目 录
•国内财经•  
李克强强调供需两端发力推进结构性改革  
中办国办印发生态环境损害赔偿制度改革试点方
银监会多举措力求金融扶贫发挥实效   
上交所发布非公开发行公司债券挂牌条件确认业务指引 
保监会明确险企境外设立代表机构无需审批
财政部发布扶持村级集体经济发展试点指导意见
十部门启动农民工返乡创业试点
工信部即将出台绿色制造工程实施方案 
我国电子信息十三五首要任务确定 
发改委推动煤炭行业兼并重组  
卫计委就健康中国"十三五"规划公开征求意见  
天津启动八大领域互联网跨界融合示范工程
广州"十三五"规划浮现 
•企业动态•  
10家IPO公司重启新股发行
浙商银行转型“全资产经营”
•外电参考•  
美国确认对中国三聚氰胺征收高额关税 
标普下调美国最大八家银行评级
高盛开发虚拟货币并申请专利  
菲亚特克莱斯勒同意分拆法拉利
欧洲央行降息10个基点
渣打解散美国、欧洲人民币解决方案团队  
日本第一和第三大炼油商同意合并 
东芝富士通VAIO考虑合并PC业务 
亚投行开业仪式定在明年1月中旬 
•研究探索•  
中国明年或实施零利率 
亚开行上调中国今年经济增长预期至6.9%  
•社团工作•  
浙江省健康产业联合会正式成立
 
 
 
·国内财经·
 
李克强强调供需两端发力推进结构性改革
 
国务院总理李克强在12月2日主持召开经济工作专家座谈会时指出，明年要实现“十三五”良好开局，必须继续从供需两端加大结构性改革力度，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。
在供给方面，继续运用好结构性减税等手段，推动“双创”和“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，促进服务业、先进制造业发展，扶持小微企业成长，发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效用，扩大有效供给。
在需求方面，要以更优品质的产品、更加丰富的新业态、更便利的服务，引领和创造消费需求，支持信息、绿色、旅游等领域新消费发展，在消费升级中释放需求潜力。积极增加有效投资，更好发挥政府资金对社会资本的带动作用和放大投资的乘数效应，加快补短板项目建设，支持新型城镇化、产业升级、重大民生工程等，立足长远实现投资综合效益递增。
 
中办国办印发生态环境损害赔偿制度改革试点方
 
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》。方案指出，2015年至2017年，选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始，在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。
　　方案明确，其适用范围包括因污染环境、破坏生态导致的生态环境要素及功能的损害，即生态环境本身的损害。涉及人身伤害、个人和集体财产损失以及海洋生态环境损害赔偿的，分别适用《侵权责任法》和《海洋环境保护法》等相关法律规定，不适用于此方案。
　　方案规定了生态环境损害赔偿的索赔权人、解决途径、相关技术、资金管理等主要内容，并要求试点省级人民政府制定实施意见。其中，确定经国务院授权的省级人民政府为赔偿权利人；创设磋商赔偿机制，促使责任人及时开展修复和赔偿；试行多样化责任承担方式，兼顾生态环境保护和企业经营发展。
　　在保障措施方面，试点工作所需经费由同级财政予以安排。发展改革、科技、国土资源、环境保护、住房城乡建设、农业、林业等有关部门在安排土壤、地下水、森林调查与修复等相关项目时，对试点地方优先考虑、予以倾斜，提供政策和资金支持。
　　环保部有关负责人表示，建立健全生态环境损害赔偿制度，由造成生态环境损害的责任者承担赔偿责任，修复受损生态环境，有助于破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。
　　下一步环保部将联合最高人民法院、科技部、司法部等有关部门，通过加强能力建设、完善技术体系、规范鉴定评估程序、推进纳入统一司法鉴定管理等工作，提高环境损害鉴定评估能力水平，为行政、司法提供更好的技术支撑。
　　环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南表示，方案是国家层面首次以制度化的方式对生态环境损害赔偿制度进行的较系统和完善的规定。
 
银监会多举措力求金融扶贫发挥实效
 
银监会12月3日对金融扶贫工作进行具体部署，包括加大资金投入、坚持精准服务、优化扶贫开发信贷政策、鼓励扶贫开发金融创新、加快贫困地区基础金融服务覆盖等。
银监会表示，要保持对贫困地区、贫困户信贷投入总量持续增长，贫困地区各项贷款增速高于所在省（区、市）当年各项贷款平均增速，贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。根据贫困地区基础设施建设亟待支持的实际，增加中长期贷款投放，使贫困地区中长期贷款增速高于各项贷款平均增速。
　　为确保金融精准扶贫，银监会称，将通过准确对接基础设施建设、产业生产和发展、移民搬迁安置等领域的金融需求，采取一项一策、一项一法、一项一品精细化的规划部署，使信贷资金支持对象准确、期限合理。
　　在优化信贷政策方面，银监会表示，要适当放宽建档立卡贫困户的小额信用贷款申贷门槛，切实降低到户贴息贷款的利率水平；合理确定基础设施建设、易地扶贫搬迁、医疗救助等项目贷款的期限等。推动建立健全扶贫开发贷款尽职免责制度。
在金融创新方面，银监会称，鼓励通过财政专项扶贫资金投入方式，建立扶贫贷款担保、风险分散和补偿机制。探索区域内金融机构包干服务方式等管理模式。
　　在完善基础金融服务方面，银监会称，对银行业金融机构在贫困地区的乡镇、行政村设立机构网点实行更加宽松的准入政策，建立市场准入绿色通道。加大贫困地区行政村金融电子化机具的布放力度，优先在贫困地区推动实现基础金融服务“村村通”。
 
