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财经动态 第175期

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•国内财经•  
中国正式采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准 
深交所发布中小板年报披露最佳案例手册  
六部委发布促进旅游装备制造业发展实施意见  
八部委发布汽车维修技术信息公开实施管理办法
两部委明确小排量乘用车购置税减征措施  
中央财政今年下达公立医院改革补助资金111.24亿
财政部下达2015年文化产业发展专项资金50亿元 
我国林业“十三五”规划有四大侧重点 
五部委发文落实退耕还林还草任务实施 
三部委公布国家绿色数据中心试点名单 
辽宁公布改革驱动战略实施方案
山西将设50亿元基金助民企创新转型  
江苏省20部门联合惩戒重大税收违法  
•企业动态•  
财政部联合10家机构设立1800亿PPP融资支持基金   
泛欧交易所与海通银行合作开发欧洲资本市场  
•外电参考•  
全球竞争力报告出炉   
泛太平洋12国达成TPP贸易协定  
IMF称新兴市场问题或引发资产抛售风险   
穆迪维持美国评级不变 
欧洲法院宣布欧美数据《安全港协议》无效
俄罗斯规定个人可申请破产
希腊总理承诺彻底执行救助协议
•研究探索•  
TPP对中国经济冲击有多大?  
•社团工作•  
中上协公布最受投资者尊重的上市公司评选入围名单   
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中国正式采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准
 
中国人民银行10月8日披露,经国务院批准,中国人民银行行长周小川于10月6日以国际货币基金组织中国理事身份致函国际货币基金组织总裁拉加德,正式通报中国采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准(SDDS)的决定。这标志着我国已完成采纳SDDS的全部程序,将按照SDDS标准公布相关统计数据。10月7日,人民银行副行长易纲和国际货币基金组织第一副总裁利普顿在利马共同出席了在国际货币基金组织年会期间举行的中国采纳SDDS的仪式。
  在采纳SDDS前,中国从2002年开始一直按照国际货币基金组织数据公布通用系统(GDDS)不断改进统计数据编制和发布制度。SDDS和GDDS均为国际货币基金组织制定的数据公布标准。SDDS与GDDS框架基本一致,但SDDS对数据覆盖范围、公布频率、公布及时性、数据质量、公众可得性等方面要求更高,并且需按标准公布实体经济、财政、金融、对外和社会人口等五个部门的数据。
2014年11月,习近平主席在G20布里斯班峰会上承诺,中国将采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准。此后,中国成立了由国家统计局牵头,人民银行、财政部、海关总署和国家外汇管理局共同参与的部际SDDS工作领导小组及办公室,负责中国采纳SDDS的相关工作。近一年来,各相关部门协作完成了在国际货币基金组织官方网站上公布的各相关部门数据发布日程表和统计数据诠释文件、在国家统计局官方网站推出的国家主要数据页、在人民银行官方网站公开的国际储备和外汇流动性模板,以及在相关部门官方网站公布的本部门主要数据。按照SDDS要求,一些统计数据还首次对外发布,例如,人民银行和外汇局于今年7月中旬发布了官方储备资产、国际储备与外币流动性数据模板和全口径外债数据,财政部7月底发布了分季度中央政府债务数据,国家统计局9月初发布了分季度GDP数据。
 
深交所发布中小板年报披露最佳案例手册 
 
深交所日前发布《中小企业板年报披露最佳案例手册——董事会报告篇》。案例手册通过对中小企业板上市公司优秀年报披露案例的解读,交流、分享董事会报告披露的经验,帮助上市公司更深入地理解规则要求,更好地编写董事会报告。这是深交所在促进提高上市公司年报披露质量方面的一项新的尝试,也是针对中小企业提供差异化服务的有益探索。
 作为上市公司信息披露的重要组成部分,上市公司年度报告的披露情况一直受到市场各方的高度关注。在很大程度上,董事会报告决定了上市公司年度报告的披露质量,体现了年报的信息含量。董事会报告既要总结陈词,也要答疑解惑,更要展望未来;既要真实、准确、完整地介绍公司的经营环境、业务现状、发展战略、机遇风险等,也要在表述上清晰易懂,严谨可信。基于董事会报告对于年度报告的重要性,深交所集中力量编写了案例手册。
 
六部委发布促进旅游装备制造业发展实施意见
 
工业和信息化部、发展改革委、交通运输部、质检总局、旅游局、民航局等六部委于9月28日联合发布了《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》。《实施意见》提出,加快推动我国旅游装备制造业发展,应以市场需求为导向,以重点装备为核心,立足自主发展并结合引进消化,进一步强化创新驱动,完善配套体系,健全标准规范和检验检测体系,不断提高装备的质量、品牌和服务,培育专业化、规模化的骨干企业,形成具有较强国际竞争力的产业体系,有力支撑我国旅游业改革和发展。
  《实施意见》明确了五项重点任务,一是加快实现邮轮自主设计和建造;二是大力发展大众消费游艇产品;三是提升索道缆车本土化制造水平;四是促进游乐设施装备制造业转型升级;五是推动低空飞行旅游装备产业化发展。
《实施意见》有针对性地提出了五项政策措施,一是加强顶层设计和规划引领;二是加大科技创新支持力度;三是完善金融财税政策支持;四是优化产业发展环境;五是加强人才培养。
 
