动形成定位清晰、权责对等、协同运转、制衡有效的经营机制。
　　混合所有制改革怎么改,没有现成模式可以借鉴,只能不断探索实践。山东省此次重点选择省管二级及重要权属企业开展试点,这些企业产权关系清晰、治理结构完善、市场化程度较高、管理基础较好,板块业务相对独立且具有一定市场竞争力和成长空间,管理层和职工也有较强的改革意愿。然后逐步深入,探索开展一级企业及省国资委直接持股企业试点。
　　在试点名单中,山东钢铁集团日照有限公司、山东钢铁集团淄博张钢有限公司、山东耐火材料集团有限公司等山东钢铁集团的权属企业悉数在列。据了解,目前,山钢日照公司内部员工持股的方案已经初步形成,其他几家权属企业的改革方案也在进一步完善中。其实早在今年9月,上海民营企业中崇集团有限公司已斥资20亿元入股山钢日照公司,并且参与公司管理。牵手中崇集团,是山东省新一轮国企改革拉开帷幕之后,山钢集团首次启动混合所有制改革。
　　《通知》要求,试点企业应针对制约企业发展的突出问题拟定一企一策方案；国有股东应根据企业发展战略定位、行业发展前景、并购重组计划、潜在战略投资者特点等因素综合考虑,合理确定国有股比例；另外,试点企业应将战略投资者引进作为工作重点,广泛接触不同类型潜在战略投资者,投资比例和董事会成员设置应在各方充分协商基础上确定,引进战略投资者方案应面向社会公开发布。
　　值得一提的是,试点企业员工持股计划可与引入战略投资者同步进行,入股价格按国家有关规定执行。战略投资者和企业职工应主要以增资扩股方式参与改革,原则上不涉及企业存量资产。
　　《通知》要求,试点方案应包括以下内容:企业诊断报告,包括企业基本情况、基本评价、SWOT分析、解决方案等；企业战略规划,包括企业发展目标定位、细化战略(板块业务)目标、并购重组计划、资本市场对接计划等；一企一策混改方案,包括混改的主要目标、效益发展目标、引进战略投资者方案、员工持股方案、股权比例设置方案、法人治理方案、募集资金用途等；组织保障措施,包括工作团队、工作时间表路线图、请求协助解决的问题和给予的政策支持等。
　　根据《通知》,省管一级企业混改方案,由企业董事会研究提出,经省国资委批准后实施；二级及重要子企业混改方案,经省管一级企业董事会研究通过,报省国资委备案后实施。
 
横琴填海计划获批
 
据报道，地处广东珠海南部的横琴岛，欲借填海造地扩张版图。横琴新区管委会主任牛敬12月7日透露，国务院已通过横琴南部填海海洋功能区划的调整，允许横琴南部规划填海27.9平方公里，如今已到专家评审和海洋环评阶段。
　　珠海横琴岛紧邻澳门特区，面积106平方公里，大致相当于三个澳门，对中央而言具有重要政治经济战略地位。2009年，国务院批准在此设立横琴新区，明确赋予其促进澳门经济适度多元化发展的战略使命。
　　按照国务院批复的《横琴总体发展规划》，横琴岛七成以上土地均属禁建区或限建区，可开发土地仅余28平方公里——这也是2015年纳入广东自贸区的横琴自贸片区范围。因此，此番填海计划无异于再造一个“横琴”。
　　牛敬表示，横琴新区现正着手制作填海规划，等到上报国家海洋局、获得批准后，即会出台方案明确填海范围、面积等细节。
　　对横琴而言，填海造地前期投入成本大，但后续经济社会效益不小。单就土地收益而言，其中部分或许还可自用。
　　珠海市人大常委会2011年通过的《珠海经济特区横琴新区条例》，即明确赋予横琴新区管委会区内范围土地的市一级管理权限，规定：自2012年至2020年，横琴新区的土地收益可全额存留。
　　横琴地理位置优势独特，未来一旦港珠澳大桥通车，横琴便会成为内地惟一同时与港、澳路桥相连的地区。据了解，横琴新区基础设施现已大部分建成，公共配套及产业项目建设仍在推进。
 