上交所发布非公开发行公司债券挂牌条件确认业务指引
 
据悉，为规范非公开发行公司债券挂牌条件确认行为，维护债券市场秩序，保护投资者合法权益，根据中国证监会《公司债券发行与交易管理办法》、《上海证券交易所非公开发行公司债券业务管理暂行办法》等相关规定，上海证券交易所12月3日公布了《上海证券交易所非公开发行公司债券挂牌条件确认业务指引》。
　　指引指出，发行人、承销机构应当向符合《上海证券交易所债券市场投资者适当性管理办法》规定的合格投资者非公开发行公司债券，且发行对象合计不得超过200人。
另外，发行人、承销机构应当通过本所电子申报系统提交非公开发行公司债券挂牌转让申请文件包括，非公开发行公司债券挂牌转让申请书、公司债券募集说明书、发行人有权机构关于本次非公开发行公司债券相关事项的决议并附公司章程及营业执照副本、承销机构核查意见、发行人最近2年的财务报告和审计报告及最近1期的财务报告或会计报表（并注明是否经审计）等。
 
保监会明确险企境外设立代表机构无需审批
 
近日，保监会对《保险公司设立境外保险类机构管理办法》等八部规章进行了修改，以适应简政放权、放管结合和转变政府职能需要，进一步释放保险市场活力。
此次修改主要涉及的内容包括：一是取消和调整行政审批事项。根据《保险法》两次修改情况以及国务院行政审批制度改革成果，取消了“保险机构在境外设立代表机构审批”、“保险公司股权转让及改变组织形式审批”等多项行政许可。同时，对于实行工商登记后置审批的有关条文内容作出相应调整。二是增加后续监管措施。在放开前端的同时，进一步完善事中事后监管手段，切实管住中后端,建立健全风险防范机制，维护保险市场安全稳健运行。三是落实注册资本认缴制。根据注册登记制度改革专项清理成果，对《保险公估机构监管规定》进行修改，取消注册资本最低限额，明确注册资本认缴制。
此外，根据《保险法》、《公司法》最新修改情况，对《保险公司设立境外保险类机构管理办法》等八部规章所援引的有关条文序号也做了相应修改。
 
财政部发布扶持村级集体经济发展试点指导意见
 
财政部12月3日印发《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》。意见提出，2016年，中央财政选择13个省份开展试点。在原有浙江、宁夏2个试点省份的基础上，新增河北、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、贵州、云南11个省份，在一定时期内开展试点。
　　意见明确，探索以资源有效利用为主要内容的实现形式。支持村集体领办土地股份合作社，采取村集体成员认可的经营方式，发展农业适度规模经营，鼓励村集体流转或利用村集体机动地、荒地以及耕地和村庄整治、宅基地复垦等节余的土地及其他可利用的集体所有资源，发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。
　　意见表示，探索以提供服务为主要内容的实现形式。在更高层次、更大范围内实现一二三产业融合发展。发展农业生产性服务业，开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输等综合性服务。围绕特色主导产业，开展优质农产品品牌创建，建设农业生产、加工、经营、服务设施，开展农产品产地加工。完善农产品营销体系，发展农村电子商务，建立农产品网上交易平台。利用本地生态资源发展休闲农业和乡村旅游，促进农业与旅游、文化产业的深度融合，进一步延长产业链和拓展农业新功能。
　　意见提出，探索以物业管理为主要内容的实现形式。鼓励村集体按照土地利用总体规划和城乡建设规划的要求，开发利用集体经营性建设用地等土地，量力而行建设物业项目，发展物业经济。
　　意见表示，探索以混合经营为主要内容的实现形式。鼓励村集体以集体资产资源参股农民专业合作社和经营稳健的工商企业。
　　意见表示，各试点县（市）结合当地实际情况，重点探索土地股份合作经营，并推进行政村区域内的土地股份合作联社发展。在开展扶持村级集体经济发展试点过程中，加强同乡镇经济发展在市场、品牌、产业、劳动力等方面的联动与合作，发挥乡镇经济联城带村的龙头作用。同时，注重推进一二三产业在乡域、县域内的融合发展，培育主导产品品牌，提高产业外部竞争力。
在配套政策方面，意见明确，加强体制机制创新，探索财政补助资金形成的资产转交村集体持有、管护和作为村集体股权的政策措施。完善村集体内部管理制度。强化政策综合支持效力。
 
