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财经动态 第164期

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•国内财经•  
中央深改小组要求提高开放型经济水平 
发改委取消企业发行外债额度审批 
财政部要求大力推进2015年城市棚户区改造项目实施  
工信部四年内将推百家生态设计示范企业  
八大创新改革试验区今年将推出试点方案  
北京服务业开放瞄准六领域
北京将向总部企业提供全国范围一揽子通关服务
上海港试点政府承担查验作业服务费用 
天津通过落实京津冀协同发展规划纲要实施方案
国务院同意设立云南滇中新区  
福建省3D打印产业行动方案正式出台  
•企业动态•  
马钢下调建筑钢材价格 
海信明年将推出激光电视  
腾讯五年投百亿打造腾讯云
报喜鸟转让大商集团股权全面向互联网化转型  
黑龙江省将成立百亿规模工业投资基金 
通用电气拟将500个职位迁往中国和欧洲  
•外电参考•  
澳大利亚新经济主张偏重中国元素 
谷歌被指违反俄罗斯反垄断法  
诺基亚收购阿朗获美国批准
宝马新CEO对与科技企业合作持开放态度  
日本央行下调海外经济形势评估
韩国政府称将保障劳动者不轻易被解雇 
香港金管局注资43亿遏制港汇强势
•研究探索•  
中国经济或陷入“长期停滞”  
•社团工作•  
中国支付清算协会互联网金融风险信息共享系统正式上线  
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中央深改小组要求提高开放型经济水平
 
中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平9月15日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议时强调,以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
  会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》等。
会议指出,实行市场准入负面清单制度,对发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,建设法治化营商环境,构建开放型经济新体制,具有重要意义。要坚持社会主义市场经济改革方向,把转变政府职能同创新管理方式结合起来,把激发市场活力同加强市场监管统筹起来,放宽和规范市场准入,精简和优化行政审批,强化和创新市场监管,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。对应该放给企业的权力要松开手、放到位,做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。实行市场准入负面清单制度要通过试点积累经验、逐步完善。
  会议强调,重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化同周边国家和地区合作的重要平台,是沿边地区经济社会发展的重要支撑。要着眼于实现稳边安边兴边,综合考虑经济发展、边疆稳定、民族团结、周边安宁的需要,深入推进兴边富民行动,加强基础设施建设,加大精准扶贫力度,扶持特色产业发展,提高旅游开放水平,加大财税支持力度,实施差别化扶持政策,深化体制机制改革,发挥沿边重点地区对边境地区的辐射和带动作用。要以改革创新助推沿边开放,允许沿边地区先行先试,大胆探索创新跨境经济合作新模式、促进沿边地区发展新机制、实现兴边富民新途径。
  会议指出,要完善重点领域价格形成机制,健全政府定价制度,加强市场价格监管和反垄断执法,实现竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,建立起科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。凡是能由市场形成价格的都交给市场,坚持放管结合,强化事中事后监管,提高监管效率。要统筹兼顾生产者、经营者、消费者利益,协调好经济效率和社会公平、环境保护的关系。要推进定价项目清单化,推进政府定价公开透明。
  会议强调,要按照有利于改善国有企业投资项目的产权结构,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的总体要求,依法依规、公开透明,完善体制、优化环境的原则,拓宽国有企业投资项目引入非国有资本的领域,分类推进国有企业投资项目引入非国有资本工作。要完善引资方式,规范决策程序,防止暗箱操作和国有资产流失。
  会议强调,提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力,要牢牢抓住体制改革这个核心,坚持内外统筹、破立结合,坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍,加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。要从制度和规则层面进行改革,推进包括放宽市场投资准入、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放等在内的体制机制改革,完善市场准入和监管、产权保护、信用体系等方面的法律制度,着力营造法治化、国际化的营商环境。要加快走出去步伐,协同推进东中西部对外开放,巩固外贸传统优势,加强国际产能合作,加快培育竞争新优势。
  会议指出,利用外资是我们的长期方针,中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。要把利用外资同转变经济发展方式、调整经济结构紧密结合起来,更加注重引进先进技术、管理经验和高素质人才。扩大对外开放要同实施“一带一路”等国家重大战略紧密衔接起来,同国内改革发展衔接起来。要积极参与国际经贸规则制定,推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。
 
发改委取消企业发行外债额度审批
 
发改委9月15日发布关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知。通知提到,取消企业发行外债的额度审批,实行备案登记制管理;
同时,扩大企业外债规模,支持重点领域和产业转型升级。为应对经济下行压力,有效利用境外低成本资金,鼓励资信状况好、偿债能力强的企业发行外债,募集资金根据实际需要自主在境内外使用,优先用于支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带与国际产能和装备制造合作等重大工程建设和重点领域投资。
  通知旨在统筹用好国内外两个市场、两种资源,进一步发挥国际资本市场低成本资金在促投资、稳增长方面的积极作用,有序推进企业发行外债管理改革,创新外债管理方式,促进跨境融资便利化,支持实体经济发展。
 
