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财经动态 第209期

目 录
•国内财经•  
中央城市工作会议时隔30余年后将再召开 
新三板拟三套标准筛选创新层企业 
北京公布节能减排商品销售企业
天津计划打造科技小巨人升级版
四川百户大企业大集团培育名单出炉  
青海“十三五”规划建议出炉 
江苏“十三五”拟提前实现GDP翻一番
中国给予8个最不发达国家97%税目产品零关税待遇   
•企业动态•  
新浪微博2亿美元领投移动视频
中华联合寿险公司获批 
中广核以23亿美元收购1MDB旗下能源资产
山水水泥清盘申请被驳回  
中信证券半年虚增互换业务1.06万亿元
•外电参考•  
福特汽车将停止采用高田安全气囊充气泵  
通用电气将把旗下英国住宅贷款业务售予黑石牵头的财团  
戴尔承认近期出货的部分笔记本电脑存在安全漏洞 
2030年日本劳动人口将减少790万 
李嘉诚旗下长建电能合并失败  
•研究探索•  
穆迪称人民币入SDR有正面信用影响   
•社团工作•  
行业协会岂能变为“二政府”  
中国基金业协会公示12家失联私募机构名单   
 
 
 
·国内财经·
 
中央城市工作会议时隔30余年后将再召开
 
  据权威人士日前11月24日透露,中央城市工作会议即将召开。这距离上一次会议已经过去三十余年。
  中国经营报此前曾发布报道称,今年的“中央城市工作会议”是在时隔37年后将首次召开,上一次“全国城市工作会议”召开还要追溯到确立改革开放基本国策的1978年。在这次会议后,中共中央下发了《关于加强城市建设工作的意见》,基本厘定了此后约30年时间中城市建设和发展工作的基本思路。
  而前两次以党中央、国务院名义召开的“全国城市工作会议,则要追溯到更远的1962年和1963年。
据报道,本次中央城市工作会议的议题或将包括城市规划、住房政策、城市人口规模、城市基础设施建设、城市公用事业运营等方面的重要议题。住建部等有关中央部门已经按照职权领域,分别在本领域中搜集材料、汇总议题,供或将召开的全国城市工作会议讨论。
 
新三板拟三套标准筛选创新层企业
 
  11月24日,全国股转公司就挂牌公司分层方案公开征求意见,设置三套并行标准筛选不同类型公司进入创新层。
  具体来看,分层有三套标准。标准一要求最近两年连续盈利,且平均净利润不少于2000万元;最近两年平均净资产收益率不低于10%;最近3个月日均股东人数不少于200人。标准二要求最近两年营业收入连续增长,且复合增长率不低于50%;最近两年平均营业收入不低于4000万元;股本不少于2000万元。标准三要求最近3个月日均市值不少于6亿元;最近一年年末股东权益不少于5000万元;做市商家数不少于6家。
  方案指出,在达到任一标准的基础上,须满足最近3个月内实际成交天数占可成交天数的比例不低于50%,或者挂牌以来完成过融资的要求,并符合公司治理、公司运营规范性等共同标准。已挂牌公司2015年年报披露截止日后,新三板根据分层标准,自动筛选出符合创新层标准的挂牌公司,于2016年5月正式实施。
  据全国股转公司副总经理隋强根据今年半年报的数据测算,全市场有五六百家企业符合上述标准能够进入创新层,但净利润等数据有动态变动,届时会有变化。截至2015年11月23日,新三板共有4262家挂牌公司。
  对于新挂牌公司满足创新层准入条件的,方案指出,将直接进入创新层。其准入标准为,标准一,企业须取得证监会核准在新三板公开转让的批复。标准二,企业应补充提交一年期审计报告。标准三,企业应当在挂牌前一次性向6家以上的做市商发行股票或者挂牌同时发行股票,以本次发行价格作为市值的计算标准。操作上则为企业在申报挂牌时,新三板根据分层标准就该挂牌公司是否符合创新层标准自动判断,符合创新层标准的挂牌公司,直接进入创新层。
  在层级调整方面,每年4月30日挂牌公司年报披露后,新三板进行层级调整工作。通过设置维持标准将不符合创新层要求的挂牌公司调整到基础层。维持标准的部分指标与准入条件保持一致,净利润、净资产收益率、营业收入复合增长率和市值指标低于准入要求。基础层挂牌公司满足创新层准入条件的,调整进入创新层。
  在调整时,新三板根据维持标准,从创新层挂牌公司中自动筛选出不符合维持标准的挂牌公司,第一年不符合的,公司应当及时发布风险揭示公告,第二年仍不符合的,将被调整到基础层。同时,新三板根据分层标准,从基础层挂牌公司中自动筛选出符合创新层标准的挂牌公司,并确定创新层最终名单。
  对于差异化制度安排,方案指出,创新层市场将持续推进制度创新,优先进行融资制度、交易制度的创新试点。对创新层挂牌公司建立一次审批、分期实施的储架发行制度和挂牌公司股东大会一次审议、董事会分期实施的授权发行机制,加强融资定价指导、限售管理和募集资金使用的管理;探索并购贷款和并购基金的可行性。
  而在监管方面,一是从信息披露的时效性和强度上适度提高要求,鼓励披露季度报告,加强对公司承诺事项的管理;二是要求进一步完善治理结构和建立相关制度,要求设置专职董秘,强化对公司董监高敏感期股票买卖、短线交易的管理;三是实施严格的违规记分制度和公开披露制度,并与责任人员强制培训制度相衔接,研究引入自愿限售制度。
  对于基础层公司,则主要以现行市场制度为基础运行,同时,探索运用大数据方式进行公司个体诊断和横向比对,提高市场透明度和投融资对接效率,强化非标准的个性化服务。并且在执行现有监管规则的同时,适度降低定期报告和临时报告披露要求。
隋强表示,基础层主要针对挂牌以来无交易或交易极其偶发且尚无融资记录的企业,还包括有交易或者融资记录但暂不满足创新层准入标准的企业。创新层公司优先进行制度创新的试点,基础层公司继续适用现有的制度安排。
 