十部门启动农民工返乡创业试点
 
　　12月3日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、人民银行、等十部门发布通知，将结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。
　　通知提出，加强园区资源整合，依托现有各类开发区及闲置厂房等存量资源，通过PPP等多种方式，整合发展返乡创业园区，聚集生产要素，完善配套设施，降低创业成本。落实完善鼓励创业的用地支持、税费、租金减免和资金补贴等扶持政策，适当放宽用电用水标准，吸引更多农民工等人员入园创业、集群创业。鼓励符合条件的地方，发行中小企业集合债券、公司债券，依托股权众筹投资试点，扩大直接融资渠道。创新贷款担保方式，加大返乡创业金融支持力度。
　　加强服务平台建设。试点地区在整合资源、统筹规划的基础上，继续加大投入，不断改善县、乡、村基础设施条件。加快交通基础设施建设，基本实现县城通二级以上公路，提高中小城市、小城镇通行能力。加快实施宽带乡村工程，开展电子商务进农村综合示范，整合利用已有资源，搭建便捷高效的电子商务交易平台，改善基层互联网创业基础条件。依托物流业转型升级、农产品冷链物流等项目，加快改善物流服务能力。创新支持方式，吸引社会资本加大投入，建设智能电商物流仓储设施，打通“工业品下乡、农产品进城”到千家万户的“最后一百米”。
　　加强服务能力建设。鼓励试点地区依托基层就业和社会保障服务设施、政务服务大厅等拓展、整合创业政策咨询、创业孵化、创业培训等服务功能，全面提高返乡创业就业服务能力。鼓励社会资本、龙头企业加大投入，围绕产业聚集发展链条，建设返乡创业服务孵化设施。
　　通知明确，试点采取三年滚动的实施方式，每年选择一批县级地区开展试点。国家将根据试点申报情况，在整合资源、盘活存量的基础上，予以政策支持、项目支持和渠道支持。
 
工信部即将出台绿色制造工程实施方案
 
工信部节能与综合利用司副司长杨铁生１２月３日在２０１５区域工业绿色转型发展试点“院士专家行”活动中透露，作为落实《中国制造２０２５》的重大举措，《绿色制造工程实施方案》有望近期出台实施，将重点推进四项任务。
　　他说，当前和今后一段时间，工信部将进一步强化绿色理念，构建高效、清洁、低碳、循环、可持续的绿色制造体系，将重点推进四项任务：
　　一是实施传统制造业绿色改造。聚焦重点区域、重点流域、重金属污染防治实施生产过程清洁化改造，抓好能源利用高效低碳化改造、水资源利用高效化改造和基础工艺绿色化改造，大力推进传统制造业绿色转型。
　　二是推进资源循环利用绿色发展。重点实施工业固体废物规模化、高值化利用，强化工业资源综合利用，推进产业绿色协调链接，发展再制造产业，培育一批再生资源骨干企业和集聚区。
　　三是推动绿色制造技术创新和产业应用示范。突破节能关键技术装备，提升重大环保技术装备，开发资源综合利用适用技术装备，开展示范应用，组织绿色制造技术产业化专项。
　　四是构建绿色制造体系。以企业为主体，以标准为引领，以绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链为重点，以绿色制造服务平台为支撑，建立健全绿色制造标准体系，推行绿色管理，强化试点示范，大力提升绿色制造基础能力，加快推进绿色制造体系建设。
 
我国电子信息十三五首要任务确定
 
工信部电子信息司司长刁石京12月3日在2015全国电子信息行业工作座谈会上表示，“十三五”期间，电子信息行业将重点突破集成电路、传感器等具有全局影响力、带动性强的核心关键环节；将瞄准产业制高点，选择新型计算、人工智能、生物智能传感器等前沿关键技术联合攻关，抢占产业发展主导权；将突破高端存储设备、智能传感、虚拟现实、新型显示等新技术，强化基础软硬件协调发展。
　　刁石京介绍，电子信息制造业“十三五”期间有五大发展重点：一是突破核心关键基础技术；二是促进产业链融合配套发展，优化产业空间布局；三是提升产业支撑国家战略保障能力；四是加快发展信息安全产品；五是加强产业国际化布局，全面提升产业国际话语权。
刁石京在会议间隙透露，目前，工信部正在研究集成电路产业的“十三五”规划，预计“十三五”期间集成电路产业能够保持快速增长，并努力达到20%的增速目标。
 
