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•国内财经•  
国资委提出“十三五”中央企业社会责任工作总体目标 
证监会叫停券商融资类收益互换
国税总局明确股权奖励和转增股本分期缴个税  
相关部门正制定无人驾驶航空器系列法规和标准
国办发布大面积停电应急预案化
国家能源局将编制国家五年电力发展规划  
工信部制订互联网+”三年行动计划
吉林审议通过十三五规划建议  
山西省推出企业信用行为奖惩办法 
福建省多举措支持自贸试验区重点业态发展
•企业动态•  
河北公布第二批18家省管理创新示范企业名单 
奇瑞拟出让新能源公司三成股权
陆金所拟明年6月申请 
•外电参考•  
苹果收购面部识别技术开发商FACESHIFT   
欧洲央行年底前后将暂停购债  
俄罗斯将对土耳其实施大规模经济制裁 
巴西最大独立投行CEO被捕
韩国称进口大众柴油车尾气排放作弊   
金砖银行宣布四副行长分工
•研究探索•  
中国土地制度改革应打破资源配置行政垄断并从宪法予以明确  
•社团工作•  
基金业协会就私募内控指引征求意见   
中上协等公布2015中国最受投资者尊重的上市公司名单
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委提出“十三五”中央企业社会责任工作总体目标
 
　　11月19-20日，中央企业社会责任工作会议在北京会议中心召开。国资委副主任、党委委员王文斌在会上提出了“十三五”时期中央企业社会责任工作的总体目标，即形成“三个一批”：形成一批社会责任管理体系较为完善的优秀企业，形成一批引领行业履行社会责任的优秀企业，形成一批模范履行社会责任具有国际影响力的优秀企业。
王文斌指出，为实现总体目标，要努力做到“三个结合”和“五个更加注重”，坚持与推动企业改革发展相结合，坚持与强化企业管理相结合，坚持与依法治企相结合；更加注重创新实践，更加注重公平运营，更加注重环境友好，更加注重和谐共享，更加注重公开透明。王文斌同志要求中央企业下一阶段需要着力抓好5项工作：一是立足战略高度,切实谋划好“十三五”社会责任工作；二是突出责任融入，进一步提升企业运营水平；三是加强沟通交流，增强企业运营透明度；四是重视海外履责,做中国企业“走出去”的典范；五是持续改进提升，夯实社会责任管理工作基础。
 
证监会叫停券商融资类收益互换
 
据报道，近期，多家券商收到监管部门的电话通知，要求各家券商不得通过场外业务向客户融出资金，供客户交易A股、新三板及挂牌公司股票。业内人士表示，收益互换集中度高、期限短，对个股股价短期走势影响较大。此次监管层叫停此项业务，有助于平抑个股股价波动，有利于A股市场的平稳运行。
　　据悉，以下五种情形已经被全面叫停作出规定：包括禁止新开展此类交易；原已开展的未完全了结的交易，不得展期；对已签约客户授信额度尚未完全使用的，不得使用剩余授信额度买入股票；不得使用卖出股票后恢复的授信（交易）额度买入股票；不得通过更换标的形式进行买入。
　　收益互换的实质是一种融资工具，客户通过收益互换获得杠杆资金，可用于购买股票、债券等。国内一般用于购买A股股票，在股市向好时放大收益，在股市下跌时亏损也相应放大。
　　业内人士表示，这意味着融资类收益互换业务已被叫停。为避免股价下跌，从事收益互换的客户往往快进快出，这容易引发股市尤其是个股股价的巨大波动。叫停之后，有助于平抑个股股价波动，有利于股票长期平稳运行。
 
国税总局明确股权奖励和转增股本分期缴个税
 
据报道，为促进科技创新，缓解纳税人缺乏资金纳税的困难，国税总局近期发文，从2016年开始，对符合规定的股权奖励和转增股本，纳税人可在5年内分期缴纳个人所得税。10月26日，国税总局所得税司有关负责人对此解读称，分期缴税主要是为了解决纳税人没有足够现金缴税的困难。若纳税人因分红或转让股权等行为取得现金，应该积极履行纳税义务。
　　股权奖励和转增股本分期缴纳个人所得税政策本来只是在局部试点的税收政策，10月21日召开的国务院常务会议决定将此政策推广至全国范围。国税总局11月16日发布《关于股权奖励和转增股本个人所得税征管问题的公告》，对计税价格的计算、备案手续办理等问题进行了明确。
　　根据这一政策，自2016年1月1日起，全国范围内的高新技术企业转化科技成果，给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人一次缴纳税款有困难的，可根据实际情况自行制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内（含）分期缴纳。
　　个人获得股权奖励时，按照“工资薪金所得”项目相应缴税。股权奖励的计税价格参照获得股权时的公平市场价格确定。
　　全国范围内的中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本时，个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的，可根据实际情况自行制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内（含）分期缴纳。
　　个人股东获得转增的股本，应按照“利息、股息、红利所得”项目，适用20%税率征收个人所得税。
上述所得税司负责人还表示，纳税人享受分期缴税政策时，需要根据自身情况制定分期缴税计划，由其所在单位统一汇总后，随同其他相关资料，于发生股权奖励或转增股本次月15日内一并报送给主管税务机关备案。
 