八部委发布汽车维修技术信息公开实施管理办法
 
  日前,交通运输部、环保部、商务部、国家工商总局等八部委联合发布《汽车维修技术信息公开实施管理办法》(简称《办法》),自2016年1月1日起实施,明确汽车生产者应采用网上信息公开方式,公开所销售汽车车型的维修技术信息。
  根据《办法》,汽车生产者应以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格,向所有维修经营者及消费者无差别、无歧视、无延迟地公开所销售汽车车型的维修技术信息;不得通过设置技术壁垒排除、限制竞争,封锁或者垄断汽车维修市场。
  汽车生产者应公开的维修技术信息包括车辆识别代号的编码原则;汽车维修手册,含电路接线图、电子控制系统故障代表码、排放控制系统信息、车身尺寸图、车轮定位参数的标准范围及调整方法等;零部件目录,含汽车生产者提供的用于售后服务的原厂零部件名称、商标和编号,零部件变更、升级、换代信息等;适用具体车型电子控制系统的软、硬件版本识别号;对车辆电子控制系统需要重新编程的信息;专用诊断、检测、维修工具和设备及其相关软件信息;车辆认证信息;技术服务通告;汽车召回信息和缺陷消除措施等。
 
两部委明确小排量乘用车购置税减征措施
 
财政部、税务局9月30日印发《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》,规定自2015年10月1日起至2016年12月31日止,对购置1.6升及以下排量乘用车减按5%的税率征收车辆购置税。
通知规定,乘用车是指在设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和(或)临时物品、含驾驶员座位在内最多不超过9个座位的汽车。具体包括:国产轿车、国产专用乘用车、其他国产乘用车、进口乘用车。
 
中央财政今年下达公立医院改革补助资金111.24亿
 
财政部10月8日披露,为支持推进公立医院改革,中央财政2015年下达公立医院改革补助资金111.24亿元。
  一是按每个县补助300万元的标准下达补助资金59.31亿元,支持全面推开县级公立医院综合改革。二是按每个试点城市一次性补助2000万的标准下达补助资金13.2亿元,支持第三批66个城市开展公立医院综合改革试点,使试点城市扩大到100个。三是对100个试点城市所辖区,按每个区100万元的标准下达补助资金2.73亿元,支持二级及以下医院开展公立医院综合改革试点。四是按人均每年3万元的标准下达住院医师规范化培训补助资金36亿元,支持12万名学员参加住院医师规范化培训。
  此外,为支持地方提前做好2016年公立医院改革相关工作,中央财政于近日提前下达2016年公立医院改革补助资金98.04亿元。
 
财政部下达2015年文化产业发展专项资金50亿元
 
财政部日前下达2015年度文化产业发展专项资金50亿元,共支持项目850个,项目数较2014年增长6.25%。
  文化产业发展专项资金是中央层面支持文化产业发展的唯一一笔专项资金,如何花好这笔规模达到50亿元的专项资金备受关注。
  中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室介绍,为使专项资金分配更加科学、合理、规范,今年重点从三方面做了改进。
  一是继续优化资金投向。按照党中央、国务院有关要求,今年安排的50亿元资金着重支持推动传统媒体和新兴媒体融合发展、文化创意和设计服务与相关产业融合、推动影视产业发展、推动对外文化贸易发展、巩固文化金融扶持计划、支持特色文化产业发展、扶持实体书店发展等重点领域,做到既统筹全局又突出重点。
  二是积极创新管理模式。今年建立以项目专家评审分数为主要依据的资金分配标准体系,并在地方转移支付中全面引入因素分配法,探索对部分绩效奖励项目采取整体下达的形式,使分配过程有据可循、有律可依。
  三是全面引入第三方监督机制。今年首次引入财政部预算评审中心参与合规性审核环节;首次设置专项资金前置性审核环节,由财政部驻各地监察专员办事处发挥就地就近优势,对申报单位独立提出审核意见,通过多个环节的严格把关,专项资金申报质量得到进一步提升。
  财政部数据显示,截至目前,文化产业发展专项资金已累计安排242亿元,支持项目4100多个。
 
