目 录
•国内财经•  
2016年中央巡视“剑指”部门和事业单位  
中央车改办称年内公布央企及事业单位车改方案
指数熔断机制明年起实施  
证监会依托沪深交易所加强稽查执法力量  
证监会将开展证券期货经营机构年度专项检查  
三大水域船舶排放控制方案出台
"十三五"交通扶贫规划审议通过
民航局启动航班时刻资源市场配置改革试点
环保部称雾霾应急预案启动不及时将严肃追责  
北京确定12个重点领域全面与社会资本合作   
重庆鼓励机关、企事业单位尝试2.5天休假模式
陕西省启动海绵城市建设试点  
中国制造2025安徽篇正式发布 
福建省重点建设七大智能装备产业集群 
中欧投资协定第八轮谈判取得重大进展 
中国欧盟合作加快推进碳市场建设 
中非“十大合作计划”促非洲转型发展 
•企业动态•  
上海电气拟获注大股东逾63亿元资产  
河北大数据交易中心启动  
农行行长张云请辞 
•外电参考•
国际清算银行主张收紧货币政策
欧佩克维持现有产量   
海湾国家主权基金掀起赎回潮  
DBRS宣布上调塞浦路斯评级
日本逾7000所公立中小学已安装太阳能发电设备  
韩拟实行夏令时
•研究探索•  
国家信息中心预计2016年GDP增长6.5%以上  
•社团工作•  
1至10月河北省冶金行业协会会员钢企亏损面逾60%   
 
 
 
·国内财经·
 
2016年中央巡视“剑指”部门和事业单位
 
　　据报道，党的十八大以来，中央巡视组已经开展8轮巡视，巡视了149个地区和单位，实现了对地方和中管央企的全覆盖。中央巡视工作领导小组办公室处长罗礼平12月6日透露，根据中央部署，2016年将重点推进对部门和事业单位的巡视全覆盖。
　　罗礼平指出，中央一级的巡视全覆盖任务有280多个，具体可以细化为地方、部门、央企、金融、事业单位等五个板块。通过“板块轮动”，目前已经完成了对地方和央企的全覆盖。今年第三轮巡视结束以后，还将完成对金融单位的全覆盖。这就意味着，到今年年底，五个板块的全覆盖任务就完成了三个板块。
罗礼平还称，下一步全覆盖任务还有100多个，任务十分艰巨。根据中央部署，2016年将重点推进对部门和事业单位的全覆盖，确保在党的十九大召开前，对中央管理的所有地方、部门和企事业单位党组织全部巡视一遍。
 
中央车改办称年内公布央企及事业单位车改方案
 
　　中央车改办负责人12月7日介绍，在中央和国家机关本级车改启动的同时，中央企事业单位车改方案也一直在研究当中，目前方案已基本成熟，会在年内印发并对社会公布，争取到2016年底基本完成中央企事业单位车改工作。
　　中央事业单位和企业车改实施意见分别由国管局和国资委牵头制定，目前已分别形成征求意见稿，正在广泛征求意见。在充分听取反馈意见的基础上，中央车改办将尽快完善两份改革方案，经中央车改领导小组批准后印发执行。
　　据统计，中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家，中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右，国资委管理的中央企业100多家，还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。
　　该负责人说，事业单位和国有企业车改涉及面更广，情况更为复杂，应分类施策，但节约开支和应改尽改是必要前提。企事业单位车改一定要避免将车改补贴标准福利化和发放范围扩大化的倾向。企事业单位的工作性质和行政机关有很大差别，涉及公务出行的人员范围有限。推进改革首先要按规定严格确定涉改人员范围，改革后也不是像机关车改那样统一发放公务交通补贴，而是要根据各单位实际，采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同方式。同时，要确保正常工作不受影响，必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车将得到保留。
中央车改办负责人表示，目前中央和国家机关各参改部门实施方案全部批复，参改车辆全部封存，司勤人员全部安置，补贴全部发放到位，车辆处置全部公开，处置收入全部上缴国库，各项改革措施均已顺利落实，改革后公务出行实现多种方式有效保障。
 
指数熔断机制明年起实施
 
沪深交易所、中金所12月4日正式发布指数熔断相关规定。证监会新闻发言人邓舸当日介绍，境内资本市场是新兴加转轨市场，以中小投资者为主，市场波动较大，引入指数熔断机制，为市场在大幅波动时提供“冷静期”，有助于市场稳定，维护市场秩序，保护投资者利益。
　　与征求意见稿相比，正式发布的指数熔断机制作出了如下调整：将触发5%暂停交易30分钟缩短为暂停15分钟；相应的，将14：30及之后触发5%暂停交易至收市，改为自14：45及之后触发5%暂停交易至收市。其余制度要点保持不变，包括：选择沪深300指数作为基准指数；指数触发7%阈值就直接暂停交易至收市；集合竞价阶段出发熔断机制自开盘实施熔断；早盘熔断时间不足的午盘开盘后补足；熔断机制实施指数期限联动；股票停牌和指数熔断期间重复的，熔断优先，即熔断结束后再复牌。对于三家交易所经研究后暂未吸收的意见，交易所将作出专门说明，并将在今后的制度完善过程中，结合熔断机制实际运行情况继续深入研究论证。
　　邓舸介绍，从境外经验看，熔断机制的引入都不是一步到位的，各个市场也没有统一的做法。例如，美国市场1987年发生股灾后引入指数熔断机制，后又陆续调整过熔断阈值、暂停交易时间；2010年发生闪电崩盘事件后，美国市场又引入个股熔断机制。韩国市场在保留已有涨跌幅制度的基础上，于1997年金融危机后先后引入了指数熔断机制和个股熔断机制。
　　据介绍，由于实施指数熔断机制需要交易所对技术系统作出相应调整，我国市场指数熔断机制将自2016年1月1日起正式实施。
 