相关部门正制定无人驾驶航空器系列法规和标准
 
国防部新闻发言人吴谦11月26日在例行记者会表示，无人机的违法违规飞行会对国家公共安全、飞行安全甚至是空防安全构成威胁。无人机不能无人管。国务院、中央军委高度重视无人驾驶航空器的监管工作，要求从生产、销售到使用全过程进行严格管理，相关部门正在研究制定系列法规和标准。
根据现行法规，所有无人驾驶航空器的飞行都应预先申请，经批复同意后方可实施。
 
国办发布大面积停电应急预案化
 
　　国务院办公厅11月26日印发《国家大面积停电事件应急预案》。与2005年印发实施的《国家处置电网大面积停电事件应急预案》相比，新预案在适用范围、分级标准、组织体系、应急响应等方面进行了调整完善，增加了监测预警和信息报告相关规定。
　　预案提出，电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立和完善相应保障体系，加强电网、电厂安全应急信息化平台建设。有关部门应按照有关规定，对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
　　预案规定，按照事件严重性和受影响程度，大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。能源局负责大面积停电事件应对的指导协调和组织管理工作。初判发生特别重大大面积停电事件，启动Ⅰ级应急响应，由事发地省级人民政府负责指挥应对工作。必要时，由国务院或国务院授权发展改革委成立国家大面积停电事件应急指挥部，统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。初判发生重大大面积停电事件，启动Ⅱ级应急响应，由事发地省级人民政府负责指挥应对工作。初判发生较大、一般大面积停电事件，分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，根据事件影响范围，由事发地县级或市级人民政府负责指挥应对工作。大面积停电事件发生后，相关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置，全力控制事件发展态势，减少损失。各有关地方、部门和单位根据工作需要，组织采取以下措施。
　　在监测预警方面，电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测，建立与气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、国土资源、工业和信息化等部门的信息共享机制，及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度。大面积停电事件发生后，相关电力企业应立即向受影响区域地方人民政府电力运行主管部门和能源局相关派出机构报告，中央电力企业同时报告能源局。
　　在恢复重建方面，大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的，由能源局或事发地省级人民政府根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域地方各级人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
　　另外，预案还提出了相关保障措施，电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立和完善相应保障体系。电力行业要加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备的研发，制定电力应急技术标准，加强电网、电厂安全应急信息化平台建设。提高电力系统快速恢复能力，加强电网“黑启动”能力建设。发展改革委、财政部、民政部、国资委、能源局等有关部门和地方各级人民政府以及各相关电力企业应按照有关规定，对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
 
国家能源局将编制国家五年电力发展规划
 
　　国家发改委、国家能源局11月26日联合发布《关于做好电力项目核准权限下放后规划建设有关工作的通知》。通知中提出，国家能源局将通过制定电力规划管理办法，明确国家五年电力发展规划的编制、实施、评估、调整、监管等相关要求。
　　通知要求，强化电力规划指导作用，统筹国家和地方电力发展规划。通知明确，国家五年电力发展的相关规划确定各地区规划期内电力需求预测水平、非化石能源开发目标、省（区）间电力送受能力、火电（含自备电站）建设规模及布局、电网发展总体方针及重点建设任务等。
　　通知还表示，及时修订燃煤电站总量控制目标，滚动调整燃煤电站规划项目，适时调整电网规划项目，优化调整规划项目内容。
　　通知提出，国家发展改革委、国家能源局加快构建科学合理、权责清晰的电力规划体系。全国电力规划指导省级电力规划，省级电力规划服从全国电力规划，全国电力规划和省级电力规划应做到上下衔接，协调统一。
通知还表示，国家能源局加强事中事后监管，对超出总量控制目标的，要求省级发展改革委（能源局）原则上按优选排序进行削减。对不符合产业政策或规划布局、建设条件等有重大缺陷的，由省级发展改革委（能源局）进行规划调整。
 