我国林业“十三五”规划有四大侧重点
 
据国家林业局日前披露,我国林业“十三五”改革发展规划编制将侧重“四个着力”:
  ——着力深化林业改革。国有林区改革要推进政企、政事、事企和管办“四分开”,组建精简高效的国有林管理机构;国有林场改革要明确国有林场生态公益服务性质,完成定性、定编、定岗;深化集体林权制度改革,重点要保证所有权,稳定承包权,丰富经营权能,引导林权规范有序流转和林地适度规模经营。
  ——着力保护森林资源。全面保护天然林,严格保护林地资源,守住林地保护红线;全面保护湿地,将所有湿地纳入保护范围,建立湿地生态修复机制;全面保护重要生物物种,严格保护野生动植物栖息地,建立珍稀濒危物种国家公园。
  ——着力提升质量效益。继续加快造林绿化步伐,全面加强森林经营,努力提高森林资源质量;大力培育珍贵树种和大径级优质良材,建立一批国家用材林储备基地;积极发展木本粮油、林下经济、森林旅游、花卉苗木等绿色富民产业,壮大产业集群,优化产业结构。
——着力夯实基础保障。加强森林保护体系建设,完善森林火灾、林业有害生物监测防控体系;加强林业科技创新和互联网+林业建设,提高林业科技成果贡献率和信息化水平;加强林区基础设施建设,改善林区生产生活条件。
 
五部委发文落实退耕还林还草任务实施
 
国家发改委、财政部、林业局、农业部、国土部五部委9月30日联合印发《关于加快落实新一轮退耕还林还草任务的通知》,旨在为加快新一轮退耕还林还草任务落实,进一步做好新一轮退耕还林还草工作。
  通知提出,为加快2014年和2015年任务落实进度,各地可在优先安排25度以上坡耕地退耕还林还草的基础上,根据实际情况,在不突破《通知》中确定的各省(区、市)各地类退耕控制规模的前提下,统筹安排25度以上坡耕地、严重沙化耕地、丹江口库区和三峡库区15—25度坡耕地退耕还林还草。
  通知强调,合理调整25度以上坡耕地中的基本农田布局。为解决25度以上非基本农田坡耕地分布零散的问题,便于近期退耕还林还草工作的组织实施和集中连片推进,各地可以结合永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作,合理调整25度以上坡耕地中的基本农田布局。对于集中推进退耕还林还草工作的重点市县,在确保省域内规划基本农田保护面积不减少的前提下,允许通过省内统筹调剂,调减有关市县的耕地保有量和基本农田保护指标,为退耕还林还草任务落地提供条件。
 
三部委公布国家绿色数据中心试点名单
 
工信部、国家机关事务管理局、能源局三部委9月30日印发《关于公布国家绿色数据中心试点地区名单的通知》,确定了14个国家绿色数据中心试点地区。
  根据通知,北京、天津、河北、黑龙江、上海、江苏、山东、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、宁夏共14个地区入围绿色数据中心试点,共计103个地区相关领域将开展绿色数据中心试点,试点主要覆盖生产制造、能源、电信、互联网、公共机构、金融等领域。
 
辽宁公布改革驱动战略实施方案
 
日前,《辽宁省改革驱动战略实施方案》公布,共推出12类39项举措。方案提出深化行政体制改革,严格执行各级政府权力清单、责任清单制度。
为提高老工业基地市场化程度,改革推出多项激发市场活力的措施,包括促进非公有制经济发展,推进重点领域价格改革,建立产业金融服务体系等。
  在教育领域,提出改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,完善义务教育免试就近入学制度。在卫生领域提出,县级公立综合医院和中医院取消药品加成,实现县级公立医院综合改革全覆盖。此外,实施生态环境损害责任终身追究制度、重大项目生态影响预评估制度、建立陆海统筹生态系统保护修复机制等生态文明体制改革措施也明确提出。
  辽宁省要求,到2020年,在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果,确保每一项改革推进到哪里,督查就跟进到哪里,打通政策落实“最后一公里”。
 
山西将设50亿元基金助民企创新转型
 
山西省政府近日公布《山西省民营企业创新转型投资基金设立方案》,提出山西省将设立总规模50亿元的基金,促进民营经济创新转型。
  该方案指出,在山西省政府领导下,由工商联、财政厅、经信委、中小企业局、金融办等有关部门组成山西省民营企业创新转型投资基金理事会,主要负责基金的投资方向、投资原则等重大事项的决策,审议批准政府引导资金的使用、收益分配、投资风险控制、投资退出机制、业绩考核机制等事项。根据需要,还将聘请适量的业内专家为成员。与此同时,还将通过公开招募方式择优引进业绩良好、有专业管理经验和投资能力的管理公司管理运营基金。
  据了解,山西省民营企业创新转型投资基金总规模为50亿元,其中政府引导资金(母基金)10亿元(分3年出资,2015年3亿元、2016年3亿元、2017年4亿元),按照1:4比例募集社会资金40亿元。基金存续期一般为5年至7年,也可视子基金具体情况而定。一般将通过到期清算、社会股东回购、股权转让、IPO等方式实现退出。
按照规定,基金的80%投资于山西省境内。主要针对自主创新能力强、成长潜力大、盈利能力强、市场影响力大的非主板上市民营企业。投资方向主要围绕山西省提出的煤与非煤产业创新转型发展方向,将重点支持煤基产业、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、文化旅游、现代服务业、现代农业等产业,支持民营企业技术创新、成果转化、并购重组、创优品牌、提高创新能力等。基金投资方式将采取股权投资、债权投资、跟进投资、并购重组等方式。
 