北京公布节能减排商品销售企业
 
  北京市商务委11月23日发布公告,宣布北京苏宁云商销售有限公司、北京市大中家用电器连锁销售有限公司等21家企业被确定为首批2015-2016年北京市节能减排商品销售企业。
  2011年9月1日至2012年2月29日,北京市曾经试点高效节能家电产品促销。相比上一轮补贴涉及的电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑五种产品,此次进入补贴目录的产品种类数量增加了四个,也不再只局限于电器。节能减排商品包括符合国家质量标准的电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车等九类产品,增加了热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车五种产品,电脑则从名单中被剔除。
  其中,电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机的能效标识须为中国能效标识一级或二级;空气净化器除符合国家相关标准要求之外,颗粒物和甲醛净化能效须达到高效级;坐便器为通过节水认证且用水效率等级二级及以上产品。
  具体补贴额度,目前尚未正式公布。中选企业披露,目前的初步方案是一级能效产品补13%、二级能效产品补8%,最多不超过800元。如果按此方案计算,比四年前执行的试点措施优惠力度要大。
2011年9月1日至2012年2月29日执行的高效节能家电产品促销政策是基于当时正在执行的家电“以旧换新”制定的,也就是说,只有购买家电“以旧换新”产品范围中能效标识为一级或二级节能家电产品的单位和个人才能享受财政补贴,最高补贴300元。其中,一级能效电视机、电冰箱、洗衣机、空调每台补贴300元,二级能效电视机、空调每台补贴100元,节能电脑(配有一级和二级能效显示器)每台补贴200元。由于消费者当时是在享受“以旧换新”政策(补贴售价的10%)基础上再领取节能补贴,所以实际拿到手的补贴额度会更高一些。    
商品销售资格企业的备案商品价格实行最高价限定,备案价格即为销售最高价,销售企业在资质有效期内不得超过备案价格销售节能减排商品。如果消费者所购补贴商品正开展打折促销活动,商家应按打折促销后的销售价格计算垫付补贴资金。此外,这家企业在北京所有直营门店同一型号的产品须价格一致。
  首批入选的21家企业既包括苏宁、大中、国美、华冠、家乐福等实体零售商业企业,也包括了京东、当当网、小米科技等电子商务企业。从地域上看,入选企业既照顾了市区的覆盖性,也考虑了郊区居民的购买需求,昌平、顺义、延庆等均有商业企业入选。
 
天津计划打造科技小巨人升级版
 
  天津市委代理书记、市长黄兴国11月23日主持召开天津市政府第61次常务会议,审议并原则通过《关于打造科技小巨人升级版的若干意见》。
  会议强调,要坚定不移实施创新驱动发展战略,把打造科技小巨人升级版作为重要抓手,明确主攻方向,加强组织协调,推动科技型中小企业做优做强做大,全力打造“十三五”时期创新发展的动力引擎,为建成全国先进制造研发基地作出新的更大贡献。
  发展科技型中小企业和壮大小巨人企业实力,是天津市实施创新驱动发展战略的重要举措。自2010年9月市委、市政府启动科技小巨人成长计划以来,小巨人企业已成为全市技术创新的生力军。
  《意见》提出,天津市将打造科技小巨人升级版。《意见》明确了未来五年科技小巨人企业发展的总体要求、发展目标、重点任务、政策措施等,确定了6项重点工程和4项优化服务,实现能力升级、规模升级、服务升级。
  会议强调,要加强培育扶持,完善改进激励、补贴等政策机制,为科技企业发展提供更具针对性、更加实打实的服务。要加强“小巨人”国家高新技术企业认定工作,实施“小升高”“小壮大”等重点工程,培育典型、协调政策、做好培训,强化干部定点联系帮扶,明确分工,建立台账,用力加快推动。要大力实施企业上市融资工程,支持企业实施股份制改造,扩大企业融资,提升发展活力。要打造具有行业领先水平和国内外影响力的产业技术研究机构,搭建高质量创新平台,使科研与产业紧密衔接。各区县要拿出配套资金,集中力量推动企业升级。有关部门要加强组织保障,严格督查评估,把半年考核与年终考核结合起来,做好监测分析,确保各项任务落到实处。
 
