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我国将系统推进全面创新改革试验
 
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》。方案提出，力争通过3年努力，改革试验区域基本构建推进全面创新改革的长效机制，在市场公平竞争、知识产权、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新、科技管理体制等方面取得一批重大改革突破，每年向全国范围复制推广一批改革举措和重大政策，形成若干具有示范、带动作用的区域性改革创新平台，创新环境更加优化。
　　方案表示，一些区域在率先实现创新驱动发展转型方面迈出实质性步伐，科技投入水平进一步提高，知识产权质量和效益显著提升，科技成果转化明显加快，创新能力大幅增强，产业发展总体迈向中高端，知识产权密集型产业在国民经济中的比重大幅提升，形成一批具有国际影响力、拥有知识产权的创新型企业和产业集群，培育新的增长点，发展新的增长极，形成新的增长带，经济增长更多依靠人力资本质量和科技进步，劳动生产率和资源配置效率大幅提高，发展方式逐步从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变，引领、示范和带动全国加快实现创新驱动发展，形成经济社会可持续发展新动力。为此，方案提出，探索发挥市场和政府作用的有效机制；探索促进科技与经济深度融合的有效途径；探索激发创新者动力和活力的有效举措；探索深化开放创新的有效模式等四大重要任务。
方案提出，结合东部、中部、西部和东北等区域发展重点，围绕推动京津冀协同发展、加快长三角核心区域率先创新转型、深化粤港澳创新合作、促进产业承东启西转移和调整、加速军民深度融合发展、推进新型工业化进程，选择1个跨省级行政区域（京津冀）、4个省级行政区域（上海、广东、安徽、四川）和3个省级行政区域的核心区（武汉、西安、沈阳）进行系统部署。
其中河北依托石家庄、保定、廊坊，广东依托珠江三角洲地区，安徽依托合（肥）芜（湖）蚌（埠）地区，四川依托成（都）德（阳）绵（阳）地区，开展先行先试。
在相关地方提出改革试验方案的基础上，按照方案成熟程度，逐个报国务院审批后启动实施。
 
国务院印发加快海关特殊监管区域整合优化方案
 
据悉，为加快海关特殊监管区域整合优化，促进海关特殊监管区域科学发展，国务院办公厅9月6日印发了《加快海关特殊监管区域整合优化方案》。方案提出，(1)、增强科学发展内生动力。完善政策、创新制度、拓展功能、优化管理，营造国际化、市场化、法治化环境，促进区内企业参与国际市场竞争，更好地服务外向型经济发展和改革开放，推动海关特殊监管区域量质并举。(2)、促进加工贸易转型升级。优化产业结构，推进加工贸易向中西部和东北地区梯度转移、向海关特殊监管区域集中，充分发挥海关特殊监管区域统筹国际国内两个市场、两种资源的作用。(3)、发挥要素集聚和辐射带动作用。服务“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带等重大国家战略实施，促进区域经济协调发展。
　　优化方案具体步骤分三步，近期目标（2015—2016年）：严格准入退出，推进简政放权，强化部门协作，创新监管制度，积极推动试点工作；中期目标（2017—2018年）：总结经验，制定相配套的管理办法，复制推广创新制度措施；远期目标（2019—2020年）：健全法制，完善政策，全面实现发展目标，促进海关特殊监管区域又好又快发展。
　　方案鼓励辐射带动能力强的大型项目入区发展。引导加工贸易向中西部和东北地区转移，鼓励加工贸易企业向与当地产业结构相配套的海关特殊监管区域集中，延伸产业链，充分发挥海关特殊监管区域辐射带动作用。推动区内制造企业实现技术创新和产业转型，促进与制造业相关联的销售、结算、物流、检测、维修和研发等生产性服务业有序发展。在自由贸易试验区内的海关特殊监管区域积极推进内销选择性征收关税政策先行先试。
　　方案提出，促进海关特殊监管区域发展保税加工、保税物流和保税服务等多元化业务。支持区内企业利用剩余产能承接境内区外委托加工。促进企业提高统筹两个市场、利用两种资源能力，助推企业提升创新能力和核心竞争力。在中国（上海）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区的海关特殊监管区域统筹研究推进货物状态分类监管试点。继续推进苏州、重庆贸易多元化试点。
 