江苏省20部门联合惩戒重大税收违法
 
  据报道,今后,被江苏省税务部门列入税收违法“黑名单”的企业和个人,不仅要缴纳税款、滞纳金和罚款,还将在出国审批、贷款、政府采购等方面受限。日前,江苏省政府办公厅下发《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的实施意见》,明确这项新制度自发文之日起在全省20个部门中执行,使失信者寸步难行。
  江苏省地税局稽查局局长赵灿奇介绍,列入江苏省市以上税收“黑名单”的重大税收违法行为主要包括几类:一是伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或经税务机关通知申报而拒不申报或虚假申报,不缴或少缴税款,查补税款金额100万元以上,且占应纳额10%以上的。二是欠缴税款,转移或隐匿财产,妨碍税务机关追缴欠税,查补税款金额100万元以上的。三是以假报出口或其他手段,骗取国家出口退税款,查补税款金额100万元以上的。四是以暴力、威胁方法拒不缴税的。五是虚开增值税发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣汇款的其他发票,虚开税款数额300万元以上的;虚开普通发票,票面额累计2000万元以上的。六是虽未达到上述标准,但违法情节严重,有较大社会影响的。
  按照《意见》精神,对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒的单位除省国、地税局外,还包括省信用办、文明办、省高院、公安厅、财政厅、国土厅、交通厅、商务厅、审计厅、省工商局、省质监局、省食药监局、人行南京分行、南京海关、江苏检验检疫局、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局、省互联网信息办、省总工会、民航江苏安监局、上海铁路局南京站等。
  今后,江苏省税务机关将及时把重大税收违法案件推送给实施联合惩戒措施的部门,由相关部门对案件当事人依法采取18项惩戒措施,涉及行动范围、消费、融资、任职资格、经营活动等。比如,欠缴查补税款当事人出境前没有按规定结清税款或提供纳税担保的,税务机关将通知出入境管理机关阻止其出境。融资方面,税务部门定期将案件信息推送给人民银行征信中心,以信用报告形式提供给金融机构,作为其融资授信参考。消费方面,当事人将被禁止坐飞机、动车和列车软卧。经营活动方面,限制取得政府供应土地,禁止参加政府采购活动,禁止受让收费公路权益,限制政府性资金支持,限制农产品进口配额申请等。
  据悉,联合惩戒采取动态管理方式,重大税收违法案件信息自公布之日起满两年的,税务机关将在公布栏中撤出,失信记录在后台保存。当事人缴清税款、滞纳金和罚款的,税务机关及时通知有关部门,由各部门依法依规决定是否继续实施惩戒措施。
 
·企业动态·
 
财政部联合10家机构设立1800亿PPP融资支持基金
 
近期,财政部联合中国建设银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国光大集团股份公司、交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、全国社会保障基金理事会、中国人寿保险(集团)公司等10家机构,共同发起设立中国政府和社会资本合作(PPP)融资支持基金。基金总规模1800亿元,将作为社会资本方重点支持公共服务领域PPP项目发展,提高项目融资的可获得性。基金各出资人代表组成的基金筹备组同时成立,将会同有关方面落实后续相关工作。
  基金的设立是中央财政和金融机构贯彻落实《国务院办公厅转发财政部 发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)的重要举措,也是财政金融深化合作、共同支持PPP项目发展的重要探索,对创新财政金融支持方式、优化PPP项目融资环境、促进PPP模式发展具有积极意义。
 
泛欧交易所与海通银行合作开发欧洲资本市场
 
泛欧证券交易所(简称“泛欧交易所”)10月5日发布公告称,这家欧元区最大的证券交易所当日与中国海通证券公司在葡萄牙投资的海通银行签订合作备忘录,双方将携手开发欧洲资本市场。
  据介绍,泛欧交易所将和海通银行共同推介人民币计价的固定收益证券产品,拓展中国企业在欧洲资本市场进行首次公开募股(IPO)、两地上市等业务的渠道。
  海通银行首席执行官何塞·玛丽亚·里恰尔迪说,中国资本市场广阔,充满活力,中国企业跨境投资潜力巨大,相信海通银行和泛欧交易所的合作将为双方客户克服跨境投资的挑战和困难提供帮助。
海通银行原名为葡萄牙圣灵投资银行,今年9月被中国海通证券公司收购后更名为“海通银行”。泛欧交易所是欧元区最大交易所,旗下拥有1300多个证券发行主体,发行的股票和债券分别超过4600只和4500只,总市值达3.2万亿欧元。
 