发改委推动煤炭行业兼并重组
 
据报道，煤炭行业“一夜入冬”，全行业90%以上的煤矿都在亏损，针对这一问题，国家发改委副主任连维良12月3日在2016年度全国煤炭交易会上表示，煤炭行业要加快结构调整转型步伐，向整合兼并重组方向调整。
　　连维良指出，今年以来，深入推进煤炭行业脱困工作取得了积极成效，一定程度上缓解了煤炭市场供大于求的压力，促进了煤矿安全生产形势稳定好转。但由于诸多因素影响，煤炭市场供大于求矛盾依然突出，企业经营困难持续加剧，行业下行压力仍然较大。
　　连维良表示，目前发改委正在围绕化解产能过剩、改善供求关系、依法加强监管、促进公平竞争、防范社会风险、推动企业重组以及财政金融支持等方面，进一步研究完善煤炭企业脱困相关措施。下一步，把煤炭行业作为降本增效的重点，统筹好稳增长、调结构、惠民生、防风险关系，着力抓好脱困有关政策措施的落实，着力解决运行当中出现的突出矛盾，促进煤炭行业健康平稳运行。
“解决煤炭行业当前的困难，需要综合施策，但当前最重要的是改善供求关系，尤其是加强供给侧管理，要扎实推进四个严格治理。”连维良强调，严格控制违法违规煤矿建设和生产，严格治理不安全生产，坚决治理超能力生产，严格治理劣质煤生产消费。
　　同时，煤炭行业上下都要主动认识和适应，加快调整发展战略和工作思路，针对煤炭企业主体分散、小煤矿过多、上下游融合度弱、清洁利用程度低等问题，当前着力推进三个方面的结构调整，即向整合兼并重组方向调整，向上下游特别是煤电一体化的方向调整发展，向煤炭清洁化利用和可再生能源转型发展，向煤炭深度加工转化调整。
　　连维良提到，目前我国30万吨/年以下的小煤矿还有7000多处，产能5.7亿吨/年；9万吨/年以下的有5000多处，产能3.1亿吨/年，这些煤矿一方面生产力水平较低，安全保障程度不高，资源不能充分利用，另一方面，市场主体过多也加剧了市场无序竞争，因此，客观上需要加快推进小煤矿关闭淘汰和兼并重组，总结和推广一些地区行业有效的经验，鼓励大型煤炭企业对中小型煤矿进行兼并重组，壮大一批大型煤炭企业集团，进一步提高办矿标准，推动产业结构迈向中高端。
 
卫计委就健康中国"十三五"规划公开征求意见
 
卫计委12月4日表示，按照中央要求，国家卫生计生委正在研究编制《“十三五”健康中国建设规划》，此规划将成为今后5年推进健康中国建设的纲领性文件。旨在进一步提高规划编制的科学化、民主化水平，问计于民，集思广益，国家卫生计生委决定向社会公开征求意见和建议。
伴随“十三五”规划建议落地，健康中国正式升级至“国家战略”，据之前报道，健康中国建设规划（2016-2020）》编制工作正有序推进，预计将于明年初正式出台。以三医联动、医药分开、分级诊疗为核心的健康中国建设将成为“十三五”期间深化医疗卫生体制改革的重头戏。多位医改专家表示，“互联网+”将成为深化医改，推进健康中国建设的重要技术手段。历经两年的模式创新、商业试错、资本逐鹿，互联网医疗产业终于有望步入黄金时代。
 
天津启动八大领域互联网跨界融合示范工程
 
天津市科委12月4日披露，天津市将启动实施互联网跨界融合创新示范工程，围绕先进制造、医疗健康、新能源汽车、智慧城市、环保服务、科技文化、普惠金融、现代农业等八大领域，实施一批互联网跨界融合创新示范工程项目。在天津市形成网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网跨界融合”产业生态系统，把天津建设成为全国互联网经济重要基地、“互联网跨界融合”创新示范区和互联网促进传统产业转型升级先导区。
　　天津将大力推动互联网与传统产业融合创新发展，2016年—2018年组建一批互联网跨界融合培训团队，实施企业“触网培训”，引导1000家左右科技型中小企业实现“触网”。到2018年，“互联网跨界融合”产业形成一定规模，带动相关产业转型发展，形成10类左右互联网应用和商业模式创新，培育5个左右互联网融合新业态。
　　“互联网”先进制造：打造一批基于互联网跨界融合的智能产品或服务，培育3家以上具有带动示范效应的互联网技术的云制造模式，推动建设2—3个区域性智能制造公共服务平台。
　　“互联网”医疗健康：推动以移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代互联网技术与医疗健康产业的融合创新，探索医院、医生与患者之间的创新型医疗服务模式，并在20—50家医疗机构进行应用示范，打造互联网医疗新的经济增长点。
　　“互联网”新能源汽车：推进新能源汽车车联网建设，开发新能源汽车运行监控智能服务、充电基础设施运营智能服务等基于互联网的平台，实现全国领先的新能源汽车服务及其增值服务模式。
　　“互联网”智慧城市：在建筑信息模型（BIM）技术等方面开展攻关，搭建“天津市BIM共享服务信息平台”，提升建筑行业数字化水平；在交通信息发布、绿色出行、轨道交通、智慧停车等方面开展攻关，搭建“智能交通信息服务共享平台”，提升本市公共交通服务信息化水平。
　　“互联网”环保服务：建立电子垃圾绿色回收体系，打造网络回收废旧家电新模式，为全市80%市民提供互联网回收服务；搭建环保技术产品共享服务平台，培育专业技术交易员队伍，构建京津冀污染治理与环保产品成果的技术交易平台。
　　“互联网”科技文化：在新媒体、移动娱乐、数字学习、数字娱乐、数字休闲旅游服务等领域，构建一批在线生活服务运营平台，打造现代数字生活运营服务品牌。
　　“互联网”普惠金融：以互联网金融服务平台、网络众筹、大数据金融等为主攻方向，支持一批互联网公司和互联网服务平台依法开展网络化金融服务，实现科技企业融资便利化。
　　“互联网”现代农业：推动农业科技型企业应用互联网技术，建立从“农田到餐桌”全产业链农业企业“互联网+”创新示范，农业互联网远程诊断创新示范，“互联网+”智慧农业精准化生产示范。
 