财政部将推五举措促经济持续健康发展
 
　　财政部9月8日发布的财政支持稳增长政策措施称，今年以来，受经济增长放缓、物价水平回落，以及结构性减税等因素影响，财政收入增速持续较低。为实现全年经济增长目标，财政部将按照党中央、国务院决策部署，密切跟踪分析形势发展变化，更加精准有效地实施定向调控和相机调控，加快落实和完善积极财政政策相关措施，及时进行预调微调，加快推进有利于稳增长的改革措施，促进经济持续健康发展。
　　一是实施更有力度的财政政策。统筹资金推动重大建设项目加快实施，建立盘活存量资金的约束与激励机制，督促各部门和地方加快消化已收回的存量资金，用于发展急需的重点领域；加大降税清费力度，尽快落实好对小微企业的税收优惠政策，将小微企业减半征收所得税标准由年应纳税所得额20万元以内提高到30万元以内，落实完善企业研发费用加计扣除等普惠性政策，继续清理涉企收费；加快增设口岸免税店，扩大国内消费；发挥好各类投资引导基金作用。进一步完善已设基金的管理运行机制，加快设立国家中小企业发展基金和新兴产业创业投资引导基金，引导民间资本投入经济社会发展的关键领域和薄弱环节。
　　二是加快推广PPP模式。进一步完善法律制度和政策扶持体系，尽快设立中国PPP引导基金，由中央财政出资，吸引市场主体共同参与，提高项目融资的可获得性。抓紧制订PPP项目财政管理办法，印发物有所值评价指引，做好PPP立法准备工作，研究出台“以奖代补”措施；规范推进PPP项目实施，严格筛选新一批适宜采用PPP模式的项目，着力推动形成能复制、可推广的案例；强化契约意识和风险理念，从财政中长期可持续发展、项目全生命周期的角度，将项目风险纳入中期财政风险控制体系。
　　三是进一步规范地方政府债务管理。指导地方做好已下达额度债券发行工作，完善地方债券市场的发行定价机制；对地方债实行限额管理，经人大批准通过，2014年末地方政府债务余额15.4万亿元，2015年地方政府债务限额16万亿元，下一步尽快核定并下达各地债务限额，地方可在债务限额内统筹资金支持重点项目建设；推动地方融资平台转型改制进行市场化融资。支持加大地方融资力度，确保棚改等在建项目后续融资，保障基础设施投入资金来源，促进地方落实稳增长目标。
　　四是深入推进财税体制等改革。深化预算管理制度改革。制订出台全面推进预算公开工作意见、中央国有资本经营预算管理办法及配套政策，继续推进中期财政规划管理、盘活财政存量资金等工作，逐步扩大政府购买服务范围和规模；加快税制改革。适时推进营改增试点，推进消费税改革，研究全面实施资源税费改革方案，研究个人所得税改革方案；积极推进财政体制改革。研究提出理顺中央与地方事权和支出责任划分的指导意见。此外，开展国有资本运营公司和投资公司试点，积极支持投融资、农业、养老、教育、科技、金融等重点领域改革。
五是切实抓好政策落实。加强对已出台重大财税政策措施的督促检查，狠抓政策落实，加快项目资金落地，确保各项政策取得预期效果。
 
央行强调征收远期售汇20%准备金不属资本管制
 
央行相关负责人9月8日证实，已于近日下发《关于加强远期售汇宏观审慎管理的通知》，并表示，将银行远期售汇业务纳入宏观审慎政策框架，有利于抑制外汇市场过度波动，防范宏观金融风险，促进金融机构稳健经营。
　　上述负责人解释称，远期售汇业务是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。企业通过远期购汇能在一定程度上规避未来汇率风险，但由于企业并不立刻购汇，而银行相应需要在即期市场购入外汇，这会影响即期汇率，进而又会影响企业的远期购汇行为。这种顺周期行为易演变成“羊群效应”，影响市场秩序。
　　“8月银行代客远期售汇签约额约为1~7月平均水平的3倍，说明其中有投机交易。随着人民币汇率双向浮动弹性增强，未来可能出现比较集中的企业平仓亏损或者违约情况，增大银行的信用风险和经营风险。”上述负责人说。
　　值得注意的是，监管部门近期打出“组合拳”，严打外汇违规流出。除上述《通知》外，据了解，近日国家外汇局还下发了《关于加强近期银行代客售汇业务监测的紧急通知》、《关于加强购付汇外汇业务监管的通知》等，各地方省分局也按照总局要求，分别印发类似《加强购付汇业务审核》等文件。业内人士称，目前大量企业和个人从事多渠道跨境套利，即境内市场购汇、境外市场结汇。法兴银行中国经济师姚炜表示，目前国际收支平衡表中的“净误差和遗漏”一项已成为中国第二大资本外流渠道，该项包含了很多规避中国政府监管而流出的资金，表明形势并不轻松。
　　央行此次及早严密监测远期售汇业务，以防对人民币即期汇率造成波动，被认为是吸取6月股灾经验。民生证券研报认为，央行旨在增加做空人民币成本，在为形成趋势性做空之前及早增强审慎管理；与此同时，降低维持汇率的成本。及早降低远期杠杆倍数，增加央行相对控制力，减少未来维持汇率的成本。
不过，《通知》一经出台后，仍有不少声音认为此举为变相的资本管制。对此，央行相关负责人回应称，此次对远期售汇征收风险准备金并未对企业参与外汇远期、期权、掉期交易设置规模限制，也没有逐笔审批要求，更没有禁止企业开展这类交易，显然不属于资本管制，也并非行政措施，而是宏观审慎政策框架的一部分。与其他经济体的措施相比，央行的最新措施旨在增加外汇投机成本，并未设置外汇衍生品交易的数量上限，更加注重体现市场化的方向。
 