四川百户大企业大集团培育名单出炉
 
  四川省经济和信息化委日前披露,经四川省培育大企业大集团联席会议审定通过,四川省2015年度大企业大集团培育名单正式印发。鸿富锦精密电子(成都)有限公司、四川省电力公司、四川长虹电子集团有限公司、新希望集团有限公司、中铁二局集团有限公司等100家企业入围。
  此次印发的100强名单中,中国石化销售有限公司四川石油分公司等9户新申报企业入选,最低入选门槛(营业收入)达42.5亿元,较去年榜单提升2.5亿元。百家企业中,千亿企业仅鸿富锦1户,较去年榜单减少1户;100亿元以上企业共62户,较去年榜单增加10户。
  四川省于2007年启动大企业大集团培育工作,并逐步实施大企业大集团动态调整申报,加快培育对产业和经济社会发展具有龙头带动作用的大企业大集团。榜单以企业自主申报为基础,结合四川省国资委、省统计局、省商务厅等19个成员单位及其所在地方的经济和信息化委、统计部门的意见,按企业2014年营业收入从高到低排序取前100名方式进行。
  四川省2015年度大企业大集团制造业100强培育名单也同步出炉。最低入选门槛达13.4亿元,较去年榜单提高3.4亿元。
 
青海“十三五”规划建议出炉
 
  11月20日至21日,中国共产党青海省第十二届委员会第十次全体会议在西宁召开。会议审议通过《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会强调,《建议》是引领青海未来五年经济社会发展的纲领性文件。
  全会提出青海“十三五”时期的经济社会发展总体要求:实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”。即,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会;构筑国家生态安全屏障,建设生态文明先行区;加快转变发展方式,建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心,建设民族团结进步先进区;弘扬党的优良作风,铸就青海精神高地。
  生态文明建设在此次全会及《建议》中被摆在突出位置。全会强调,青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,全面落实全国和青海省主体功能区规划要求,禁止开发区严守管制原则,限制开发区严守控制原则,重点开发区严守开发原则,切实以生态保护优先理念协调推进经济社会发展。大力推进重大生态工程,加强节能减排和环境综合治理,深化生态文明制度改革,使保障国家生态安全的主体功能全面得到加强,进一步建设全国生态文明先行区,努力走向生态文明新时代。
  全会指出,深入推进国家循环经济发展先行区建设,以绿色循环低碳为主攻方向,壮大高原特色现代生态农牧业,大力推进新型工业化,改造提升传统产业,加快培育新兴产业,积极发展现代服务业,实现经济提质增效升级,打造绿色青海。
全会还提出青海“十三五”时期经济社会发展应遵循的原则和理念:按照国家主体功能区规划,以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,把青海建设得更加和谐美丽。
 
江苏“十三五”拟提前实现GDP翻一番
 
据悉,于11月20日至22日举行的江苏省第十二届委员会第十一次全体会议审议通过了《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。规划建议提出了“十三五”时期江苏经济社会发展目标要求:经济综合实力和国际竞争力显著增强,经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平,提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,建设具有国际竞争力的先进制造业基地和具有全球影响力的产业科技创新中心。
  规划建议提出,“十三五”期间江苏省百姓富裕程度、人民生活水平和质量要普遍提高,居民收入结构不断优化,社会就业更加充分,形成更加公平更可持续的社会保障制度。生态环境质量明显改善、生活家园更加美好,公民文明素质和社会文明程度显著提高。各方面体制机制更加完善,治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
  规划建议提出,“十三五”期间要在推动“经济强”上取得重大进展。要深入推进创新驱动发展,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,建设具有全球影响力的产业科技创新中心。着力培育发展新动能,优化人力、资本、技术、管理等要素配置,推动大众创业、万众创新。拓展经济发展新空间,大力发展新产业、新技术、新业态、新模式,实施“互联网+”行动计划。加快构建产业新体系,做强先进制造业和现代服务业两大主干,建设具有国际竞争力的先进制造业基地。加快农业现代化步伐,推动现代农业建设迈上新台阶。全面提升对内对外开放水平,积极参与“一带一路”和长江经济带建设,深入推进企业、城市、人才国际化,发展更高层次开放型经济。扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化,推进国家新型城镇化综合试点,实施“强富美高”新农村建设推进行动。更高层次推进区域协调发展,更大力度推动苏南提升、苏中崛起、苏北振兴。
 