证监会依托沪深交易所加强稽查执法力量
 
　　证监会新闻发言人邓舸12月4日表示，在前期制定《中国证监会委托沪深交易所实施案件调查试点工作规定》的基础上，近日，证监会印发了配套的《关于委托上海深圳证券交易所实施案件调查试点工作指导意见》的规则，这标志着证监会委托上海深圳交易所执法试点工作启动。
　　意见立足业务指导和业务规范角度，受托执法工作作出要求，工作职责，强化责任，理顺证券交易所和相关部门的工作机制，细化工作程序，主要内容包括，考虑交易所贴近市场的优势，明确委托调查案件的范围，涉及欺诈发行、内幕交易、虚假陈述、债券市场案件、跨境执法案件；二是明确交易所设置相对独立的执法部门，委托执法部门要有其他部门相隔离；三是明确案件交办方式、审理管辖等委托处罚全部案件的处罚机制。
邓舸表示，证监会将根据委托执法情况，逐步完善相关规章制度，发挥沪深交易所的优势，证监会将按照监管转型和打击违法违规的 执法体制机制，整合系统资源，强化事中事后监管，调查取证的针对性，采取有效措施提升执法效能，保持稽查执法的高压态势。
 
证监会将开展证券期货经营机构年度专项检查
 
证监会新闻发言人邓舸12月4日表示，按照安排，证监会近期将继续以问题和风险为导向，抽取部门证券期货机构开展专项检查，本次检查将涉及券商、基金公司、期货公司、证券投资咨询机构，证券、基金、期货子公司也是本次检查重点，共25家。其中，证券公司7家，证券公司资管公司1家，基金管理公司3家，基金子公司5家，独立基金销售机构1家，期货公司3家，期货公司风险管理子公司3家，证券投咨询机构2家。
邓舸表示，针对证券期货经营机构违法违规行为，证监会将从严查处，保护投资者合法权益。
 
三大水域船舶排放控制方案出台
　　
12月4日，交通部印发《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案的通知》，目标在于通过设立船舶大气污染物排放控制区，控制我国船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放，改善我国沿海和沿河区域特别是港口城市的环境空气质量，为全面控制船舶大气污染奠定基础。
　　通知提出控制要求，自2016年1月1日起，船舶应严格执行现行国际公约和国内法律法规关于硫氧化物、颗粒物和氮氧化物的排放控制要求，排放控制区内有条件的港口可以实施船舶靠岸停泊期间使用硫含量≤0.5% m/m的燃油等高于现行排放控制要求的措施。自2017年1月1日起，船舶在排放控制区内的核心港口区域靠岸停泊期间（靠港后的一小时和离港前的一小时除外，下同）应使用硫含量≤0.5% m/m的燃油。自2018年1月1日起，船舶在排放控制区内所有港口靠岸停泊期间应使用硫含量≤0.5% m/m的燃油。
通知还提出，各级交通运输主管部门应积极协调国家有关部门和地方政府出台相关激励政策和配套措施，加强低硫燃油的生产和供应，对船舶使用低硫燃油、岸电，船舶改造升级和应用清洁能源等实施资金补贴、便利运输等优惠措施。
 
"十三五"交通扶贫规划审议通过
 
　　交通运输部部长杨传堂12月4日在全国交通扶贫工作会上表示，《"十三五"交通扶贫规划》已审议通过。《规划》明确了交通扶贫脱贫攻坚战的主攻方向、发展目标和重点任务。在扶贫重点上，更加聚焦"托底性"任务，着力解决好剩余建制村的通畅问题，更加聚焦安全保障和运输服务改善。
　　他强调，交通扶贫脱贫工作要力争用4年左右的时间完成托底性的建设任务。全面提高交通扶贫工作的精准性，实现贫困地区公路建设的率先突破，着力提升贫困地区运输服务质量。
　　杨传堂说，在扶贫范围上，将国贫县、革命老区、民族地区和边境地区县纳入规划范围，由过去的680个县（市、区）增加到1157个。突出重点建设"康庄大道"，促进贫困地区内部以及与外部大通道的贯通。创新发展"特色致富路"，促进贫困地区经济增长点的培育与发展。着力推动"对外开放路"，促进沿边贫困地区向开放前沿发展。
据介绍，"十二五"交通扶贫目标已圆满完成。5年累计安排约5500亿元车购税资金用于集中连片特困地区公路建设。
 