央行连续五个月增持黄金
 
　　中国央行12月8日公布的数据显示，截至今年11月底，中国黄金储备为5605万盎司（折合1743吨），比10月底增加67万盎司（折合21吨）。
　　7月起，央行开始按照国际货币基金组织（IMF）数据公布特殊标准(SDDS)公布外汇储备、黄金储备等数据。6月份末，中国黄金储备增至5332万盎司。截至11月底，中国黄金储备已连续第五个月增持。
　　中国人民大学重阳金融研究所合作研究部主任刘英认为，尽管作为世界货币的美元已经和黄金脱钩，但黄金依然在欧美央行储备中占有较大比重。中国央行每月更新和增加黄金储备更重要的是人民币若要作为世界货币，也需要增加黄金储备。
　　“作为高安全性的国际储备资产，黄金具有很强的国际清偿力，在推进人民币国际化进程中，不论是人民币纳入SDR，还是成为国际货币，都需要增持黄金储备。”刘英说。
　　然而，从投资的角度看，央行近期不断增持黄金储备，短期看却是个“赔本”的买卖。根据央行公布的数据显示，由于近期金价不断下跌，中国11月末黄金储备价值595.2亿美元，较前月还下降了37.4亿美元，降幅近6%。
　　从储备多元化的角度看，中国外汇储备中黄金储备的占比仍较低。根据世界黄金协会公布的11月数据显示，中国的黄金储备量虽已排至全球第五名（IMF除外），但黄金储备在外汇储备中的占比仅1.6%，排在前四位的美国、德国、意大利和法国这一比重分别为72.7%、67.1%、65%、62.1%。
 
11月全国CPI同比增长1.5%
 
国家统计局12月9日宣布，2015年11月份，全国居民消费价格总水平同比上涨1.5%。1-11月平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨1.4%。
11月份，全国居民消费价格总水平环比持平。其中，城市、农村均持平；食品、非食品价格均持平；消费品价格持平，服务价格下降0.1%。
 
·企业动态·
 
江苏颁发第二批民营宽带牌照
 
　　近日，江苏省通信管理局颁发了第二批民营宽带牌照。江苏亨通光电、远江信息技术、南京太极网络三家民营企业获得牌照，标志着民资通信全面进入宽带产业。
　　工信部于2014年底发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，正式提出将开展宽带接入网业务开放试点工作，今年9月份，又进一步扩大了试点范围。目前，江苏省苏南五市都已成为试点城市。
今年6月，江苏省已经向苏宁云商等三家民营企业颁发了宽带接入市场试点批文，经过对后续申报企业紧锣密鼓的材料审核、现场查勘等工作，目前又产生了江苏亨通光电、远江信息技术、南京太极网络等第二批获得宽带接入网络试点批文的民营企业，标志着江苏省向开放的、充分竞争的信息通信业务市场又迈进了一步。
 
中冶整体并入五矿
 
据悉，央企重组的步伐明显加快，中冶集团与五矿集团这两家世界500强企业也终于走到了一起。12月8日，中国中冶发布公告，接中冶集团通知，按照党中央、国务院关于全面深化改革的总体部署以及国资国企改革的总体要求，中冶集团与中国五矿集团公司实施战略重组，中冶集团整体进入五矿集团，成为五矿集团的全资子公司。中国中冶成为重组后五矿集团旗下的上市公司。
　　两家集团合并后，将打造成为一个资产超过6000亿元、年营收超过5000亿元的超级巨无霸。2014年，五矿集团位列世界500强第198位，中冶集团位列第326位。业内人士预测，合并后的五矿集团将跻身世界500强前100名。
　　在8日下午进行的战略重组沟通会上，此次双方战略重组领导小组组长、五矿集团总会计师沈翎表示，五矿集团是金属和矿产资源的领跑者，而中冶在矿业建设、开发、设计和研究领域优势明显，双方能够实现资源共享、降低成本。根据国家战略，合并之后的两家企业将发挥各自优势，致力于打造世界一流的金属与矿业企业集团，参与国际竞争。
　　据了解，目前中冶集团占全球冶金建设市场60%以上份额，而五矿集团旗下有多家有色金属板块上市公司，包括五矿发展、株冶集团、五矿资源、中钨高新、五矿稀土与金瑞科技等，合并后双方的协同效应明显。
　　值得一提的是，目前中冶集团的资产证券化率高达97%，五矿集团只有40%左右，五矿集团未上市的资产主要是房地产和金融两大板块。沈翎表示，未来将在保持各自企业优势的前提下，按照产业优化的原则，进行进一步的整合。
　　据介绍，中冶集团和五矿集团将分三个阶段完成深度融合。首先双方将在战略方向和管理体系上实现融合，其次是集团下属企业各相关业务的初步融合，最后双方将根据国资委的统一规划，进一步细化整合相关资产，目前还没有具体的时间表。
 