工信部制订互联网+”三年行动计划
 
　　消息人士11月27日披露，工信部正在制定一个为期三年的“互联网+”短期落实方案。上述方案的起草工作已经完成，并完成了会签，将在近日正式公布。
方案重点部署了智能制造试点、智能制造系统解决方案能力、信息基础设施、新业态培育等八大行动计划，其目标是建立并完善一个基于“互联网+制造”的生态体系，工信部正在申请关于“互联网+制造”的重大专项资金予以支持。
　　据上述人士透露，这一方案的时间范围为三年(2016-2018)，根据《意见》的整体要求，方案重点部署了八项行动计划。
　　首先是两化融合管理体系贯标，工信部一直将两化融合管理体系标准作为产业转型升级的重要抓手，贯标工作希望通过现状调研及诊断、体系分析策划、体系试运行等环节推动工业化和信息化深度融合。上述人士透露，方案要求到2018年要有1.2万家企业实现贯标。
　　其次，是智能制造试点示范行动计划。“工信部3月份已经开展了一批试点，方案的这项行动希望在未来三年中再选出一批企业作为智能制造的示范试点。”
　　第三是“互联网+”中小微企业行动计划。第四是智能制造系统解决方案能力建设，要着力打造一批具备“智能工厂”建设能力的企业或机构。
　　第五则是信息基础设施建设。以工业互联网为例，这要求对所有的装备、设备、人、产品、零部件、生产线实现信息的互联互通，这就涉及到IP地址的分配问题，现在的IPv4地址分配方式到底是否适用？此外工厂里的互联网、通讯网、以太网、内部的局域网，这些网络之间如何互联互通？方案所提的信息基础设施行动计划将主要解决这些问题。
　　信息技术产业方面也是一个重点。上述人士说，“比如实现智能制造离不开软件产业的支持，对于软件产业来说应该明确要实现哪些突破，或获得哪些技术支撑。这是方案关注的内容。”
　　除了上述内容，八项行动计划还包括培育新业态、新模式的行动计划，其内容一方面强调制造业的服务化转型，另外还包括对大数据、工业云等多种新兴业态的支持。比如三一重工，之前是主要卖装备卖产品的，现在开始卖远程的技术服务，进一步拓展其价值，我们要鼓励更多类似的制造业服务化转型；此外工业大数据、工业云、工业电子商务等内容也都包含在内，这个行动计划的内容很丰富。
　　该人士介绍，整个短期落实方案有两个重点(互联网+制造、互联网+中小微企业)和两个支撑(高速宽带网络基础设施、新一代信息技术产业)。“基础设施是其中一个行动计划，新一代信息技术产业是一个，互联网+中小微企业是一个，其余5个行动计划都是围绕互联网+制造展开的。”
前述人士称，短期落实方案将在近日下发至全国工信系统和通管局，并要求地方根据这一方案制定各自的实施方案。
 
吉林审议通过十三五规划建议
 
　　吉林省11月25日审议通过了《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。建议认为，落实好“十三五”发展的思路目标，就是要牢牢把握发展和民生这两大主题，发展的主旋律就是转型升级，民生的主攻点就是扶贫攻坚。吉林省力争在以下五个方面取得新的突破。
　　着力在国企改革上实现新突破，有效激发国有企业内在的动力和活力。作为传统的老工业基地，国企改革始终是吉林省全面深化改革的“重头戏”，是必须啃下的“硬骨头”。国企改革不到位，大批民营企业也发展不起来，整个经济的活力、动力都激发不出来。
　　着力在服务业发展上实现新突破，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。打好服务业攻坚战，不仅是结构调整的重大任务，也是增长动力转换的现实出路，不仅是形成经济新常态的主要标志，也是引领经济新常态的战略选择。吉林省发展服务业的路径选择，不是简单照抄照搬发达地区的模式。发展具有吉林特色的服务业，还是离不开吉林的“优势”。
　　着力在现代农业发展上实现新突破，加快实现由农业大省向农业强省转变。农业是发展的短腿，农村是全面建成小康社会的短板，实现农业现代化是破解“三农”问题的治本之策。吉林省是全国重要粮食主产省和商品粮基地，在保障国家粮食安全方面具有举足轻重的地位。要深化农业农村各个领域的改革，大力推进重大项目、重大工程的实施，努力走出一条集约、高效、安全、绿色的现代农业发展道路。
　　着力在工业结构调整上实现新突破，形成具有持续竞争力和支撑力的吉林特色产业体系。汽车、石化、农产品加工这“老三样”，是吉林产业的“金字招牌”，是全省经济的“定海神针”；医药健康、装备制造、建筑、旅游这“新四样”，是吉林省未来发展的重要支撑；新能源、新材料、小卫星、无人机等战略性新兴产业，既是吉林省转方式的助推器，也是全省调结构的主战场。全省要坚持多策并举，“加减乘除”一起做，深入推进产业发展“四大工程”建设，做好“有中生新”、“无中生有”两篇文章，不断提高工业经济发展的质量和效益，形成具有持续竞争力和支撑力的吉林特色产业体系。
　　着力在扶贫开发上实现新突破，确保2019年现有贫困人口要实现全部脱贫。推进脱贫攻坚，既是重大的政治问题、民生问题，也是重大的发展问题、社会问题。抓好扶贫开发，关键是要在“精准”二字上下功夫，吉林省必须坚持精准扶贫和精准脱贫，着力在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上下更大功夫，确保对症下药，精准发力，真正打好打赢扶贫开发这场攻坚战。
　　全会及《建议》还提出了十项“十三五”发展重点任务：推进实现动力转换，保持经济稳定增长；实施创新驱动战略，提高发展质量和效益；推进全面深化改革，加快体制机制创新；加快产业转型升级，提升产业竞争实力；统筹城乡均衡发展，率先实现农业现代化；深度融入“一带一路”，促进长吉图开发开放；优化国土空间布局，推动东中西区域协调发展；加强生态文明建设，增强发展可持续性；推进治理能力现代化，努力构建和谐社会；全力保障改善民生，实现发展成果共享。
 