民航局启动航班时刻资源市场配置改革试点
 
中国民航局１２月４日公布《航班时刻资源市场配置改革试点方案》，提出在广州白云机场和上海浦东机场启动航班时刻资源市场配置改革试点工作。
　　根据方案，将在广州白云机场开展以“时刻拍卖”为模式的初级市场改革试点，在上海浦东机场开展以“时刻抽签＋使用费”为模式的初级市场改革试点。２０１６年白云机场、浦东机场每周各新增的１９６个起飞／落地时刻，５０％将试行市场配置，用于国内干支线客运飞行；另外５０％实行行政配置，用于国际地区飞行。
　　民航局相关负责人表示，参与试点的国内客运航空公司需取得中国民用航空规章１２１部认证，且在近２年内没有发生过航空器飞行事故，不区分所有制性质，不区分规模大小，均平等参与广州白云机场的时刻竞拍或上海浦东机场的分类抽签。通过市场配置获得的时刻资源具有３年的使用权，不需要换季时刻协调，不具有所有权。
　　此次改革试点工作将采取初级市场和次级市场同时推进的方式。允许航空公司将初级市场以市场配置方式获得的航班时刻，在次级市场可通过交换、转让、出租、出售等方式进行交易；以行政分配方式获得的航班时刻，在次级市场可基于“一对一”原则进行交换。交易和交换可基于无偿或者有偿。
　　《方案》还明确了市场配置时刻的使用规则。航空公司如有意或反复滥用航班时刻，民航局将予以召回。航班正常性管理的相关规定以及惩戒措施，也将纳入市场配置时刻的使用考量范畴。
　　为保证改革试点工作的公开透明以及方案的科学性，将由第三方机构对改革试点效果实施监测评估。
目前，国际上其他国家在航班时刻资源配置方面主要分为两种基本模式，即行政性分配和市场化配置。大部分国家采用行政分配方式配置航班时刻，还没有任何一个国家采用完全市场化的方式配置航班时刻，美国、英国等少数国家采用行政性分配和市场化配置相结合的方式配置航班时刻。
 
环保部称雾霾应急预案启动不及时将严肃追责
 
　　据悉，针对京津冀及周边地区即将再次出现的空气重污染过程，环保部12月6日召开会议部署应急应对工作。环保部部长陈吉宁表示，对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人，要严肃追究责任。
　　陈吉宁要求各地重污染天气预警应以有利于积极应对重污染情况、减轻污染损害为原则，及时启动相应应急响应级别，并表示环保部将督促各地按照应急预案要求启动和采取相关措施，强化调度受影响区域内各地级及以上城市应急预案启动情况力度，督促各地按照预报信息及时启动相应级别的预警措施。
　　为加强监测预报，环保部将建立每天与相关部门、京津冀及周边地区各省份环保部门会商制度，及时调整预警提示信息，指导各地做好监测预报和应急响应工作。
　　此外，环保部已派出10个工作组，并协调区域内各省市环境执法人员，在京津冀及周边地区开展联合督查。主要检查重污染天气应急预案启动和应对措施落实情况，严查原煤散烧等低矮源排放，加强对高架源的管控和重型柴油车、黄标车检查。
 
北京确定12个重点领域全面与社会资本合作
 
　　北京市财政局12月5日披露，针对首都社会资本存量足、体量大的特点，北京市在公共服务领域敞开大门，确定在轨道交通、停车设施等12个重点领域全面打开与社会资本合作的通道。
　　这12个重点领域分别是：轨道交通、停车设施、垃圾污水处理、能源、水利、保障性安居工程、医疗、养老、教育、文化、郊区旅游、高速公路。
　　在上述12个领域，政府部门可根据经济社会发展规划及专项规划提出合作项目建议，报北京市财政局；社会资本也可根据经济社会发展需求提出合作项目建议，通过行业主管部门报北京市财政局。政资双方主张和举荐的项目将从项目储备库向筛选后的项目管理库流动，以有序进退的方式加以启动和实施。
目前，北京市已有多个项目跻身财政部第二批PPP（政府与社会资本合作）示范项目。其中，兴延高速公路已通过招标、签约确定由社会资本投入97亿元，占投资份额的74%。这批可复制的示范项目同时带动了京台高速、友谊医院顺义院区等一批新增PPP项目落地和启动。
 
重庆鼓励机关、企事业单位尝试2.5天休假模式
 
　　12月1日，重庆市政府发布《重庆市人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》(简称《意见》)。《意见》的第二十八条“落实带薪休假和弹性作息制度”提到，各区县(自治县)人民政府、机关事业单位和国有企业要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施办法，带头依法落实好带薪休假制度。鼓励有条件的地区和单位实行弹性作息制度。鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游。鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
　　据悉，8月11日公布的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
国务院上述文件发布后，各地陆续发布地方版实施意见，提到落实带薪年休假制度，河北、重庆等省市提到鼓励2.5天休假模式。
 