中国给予8个最不发达国家97%税目产品零关税待遇
 
中国国务院关税税则委员会11月24日宣布给予科摩罗联盟等8个最不发达国家97%税目产品实施零关税。
据悉,中国给予有关最不发达国家97%税目产品零关税待遇的实施方案,已经国务院关税税则委员会第三次全体会议审议通过,并报国务院批准。现根据最新签署换文情况,从2015年12月10日起,对原产于科摩罗联盟、毛里塔尼亚伊斯兰共和国、多哥共和国、利比里亚共和国、卢旺达共和国、安哥拉共和国、赞比亚共和国、尼泊尔联邦民主共和国等8个最不发达国家的97%税目产品实施零关税。97%税目产品零关税待遇货品清单按照《国务院关税税则委员会关于2015年关税实施方案的通知》(税委会[2014]32号)附表6执行。
 
·企业动态·
 
新浪微博2亿美元领投移动视频
 
  11月24日,推出秒拍、小咖秀的科技公司一下科技宣布完成2亿美元D轮融资,由新浪微博领投,红杉资本、韩国YG娱乐等投资机构跟投。一下科技表示,融资完成后,公司估值超过10亿美元,成为行业新的独角兽公司。
  一下科技CEO韩坤介绍,公司于今年6月启动D轮融资,此次融资完成也证明移动短视频已成为移动互联网极具潜力的发展领域,“2011年上线一下视频,2012年上线拍客,到2013年联合新浪微博推出秒拍,天津大火、阅兵、习主席访美等重大事件中,都有许多用户通过秒拍上传视频。”
  据悉,自从2013年,Vine在Twitter平台上迅速火爆之后,国内外类似的短视频拍摄工具层出不穷。德国一款短视频应用Flipagram 近期也宣布获得由红杉领投的 7000 万美元 A 轮融资,国内有腾讯的微视、美图秀秀的美拍,微信在去年的6.0版本中也推出了短视频拍摄功能,短视频领域的竞争依然激烈。
  不过,一下科技的发展目标不止于短视频。韩坤24日宣布,一下科技将联合新浪推出视频直播新产品“手机直播”,该应用将嵌套在新浪微博平台,用户打开微博即可进行视频直播,同时秒拍与微博的数据将完全打通,以娱乐明星为切入点,融合用户生产内容(UGC)和专业生产内容(PGC),打造全面对标Youtube的视频平台。
一下科技原名炫一下科技,成立于2011年8月,主要提供移动短视频拍摄和技术服务。2013年8月,新浪领投一下科技B轮融资,其新产品秒拍成为内嵌在新浪微博中的短视频工具。据介绍,通过几轮投资,新浪目前已经成为一下科技的最大股东。
韩坤表示,将联合新浪公司设立1亿美元的投资基金,专投移动视频与娱乐方向项目,同时通过流量倾斜、品牌共建和广告分成等方式扶持移动短视频的原创作者。此外,一下科技宣布已与韩国YG娱乐公司达成战略合作,将引进更多娱乐内容及邀请国际明星入驻秒拍与小咖秀。  
 
中华联合寿险公司获批
 
  消息人士11月23日介绍,中华联合人寿保险股份有限公司的开业申请已获监管层批准。批复信息显示,公司注册资本为15亿元,注册地为北京,公司董事长为刘显龙,总经理为赖军;股东分别为中华联合控股及其子公司中华联合财险。
  与传统寿险公司主要依赖个险、银保渠道不同,中华联合寿险将主要采取互联网业务模式。中华联合人寿内部人士说,"既会跟互联网公司合作,也会建立自己的网销渠道,而且中华联合控股也有自己的电商平台,将来会联合营销。"2015年7月,中华联合控股与中华财险共同出资组建的万联电子商务股份有限公司在京正式开业,注册资本为1亿元。
  成立于1986年7月的中华联合保险,其前身是由国家财政部、农业部专项拨款,由新疆生产建设兵团组建成立的新疆兵团保险公司,是中国第二家具有独立法人资格的国有独资保险公司。2002年9月,新疆兵团财产保险公司正式更名为中华联合财产保险公司;2004年9月,中华联合财产保险公司股份制改革方案获保监会批准:实行一改三的整体改制方案,成立中华联合保险控股股份有限公司 ,下设财险和寿险两家子公司。
  在后来的发展过程中,中华联合由于机构扩张过快、经营成本居高不下等因素,中华联合录得巨额亏损,偿付能力出现严重缺口。2009年,中华联合被保监会正式接管,并启动重组。后于2012年在中国保险保障基金公司和东方资产管理公司的介入下,中华联合重组成功。重组后的中华联合,股东结构为东方资产管理公司持股比例51.01%,中国保险保障基金公司持股44.82%。
  除了寿险公司,中华联合保险还在申请资产管理公司。2014年,中华联合控股提出的五年规划显示,除了继续巩固中华联合在财险行业前五的市场地位以外,还将构建财、寿、资"一通道,三板块"的业务格局,最终将中华保险建成专业化综合保险金融集团。
 