财政部要求大力推进2015年城市棚户区改造项目实施
 
财政部9月15日发布通知,要求大力推进2015年城市棚户区改造项目实施,确保完成2015年城市棚户区改造目标任务。同时,地方各级财政部门在做好2015年城市棚户区改造工作的同时,要根据当地经济社会发展水平和财政承受能力,科学制定2016年、2017年城市棚户区改造年度计划,包括实物安置和货币安置计划。
  通知还要求,主动参与研究制定城市棚户区改造实施方案,积极稳妥做好城市棚户区改造政府购买服务工作,落实城市棚户区改造涉及的税费优惠政策,推广实施城市棚户区改造项目贷款贴息等措施。
 
工信部四年内将推百家生态设计示范企业
 
工信部节能与综合利用司副司长毕俊生9月14日在第十一届环境与发展论坛上表示,壮大绿色企业,推进企业绿色战略、绿色标准、绿色管理、绿色制造,需要在今后工作中重点做好四个方面:
  一是继续实施工业绿色发展专项行动。绿色专项行动是工信部转型升级6+1专项行动之一。工信部将按照实施方案,以提高资源能源效率,降低污染物排放为目标,组织推进重点行业清洁生产和结构优化,减少大气污染物排放;组织实施数字能效推进计划,提升能源管理信息化水平;推进京津冀地区资源综合利用协同发展,促进京津冀及周边地区产业和生态一体化发展。在重点区域、重点流域制定专项工作方案,实施一批对全行业有重大影响,资源环境效益显著,推广前景广阔的示范工程,引领带动工业绿色发展。
  二是全面推行清洁生产。推进工业绿色发展,不仅需要加强末端环境治理,更要标本兼治、源头预防,加强生产过程中污染控制。工信部将以高能耗、高排放、污染重和资源消耗型行业为重点,一是组织实施清洁生产技术推广应用示范,研发示范和推广一批行业关键工程技术。按照国务院大气十条、水十条的要求,推动重点区域、重点流域、重点行业企业实施清洁生产、技术改造;二是推进工业产品生态设计,开展生态设计示范企业,创建试点,利用三到四年,创建百家生态设计示范企业,建立工业绿色产品标准体系和评价制度,开展工业绿色产品第三方评价试点,发布一批工业绿色产品名录,引导绿色消费。
  三是推进工业资源综合利用,开展工业固体废物综合利用基地建设,制定再生资源产业发展指导意见,推动再生资源产业化,促进区域工业资源综合利用产业协同发展,开展电器电子领域生产者责任延伸制试点,发展机电产品再制造产业。
四是积极推进工业节水,健全节水管理机制,发布高水耗工业技术装备淘汰目录,实施工业水效提升计划,健全终端用水装备水效标准,节省节水设计规范等节水标准体系。
 
八大创新改革试验区今年将推出试点方案 
 
发改委秘书长李朴民9月15日在国家发改委就《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》的实施情况举行的发布会表示,《总体方案》确定了8个改革试验区,并对改革试验提出了进度安排,发改委将会同有关部门和地方,组织并落实好《总体方案》。
9月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,确定京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等8个区域为改革试验区域,担负起先行先试的重任。
李朴民介绍,《总体方案》提出了实施进度安排,具体有三个时间节点:一是在第四季度,8个试点地区要结合本地实际,拿出具体的改革试验试点方案。发改委、科技部将会同有关部门建立部际协调机制,对试点政策进行深入研究,成熟一个报批一个。二是在2016年,8个试验区域将全面推进落实改革试验工作,国家发改委、科技部将会同有关部门组织开展阶段性总结评估,对成熟的改革举措及时向全国推广。三是在2017年后,将滚动部署年度改革试验任务,组织开展对试验区域的中期评估,适时推广重大改革举措。
据悉,《总体方案》按照创新成果多、体制基础好、转型走在前、短期能突破和区域统筹布局的原则,兼顾中部、东部、西部和东北。8个改革试验区包括一个跨省级行政区域,即京津冀,4个省级行政区域,包括上海、广东、安徽、四川,和3个省级行政区域的核心区,主要为武汉、西安和沈阳。试验的内容各有侧重,其中京津冀的改革试验主要着眼于区域协同发展,上海着眼于长三角核心区域率先创新转型,广东珠三角着眼于深化粤港澳创新合作,安徽合芜蚌和武汉促进产业“承东启西”转移和调整,四川成德绵和西安着眼于加速军民深度融合发展,沈阳着眼于推进新型工业化进程。
 