山西省推出企业信用行为奖惩办法
 
　　山西省发改委11月24日出台《山西省企业信用行为联合奖惩办法（试行）》，对企业守信行为进行奖励，对失信行为进行惩戒。《办法》自今年12月1日正式实施。
　　企业失信行为分为一般失信、较重失信和严重失信三个等级。《办法》提出，较重失信行为惩戒在包括对一般失信行为采取的惩戒措施基础上，还应包括以下措施：在办理资质评定、申报、升级、验证、年检等事项中依法予以限制；在办理新增行政许可审批、资质申报等事项中依法予以严格限制；在参与招标投标、政府采购、财政资金申请等政府公共服务项目活动中依法予以严格限制；在涉及信贷、担保、上市融资、发行债券、资产重组等金融活动中依法予以严格限制。
　　严重失信行为惩戒在包括对较重失信行为采取的惩戒措施基础上，还应包括以下措施：依法撤销企业已取得的相关资质；依法取消企业参加招标投标、政府采购、财政资金申请等事项的资格；通过媒体向社会公布企业失信行为。
 
福建省多举措支持自贸试验区重点业态发展
 
　　近日，福建省出台《关于支持福建自贸试验区跨境电商、保税展示交易、转口贸易、商业保理等重点业态发展的若干措施》。
　　在跨境电商方面，福建省将推广实施进出境邮件“移动式”通关模式，试点海运快件进出境业务，加快邮件、快件查验场所建设，支持通过邮路、快递发展跨境零售业务；海关加快实施进口环节行邮税电子计征模式，优化零售出口通关系统功能；检验检疫部门对出境电商商品，除必要的检疫处理外不实施品质检验。
　　在保税展示交易方面，将支持企业在自贸试验区内或实施范围之外设立保税展示交易平台，通过“区内仓库”和“区外店铺”联动，逐步形成进口商品订货中心、品牌托管中心，扩大进口份额；支持保税展示交易与跨境电商相结合，开展区外展示平台体验、现场线上下单邮购、保税区物流配送；支持在福建自贸试验区内设立文化保税展示交易中心，开展文化创意研发和文化艺术品（产品）展示、拍卖、交易等业务。
　　在转口贸易方面，将支持与中资船公司合作，拓展内支线货源新市场和内支线中转业务；加快实施货物状态分类监管模式，推出拼箱业务监管新模式，吸引更多货物到自贸试验区开展出口集拼、进口分拨、转口集拼等业务；争取设立海铁联运监管中心，吸引中西部地区和周边地区的货物选择福建省港口转运出境；发挥自贸试验区功能优势，吸引跨国企业设立商品跨国采购中心、出口集运中心、进口分拨中心、转运配送中心。
　　在商业保理方面，将积极探索商业保理公司与商业银行等金融机构的合作，开展再保理、应收账款的资产证券化等融资产品和模式的创新；支持商业保理公司通过银行贷款、境内外发债，以及借用短期外债和中长期外债等进行融资，通过设立保理行业发展基金等融资方式，解决商业保理企业融资难、成本高的问题；推动建立风险分担机制，防范商业保理经营风险。
 
·企业动态·
 
河北公布第二批18家省管理创新示范企业名单
 
　　日前，河北省工信厅组织开展了河北省管理创新示范企业创建活动，经专家评审并公示，第二批18家示范企业名单已经出炉。
　　入围企业分别是：东旭集团有限公司、石药集团新诺威制药股份有限公司、河北旭辉电气股份有限公司、格力电器（石家庄）有限公司、河北冀凯实业集团有限公司、神威药业集团有限公司、河北永新包装有限公司、中国中车石家庄车辆有限公司、石家庄科林电气股份有限公司、承德热河克罗尼仪表有限公司、张家口卷烟厂有限责任公司、秦皇岛康姿百德高新技术开发有限公司、京东方（河北）移动显示技术有限公司、河北晨阳工贸集团有限公司、保定来福汽车照明集团有限公司、河北骄阳丝网设备有限责任公司、深州市工程塑料有限公司、河北万通金牛药业有限公司。
　　河北省将对示范企业加大扶持和服务力度，同时对示范企业实行动态管理，每3年复审评价一次，合格的予以确认，不合格的将撤销称号。
 