中广核以23亿美元收购1MDB旗下能源资产
 
  据悉,马来西亚政府投资基金1Malaysia Development Bhd.(简称1MDB)与中国广核集团(简称:中广核)达11月 23日成23亿美元协议,前者将向后者出售能源资产。1MDB目前正在试图摆脱沉重的债务负担。
  中广核将以98.3亿马来西亚林吉特(合22.9亿美元)现金收购1MDB旗下所有能源资产。这些资产被称为Edra,资产涉及13座电站,位于马来西亚、埃及以及孟加拉等五个国家。作为交易的一部分,中广核还将承担未明确规模的债务。
  尽管这一交易将帮助1MDB偿付一些债务,但是上述交易价格似乎低于1MDB买入这些资产时的价格水平。1MDB问题不仅使得马来西亚总理纳吉布(Najib Razak)被置于聚光灯之下,也在马来西亚受到资金流出及油价下跌的冲击同时,打击投资者对这个大宗商品出口型东南亚国家的信心。
上述交易料在2016年2月完成。
 
山水水泥清盘申请被驳回
 
据悉,山水水泥11月24日发布公告称,开曼群岛法院11月23日对山水水泥提出的清盘申请和山水投资驳回清盘申请的请求进行了聆讯,最终法官裁定驳回清盘申请。
  山水水泥在公告中称,开曼群岛法院认为,公司董事无授权或资格代公司提交清盘呈请,除非任何一位债权人代替董事做出申请,因此,开曼群岛法院最终否决了山水水泥的清盘呈请,山水水泥未能进入破产清算程序。
  据报道,11月5日,山水水泥发布公告称其全资子公司山东山水20亿元超短融“15山水SCP001”偿付存不确定性,11月11日宣布实质性违约,并于11月10日向开曼群岛法院提交了清盘呈请及委任共同临时清算人申请,此次事件也成为国内首例超短融违约案例。
  超短融“15山水SCP001”的违约,带来了一系列交叉违约,清盘进展也牵涉到大量外部债权人的利益,一旦山水水泥进入破产程序,将给各大股东及债权人将造成巨大损失。另外,山东山水仍有51亿存续债券,包括3只中票、1只超短融和1只PPN,其中26亿将在半年内到期。
  据Wind数据显示,截至三季度末,四家公募基金富国新回报、鑫元货币、诺安理财、建信月盈安心理财、建信嘉薪宝持有“15山水SCP001”债市值共计约4.51亿元,占总发行量的22.57%。
  提交清盘呈请之后,开曼法院进行了部分聆讯。值得注意的是,山水投资(持股25.09%)于11月17日提交了驳回清盘的请求,Mangatal法官于11月18日和19日对该请求进行了聆讯但未做出决定,并将申请及请求押后。
  此后,济南市政府积极协调债权人与公司沟通,表示了对公司的支持并要求债权人不要采取过激行动。山东山水在11月16日的公告中总结了尽快偿付集团国内外债务可能的方案,包括:向现有股东或其他投资者发行股份、对集团部分资产进行重组、对集团部分资产进行证券化以及各个方案的组合。
  同时,深陷股权之争的山水大股东也发声力阻清盘。11月17日,曾两度重组山水水泥董事会失败的天瑞进团(持股28.16%)通过其子公司发表承诺,在山水水泥改组董事会的前提下,通过股东贷款以及担保等方式协助山水水泥偿还5亿美元有限票据。紧接着,正联合中建材(持股16.67%)要约收购的亚洲水泥(持股20.90%)承诺,向山水水泥做出8亿美元有条件贷款,用于偿还提前到期的5亿美元优先票据。
12月1日,山水水泥将举行股东大会,也是天瑞第三次改组董事会,股东大会的结果将决定此次违约事件的最终走向。
 
中信证券半年虚增互换业务1.06万亿元
 
中国证券业协会在11月24日公布的场外证券业务开展情况报告中称,2015年4月至9月,中信证券累计虚增互换业务规模1.06万亿元(包括新增规模和终止规模)。中国证券业协会表示,正在进一步调查核实,发现违规情况将视情节相应采取自律管理措施。 
据一位熟悉收益互换的市场人士称,虚增业务规模,可能为了掩盖资金的真实去处。“因为融资融券额度有上限,券商手里即使有钱也会碰到天花板而借不出去,于是资金可以走收益互换,而且很隐蔽。虚增的这些钱可能做了其他的用途,最后被发现没有用来做互换业务,所以才是虚增。”他说。
  受融资融券额度上限影响,加上场外配资清理整顿,部分券商的股票收益互换业务在股灾后开始火热起来。截至10月末,证券公司场外权益类衍生品未了结初始名义本金为2792.10亿元,其中,互换业务占比约44%,期权业务占比约56%。
  时任中信证券金融业务部负责人房庆利当时表示,上述两项指标对券商的两融额度有较大影响,很多已接近天花板,“对证券公司的约束比净资本约束更大,需要券商真金白银准备出优质流动资产。”
  今年8月30日,房庆利因涉嫌内幕交易已被公安机关依法采取刑事强制措施。由于中信证券虚增互换业务规模的时间为今年4月至9月,恰逢股灾和救市的关键时点,目前尚不清楚两者是否有关联。
 