北京服务业开放瞄准六领域
 
商务部部长助理刘海泉9月15日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍,北京市开展服务业扩大开放综合试点将聚焦科学技术、互联网和信息、文化教育、金融、商务和旅游、健康医疗六大重点服务领域,同时深化对外投资管理体制改革,构建“6+1”扩大开放格局。
  刘海泉介绍,今年5月,国务院批复同意北京市开展服务业扩大开放综合试点。北京市服务业扩大开放,将与4个自贸试验区、粤港澳服务贸易自由化共同构成服务业对外开放多层次、宽领域、大范围的试点格局,有利于多层次探索服务业开放的路径,形成更多可复制、可推广的经验。与4个自贸试验区服务业开放相比,北京市服务业开放综合试点是首次在市域经济范围内开展的试点工作,其覆盖区域范围更广、试点行业集中度更高、配套支撑体系更完善。
  北京服务业“6+1”扩大开放格局中,“6”着眼于“引进来”,“1”立足于“走出去”,体现双向开放的特征。“6”,主要是聚焦科学技术、互联网和信息、文化教育、金融、商务和旅游、健康医疗六大重点服务领域,逐步扩大向各类资本开放,降低或取消外资股权比例限制、部分或全部放宽经营资质和经营范围限制。“1”,即深化对外投资管理体制改革,主要是通过实行“备案制”等管理创新,帮助本土企业积极开拓国际市场。
北京市副市长程红在同一场合介绍,在北京市服务业扩大开放综合试点工作中,从5月份总体方案获国务院批复,到现在虽然只有四个月的时间,在开放的六个领域方面,有些领域已经推出进一步措施。比如科技服务领域,引导和鼓励国内资本与境外合作在京设立创新创业孵化平台,已经跟微软等外资企业积极合作,共同建设众创空间。在孵企业已有上千家。
  科技服务业里面的一个很重要问题是人才引进。对此,程红表示,在人才中介机构方面,中关村示范区突破了以往的限制,将外方合资者可拥有股权比例上浮到了70%。
 
北京将向总部企业提供全国范围一揽子通关服务
 
9月15日,北京市副市长程红在国新办举办的北京市服务业扩大开放综合试点有关情况新闻发布会上表示,北京将在下半年研究推出跨区域登记的便利办法。在提高通关便利化方面,北京将对在北京的总部企业准备提供全国范围的一揽子通关服务,目前已经有9家总部企业建立了常态化的机制,年内将形成比较完善的实施方案。在海关总署的支持下,北京正在加快推进相关工作。
 
上海港试点政府承担查验作业服务费用
 
  9月15日,上海市口岸服务办公室、上海市交通委员会、上海海关、上海出入境检验检疫局、上海国际港务(集团)股份有限公司联合发布《上海港试点政府承担查验作业服务费用公告》(2015年第1号)。此举是上海贯彻落实《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》关于“对查验没有问题的免除企业吊装、移位、仓储等费用”精神的重大举措,将降低企业成本,优化口岸查验和通关流程。
  公告规定,自2015年9月15日起,在上海港港区内,对海关查验没有问题的进出口集装箱(重箱)货物查验(固体废物除外),免除企业向上海港务集团缴纳查验作业服务费,包括吊装、移位、仓储等费用(含开箱、掏箱费用)。此次试点,不适用于检验检疫查验环节相关费用。
  公告特别指出,对查验有问题的,由企业按现行收费项目和标准承担查验作业服务费。国家相关方案出台后,按国家规定统一执行。
  对于查验结果如何界定,公告指出,查验没有问题的情况包括:海关查验处理结果正常和查验处理结果为改单放行、担保放行、删单、其他等规范性查获的货物。其中,对于查验处理结果为担保放行的查验货物,在后续处理中证实货物属实质性查获的,企业应补缴查验作业服务费。
  查验有问题的情况则为:海关查验处理结果为补税放行、补证放行、退运、移交缉私、暂扣、补证补税放行、处罚后放行、没收、移交法规等有实质性查获的货物。
  据悉,查验结束后,海关会及时将查验结果信息通知上海港务集团,并告知申报企业。
 
天津通过落实京津冀协同发展规划纲要实施方案
 
9月15日,天津市市委十届七次全会审议通过的《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案(2015—2020年)》,明确了天津市贯彻落实《京津冀协同发展纲要》的指导原则、功能定位、发展目标和重点任务。
  方案明确,天津市功能定位为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。
  方案同时明确天津市的发展目标,到2020年,基本实现天津市功能定位,2030年,京津冀区域一体化格局基本确立。天津市功能定位全面实现,成为产业创新引领高地、航运贸易国际枢纽、金融创新核心引擎、改革开放领军者,建成经济更加发达、社会更加和谐、文化更加繁荣、功能更加完善、环境更加优美的世界级城市。
  在具体指标上,方案提出,到2020年,先进制造业产值占全市工业总产值比重达到70%;天津港口集装箱吞吐量突破2000万标箱;金融创新运营能力显著增强,金融业增加值占全市生产总值比重达到11%;自贸试验区改革取得重要突破,对外开放门户功能明显提升。
 