广州"十三五"规划浮现
 
　　近日，中共广州市委召开了十届七次全会，审议通过了《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
　　广州“十三五”时期经济发展的主要指标是，年均增长7.5%以上，到2020年地区生产总值达到2.8万亿元，比“十二五”期末预计新增1万亿元左右，人均生产总值达到18万元左右，力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
　　“十三五”时期广州将以珠江为纽带，构筑两岸经济带、创新带和景观带，重点打造琶洲互联网创新集聚区、国际金融城、珠江新城融合发展的黄金三角区。“三大战略枢纽”则是指国际航运枢纽、国际航空枢纽和国际科技创新枢纽。
　　国际航运枢纽方面，主要依托南沙新区、广州港建设，加快自贸试验区发展，升级改造黄埔临港经济区，将市区散货码头功能逐步迁出，建设商务港，巩固提升千年商都的优势。国际航空枢纽方面，主要依托白云国际机场建设，大力发展临空经济，努力建设国家级航空港经济综合实验区，拓展广州产业发展新空间。国际科技创新枢纽方面，主要依托以广州高新区、中新广州知识城、科学城、民营科技园、智慧城、琶洲互联网创新集聚区、生物岛、大学城等为核心的科技创新走廊建设，加快建设珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验核心区，成为广州市实施创新驱动发展的重要引擎。
　　与此同时，广州将瞄准“一带一路”、自贸试验区、内地与港澳合作、深化泛珠三角合作等国家战略机遇，加快南沙新区、南沙自贸试验片区建设，加强市场化法治化国际化营商环境建设，以开放促改革、促发展。
 
·企业动态·
 
10家IPO公司重启新股发行
 
证监会12月3日宣布，10家IPO公司重启新股发行。其中，上交所3家（中新科技集团股份有限公司、沈阳桃李面包股份有限公司、河南思维自动化设备股份有限公司），深交所中小板4家（深圳可立克科技股份有限公司、厦门万里石股份有限公司、深圳市奇信建设集团股份有限公司、深圳市银宝山新科技股份有限公司），创业板3家（江苏美尚生态景观股份有限公司、四川山鼎建筑工程设计股份有限公司、江西富祥药业股份有限公司）。
上述企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股意向书。
 
浙商银行转型“全资产经营”
 
据悉，面对经济下行、存贷款利差收窄等挑战，浙商银行正在以“全资产经营”战略谋求转型。浙商银行行长刘晓春12月3日在银行业例行新闻发布会上指出，浙商银行正在从过去单一信贷资产为主，转向信贷资产、交易资产、投资资产等多元化发展方向。
数据显示，截至2015年9月底，浙商银行信贷资产在总资产中的占比下降为33%。
刘晓春介绍，全资产战略的核心为通过加强与银行同业、非银行金融机构和类金融机构合作，实现信贷市场、货币市场、资本市场、外汇市场等金融市场的统筹管理和集约经营。
　　自全资产经营战略推进以来，浙商银行非标资产增值迅速。浙商银行副行长张长弓指出，过去银行以占有资产为主，现在转型为管理资产为主，非标资产形成和市场需求有关。利率市场化推动下，金融机构由过去的同质化竞争转型为差异化发展战略。因此银行在采购资产过程中，根据自身能力采购了一些非标资产。“这些非标是差异化竞争的结果。”
　　此外，非标增长也受资产证券化业务影响。“非标具有非常强的流动性，大多数可以通过公开市场获取信息，风险相对容易把控。”张长弓指出，监管上近年来大力推动资产证券化业务，浙商银行也在这块业务上进行了探索。
　　张长弓指出，为了适应非标资产交易市场不断扩大趋势，浙商银行专门成立了金融市场风险控制部。
 