陕西省启动海绵城市建设试点
 
　　日前，陕西省住建厅、财政厅、水利厅决定联合开展海绵城市建设省级试点工作，即在全省各设区市、杨凌示范区、韩城市中选择2个市（区）作为海绵城市建设省级试点城市。
　　入选的试点城市将在政策方面获得以下扶持：省级财政将连续三年每年给予2000万元资金补助；优先安排其争取中央预算内资金、中央财政资金、国家专项建设债券对海绵城市建设的资金支持；协调金融机构，优先对其提供长期稳定、低利率的信贷资金支持；优先推荐其参加国家级海绵城市试点评选。
　　据悉，满足以下条件便有机会列入陕西省试点城市：城市人民政府成立工作领导小组；编制或修编城市排水（雨水）防涝综合规划、城市节水专项规划等，落实海绵城市建设相关建设要求，并与城市总体规划相协调；城市发展对排水防涝基础设施建设、调蓄雨洪和应急管理能力需求强烈；地方财政配套资金不少于省级财政补助资金，并有具体融资计划和运营方案。根据要求，试点城市应将城市规划建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高城市防洪排涝减灾能力。同时，年径流总量目标控制率应达到住建部《海绵城市建设技术指南》要求。
按照规定，申请试点的城市人民政府应于2016年1月30日前向省住建厅、财政厅、水利厅提交申请报告，并附实施方案。实施方案须按三年滚动预算要求编制，实施期为2016-2018年（至少含1年的项目运营期）。陕西省将采取竞争性评审的方式选择试点城市。省住建厅会同省财政厅、省水利厅组织专家对全省申报试点城市实施方案进行资格审核，最终确定试点城市。
 
中国制造2025安徽篇正式发布
 
据报道，安徽省经信委12月3日公布《中国制造2025安徽篇》。
目前安徽省制造业占工业的近九成，《中国制造2025安徽篇》聚力突破制造业发展瓶颈，推动安徽制造再上新台阶。
　　《中国制造2025安徽篇》提出，经过10年努力，力争实现安徽省制造业又大又强的战略目标，推进制造业产品质量、创新能力、信息化水平、劳动生产率以及制造业整体素质5方面大幅度提高。到2020年，制造业强省地位初步建立，制造业增加值占GDP比重达到40%左右；到2025年，制造业整体水平大幅提升，迈入制造业强省行列，制造业增加值占GDP比重达43%左右。
为实现这一目标，《中国制造2025安徽篇》明确，以“两化”深度融合为切入点，把智能制造作为主攻方向；推进“名牌名品名家”计划，提升安徽制造水平；开展“强基强企强区”行动，夯实制造业基础；大力推动科技创新，积聚制造业发展新动能；大力实施技术改造，加快制造业升级步伐；加快生产性服务业发展，促进生产型制造向服务型制造转变。同时重点实施智能制造、质量品牌、工业强基、科技创新、绿色制造工程，提升安徽省制造业核心竞争力。
 
福建省重点建设七大智能装备产业集群
　　
据福建省经信委日前披露，福建省将加大力度，重点建设七大智能装备产业集群。
　　这七大智能装备产业集群各有特色。一是依托泉州机械装备产业集群，以泉州台商投资区、泉州经济技术开发区、晋江经济开发区、南安经济开发区为载体，建设泉州都市圈智能装备产业集群；二是依托智能输配电设备产业技术创新战略联盟、国家科委特色产业基地，建设集研发、生产、制造、销售、服务于一体的厦门高端输配电产业集群；三是依托福建省船舶工业技术研发中心、福建省船舶与海洋工程设计研究院，加强与欧美、新加坡、韩国等海洋工程装备先进国家的合作，建设福州厦门宁德高技术船舶及海洋工程装备产业集群；四是依托厦门金龙联合汽车工业有限公司、厦门金龙旅行车有限公司重点发展纯电动低速城市用车、高速新能源汽车、新能源巴士等整车产品，建设厦门新能源汽车产业集群；五是依托闽东电机电器产业集群，以福安经济开发区为载体，建设闽东高端电机电器产业集群；六是依托厦门航空工业区，以厦门太古飞机工程有限公司、通用电气发动机服务（厦门）有限公司、厦门霍尼韦尔太古宇航有限公司等为龙头，引进相关行业骨干企业，建设厦门航空装备产业集群；七是依托三明机械装备产业集群，建成集科技研发、成套装备制造、高端零部件生产、产业孵化等四大功能于一体的三明智能制造装备产业集群。
 