奇瑞拟出让新能源公司三成股权
 
　　据悉，曾被视为自主品牌乘用车旗帜的奇瑞汽车，近日通过长江产权交易中心挂牌转让旗下控股子公司奇瑞新能源汽车技术有限公司（下称“奇瑞新能源”）30%的公司股权，对价为9.22亿元，该部分股权被拆分为4个标的，分别包含15%、5%、5%和5%股权。
　　奇瑞新能源注册资本25亿元，目前有3家股东，其中，奇瑞汽车持有其60%的股权，芜湖市建设投资有限公司持有30%的股权，芜湖瑞健投资咨询有限公司持有10%股权。奇瑞汽车同时也是芜湖瑞健的法人股东，因此，30%股权拆分出让后，奇瑞汽车仍将保持对奇瑞新能源的相对控股地位。
　　作为国内最早开发新能源汽车的公司，奇瑞汽车近年来在新能源汽车领域频频发力，此前公司宣布的目标为：在2020年达到新能源车年产量20万辆、进入行业前三。 今年11月，奇瑞宣布新能源公司将可能独立运营。业界分析，本次股权转让也可能是为独立运营及国企改革铺路，转让所获资金将继续投入公司新能源汽车建设。
 
陆金所拟明年6月申请
 
消息人士11月27日披露，上海陆家嘴国际金融资产交易市场股份有限公司(以下简称“陆金所”)正在筹划首次公开招股事宜，目前已聘请摩根士丹利和高盛集团来领导本次IPO相关准备工作。
　　“高盛集团在7月份已全面接管相关工作。按照当下时间表，如无意外陆金所将于明年5月-6月期间递交IPO申请。”上述人士介绍。预计陆金所本次IPO最高融资规模有望达50亿美元。
　　据透露，目前其IPO路上仍有两个难题待解：其一，组织架构不稳定，高管人员流动较大；其二，其产品线、业务线的更替较快，高管团队对业务开展类别的主观性较强。
 
·外电参考·
 
苹果收购面部识别技术开发商Faceshift
 
苹果11月25日证实，其已收购了面部动态表情识别技术开发商Faceshift。早在两个月前市场已经有关于上述收购的传闻。苹果方面25日没有透露更多细节。
　　资料显示，Faceshift总部位于瑞士苏黎世，主要开发“实时动作捕捉”技术。这种技术借助特定的3D传感器和相机，可以摆脱传统的动作捕捉设备的限制。目前该技术主要用于游戏和电影制作。
　　苹果近年来在面部识别和虚拟现实领域频频出手，2010年收购瑞典面部识别Polar Rose，2013年收购以色列体感技术开发公司PrimeSense，今年5月收购增强现实技术开发商Metaio。分析人士表示，尽管到目前为止苹果还没有把面部识别技术集成到新产品中，但结合其完成的收购，预计未来一到两年内，苹果很可能发布适用于其产品的外部设别，以提供更好的游戏体验。此外还有分析师猜测，苹果可能借助收购Faceshift，进军日趋火爆的科幻游戏和电影制作行业。
　　不只是苹果，其他IT企业也都在积极布局虚拟现实领域。2014年，社交网络巨头脸谱公司以20亿美元的高价收购虚拟现实领军企业Oculus公司，谷歌、三星、索尼等公司也都相继发布虚拟现实设备，吸引消费者。
 
欧洲央行年底前后将暂停购债
 
欧洲央行11月25日发布声明称，该行将在今年12月22日至明年1月1日期间暂时停止其资产购买计划项下的购债操作，一方面是因为预计届时市场流动性将降低，另一方面也是为了降低可能产生的市场扭曲影响。
　　欧洲央行称，将在一定程度上增加今年11月27日-12月21日的购债操作规模，以便充分利用12月上旬预计相对较好的市场状况。
　　欧洲央行表示，购债操作将于明年1月4日恢复。
 
俄罗斯将对土耳其实施大规模经济制裁
 
俄总理梅德韦杰夫11月26日在内阁会议上表示，作为击落其战机的回应，俄罗斯准备对土耳其采取大规模经济制裁。他表示，制裁措施包括停止投资项目，希望在两天内制定好制裁方案。
　　他指出，重点将是对土耳其在俄国的经济利益“做出限制和禁令”，以及“限制供应”产品，包括食品。
　　他说，投资项目、旅游、交通、贸易、劳工和关税以及“人道接触”都可能受到影响。
　　有报道称，对土耳其的经济制裁还包括禁止农产品在内的土耳其商品进入俄罗斯。俄罗斯海关从11月25日起加强了对土耳其农产品的检查。农业部部长特卡乔夫说，15%的土耳其农产品不符合俄罗斯的质量标准。
　　作为土耳其经济支柱之一的旅游业也遭到了制裁。俄罗斯外交部在其官网发布了一份警告声明，建议俄罗斯人避免去土耳其旅游，并建议那些已经在那里的游客返回俄罗斯，“因为土耳其境内面临着持续的恐怖袭击威胁。”
俄罗斯联邦旅游局统计显示，土耳其是俄罗斯游客首选目的地之一，去年约320万俄罗斯人前往土耳其度假。在赴土耳其的外国游客中，俄罗斯游客总人数排第二，仅次于德国。
 