外汇局加强蚂蚁搬家式购汇管理
　　
据知情人士9月9日透露，外汇局上海分局已下发通知加强银行代客售付汇业务监管。其中，个人分拆购汇被加强监管受到了广泛关注，外管局要求各家银行对可能的分拆交易提高警惕，必要时拒绝购汇申请。
　　根据外管局的规定，5个以上不同个人，同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构；个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上提取接近等值1万美元外币现钞；同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属等情况界定为个人分拆结售汇行为。
　　包括的内容有：
　　1、加强企业客户购汇管理。加强经常项目购付汇业务管理，包括货物贸易、服务贸易和个人分拆与重复购付汇管理。针对临时客户，特别是异地客户加大审核力度，防范超出经营规模的不合理大额、高频购付汇。防范企业无真实背景的跨境套利交易。
　　2、加强服务贸易外汇审核。对于大额购汇业务，应审核合同、发票等内容，对于同一企业短期内向境外同一收款人支付多笔接近等值5万美元付汇业务的要求严格审核。
　　3、加强个人分拆和重复购汇管理。对811汇率改革以来累计大额频繁购付汇的用户加强监管。严格审核个人分拆购汇状况并不予办理。
　　银行应当每2个月审核一次分拆内容，对前90个交易日，5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别购汇，购汇总金额超过等值20万美元，并将外汇汇给境外同一个人或机构，将纳入关注名单。
 
保监会开展保险机构上市计划调研工作
 
保监会9月8日发布关于开展保险机构上市计划调研工作的通知。通知指出，此次调查的目的是全面了解保险机构关于上市的工作意向及工作安排，有针对性地研究制定相关监管规则，为保险机构登陆资本市场提供支持。
调查内容包括近期上市工作计划及安排，上市工作面临的主要困难和政策障碍等。
调查对象是各保险集团（控股）公司、各保险公司。
 
两部门大幅缩减武器装备科研生产许可目录
 
9月8日，国家国防科技工业局和中国人民解放军总装备部联合公布了新版武器装备科研生产许可目录。
　　新版许可目录分核武器与军用动力、军用航空器等11大类，共755项，与2005年版许可目录相比减少约2/3。许可管理范围的大幅缩小，对于推动军工开放，充分利用优质社会资源，加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域，促进有序竞争，推动军民融合深度发展具有重大意义。
　　据悉，新版许可目录进一步规范了许可专业的名称和层次划分，整合了许可专业的类别，将多个行业都涉及的许可条目列入通用专业领域，取消部分武器装备一般分系统、配套产品的许可，缩减武器装备专用原材料和机电设备的许可。此外，考虑到近年来武器装备科研生产技术的发展现状和趋势，针对新技术、新产品的广泛应用，适当增加了部分许可条目。
　　值得注意的是，9月7日出版的《财经国家周刊》报道称，今年工信部将编制军民融合”十三五“规划。通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代。构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，就能由原来的“输血”转为“造血”，促进我国军工产业升级。
 
国土资源部首个金矿重点实验室揭牌
 
　　近日，山东省国土资源厅受国土资源部科技与国际合作司委托，组织专家对国土资源部金矿成矿过程与资源利用重点实验室进行了验收，并举行揭牌仪式。
据悉，国土资源部金矿成矿过程与资源利用重点实验室，主要致力于金矿成矿作用与成矿规律、金矿深部综合勘查技术方法、金矿共伴生难利用组分及尾矿综合利用三方面研究。
 
辽宁鼓励社会资本参与公共服务领域投资运营
 
　　9月7日，辽宁省政府出台《关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，明确将按照“政府主导，市场运作；风险分担，互利共赢；试点先行，先易后难；积极稳妥，有序推进”的原则，改革创新公共服务供给机制和投入方式，引导鼓励社会资本积极参与公共服务领域投资运营，推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式。
　　实施意见明确，鼓励各级政府在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等领域已建成的存量项目或按规划布局急需新上项目中，开展政府与社会资本的合作，共同参与项目论证、建设、运营等。同时，推进存量项目按照PPP模式改造。重点推进融资平台公司存量项目按照PPP模式改造。
　　为加强政府和社会资本合作项目的规范管理，实施意见明确，各级行业主管部门要妥善做好项目规划储备工作，建立健全PPP项目库，进行成本、效益、风险等全面分析。各级政府指定相关职能部门和单位作为项目实施机构。项目实施机构对符合条件的备选项目组织编制具体实施方案，并具体负责选择合作社会资本。各级政府和有关部门要规范合作伙伴选择程序、方法和准入门槛，加强对采购环节的监督管理，确保程序公开、过程透明、结果公正，保障各类投资主体平等参与，不得对非公有制资本单独设置附加条件。
为加强组织领导，辽宁省政府将成立辽宁省推广政府和社会资本合作模式及推进财政资金统筹使用工作领导小组。PPP模式推广运用情况将纳入对各市政府的绩效考核范围。
 