·外电参考·
 
福特汽车将停止采用高田安全气囊充气泵
 
  福特汽车公司(Ford Motor Co. ,F)11月23日发布声明,成为最新一家不再采用高田(Takata Corp.)安全气囊充气泵的汽车制造商。该充气泵使用的化学触媒硝酸氨被认为在全球导致死亡和受伤案件。
  福特在声明中说,截至目前已召回约150万辆配备缺陷高田安全气囊充气泵的汽车,包括特定较早年份的福特Mustangs、GT和北美制造的福特Rangers。福特表示,已不在目前生产的汽车中安装这种充气泵。美国全国高速公路交通安全委员会表示,部分安全气囊充气泵的缺陷可能导致他们爆炸威力太强大,使锐利碎片散布车内。
  日本汽车制造商本田汽车(Honda Motor Co.)、丰田汽车公司(Toyota Motor Corp.)、日产汽车(Nissan Motor Cor.)已宣布他们不会在日后车款采用这种充气泵。
 
通用电气将把旗下英国住宅贷款业务售予黑石牵头的财团
 
  通用电气(GE)11月 23日表示,将把旗下价值59亿美元的英国住宅贷款业务出售给黑石集团牵头的一个财团,因通用电气退出英国抵押贷款业务。
  通用电气没有透露交易条款,预计交易将在12月结束。
 
戴尔承认近期出货的部分笔记本电脑存在安全漏洞
 
  戴尔11月23日表示,公司近期出货的部分笔记本电脑存在一个安全漏洞,黑客可借此轻松获得用户的私人数据。
  部分新购买的戴尔笔记本电脑中有一个只能手动删除的预装程序,黑客可借该程序入侵用户电脑,读取加密信息,并将浏览器跳转到虚假网站。
  “近期出现的这种情况与一个旨在提供更好、更快和更便捷的用户支持体验的on-the-box支持认证有关。”戴尔称。“不幸的是,该认证导致出现了意外的安全漏洞。”
  戴尔拒绝透露受影响笔记本电脑的数量以及型号。据一位发言人称,该软件是从今年8月开始在笔记本电脑上安装的。戴尔表示,今后的系统将不会包含该漏洞。
  戴尔称,将通过电子邮件及其支持网站,向用户提供永久删除该软件的指导。
 
2030年日本劳动人口将减少790万
 
日本厚生劳动省11月24日召开雇用政策研究会(主席为庆应大学教授樋口美雄),出示了截至2020年和2030年的劳动人口推算数据,日本劳动人口将减少790万人。
  基于对将来人口的推算,会议指出如果经济不增长导致老年人和女性难以就业,2030年全国劳动人口将减至5561万人,比2014年少790万人,降幅为12.4%。此外还首次分都道府县进行推算。由于少子老龄化,日本全国47个都道府县劳动人口都将减少,其中秋田、高知等8个县降幅超过20%。
  劳动人口包括受聘工作者和以个体户身份工作的人,如果其规模大幅下降,就会导致国内产业衰退和市场萎缩。东京、神奈川、爱知等5个都县降幅低于10%。根预计,2030年日本总人口将比目前减少1000万人左右,较早开始出现老龄化的地区降幅更大的趋势显现。促进女性、老年人等人群就业及经济对策或将势在必行。
  分行业来看,制造业从业人数将于2030年从2014年的1004万人大幅减至874万人,批发和零售行业也将从1100万人降至847万人。另一方面,随着老龄化医疗和福利行业从业人数将从747万人增至910万人。
  雇用政策研究会指出,除了通过推进限制长时间劳动之类工作方式的改革增加女性和老年人上岗就业之外,还需努力通过终生挖掘就业者潜力来提高生产效率。
2020年推算数据方面,劳动人口将比2014年减少305万至6046万。不过在2%的实际经济增长率促进就业的情况下,2020年将比2014年增加30万,2030年将减少182万。
 
李嘉诚旗下长建电能合并失败
 
11月24日,香港富豪李嘉诚旗下的长江基建与电能实业合併案未能获得电能股东通过。
根据相关规定,两家公司的合并交易,必须得到至少75%少数股股东同意,同时持反对意见的少数股股东不能超过10%。但是在11月24日的股东大会上,有49.23%的独立股东反对合并的建议,这使得合并计划不能通过。
重组方案遭遇股东否决,主要原因是电能实业股东认为,长和系提出的换股比例不合理。
  长和系在今年9月初公布合并计划,一开始建议以每1股电能实业股份置换1.04股长建股份,合并后向股东派发特别股息每股5元(港币,下同),但分析机构普遍认为收购价格偏低,难以获得电能实业少数股东支持。长建随后宣布提高对电能的收购作价,换股比例升至1.066,特别股息也提高至每股7.5元。尽管如此,在特别股东大会召开前不少机构依然不看好,认为议案通过的机会不大。
  业界指出,如果不计算独立股东的利益,合并长江基建和电能实业,对长和有不少好处。多年来,长江基建和电能实业共同投资了众多能源、基建项目,这令两家公司的定位模糊、股权架构混乱,也不便于调动账面现金。如果合并两家公司,可充分利用长江基建的经验和电能实业的巨额现金,更加强大的资产负债表,也将增强竞投基建项目的实力。
 