中国联通将集中资源全面投向4G
 
　　中国联通12月8日召开“沃4G+”发布会，中国联通董事长正式发布了上任后的“实施聚焦战略，创新合作发展”的新战略，聚焦重点业务和重点地区。王晓初指出，中国联通将集中资源全面投向4G，推进与其他友商的网络资源共享计划以迅速扩大4G网络覆盖，在终端方面将全面聚焦4G，在中高端市场坚持全网通制式，推进高清语音、VoWiFi和VoLTE的商用以改善通话体验。
　　王晓初所说的“推进与其他友商的网络资源共享计划”指的是与此前被曝光的与中国电信在4G网络建设领域深度合作的共享计划，将与中国电信在现有共建共享基础上，开展网络建设领域的深度合作，以节约投资、提升效率。
　　据联通工作人员介绍，高清语音主要基于现有的3G网络，为用户提供更好的语音通话体验，当前支持的手机终端已有300多款，2015年底将在全网开通；VoLTE主要基于4G和4G+网络，首批6个城市的试商用将在2015年底展开；VoWiFi则以WiFi网络为基础，通过4G与WiFi的无缝切换，解决室内覆盖问题。
　　在产品方面，据中国联通市场经营部总经理韦秀长介绍，中国联通在共享套餐的基础上推出了4G主副卡套餐，主副卡之间共享套餐内的语音、数据流量等资源，并且主副卡间本地通话免费。
　　服务渠道方面，中国联通称将建立线下连锁零售服务体系和码上购、沃联盟、空中入网等O2O营销模式，中国联通市场经营部总经理韦秀长表示，中国联通电子商务交易额今年有望冲击千亿元规模。
 
·外电参考·
 
美国指责中国对飞机制造商提供不公平减税
 
　　美国贸易代表迈克·弗罗曼(Mike Froman)12月8日称，他们提交了与北京方面进行磋商的请求，焦点是中国向国内飞机制造商提供增值税豁免，但不向外国制造商提供类似待遇。此举是在世界贸易组织(WTO)提起诉讼的第一步。总部位于日内瓦的WTO是全球贸易规则的裁决机构。
　　欧盟和美国多年来一直围绕旨在惠及空客(Airbus)和波音(Boeing)等飞机制造商的政府计划在WTO角力。但是美国8日此举标志着首次有国家针对中国的商用飞机采取行动。
　　目前，美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)领导的行政当局日益寻求利用对中国的强硬立场作为其贸易议程的一个卖点。
　　10月，美国、日本以及另外10个经济体完成了《跨太平洋伙伴关系协定》（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）的谈判。奥巴马政府把TPP描述为抗衡中国崛起的力量。然而，该协定在美国国会面临着不确定的未来，多数民主党议员反对TPP，还有一些共和党高层人士表达了对某些条款的疑虑。奥巴马政府今年以来一直把TPP说成是一个地缘政治和经济项目，希望在国会得到支持。
奥巴马政府还在WTO和其他仲裁机构针对中国提起贸易案，试图展示自己强势捍卫美国工人就业岗位，使其免受不公平竞争影响——此举在国会受到欢迎。
　　美国声称，中国针对飞机制造商的税收优惠违反了WTO的规则，因为它对外国制造商并未一视同仁。进口商用飞机需要缴纳17%的增值税(VAT)，而国产飞机却不用。
　　这在过去并不是大事。但近来中国飞机制造业迅速发展，正开始与波音等制造商展开竞争，特别是在中国迅速发展的支线航空市场。
　　美国还声称，中国试图通过不按要求披露以向WTO隐瞒这项增值税豁免。“影响贸易的法律法规的透明性是中国在WTO必须坚守的核心承诺，正如它希望其他国家所做的那样，”弗罗曼称。
 