国务院同意设立云南滇中新区
 
  9月15日,国务院发布了关于同意设立云南滇中新区的批复国函。
  批复文件对云南滇中新区范围进行了明确规定,即新区位于昆明市主城区东西两侧,是滇中产业聚集区的核心区域,初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域,面积约482平方公里。
  按照相关决策部署,国务院要求云南滇中产业新区建设要突出西部地区新型城镇化综合试验主题,坚持高标准规划、高起点建设,注重科技创新和自主创新,注重经济社会和资源环境协调发展,以扩大对外开放、引进培育现代特色产业、推进新型城镇化为支撑,激发大众创业、万众创新热情,不断提高经济综合实力和竞争力。
  国务院要求指出,云南省要认真做好云南滇中新区发展总体规划编制工作,规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。
  此外,云南省还要着力优化空间布局,节约集约利用土地,严格保护耕地和基本农田,切实保护和节约水资源。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。、
而国务院有关部门将按照职能分工,加强对云南滇中新区建设发展的支持和指导,在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持,帮助解决云南滇中新区发展过程中遇到的困难和问题,营造良好的政策环境。
 
福建省3D打印产业行动方案正式出台
 
日前,福建省经信委、省发改委、省财政厅联合出台《福建省增材制造产业行动方案(2015-2017年)》。方案提出,形成2至3家在国内具有较强竞争力的制造及应用企业,力争部分项目获得国家级应用示范的支持。
  行动方案明确了着力突破増材制造专用材料、加快提升増材制造工艺技术水平、加快发展増材制造装备及核心软硬件、推进增材制造公共服务平台建设等四大任务,重点将加大对材料制备的投入,突破材料深加工技术的瓶颈;强化产学研用合作创新机制,提升一批有重大需求、广泛应用前景的増材制造工艺技术水平;针对増材制造速度慢、精度低、难以满足难熔材料等问题,提升增材制造装备的效率、精度、可靠性和工艺稳定性;建设福建省增材制造材料研发平台、核心部件和装备研发平台和3D建模研发平台,在条件成熟时分别建立增材制造产业化应用示范基地,加快科技成果在重点领域的推广使用。
  行动方案同时提出,省级产业技术联合创新、技术改造和创新、战略性新兴产业、两化融合、软件发展等专项资金对3D打印项目要予以重点扶持,并鼓励战略性新兴产业创投基金、电子信息产业股权投资基金等加大对3D打印产业支持力度。此外,福建省将在条件成熟的工业园区建设3D打印创新创业和产业园,发挥省工业园区建设基金的引导作用,吸引社会资金,提升公共服务水平,完善园区内3D打印供应商和服务商体系、市场平台,推动3D打印科研和产业发展。
 
·企业动态·
 
马钢下调建筑钢材价格
 
    据悉,马钢以“9月14日马钢建筑钢材价格调整信息”为基准,下调了9月15日起的建筑钢价格。
  具体为:高线下调10元/吨,现Φ8mm HPB300高线执行价格为2400元/吨;螺纹钢下调10元/吨,现Φ20mm HRB400螺纹钢执行价格为2180元/吨;盘螺下调10元/吨,现Φ8mm HRB400盘螺执行价格为2440元/吨。
  以上均为含税价格。
 
海信明年将推出激光电视
 
据悉,海信集团董事长周厚健9月15日公开表示,考虑到OLED(有机发光二极管)在5年内都不会成熟,海信除了坚持生产ULED电视外,还将加快激光电视产品的布局。
  海信将推出厚度低于5mm的超薄ULED,同时第一个把大屏幕激光电视的亮度做到液晶电视水平,色域超过OLED电视,且实现系列化。
在周厚健提出的彩电演进路线图中,彩电是从CRT电视进化到液晶电视(LCD电视),再到OLED电视,最后进入激光电视。现阶段,液晶电视已经进入疲惫期,电视厂商已走到十字路口,许多企业跟风选择了OLED电视,并称OLED电视是下一代电视技术。但OLED可能有很好的未来,同时也还存在很大的问题,具有成本高、售价高、功耗高、亮度低、寿命低等缺陷,并不是近期的选择。
正是基于周厚健的四级彩电演进路线,海信决定跳过第三阶段,直接进入第四级激光电视领域。他认为,激光电视在亮度、色域范围、使用寿命、大尺寸制造成本方面都要优于OLED。海信不做上游企业的“搬运工”,要做第四代的“领头羊”。在明年4月,海信将正式推出作为液晶电视替代者的激光电视。
 