·外电参考·
 
全球竞争力报告出炉
 
  据悉,总部位于日内瓦的世界经济论坛9月30日发布《2015-2016年全球竞争力报告》,中国名列第28位,与去年持平,仍是全球主要新兴市场中最具竞争力的经济体。
  该年度报告对全球140个经济体在促进生产力发展与社会繁荣方面的“全球竞争力指数”进行考量与排名,其中瑞士连续第七年位列榜首。报告认为瑞士经济表现出强大的风险抵御能力,并帮助该国成功渡过经济危机的冲击。排在二至五位的依次为新加坡、美国、德国和荷兰。
  针对中国此次在竞争力指数上的表现,本次报告撰写人之一奥利弗.卡恩说,中国的经济基础总体来说非常强健,具体说来,中国在普及基础教育、公共卫生、投资基础设施等领域表现出较高水平,保证了一个相对稳定的宏观经济环境。这些成果不仅对于中国未来成长为一个全球制造业中心有重要意义,而且也是未来中国发展建设的宝贵资产。但报告同时建议,中国若要在全球排名中继续向上攀登,需进一步向可持续发展的经济模式转型。
  从区域来看,报告认为,尽管面临诸多挑战和显著区域内差异,亚洲经济体的竞争力整体向好,新加坡、日本、中国香港仍稳定在全球十强行列,而印度则停止了连续五年的下滑势头,上升至第55位。
  在欧洲,融资渠道仍是各经济体必须共同面对的威胁,也是释放投资的最大障碍。2014年,西班牙、意大利、葡萄牙和法国的竞争力都获得大幅提升,受债务危机困扰的希腊则仍排在第81位。
  报告认为,极具竞争力的经济体在面对全球性经济危机时表现出超凡的抵御和复苏能力,而其他一些经济体,尤其是一些新兴市场的竞争力在危机之后表现乏力,报告分析它们或在下一次全球性经济动荡中陷入更深重、长期的困境。
  世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯.施瓦布认为,“第四次工业革命正在加速催生全新的行业与经济模式,与此同时,这也导致一些现有行业和模式的快速衰落。要在新的经济环境中保持竞争力,需要特别重视促进生产力增长的关键要素,比如人才与创新。”
自1979年以来,世界经济论坛每年发布一份全球竞争力报告,竞争力排名基于2004年引入的全球竞争力指数,该指数由制度、基础设施、宏观经济环境、商品市场效率等12个类别的指标组成。2011年10月,该机构宣布调整竞争力评价方式,引入可持续发展因素,将“可持续发展竞争力指数”作为竞争力排名的重要衡量标准。
 
泛太平洋12国达成TPP贸易协定
 
美国贸易代表迈克尔·弗罗曼10月5日宣布,美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判,达成TPP贸易协定。
  弗罗曼当天在新一轮TPP部长级会议结束后举行的新闻发布会上说,经过5年多的密集谈判,谈判各方已就TPP协定达成一致,以支持亚太地区的就业、可持续增长、包容性发展和创新,实现了之前设定的目标。
  弗罗曼表示,为将TPP协定成果正式化,谈判官员将继续展开一些技术性的工作,以准备将完整的协定文本向公众发布。谈判官员期待与利益相关者就协定的一些特别议题继续进行沟通,并最终通过各国国内法定批准程序以保证协定得到实施。
  贸易专家称,当天达成的协定需要得到相关各国的批准,估计需要数月甚至更长时间。
  美国总统奥巴马当天发表声明,呼吁国会两党支持通过该协定。目前美国国会已有议员对该协定表示反对。
  由于TPP谈判涉及的议题非常复杂,谈判过程不够透明,可能令部分群体利益受损,TPP谈判也遭到不少美国公众反对。连日来,当地工会组织、环保机构、消费者维权组织和医疗保健机构曾多次组织民众前往亚特兰大市区TPP谈判所在的宾馆附近游行抗议。
  TPP谈判涉及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家和地区,涵盖全球40%的经济产出,包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节,谈判完成可能会对全球贸易规则产生深远影响。
  本轮TPP部长级会议于9月30日在亚特兰大召开,原定10月1日结束,但由于谈判各方在农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护等三大关键领域未能如期达成妥协,会议被迫延长数天。
  TPP会议再三延期,一方面反映出TPP成员国在一些敏感议题上的重大分歧和最后阶段谈判的艰难,另一方面也折射出美国等国寻求在本轮会议上取得突破的政治决心,谈判各方迫切希望能够赶在10月19日加拿大联邦议会选举前尽早达成协议,以免受到更多政治因素的干扰。
 