四川省发布五大经济区2015年重点工作方案
 
9月7日，四川省政府办公厅印发了成都、川南、川东北、攀西和川西北五大经济区2015年重点工作方案。
方案强调，成都经济区要加快推进成都新机场可行性研究，确保部分重点工程年底前开工建设；川南经济区探索推进统一电话区号、实施一卡通、共建大数据平台；川东北经济区要加快西安至成都客专、兰渝铁路、巴达铁路建设，确保巴达铁路、兰渝铁路四川境内段年内建成投运；攀西经济区要融入“一带一路”和“长江经济带”战略发展规划，构建四川南向开放门户；川西北经济区将谋划一批新的交通项目，提高区际一体化程度。
　　成都经济区要推进成都新机场可行性研究，确保部分重点工程年底前开工建设。加快成贵客专等在建项目建设，确保成渝客专年内实现投入运营。除打造立体综合交通外，还要争创中国（成都）内陆自由贸易试验区。
　　川南经济区需完善联席会工作机制。探索建立区域性投资公司，研究设立川南经济区投资发展基金。
　　川东北经济区要加快川渝合作示范区（广安片区）建设，共同开展渝广合作“十三五”规划课题研究。
　　攀西经济区要建成川滇结合部重要的交通枢纽和经济走廊，连接珠三角、北部湾地区，打通西南出海大通道。积极对接滇中经济区，打造金沙江经济圈。
　　川西北经济区要加快成兰铁路成都至川主寺段建设进度，推进汶马、雅康高速等重大项目建设进度。
 
国务院同意设立福州新区
 
国务院9月9日发布关于同意设立福州新区的批复。批复称，同意设立福州新区。福州新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里。福州新区区位条件优越，生态环境秀美，产业基础坚实，与台湾地区交流合作紧密，战略地位重要。要把建设好福州新区作为实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的重要举措，实现在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作，推动福建积极参与、全面融入“一带一路”战略实施，努力培育新的经济增长极、与平潭综合实验区实现一体化发展。
批复强调，要认真做好福州新区发展总体规划编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。要推动新区探索“多规合一”，优化空间布局，节约集约利用土地、林地、水、滩涂、湿地等资源，严格保护耕地和基本农田。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
 
浙江首次拍卖出让农村集体经营性建设用地
 
9月8日，浙江省德清县举行农村集体经营性建设用地使用权拍卖会。经过多轮竞拍，该县洛舍镇砂村一宗面积13295.35平方米的土地使用权成功入市交易，这也是浙江省首宗以拍卖方式出让的农村集体经营性建设用地。
2015年2月，经国务院提请全国人大常委会授权，德清县成为全国33个农村土地制度改革试点县（市、区）之一。
 
发改委批复宁夏电网输配电价改革试点方案
 
发改委9月9日原则同意《宁夏电网输配电价改革试点方案》，并要求尽快拟订首个监管周期（2016-2018年）宁夏电网输配电准许收入及价格水平测算方案。
　　试点方案规定，输配电价核定范围为国网宁夏电力公司全部共用网络输配电服务的价格。核价基础为国网宁夏电力公司的输配电资产和业务。
在配套改革方面，试点方案提出，要结合电力体制改革，把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开，积极稳妥推进发电侧和售电侧电价市场化，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。鼓励电力用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定市场交易价格，并按照其接入电网的电压等级支付输配电价。输配电价平衡账户盈亏超过当年输配电准许收入的6%时，相应对执行政府定价电力用户的销售电价进行调整，具体由宁夏回族自治区物价局负责实施。结合电价改革进程和宁夏实际，采取综合措施妥善处理并逐步减少不同种类电价之间的交叉补贴。在交叉补贴取消前，电力用户与发电企业直接交易的输配电价标准，应包含交叉补贴的成本。
 