中欧投资协定第八轮谈判取得重大进展
 
据悉，11月30日至12月4日，中国-欧盟投资协定第八轮谈判在比利时布鲁塞尔举行，通过本轮谈判，双方在协定议题范围问题上取得重大进展，并同意尽快确认共识，力争在年底前完成双方领导人于今年6月设定的谈判目标。此外，双方还就制作合并文本作出了安排。从2016年1月开始，双方将以合并文本为基础，推进实质性的文本谈判。
　　中欧投资协定谈判于2013年11月启动，目标是在我国与欧盟成员国已签署的投资保护协定基础上，尽早达成一个更高水平、涵盖投资保护和市场准入的协定。这也是欧盟委员会在2009年《里斯本条约》生效后，代表成员国对外开展的第一个投资协定谈判。
中欧投资协定谈判是当前我国开展的最为重要的经贸谈判之一，不仅有助于深化中欧全面战略伙伴关系、提升双边经贸合作水平、释放双向投资潜力，而且也会为我国深化改革、扩大开放、构建开放型经济新体制提供动力。
 
中国欧盟合作加快推进碳市场建设
 
据报道，正在出席巴黎气候变化大会的中国代表团团长、中国气候变化事务特别代表解振华12月5日指出，中国将加强与欧盟合作，深入开展碳交易能力建设，为2017年启动全国碳排放交易市场做好准备。
为帮助成员国实现减排目标，欧盟2005年启动了排放权交易机制，要求各成员国制定每个交易阶段的二氧化碳排放“国家分配计划”，并对有关企业提出具体减排目标。2013年开始，中国在7个省市启动了碳排放交易试点。
 
中非“十大合作计划”促非洲转型发展
 
中国商务部副部长钱克明12月5日在约翰内斯堡举行中外媒体吹风会，就中国国家主席习近平在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上提出的中非“十大合作计划”中经贸领域的相关举措进行解读并回答中外记者提问。
　　钱克明说，中非合作论坛约翰内斯堡峰会是中非双方召开的第二次峰会，也是首次在非洲举办，在中非关系史上具有承前启后、继往开来的历史意义。中方宣布加强中非务实合作的新举措得到广大非洲国家乃至国际社会的高度评价。
钱克明说，新举措主要有三大特点。
　　一是对接中非各自发展战略。中国正在积极推进“一带一路”建设，开展国际产能和装备制造合作，而非洲国家普遍谋求推进工业化、现代化、城镇化进程。可以说，中非发展战略高度契合，共同需求和利益不断增多，中非合作迎来新的发展机遇期。
　　二是实现中非合作的广覆盖。这次中方打出了一揽子的合作计划，可以说实现了对中非合作重要领域的全覆盖，也惠及所有非洲国家。中国不仅加大了对非洲国家的支持力度，通过工业化和基础设施合作支持非洲国家改善发展的硬条件，还加大对非洲人员培训和技术转让的力度，支持非洲国家增强自主和可持续发展的能力。同时，结合非洲国家的发展诉求，在贸易投资便利化方面作出安排，支持非洲域内投资贸易发展。
三是在传承基础上进一步创新。长期以来，基础设施、农业、人文等是中非合作的传统领域。在此基础上，结合国际合作的新主题、新趋势，增加了信息化、旅游、应对气候变化、野生动植物保护、可持续发展等内容。　　
此次峰会期间提出了未来三年中非“十大合作计划”，即中非工业化、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平与安全合作计划。
　　为确保“十大合作计划”顺利实施，中方决定向非方提供总额600亿美元的资金支持。对此，钱克明介绍，这其中主要包括三个方面的资金：一是发展援助方面的资金，由50亿美元无偿援助和无息贷款组成，用于为非洲国家减贫、卫生、农业和生态保护等领域发展提供帮助，改善非洲人民的民生福祉。二是350亿美元的优惠性质贷款和出口信贷，重点是支持非洲国家一些大型项目的建设，帮助非洲国家改善基础设施条件，创造更多社会效益和经济效益。在这350亿美元贷款中，中方将进一步通过多种方式提高优惠贷款的优惠度，充分考虑一些非洲国家和具体项目的实际情况，对利率、期限等贷款条件进行灵活组合，使优惠贷款更加优惠。三是商业性的投融资资金，包括为中非发展基金再增资50亿美元，为非洲中小企业发展专项贷款再增资50亿美元。增资后，中非发展基金将达到100亿美元规模，非洲中小企业发展专项贷款将达到60亿美元规模，它们将在支持中非产能、投资和贸易等领域合作，促进持非洲工业化发展的过程中发挥更大的作用。
 
