部委决策
中纪委当前惩治腐败重点是查处十八大后不收手领导干部
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山11月3日在人民日报撰文指出,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,现阶段工作重点是:惩治腐败要坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部及顶风违纪行为,越往后执纪越严。
文章称,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,不可能一蹴而就,一劳永逸。“党风廉政建设和反腐败斗争,有立场、有目标、有重点。立场就是坚持有腐必反、有贪必肃,‘老虎’‘苍蝇’一起打,以零容忍态度惩治腐败。目标任务就是保持高压态势,遏制腐败蔓延势头。”文章称。
王岐山指出,现阶段的工作重点是:惩治腐败要坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点查处十八大后、八项规定出台后仍然顶风违纪的行为,越往后执纪越严。
文章称,强化“不敢腐”氛围,逐步实现“不能腐”“不想腐”。要综合施策,加大治本力度。实现“不能腐”首要的是选对人、用好人,不断健全干部选拔任用和管理监督制度,逐步形成不能腐的制度体系,把篱笆扎得更紧,真正把权力关进制度的笼子。
日前举行的中国四中全会提出依法治国,提出180多项对依法治国具有重要意义的改革举措,强调要坚决遏制和预防腐败现象。
国务院削减前置审批
国务院总理李克强11月5日主持召开国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力;部署加强知识产权保护和运用,助力创新创业、升级“中国制造”。
会议指出,按照《政府工作报告》要求,从改革创新制度入手,以精简前置审批,规范中介服务,实行更加便捷、透明的投资项目核准为重点,把简政放权、放管结合向纵深推进,有利于根治“审批依赖症”,堵住利益输送“暗道”,转变政府职能,建设法治政府、现代政府,放开企业手脚,营造鼓励大众创业、万众创新的良好环境。
会议决定,一是实行五个“一律”,更大程度方便企业投资。对属于企业经营自主权的事项,一律不再作为前置条件;对法律法规未明确规定为前置条件的,一律不再进行前置审批;对法律法规有明确规定的前置条件,除确有必要保留的外,通过修法一律取消;核准机关能通过征求部门意见解决的,一律不再进行前置审批;除特殊需要并有法律法规依据的外,一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。对确需保留的前置审批及中介服务,要制定目录,并向社会公布。
二是企业需要中介服务的,由企业自主选择。行政机关委托开展的中介服务,要通过竞争方式选择,并由行政机关支付费用。建立中介机构信用档案,严格依法监管,对出具假报告、假认证等加大打击力度,严惩违背诚信行为。
三是推行前置审批与项目核准“并联”办理,作为重要简政措施,加快办理速度。同一部门实施的多个审批,实行一次受理、一并办理。
四是强化事中事后监管。建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台,实现网上办理、审批和监管,提高审批效率。用“制度+技术”使权力运行处处“留痕”,铲除滋生权力腐败的土壤。
会议要求,要建立投资项目建设信息在线报告等制度,并公开有关信息,形成中央与地方、政府与社会协同监督的合力,让企业在公平竞争市场中壮大做强。
李克强强调中国经济要保持中高速增长
中国国务院总理李克强11月3日主持召开经济形势座谈会时表示,必须坚持发展是第一要务,要推动中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
这显示政府已将推动经济增长视为首要目标,而随着经济的持续低迷,更多刺激政策有望出台。
李克强指出,发展不仅要保持合理的速度、继续做大,更要提高质量效益、着力做强。根本的还是要靠全面深化改革。
他表示,要推出简政放权、放管结合的进一步措施,做实行政审批、市场壁垒和各种路障的减法,做好市场空间、创业天地的加法,激发市场活力,形成更多机遇。
今年以来经济增速持续下滑,中国政府已推出多项刺激措施,包括货币政策定向宽松、加大铁路等基建的投资力度、以及放宽首套住房贷款标准提振房地产市场等。
中国今年第三季度国内生产总值(GDP)较上年同期增长7.3%,增速低于第二季度的7.5%与第一季度的7.4%,也低于今年7.5%左右的经济增长目标。
我国拟进一步放宽外资准入
国家发展改革委11月4日起就《外商投资产业指导目录》修订稿公开征求意见。修订稿大幅缩减了限制外商投资产业条目,从原来的79条减少到35条。
我国于1995年首次发布《外商投资产业指导目录》,以法规形式对外公布鼓励、限制、禁止外商在华投资的产业领域。此后,根据我国经济社会发展实际5次修订了该目录,这次是第6次修订,也是取消限制项目最多的一次。
国家发改委指出,这次修订的目的是适应经济全球化新形势,以积极主动扩大开放、转变外资管理方式、调整和优化经济结构、进一步增加透明度为原则,大幅缩减限制类条目,放开外资股比限制,重点推进制造业和服务业对外开放,有利于促进国际国内要素有序自由流动,以开放促改革,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。
修订后的目录鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域,鼓励外资在研发环节投资,推动引资、引技、引智有机结合。同时,所有外资股比规定原则上都要在目录中列明,允许类项目不对外资进行股比限制。
修订后取消的外资限制项目主要包括钢铁、乙烯、炼油、造纸、煤化工设备、汽车电子、起重机械、输变电设备、名优白酒、支线铁路、地铁、国际海上运输、电子商务、财务公司、保险经纪公司、连锁店、土地成片开发、进出口商品检验等。
同时,目录中进一步放开外资股本限制,“合资、合作”条目数从43条减少到11条,“中方控股”条目数从44条减少到32条。目录中还有武器弹药制造、象牙雕刻、空中交通管制等36条禁止外商投资产业项目。
财政部首次发布关键期限国债收益率曲线
11月2日,财政部首次发布中国关键期限国债收益率曲线,国债收益率曲线由中央国债登记结算有限责任公司编制及提供,主要内容包括1、3、5、7、10年等关键期限国债及其收益率水平形成的图表。
此次公布的曲线主要是采纳中债登已有的国债收益率曲线,并加以完善。据悉,6月中旬,中债登债券信息部业务总监刘凡在江西召开会议时就表示,彼时正在配合财政部研究即将首次发布中国关键期限国债收益率曲线。此外,中债登目前正在研究将现有的三条固定利率国债收益率曲线(银行间固定利率国债收益率曲线、交易所固定利率国债收益率曲线和中国固定利率国债收益率曲线)合并为一条,推出“中债国债收益率曲线”,该曲线的编制将参考银行间及交易所市场价格源和样本券。
财政部有关负责人表示,为了健全反映市场供求关系的国债收益率曲线,下一步将继续深化国债管理制度改革,不断完善国债市场运行机制,抓紧研究实现国债收益率曲线从关键期限国债扩展到涵盖短中长等全部期限国债的完整发布。该人士称,之后将着重围绕以下几方面展开:一要继续借鉴国际通行做法,抓紧开发运用国债管理战略计量分析工具,进一步优化国债结构和发债节奏。二要着力完善关键期限国债发行计划,以及1年以下短期国债和10年以上长期国债的发行计划,进一步完善市场化发行定价机制。三要与有关部门、广大市场参与者和投资者一道,研究完善国债二级市场运行机制,进一步改善国债流通质量和价格形成机制,以便国债收益率曲线能够充分反映市场供求关系。
证监会发布期货公司监督管理办法
证监会10月31日正式发布了《期货公司监督管理办法》,自发布之日起实施,解决了自然人不能持有期货公司股权的制度性障碍,允许期货公司进入证券交易所等合法交易场所开展衍生品及相关业务,并放宽了境外交易者开立期货账户的限制。
《办法》主要做出的修改之一就是,降低准入门槛,优化期货公司股东条件。删除了股东条件中关于持续经营时间和盈利的要求,进一步降低持有期货公司5%以上股权股东的准入门槛。将期货公司股东范围由中国法人扩大到单位和自然人;明确自然人股东资格条件,优化非自然人股东的资格条件。
同时,扩大期货公司可参加的交易场所范围,允许其依法进入证券交易所等合法交易场所开展衍生品及相关业务。还将期货公司可从事的业务划分为4个层次,即公司成立即可从事的业务、需经审核业务、需登记备案业务以及经批准可以从事的其他业务,并为未来牌照管理和混业经营预留空间。
原油期货正式推出的脚步日益临近,《办法》一个重要内容就是,配合境外交易者从事特定品种期货交易做出相应的制度安排。如放宽对于客户开立期货账户的限制,为原油期货市场引入境外客户扫清制度障碍。
此外,有关资本市场法律法规制度建设情况,截至10月底,资本市场现行有效的法律、行政法规、司法解释及规章、规范性文件总数共达586件;2008年以来,合计清理、废止规章、规范性文件158件。
并购重组募集配套资金用途明确
证监会上市公司监管部11月3日就并购重组募集配套资金计算比例、用途等问题进行了详尽阐述,明确上市公司并购重组配套融资四项用途,同时强调了重组报告书的信息披露要求。
2011年《上市公司重大资产重组管理办法》修订时提出上市公司发行股份购买资产的,可以同时募集部分配套资金,所配套资金比例不超过交易总金额的25%,同时,也规定了上市公司发行股份购买资产同时募集的部分配套资金,主要用于提高重组项目整合绩效。
对于有市场人士提问募集配套资金主要用于提高重组项目整合绩效的认定标准包括哪些,证监会上市公司监管部指出,主要包括,本次并购重组交易中现金对价的支付;本次并购交易税费、人员安置费用等并购整合费用的支付;本次并购重组所涉及标的资产在建项目建设、运营资金安排;部分补充上市公司流动资金等。
同时,上市公司资产负债率明显低于同行业上市公司平均水平;前次募集资金使用效果明显未达到已公开披露的计划进度或预期收益;并购重组方案仅限于收购上市公司已控股子公司的少数股东权益;并购重组方案构成借壳上市等情形,不得以补充流动资金的理由募集配套资金。
证监会上市公司监管部要求,上市公司、财务顾问等相关中介机构应对募集配套资金的发行方式、对象和价格,必要性、具体用途、使用计划进度、预期收益、内部控制制度及失败补救措施,进行充分地分析、披露;上市公司应在重组报告书中结合募集配套资金是否有利于提高重组项目的整合绩效,上市公司报告期末货币资金金额是否已有明确用途,募集配套资金金额、用途是否与上市公司及标的资产现有生产经营规模、财务状况相匹配等对募集配套资金的必要性进行充分分析。
此外,募集配套资金采取锁价方式发行的,重组报告书中还应披露选取锁价方式的原因,锁价发行对象与上市公司、标的资产之间的关系,锁价发行对象认购本次募集配套资金的资金来源等,重组报告书中还应当披露本次募集配套资金管理和使用的内部控制制度,明确募集资金使用的分级审批权限、决策程序、风险控制措施及信息披露程序。对募集资金存储、使用、变更、监督和责任追究等内容是否进行了明确规定,并披露募集配套资金失败的补救措施。
证监会上市公司监管部表示,今后披露重组报告书(草案)的上市公司应当按照上述标准执行,2013年7月5日有关《关于并购重组配套融资问题》同时废止。
证交所启动并购重组私募债试点
上海和深圳证券交易所11月5日公告称,经证监会批准,启动并购重组私募债券试点工作,将采取非公开发行方式,发行利率不得超过同期银行贷款基准利率的4倍。
沪深证交所的试点有关事项通知称,并购重组私募债券是指在中国境内注册的公司制法人为开展并购重组活动,在中国境内以非公开方式发行和转让,约定在一定期限还本付息的公司债券。发行人暂不包括在沪深证券交易所上市的公司。
该债将总体沿用交易所市场私募债券的制度框架,针对并购重组的特点进行适应性调整,经交易所备案后面向合格机构投资者发行和转让,募集资金主要用于支持并购重组活动,包括但不限于支付并购重组款项、偿还并购重组贷款等。