IMF称新兴市场问题或引发资产抛售风险
 
国际货币基金组织(简称IMF)10月7日表示,新兴市场金融动荡具有冲击全球经济增速,并在全球范围内引发资产抛售的风险,如果美国联邦储备委员会(简称:美联储)过早加息,情况尤会如此。
  在为IMF最新的全球金融系统报告的公布所准备的发言稿中,IMF的高级金融顾问Jose Vinals称,美国应在加息问题上稍事等待,直到通胀水平出现稳定回升的进一步迹象,且就业市场持续转强。
  IMF一直敦促美联储等到明年再加息,称太早行动可能会阻碍美国经济复苏,引发新兴市场债务问题。IMF的报告给予本周在利马参加IMF年会的各国财政部长和央行行长更多火力,以施压美联储主席耶伦(Janet Yellen)将加息决定延迟到2016年。
  然而,耶伦和其他美联储官员仍暗示将于今年加息。
  目前,IMF估计一些发展中国家的过度借款规模或总计约3万亿美元,该组织警告称这些国家可能面临一波公司违约潮。
  IMF认为,企业贷款是银行业面临的一个潜在问题,来自银行的贷款占这些企业总贷款规模的比例超过三分之二。在多年的贷款活动后,其中许多银行目前可用来抵御不良贷款的资本缓冲规模更加薄弱。
  除了企业贷款问题外,IMF还强调了其他几项加剧全球金融市场不稳定的因素。
  IMF称,其中一个因素是全球资产价格没有充分反映出风险,因来自各国央行的支持促使投资者进入风险较高的市场。
  另一个或引发金融市场不稳定的因素是金融市场不断演化的本质。大型机构投资者或引发各大市场出现恐慌。由于这些机构投资者本身规模的原因,在它们调整预期的时候,就可以引发市场波动。
 
穆迪维持美国评级不变
 
穆迪投资者服务公司10月7日维持美国“AAA”的主权信用评级不变,评级前景稳定,但同时指出了美国评级面临的潜在长期威胁。
  穆迪表示,美国的3A评级得到了以下因素支持,包括国内生产总值(GDP)强劲的增长记录,以及美元和美国国债作为全球储备货币和债券市场基准的地位。评级前景稳定意味着未来12到18个月内不会对该评级进行调整。
  但穆迪警告称,如果美国的财政政策维持不变,并且预算赤字和债务比例上升,那么该国的评级可能在本年代末或进入下个十年后被调降。该机构特别强调了社保计划支出方面的担忧。
穆迪表示,美国政府的债务占GDP比例正趋于稳定,并且指出,美国经济仍走在连续第六年扩张的道路上。穆迪还指出,相对而言,与一年以前相比,美国的经济增长较之其他3A评级国家更加稳定。
 
欧洲法院宣布欧美数据《安全港协议》无效
 
欧盟最高司法机构欧洲法院10月6日裁定欧美2000年签署的关于自动交换数据的《安全港协议》无效。今后美国网络科技公司将收集到的欧洲公民数据送往美国将受到法律限制,这一裁定对脸书、谷歌、亚马逊等美国互联网巨头影响重大。
  位于卢森堡的欧洲法院在裁定中指出,欧盟的数据保护法规规定,欧盟公民的个人数据不能传输至非欧盟国家,除非该非欧盟国家能为这些数据提供有效保护。鉴于美国未能达到上述要求,欧美之间签订的《安全港协议》无效,脸书等美国公司应立即停止将收集到的欧洲用户数据传输至美国。
  欧盟与美国15年前签订的《安全港协议》,允许网络运营商忽略欧盟各国法规差异,在美国与欧盟国家之间合法传输网络数据。一直以来,包括谷歌、脸书等4000多家美国科技公司的欧洲运营模式受到该协议的保护,将欧洲用户数据输往美国存贮及分析。
  2013年,美国前防务承包商雇员斯诺登爆料,脸书及其他公司在“棱镜”项目中和美国秘密情报机构串通一气。因此,奥地利一名法律学者施雷姆斯向脸书欧洲总部所在地爱尔兰当局提出申诉,认为脸书所储存的个人信息受美国国家机构的监控,因此并不安全。
  施雷姆斯的申诉被主管部门援引《安全港协议》予以驳回,他随后将这一纠纷上诉至司法机构,从而引发了关于欧美数据《安全港协议》的争端。
  两周前,欧洲法院的法律顾问博特发表个人评估报告称,对于欧盟公民的个人数据来说,美国服务器并非“安全港”。美国情报机构对存储在美国服务器的数据进行了监控,如果个人数据被脸书或者谷歌等公司大规模收集,欧盟公民将无法得到恰当的司法保障。
欧洲法院的判决将使依赖于《安全港协议》的企业不得不重新制定数据存储方案。分析人士认为,如果美国企业执行新规定,将欧洲用户的数据存储在欧洲,需要在技术上做出大幅调整,耗费大量时间和资金。部分美国企业有可能因为运营受限正式撤离欧洲。
 