·企业动态·
 
顾地科技成首家股权质押爆仓上市公司
 
    据悉，随着A股暴跌，多家上市公司大股东股权质押业务爆发风险，顾地科技股份有限公司（以下简称顾地科技）成为首家股权质押爆仓上市公司。9月7日，顾地科技发布公告称，相关股东正在与股票质押权人海通证券进行磋商，以保证股份交割顺利进行。若股份交割顺利完成，海通证券将成为顾地科技股东。
　　根据公告，顾地科技控股股东广东顾地塑胶有限公司（下称广东顾地）共计持有顾地科技约1.42亿股，质押比例为99.95%，预警线区间7元-13元，平仓线区间6元-12元。其中，质押给海通证券股票共计83991420股。
　　8月27日，广东顾地两融质押业务风险显现。当日，顾地科技股价跌至8.76元/股，较前期高点22.29元/股(5月27日)，跌幅超六成。顾地科技公告称，广东顾地质押给海通证券的部分股份已临近平仓线。
　　8月28日起，顾地科技开始停牌。停牌期间，广东顾地所持顾地科技股票中70.40%被质押冻结。此外，广东顾地所持全部顾地科技股权也全部予以司法冻结。冻结期限均为36个月。
　　9月8日，顾地科技复牌后，股价仍在平仓线区间范围内。开盘后，顾地科技以8.21元/股跳空低开，股价反弹至9.15元/股后开始跳水。
　　目前，股权质押业务存量规模巨大。华泰证券8月28日研报测算，目前存量股权质押业务约5300单，涉及上市公司1280家，质押总股数1510亿股。
　　华泰证券认为，股权质押业务风险暴露对股市存在冲击，但冲击有限。即便在在极端压力测试下，股权质押业务系统风险亦可控。华泰证券测算，若上证跌至2000 点，跌破警戒线的股票参考市值为约 7100 亿元，破平仓线参考市值约5600 亿元，与两市日均成交额相当，总体风险可控。
 
保利协鑫剥离非光伏业务
 
据悉，在港上市的全球多晶硅及硅片龙头保利协鑫9月7日晚发布公告，宣布将出售非光伏电站等非核心资产，从而更专注于具全球优势的光伏业务领域。
　　根据公告，此次出售的全部非光伏电站主要包括已建成并投入运营的17座热电联产电厂、2座垃圾焚烧发电厂、1座风电场，以及在建的1座360兆瓦热电联产电厂、1座36兆瓦垃圾焚烧发电厂及待开发的其他非光伏发电项目。
　　交易完成后，公司唯一拥有并运营的非光伏发电厂将是7月份刚刚投入运营的350 兆瓦自备热电厂，为江苏中能供应有成本优势的蒸汽和电力，满足其生产所需的部分能源供应。
　　管理层在当晚的电话会议中表示，在公司目前的业务结构和战略中，占比很小的非光伏发电成为一项非核心业务，并且与公司的核心光伏业务没有明显的战略协同效应。交易完成后，公司的业务将主要包括产销多晶硅、硅片以及通过控股协鑫新能源（HK0451）于中国及海外开发、拥有及经营下游光伏电站。
值得注意的是，保利协鑫此前曾与大股东达成徐州金山桥热电厂的无偿受让协议。随着非光伏电站资产的剥离，保利协鑫也将因徐州金山桥热电厂获得大股东的现金补偿。董事会在电话会议中透露，本次将从出售交易和金山桥补偿中共获得43.6 亿人民币现金，约合53 亿港币。
 
奇虎360要求酷派回购合资公司全部股份
 
奇虎360科技有限公司(Qihoo 360 Technology Co.)新闻不断。9月8日，该公司称，计划行使认沽期权，要求以公平市价两倍的价格将合资公司中所持的全部49.5%股份出售给合资方智能手机制造商酷派(Coolpad)。根据股东协议，如果酷派违反竞业禁止义务，奇虎360就可以行使认沽期权。
　　奇虎360称，合资公司价值为15亿美元。因此酷派需要支付的收购价格将是14.85亿美元。如果奇虎360能够行使该期权，那将是非常划算的交易。奇虎360目前的市值只有62亿美元。
 
复星国际大举押注私人银行
 
　　据悉，曾经收购了法国度假村运营公司地中海俱乐部(Club Med)、麾下拥有众多全球性保险资产的上海大财团复星国际有限公司(简称：复星国际)首席执行长梁信军9月7日表示，复星国际现在有了新目标：私人银行。
　　20年前复星国际成立之时，它仅仅是中国一家药品分销商；到了2010年，该公司已经成长为能在海外进行大举并购的大企业。Dealogic数据显示，过去12个月里，该公司自己就斥资80亿美元，收购了多家保险商、金融公司、房地产商以及Cirque du Soleil、Silver Cross等品牌。
目前，复星国际正在以2.33亿美元收购德国私人银行Hauck & Aufhauser，该交易正等待德国监管部门的批准。此外，复星国际还打算收购比利时BHF Kleinwort Benson Group SA的半数股权，从而将德国一家私人银行、英国私人银行Kleinwort Benson收归旗下。复星国际目前持有BHF Kleinwort Benson的一小部分股权。
　　梁信军表示，中国许多中产阶级人士正积极寻找海外投资机会，如果复星国际旗下拥有私人银行的话，中国的富有家庭就有了接触投资海外市场的个人化金融产品的直接渠道。他补充道，另一方面，欧洲私人银行的现有客户也有机会接触到中国的投资产品。
　　梁信军称，复星国际为计划收购的每一家金融公司留出了10亿-15亿美元的预算。除现金和银行贷款外，复星国际把最近几年斥资数十亿美元收购之保险公司的保费收入作为成本低廉的长期投资资本。这一投资模式是巴菲特(Warren Buffet)旗下Berskshire Hathaway Inc.所推崇的。
 