投资者方面,每期并购重组私募债券的投资者不得超过200人,银行、证券公司、基金管理公司、信托、保险、金融机构理财产品及合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)等均可参与。
上证所有关负责人并表示,未来将进一步完善市场基础设施,积极探索私募债券品种创新,强化投资者保护机制,进一步推动交易所债市稳步发展。
中证协发布并购重组私募债券试点办法
中国证券业协会11月5日发布并购重组私募债券试点办法,并在机构间私募产品报价与服务系统运行。这是继证券公司短期债之后,在该系统上线的又一重要产品类型。
并购重组私募债券,是指在中国境内注册的公司制法人为开展并购重组活动,在中国境内发行和转让,约定在一定期限还本付息的公司债券。
该试点办法从发行条件、募集资金用途、债券利率、备案材料及豁免、发行及转让方式、承销机构、投资者适当性管理等方面对上述债券进行了规范。
试点期间,报价系统将重点支持符合国家政策导向的重点行业公司发行并购重组私募债券。并购重组私募债券对发行人企业规模和债券期限没有限制,发行利率不得超过同期银行贷款基准利率的4倍。
募集资金应当用于支持并购重组活动,包括但不限于支付并购重组款项、偿还并购重组贷款等。并购重组私募债券采取备案制发行,经过中证资本市场发展监测中心备案的并购重组私募债券可以通过报价系统发行、转让。
另外,并购重组私募债券在报价系统发行或转让后,持有同期债券的合格投资者合计不得超过200人。
今年稍早,证监会就曾表示,将扩大公司债券发行主体范围、丰富债券发行方式,推出并购重组债券、市场公司债券、可交换债券等创新品种,允许全国中小企业股转系统挂牌公司发行中小企业私募债。
机构间私募产品报价与服务系统由中证资本市场发展监测中心搭建。该中心受中国证券业协会管理,由上海证券交易所、深圳证券交易所、上海期货交易所、中国证券登记结算有限责任公司、中国金融期货交易所股份有限公司共同出资设立,注册资本20亿元人民币。
报价系统经营范围包括:提供以非公开募集方式设立产品的报价、发行与转让服务;提供证券公司柜台市场、区域性股权交易市场等私募市场的信息和交易联网服务,并开展相关业务合作等。
自今年8月18日以来,已有包括证券公司资管计划、收益凭证、次级债、私募基金在内的89只私募产品在报价系统成功发行,募集资金约65亿元。
保监会发布偿二代保险集团监管规则征求意见稿
保监会11月3日发布偿二代保险集团监管规则征求意见稿,拟将混合保险集团纳入保险集团监管的范围,有效防范集团风险、减少监管套利,同时明确了保险集团特有风险的监管要求。
保监会称,与目前偿一代下偏重定量监管的保险集团偿付能力监管标准相比,作为偿二代监管体系的组成部分,保险集团偿付能力监管涉及包括定量资本要求、定性监管要求和市场约束机制在内的“三支柱”所有要素。
国际上一般将保险集团分为两类,一类是保险控股集团,即由保险集团(控股)公司控制多家保险机构而形成的企业集合;另一类是混合保险集团,即由一个非保险机构控制多家保险机构而形成的企业集合。
近些年来,随着中国金融市场发展和股权交易的日益便利,保险控股集团和混合保险集团日益增多。尤其是混合保险集团,由于其控股公司是不受资本监管的非金融机构,甚至没有显性的单一控股法人实体,集团化风险更为突出。《征求意见稿》将混合保险集团首次纳入监管范围,将有效防范集团风险、减少监管套利。
在计量保险风险、市场风险和信用风险等量化风险最低资本的基础上,《征求意见稿》考虑了保险集团整体的风险聚合效应和风险分散化效应,并增加了保险集团控制风险最低资本要求,使保险集团的风险管理能力与其最低资本要求挂钩;增加了系统重要性保险机构附加资本要求,更加科学、全面的计量保险集团的风险状况和资本要求。
同时明确了保险集团特有风险的监管要求。与单个保险公司相比,保险集团具有风险传染性,并存在组织结构不透明风险、集中度风险、非保险领域风险等特有风险。《征求意见稿》针对集团特有风险提出了具体的监管要求,并建立了监管机构每年对保险集团偿付能力风险管理进行定期评估的机制。
2008年金融危机爆发后,加强金融保险集团监管成为国际金融领域的共识,而中国保险集团近几年快速发展所带来的业务多元化、投资全球化和风险复杂化的趋势,也迫切要求改进和加强对保险集团的偿付能力监管。
2013年7月,根据偿二代建设总体安排和整体框架,保监会牵头成立了“保险集团偿付能力监管项目组”,对国际金融保险集团审慎监管的理论和实践进行了系统研究,结合中国近年来金融机构集团化发展的最新情况和发展趋势,在全面总结偿一代保险集团偿付能力监管标准实施六年来的经验和问题的基础上,起草完成了此份《征求意见稿》。
我国将在城市周边划定永久性基本农田
据悉,为防止城市扩张不断占用耕地,日前,国土部、农业部联合发文,要求将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久性基本农田。这项工作将从500万以上人口特大城市、省会城市、计划单列市开始。永久性基本农田一经划定,意味着城市建设必须“绕道”而行。
永久性基本农田是2008年十七届三中全会提出的概念,即对基本农田实行永久性保护。今年初发布的国家新型城镇化规划明确控制城镇开发边界,再度对划定永久性基本农田做出强调。国土部并明确,基本农田一经划定,实行严格管理、永久保护,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
中国土地勘测规划院土地规划所所长张晓玲披露,原来不少基本农田只在规划图上体现为图斑,需要落实到地块、农户,在地块和农户承包经营权证上标注出来。并且,一些优质耕地并不在原先划定的基本农田保护区内,地方政府倾向于“划远不划近”,一些城市周边的优质耕地未被纳入。
此次两部委要求,北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安14个城市周边永久基本农田划定工作将先行展开,全国永久基本农田划定和成果完善工作将于2016年底前全面完成。按照城镇由大到小、空间由远及近、耕地质量等别和地力等级由高到低的顺序,稳步有序开展划定工作。县级以上政府主责,两部负责宏观指导、监督检查。
此项工作与划定城市边界的工作相联系。国土部部长姜大明曾表示,将在划定城市周边永久基本农田的基础上,修订城市土地利用规划和城市建设规划,尽快把城市发展边界确定下来。东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主,今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应。他表示,这将倒逼城市转向串联式、组团式、卫星城式发展。
不过,这项工作伴有争议。如此次文件所述,一些城市规划建设用地与优质耕地的重叠度较高,城市发展占用优质耕地的现象比较突出。支持者称必须改变这种局面,并认为,农田还有生态涵养和保持文化多元性功能。但亦有异议提出,认为绕道开发和城市发展规律相违背,操作难度亦不小。此前国土部一直要求“由近及远”划定,此次文件中,或考虑先易后难,已改为“由远及近”。
《核安全法》有望2016出台
据国家核安全局11月4日披露,作为规定安全管理基本制度的顶层法律,《核安全法》已列入十二届人大常委会立法规划,由人大牵头,起草工作正在积极推进,目前已经形成初稿,正在征求相关部门的意见,以进一步修改,预计列入明年人大的立法申报计划,有望2016年出台。
这也为正在酝酿的核电重启计划释放出积极“信号”。据环保部核设施安全监管司副司长赵永康介绍,《核安全法》涉及范围很广,主要包括安全目标、原则、部门分工、监管制度、公众参与和信息公开等内容,“目前来看总体上没有太大争议,讨论焦点主要集中在核责任险、公众宣传沟通等以前法律法规未涉及的新领域,大家都在探讨怎么写进去,写到什么程度,已经开会讨论多次。”
“作为今年来最缺的顶层大法,《核安全法》对核安全监管意义重大。国家高层对核安全立法进程非常重视,近期接连有重要批示。” 国家核安全局副局长、环保部核设施安全监管司司长郭承站说。据了解,目前我国完全参考国际最新安全标准,形成了一套完善的法规标准体系,但却并未在立法层面进行统一,不利于我国核电发展战略实施。
“相关部门正在做核电重启计划,初步拟定了开工项目的名单,目前正在广泛地征求意见,还没有最终确定,我们的工作就是对可能在近期批准的项目提前做技术准备。”国家核安全局核电安全监管司副司长汤搏透露,目前国家核安全局抓紧在做辽宁大连红沿河5、6号机组工程、山东荣成石岛湾CAP1400示范项目以及福建福清核电站5、6号机组工程的技术准备和前期工作,“一旦国务院核准,我们就可以尽快颁发建造的安全许可证。”
而在核电重启的过程中,安全问题无疑是重中之重。郭承站介绍,国家核安全局对核电站实施全过程、全方位、分阶段的监管,分别对选址、设计、建造、运行、退役等不同阶段进行审评;国家核安全局六个地区监督站对核电站的建造质量、设备制造质量、人员资质、运行安全和环境影响等进行监督。据悉,国家核安全局拟于近期发布核安全文化政策声明,阐明对核安全文化的基本立场,阐述良好核安全文化的8项特性。
交通部提60项措施促海运发展
据报道,继今年9月《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》发布,首次提出促进海运业健康发展,到2020年,基本建成安全、便捷、高效、经济、绿色和具有国际竞争力的现代化海运体系后,交通运输部近日又再推海运行业利好措施,发布了《贯彻落实〈国务院关于促进海运业健康发展的若干意见〉的实施方案》。方案显示,从加快海运结构调整、加快航运服务业转型升级、积极推进港口升级和现代物流发展等9个方面提出了60项任务措施,着力促进海运发展提质增效,切实把国家海运发展战略部署落到实处。
具体来看,在建设现代化海运船队方面,将加快淘汰老旧运输船舶和单壳油轮,大力发展节能环保、经济高效船舶;鼓励符合条件的国内航运企业和船舶从事国际运输,加强国内沿海客船、危险品船运力调控,引导运力有序投放和合理增长。目前,该计划已经由交通运输部水运局、海事局牵头,财审司、国际司配合,2015年完成。市场分析认为,现代航运服务业是中国海运发展较为薄弱的“短板”局面将得以改善。
方案显示,大力发展现代航运服务业、加快建设国际航运中心,以及推进口岸便利化是此次方案中加快航运服务业转型的几大要点。其中包括支持符合条件的中资海运企业对外投资和跨国经营,与资源能源企业、制造企业合作拓展海外业务等。
在深化海运改革开放方面,方案还特别提出了在中国(上海)自贸区稳妥开展外商成立独资船舶管理公司、控股合资海运公司、海员外派机构等对外开放试点,总结评估效果并形成可复制、可推广的经验,建立海运领域外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。该计划目前已经由交通运输部水运局、海事局牵头,法制司、国际司配合,预计2015年完成。
政策要闻
▲央行明确推广芯片银行卡时间表
中国人民银行11月3日发出《关于进一步做好金融IC卡应用工作的通知》,就下一步金融IC卡(芯片银行卡)应用工作提出了具体时间表。
央行通知明确,自2015年4月1日起,各发卡银行新发行的芯片银行卡应符合PBOC3.0规范;2015年底,110个芯片银行卡公共服务领域应用城市,POS终端非接触式受理(类似公交刷卡)比例同比至少增加20个百分点;自2016年1月1日起,发卡银行、银行卡清算机构等开展的移动金融服务,应以基于芯片银行卡芯片的有卡交易方式为主。
根据央行此前部署,今年8月底前全国ATM机、10月底前POS机均已关闭芯片银行卡降级交易,今后芯片银行卡只能插芯片而不再刷磁条交易,原有磁条银行卡照常使用。央行此前还提出,2015年起,在经济发达地区及重点行业领域新发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为芯片卡。
▲非金机构合格投资人交易平台设立
据悉,酝酿已久的非金融机构合格投资人交易平台于11月3日正式推出。符合条件的非金融机构投资人可在这一平台上,与非金融企业债务融资工具的主承销商和债券市场做市商开展债券交易。
非金融机构合格投资人交易平台由中国银行间市场交易商协会会同全国银行间同业拆借中心、银行间市场清算所股份有限公司及北京金融资产交易所有限公司共同开发建设。