美国将暂时放松对缅甸的贸易制裁
 
　　12月7日，美国财政部下属的海外资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control)宣布，将允许企业与缅甸开展贸易往来，领域涉及商品和非金融类服务。
　　尤其值得注意的是，按照上述新规，美国企业将可以通过缅甸最大城市仰光的主要港口运送货物。拥有及运营这座港口的企业曾被列入美国的制裁名单之中。
　　美国财政部此番出台的新规并未对制裁计划的其他部分做出调整，依然不允许与某些特定人群开展直接的业务往来，这些人群因与前缅甸军政府存在关联而被列入黑名单。美国政府官员表示，此次放松制裁力度并非是对缅甸近日大选结果的回应。在最近的大选中，前政治犯昂山素季(Aung San Suu Kyi)领导的全国民主联盟(National League for Democracy)大获全胜。白宫此前曾表示，现在讨论美国是否将完全取消对缅甸的制裁，还为时过早。
一位美国政府高级官员表示，如果政府不能提出一种整体性解决方案让商业前景变得更加明晰，他们担心，美国的银行将出于对制裁风险的担忧，或是出于合规成本及负担将上升的考虑，会决定完全退出缅甸市场。
 
通用电气放弃将家电业务售予伊莱克斯
 
　　美国通用电气12月7日放弃以33亿美元将自身家电业务售予瑞典伊莱克斯的协议。此前数月，该交易一直遭到美国反垄断当局反对。
　　通用电气表示，将为家电业务寻找其他买家，但不愿说明可能包括哪些公司。
　　美国司法部在7月提起诉讼要求法官阻止该交易，称因为交易恐将导致家电价格上涨5%。根据诉讼文件，伊莱克斯、通用电气与惠而浦在向房屋建筑商出售的主要厨房家电市场占据共计超过90%的市场份额。
　　收购通用电气旗下家电部门，本来可以帮助伊莱克斯一举超越惠而浦成为全球最大家电生产商，巩固在南北美市场的地位。
 
Fuhu提交破产申请
 
　　据悉，在12月7日提交破产申请之前，Fuhu Inc.作为一家迅速增长的企业赢得了外界的认可，该公司色彩丰富的Nabi平板电脑系列意在引导儿童安全地进入在线娱乐和学习世界。
　　2013年和2014年，这家儿童科技公司连续两年位列《Inc. Magazine》美国增长最迅速的未上市公司排行榜榜首。2014年，《福布斯》(Forbes)将Fuhu评为美国最有前途的公司。
　　12月8日，现金和库存出现困难的Fuhu将面对一位破产法官，准备将资产迅速出售给美泰公司(Mattel Inc.)或根据美国破产保护规定举行的竞拍中出价更高的竞购者。
　　Fuhu指责全球最大代工商鸿海精密工业股份有限公司(简称：鸿海精密)平板电脑交货延迟，导致该公司2014年假日季销售受损。
 
英美资源宣布裁员8.5万人
 
　　据悉，大宗商品市场10年来最糟糕的低迷12月8日笼罩采矿业。业内最老牌的公司之一英美资源集团(Anglo American)暂停派发股息，并宣布将裁掉三分之二员工。
　　这些举动是一项大刀阔斧重组的一部分，它们意味着该公司将放弃所有亏损的资产，关闭采矿场并裁员约8.5万人。
　　消息公布后，该集团的股价下跌逾12%，至纪录低点。采矿业和自然资源板块的其它股票也纷纷下跌，油价自金融危机爆发以来首次跌破40美元/桶，而全球开采量最大的矿产——铁矿石价格跌至10年低点。
　　英美资源此举凸显了采矿业面临的挑战。目前该行业正艰难应对中国经济增长放缓，以及从铜、铂到煤炭、钻石等各种大宗商品全球供应过剩的局面。
　　在大宗商品超级周期的繁荣期，快速增长的中国进口越来越多的原材料，矿商在项目上投资了上千亿美元。但是随着大宗商品价格跌至数年低点，它们正被迫削减支出并重组业务，以求节省资金、降低成本。
 