腾讯五年投百亿打造腾讯云
 
腾讯高级执行副总裁、社交事业群总裁汤道生9月15日在首届腾讯云技术领袖峰会上披露,“腾讯未来5年将投入100亿元打造腾讯云。”
  汤道生进一步说,腾讯明年将投入20亿,用于腾讯云的基础设施建设和运营,以及人才招募和市场推广,未来5年将保持每年投入20亿的水平,预计总投入将超过100亿元。
  腾讯云最早由腾讯QQ、微信、游戏、开放平台等业务中孵化出来。云服务从互联网发展初期的连接人与信息,到人与人,再到今天连接服务、连接硬件,以及连接虚拟与物理的世界。汤道生认为,未来的云服务将为社会生活带来更多可能。“它能让城市管理更好,更好整合社会闲散的公共交通资源,为民所用,能够更好地帮助医疗机构建立庞大的信息平台、资源共享平台,也能够让教育的资源更平等,更多的人能够受到优质的教育服务。”
  腾讯云在会上首次对外披露了“云+未来”的规划版图。该规划版图具体包括三个方面:一是千家IT服务商转型云服务提供商,让创投机构转向“资本+技术”的新型创投机构;二是在“云+创业”上扶持2000家初创企业上云,推动“互联网+”在各行各业的落地;三是在“云+CTO”上,与腾讯大学和腾讯投资一起,整合腾讯技术和人才资源,打造最具互联网基因的技术交流圈。
 
报喜鸟转让大商集团股权全面向互联网化转型
 
  报喜鸟9月16日发布公告称,公司和深圳市前关商贸投资管理有限公司于2015年9月14日签订股权转让合同,公司将持有的大商集团19%股权以7283万元的价格转让给前关商贸,转让完成后公司不再持有大商集团股权。
公司表示,随着市场形势变化,公司及时调整发展战略,坚持服装为主业、互联网金融为副业的发展思路,实施工业4.0智能化生产,积极推进全面互联网化,发展私人定制业务,实现全渠道营销。通过转让大商集团股权,有利于公司集中资源全面向互联网化转型,加大互联网领域的投资,减少对传统渠道的投入,推进公司战略的顺利实施。
 
黑龙江省将成立百亿规模工业投资基金
 
  9月14日,黑龙江省委副书记、省长陆昊主持召开专题会议,研究贯彻落实“中国制造2025”,促进黑龙江省工业企业转型升级、加快发展有关工作。
会议决定,黑龙江省政府出资25亿元,引导社会资本设立100亿规模的“中国制造2025”黑龙江工业投资基金。由黑龙江省工信委牵头,有关部门配合设立。
 
通用电气拟将500个职位迁往中国和欧洲
 
通用电气公司(GE) 9月15日宣布,计划将美国的500个动力涡轮机生产职位移至法国、匈牙利和中国,因为在美国国会暂停美国进出口银行的经营权后,公司已无法从该行获得融资。
  GE表示,法国外贸保险公司(COFACE)已同意提供一项新的信贷额度,以支持该公司的部分国际电力项目投标,作为交换GE将把50赫兹重型燃气轮机的生产和400个工作职位迁往法国Belfort。另外100个工作职位将被迁往匈牙利和中国。
该公司表示,目前正在总计价值110亿美元的国际电力项目上进行投标,这些项目需要出口信贷机构的融资。
 