此前,非金融机构投资人主要通过开设丙类账户在银行间债市投资。但是在债券市场规范发展过程中,个别丙类户暴露出利益输送等违法违规问题,银行间丙类户也因此被清理。
此次重新引入非金融机构合格投资人,该交易平台在设置上也试图从多角度规范债市交易行为。据了解,为保证投资人的真实性和合规性,非金融机构合格投资人交易平台从经营合法合规、净资产、相应业务制度和岗位、人员配置等方面都对合格投资人提出明确要求。如,依法成立的法人机构或合伙企业等组织,业务经营合法合规,持续经营不少于一年;净资产不低于3000万元;具备相应的债券投资业务制度及岗位等。
另外,在交易机制的设计上,报价商通过交易平台对债券发出报价要约,投资人直接点击报价即可达成交易。“投资者相互之间不允许交易,只能与做市商进行交易。做市商对投资者进行竞争性的匿名报价,避开了线下交易和人工询价交易的灰色地带,避免产生利益输送。”一位商业银行金融市场部人士表示。
该平台另一特点是注重投资者权益保护,如报价商因头寸不足无法结算,应遵照规则向上清所报备,同时及时向投资人披露交易相关信息,资金账户孳息亦将归投资人所有。与此同时,该交易平台采取券款(DVP)对付的结算方式,提高了交易的真实性。即为了避免“空手套白狼”的发生,特地设立了“交易前检查”这一道程序。该检查包括投资人资金账户“款足”的检查或者托管账户“券足”的检查。
▲中金所调整国债期货交易规则
中国金融期货交易所10月31日宣布,为适应市场需求,对国债期货交易规则进行相应调整,5年期国债期货合约最低保证金将由2%调整为1.5%。
根据中金所修订并于10月31日发布的《5年期国债期货合约》《中国金融期货交易所5年期国债期货合约交易细则》,5年期国债期货合约的最低交易保证金由2%调整为1.5%,梯度交易保证金由“2%-3%-5%”调整为“1.5%-2%-3%”,梯度持仓限额由“1000手-500手-100手”调整为“1000手-600手-300手”,梯度提高保证金和梯度限仓的执行时点延后,并对大户持仓报告制度进行完善。
同日,中金所发布《关于调整5年期国债期货交易保证金的通知》,自2014年11月3日结算时起,5年期国债期货所有合约一般月份的交易保证金标准统一调整为1.5%。目前国债期货合约保证金标准为“2%-3%-5%”。
此外,中金所还根据市场发展需要对大户持仓报告制度进行了优化。一方面,对相关标准设置启动阀值,当全市场单边总持仓达到5万手时,启动“单个客户国债期货单边总持仓占市场单边总持仓量超过5%”的报告标准;另一方面,废止交割月合约20手的大户报告标准,新增按照投机持仓限额比例确定大户持仓报告标准,即单个客户国债期货某一合约单边投机持仓达到交易所规定的投机持仓限额80%以上(含)的,客户或者会员应当向交易所履行报告义务。
中金所相关负责人表示,此次5年期国债期货产品规则调整是落实“新国九条”关于“逐步发展国债期货市场”战略部署的重要举措。
▲上海清算所正式推出外汇中央对手清算业务
据悉,上海清算所11月3日正式推出人民币外汇交易中央对手清算业务,这是中国建立场外金融衍生产品集中清算机制进程中又一创新举措。
本次外汇中央对手清算业务涵盖了外汇即期、远期和掉期三个产品,可覆盖绝大多数银行间外汇市场交易。其中,可清算的即期交易包括了美元/人民币、欧元/人民币、日元/人民币、英镑/人民币、港币/人民币、澳元/人民币这6个货币对。美元/人民币的远期、掉期交易可清算期限范围由一个月大幅拓展至一年,清算参与者由8家扩大到20家。
上海清算所副总经理李瑞勇透露,下阶段上海清算所将不断优化外汇清算、结算流程,进一步扩充清算币种和产品、扩大清算参与者范围,实现外汇中央对手清算业务的全覆盖,大力支持上海人民币定价和清算中心的建设。
▲药品飞行检查办法公开征求意见
据悉,为规范药品飞行检查活动,加强药品监督管理,国家食品药品监管总局11月2日就《药品飞行检查办法(征求意见稿)》公开征求意见。
意见稿明确,药品飞行检查即药品监督管理部门针对药品生产、经营等环节开展的不预先告知的突击检查或者暗访调查。有核查投诉举报问题;调查药品质量风险;调查药品严重不良反应或者群体不良事件等六种情形,可以启动药品飞行检查。
根据意见稿,对已经查实举报线索、产品质量存在安全风险,或者发现有不符合法律、法规和标准、技术规范的,应当对相关设施、设备、物料等实物和现场情况进行拍摄和记录,复印相关文件资料,对有关人员进行询问;必要时,按照相关规定制作调查笔录和现场检查笔录。
“被检查单位及有关人员应当及时按照检查组要求,提供真实、有效的记录、票据、凭证等相关材料,开放相关计算机管理系统,不得拒绝和隐瞒。”意见稿要求,不配合或者阻挠检查、拒绝提供或者提供虚假材料、故意隐瞒违法违规生产经营行为,其违法违规事实一经查实,按情节严重情形从重处罚。涉嫌犯罪的,由药品稽查部门按照相关规定通报或者移送公安机关。
▲三部委发文促新材料产业做强
发改委、财政部、工信部日前联合印发《关键材料升级换代工程实(财苑)施方案》,主要任务包括发展新一代信息技术产业发展急需的高性能功能材料。
如新一代半导体材料、新型玻璃材料;海洋工程装备产业及岛礁建设急需的高端材料:海洋工程装备产业用高端金属材料、岛礁建设用新型建筑材料、新型防腐涂料;节能环保产业发展急需的新材料:大气污染治理新材料,新型建筑节能材料;先进轨道交通装备等产业发展急需的新材料。
方案提出,到2016年,推动新一代信息技术、节能环保、海洋工程和先进轨道交通装备等产业发展急需的大尺寸单晶硅、宽禁带半导体及器件、新型平板显示玻璃、石墨烯、PM2.5过滤材料、高性能Low-E玻璃、高速铁路轮对、液化天然气船用殷瓦合金薄带、钛合金管、海水拌养混凝土、新型防腐涂料等20种左右重点新材料实现批量稳定生产和规模应用。促进材料生产企业与重大示范应用企业建立优势互补、紧密合作、利益共享机制清晰的新型关系。培育30家左右具有较强持续创新能力和市场影响力的新材料企业。
方案还提出,到2020年,促进50种以上重点新材料实现规模稳定生产与应用。
▲国家能源局发文开展煤矿建设秩序专项监管
11月3日,国家能源局发布《关于开展煤矿建设秩序专项监管的通知》。通知提出,进一步规范煤矿开发建设秩序,坚决制止煤矿违法违规生产建设行为;对煤矿建设过程中的违法违规行为严格依法依规处理;涉及其他部门权限的,提交有关部门依法处理;研究提出进一步完善煤矿基本建设管理的具体政策措施。
通知表示,对已建成且组织生产的不合规煤矿,将责令其停止建设生产,并将根据不同的违规情况,告知相关部门依法进行处理。
▲国务院安委会开展油气管道隐患治理攻坚战
国务院安委会近日发出深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知,要求加快隐患整治进度,争取利用3年左右时间,完成全部隐患整治工作。
通知称,自2013年底全国组织开展油气输送管道安全隐患专项排查整治以来,已排查出油气输送管道占压、安全距离不足等安全隐患近3万处。由于整改难度大、投入资金多等多种原因,隐患整改的进度比较缓慢。同时,破坏损害油气输送管道及其附属设施的现象仍然十分严重,管道周边乱建乱挖乱钻及老旧管道腐蚀问题非常突出,油气输送管道事故呈现多发势头。
国务院安委会要求,近期集中开展打击破坏损害油气输送管道及其附属设施行为和整治管道周边乱建乱挖乱钻及管道超期未检等工作。
国务院安委会强调,要按照谁主管谁负责的基本原则,切实落实企业安全生产主体责任和行业主管部门、地方党委政府的安全监管职责,强化安全监管部门的监管责任。要以解决城乡集中占压等重大安全隐患为切入点,以打击影响油气输送管道安全的非法违法行为为抓手,务求整治见实效。同时,还要加快建立健全油气输送管道安全生产责任体系,着力构建油气输送管道保护长效机制。
国务院安委会要求,2015年9月前,要完成对全部已排查出的油气输送管道重大安全隐患和形成密闭空间隐患的整治工作;2016年9月前,隐患整改率要达到80%;2017年9月前,完成排查出的全部隐患整治工作。
为加快推进安全隐患整治,国务院已于近日成立油气输送管道安全隐患整改工作领导小组,加强统筹协调,加大政策支持。
▲海洋局紧急通知加强海洋石油勘探开发溢油风险防范
据悉,国家海洋局于11月2日向各海洋勘探开发石油企业印发了《关于加强海洋石油勘探开发溢油风险防范工作的紧急通知》。该通知要求,各海洋石油勘探开发企业要防微杜渐,切实加强溢油风险防范工作。一是立即组织对海上生产作业设施开展溢油风险排查,重点加强对油气管道、钻井作业等溢油风险源的隐患排查工作,对各油气田环境保护措施及溢油风险防范措施的落实情况进行自查和整改。二是完善海洋石油勘探开发溢油应急预案,与现行法律法规、规章和规范性文件要求及国家相关预案做好衔接,严格信息报告制度,一旦发生溢油,应立即报告国家海洋局海区分局。三是要求国家海洋局海区分局加强监督监管工作,督促相关企业做好海洋石油勘探开发环境保护工作及溢油风险防范工作,并根据实际情况组织专业人员深入企业对溢油风险防范工作进行抽查。
海洋石油勘探开发属于高投入、高风险行业,一旦发生溢油、爆炸等灾害性事故,将会对海洋生态环境造成严重破坏。国家海洋局要求各企业切实提高溢油风险防范意识,防止溢油事故发生,各企业自查工作要在今年11月30日前完成。
▲水利部印发水利建设质量工作考核办法
日前,水利部印发了《水利建设质量工作考核办法》(以下简称《考核办法》)。《考核办法》明确,水利建设质量工作考核对象为各省级水行政主管部门,每年7月1日至次年6月30日为一个考核年度。考核内容包括水利建设质量工作总体考核和水利建设质量工作项目考核两部分,《考核办法》分别明确了两部分内容的考核要点。考核分为A、B、C、D四个等级,发生重(特)大质量事故的,考核等次一律为D级。
《考核办法》规定,考核工作分为五个步骤:一是水利部根据考核要点和年度质量工作进展每年年初发布年度水利建设质量工作考核评分细则;二是各省级水行政主管部门开展上年度质量工作情况自评;三是考核工作组实地核查,对省级水行政主管部门水利建设质量工作总体情况进行考核,并选取4个在建项目进行重点抽查;四是考核工作组提出考核等级,形成综合考核评价报告;五是审定考核结果。
《考核办法》强调,考核结果经水利部审定后,通报各省级水行政主管部门,抄送各省、自治区、直辖市人民政府,并向社会公告,考核结果将作为项目和资金安排等方面考虑的重要因素。
▲工商总局要求各地加强汽车市场监管
据悉,为维护汽车消费者合法权益和公平竞争的市场秩序,国家工商总局2日发出通知,要求各地将日常监管与专项整治相结合,切实加强汽车市场监管。
据介绍,汽车产业链长,牵扯面广,涉及多个部门。随着汽车消费不断升温,在汽车市场经营活动中,生产、销售、使用假冒伪劣汽车配件,虚假宣传,欺诈消费者等现象时有发生。
工商总局要求各地工商机关,加大对损害竞争和消费者及其他汽车市场主体合法权益的垄断协议、滥用市场支配地位、商业贿赂、违法有奖销售、虚假广告宣传、销售侵权和假冒伪劣商品、不公平合同格式条款、网络交易违法行为等突出问题的整治力度。
工商总局同时要求各地工商机关,依法公开汽车市场主体登记、监管等信用信息,减少经营者和消费者之间的信息不对称,保障消费者的知情权。坚持守信激励和失信惩戒,对守信主体予以支持和激励,对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的汽车市场主体,要严格执法,依法予以限制或者禁入,提高失信成本。
国资改革
四部委国企改革方案初步成型
权威人士11月5日披露,随国务院国有企业改革领导小组成立,国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工,国企改革不是由国资委单一主导,目前包括国资委、发改革、财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案,预计最快于明年上半年出台。
上述人士透露,整体方案由国务院国有企业改革领导小组总揽,具体方案由国资委、财政部、发改委和人社部四个部门分工负责。其中,国资委负责国企的功能定位与分类改革,发改革负责制定混合所有制改革办法,财政部负责资本经营预算等资本管理体制改革,人社部则主要负责薪酬改革方案发布后的细则制定。