巴西最大独立投行CEO被捕
 
　　据悉，11月25日早间，巴西最大独立投资银行的首席执行长以及执政党一位相当有权势的参议员被捕，这是该国针对国有石油公司 Petroleo Brasileiro SA (简称Petrobras)腐败丑闻展开的大规模调查的举措之一。
　　巴西联邦警察在BTG Pactual首席执行长Andre Esteves位于里约热内卢的家中逮捕了这位亿万富翁及交易撮合人。巴西利亚有关部门同时逮捕了执政党工人党(Workers' Party)参议员、参议院党鞭Delcidio do Amaral。外界认为，这位参议员在帮助巴西总统罗塞夫(Dilma Rousseff)通过不受欢迎的紧缩措施以支撑巴西财务状况的过程中发挥了关键作用。
　　巴西检方表示，上述二人共谋向一位Petrobras调查中的重要证人贿赂数百万，而后通过一架私人飞机将带其出巴西，以阻止他出庭提供同案犯的证据，而相关证据可能会将此二人牵连至这一涉及面广大的贪腐案中。
　　即使从巴西史上最大的腐败调查标准来看，11月25日的逮捕行动也相当令人吃惊，此次行动已经涉及了巴西商界和政府中最高级别精英。局势的发展也再一次对罗塞夫构成了打击，随着巴西经济不断恶化以及她所在的工人党陷入丑闻泥潭，罗塞夫的支持率已经急剧下降。
　　巴西前财政部长、经济学家Mailson da Nobrega称，这对政治系统（特别是工人党）和金融体系来说都是一个冲击。
　　巴西总统罗塞夫在总统办公室发出的一份电邮声明中说，她的政府将寻找一位新的参议院党鞭。罗塞夫目前尚未被卷入这桩丑闻。
 
韩国称进口大众柴油车尾气排放作弊
 
　　韩国环保部11月26日发布声明表示，由大众汽车(Volkswagen AG ,VLKAY)及旗下高端品牌奥迪(Audi AG)进口至韩国并销售的几款柴油车被发现在车内安装了尾气排放作弊软件。
　　声明表示，他们对这家德国汽车制造商的七款车型进行两个月的调查后发现，这些车型利用非法作弊软件来绕过严格的柴油排放测试。
　　韩国环保部称，已下令召回约125,000辆受到影响的车辆，并对尚未售出的大众及奥迪汽车下达了暂停销售令。此外，韩国环保部还向大众汽车开出了总计141亿韩圆（约合1,230万美元）的罚单。
　　韩国环保部10月开始对七款在韩国销售的进口柴油车型进行排放测试，包括高尔夫(Golf)、捷达(Jetta)以及奥迪A3。
　　大众汽车韩国业务主管Thomas Kuehl 10月份时曾就排放丑闻正式道歉，并承诺将召回受影响车辆。与此同时，韩国消费者也纷纷通过法律途径寻求获得补偿。
　　韩国政府已表示，可能将调查范围扩大至所有从德国进口的柴油车。长期以来，韩国汽车市场一直被现代汽车(Hyundai Motor Co.)等本地汽车厂商所主导，但近年来，德系车在韩国的受欢迎程度大幅上升。
 
金砖银行宣布四副行长分工
 
11月26日，新开发银行(New Development Bank ，NDB，又称金砖银行)宣布四位副行长的职责分工。
　　来自中国的副行长祝宪被任命为首席运营官，负责运营，包括项目贷款、运营合规、项目采购，以及新开发银行的地区办公室。
　　来自南非的副行长马斯多普（Leslie Maasdorp）为首席财务官，负责财务及投资项目组合管理、融资、预算、会计部门。
　　来自巴西的巴蒂斯塔（Paulo Nogueira Batista Júnior）为首席风险官，负责经济研究、风险管理、战略和伙伴合作。
　　来自俄罗斯的卡兹别科夫（Vladimir Kazbekov）为首席行政官，负责人力资源、技术、管理和企业传讯。
　　金砖银行行长、来自印度的卡马特（KV Kamath）表示，“对于目前已经敲定总体政策框架和组织架构的进展很满意。这让我们能够进入下一阶段的银行搭建工作。”“未来几个月将正式开始进行永久性员工的招聘。”
　　2015年7月21日，NDB在上海举行了开业仪式。银行储备基金为1000亿美元，用于金砖国家应对金融突发事件。其中中国提供410亿美元，俄罗斯、巴西和印度分别提供180亿美元，南非提供其余的50亿美元。新开发银行于11月23-24日举行了7月21日正式成立以来的第二次董事会会议。 
 