俄罗斯规定个人可申请破产
 
据报道,严重的经济衰退让大量俄罗斯人背负沉重债务,但从10月1日开始,数百万债务负担沉重的俄罗斯人可以申请破产。这是有史以来的第一次。
  根据俄罗斯一项新的立法,从10月1日开始,总债务超过50万卢布(约合7600美元)、已经超过3个月无法还债的居民可以申请破产。对于那些无法履行偿债义务又未登记破产的债务人,将有相应的惩戒措施。
  在过去,只有像公司和合伙人企业这样的法律实体才能申请破产。新的立法旨在创造一个新的框架,让个人可以重组他们的债务。
  欠债少于50万卢布的债务人也可以申请破产,前提是他们可以证明自己确实没有能力还债。
  这一法律适用于各类贷款,包括消费贷款、汽车贷款、住房抵押贷款,以及外币贷款。
  根据俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)负责监控信用记录的联合信用署估算,58万俄罗斯人将在10月1日立即获得申请破产资格,大约占总负债者比例的1.5%。不过,该机构表示,最后寻求破产的人数可能远远高于这一数字,因为逾期90天以上未偿债的650万人同样具备申请资格。
随着油价暴跌和国际制裁导致俄罗斯经济在2014年“跳水”,陷入贫困的俄罗斯人口数量激增,消费者贷款也大幅飙升。
 
希腊总理承诺彻底执行救助协议
 
希腊总理齐普拉斯10月5日向议会发表新政府今后四年的政策演说时表示,新政府将迅速、彻底地执行与债权人签署的第三轮救助协议,同时将采取措施减轻新一轮紧缩政策带来的冲击。
  齐普拉斯表示,新政府的优先目标是让经济恢复稳定并重回增长、寻求大幅度减免债务、改革公共机构管理、打击腐败和官僚主义。他表示,新救助协议为希腊重回经济增长提供了空间。
  齐普拉斯说,希腊政府目前的工作重点是在未来几周内让债权人对希腊执行救助协议的情况及时做出积极评价,这样就能为年底前向银行系统注资及讨论减免债务问题创造条件。
  齐普拉斯还说,在债权人完成第一次评估后,希腊政府将采取措施吸引更多外资,以提高经济竞争力、创新经济增长模式。他承诺建立新的发展银行,以支持旅游、海运、农业、能源和其他关键产业。新政府将建立稳定和公平的税收制度,并采取一些变通措施来减轻紧缩政策的冲击。
今年8月,希腊与债权人签署第三轮救助协议。根据协议,希腊必须实施一系列严厉的紧缩和改革措施,才能获得避免债务违约所需要的860亿欧元救助贷款。
 
·研究探索·
 
TPP对中国经济冲击有多大?
 
10月5日,12个国家在美国亚特兰大就TPP达成基本协议,同意进行自由贸易。证券时报10月8日刊发报道,分析了TPP对中国经济可能产生的冲击。
  自TPP谈判启动以来,即在中国受到高度关注。中国此前曾受邀加入TPP,但协定的许多规则令中国政府感到犹豫,例如开放金融领域等。但达成TPP贸易协定,约1.8万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消。且TPP谈判涉及的12个国家涵盖全球40%的经济产出。
  那么,对中国经济到底意味着什么?分析人士指出,从短期看,该协定或对中国的对外贸易形成某种程度的冲击,中国外贸的宏观数据一定程度上会受影响,但不至于伤及筋骨。
  短期影响不大
  TPP谈判结束后,中国商务部新闻发言人指出,目前中国尚未加入该协定,但未来不排除中国在适宜的时候提出加入。从长期看,在经济全球化的大背景下,任何一个多边贸易安排都无法将非协定国家和地区排除于国际贸易体系之外,否则其自身发展将大为受限。
  多名美国智库专家和商界领袖认为,TPP协定最终要取得成功需要中国的参与。卡内基国际和平基金会高级研究员认为,最终大家都会认识到TPP完全成功需要中国的加入。
  至于对中国的影响,国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平表示,目前中国已经是全球最大的货物贸易国家,中国的全球市场份额是12%,也是全球最多。中国已经和该协定中2/3的成员国签定了双边的自由贸易协定,在一定程度上可以平衡TPP的负面影响。还有区域全面经济合作伙伴(RCEP)这个协定涵盖了东盟10国、中日韩和澳新印16个国家,如果我们把这个巨型自贸区也建立起来,在一定程度上也可以平衡中国的外贸损失和国民收入的减少。
  “TPP达成基本协议,对中国的短期影响不大。”中金公司策略分析师王汉锋表示,因为TPP目前是在部长级会议达成基本协议,各成员国尚需得到国内议会等立法机构批准;达成TPP协议是一种经济妥协,加入的国家越多,需要各自妥协的内容就越多,共同的部分就越少,其效果也就会有打折扣;中国可调整规则主动适应变化,分别与TPP目前的成员国谈判,尽量减小TPP的影响。
  近年来,随着中瑞、中韩、中澳自贸协定签署,中美、中欧投资协定谈判加快推进,上海自贸区等试点不断发展,RCEP谈判和亚太自贸区建设稳步前行,以及“一带一路”建设的持续推进,中国呈现出深层次、高水平、全方位的对外贸易开放格局。不少专家指出,TPP协定达成对中国的预期影响有限。
  TPP会稀释入世红利
  “TPP某种程度会稀释入世对中国参与经济全球化带来的红利,但也不要被吓住。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明强调,在TPP的12个成员国中,新加坡、越南、文莱、马来西亚已在中国东盟自贸区框架下与中国有自贸关系,澳大利亚、新西兰、秘鲁、智利也与中国有双边自贸协定,如中日韩自贸区谈判顺利,只剩下北美自贸区(NAFTA)中的美加墨三国了,还是老对手。
  在TPP的12个国家中,中国对美国的贸易总额最大,而且是贸易顺差,12个TPP国家中给中国贡献贸易差额最大的也是美国。而中国对日本、澳大利亚、马来西亚、新西兰这几个国家,都是贸易逆差。也就是说,日本、澳大利亚、马来西亚、新西兰等国,更加依赖中国的市场,而中国对他们的出口,总额和占比也不大,影响可控;但美国的市场则较为关键,TPP之后,与日本企业的竞争会更加直接和激烈。
  “具体影响幅度取决于中国和其他TPP成员出口产品间的竞争性及相互替代性。”国泰君安证券首席宏观分析师任泽平指出,中国往北美出口纺织服装、电子产品等中低端制造品面临越南、马来西亚、墨西哥的竞争替代性增强,中国往东南亚出口半导体、计算机、机械设备、移动电话等高端制造品面临日本、美国的挤压,前有强敌后有追兵形势趋于严峻。短期影响有限,长期不容忽视。
  但中国的出口主力已经从纺织业升级到制造业,这需要强大的工业体系和配套,价格和关税不会成为兴衰的主要矛盾。根据海关总署数据,中国对美国出口,占比最大的品类是机电、音像设备及零件,其次是纺织品。8月份,中国累计对美国出口机电、音像设备产品为1828亿美元,同期中国对美国出口的纺织品维持在150亿美元的规模。
  理论和现实上看,中国纺织品的产能有转移到越南等东南亚国家的趋势。但是,机电产品要求强大的供应链体系、产业链条,是重资产、技术密集型产业,背靠中国的巨大市场,中国这部分制造业的能力是不会轻易被TPP和出口形势所影响的。中国外贸的宏观数据,一定程度上会受影响,但不至于伤及筋骨。
任泽平指出,没有中国加入的TPP谈判达成基本协议将增加国内改革开放的紧迫感。最大的改革是开放,以开放促改革,如果说过去三十年的成功是制造业开放的成功,未来三十年的成功将是服务业开放的成功。中国在高技术领域进口的巨额贸易逆差和出境游日益增长的购买力表明,国内缺的不是需求,而是有效供给。
 