自上海率先公布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,打响新一轮国资国企改革“第一枪”之后,广西国资委日前公布了区全面深化国资国企改革的意见,称2020年前推动国有资本产业集中度达到80%左右。截至目前,全国已有过半省市出台了地方版的改革“路线图”,涉及混合所有制、国资结构调整、产权制度、分类监管等多方面内容,地方层面国企改革动作频频,也让市场对国家版的改革方案更为关注。
据了解,近日由国务院副总理马凯挂帅的国务院国有企业改革领导小组成立,其人员构成涉及国资委、发改委、工信部、财政部、人保部、人民银行、证监会、银监会等多个部门,主要职责是统筹研究和协调解决改革中的重大问题和难点问题。领导小组办公室设在国资委,国资委主任张毅兼任办公室主任。
“国企改革很难由单一部委主导推动,这样可能是希望有利于尽快推进国企改革。”参与改革方案制定的内部人士说,“基本方案都已经明确了,各个部委也都有牵头进行过多次调研,但是四部委的方案中,对于涉及改革的敏感问题目前还存在一些分歧。”他称,“目前发改委和人社部的方案内容争论不大,但发改委和财政部的方案则还未达成一致意见,主要焦点是新成立的国有资本投资运营公司归谁管的问题。”
据权威人士称,国资委主要围绕国企定位分类和国资投资运营平台,牵头制定《深化国有企业改革的指导意见》。按照目前的方案,国资委把国有企业分成公益类、功能类和竞争类,采取不同的改革和监管措施。与此同时,推进混合所有制改革,引入民营资本参与国有企业改革,实现股权多元化,完善员工持股;健全法人治理结构,完善激励约束机制。
而国资委方案中另外一个重要内容便是,构建国有资本投资运营平台,以管资本为主加强国有资产监管。“国资委主张新成立的国有资本投资和运营平台仍归国资委管理。”知情人士说。
但专门负责资本管理体制改革的财政部有不同的考量,其牵头制定的《国有资本投资运营改革的指导意见》的主要思路是,仿效新加坡淡马锡模式和汇金模式,以管资本为主改革国有资本授权经营体制,即成立投资运营公司,控股和参股国有企业。这意味着国资委将淡出出资人代表职责,不再管人管事管资产,只做专门的监管者。
此外,发改委和人社部的任务是分别制定《关于在国有企业发展混合所有制经济的意见》和《央企负责人薪酬改革方案》。“发改委方案的主要亮点是把国防、自然垄断、关键装备、公用服务、生态安全的企业怎么发展混合所有制按行业提出了措施,重要的还是应该国有全资或者控股,不重要的可以参股或者退出。”上述知情人士称。
“目前来看,因为缺乏统一的顶层设计方案,各个企业进行的国企改革都是‘摸着石头过河’,各部委之间可能要在一些关键性问题方面尽快统一,让国家层面国企改革顶层设计的出台,更好的推进深化国企改革。”一家央企人士说。
国资委禁止将融资平台简单“翻牌”为国资运营公司
国资委副主任黄淑和日前在全国国资委系统指导监督工作研讨培训班上明确指出,改组组建国有资本投资运营公司是落实以管资本为主的重要途径,但不能将现有融资平台公司进行简单“翻牌”,使这类平台公司变成“走了样”的国有资本投资运营公司。
黄淑和提醒,在改组组建国有资本投资运营公司过程中,要探索推动符合条件的国有企业“干干净净”整体上市,不搞拖泥带水,逐步清理整合存续企业和“壳”公司,避免集团公司与上市公司的治理结构完全重合。
由于全国各地国资情况发展水平不一,不同类型的国有企业面临的具体改革任务不同,分类监管、分类改革被各方认为是可行的主要途径。对此,黄淑和也强调,深化国资国企改革,必须坚持从实际出发,遵循市场规律和企业发展规律,既不能拍脑袋下指标、脱离实际定任务,也不能不顾差异搞“一刀切”。
国资委将全面推进法治央企建设
据悉,在11月4日举行的中央企业法制工作会上,国资委明确全面推进法治央企建设,努力将中央企业打造成为对外依法经营、对内依法治理的法治社会模范成员,并提出今后五年中央企业法制工作的总体目标和重点任务,力争三分之一以上企业法制工作进入世界先进行列。
国资委主任张毅在指出,要加快法治央企建设,扎实推进法制工作新的五年规划,始终坚持在法治的框架内规范改革,在法治的引领下推动发展,不断增强企业各级领导干部的法治思维和依法办事能力,进一步强化依法决策、依法经营管理。
今年是中央企业法制工作第三个三年目标的收官之年。过去九年,按照“建立机制、发挥作用、完善提高”总体思路,国资委在中央企业连续实施法制工作三个三年目标,开创企业法制工作的全新格局,助力企业大幅提升改革发展的核心软实力,打造了一支国家法治建设的企业生力军。
国资委副主任黄淑和在当天会议上明确提出中央企业法制工作未来五年总体目标。他说,力争再通过五年努力,进一步深化企业法律风险防范机制、法律顾问制度和法律工作体系建设,进一步提升合规管理能力和依法治企能力,中央企业以总法律顾问为核心的法律顾问队伍全面实现专职化,法律人员配备比例接近国际同行业标准,全部中央企业法制工作达到国内领先水平,三分之一以上企业力争进入世界先进行列,努力为中央企业改革发展、做强做优提供更加坚实的法律支撑和保障。
根据上述总体目标,黄淑和并提出未来五年中央企业法制工作的五项重点任务:一是继续推动企业法律风险防范机制建设再深化;二是继续推动企业法律顾问制度建设再深化;三是继续推动企业法律工作体系建设再深化;四是努力实现企业合规管理能力再提升;五是努力实现依法治企能力再提升。
节能减排
我国公布首个国家应对气候变化专项规划
国家发展和改革委员会11月4日公布《国家应对气候变化规划(2014-2020年》全文。根据规划,到2020年,我国将全面完成控制温室气体排放行动目标,低碳试点示范取得显著进展。
国务院于今年9月印发《关于国家应对气候变化规划(2014-2020年)的批复》。这项规划作为我国应对气候变化领域的首个国家专项规划,明确了2020年前我国应对气候变化工作的指导思想、主要目标、总体部署、重点任务和政策导向。
根据规划,到2020年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消费的比重到15%左右,森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。工业生产过程等非能源活动温室气体排放得到有效控制,温室气体排放增速继续减缓。
规划提出,到2020年,我国低碳试点示范取得显著进展。我国适应气候变化能力将大幅提升。应对气候变化的法规体系基本形成,应对气候变化管理体制和政策体系更加完备,全国碳排放交易市场逐步形成。我国在国际谈判中的核心关切和正当权益得到切实维护,积极建设性作用得到有效发挥。
规划首次提出建立分类指导的应对气候变化区域政策,对城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区确定差别化的减缓和适应气候目标、任务和实现途径。
重大节能技术与装备产业化工程实施方案印发
据悉,为加快提升我国节能技术装备水平,培育节能产业,为提高全社会能源利用效率提供强有力的技术支撑,发改委、工信部11月6日联合发布了《重大节能技术与装备产业化工程实施方案》,提出推动形成节能装备制造产业集聚,加快节能装备推广应用。
根据方案,工程目标为强化科技创新体系建设,形成一批支撑节能技术与装备研发的高水平、基础性、战略性和前沿性机构;研发、示范30项以上重大节能技术,在高效锅炉、电机系统、余热余能利用、节能家电等领域形成一批拥有自主知识产权和核心竞争力的重大装备与产品,显著提高节能装备核心元器件、生产工艺核心技术以及先进仪器仪表的国产化水平;支持、引导节能关键材料、装备和产品制造业做大做强,形成一批有国际竞争力的骨干企业;推广重大节能技术与装备,到2017年,高效节能技术与装备市场占有率由目前不足10%提高到45%左右,产值超过7500亿元,实现年节能能力1500万吨标准煤。
河南安阳环境治理上“黑榜”
环保部11月4日披露,在环保部对大气污染防治省份实施严格的“问责制”后,由于进入环保部督查“黑榜”多次仍拒不整改,河南安阳市市长马林青被招至北京,接受环保部约谈。同期,环保部宣布对安阳市进行挂牌督办,要求安阳市依法处理违法排污企业,15个工作日内将有关整改方案上报环保部。
据了解,从今年6月份开始持续到近日,环保部对河南省安阳市大气治理进行了多次综合督查,但是,安阳市却未拿出有力措施整改。一些企业甚至顶风作案、屡查不改,违法排污肆无忌惮。10月29日至30日,华北环境保护督查中心对安阳市部分地区再次组织暗查,发现的问题依然突出。在督查现场的三镇周边区域,无组织排放随处可见,煤堆料场未有苫盖比比皆是,道路扬尘污染十分突出,很多时候周围居民日常生活只得紧闭门窗。
值得注意的是,环保部督查组负责人表示,督查中发现部分企业存在恶意排污行为。“鑫磊集团诚宇焦化有限公司白天以检修名义压低生产负荷,将作业时间集中在夜间,夜间偷排问题突出。”上述负责人表示,这家企业在生产过程中不正常使用焦炉地面除尘设施,导致装煤、出焦过程中烟粉尘排放十分严重。
华北环境保护督查中心主任刘长根在约谈时表示,企业违法排污问题要依法严肃处理;同时对全市范围内钢铁、焦化、铁合金、石墨碳素、铸造、水泥等重污染行业开展环境大排查,对排查发现的问题应坚决处理到位。
新疆4地州新建100万千瓦光伏发电项目
新疆维吾尔自治区发展和改革委员会11月1日披露,国家能源局近日决定增加新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团2014年光伏发电年度建设规模,在南疆4地州新建100万千瓦光伏电站。
新增100万千瓦光伏发电项目,包括新疆维吾尔自治区70万千瓦和新疆生产建设兵团30万千瓦,预计可拉动当地投资80亿元。项目建成后年发电量13亿千瓦时,可实现年销售收入12.4亿元、年工业增加值7.4亿元、每年增加财政收入1.42亿元,直接解决就业约500人,间接带动就业约5000人。
新疆南疆4地州包括阿克苏地区、喀什地区、和田地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州。该区域煤炭储量较少、电力供应不足,但太阳能资源丰富,具备发展光伏的有利条件。
中国完成首笔用于控排企业履约的CCER交易
天津天丰钢铁有限公司11月4日从中碳未来(北京)资产管理有限公司手中协议购得6万吨中国核证自愿减排量(CCER),用于抵消下年度温室气体排放配额,完成履约。
“纳入碳交易试点的、具有控排任务的企业购买国家备案通过的CCER用于完成碳配额履约,这在国内还是第一次。”天津排放权交易所有限公司总经理王靖说。
所谓“核证自愿减排量”,根据国家发改委2012年制定的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,是指在国家主管部门备案和登记的自愿减排交易项目产生的减排量,单位以“吨二氧化碳当量(tCO2e)”计。
今年以来,国家发改委今年已先后通过了四批CCER项目。
据了解,在此之前,国内已经开展了一些基于项目的自愿减排交易活动。2013年,在国家还未正式备案通过CCER项目之前,也曾有地方尝试进行了CCER交易。今年CCER项目陆续获得通过后,“海南观澜湖世界高尔夫明星赛”以及“2014中国循环经济论坛”两个非控排机构先后通过天津排放权交易所购买CCER,用于中和比赛及会议产生的二氧化碳。
“碳中和中的CCER最终都被抵消了,带有公益性质,而控排企业购买CCER用于履约,这对碳市场的建设意义非凡。”王靖说。
2013年以来,深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆七个国家级碳市场试点先后启动,政府将碳排放量达到一定规模的企业纳入管理,在一定的规则下向其分配年度碳排放配额,排放单位可以通过市场购入或售出不足或多余的配额以履行碳排放控制责任。
NGO称吨煤环境成本260元仅收税50元
11月4日,国际环保机构自然资源保护协会(NRDC)发布《2012煤炭真实成本》报告。报告称,2012年中国每吨煤产生的环境和健康影响高达260元人民币,但现实中仅征收环境税费30元—50元。
报告指出,中国煤炭利用导致的大部分环境和健康成本并没有体现在目前的定价机制中,成为“隐藏”在价格身后的“真实成本”。由于这部分成本并没有体现在定价机制中,因此企业和居民在使用煤炭时也往往忽视了其对环境和健康的损害,进而导致市场失效和煤炭的过度使用。