·外电参考·
 
澳大利亚新经济主张偏重中国元素
 
  澳大利亚自由党新当选党首马尔科姆·特恩布尔9月15日在总督府向总督彼得·科斯格罗夫宣誓,就任澳大利亚总理。当天,特恩布尔阐述了扩大与中国合作的政策主张,并高度评价了中澳自由贸易协定对经济的提振作用。
  在15日的澳大利亚议会问答环节,刚刚成为澳大利亚第29位总理的特恩布尔初步阐述了他的一些政策主张,扩大对华合作是一大重点。他重申,当今世界变化迅速,既提供了机会,也带来了挑战。他敦促澳大利亚人抓住机遇,并特别敦促议会通过中澳自由贸易协定,因为这一自贸协定“是关乎澳大利亚未来繁荣的重要基石之一”。
  他举例说,由于中国城镇化的迅速发展,澳大利亚有80家建筑设计所在中国开设了办事处,为澳大利亚带来大量就业机会。中澳自贸协定将进一步打开中国这个大市场的大门。
  澳大利亚很多经济问题与中国相关。在经过长达10年的谈判之后,今年6月,前任总理阿博特任期内的澳大利亚政府和中国政府之间正式签署双边自贸协议,取消大部分进口关税。尽管澳议会尚未批准该协议生效,但其势必将是特恩布尔提振经济的一大抓手。几天前,阿博特曾在国会辩论中指出,反对党对澳中自贸协定表示不满,认为劳工条款存有漏洞,这完全是“种族主义与仇外心理在作祟”。
  目前,中国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴、进口来源地及出口目的地。自2009年起,中国就是澳大利亚最大的出口市场,中国一国就占到澳2013年出口总额的80%。去年,双边货物及服贸额超过1350亿美元。但随着中国的经济转型,近期中国经济增速放缓,其对澳大利亚铁矿石等大宗商品的需求下降幅度超过预期,澳大利亚正经历阵痛。
  随着国内增长迟缓,全球市场波动,中国需求下降,澳大利亚的经济发展面临挑战。“与大宗商品相关的投资和出口正在下滑,前几年澳大利亚强劲增长将告一段落。”穆迪投资者公司的分析师赛斯谈到。
  赛斯表示,为了对冲中国需求疲软的影响,澳大利亚能否寻找出新的增长动力来保证经济竞争力尚存疑问。“没有重回经济增长的手段,政府财政目标也很难实现。”
  当前澳大利亚经济增长出现滞缓引发各界关注。该国第二季度GDP仅仅上升0.2%,将拉低年度增长率至2.0%,远低于其3.0%至3.25%的平均水平。澳大利亚央行在15日发布的政策会议纪要中表示,该国第二季度疲弱的经济增长数据并不意外,同时将密切关注贸易伙伴中国的经济变化。
  特恩布尔将在近期对内阁进行重组。在长期矿业繁荣期过后,特恩布尔目前面临的挑战是,让选民相信他有能力进行改革以重振经济。特恩布尔在新闻发布会上指出,澳大利亚的前途在于新技术、新科学、新工业。
  特恩布尔在该国商业精英当中拥有强大的支持。在创办自己的投资银行之前,特恩布尔是澳大利亚最有影响力的律师之一。在1997年至2001年期间,他曾任高盛澳大利亚的董事总经理。之后又在2004年作为悉尼的一个议员入选联邦议会。当选总理之前,特恩布尔一直担任前任总理阿博特政府的通讯部长。
  分析人士表示,在政策方向上,他更加收敛在意识形态上的关注,并倾向于务实的途径。因此,可以预料他将较少关注社会保守人士关心的事项,而是全力重振经济,抑制住现在美国和欧洲正在出现的趋势。在赢得支持率上涨的胜利后,特恩布尔将聚焦税收改革。
  分析人士还预计,新的澳大利亚领导人上任会在中期提振本国消费者和商业信心。花旗集团分析师威廉姆森说,总理组阁后有望替换新的财长,这对金融市场又会是一大利好。
 
谷歌被指违反俄罗斯反垄断法
 
  俄罗斯的反垄断监管部门9月14日表示,美国谷歌公司因不公平地使其竞争对手的服务无法安装在移动设备上而涉嫌违反该国的反垄断法,可能面临高额罚款。
  在当地搜索引擎竞争对手Yandex的要求下,俄罗斯联邦反垄断服务局(FAS)2月份对谷歌展开反垄断调查。在Yandex最初的投诉中,该公司要求反垄断当局阻止使用谷歌公司安卓操作系统的手机自动捆绑安装谷歌的搜索引擎。
  俄罗斯联邦反垄断服务局认为,谷歌在手机中预装了包括搜索引擎在内的一些应用,涉嫌违反一项旨在保护竞争的法律。谷歌因此将面临的最高罚款是2014年其在俄罗斯相关领域营收的15%。俄罗斯联邦反垄断服务局没有透露谷歌俄罗斯相关业务去年的营业额,但是表示将会在9月28日以后决定具体的罚款金额。
  该监管机构还表示,在就罚款金额做出决定之后,谷歌必须按时缴纳罚款,并改变相关的违法行为,否则可能会面临更多罚款。
  Yandex表示,尽管欧盟也已经开始对谷歌涉嫌垄断的行为展开大规模调查,但是俄罗斯是第一个正式宣布类似捆绑谷歌搜索引擎的行为违反反垄断法律的国家。
  自2000年成立以来,Yandex的搜索引擎服务在俄罗斯市场就一直处于主导地位,近期还推出了自己的地图服务,并进入网络广告市场。但是近年来,随着安装有谷歌公司安卓操作系统的智能手机在俄罗斯流行,谷歌的搜索引擎服务也变得更受欢迎。
谷歌目前几乎成为最受全球反垄断监管机构关注的公司。除了欧盟在对谷歌进行调查之外,巴西和印度等国的监管机构也在发起类似的反垄断调查。据悉,欧盟针对谷歌的调查已经长达5年,开出的罚单可能高达数十亿欧元,并且谷歌的业务方式也可能面临重大调整。
 
诺基亚收购阿朗获美国批准
 
诺基亚9月14日宣布,美国外国投资委员会(CFIUS)批准了其收购阿尔卡特朗讯的交易。随着CFIUS审查的结束和原先通过了美国司法部反垄断审查,诺基亚和阿尔卡特朗讯的交易实际在美国获得了批准。
两家公司将与其他地区的反垄断机构密切合作,尽快结束监管审查。计划中的交易依然需要诺基亚股东的批准。在公开换股要约收购、剩余监管审查和其他惯例条件完成后,诺基亚将持有超过50%的完全稀释后的阿尔卡特朗讯股本。计划中的交易预计在2016年上半年完成。
 