·研究探索·
 
穆迪称人民币入SDR有正面信用影响
 
    据悉,评级机构穆迪在11月23日发布的《穆迪信用展望》报告中表示,开放的资本账户可提高中国发行人资金来源的多元化,并扩大中国储蓄者的投资渠道,因此具有正面信用影响。不过,放开资本账户的同时需要进行金融业改革,从而缓解影响中国信用质量的资本外流风险。
  穆迪副董事总经理Atsi Sheth和高级副总裁在这份报告中写到,人民币如果在月底作为第五种货币纳入SDR 货币篮子,将对目前拥有Aa3/稳定主权评级的中国具有正面信用影响。
  原因包括,这将支持中国逐步放开资本账户等市场化改革,同时也会鼓励跨境交易、资产组合投资和债券发行等活动中更广泛地使用人民币,从而减少中国发行人潜在的货币错配情况。
  报告就此解释称,近年来在人民币稳步升值的背景下,虽然货币错配尚未成为问题,但在新的市场化汇率形成机制下,人民币汇率有时可能会走低。
  此外,人民币纳入SDR 货币篮子还会鼓励各国央行投资人民币资产,这会有望帮助稳定对人民币需求,在市场环境不明朗的情况下可以抵消资本外流的部分影响。
  针对“811”汇改,报告称,今年8 月,IMF 在一份报告中表示,评估人民币相对于SDR 的价值需要更加“市场化的人民币汇率”。而在IMF 11 月13 日发布的新闻稿中明确表示人民币满足“可自由使用”的标准,且中国政府已解决IMF 工作人员在今年7 月的初步分析中指出的所有悬而未决的操作性问题。
  据此,报告认为,如果IMF将人民币纳入SDR 货币篮子,将是对中国3 个月前采取的汇率改革的肯定,特别是在其他领域政策处于不确定状态的情况下。
  报告进一步表示,今年7 月和8 月,中国政府干预股市的行为加剧了市场对中国改革和调整经济结构的疑虑。10 月的“五中全会”重申了在2020 年以前逐步放开资本账户等改革目标。
  “开放的资本账户可提高中国发行人资金来源的多元化,并扩大中国储蓄者的投资渠道,因此具有正面信用影响。但是,放开资本账户需要同时进行金融业改革,从而缓解影响中国信用质量的资本外流风险。”
  不过,人民币纳入SDR 货币篮子的即时影响可能有限,报告写道,由于目前的SDR 总额仅为2,860亿美元,因此纳入SDR 货币篮子产生的人民币需求微不足道。假设人民币在SDR 货币篮子中的权重为10%-15%,从2016 年10月起直接流向人民币的金额将仅为290-430 亿美元,大约相当于2014 年中国GDP 的0.4%。
  11月19日,曾有外媒报道称,人民币预计将被纳入SDR货币篮子,但所占权重可能低于外界基于IMF7月发布的工作人员报告预计的14~16%。据了解,早在7月,IMF工作人员就对新货币纳入涉及的权重计算公式调整进行过例行的讨论。
 
·社团工作·
 
行业协会岂能变为“二政府”
 