此次研究以2012年最新的可得数据为基础,用全生命周期法就煤炭的生产、运输和使用对水、生态、大气环境和气候变化的影响进行了量化分析,并采用机会成本法、影子工程法、恢复费用法和支付意愿法等将这些影响货币化,计算了煤炭使用所产生的环境和健康外部成本。
结果表明,按目前中国煤炭生产、运输和使用的技术及末端治理情况估计,吨煤产生的环境和健康影响为260元,其中煤炭生产的外部损害成本为66.3元/吨煤,约占25%;煤炭运输的外部损害成本为27.8元/吨煤,约占11%;煤炭使用的外部损害成本为166元/吨煤,约占64%。
煤炭生产中的外部损害主要体现在对水、生态环境的负面影响以及煤炭生产导致的人员死亡和职业性损伤。
中国的煤炭和水资源呈逆向分布,即大部分重点煤炭基地出于水资源供需矛盾较为突出的地区。目前中国煤炭开采过程中矿井水的利用率不足65%,一方面导致了水资源的流失,另一方面矿井水中的各种污染物导致了严重的水环境污染问题。煤炭的开采中不间断、大规模挖煤形成的漏斗、水位下降以及水污染等问题对水资源也会造成破坏。
煤炭开采过程中产生大量煤矸石,在自然风化和降雨作用下,煤矸石中的有害元素析出,对周边水体及农田产生污染。而煤炭开采带来的地表塌陷,也使得原有的生态系统遭到破坏,引发生态问题。
于此同时,煤炭生产过程中导致的人员死亡和职业性损伤也是其隐藏成本。报告指出,2013年全国煤矿共发生各类事故604起、死亡1067人。煤炭行业由尘肺病引发的矿工伤亡人数,远远高于各类工伤事故伤亡人数的总和:2012年中国共报告尘肺病新病例24206例,占职业病总例数的88.27%, 其中54.52%出自煤炭行业。
煤炭使用的外部损害成本占到其社会成本的64%,主要体现在大气污染物排放对空气质量和人体健康的影响。针对目前公众关注度较高的PM2.5,研究考虑了四种由PM2.5引起的健康结局:缺血性心脏病、脑卒中、慢性阻塞性肺疾病和肺癌,并估计了2012年因煤PM2.5排放导致的不同健康结局的超额死亡人数,约为67万,其中因脑卒中、缺血性心脏病、慢性阻塞性肺疾病和肺癌的超额死亡人数分别为35万、17万、8.4万和6.5万。
报告认为,中国的煤炭定价机制虽然部分考虑了以上提及的社会成本,但环境税费的程度却远远不足以将这些外部成本内部化。中国目前煤炭定价机制中的环境税费仅为30元-50元/吨煤,且大部分集中在生产端,煤炭使用侧的排污费仅为5元/吨煤左右。而此次研究的数据表明,在煤炭的外部社会成本中有64%发生在煤炭的消费侧,约为166元/吨,远高于现行的排污收费水平。
报告呼吁,政府应该通过制定合理的煤炭生产和消费的环境税费,将煤炭生产和消费过程中产生的外部损害成本内部化,利用价格的手段调整煤炭的合理生产与消费,实现能源结构的调整和优化。
此项研究由清华大学、环保部环境规划院、国家气候战略中心、中国水利水电科学院、北京大学医学部、社科院及煤炭科学研究总院共同完成。
日美计划合作开发“可燃冰”
消息人士11月5日披露,日美两国政府将开展合作,共同开发被称为甲烷水合物(俗称:可燃冰)的新一代燃料资源。最早将于年内在美国阿拉斯加州开始进行地质勘探,并提出今后5年使日均产量达到2万立方米以上的目标。两国将在易开采的陆地上进行开采试验,从而确立低成本的开采技术,随后再到日本近海进行开发。
以开展生产试验为主要业务的日本石油天然气金属矿产资源机构(JOGMEC)与美国能源技术研究所的代表将于11月6日签署备忘录。这将是日美两国政府间第一份有关甲烷水合物调查及生产详细计划的备忘录。
日美两国将在今后5年里,在与海底条件类似的阿拉斯加北部的永久冻土地区开展地质调查及实际生产。总业务费规模两国合计为每年十几亿日元,日本将从每年100亿日元左右的甲烷水合物开发预算中拿出一部分来参与投资。此次的业务对象是埋藏在地下的甲烷水合物,在日本近海主要分布于太平洋一侧。
孟加拉国计划加快家用太阳能系统安装步伐
孟加拉国总理哈西娜11月5日在出席一个家用太阳能系统安装项目庆祝活动时表示,孟加拉国计划未来3年内安装300万套家用太阳能系统,为本国农村地区使用煤油灯的家庭提供电力,从而加快家用太阳能系统的安装步伐。
哈西娜表示,新安装的300万套太阳能系统是本届政府在2021年之前提供24000兆瓦电能计划的一部分。该计划中,10%的电力供应将来自太阳能。
孟加拉国目前已经成功安装了300万套家用太阳能系统。根据孟国有基础设施发展有限责任公司的报告,已经安装的300万套家用太阳能系统为孟加拉国1300万农村居民提供了清洁电力。
哈西娜表示,太阳能为孟国民的经济生活带来了很多变化,太阳能能为手机充电,而手机则给农村地区的人们彼此联系打开了方便之门,为农村地区的经济发展注入了活力。
世界银行此前的报告称,2009年以来,孟加拉国每月新安装太阳能系统达5万套。
自主创新
国务院部署加强知识产权保护和运用
国务院总理李克强11月5日主持召开国务院常务会议,部署加强知识产权保护和运用,助力创新创业、升级“中国制造”。
会议认为,知识产权是发展的重要资源和竞争力的核心要素。进一步深入实施《国家知识产权战略纲要》,打造更好保护和运用知识产权的法治、市场和文化环境,是政府监管的责任,有助于建设创新型国家,让千千万万创新者以创造成果造福人民,实现自身价值,促进经济提质增效升级。
为此,一要强化知识产权保护,鼓励创新创造。加强重点领域知识产权执法,大力打击各种侵权行为,将恶意侵权纳入社会信用体系。推进软件正版化。对国外企业和个人的知识产权一视同仁、同等保护。加大我国海外知识产权维权援助力度。二要促进专利、版权、商标、植物新品种等的创造和运用,向社会特别是创新者免费或低成本提供知识产权基础信息。降低中小微企业知识产权申请和维持费用。提高知识产权审查质量和效率,活跃市场交易,推动知识产权密集型产业发展。三要建立国家科技重大专项和科技计划知识产权目标评估制度,促进创新成果转移转化。针对重大产业规划、政府重大投资活动等开展评议,规避知识产权风险。四要加大财税金融支持。运用财政资金引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化。支持金融机构创新知识产权融资服务。鼓励地方政府建立小微企业信贷风险补偿基金,对知识产权质押贷款提供重点支持。努力建设知识产权强国,催生更加蓬勃的创新创造创业热潮,用智慧升级“中国制造”。
中国企业创新研发投入猛增
普华永道思略特咨询10月30日发布的2014年全球创新1000强研究报告显示,全球大型企业研发支出增速降至2009年金融危机以来的最低值,而中国企业在创新研发上的投入迅猛增长,今年入围1000强的中国企业,也从2005年的8家,增长至114家,其中中国石油(601857.SH;00857.HK)以约23亿美元的研发支出位居第62位,成为2014年惟一进入全球创新前百强的中国企业。
此次研究对象包括2014财年全球研发支出最多的1000家上市公司,这些公司在该财年的研发支出总额达到创记录的6470亿美元,占全球所有公共、私营及非盈利机构研发总支出的40%,而排名在此之后的1000家企业研发总支出仅占3%。
虽然在研发支出总额上创下历史新高,其增速却持续放缓,2014年全球研发支出增速从去年的3.8%降至1.4%,已接近10年来的历史低点,仅高于2009年金融危机期间。而企业研发强度(研发支出在销售收入占比)也在过去10年中下降了16.8%。
从行业细分来看,从2005年至2014年研发支出总额排在前三位的分别是计算机与电子、医疗和汽车业,10年中三者占各行业总支出的50%。而研发支出增长最快的是软件与互联网产业,10年来涨幅达到11.7%。
与往年一样,在1000强企业中,研发支出最高的多为北美、欧洲和日本公司,但其在全球研发总支出所占比例较10年前有所下降,而中国企业的研发支出占比,却增长了15倍。今年上榜的中国企业研发总支出达到299.6亿美元,较去年的205.3亿美元涨幅达46%。
对此,思略特全球合伙人彭波分析称,企业创新战略可分为需求搜寻、阅读市场和技术推进三种,其中需求搜寻虽然难度大,但因其具有不确定性,投入不一定多;而技术推进,由于目标明确,加之更追求回报,往往在研发投入上也会更大。欧美企业在技术推进层面已接近饱和,而近两年中国企业的创新战略,却在从需求搜寻向技术推进逐步转型。
彭波还指出,与全球相比,中国企业销售收入整体而言对创新研发依赖度不高,1000强企业中,排名靠前的中国企业,中国石油、中国中铁,都更偏重依赖资源。这在另一方面也说明了中国大型企业的研发强度仍然偏低。
彭波认为,中国企业创新面临三大挑战:其一,中国缺乏领军式的创新人才。大型企业应在基础创新能力上起到推动作用。其二,中国的专利保护机制不够完善,相关的法律体系还有待进一步健全。其三,中国大型创新企业的产业分布太广,缺乏产业内的创新协同性,往往会出现产业某一环节出现创新,而上下游技术无法跟上的局面,从而制约了产业发展。
专家论坛
中国潜在结构性债务风险不应低估
去年中央经济工作会议首次将防控债务风险列为经济发展一大任务。近一年过去了,目前债务情况如何?债务需求和偿债能力发生哪些变化?未来是否还需要关注债务风险?如何化解债务风险?回答这些问题,是明年和未来一个时期经济工作的重要任务之一。
债务规模总体处在合理水平
中国证券报11月4日发表清华大学研究员陈德胜、国家信息中心博士后李洪侠文章表示,宏观经济持续发展离不开融资,适度借债有利于提高资金配置和经济发展效率,但债务水平过高则需要预防和控制。金融危机以后学术界相关研究不断增多,对中国债务水平或杠杆率研究的主要结论是,中国债务规模近几年扩张较快,债务风险所有上升。2011年底全社会总负债率为168.9%,明显低于发达国家270%-520%的水平,债务总体上温和可控,发生主权债务危机的风险极小。本文认同这一判断,但随着形势变化,有必要结合近两年数据进一步考察中国债务水平。
一是政府部门债务偏高。从政府性债务与GDP之比的负债率看,政府债务仍合理但有走高趋势。按审计署数据,2012年底全国政府性债务的总负债率为39.43%,低于国际通常使用的60%的负债率控制标准。综合中央和地方政府,负债率2013年6月底达到53.1%,考虑到负债在后半年还可能增加,政府负债率已经很接近60%的国际警戒线。如果用债务余额与当年公共财政收入、政府性基金收入、国有资本经营预算收入和社会保险基金收入之和比较,政府债务率有回落态势。2013年债务率达138.3%,比上年回落10个百分点左右,且处在IMF测算的90%-150%合理范围内。此外,中国外债相对较低。2013年中国政府外债3.8万亿元,占GDP比重为6.7%,危机以来虽然不断提高,但目前仍明显低于美国 、欧盟、日本等发达国家水平,也低于国际通常使用的控制标准参考值20%。虽然还不至于发生风险,但中国政府部门债务水平却是四部门中最接近上限的。
二是金融部门杠杆率提高与金融结构基本匹配。判断金融部门杠杆率,中央银行看储备货币占比,商业银行看贷款余额占比,影子银行看资产规模与GDP之比。2013年,中央银行储备货币与GDP之比达47.6%,比2012年回落1.5个百分点。商业银行贷款余额76.6万亿元,与GDP之比为134.6%,比上年提高3.5个百分点。根据穆迪公司的报告,2013年底中国影子银行资产达37.7万亿元,与GDP之比为66%,比上年提高14个百分点。中国银行部门杠杆率相对较高,是与中国直接金融欠发达、货币被动发行机制基本匹配的,当然不断走高的态势值得关注。
三是非金融企业负债水平较为稳定。鉴于国有企业预算软约束存在,与地方政府之间债务长期区分不清,本文已将与国有企业有关的政府或有债务计入了政府部门债务。仅就非国有工业企业负债情况而言,近几年相对稳定且处在合理区间。2011年非国有工业企业的资产负债率为53.9%,比2010年提高0.3个百分点,比2008年低2.3个百分点,处在50%左右的合理区间,与美、日、德等国相比处在较低水平。
四是居民部门负债水平有所提高但仍在低位。2013年中国居民本外币储蓄存款46.5万亿元,贷款余额19.9万亿元,居民部门负债率为42.7%,比2008年末提高17.4个百分点,上升态势还在延续,今年8月末已达45.1%。相比之下,美国居民部门债务占GDP的比重为87%,占总债务比重达到31.2%,高于中国,也高于其它三部门的债务占比,凸显了负债消费的特点。