欧盟指控高通排挤竞争对手
 
欧盟反垄断监管机构12月8日发布异议声明，指控高通公司利用市场力量排挤竞争对手，从而使全球最大移动芯片制造商面临收到欧盟巨额罚单的风险。
欧盟是7月份启动对高通的反垄断调查的。欧盟委员会表示，高通自2011年起向一家主要的智能手机和平板电脑生产商支付巨额款项，以成为后者的独家芯片供应商。此外，高通还在2009至2011年间以低于成本的价格出售一些芯片组，以排挤规模较小的竞争对手Icera。高通由此成为最新一家面临欧盟反垄断行动的美国科技公司。
在此之前，欧盟已对谷歌、微软和英特尔发出异议声明，如果指控成立，这些公司最高可能面临相当于年度营收10%的罚款。
 
欧洲央行调整每日参考汇率公布时间
 
　　据悉，欧洲央行(ECB) 12月7日正式迈出第一步，准备打击市场对欧元兑多种货币参考汇率的操控行为。该行表示，明年7月起将把参考汇率公布的时间再延迟90分钟。
　　针对欧洲央行每日超过30种货币汇率的设定，欧洲央行拒绝透露是否发现任何可疑交易行为，并称这是对监管者有关改革全球汇市指标的建议所做的回应。
　　自从金融危机时期以来，汇市与利率，乃至于大宗商品皆发生操控丑闻，令银行业元气大伤，罚款金额高达数十亿，也曝露出监管方面的重大缺失。
　　欧洲央行表示，从2016年7月1日起，将改于欧洲中部时间(CET)下午4点公布汇率，目前为下午2点30分公布。该行表示，用于计算参考汇率的方法维持不变，仍以下午2点15分的定价为基准。
　　欧洲央行希望能藉由延后公布时间，避免有人会利用部分类型的货币交易必须在交易开始后半小时内完成的规定进行操控。
 
俄称经济已适应西方制裁
 
　　俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫12月8日表示，俄罗斯经济和财政系统已基本适应了西方国家的制裁，西方制裁对俄经济的影响不断减轻，趋近于零。
　　乌柳卡耶夫说，西方的制裁在短期内确实给俄罗斯经济带来了很多问题，然而从长远角度讲，也对俄罗斯经济产生了一些积极影响，如俄罗斯开始在各个经济领域大力推行“进口替代”政策。
　　但乌柳卡耶夫也表示，目前俄经济受到国际市场对其主要出口商品需求下降的影响仍较大，很多以前大量采购俄商品的发展中新兴市场减少了从俄罗斯的采购。
　　2014年3月起，由于俄罗斯介入乌克兰危机，一些西方国家对俄罗斯实施制裁。俄罗斯总统普京最近在国情咨文中表示，俄罗斯应做好应对西方长期制裁的准备。虽然当前俄罗斯经济形势严峻，但却不是危机性的，俄经济已呈现出一些积极走势。
 
加拿大启动针对中等收入者的减税计划
 
　　据悉，在加拿大资源依赖型经济面临的挑战加剧之际，加拿大自由党领导的政府12月7日启动了针对中等收入者的减税计划。
　　目前，受围绕全球供应过剩的担忧拖累，加拿大关键出口商品石油的价格触及七年低点。油价走低令加元全年严重承压，12月7日加元跌至11年低点。
　　加拿大财政部长Bill Morneau表示，税改将使每年联邦支出比自由党在竞选期间所预计的多约12亿加元（合8.88亿美元），反映出不断恶化的前景。他说，加拿大政府把更多钱放入中产阶级腰包的举措将给经济带来提振。税改是10月19日全国大选之前自由党的一项主要承诺。
　　Morneau表示，中产阶级减税是政府通过财政政策刺激经济增长的计划的第一步。预计减税将使约900万加拿大人受益。他说，加拿大政府将在新的一年推进其他刺激措施，比如数百亿美元的基础设施支出。
　　政府拟进行的减税将于明年1月1日生效，将使收入在约4.5万-9万加元的个人税负减少，这部分人是Morneau所说的多年来一直没有大幅加薪的人。为帮助弥补成本，收入在20万加元以上的人税率将上调。
 