·研究探索·
 
中国土地制度改革应打破资源配置行政垄断并从宪法予以明确
 
据悉，中国土地制度改革无疑是本届政府推进的诸多项改革中最大的难点之一。对此，天则经济研究所11月26日发布报告认为，应打破资源配置的行政垄断，并从宪法层面明确土地资源主要应由市场制度配置资源，政府行政部门如要介入或管制，必须说明理由并经立法机关批准。
　　报告称，在土地领域，行政部门介入过多，不仅没有弥补市场失灵，反而在导致更严重的市场失灵的前提下增加政府失灵。由于对行政部门缺乏有力的硬约束，导致土地收益在人群间的配置不断恶化。
　　“研究表示，行政部门主导的经济适用房和保障房60%以上是为行政部门的官员提供的。按十二五规划提出的新建3,600万套保障房作保守估计，约4.86万亿元（人民币）的财富被以‘保障房’名义转移纪念品了决定这个决策的阶层。”报告称。
　　对此，报告建议行政部门配置资源的行为要受到立法机关，司法机关，民众，传媒的约束和监督，政府部门不应制订与自身利益有关联的制度或政策，并应实践制定土地基本法，废止土地管理法。具体建议包括落实宪法尊重和保护农村居民的土地产权，包括不经产权所有者同意，不得为商业性目的强制征收其土地；保护他们进行土地产权交易的权利，改变土地用途的权利。在符合城市规划的前提下，应允许农村集体土地自由地进行改变用途的土地交易，而不应由行政部门先征地，再改变用途。只有在证明征地确为公共用途的情况下，行政部门才能在按市场价格进行补偿的前提下，征收农村集体的土地。同时取消土地中的各种价格管制，包括对征地的低价管制，工业地价管制，经济适用房，保障房地价管制，划拨土地价格管制等。
　　报告还建议取消容积率管制，停止经济适用房和保障房的建设，代之以低收入家庭的租房补贴或住房券。停止以政府行政部门，国有企业为单位修建经济适用房或保障房等。
　　11月初中国发布《深化农村改革综合性实施方案》，明确提出到2020年，农村各类所有制经济尤其是农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度更加完善。
　　在坚持土地公有制性质基础上，加强对农村各种所有制经济组织和农民家庭合法财产权益的保护，赋予农村各种所有制经济组织同等的市场主体地位，保证其依法公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进农村集体经济、农户家庭经济、农民合作经济、各种私人和股份制经济、供销合作社经济以及国有农场林场等国有经济共同发展。
 