综合中国金融结构、国企软约束、地方政府收支不匹配等因素判断,中国债务水平近两年相对稳定,总体可控。而且,政府深化改革和调控创新,也有利于债务风险控制。国务院出台加强地方政府性债务管理的《意见》,要求建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制,将国有企业和地方政府的债务切割开来,剥离融资平台公司政府融资职能,对地方政府举债实行规模控制,有利于防止政府性债务无限扩大。“用好增量、盘活存量”的调控方式创新,“大水漫灌”式的货币政策正在被定向降准等“喷灌式”措施取代,有利于增强政策针对性,防止金融部门杠杆率过快提升。
潜在结构性债务风险不应低估
文章认为,当前债务风险依然可控,但却存在因近期部分政策调整,长期内债务融资需求加大、偿债能力受到削弱等不利因素,再加上中国债务结构不尽合理、价格总体偏高,债务风险尤其是地方政府、企业部门的债务风险仍不容忽视。
一是偿债高峰和近期政策调整增加债务风险。审计署数据显示,截至2013年6月底的10.9万亿元政府性债务中,有2.4万亿元今年到期,占21.9%,今后三年约4万亿元到期,占比超过36%,偿债高峰未过,即使不考虑新借债务,偿债压力也不小。同时,为防止经济进一步下行,各地相继放松了房地产限购政策,银行也在酝酿放松住房贷款,不排除提高居民贷款积极性继而提高债务水平的可能。另外,一些信托刚性兑付被打破的案例相继出现,部分地区金融风险暴露等,都意味着债务风险不容忽视。
二是结构不合理和成本偏高拉低了债务风险触发点。首先是与政府全部债务稳定相对应,占政府债务60%的地方政府负债率不断提高。2012年负债率为30.6%,半年后提高到31.3%。地方政府经济建设职能大又缺乏规范举债渠道的局面不变,债务就可能继续走高。从企业结构看,国有企业、大型企业的债务水平明显高于中小型和民营企业,规范地方政府性债务将整体拉高企业部门负债水平。其次是债务募集资金投向房地产和产能过剩行业较多。从贷款投向看,房地产业贷款余额占比从2009年底的18.6%提高到2013年底的20.3%,近年新增贷款中有近30%投向房地产领域。随着房地产市场形势变化,贷款集中可能诱发风险。产能过剩行业都集中大量贷款,风险不断显现。最后是债务融资成本偏高隐藏风险。去年中国一年期贷款利率约为美国、德国、日本等发达国家的2-6倍,一些企业实际承担了10%左右的贷款成本。利率提高政府债券成本,中国10年期国债收益率相当于美国2倍左右。在债务规模有限情况下,这些短板可能降低债务风险触发点。
三是经济下行和结构调整增加债务需求。首先是经济下行期,能源、传统制造业和房地产等重资产行业产能过剩,盈利能力低增加企业贷款需求,银行贷款供给趋于谨慎,不良贷款增加。2014年6月末商业银行不良贷款余额接近7000亿元,不良贷款率达1.08%,较2011年时的低点提高了20%,同时拨备覆盖率两年下降了30个百分点。其次是中国结构调整力度加大,高端制造业、现代服务业、新型城镇化建设等未来经济增长的动力,融资需求巨大。有研究估算农村人口每进城一人,带动投资需求9万元左右。间接融资为主的金融结构中,难免提高银行贷款等债务的需求。
四是人口结构变化削弱长期偿债能力。偿债能力很重要的一个来源就是居民储蓄的增长。这有赖于劳动年龄人口增长。过去中国人口红利期生产者多,对未来收入预期稳定,借款消费和投资增长都不会影响偿债能力。目前中国人口结构变化正在削弱这一偿债来源,人口老龄化过程中,主要作为消费者的老年人增加,借款消费下降,杠杆率将回落。2012年中国15-59岁的劳动年龄人口出现下降,将在中长期内影响社会偿债能力。
提高偿债能力丰富融资渠道化
文章指出,防止负债率持续走高和风险积累,关键是通过改革促进实体经济更加均衡发展,提高偿债能力的同时,丰富融资渠道,适度降低债务融资的需求。为此,应从以下几个方面着手,化解债务风险。
一是持续推进发展方式转变和结构调整。债务的根本作用是服务实体经济。防范债务风险关键是转变经济发展方式和优化经济结构。要延续当前加快改革的态势,守住就业和金融风险底线基础上,改革优于GDP增长。提高消费能力,完善消费环境,降低消费成本,加快形成投资、出口和消费协调带动经济增长的格局。顺应国际产业转移和国内产业升级趋势,运用金融和财税杠杆,引导支持高端制造业、新材料、新能源、现代服务业发展,提高产业附加值和国际竞争能力。
二是清晰界定边界基础上发挥市场决定性作用。中国债务风险的一个主要来源就是预算软约束下,在企业和政府之间缺少必要的防火墙,政府或有债务风险上升。建议进一步简政放权,并从促进要素自由流动、加强市场监管、完善法制建设、妥善安置公务人员等方面稳定简政放权的效果,根本上形成政府不能过多干预微观经济的局面。要稳增长更要防止某些领域政策简单反弹,尤其是房地产等高杠杆行业,放松政策带来增长收益的同时,蕴藏的风险可能倍数增长。
三是落实政府债务和银行监管等改革举措。落实国务院加强地方政府性债务管理的意见,“堵后门、开前门”,规范地方政府举债行为,划清企业和政府债务界限,设立由政府、企业和第三方机构参与的信用评级和监督机构,公开债务发行和偿还情况信息,把隐性债务显性化,接受社会监督。在现有问责和偿债机制基础上,探索建立企业甚至政府层面的债务违约退出机制,完善政府预算体系,推进预决算公开,硬化债务约束。
四是发展股权融资推动融资结构多元化。要围绕降低融资成本这个中心,推进商业银行转向“债权+股权”的综合化经营,为产业兼并重组提供完善金融服务。健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重,推动中国金融结构从债务性融资向债权、股权融资并重格局转变。
五是调整收入分配格局。无论从政府、企业和居民部门之间,还是从每个部门内部不同主体之间看,收入水平相对较低的都可能成为偿债能力的短板。调整收入分配格局是改变短板的关键。加快完善税收制度,稳定政府收入占比,适当提高居民收入增速。加快国企改革,将垄断限制在最小范围,营造企业间公平竞争环境。增加国企利润上缴主体,地方国有企业、非国资委管理国有企业要实行资本分红,提高利润上缴水平,动态调整分红比例。建立事权和支出责任相适应的制度,减轻地方政府扩大债务规模的压力。
专家论点辑要
▲未来两年中国GDP增速将跌破7%
瑞银集团中国首席经济学家汪涛在11月4日发布的研报中表示,2015年中国GDP增速将放缓至6.8%、2016年降至6.5%。房地产下滑仍是内需和整体经济的主要拖累,将继续抑制建设活动、重工业生产和投资,加剧地方政府财政困境,并拖累收入增速。
汪涛称,2015年新开工面积将在今年下跌10%的基础上再跌10%-15%、直到2016年才有望企稳。而房地产和建筑业产出增速每放缓10个百分点,对GDP增速的直接和间接拖累将达2.5-3个百分点。预计今年房地产下滑已拖累了GDP增速1.2-1.5个百分点,而“微刺激”措施只抵消了其中的一部分。2015年房地产建设活动放缓仍会拖累GDP增速1.5个百分点左右。
但她认为,经济增速放缓不会给就业带来太大压力。因为中国经济总量已显著扩大,即便当前GDP增速降至6.8%、就业增速随之放缓,所创造的新增就业量也与2008年11%的GDP增速所创造的大致相当。
此外,服务业快速增长、小微企业审批流程简化、新增劳动力供给下降,都缓解了就业压力。“2015-2016年非农部门GDP增长6%-7%、整体GDP增长6%-6.8%足以创造每年1100万人以上的新增非农就业,从而维持劳动力市场稳定。更长远地看,随着农业劳动力进一步转移、服务业增速提升,未来6%以下的GDP增速也可维持劳动力市场稳定。”汪涛称。
汪涛称,2015年GDP增速预测面临的最大下行风险来自房地产下滑幅度超预期,且可能政策支持效果弱于预期。同时,全球经济复苏不确定性大、步伐参差不齐,外需弱于预期也是一个潜在的下行风险。
但她认为,中国不会爆发金融危机。首先,资本账户仍受管制、金融市场尚在发展中,银行仍拥有稳定且成本较低的存款;其次,政府仍持有全部或大部分银行的股份,会在必要时救助银行。较为普遍的政府管制意味着违约更有可能通过长期谈判和缓慢重组来化解,而不是任由市场力量推动资产快速减值和一系列的去杠杆、从而引发金融危机。
▲人民币五年后将与英镑日元并驾齐驱
据悉,在11月1日召开的国际金融论坛(IFF)2014全球年会上,IFF学术委员、人民大学校长陈雨露指出,人民币将在未来五年内实现与英镑和日元并驾齐驱, 但人民币国际化一定是一个比较长的历史过程;通过对历史经验的计量分析表明,要想与美元和欧元成为同一个数量级的货币,人民币还需要15年左右的时间。
陈雨露表示,在金融危机之后,全球公共产品的供给和需求体系正在发生变化,人民币的跨境业务迅速发展,是其中一个非常引人注目的因素。人民大学国际货币研究所的人民币国际货币化指数显示,人民币国际货币化指数已由2009年的0.02%,提高到2014年9月底的2.01%。也就是说,在五年的时间里,人民币国际化的程度上升了90多倍。由于英镑和日元的国际化指数近几年大致稳定在4%-5%,所以只要不出现重大的不利变化,人民币将在未来五年内实现与英镑和日元并驾齐驱。人民币国际化指数由人民大学国际货币研究所于2010年创立,用来综合衡量人民币在国际贸易中的计价结算,资本金融交易和官方储备三方面的综合使用程度。
中小企业
江西省地税直属局助推小微企业
据报道,今年以来,江西省地税局直属局在“便民办税春风行动”中推出四项管理措施,落实小微企业税收优惠政策,加大对小微企业的扶持力度。
一是政策广泛宣传,通过网络、新闻媒体等平台,宣传优惠政策相关信息。二是优惠辅导到户,辅导小微企业正确申报税款。三是完善后续管理,在纳税申报期或申报后,对未享受到优惠政策的小微企业,及时办理退税或抵减下期应缴税款。四是通过完善工作台账,加强对符合条件小微企业的跟踪管理,对符合享受优惠政策条件而未享受的逐户查明原因,及时采取措施加以解决。
调查分析
调查显示欧洲央行购买主权债可能性或升至50%
路透11月4日发布的针对交易商进行的调查报告显示,欧洲央行购买主权债的可能性已提升至50%。
欧元区货币市场交易员认为,欧洲央行最终出手购买公债的机率为50%,高于10月13日调查时预期的40%。受访交易员大多表示,如果欧洲央行真的决定购买公债,那最有可能是在2015年上半年。
路透上周(11月27日-11月2日)访问的一位分析师表示,要让刺激计划能有效推升通胀率,欧洲央行将需要把资产负债表规模扩大约1万亿欧元。不过该央行可能难以达到这一目标。据悉,目前欧洲央行的资产负债规模略超过2万亿欧元。
除了购买有担保债券和资产支持证券外,欧洲央行还向银行提供一种新型贷款,即定向长期再融资操作(TLTRO),以促进放贷。不过银行对首轮TLTRO的认购情况远不及市场预期的那样热烈。尽管12月的第二次TLTRO情况可能有所好转,但可能仍有大量现金借不出去。
经贸态势
韩政府鼓励韩企对华贸易以人民币结算
韩国企划财政部、产业通商资源部和韩国银行(央行)等政府主要部门10月31日在首尔政府办公大楼召开经济长官会议,敲定并公布有关建立韩元和人民币直接交易机制的具体方案。
企划财政部一位负责人表示,韩国政府将积极鼓励韩国企业在对华贸易中使用人民币结算,努力把双边贸易中人民币结算比重由目前的1.2%提高至20%。目前,两国企业在双边贸易中主要使用美元结算,其占比高达95%。
该负责人表示,中国人民银行、汇丰银行等发布的调查结果显示,在韩中双边贸易中,如果韩国企业用人民币进行贸易结算,可享受3-5%的优惠。
如果在韩中贸易中人民币结算比重进一步提高,与韩企进行交易的中国内陆地区企业将大增,韩国对华贸易额也有望随之增加。据悉,韩国政府将于12月建立韩元和人民币直接交易机制。
今年7月,韩国总统朴槿惠同中国国家主席举行首脑会谈,就建立韩元和人民币直接交易机制达成一致。政府的这次决定是这项协议的具体方案。
欧盟要求WTO处理对巴西关税争端
欧盟10月31日要求世界贸易组织(WTO)尽快做出关于与巴西在汽车、信息技术等行业关税争端的裁定。