·外电参考·
 
美国确认对中国三聚氰胺征收高额关税
 
　　12月2日，美国确认对进口自中国的三聚氰胺征收高额关税，因认定中国三聚氰胺大大损害了本国生产商的利益。
　　在Cornerstone Chemical Company提出申诉后，美国国际贸易委员会(ITC)决策人士一致投票赞成对进口自中国的三聚氰胺征收高额关税。
　　在对特立尼达和多巴哥进口三聚氰胺征收关税的问题上，委员们投了反对票。
　　美国商务部11月对来自中国的三聚氰胺设定高额反倾销税，因认定这些商品享受了不公平的政府补贴，而且在美国市场售价过低。
美国商务部对来自中国的三聚氰胺最终征收363.31%的反倾销税，另外亦向中国进口商品征收至少154.00%的反补贴税。
 
标普下调美国最大八家银行评级
 
据报道，信用评级机构标准普尔12月3日宣布下调美国最大八家银行的评级，包括摩根大通与高盛，称不再相信美国政府在未来的危机中还会支持他们。
　　这八家银行均在金融稳定委员会(FSB)的全球系统重要性银行名单之上。除摩根大通与高盛之外，还包括花旗集团、摩根士丹利、美国银行、富国银行、道富银行(State Street)与纽约梅隆银行。
　　标普将这八家银行的非运营控股公司的评级各降一档，高盛、花旗与摩根士丹利的评级被降至“BBB+”，较垃圾级别仅高出三档。摩根大通评级被降至“A-”，富国银行、道富银行与纽约梅隆银行的评级被降至“A”。
美联储10月份表示，美国最大六家银行面临1200亿美元的资本缺口，根据美联储拟定中的新监管规则，这些银行将被要求持有大量在危机时可转为股权的债券，2019年之前债务和资本缓冲不低于风险加权资产的16%，2022年之后不低于18%。
 
高盛开发虚拟货币并申请专利
 
消息人士12月3日称，高盛已为一套虚拟货币清算系统申请了专利，期望利用比特币背后的区块链(Blockchain)技术来实现全球支付的彻底变革。
　　高盛开发的虚拟货币名为“SETLcoin”，是一种基于区块链技术的虚拟货币，可提供近乎即时的交易执行和结算，应用于包括股票和债券在内的资产交易。
　　高盛申请这一专利的目的，是建立一套专属的加密电子货币清算系统，用于处理大规模的跨国股票、债券等资产交易。
传统形式下的跨国交易，在资产正式易主之前，证交所需要将各个券商买卖证券的数量和金额分别抵销，计算应收和应付证券的差额。尽管在全面实行无纸化交易后，结算流程大大缩短，但类似高盛、摩根大通这类银行所参与的大多数跨国交易仍需按照 “T+3” 的主流方式完成结算，即从交易执行之日开始，需要三个工作日才能完成结算。如果在结算过程中交易的一方破产，将会危害交易安全。
 
菲亚特克莱斯勒同意分拆法拉利
 
据悉，法拉利母公司菲亚特克莱斯勒汽车12月3日同意分拆旗下的奢华跑车制造商法拉利，而本年度最炙手可热的首次公开募股已褪去一些光环。
　　在准备从明年1月起独立运营之际，法拉利遇到一些阻力。当前公司股价比10月的新股发行价格低10%左右。市场对基于把法拉利品牌延伸至高价车以外的增长战略的可行性充满疑虑。
　　由于拥有菲亚特克莱斯勒控股权的阿涅利家族支持此次分拆，12月3日股东大会的通过毫无悬念。
 