优步未来一年中国业务范围将新增100个城市
 
    优步(Uber Technologies Inc.)首席执行长Travis Kalanick9月8日称，未来一年该公司在中国的业务覆盖范围将增加100个城市，进一步加快在中国市场的扩张速度。
    Kalanick称，优步目前在中国近20个城市开展业务。
    Kalanick还称，中国将在下半年针对叫车行业制定全国性的规定，优步对此表示欢迎。
    他表示，新规定要适应新技术，创新者也要遵守这些新规定。
 
海通证券收购葡萄牙圣灵投资银行
 
　　据悉，中国海通证券9月7日完成了对葡萄牙圣灵投资银行（简称BESI）的收购。海通正寻求在此基础上进行更多海外收购，包括一家欧洲资产管理公司和一家美国投资公司。
　　海通证券副总裁宫里启晖(Hiroki Miyazato)说，最近中国股市的抛售让他更加确信有必要进军西方市场，走多元化道路。
　　同意斥资3.79亿欧元从Novo Banco收购BESI 9个月后，海通从11个国家监管机构获批完成这笔交易。Novo Banco诞生于倒闭的葡萄牙圣灵银行(Banco Espírito Santo)的废墟中。
　　即将更名为海通银行(Haitong Bank)的BESI已经开始积极招聘，近几周在伦敦增加了逾20名员工。海通计划在3年内将其刚刚收购的这家欧洲公司的员工人数增加一倍以上，目前这家公司约有800名员工。海通银行总部将设在里斯本；但海通银行计划在英国快速扩张。此外，该公司还在巴西、西班牙、波兰、印度和美国运营。
　　“资产管理是海通考虑通过收购来扩张的领域，” 宫里启晖表示，海通的目标是成为在伦敦领先的离岸人民币服务提供商。
 
·外电参考·
 
美国次级贷款或改头换面卷土重来
 
英国《金融时报》9月8日刊发报道指出，急于追求回报的投资者们，准备接纳以风险更高的美国住宅抵押贷款为支持的债券的复活。目前，对于无法满足金融危机后引入的严格借款条件的购房者，各放贷机构热情了起来。
　　然而，“次级”抵押贷款这一“有毒”标签已经被放弃。相反，天使橡树资本(Angel Oak Capital)正在为一种“非优质抵押贷款”——这个词被各基金用来形容不满足政府标准的抵押贷款——债券的发行交易确定发行价。今年8月，孤星基金(Lone Star Funds)曾完成7200万美元的发行交易。
　　由于在2008年楼市崩盘中所起的突出作用，以较低品质的次级抵押贷款为支持的证券受到了激烈批评。债券大王比尔?格罗斯(Bill Gross)曾表示，这类证券令200万房主被“扔到狼群中”。
　　然而，那些支持恢复这一市场生机努力的人们则表示，这一次情况有所不同。天使橡树资本管理合伙人布拉德?弗里德兰德(Brad Friedlander)表示，大型银行正在放贷的主要目标，是最安全的抵押贷款借款人，原因是监管机构的指导规定，将一批潜在风险更高的借款人排除在购房交易之外。
　　他说：“这些是值得获得贷款的借款人，他们的分数可能是705而不是770。”他指的是借款人的信用评分，其范围在300到850之间。在过去，低于620分的通常被称为次级借款人，而所有人平均分数则为大约700分。“不让这些人获得某种形式的信贷是没有理由的。银行依然运行在非常严格的模式下，不过我认为，我们会看到这些贷款渐渐增长。”
　　在金融危机之后，美国政府引入了“偿还能力”规定，以提高放贷标准，防止向不能偿还贷款的借款人发放信贷。
　　没有房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)等政府机构担保的住房抵押贷款支持证券的发行规模，已从金融危机前的每年5000亿美元，缩水至2014年的不到100亿美元。
　　对银行和其他放贷机构来说，一种满足新规定的方式是发放合格抵押贷款。对于这种贷款，申请人必须满足总的每月债务与收入比例不高于43%。
　　由于涉及到可能承担的责任——包括遭到无法偿还贷款的借款方的诉讼，银行对于发放非合格抵押贷款十分小心。批评人士表示，这种状况导致数以百万计的人士无法获得信贷。
 