·社团工作·
 
基金业协会就私募内控指引征求意见
 
　　据悉，中国基金业协会11月24日发布的《私募投资基金管理人内部控制指引（征求意见稿）》（下称《指引》），从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督等方面对私募机构提出自律要求。
　　基金业协会认为，虽然设立私募基金管理机构不设行政审批，但监管尚处于起步阶段，市场上私募基金管理人的经营管理水平、风险控制能力良莠不齐，给私募基金行业带来的极大的风险隐患。
　　加强风控　股灾期间，多家知名私募机构的产品出现爆仓危机，暴露出其风控薄弱。一位私募人士在暴跌后反省，虽然有风控机制，但在具体执行中减仓多少、以什么节奏减仓并没有明确规定，这说明风控机制有缺陷，缺乏投资纪律。“本质上还是自己的习惯心理，熊市不敢加仓，牛市不敢减仓。”
　　私募排排网研究员李树曾表示，一些私募机构把风控和投资结合在一起的设计，本身就不妥。“两者应该是完全分割开来的。当产品净值滑到一定数值时，风控人员不问任何原因，必须毫不犹豫地把它砍掉。自己决策买入、自己决定什么时候清仓，这是有问题的。”他说。
　　《指引》规定，私募基金管理人应当设置负责合规风控的高级管理人员，应当独立地履行对内部控制监督、检查、评价、报告和建议的职能，并与私募基金管理人主要负责人共同对内部控制失效造成的重大损失承担相关责任。
　　《指引》还要求私募基金管理人及时识别、系统分析经营活动中与内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受范围之内。此外，还应当建立科学的风险评估体系，对内外部风险进行识别、评估和分析，及时防范和化解风险。
　　防范利益输送　从证监会近期公布的多起案件看，有不少私募机构参与内幕交易。尤其是在泽熙徐翔因涉嫌内幕交易而被公安机关采取刑事强制措施后，市场对私募机构加强监管的呼声愈加强烈。
　　《指引》特别要求，私募基金管理人建立利益冲突防范机制，防范管理的各私募基金之间的利益输送和利益冲突，公平对待管理的各私募基金。私募基金管理人还应当健全治理结构，防范不正当关联交易、利益输送和内部人控制风险，保护投资者利益和自身合法权益。
　　此外，对于私募基金财产，《指引》明确了私募基金管理人应当建立完善的财产分离制度，私募基金财产与私募基金管理人固有财产之间、不同私募基金财产之间、私募基金财产和其他财产之间要实行独立运作，分别核算。
　　规范募集销售流程　在基金募集环节，私募基金管理人自行募集私募基金的，《指引》要求应设置有效机制，保障募集结算资金安全；私募基金管理人应当建立合格投资者适当性制度。
　　在销售环节，《指引》规定私募基金管理人只能委托具有公募基金销售资格的机构募集私募基金，并制定募集机构遴选制度，切实保障募集结算资金安全；确保私募基金向合格投资者募集以及不变相进行公募。
　　在投资环节，《指引》提出私募基金管理人应当建立健全投资业务控制，保证投资决策严格按照法律法规规定，符合基金合同所规定的投资目标、投资范围、投资策略、投资组合和投资限制等要求。
　　此外，授权控制应当贯穿于私募基金管理人资金募集、投资研究、投资运作和信息披露等主要环节的始终。私募基金管理人应当建立健全授权标准和程序，确保授权制度的贯彻执行。
　　加强信息披露　《指引》要求，私募基金管理人应当建立健全信息披露控制，维护信息沟通渠道的畅通，保证向投资者、监管机构及基金业协会所披露信息的真实性、准确性、完整性和及时性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
　　《指引》还要求，私募基金管理人应当保存私募基金内部控制活动等方面的信息及相关资料，确保信息的完整、连续、准确和可追溯，保存期限自私募基金清算终止之日起不得少于10 年。
　　而此前一天，基金业协会公示了首批12家有失联（异常）行为的私募机构，协会通过私募基金登记备案系统预留的电话、电子邮件及短信方式均无法与这12家公司取得联系，且公司未在限定时间内回复相关情况说明。若5个工作日内未与协会联系并要求回复相关情况说明，则会被认定为失联（异常）私募机构。
　　专业胜任能力　今年的股灾，给众多私募机构泼来冷水，也让他们开始反思上半年的优异表现到底是在靠真本领赚钱，还是仅仅靠“天时地利人和”捡到的“超额收益”。
　　一位上海的私募人士曾表示，上半年市场走强，很多私募公司纷纷成立，“绝大部分都是在跑马圈地，想分得牛市里的一杯羹，但‘业余’的太多。”
　　《指引》在人员管理上要求，私募基金管理人应当建立有效的人力资源管理制度，健全激励约束机制，确保工作人员具备与岗位要求相适应的职业操守和专业胜任能力。
　　如果未按《指引》建立健全内部控制，或内部控制存在重大缺陷，导致违反相关法律法规及自律规则的，基金业协会可以视情节轻重对私募基金管理人及主要负责人采取书面警示、行业内通报批评、公开谴责等措施。
 
中上协等公布2015中国最受投资者尊重的上市公司名单
 
　　据悉，由中国上市公司协会联合中国证券投资者保护基金公司、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券业协会、中国基金业协会主办，证券时报承办的“2015中国最受投资者尊重的上市公司”和“2015中国最受投资者欢迎的上市公司董秘”评选结果11月27日正式揭晓。
　　据了解，经自荐、推荐、投票、专家委员会评审等环节，最终产生了本届“中国最受投资者尊重的百家上市公司”及“中国最受投资者欢迎的上市公司董秘”获奖名单。招商银行、伊利股份、爱尔眼科、中国平安、东阿阿胶、同仁堂、东方财富、国元证券、五粮液、浦发银行等10家上市公司获得本届中国最受投资者尊重的百家上市公司前十佳奖项。光明乳业、青岛啤酒、雅戈尔等90家公司获得中国最受投资者尊重的百家上市公司奖项，另有199家上市公司获得上市公司入围奖。董秘方面，科大讯飞的徐景明等30位董秘获得本届中国最受投资者欢迎的上市公司董秘奖项，另有70名董秘获得入围奖。
　　据统计，板块方面，本届获奖的100家上市公司中，主板公司72家，中小板公司16家，创业板公司12家。从行业分布来看，医药制造业12家，房地产业6家，计算机通信和其他电子设备制造业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业各5家。从控股背景看，获奖的100家公司中有中央国有控股公司18家，地方国有控股公司36家，自然人控股公司32家，其他类型控股公司14家。
　　本次评选中，共有5538名个人投资者和569家一般机构投资者通过投保基金投资者调查固定样本库进行了实名投票，113家证券公司、85家公募基金公司通过上市公司协会网站进行了实名投票。
　　此外，为了让更多个人投资者有机会参与评选，本届评选增加了微信投票环节，受到了广大投资者的关注，共有约31万个人投资者参加了投票。
　　另外，评选还特别针对投资者设立了“中国最受投资者尊重的上市公司评选市场贡献奖”奖项，用以感谢、鼓励投资者对评选活动的参与和支持。中国银河证券股份有限公司、国联证券股份有限公司、中海基金管理有限公司、嘉实基金管理有限公司、广州虎辉照明有限公司以及王向平、庞华、李清、王德鹏、李海清等10家机构及个人投资者获此殊荣。