·企业动态·
 
上海电气拟获注大股东逾63亿元资产
 
上海电气12月4日晚间公告资产收购预案，公司拟以持有的上重厂100%股权与公司控股股东电气总公司持有的电气实业100%股权、上海电装61%股权、上鼓公司100%股权、上海轨发14.79%股权中的等值部分进行置换，同时拟以发行股份购买上述差额部分及电气总公司持有的14幅土地使用权及相关附属建筑物等资产。
　　其中，拟置出资产上重厂100%股权评估值为-1.85亿元，各方协商确定成交价格为1元；拟置入资产合计成交价格为63.17亿元，其中股权类资产成交价格为34.01亿元，土地类资产成交价格为29.16亿元。公司此次发行价格为10.41元/股，据此计算，购买资产发行股份数量约为6.07亿股。
　　同时，公司拟10.41元/股，向包括公司控股股东电气总公司在内的9名符合条件的特定对象非公开发行股份募集配套资金，募集配套资金不超过35亿元，其中电气总公司拟认购金额不超过5亿元。配套资金将用于华龙一号核岛主设备研制及产业化项目、技术创新和管理优化支撑项目、产业升级研发能力提升项目、增资电气财务、增资电气香港及补充流动资金。
　　方案显示，拟置入资产中，电气实业为电气总公司旗下资产管理平台，主要收益来源于对下属参控股企业的投资收益；上海电装主要产品为NB机械泵，系柴油发动机的核心部件，属于汽车零部件行业；上鼓公司专业生产各种离心式和轴流式工业风机、离心压缩机；上海轨发主要产品则包括轨道交通车辆新造、维修及机电设备集成及工程总承包等。
上海电气表示，通过此次交易，电气总公司将高效清洁能源、新能源与环保和工业装备类资产置入上市公司，有利于公司推动以电力装备为核心的智能高端制造平台不断整合扩张，有利于公司提升现有产业链完整性；同时公司将取得电气总公司部分房地产，用以预留给智能电力设备相关业务的发展，逐步实现公司电力设备产业智能化。此外，公司拟置出持续亏损的上重厂100%股权，有利于改善公司的资产结构，维持未来持续盈利能力等。
 
河北大数据交易中心启动
 
　　12月3日，由承德市政府与北京数海科技有限公司投资2亿元组建的河北大数据交易中心正式启动。
　　该交易中心经省政府批准成立，是全国第一家数据资产证券化服务机构、华北地区第一家数据资产交易平台，主要从事数据资产登记、数据资产托管管理、数据商品交易、数据资产交易、数据资产金融产品设计服务、金融杠杆数据设计及服务、数据资产证券化、数据资产权益类交易等业务。它的成立将打通行业间数据共享的壁垒，盘活京津冀地区数据资源的有效利用，促成数据的供需对接，推动产业升级。预计2017年，该中心将建成全国最大的数据交易平台，直接影响到2020年我国大数据产业2万亿市场的布局。
　　河北大数据交易中心的服务对象除政府部门、科研机构、电商企业以外，更多的是创业型小微企业。目前，该中心已联合中关村大数据交易产业联盟初步发展会员单位142家。
　　当天，承德市与人社部教育培训中心共建的大数据人才培训基地也正式揭牌，由双方共同投资9200万元建设。承德将利用人社部教育培训中心的品牌优势和师资力量，全面开展大数据、电子商务等相关专业培训，把承德建成全国大数据产业人才聚集、产业技术交流、产业成果展示的先行区和示范区。
　　当天，承德市还与世欣蓝汛科技股份有限公司签署合作协议。该公司将投资约60亿元，在承德打造占地1000亩的大数据产业园。
 
农行行长张云请辞
 
12月4日晚间，农业银行公告称，农行行长张云因个人原因请求辞去中国农业银行副董事长、执行董事、行长、董事会“三农”金融发展委员会主席及委员、战略规划委员会委员、提名与薪酬委员会委员职务。
张云辞职后，由农行董事长刘士余代为履职行长职责。
　　据悉，11月初，张云缺席农行召开的中央巡视组动员会议。此事曾被外界解读为“张云出事”。据证实，张云确被中纪委调查过，相关部门已向农行下发关于张云行政处分的通知，主要内容是撤销党内职务，降职为正处级（连降三级，农行行长为副部级）。
　　张云具体因何事被调查尚难确定。截至目前，国家有关部门和农行均未回应。
　　2013年5月，农行原副行长杨琨涉嫌受贿犯罪，构成严重违纪，被开除党籍公职。有关部门将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理，并收缴其违纪所得。经依法审理查明，2005年至2012年，杨琨涉嫌受贿3079万元。今年2月4日，杨琨一案宣判，其受贿罪被南京中院一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；受贿犯罪所得予以追缴，上缴国库。据报道，杨琨被协助调查时，曾检举张云。
今年4月3日，农行深圳分行原行长许涛前往北京开会，下飞机就被带走调查，并于5月27日被检察机关以涉嫌受贿罪立案侦查。
 