日本第三季度GDP由萎缩修正为增长
 
　　据悉，今年第三季度，日本经济非但没有衰退，反而还呈现出强劲增长。日本国内生产总值(GDP)数据是出了名的不可靠，这一反复让其进一步坐实了这一名声。12月8日，日本经济第三季度的年化增速从-0.8%修正至1%。这一结果使得3周前宣布的技术性“衰退”不复存在。
　　此次修正重绘了日本经济的整体图景、显示出日本经济正走向健康增长——假如修正后的数字准确的话。
　　投资是此次修正的重头：第三季度，投资由环比萎缩1.3%修正至增长0.6%。这意味着，投资并没有从年化增速中抹去0.7个百分点，而是为其增添了0.3个百分点。
　　企业削减库存的速度也低于此前预期。在初始估值中，库存从年化增速中抹去了2.1个百分点，此次被修正为抹去了0.8个百分点。
日本GDP初值是出了名的不可靠，往往会经历大幅修正。然而，由萎缩修正为扩张且修正幅度达1.8个百分点的的情况相当罕见。
日本政府正敦促企业扩大国内投资和提升薪资，以提振需求、刺激经济和摆脱通缩。
 
东芝因财务造假面临史上最大罚单
 
　　据悉，关于东芝长期虚报利润的问题，日本证券交易等监视委员会12月7日根据《金融商品交易法》建议金融厅对东芝公司开出史上最大的73.735亿日元（约合人民币3.8亿元）罚单，指出东芝有价证券报告存在虚假记载。
　　证监会指出:“历届社长基于当下利益至上主义强烈要求达成预期目标，这是根本原因。”证监会还认定，公司最高层也认识到了部分虚报利润的问题。今后，负责展开刑事处分相关调查的“特别调查课”将慎重判断是否应该对前任社长田中久雄等历届3位社长提出刑事指控。证监会还指出东芝的公司治理存在问题，打算检查东芝在一定时期内是否恰当公示重要信息。
　　东芝社长室町正志7日在记者会上致歉，表示“将采取强化公司治理等防止此类问题再度发生的举措，并将这些措施贯彻到底”。他还表示会缴纳罚款。对于向历届社长等5人总计索赔3亿日元的诉讼，室町表示索赔额将进一步增加。
　　有价证券报告中的虚报记载对象包括过去5年间发行的有价证券相关报告及季度报告，判断依据是净亏损、净利润及净资产等数据的调整幅度。
室町正志7日亦宣布，作为选项之一，正在探讨与夏普合并洗衣机等白色家电业务的方案。而在个人电脑业务方面，东芝正在探讨同富士通及VAIO(位于长野县安云野市)的业务合并方案。
　　室町虽就业务合并及出售表示“还未由机构做出决定”，但另一方面则表示“希望年内设法宣布有所进展的内容”，对有关协议表现得十分积极。
　　室町还指出“2016年起使公司即使不进行重组或业务出售也能盈利是首先需要解决的问题”，并强调了以重组等方式精简业务的态度。
　　除白色家电及个人电脑外，东芝还考虑对电视机业务进行重组。这3项业务在2015财年中期财报中均出现赤字。
 