欧洲央行降息10个基点
 
　　据悉，今年12月，是欧洲央行行长德拉吉与美联储主席耶伦的货币政策“决战”。12月3日，首战结果出炉：欧洲央行维持主要再融资利率于0.05%不变，但将隔夜存款利率调降10个基点至-0.3%。
　　自从德拉吉在10月会议上给出暗示，欧洲央行将在12月重新审视宽松的程度，市场就广泛预期该行将扩大宽松刺激。德拉吉随后在新闻发布会上表示，将扩大欧版量化宽松（QE）计划下资产购买的范围，将购债期限从2016年9月延长至2017年3月，甚至更长。
　　今年年初开始实施的、总规模达到1.1万亿欧元的欧版量化宽松（QE）才刚执行了一半，欧洲央行就急着降息，难道欧元区经济真的有那么糟糕吗？
　　其实不然。尽管速度缓慢，欧元区经济仍在扩张，失业率也在下降，让德拉吉考虑再次出手的关键还是欧元区持续面临着的通缩威胁。欧盟统计局公布的数据显示，欧元区11月CPI同比增长0.1%，不仅低于预期的0.2%，更远低于欧洲央行2%的中期目标。
　　“负利率”货币政策算是全球央行应对金融危机的产品。花旗银行首席经济学家Willem Buiter表示，“资金并没有从银行涌出，汇率也没有大跌，商业银行没有因为利润挤压而倒闭，恶性通胀也没有发生。事实证明，利率下限并不止于零界。”花旗预测，瑞典银行在明年年底之前也会进一步降息，以色列央行明年会加入负利率国家行列，捷克和日本央行也成为负利率候选国。
　　不过，各国对于欧洲央行的“宽松恐惧症”已经蔓延，这对欧元来说并不是什么好消息。野村外汇研究部主管Jens Nordvig表示，欧洲央行作为一家大型央行，同时欧元作为第二大的储备货币，深入负利率领域的影响与其他小央行不可同日而语。渣打集团表示，一些国家的央行因预期欧洲央行将采取力度空前的刺激政策导致欧元汇率下跌，因此减持或出售全部欧元储备。国际货币基金组织（IMF）的数据显示，去年开始欧元在全球外汇储备中的份额就开始下滑。
欧美货币政策分化预期，引发市场强烈看空欧元。高盛认为，美联储年内加息前景已明确，欧美两大央行的货币政策分歧将推动美元兑欧元汇率上升，重申今年年底美元兑欧元汇率升至1∶1的预期，高盛也是唯一一家认为欧元年内就会跌至与美元平价的投行。数据显示，自11月以来在美联储加息和欧洲央行宽松的双重预期打压下，欧元兑美元汇率已经下跌了3.6%，而年内跌幅更高达12%。
除欧洲央行外，日本央行也很有可能进一步宽松。麦格理认为，在欧洲央行、日本央行相继宽松，而美联储收紧政策的情况下，人民币或加入贬值大军。
分析人士表示，上次同一个月内美联储选择加息而欧洲央行降息还要追溯到21年之前。
 
渣打解散美国、欧洲人民币解决方案团队
 
　　知情人士12月称，渣打解散美国与欧洲的人民币解决方案团队，解散团队是渣打重大重组计划的一部分。
　　渣打银行11月3日宣布资产整固计划，其中包括配股筹资，并计划在2018年前削减1.5万个工作岗位。
 
日本第一和第三大炼油商同意合并
 
　　日本第一大炼油商吉坤控股（JX）和排名第三的东燃通用石油公司12月3日宣布，双方基本同意合并。两家公司将通过让东燃股东认购吉坤股份的换股方式进行合并。力争合并的时期为2017年4月。
　　目前日本国内汽油和煤油销量持续减少，吉坤和东燃想通过整合炼油厂来削减经费，从而在需求减少的情况下也能盈利，希望合并后5年之内业绩改善金额一年超过1000亿日元（约合人民币52亿元）。
　　如果吉坤和东燃实现合并，日本石油行业将形成其与出光兴产昭和壳牌联盟以及科斯莫能源控股公司的三足鼎立之势。
　　在炼油商中排行第二的出光兴产和排名第五的昭和壳牌已决定在2017年4月底之前合并。两家公司的销售收入单纯相加约为7.6万亿日元。吉坤和东燃的销售收入单纯相加约达14.3万亿日元。
 
东芝富士通VAIO考虑合并PC业务
 
据消息人士12月4日披露，东芝、富士通和从索尼分拆出来的Vaio正在考虑合并他们的个人电脑业务。
　　这三家公司计划于12月签署一项基础协议，并于明年4月推出合并后的新公司。新公司可能沿用Vaio的名字，东芝与富士通将对新公司进行投资并转移业务。
　　据称，东芝、富士通与Vaio的最大股东日本产业伙伴(Japan Industrial Partners)有可能各对新公司投入30%的资金。
 
亚投行开业仪式定在明年1月中旬
 
据悉，亚投行筹备工作组副组长陈欢12月3日在“第六届中韩银行业发展论坛”上表示，预计亚投行在12月底前可以满足开业条件，开业仪式定在明年1月中旬。
　　亚投行各意向创始成员国完成本国立法机构批准的最后期限是2016年12月31日。根据协定，只要有不少于10个国家批准，并且股权占比不少于50％，亚投行就可以正式成立。
　　陈欢介绍，目前已有12个成员国通过了亚投行的章程审批，但这些国家所占资本金的股份略低于50％。资本金占比较大的印度和俄罗斯或将在12月中旬完成批准手续。
　　陈欢称，亚投行未来业务重点包括能源、交通、农村发展、城市发展、物流这五大领域。“鉴于财务的可持续性考虑，在银行经营初期，亚投行的业务以上述五大方向为主，未来可能包括教育、卫生等方面的项目。”
　　陈欢还透露，亚投行第一年的发债规模预计在1亿至5亿美元之间，且亚投行可能在无评级的情况下先发债，然后逐步在市场上积累信用。另外，亚投行第一年的项目规模不会很大，主要取决于具体项目的成熟度，也会和世界银行、亚开行做一些联合融资项目。
　　正值人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子之际，全世界都关注人民币国际化取得的成绩和未来走向。陈欢认为，亚投行的成立的确有助于人民币国际化，但亚投行的融资货币仍首选美元，部分项目会考虑人民币的融资需求。
 