宝马新CEO对与科技企业合作持开放态度
 
消息人士9月14日披露,宝马新CEO哈拉尔德·克鲁格(Harald Krueger)对与苹果(AAPL.O)等软件和计算机企业加强合作伙伴关系持开放态度。
  宝马已认识到打造下一代汽车无法离开电信和软件专家的更多参与,而苹果一直在研究如何制造无人驾驶电动汽车。宝马新CEO克鲁格正在微调公司策略。
  消息人士说,苹果CEO库克去年曾到访宝马总部,苹果多位高管访问了宝马位于莱比锡城的工厂以学习宝马如何制造i3电动汽车。
  苹果与宝马的对话因宝马领导层变动受到影响。克鲁格在就任CEO后不久接受采访时称,他也支持探索与科技企业合作的想法。“从根本上说,双方均需从合作中获益,否则合作无法持续。且双方均需遵守相同原则,譬如在数据安全方面,”克鲁格称。
被问及宝马是否曾探索与苹果共同制造汽车,以及他是否仍将苹果视为潜在伙伴时,克鲁格称:“让我笼统地回答好了。宝马集团与苹果有非常相似的地方。两家都是拥有强大品牌的企业。”
 
日本央行下调海外经济形势评估
 
日本央行9月15日召开了货币政策会议。鉴于中国等国的经济增长放缓,会议下调了对海外经济形势的评估,认为“新兴市场国家经济减速,但以发达国家为主的温和增长仍在持续”。为了实现2%的通胀目标,会议还决定维持大规模货币宽松。
  日本央行此前对海外经济形势的评估为“一部分仍增长缓慢,但以发达国家为主正在复苏”。
  受中国经济减速的影响,对日本国内经济前景的谨慎观点渐成主流。会议认为,虽然国内经济“持续温和复苏”,但新兴市场国家经济减速对日本的出口和生产造成了影响。
  由于原油价格下跌,7月日本的消费者物价指数与去年同期持平,连续25个月走高的势头就此终结。另一方面,食品等的价格继续上涨,日本央行重视的能源以外物价指数涨幅接近1%。
 
韩国政府称将保障劳动者不轻易被解雇
 
韩国总统朴槿惠9月15日在青瓦台主持召开国务会议,对劳资政(劳动者、企业资产所有者和政府)三方就劳动市场改革问题达成协议表示,政府将保障劳动者不会被迫做出牺牲和轻易被解雇。
  朴槿惠说,为了摆脱经济危机、创造更多就业机会,劳资政决定推进劳动市场改革,这一点具有重大意义。政府将全力帮助青年找工作,努力振兴经济,使经济发展的成果惠及社会各界。
  另外,青瓦台经济首席秘书安钟范当天在媒体吹风会上表示,朴槿惠在国务会议上下达了建青年工作岗位基金的指示。该基金将用于支持青年找工作,希望社会各界参与基金。一位青瓦台相关人士表示,朴槿惠很可能会向基金捐献月薪的一定数额,她会成为该基金的第一号捐款者。
9月13日,韩国劳资政三方代表举行会议,就核心争议——解雇标准和程序以及工资高峰制等就业规则变更条件等达成协议。按协议内容,三方将为企业解雇工作不认真、工作成果不佳的员工提供法律依据,但具体方案须经过三方充分商讨,政府不得单方面推进该问题。三方还就在经三方充分讨论的前提下引进工资高峰制基本达成协议。14日,韩国工会总联盟中央执行委员会决定接受劳资政13日就劳动市场改革达成的协议。至此,朴槿惠政府推进的劳动市场改革将全面启动。
 
香港金管局注资43亿遏制港汇强势
 
据悉,为维持港汇稳定,香港金管局于9月15日下午欧洲交易时段再度出手干预汇市,向市场注入42.63亿港元,注资完成后,17日的银行体系总结余将进一步增至3378亿港元,再创历史新高。截至18时08分,美元兑港元汇率报7.7499,仍紧贴强方保证水平上下波动。
  据悉,由于港汇频频触及强方兑换保证水平,9月香港金管局曾六次入市注资,连同此次注资,本月合计注资471.21亿港元。 
·研究探索·
 
中国经济或陷入“长期停滞”
 