证券时报11月25日刊发司法部《中国司法》杂志总编、研究员刘武俊的文章指出,行业协会负责人不设行政级别,不得由官员兼任,是行业协会去行政化的重要一步,有望遏制行业协会沦为“二政府”和“权力掮客”的乱象。 
  民政部新近发布的《全国性行业协会商会负责人任职管理办法》提出:全国性行业协会商会负责人不设行政级别,不得由现职和不担任现职但未办理离退休手续的公务员兼任。《办法》圈定的主体主要有两类,一是各级行政机关或参公单位主办、主管、联系以及与其挂靠的行业协会商会;二是在民政部门登记注册为社团法人,且会员为从事相同性质经济活动的组织。少数发挥特殊作用、具有特殊功能的行业协会商会暂不在调整范围内,比如工商联。
  笔者认为,行业协会去行政化得动真格的,对于继续违规兼任行业协会商会负责人的官员应当予以问责,否则就难以遏制行业协会商会继续沦为“二政府”和“权力掮客”的可能。
  “三百六十行,行行有协会。”仅中国行业协会商会官网公布的全国性行业协会商会就多达106个,多数行业协会商会都有现任或退休部级领导“挂名”任职,有的居然多达10余人。《办法》落地后,至少有百名部级高官将离开协会、商会。此前出台的行业协会商会与行政机关脱钩总体方案已经明确提出,要对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员进行一次性清理。
  行业性的协会、商会,其负责人本就应由公认的行业领袖担当,而不该成为退休官员俱乐部。现实却是,官员退休之后到行业协会、商会任职,早已成为安排退休领导干部的惯例。针对这一情况,《办法》特别规定,领导干部退(离)休后三年内一般不得到行业协会商会兼职,个别确属工作特殊需要兼职的,应当按照干部管理权限审批。经审批获得兼职资格的退离休干部,不得在兼职的行业协会商会类社会组织领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取其他额外利益。
  “去行政化”是行业协会商会健康发展的题中应有之义。许多原先由政府承担的职能逐渐为行业协会商会所替代,部分审批权力无疑也将交至协会商会手中。倘若继续沿袭庞大的行政机构来维持运行,势必让行业协会商会成为“二政府”和“权力掮客”。
  行业协会行政化滋生的腐败问题有必要引起警惕。中国畜牧业协会秘书长沈广利用开办各种展会的名义,私自截留会展收入、侵吞会员参展费,共贪污协会公款1200余万元;四川省工程爆破协会常务副会长李荣飚,将其侄子安排在协会做出纳、将亲朋好友安排在办公室任主任,其非法收受的1500万元赃款大多数都是通过协会开发票、做账,实际上把协会当成了转移受贿赃款的“中转站”; 深圳市自卸车协会执行会长黄恒律,为了减轻自卸车带来的环保处罚问题,先后多次向南山区环水局监理所监察二队队长和南山区环水局监理所所长李峥行贿。
  行业协会与行政机关脱钩大势所趋。长期以来,一些社会组织尤其是行业协会、商会行政化倾向明显,政社不分、管办一体、责任不清的问题,是社会组织改革“要啃的硬骨头”。
  转变政府职能的要义,就是将一部分政府管不了、不该管、管不好的社会问题还权给社会,鼓励社会组织承担一部分从政府中转移出来的职能,鼓励民间力量参与社会建设。政府的某些事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务,可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担,降低服务成本,提高服务效率和质量。
  政府机构改革和职能转变的核心就是政府放权,很多公共事务需要区分,那些社会能管好的,政府就别再管了,大胆“放权”给社会组织。当然,在放权的同时,要培育好社会组织,防止其蜕变成“二政府”。
  坦率地讲,当前各地不少行业协会大都和政府部门有着千丝万缕的联系,有的甚至是直接从行政部门分离出来,管的事情和政府差不多,行业商会还可以打着社会组织的名义名正言顺地收费谋利,成为政府官员的“养老院”,不少政府领导退休后就被安排去行业商会任职。这种“二政府”的怪胎早已被社会所诟病,其中衍生的腐败现象更是为群众深恶痛绝。
  行业协会必须尽快实现“去行政化”。让这些社会组织的人、财、物和政府部门完全脱钩,把所谓“有政府背景”的社会组织都名正言顺地回归社会,培育成为真正意义上民间性的社会组织。政府公务人员退休后,不得再到自己相关领域的社会组织任职,实行严格的任职回避原则。行业协会的主要领导原则上通过面向社会公开择优选聘。
  政府的主要职能是提供有效的公共管理和服务,但绝不是把公权力延伸到社会每个领域,而要有所为何有所不为。从个角色定位上讲,政府职能转变的目的,就是要逐步从“万能政府”转变为“有限政府”,从“撑船”转变为“掌舵”。一方面要积极稳妥地推进政府机构改革和职能转变,另一方面则要大力培育成熟发达的社会组织,加快社会建设。惟有政府和社会各得其所、各就各位,政府职能转变才可能真正到位。
  政府的主要职能是提供有效的公共管理和服务,但绝不是把公权力延伸到社会每个领域,而要有所为和有所不为。从个角色定位上讲,政府职能转变的目的,就是要逐步从“万能政府”转变为“有限政府”,从“撑船”转变为“掌舵”。一方面要积极稳妥地推进政府机构改革和职能转变,另一方面则要大力培育成熟发达的社会组织,加快社会建设。惟有政府和社会各得其所、各就各位,政府职能转变才可能真正到位。
  行业协会负责人不设行政级别,不得由官员兼任,是行业协会“去行政化”的重要一步,有望遏制行业协会沦为“二政府”和“权力掮客”的乱象。行业协会去行政化得动真格的,对于继续违规兼任行业协会商会负责人的官员应当予以问责。
 
中国基金业协会公示12家失联私募机构名单
 
中国基金业协会11月23日发布失联(异常)私募机构公告,公告称,限12家公司于公告发出后5个工作日内与协会联系,并回复相关情况说明,逾期则认定为“失联(异常)”私募机构。
  另外,中国基金业协会将在官方网站的“私募基金管理人分类公示”栏目中对公司的失联(异常)情况予以公示,同时在私募基金管理人公示信息中将“失联(异常)”情况予以列示。

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