·外电参考·
 
国际清算银行主张收紧货币政策
 
　　据报道，在美联储(Fed)预计将进行9年来首次加息前夕，国际清算银行(BIS) 在其最近的季度回顾中警告称，各国央行不能让市场波动阻止其退出应对危机的货币政策。
　　国际清算银行表示，尽管当前金融市场“令人不安的平静”可能酿成金融动荡，市场行为和根本经济状况之间明显存在紧张，但是此类威胁不应该阻碍货币政策制定者迈出收紧货币政策的第一步。
　　“在某一时刻，（这种紧张）将不得不得到释放，”国际清算银行货币和经济部负责人克劳迪奥·博里奥(Claudio Borio)称，“市场保持平静的时间可能比我们认为的更长。直到它们无法再保持平静。”
　　美联储的利率制定委员会——联邦公开市场委员会(FOMC)将于12月16日投票。近期强劲的就业数据增加了上调联邦基金利率的可能性。此前美联储转向退出量化宽松(QE)的姿态引发了金融市场的“缩减恐慌”(taper tantrum)——指美联储决定宣布将逐渐缩减其在QE计划下购买资产的步伐。
　　美联储今年曾克制住没有加息，部分是由于今年夏天的市场动荡。在本月议息会议即将举行之际，市场状况更加温和——尽管国际清算银行指出这种平静令人不安。
　　“市场的忙乱节奏与真正重要的更深层次经济力量的缓慢动作之间的长期对比，再一次变得显而易见，”博里奥称。
　　国际清算银行一直相信，其所称的低得“难以置信的”利率正在加剧全球金融市场的不稳定。
　　在美国投行雷曼兄弟(Lehman Brothers)破产引发全球金融危机超过7年之后，发达经济体整体的利率水平仍然处于历史低位。欧洲央行上周将关键利率下调至-0.3%的历史新低。
 
欧佩克维持现有产量
 
　　据悉，因12月4日举行的石油输出国组织（欧佩克）部长级会议未对原油产量限额做出调整，国际油价承压继续下跌。
欧佩克秘书长巴德里在会后举行的新闻发布会上表示，由于不能确定伊朗明年将增加多少原油产量，欧佩克将在明年的下一次会议上讨论产量限额问题。
伊朗石油部长赞加内透露，对伊朗经济制裁一旦解除，伊朗能够立即将原油日产量增加100万桶。
统计资料显示，欧佩克确定的日产限额为每日3000万桶，但目前欧佩克的实际原油日产量已突破这一限制，约为3150万桶。
观察家称，欧佩克内部对原油产量限额产生分歧，一些成员国希望减产保价，但沙特等国仍希望执行现有政策。路透社的报道说，维持现有产量不变对沙特阿拉伯来说是一个胜利，以它为首的中东产油国希望通过低价策略挤压包括美国在内的非欧佩克产油国的利润，令其石油生产无利可图。
受上述消息影响，再加上美元继续走强，以美元计价的国际原油价格进一步走低。4日，纽约商品交易所2016年1月交货的轻质原油期货价格下跌1.11美元，收于每桶39.97美元，跌幅为2.7％，失守40美元关口。2016年1月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌0.84美元，收于每桶43美元，跌幅为1.92％。
 
海湾国家主权基金掀起赎回潮
 
　　据报道，海湾国家的主权财富基金正以史上最快速度从资产管理公司撤出资金。这些国家在油价崩盘后急于提振各自的经济。
　　数据提供商eVestment12月7日披露的数据显示，第三季度国家机构至少撤出了190亿美元，影响了投资经理的利润，并引发了人们对于资金撤退可能继续的担忧。
　　今年以来真实的撤资水平很可能高得多，因为一些资产管理公司——包括全球最大基金公司贝莱德(BlackRock)——不披露其与主权财富基金的交易。摩根士丹利(Morgan Stanley)估计，贝莱德在第二和第三季度遭遇了政府机构的310亿美元赎回。贝莱德拒绝置评。
　　油价暴跌超过一半，至每桶43美元后，产油国的政府不得不动用各自的财富基金。
　　安本资产管理(Aberdeen Asset Management)、北方信托(Northern Trust)、富兰克林资源(Franklin Resources)和耆卫资产管理公司(Old Mutual Asset Management)都承认，今年以来它们遭遇了政府基金赎回的打击。
　　欧洲第三大上市基金公司、上周（11月30日-12月6日）报告连续第10个季度遭遇资金外流的安本的首席执行官马丁·吉尔伯特(Martin Gilbert)表示：“如果油价保持低迷，我们将看到主权财富基金的更多赎回。”
　　全球五个最大的主权财富基金有四个位于产油国。根据美国基金管理公司景顺(Invesco)的研究，由于油价持续低迷，北美以外逾四分之三以石油财富为后盾的投资工具预计相关政府将撤出资金。
　　全球第四大主权财富基金、拥有6720亿美元资产的沙特阿拉伯货币局(Saudi Arabian Monetary Agency)，今年已从外部管理机构撤回约700亿美元，以支持本国经济。
　　据摩根士丹利表示，如果主权财富基金继续按照这样的速度赎回，上市资产管理公司的每股盈利可能下降4.1%。
　　投资管理咨询公司Casey Quirk & Associates的合伙人杰弗里·列维(Jeffrey Levi)表示：“由于油价下跌，有关国家的政府受到巨大压力，他们寄望从主权基金获得现金流。”
多数主权财富基金不愿讨论近期的赎回，各资产管理公司也以保密协议为由，不愿透露相关业务往来。
 