9月15日,中国社科院原副院长、著名经济学家李扬在“2015年中国邮币卡行业发展论坛”上指出,“目前,全球经济处于长周期的下行阶段,并且,中国现在或处于长期停滞时期。”
首先从供给端看,我国技术进步缓慢、人口结构恶化、真实利率水平处于负值区间;然后从需求端看,我国持续存在“产出缺口”,及实际增长率曾在较长时期内,低于其长期潜在的趋势。三是宏观政策方面,均衡利率为负,货币政策失效,财政政策压力陡增;最后,日趋恶化的收入分配格局,进一步抑制了经济社会活力与增长潜力。
  除此以外,中国经济已经进入结构性减速通道。李扬说:“这种结构性变化,是经济成长阶段推移的结果。它区别于周期性,更区别于政策性,这是发生在实体经济层面上的自然结果。”
  李扬表示,与发达国家以及新兴市场经济国家不同,中国经济减速的主要原因是结构性,其中,产业结构变化和生产要素结构变化,居主导地位。而导致结构性减速的原因有资源配资效率下降、要素供给效率下降、创新能力不足以及环境资源约束增强。
  “过去30余年里,中国产业结构变化的基本趋势是,一产比重下降,二产比重提高,三产比重缓慢增长,这对应了我国的工业化过程。但是由于二产,特别是其中的制造业,劳动生产率高于一产,这种结构变化,意味着经济总体的劳动生产率日益提高,经济增长速度随之加快。” 李扬说,如今,中国制造业已趋饱和,人口和资源开始向服务业转移。然而,普遍规律是:服务业的劳动生产率低于制造业,中国尤甚,这是“经济服务化”的必然结果和代价。
  李扬表示,中国经济自2014年开始,已从三个维度展现出新常态的基本特征:一是,数量、规模维度,如经济增长速度,物价水平,财政收支,货币供求,国际收支等,均如期而下;二是,经济运行结构、效益和质量维度,诸如三次产业结构、劳动生产率、各种能源消耗和环境污染数据的变化等反映经济运行的质量和效益侧面,正稳步改善;三是,改革的进展和增长动力的转换维度,诸如商事制度,财税体制,金融制度等经济运行体制机制的变化,正在提升中国经济发展的潜力和可持续性。
  “虽然中国经济存在外部需求收缩,内部多重矛盾聚合,下行压力仍然较大,总需求低迷和产能过剩并存等问题,面临的挑战比预想的大,但形势依然可控。”李扬说,中国正在全面深化改革扎实推进,经济结构战略性调整逐步深化,需求结构、生产结构、产业组织结构、产品结构、商业模式均发生幅度较大的调整,一些新的增长点破茧而出,新的增长动力正在形成之中。
 
·社团工作·
 
中国支付清算协会互联网金融风险信息共享系统正式上线
 
近日,中国支付清算协会互联网金融风险信息共享系统正式上线。该系统旨在建立P2P网贷行业风险信息共享机制,打通单个机构面临的“信息孤岛”局面,为行业整体风控水平提供有力支撑。
  据悉,首批接入系统的P2P机构一共有13家,包括宜信、人人贷、红岭创投、翼龙贷、拍拍贷、网信、开鑫贷、合力贷、积木盒子、财路通、玖富、信而富、有利网。
  近几年来,中国的P2P网贷行业迅猛发展,机构数量已经超过2000家。由于目前众多的P2P网贷平台还刚刚起步,个体机构的自身风险防控能力不足,在信用评估、贷款定价和风险管理等方面存在一些问题和制约因素,导致问题平台屡屡发生:一方面,P2P网贷机构普遍缺乏有效的审贷手段,线下审贷成本较高,既不利于对借款人信用水平的评价,又间接推动了融资成本上升。另一方面,P2P网贷普遍是信用贷款,由于P2P网贷机构无法接入央行信用信息基础数据库,且机构间缺乏有效的信息共享手段,使得借款人能够在多家P2P机构重复借款,“一人多贷”的现象比较突出。
  互联网金融风险信息共享系统的上线运行,能够将各个P2P网贷机构分散的数据有机地整合起来,彼此共享贷款信息,降低P2P机构与借款人之间的信息不对称,可以促进P2P网贷行业的整体风险控制能力的提升。
  据中国支付清算协会介绍,目前通过系统共享的数据主要分为三类:一是不良贷款信息,指逾期90天以上的贷款;二是逾期贷款信息,指逾期90天以内的贷款;三是正常贷款信息,指未结清且尚未逾期的贷款。
  目前,该系统采取免费方式运营,累计处理查询业务1万多笔。下一步将不断增加接入机构数量、丰富共享数据的种类,扩大共享数据的覆盖面,更好地服务于行业风险控制和业务发展。
  该系统是一个7×24小时连续运营的业务系统,采用星形网络结构与接入机构相连。查询申请机构填写借款人姓名和身份证产生查询请求后,向系统发送查询请求报文。由于系统本身不保存接入机构的用户数据,只是充当信息通路和联接枢纽的角色,因此系统收到查询请求后,立刻将查询请求转发到与系统相连的其他接入机构中。其他机构收到查询请求后,在本机构的数据库中查询请求报文中的借款人信息,产生结果报文,并反馈到系统中。系统将收到的信息进行汇总,并将汇总结果反馈给查询申请机构。

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