·研究探索·
 
中国明年或实施零利率
 
　　花旗利率策略师在12月1日晚发布的2016年前景报告中表示，2016年全球经济前景正在恶化，美国陷入衰退和中国在主要新兴市场国家中率先实施零利率的情况都有可能发生。
　　报告表示，随着美国经济进入2008-09年危机以来的第七个扩张年头，2016年出现衰退的可能性将达到65%。债券收益率曲线迅速变平并朝着反转方向发展将是一个关键的警告信号，“曲线反转可能比人们普遍认为的更早发生。”
　　正常情况下，短期债券收益率低于长期债券收益率，而收益率曲线反转，即是短期收益率处于长期收益率上方，通常被当做是经济衰退的预兆。美国自上世纪70年代中期以来经历了五次衰退，每次衰退开始之前都有这种情况发生。
　　花旗表示，在中国，通缩压力和经济增长的下行风险将迫使政府放松财政政策，让人民币进一步贬值，并可能成为首个将利率降至零的主要新兴市场国家。
 
亚开行上调中国今年经济增长预期至6.9%
 
亚洲开发银行在12月3日公布的最新展望报告中称，中国2015年经济增幅预计为6.9%，略高于之前预计的6.8%。该行维持对中国2016年经济增长6.7%的预期不变。
　　“尽管当前房地产业面临问题且工业产能过剩，但中国经济依然保持着韧性，主要受益于民间消费和服务，”亚洲开发银行并表示，财政和货币刺激措施应会继续为经济提供支撑。
　　亚开行对亚洲发展中经济体今明两年的经济成长预估仍分别为5.8%和6.0%，证明该地区在应对发达经济体持续疲弱的影响时具有韧性。
　　“中国民间消费旺盛，印度等国家的工业生产也不断扩张，支撑了该地区的经济成长，”亚洲开发银行首席经济学家魏尚进说。
　　该地区包括了亚太地区的45个经济体，2014年经济成长6.2%。
　　亚开行维持对印度今明两年成长预估不变，分别仍为7.4%和7.8%。将中亚2015年经济成长预估从3.3%下调至3.2%，2016年从4.2%下调至3.7%。但维持东亚与南亚经济成长预测不变。
　　仍预计东南亚今年成长4.4%，明年成长4.9%。但亚开行下调了印尼的经济成长预测，因政府支出缓慢且出口疲弱。
　　2016年发展中亚洲地区的通胀预期略降至2.7%，9月时的预期是3.0%。
 
·社团工作·
 
浙江省健康产业联合会正式成立
 
　　11月26日，主题为“新风口·新未来”的2015首届浙江省国际健康产业高峰论坛暨浙江省健康产业联合会成立大会在杭州举行。
　　为顺应国家和浙江省的政策导向，实现浙江省2020年健康产业万亿目标，在浙江省发改委的引导下，全省近300家健康相关企业和机构共同参与并发起成立浙江省健康产业联合会。
　　联合会旨在打造协同创新、合作共赢的产业发展生态圈，打通健康产业链的上下游，为联盟会员以及有志于健康产业的组织和个人搭建资源共享、优势互补、跨界联合和创业创新的平台，为成员与成员之间、成员与非成员之间开展信息、人才、资本、技术、管理、项目、研究等方面的交流与合作提供全方位的服务；遵循“开放合作，共同发展”的原则，引进全球资源、发挥区域优势、推动行业发展。
　　联合会将成为浙江省健康行业对外交流、学习、合作的重要窗口，在学习、吸收国内同行先进技术和经验的同时，不断拓展国际视野，引进和消化、吸收国际领先的技术，借鉴国外的创新商业模式，吸引国际高端专业人才和产业资本，为浙江省健康产业发展注活水、添活力；此外，还将充分利用自身的产业平台优势，收集和分析相关信息，跟踪研究影响产业发展的政策动向与市场动态，及时发现影响产业发展的各种问题，积极为各级政府产业政策的制定和贯彻落实建言献策，促进我省健康产业深化改革、实现产业繁荣发展。
　　迪安诊断董事长陈海斌当选浙江省健康产业联合会理事长，并宣读成立宣言，提出三点在浙江发展大健康产业的最佳优势：浙江的健康消费潜力巨大，居民的健康保健需求有待开发。同时浙江省医疗资源服务较好，三级医院数量全国排名第4，民营办医氛围浓厚。健康产业竞争力突出，涌现出一批智慧医疗、信息化和移动医疗企业的龙头企业。而且浙江生态旅游丰富，为养生养老、健康旅游、体育运动产业提供了得天独厚的条件。基于以上浙江省发展的现状和态势，为了更好鼓励浙江健康领域的创业，浙江健康产业联合会将结合全省的优质产业资源，政策支持、金融资本为健康产业的发展打造两大平台，构建最有活力的健康生态系统，促进浙江省健康产业深化改革、实现产业繁荣发展。