·社团工作·
 
中上协公布最受投资者尊重的上市公司评选入围名单
 
  据悉,由中国上市公司协会联合中国证券投资者保护基金公司、上交所、深交所、中国证券业协会、中国基金业协会主办,证券时报承办的“2015中国最受投资者尊重的上市公司评选”活动于9月25日结束上市公司、董秘自荐与推荐。依据评选入围名单筛选规则,日前,300家入围公司名单产生。10月1日至10月31日,评选进入投票环节。
  据了解,本届评选投票采用实名投票+微信投票。与上届相比,本届评选提高了个人投资者的投票权重。上市公司评选方面,个人投资者投票权重系数提高为0.525。董秘投票方面,个人投资者投票权重系数为0.6。
  据介绍,截至9月25日,共有585家公司进行了自荐或被推荐。其中,上市不足1年的公司有16家,有诚信污点记录公司20家,近2年出现亏损、同时近2年营业收入增幅未进入行业前列的公司13家,近2年被中国证券投资者保护基金公司上市公司投资者保护状况评价为D级的公司7家。依据入围名单筛选标准,以上共计56家公司被筛除,剩余符合入围资格的公司529家。
  根据评选规则,529家公司按照公司近2年经营业绩和投资者回报的行业排名,以及自荐加分、地方协会推荐加分、稳定市场加分等特别加分,计算公司综合得分后进行排名,最终产生入围公司300家。
  入围的300家上市公司当中,从板块分布看,有主板公司189家,占主板公司总数1529家的12.6%;中小板71家,占中小板公司总数761家的9.3%;创业板40家,占创业板公司总数484家的8.3%。
  从控股情况看,有中央国有控股公司59家,占总数337家的17.5%;地方国有控股74家,占总数637家的11.6%;民营类公司143家,占总数1557家的9.2%;其他控股类型公司24家,占总数269家的8.9%。
  从行业分布看,全部73个上市公司二级行业中,有56个行业的上市公司入围,其中,医药制造业29家,计算机、通信和其他电子设备制造业22家,房地产业21家,化学原料及化学制品制造业17家,软件和信息技术服务业17家,电气机械及器材制造业16家,电力、热力生产和供应业14家。
  10月1日~31日,个人投资者可通过投保基金公司投资者调查固定样本库进行实名投票,或通过微信投票系统为最受尊重的上市公司和最受欢迎的上市公司董秘投票;证券公司和公募基金公司通过登录中国上市公司协会网站进行实名投票;一般机构投资者通过投保基金公司投资者调查系统进行实名投票。

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