DBRS宣布上调塞浦路斯评级
 
加拿大评级机构DBRS12月6日发布评级报告，将塞浦路斯的长期外币及本币发行人评级从“B（低）”上调至“B”，并将该国短期外币及本币发行人评级从“R-5”上调至“R-4”。所有评级的展望均为“稳定”。
　　DBRS认为，强劲的财政表现以及经济企稳的信号帮助塞浦路斯缓解了由金融危机余波所带来的短期担忧。财政管理、债务和流动性方面出现的改进是该国评级被上调的主要驱动因素。
 
日本逾7000所公立中小学已安装太阳能发电设备
 
日本文部科学省日前公布的数据显示，截至今年4月，全国共有7371所公立中小学安装了太阳能发电设备，占总数的24.6%。这一数字是2009年启动调查时的6倍，据分析是在东日本大地震发生后出现了迅速增长。此外，在包括风力发电在内的全部可再生能源设备中，有44.5%能够在停电时保证校内供电。
　　为了推进全球变暖对策，日本政府对学校的相关设备安装费用提供半额补助，并力争借此强化学校作为地区避难所的功能。文科省分析称：“地震提高了人们的防灾意识，学校的安装迅速增加。”
　　在可再生能源的使用上，除太阳能发电外，还有610所学校使用风力发电，144所学校使用太阳热能，122所学校使用以疏伐材制成的燃料等生物量热能。
据文科省介绍，东日本大地震发生时，成为避难所的宫城县山元町的中学利用太阳热能开展了供暖；千叶县锯南町的小学利用太阳能发电为蓄电池充电，能够将其用于照明及电视。
 
韩拟实行夏令时
 
韩国企划财政部官员12月6日表示，韩国政府将在12月发布的《2016年经济政策方向》中将提振内需搞活经济作为经济工作的一个主轴，并考虑实行夏令时以鼓励旅游，节约能源。
上述官员称，明年出口形势将有所好转，但因中国经济增长放缓，外部经济环境严峻，出口难有大的改观，政府正在制定以内需为中心的经济刺激方案。
　　政府认为在天亮早的夏季将时钟拨快1小时，延长白天的时间，有助于提振消费。目前经合组织(OECD)成员国中不实行夏令时的国家仅有因靠近北极而发生白夜现象的冰岛和韩国。按照政府说法，实行夏令时是与国际接轨。日本也为解决工作时间长、生活质量差的问题而从今年7月起实行夏令时。据经合组织统计，2013年韩国人的年均工作时间为2163个小时，比日本人长400多个小时。
　　韩国曾于建政初的1948-1956年和汉城(现名首尔)奥运前后的1987年-1988年两度实行夏令时，此后每逢经济困难都会讨论重新实行，但因舆论认为夏令时反而会使工作时间延长、节能效果微乎其微而作罢。
企划财政部还在酝酿在以内需为主拉动增长和推进经济结构改革的政策框架下应对出口低迷的新产业政策。政府将引导企业自发性地进行业务重组和结构重组以保持主力产业的竞争力，并加大对新增长产业的扶植力度。近年来，韩中两国的技术差距迅速缩短，韩国出口材料在华组装生产的分工格局被打破。
 
·研究探索·
 
国家信息中心预计2016年GDP增长6.5%以上
 
国家信息中心宏观经济形势课题组12月7日在《中国证券报》发表文章称，总体来看，我国经济将呈现出小幅缓降态势，初步预计，2016年我国GDP将增长6.5%以上，CPI将上涨1.5%左右。预计2016年CPI将上涨1.5%左右，PPI将下跌3.5%左右。
　　文章表示，化解当前经济运行中存在的各种矛盾和问题，有两个思路。一是以转变经济发展方式为主线，加快经济结构调整；另一个思路是继续坚持“稳中求进”的工作主基调，注重“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的平衡，采取相机抉择的经济政策，出现什么问题就解决什么问题。
文章强调，我国经济发展仍有潜力、余地和韧性，只要加快结构调整，仍能保持中高速增长。经过30年多年的发展，我国物质技术基础日益增强，产业体系完整，国民储蓄率即便逐年小幅回落，但仍显著高于世界上大多数国家水平，人力资本和科技创新对经济增长的贡献逐步提高，具有资金、劳动、科技等生产要素组合的综合优势。国内市场规模巨大，扩大内需有潜力。
 
·社团工作·
 
1至10月河北省冶金行业协会会员钢企亏损面逾60%
 
河北省冶金行业协会12月7日披露，10月份，占全省粗钢产能95%的会员钢铁企业首次出现全行业亏损。1至10月累计亏损1.74亿元，亏损面达60%以上。
1至10月，全省有统计数据的82家会员企业，累计利润同比下降幅度进一步扩大（入统的钢铁企业共85家，有数据的企业有82家，有同期可比数据的81家）。10月份，累计利润实现-1.74亿元，比去年同期的76.46亿元降低了102.28%，与9月份累计利润同比降低95.97%相比，下降6.31个百分点。有64家企业(比上月增加3家)累计利润与去年同期相比出现下降，有31家(比上月增加2家)企业处于累计亏损状态。