嘉能可计划削减100亿美元债务
 
　　嘉能可(Glencore)9月7日宣布了通过暂停分红、出售资产和增发新股来削减其高达300亿美元的债务的计划。这家金属和矿业巨头正在奋力应对重挫其股价的大宗商品价格暴跌。
　　这一债务削减计划凸显了中国经济放缓对矿业造成的巨大冲击，煤炭和铜等工业大宗商品的价格已跌至6年来的低点。
　　但是，由于市场担心，相对于同行，嘉能可背负着庞大的债务负担以及对铜的大量敞口，今年嘉能可的股价比矿业同行必和必拓(BHP Billiton)及力拓(Rio Tinto)下跌得更厉害。
　　伊凡·格拉森伯格(Ivan Glasenberg)迎来了考验时刻，这位大胆的交易撮合者让嘉能可成为了世界最大的自然资源集团之一。4年前嘉能可上市，募集到600亿美元资金，还在2013年收购了矿业竞争对手斯特拉塔(Xstrata)。
　　随着大宗商品热潮退去，在伦敦上市的嘉能可的命运骤然逆转。在9月7日宣布债务计划前，嘉能可是2015年富时100指数(FTSE 100)成分股中表现最差的股票，今年以来股价下跌一半多。
　　嘉能可计划在明年年底前将债务削减三分之一至200亿美元，称此举是防范大宗商品价格可能进一步下跌的一张保单，将通过资产出售、发行约25亿美元的新股和暂停分红来实现此目标。
 
乐购考虑出售中东欧业务
 
英国零售巨头乐购(Tesco) 9月7日宣布作价61亿美元出售其韩国业务，据消息人士称，该公司还在考虑出售其中东欧业务，以进一步削减债务。
　　虽然该公司正与财务顾问商讨此事，但尚未作出正式决定。据投资研究公司Sanford C. Bernstein估计，乐购的中东欧业务市值约为19亿英镑(约合29亿美元)，旗下拥有超过1110家门店，年度营收达64.5亿英镑。
乐购9月7日宣布将其韩国业务以42.4亿英镑(约合61亿美元)的价格出售给安博凯直接投资基金(MBK Partners)，但此项交易所带来的收益只够偿还该公司不到五分之一的债务。
 
东芝欲加快重组不盈利的白色家电等业务
 
东芝公司董事长兼社长室町正志9月7日在东京总部就2014财年财报召开记者会，强调了对白色家电等不盈利的业务加快进行重组的方针。他说:“将（对这些业务）大胆实施（重组）。至少会在年内提出（具体）方针。”受虚报利润问题的影响，东芝的业务基础出现动摇，力图抓紧改善业绩。
　　东芝的白色家电生产基地主要在海外，室町当天没有就是否会调整用工状态明确表态。
　　室町还表示，医疗相关业务销售额到2017财年增至1万亿日元（约合人民币533亿元）的目标作废。前社长田中久雄曾提出将其视为新的经营支柱，而相关业务的收入和利润不尽如人意。
　　东芝将通过让资生堂顾问前田新造任董事会主席等方式打造增强外部董事机制的新体制，并整顿企业治理体系，以防止类似问题再次发生。
　　室町另一方面还强调，如果排除虚报利润的特殊要因，东芝的利润趋增，有望确保约3000亿日元的营业利润。
 