欧盟认为,巴西在进口不少欧盟产品时都征收高额关税,而巴西本国产品却可以享受免税或减税的政策。欧盟指出,欧盟认为巴西的税收措施为国内商家提供了不公正的优惠,这与世贸组织规则相悖。
据报道,欧盟要求世贸组织专门组建仲裁团队,对上述争端做出裁决,仲裁团队通常由争端方均同意指派的3至5名专家组成。巴西和欧盟今年早些时候曾进行磋商,力图解决上述争端,但未能达成谅解。
2013年12月,欧盟首次针对巴西提出贸易诉讼案,指控巴西对汽车等商品征收保护性进口关税的行为妨碍了竞争。
俄拟建克里米亚自贸区
俄罗斯总理梅德韦杰夫日前下令,把在克里米亚地区建立自由经贸区的命令提交国家杜马审议。
一旦在克里米亚和塞瓦斯托波尔地区建立自由经贸区,该地区将实行特别法律体制,并颁布法律草案。
除此之外,为实现该地区的国家与市政管理,俄罗斯还将确定这些法律草案的特殊实施方式,包括制定吸引外国公民赴该地区打工的劳务规章,建立针对外国公民进入该地区的制度,确立海港及自由贸易港口的职能作用,以及将该地区法庭列入俄罗斯国际法庭注册范围内等等。
另外,俄罗斯未来还将对该自由贸易区的纳税者和贸易参与者开放一系列税务和其他优惠政策。
巴西和乌拉圭签订双边贸易货币结算协议
巴西和乌拉圭11月3日签订双边贸易货币协议,从今年12月份起,巴西和乌拉圭两国双边贸易就可以按照根据贸易商的意愿采用当地货币结算,央行均不能假定对方行业或金融机构存在信用风险。
据报道,这份协议是在第28届南美央行行长会议上,巴西央行行长托比尼和乌拉圭央行行长格拉纳共同签署的,其目的是降低两国贸易双方之间的交易成本,缩短交易结算时间,并使自然人和中小型企业间的金融结算更顺畅。
协议规定,两国货币之间的汇率每天将在双方央行的网站上公布,并适用于两国间的货物、服务和完成交易的执行费用,以及单边的老年救助金和补助。
投资视点
上海自贸区即将实施货物状态分类监管制度
据上海市市长杨雄11月2日在“第26次上海市市长国际企业家咨询会议”上介绍,为进一步与国际通行规则衔接,提升贸易便利化水平,中国(上海)自由贸易试验区即将实施货物状态分类监管等一批新的创新制度。
杨雄介绍,货物状态分类监管制度的主要内容是口岸监管部门根据保税货物、非保税货物、口岸货物等三类不同货物状态,进行分类监管,提高通关速度,降低监管风险。“目前,这项制度已制订试点方案,确定了试点企业,将尽快启动。”杨雄说。
据了解,推进贸易监管制度创新是上海自贸区的一项重点工作。作为与货物状态分类监管制度同等重要的改革举措,上海自贸区已于今年六月部分运行了国际贸易“单一窗口”管理制度。企业开展货物通关不用向多个口岸监管部门报批,只需向一个跨部门的综合管理服务平台递交相关标准化电子信息即可完成,明显提高了通关效率。
据杨雄介绍,上海自贸区下一步的重要工作包括进一步扩大服务业对外开放,再推出一批新的开放措施,编制2015年负面清单;进一步推动上海自贸区和上海国际金融中心的联动建设,健全本外币一体化的自由贸易账户功能,加快人民币资本项目可兑换。
上海发布钢材质押融资仓储企业管理规范
上海市商务委近日发布通知,为引导大宗商品钢材市场健康发展,推动上海诚信体系建设,在上海市商务委的推进和指导下,上海市仓储行业协会会同上海市银行同业公会、百联现代物流、东方钢铁等龙头企业,研制了《钢材质押融资仓储企业管理规范》。
据介绍,该标准针对钢材质押业务中存在的质押监管风险等问题,对从事钢材质押融资业务的仓储企业的基本条件、从业人员、管理规范和操作流程等提出了明确要求。日前,该标准通过专家评审并正式发布。标准编号为DB31/T843-2014,自2015年1月1日起实施。相应的实施细则同步制定中。
山东将建立跨年度预算平衡机制
山东省日前印发《中共山东省委山东省人民政府关于深化财税体制改革的意见》,提出将对当前的预算管理制度进行改革,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。
《意见》提出,2015年全省县及县级以上政府全面公开政府预决算,所有使用财政资金的部门均公开部门预决算及“三公”经费预决算;同时,省级国有资本收益上缴公共财政比例从明年起逐步上调,将从10%提高到2020年的30%。
在预算控制方面,山东省提出,改进年度预算审核与控制方式,预算审核重点由预算收入、平衡状态向支出预算和政策拓展;建立跨年度预算平衡机制,自2015年起试编三年滚动财政规划;加强预算执行管理,2015年起各级结余结转资金规模占本级当年财政支出的比重控制在9%以内;健全预算绩效管理机制;规范地方政府债务管理,依法建立以政府债券为主体的地方举债融资机制。
河南出台82条政策扶持11个服务行业
河南省近日下发“关于进一步促进服务业发展若干政策的通知”,从物流、旅游、健康服务、养老及家庭服务、商贸流通等11个服务业领域共出台了82条扶持政策。
在减免优惠政策方面,河南省明确提出,对幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务免征营业税。凡到河南省从事服务业工作的留学回国人员,属在职出国留学并按期回国的,出国前工龄与来豫工作后工龄合并计算;在国(境)外取得硕士以上学位的,其攻读学位的学习时间可合并计算为连续工龄。
河南省还将对年应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元的小型微利服务企业,减按20%的税率征收企业所得税。自2014年1月1日至2016年12月31日,对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小微服务企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率征收企业所得税。
在物流服务领域,河南省将对经省政府投资主管部门批准的在建物流园区、道路运输站场和物流配送中心、鲜活农副产品批发市场、电子信息产品技术交易市场等项目,减半征收城市建设配套费、道路临时占用费,免收征地管理费。
在健康服务领域,社会办医疗机构用水、用电、用气、用热将实行与公立医疗机构同城同价政策;对社会办非营利性医疗机构建设免收有关行政事业性收费,对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业性收费;同时放宽对营利性医院数量、规模、布局的限制。
河南成立机器人产业联盟
据悉,由河南省工业和信息化厅、郑州机械研究所等首批20余家成员单位共同发起成立的河南省机器人产业联盟近日在郑州成立。按照目标,2020年使河南将成为全国最具规模、最具竞争力的工业机器人和智能装备产业基地之一。
河南省机器人产业联盟将以机器人产业技术创新为牵引,打造成为机器人产业关键共性技术的研发平台及新技术、新设备的推广平台,成为未来制造业工程技术人员的人才培养基地、企业孵化器,助推机器人产业发展,以推动河南机械、汽车、冶金矿山、能源、环保与资源综合利用等重点领域的发展和转型升级。
按照联盟工作目标,到2020年,联盟将致力于形成超过千亿元的以工业机器人为核心的智能装备产业集群,其中包括形成年产10万台(套)工业机器人整机以及智能装备的产能规模,培育3家至5家拥有自主知识产权和自主品牌的百亿元级工业机器龙头企业和5家至10家相关配套骨干企业,打造3个工业机器人产业园,使河南成为全国智能装备制造业发展的先行区、中部地区工业机器人生产、应用、服务的核心区以及全国最具规模、最具竞争力的工业机器人和智能装备产业基地之一。
发改委在深圳市开展输配电价改革试点
据悉,为探索建立独立输配电价体系,促进电力市场化改革,11月4日,国家发展改革委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,正式启动我国新一轮输配电价改革试点。
通知指出,在深圳市开展输配电价改革试点,将现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为对电网企业实行总收入监管。即政府以电网有效资产为基础,核定准许成本和准许收益,固定电网的总收入,并公布独立的输配电价。同时,明确了输配电准许成本核定办法,建立对电网企业的成本约束和激励机制。
通知明确,独立输配电价体系建立后,要积极推进发电侧和销售侧电价市场化,电网企业按政府核定的输配电价收取过网费。
通知强调,建立独立的输配电价体系,是推进电力市场化改革的必然要求,是加强对电网企业成本约束和收入监管的有效途径,也是促进电网企业健康协调发展的重要条件。试点单位要充分认识输配电价改革的重大意义,认真做好试点工作,并尽快提交首个监管周期(2015年-2017年)深圳市输配电准许收入及价格水平测算报告。新电价机制自2015年1月1日起运行,原有相关电价制度停止执行。
此前,为促进电力用户与发电企业直接交易,发展改革委已核定了18个省级电网电力直接交易输配电价,但由于电力直接交易规模不大,电网企业通过低买高卖获得收益的模式并未得到改变。此次深圳输配电价改革试点的最大亮点,是按国际通行的核价方法监管电网企业收入,加强对电网企业成本的约束,同时引入激励性机制促使企业提高效率,标志着我国对电网企业监管方式的转变,也是电价改革开始提速的重要信号,将为推进更大范围的输配电价改革积累经验,并为下一步推进电力市场化改革创造有利条件。
广州规定NGO接受境外资金需报告
据悉,11月5日,《广州市社会组织管理办法》(以下简称“管理办法”)正式公布。“属于境外组织在本市的分支机构、代表机构或实际处于境外组织控制、管理的”,将由登记管理机关依法予以撤销登记。这一条原本是《广州市社会组织管理办法(征求意见稿)》中的内容,在已经正式公布的《广州市社会组织管理办法》中被删除。
广州市市长陈建华10月30日签署广州市人民政府第108号令,宣布管理办法已于2014年6月16日市政府第14届119次常务会议修订通过,将于2015年1月1日起施行。
2013年10月24日,管理办法的征求意见稿公布之后,引发社会组织大量评论。当时,征求意见稿中,对社会组织的场所规范、注册资金、重大事项报告、涉外活动等细节均有明确规定,并且相当条款被社会组织认为是“不可接受”的。其中最为敏感的还是“境外组织”的相关条款。征求意见稿中明确,只要资金主要来源于境外组织的,以及名称或者标识与境外组织的名称或标识一致的,或是名称或者标识与境外组织的名称或标识相似,且宗旨、目的或业务活动相似,有互相联系的社会组织,都将被认定为”境外组织在本市的(分支)代表机构或实际处于境外组织控制、管理”,并被取缔。
多家NGO负责人均不讳言他们有大笔资金来自境外。但他们强调,不能根据资金来源判断一个组织是否合法,而是应该根据其行为来判定这个组织是否进行了违法行为。
这些意见被有关部门采纳。正式文件显示,民政部门仍然希望对社会组织的涉外资金、项目进行一定程度的监管。管理办法规定,社会组织在接受境外捐款或者资助时,需要提前15日向登记管理机关和有关主管部门书面报告,并提交活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等相关材料。
在征求意见稿中对报告制度还规定,“登记管理机关应当在5个工作日内予以答复”。这曾被社会组织认为是实质上的审批制。在正式文件中,关于登记管理机关需要予以答复的内容已经被删除。
多家NGO确认,民政部门已经对该条款表态,实行报备制而非审批制。这意味着这些机构的涉外资金和项目仅需报告,无需等待经过民政部门的审批。
对比征求意见稿和正式文件,可以发现管理办法对此前社会组织提出的种种意见均有不同程度的采纳。除涉外条款有所放松之外,在场所规范和注册资金方面,门槛均大幅降低;在重大事项报告上,亦从审批制改为报备制。此外,社会组织此前每年需要通过民政部门的年检,连续两年未合格的将被取缔,但正式文件显示,从2015年起,这样的年检将被取消,代之以社会组织向民政部门提交年度报告,并不需要提交财务审计报告。
安徽公布城市基础设施PPP项目
安徽省政府日前召开新闻发布会,向社会公布首批城市基础设施PPP项目,共计42个,环境治理类项目投资达到169.43亿元。
其中,城镇生活污水处理设施项目17个,投资68.54亿元;城镇生活垃圾处理设施项目3个,投资8.19亿元;城镇供水设施项目4个,投资10.6亿元;生态环境治理项目6个,投资82.1亿元。