·研究探索·
 
短期内熊猫债难以出现持续爆发式增长
 
　　证券时报12月9日刊发报道指出，随着货币宽松、人民币贬值和美元升值预期加强，过去十年一直遇冷的熊猫债，自今年下半年起逐渐出现复苏回暖的迹象。
　　世界银行旗下的国际金融公司预测，在人民币成功纳入SDR（特别提款权）的刺激下，未来五年熊猫债市场规模有望超过500亿美元。境外金融机构和政府近几个月也在积极参与发行。不过，面对一时火爆的熊猫债市场，穆迪大中华区高级副总裁钟汶权称，短期内熊猫债难以出现持续爆发式增长，因为“熊猫债未来的发展取决于人民币国际化的进程，而该进程取决于中国经济转型的成果”。
　　熊猫债，是指境外机构在中国发行的以人民币计价的债权。
　　9月份，汇丰香港和中银香港成为首批在中国债券市场募集债务资本的国际性商业银行，分别发行10亿元和100亿元。中银香港副董事长兼总裁岳毅表示，发行人民币债券有助拓宽融资渠道，加强银行流动性管理能力，为其持续发展提供长期、稳定的资金支持。
　　12月7日，渣打中国也宣布，成功为渣打银行（香港）发行规模为10亿元、期限3年的熊猫债。渣打中国因此成为首批在华提供熊猫债主承销服务的外资银行。
　　除境外金融机构积极参与外，近期也看到不少境外政府的身影。近期，加拿大不列颠哥伦比亚省已获得批准，预计于明年初在中国银行间债券市场，正式发行60亿元人民币的熊猫债。据悉，募得的资金可能将投资于以人民币计价的资产，或是将其兑换成加元，用于加拿大的基础设施建设。
12月8日，韩国政府也获批在华发行熊猫债，规模为人民币30亿元。据韩国政府表示，发行熊猫债的目的是调整政府资产负债结构，降低政府筹集资金的成本。对此，韩国高丽大学政经学院教授李国宪分析称，人民币成为储备货币有助于刺激熊猫债市场，通过分散投资可增强韩国财政的稳定性。
据悉，俄罗斯也计划发行熊猫债。
　　“过去海外机构更加注重人民币资产端，由于最近人民币利率和汇率的行情，导致海外机构倾向增加人民币负债端的运用。”天风证券香港子公司总裁孟小宁称，“目前海外人民币资金池增长乏力，熊猫债也许可以为海外机构拓展新的人民币资金来源。”
　　一位不愿具名的业内人士表示，中国虽然在持续实行货币宽松政策，但远不及2008年国际金融危机后欧美国家采取的“放水”程度，当前利率水平仍处高位。因此，债市对国际客户具备一定吸引力。随着 “一带一路”战略的深入开展，未来会有更多企业和机构有境外投资的需求，采用人民币负债可降低其融资成本。
　　不过，钟汶权称，短期内熊猫债难以出现持续爆发式增长。“熊猫债未来的发展取决于人民币国际化的进程，而该进程取决于中国经济转型的成果。”钟汶权称，“否则，熊猫债一时火爆可能只是历史发展中特定时点的产物。”
他补充道，熊猫债的发展还受人民币未来在国际货币体系的地位、债券市场对外进一步开放的程度，以及债券市场其他基础设施环境配套发展情况等的影响。
 
·社团工作·
 
中上协发布上市公司监事会工作指引
 
据悉，为了促进上市公司监事会有效发挥作用，为上市公司监事会运作和监事履职提供指导，日前，经中国证监会批准，中国上市公司协会发布了《上市公司监事会工作指引》。
　　《指引》定位为上市公司监事会和监事的工作指导。涉及监事会及监事责任、义务的内容，严格限定于监管部门和证券交易所明确规定的范围。对于不涉及监事会和监事责任、义务的内容，《指引》设置了"倡导推荐事项"，整理提炼了一些典型上市公司的监事会运作经验和优秀实践成果，供相关上市公司结合自身情况学习、借鉴。
中上协相关负责人表示，《指引》适用于在中华人民共和国境内证券交易所（不含港、澳、台地区）挂牌的上市公司。非上市公众公司及其他相关企业，如认为需要，可根据自身情况进行参考、借鉴。
鉴于不同上市公司间监事会的工作特点和履职现状差异很大，《指引》中提炼的一些典型公司的优秀实践做法，并不一定适用于所有公司，《指引》不是针对会员的强制性自律规范。