·研究探索·
 
国企改革首要目标应是做强做优
 
据悉，关于国企改革的下一步目标，国务院发展研究中心产业研究部部长赵昌文9月7日表示，现在的主要目标首先是做强、做优，然后是做大，之后是提高国有经济的活力、控制力、影响力以及抗风险能力。
　　他称，在中国这样一个社会主义市场经济国家，国有企业仍然是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量。基于这样一个认识，国企改革的目标还是很清楚的，就是要在坚持社会主义基本经济制度和市场经济方向的前提下来推进。
　　国企分类问题过去长期困扰国企改革。赵昌文介绍说，中国有15万家国有企业，类型多样，既有公益性的，也有市场化程度很高的。在一个公司比如中石油内部，它既有具备自然垄断特点的管网业务，也有行政垄断的上游勘探开发业务，还有市场化程度很高的炼油和下游零售业务。中石油应该分到哪一类，这其实是个很复杂的问题。
他表示，经济合作与发展组织(OECD)国家的国企基本分为两类：一类就是商业性国有企业，也就是有商业目标的国有企业；另外一类就是公益性的国有企业。现在29个OECD国家加起来有3万亿欧元的国有资产，提供900万人的就业，地位还是很重要的。
这些国有资产基本上分布在四大领域：第一类是基础产业领域，像铁路、交通、电信、能源；第二类公共服务领域；第三类是金融；第四类是教育。
　　对中国国有企业下一步的分类改革，有越来越多的共识。赵昌文认为，第一类借鉴OECD的经验，叫商业性国企，要推进股份制改造，包括整体上市。第二类公益性的国企，要加强内部治理结构，尽可能降低运营成本，提高效率。第三类自然垄断型国企，要"政企分开、政资分开、特许经营、政府监管"。
　　“在分类改革里面，一定要把所有制改革与产业重组结合起来。”赵昌文说，中国现在面临的一个主要问题是国有资产大量分布在重化工行业，而这些行业的产能过剩问题非常严重，投资收益率非常低。如果没有大的产业重组，仅仅是所有制改革，未来三、五年后，不管治理机构有多么好，恐怕仍然很难改变行业平均收益下降的问题。
　　对于国有资本管理体制问题，前一段时间争议很大。赵昌文表示，但最近越来越多的形成了共识，就是还要基于2003年形成的国有资本管理体制来推进新的国有资本管理架构，不能另起炉灶，否则代价非常大。
　　2003年成立国资委的目的是解决以前九龙治水问题。成立国资委管人、管事、管资产以后，很多方面有很大的变化，问题就是管得过多、过细、过死甚至过滥。但是，没有一个国家像中国有这么多的国有企业，有这么大量的国有资产，面对这么复杂的问题。“所以比较稳妥的改革方案就是在现有国资管理体制的基础上进一步完善。”
　　十八届三中全会提出，以管资本为主，加强国有资产监管，改组一些国有企业成立国有资本投资公司，并且新组建一些国有资本运营公司。
　　赵昌文说，不管过去的试点怎么样，越来越多的一个共识就是这两类公司一定不能是在国资委和国有企业中间的一个层次，否则就是第二国资委，对于改变目前国有企业存在的矛盾是没有任何益处。
　　他建议，在新的国资管理体制框架下，这两类公司更多的是市场化的出资人，而国资委是代表国家的出资人。有两种可能的模式，一种就是国家直接授权这两类公司作为国有企业的出资人，还有一类就是国资委作为出资人代表，然后授权这两类公司做出资人。
　　这两类公司有一个基本前提，就是他们不能成为直接的生产经营主体，否则就和现在国有企业的母公司没有任何区别。他们主要是做股权或资本管理，通过股权的进退、资本的流动，来实现价值的保值增值。
　　对于国企的公司治理结构问题，赵昌文表示，现代企业制度的核心就是董事会制度。现在面临的问题是董事会怎么和党组织很好的协调。另一个问题就是上级公司和下级公司之间的关系怎么处理。还有一个问题就是员工持股和高管持股问题。
　　在这些方面，比如说允许将部分国有资本转化为优先股，可以在一些企业里面探索实行员工持股。在混合所有制企业，特别是在人力资本和技术要素贡献占比较高的由科研院所转制形成的国有企业，有条件最先实行员工持股和高管持股。
关于地方国企的改革问题，赵昌文表示，当前出现的一个新情况就是地方国企的改革任务和中央国企的改革任务不大一样。地方国企绝大多数都是投融资平台，因此地方国企改革要和地方债务的化解、投融资平台的清理、财税体制等很多问题结合起来。
 
·社团工作·
 
中钢协报告称8月铁矿石价格上涨2.39%
 
    近日，中国钢铁工业协会发布报告显示，受需求疲软以及9月“阅兵”等活动影响，8月钢铁产量有所减少，铁矿石价格窄幅波动。随着“阅兵”结束，钢铁生产及铁矿石采购将逐渐恢复正常，但在钢铁需求依旧疲软、钢价延续低迷的态势下，后期铁矿石价格将呈窄幅波动走势。    报告指出，国内市场铁矿石价格在8月呈小幅波动走势。8月末，中国铁矿石价格指数（CIOPI）为206.25点，环比上升4.82点，升幅为2.39%，环比由降转升。其中，国产铁矿石价格指数为205.05点，环比下降1.24点，降幅为0.60%；进口铁矿石价格指数为205.65点，环比上升5.58点，升幅为2.79%，环比由降转升。
    据钢铁协会统计，今年1-7月份全国粗钢产量同比下降1.81%，粗钢表观消费量同比下降5.33%，国内需求降幅明显高于产量降幅。受房地产、机械、汽车等用钢行业增速放缓影响，后期国内钢铁产量将继续呈同比下降趋势，铁矿石需求也将有所下降。
    统计数据还显示，8月末，26家重点企业铁矿石库存为2283万吨，环比上升1.86%；全国进口铁矿石港口库存量8059万吨，环比下降0.11%。1-7月份，全国生铁产量同比减少1173万吨，而铁矿石进口量同比仅减少34万吨。铁矿石市场仍是供大于求局面。铁矿石市场仍是供大于求局面。