据了解,PPP模式是一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式,有利于充分发挥政府和企业各自的优势,提高投资效益和公共服务效率。
近几年来,安徽城市基础设施建设投资年均1000亿元左右,其中政府性投资占65%左右,主要依靠土地出让或通过政府融资平台,以土地抵押的方式筹集。随着城镇化的发展,老城区基础设施改造每年投资需求在1500亿元左右。现行的资金筹集模式已难以为继、不可持续。“深化城市基础设施建设投融资体制改革,建立政府、企业、社会资本多元投入机制,是形势所迫、大势所趋。”安徽省有关部门负责人说。
“PPP模式要求平等参与、公开透明,政府和社会资本按照合同办事,体现了法律精神和契约文化。”安徽省财政厅负责人介绍,这种模式的实质是政府购买服务,要求从以往单一年度的预算收支管理,逐步转向强化中长期财政规划。
四川省物流园区发展规划出台
日前,四川省发展和改革委会同省级有关部门联合出台《四川省物流园区发展规划》,为四川省物流园区发展制定目标。
四川省发改委相关负责人介绍,出台《规划》是为了以市场为导向,以促进物流要素集聚、提升物流运行效率和服务水平、集约利用土地资源为目标,以改革创新为动力,以集约化、智能化、国际化为主线,优化空间布局,整合物流资源,夯实基础设施,完善经营管理体制,促进全省物流业持续健康发展。
依据城市物流需求规模、交通运输规划、区域经济发展战略和产业布局规划,《规划》将物流园区布局城市分为四个层级,确定一级物流园区布局城市1个,二级物流园区布局城市7个,三级物流园区布局城市13个,四级物流园区布局具体由各市州参照以上条件,结合本地区物流业发展规划具体确定。其中,成都确定为一级物流园区布局城市,绵阳、达州、泸州、南充、宜宾、遂宁、攀枝花确定为二级物流园区布局城市。
按照四川省多点多极支撑发展战略以及城市物流节点、进出川物流通道、区域经济发展和外向型经济发展需要,《规划》明确,要着力打造“一核、四带、多点”的全省物流园区规划布局。一核——以成都为核心,四带——成绵广巴北向带、成遂南广达东向带、成自泸宜东南向带、成乐雅攀南向带,多点——规划建设与“一核、四带”物流园区配套和服务地区经济发展、民生需求的农产品、医药、电商快递、铁路运输等专业性物流园区或配送中心,以此形成连接西部、辐射全国、面向世界重要物流节点的全省物流园区网络体系。
《规划》还将物流园区划分为六个类型,包括货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型、农贸服务型、口岸服务型和综合服务型。
青海出台优化企业兼并重组市场环境实施意见
据悉,为进一步优化企业兼并重组的政策环境,消除体制机制障碍,完善服务和管理,近日,青海省政府办公厅印发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》(下称《意见》),并于2014年11月8日起正式施行。
2012年,青海省政府成立了由省经济和信息化委、省发展改革委、省财政厅等多部门组成的企业兼并重组工作协调小组。先后出台了《关于促进企业兼并重组的实施意见》、《关于加快推进铁合金行业结构调整指导意见》、《关于印发加快推进电解铝铁合金等五个行业兼并重组和结构调整的实施方案的通知》。推动电解铝、铁合金、水泥、光伏等行业开展兼并重组。
此次出台的《意见》从加强产业政策引导、加大要素资源配置支持力度、落实财税政策、改善金融服务、健全体制机制、完善服务和管理、抓好组织实施七个方面推出了23条措施。《意见》结合该省实际,提出以电解铝、铁合金、水泥、光伏、钾肥、煤炭、乳制品、生产性服务业等产业发展的重点关键领域为切入点,鼓励企业通过兼并重组优化资金、技术、人才等生产要素配置,加强管理创新,实现做优做强。同时,根据十八届三中全会关于国有资本和国有企业的改革精神,优化国有资本布局,引导企业开展跨省跨国并购,并通过行政审批制度改革,消除企业兼并重组中的体制机制障碍。
湖北省计划加快推进新材料产业发展
据10月31日召开的湖北省推进新材料产业发展座谈会披露,湖北省计划加快推进新材料产业发展,力争到2017年,全省新材料产业主营业务收入突破5000亿元,成为全省战略性新兴支柱产业。
湖北省新材料产业门类基本齐全,高性能金属结构材料、电子信息材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料等领域在国内具有一定地位,拥有一批从事新材料产业骨干企业。仅襄阳就拥有8家在全国具有绝对竞争优势的企业,回天胶业的车用粘胶剂、三三电气公司的氧化物陶瓷电阻片、汇尔杰玻纤公司的耐碱玻纤产量均为全国第一,湖北华光新材料有限公司是我国最大的特种玻璃生产基地。新材料科研实力也较强,“产学研”体系初步形成,武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、湖北大学和武汉科技大学等院校均在新材料研究方面具有自己的优势。此外,湖北省的汽车产业,东湖高新区的光电子产业基地,武汉化工新城等,都为湖北发展新材料产业提供了良好基础和条件。
下一步,湖北省将依托龙头企业和重点工程,建成一批主业突出、产业链完善、年主营业务收入过300亿元的新材料产业基地和集群。
江西出台18条房产调控举措
日前,江西省住房城乡建设厅印发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,制定18条举措,按照分类调控的要求,做好房地产市场调控工作,充分发挥市场机制作用,促进房地产市场平稳健康发展。
《通知》要求积极采取有效措施,消化库存商品房。在该省范围内购买住房时,不限定购买套数,不需要提供家庭住房情况查询结果,不需要提供一定年限内纳税或社会保险缴纳证明。
对境外机构和个人购房不再实行限制性规定。全省银行业金融机构要积极支持住房自住性需求和改善性需求。加大对房地产开发企业的融资支持,优先保障普通商品住房开发项目合理资金需求,进一步提高房地产开发贷款审批效率,保持房地产开发贷款合理增长。
《通知》要求,对个人购买普通住房且属于家庭唯一住房的,减半征收契税;个人购买90平方米及以下普通住房且属于家庭唯一住房的,契税按1%税率征收。实行货币化安置的被征收人重新购置房屋,且成交价格不超过货币补偿的,对新购房屋免征契税;购房成交价格超过货币补偿的,对差价部分按规定征收契税。加快释放住房公积金存量资金。降低公积金贷款门槛,提高贷款额度,确保符合条件的职工应贷尽贷。
城镇房屋征收特别是棚户区改造实行实物安置和货币化安置相结合,鼓励货币化安置,引导被征收人购买商品房。
《通知》还指出,房地产开发企业可以根据市场需求情况,自主确定开发的商品住房套型结构比例,满足多层次住房消费需求。
全球影子银行规模已接近危机前水平
据悉,金融稳定理事会(Financial Stability Board,下称FSB)10月31日发布的《2014全球影子银行监测报告》指出,目前全球影子银行相对整体经济规模的比例正接近危机前水平,而主流银行占影子银行的比例有所下降。这些数据凸显了另类金融的体量之重。
在巴塞尔金融稳定委员会(FSB)追踪的20个国家加上欧元区,去年广义上的影子银行规模增加5万亿美元,超过75万亿美元。这相当于这些被追踪地区的国内生产总值(GDP)的120%,已接近2007年123.4%的高点。
根据该委员会一项更有针对性的标准衡量,主要经济体中影子银行规模膨胀最厉害的是中国。中国影子银行规模目前已排在世界第三位,仅次于美国和英国。
金融稳定委员会的数据显示,去年影子银行占金融资产的比例为24.5%,为2007年以来的最高点。相比之下,传统银行占金融资产的比例从2008年逾49%的高点,下滑到了45.6%。
高伟绅律师事务所(Clifford Chance)的合作人西蒙·葛里森(Simon Gleeson)表示,“监管范围”将不得不扩大,已包括更大比例的影子银行活动。10月,金融稳定委员会把目标对准影子银行的一个关键部分——回购市场,便是一例。
金融稳定委员会不但追踪广义影子银行,也关注狭义的影子银行,因为这一领域风险最高。狭义影子银行机构不包括那些不提供信贷的实体,比如股票基金,以及被整合至银行集团内部的经纪自营商(broker-dealer)的资产。
金融稳定委员会表示,23个主要经济体的狭义影子银行总规模为35万亿美元。其中美国规模最大,为14.04万亿美元,英国以4.7万亿美元居第二,中国2.7万亿美元居第三。
2012年至2013年,一场信贷繁荣推动中国影子银行规模增加了38%。这场信贷繁荣使人担心中国产生危险的信贷泡沫。环顾新兴市场,有7个国家的影子银行规模增长了10%以上。
在广义影子银行规模上看,投资基金是去年增长最快的行业之一,增幅高于18%,较2007年至2012年间4.3%的年均增速而言大幅提速。
FSB的前身为金融稳定论坛(FSF),是七个发达国家(G7)为促进金融体系稳定而成立的合作组织。随着中国等新兴国家在全球金融业扮演更重要的角色,2009年4月2日在伦敦举行的G20金融峰会决定,将FSB成员扩展至包括中国在内的所有G20成员国,并将其更名为FSB。
科法斯发布国家风险评级
国际信用保险巨头科法斯10月31日发布国家风险评级。科法斯表示,全球经济确已进入缓慢但并不均衡的回暖阶段。以下几点显示了金融危机后的艰难复苏,包括公共和私人债务高企,信用利率动态低于金融危机前,欧元区滋生通货紧缩风险以及主要经济体长期以来信心疲弱。
科法斯预测,2014年全球经济涨幅为2.8%,比2013年增加0.1%,这是自2010年以来的首次增长,虽然其增长水平仍低于经济危机前(2006年和2007年涨幅分别为4%及4.5%)。发达经济体成为增长的主要动力(占1.6%,比2013年高出0.3%),而新兴国家则呈现了同等的增速放缓(4.3%,同比下降了-0.3%)。
科法斯同时预测,2015年全球经济将继续加速增长,预计涨幅达3.2%。
科法斯根据当前的经济再平衡形势,对国家风险地图进行了更新。评级的上调主要集中于发达国家,同时科法斯本季将对一些新兴国家予以降级。
经历了第一季度的外围冲击后,美国经济走势稳步回升(预计2014年达2%),欧洲板块的复苏则出现明显差异。由于对德国(1.6%)、法国(0.4%)及意大利(-0.2%)前景预测并不利好,欧元区的增长略微下调至0.9%。由于乌克兰的通缩风险以及地区政治的紧张局势,科法斯观察到企业信心在第二季度有所下跌。
而西班牙呈现良好的复苏态势,科法斯预计,2014经济增长预计将达1.2%,2015将达1.7%。由于西班牙国内需求复苏,企业的财政状况改善,出口活跃且企业破产数减少(截至今年6月底,一年以来减少30%),西班牙的贸易风险进一步下降。基于以上改善迹象,科法斯将西班牙的国家评级由今年6月以来的B级正面观察,提升至A4级。
荷兰(2014年预计涨幅达0.7%)和比利时(2014年预计涨幅达1%)的最新国家评级为A3级正面观察,并被科法斯列入正面观察名单。受出口提振、投资回升以及企业破产数下降影响,这两个国家的经济已经恢复增长。
值得注意的是,鉴于近期政治和社会局势的变化,并考虑到其对企业活动的影响,科法斯宣布三大国家的评级遭下调。
首先,俄罗斯的国家评级被下调至C级。科法斯认为,乌克兰危机确实对其经济增长产生负面影响(2014年预计为0%),主要归咎于投资减少及消费减速。此外,投资困难的情况于2013年已现端倪,俄罗斯经济发展的主导者亦对商务环境缺乏信心。自2008年以来资金大量流出俄罗斯便是明证。此外,科法斯亦考虑到一个事实是俄罗斯企业出现大规模负债。由于目前的经济制裁以及卢布下跌引致有限的市场进出,企业开始要应付今后一年内主要还款期限来临的压力。
其次,土耳其的国家评级被下调至B级。虽然土耳其的经济活动呈现出一定的反弹(2014年涨幅预计达3.3%),然而在企业层面,外债居高不下,导致外汇风险日增。里拉已被认定为非常不稳定的币种,并对美联储的货币政策变化极为敏感。科法斯认为,土耳其公司的付款表现正急剧恶化。在政治层面,边境局势日益紧张亦有可能影响其国内稳定。
第三,委内瑞拉的国家评级被评为D级。科法斯表示,商品短缺和政治社会紧张局势,致使该国陷入衰退(-2.5%)和恶性通货膨胀(2014年达64%)。国有化风险、进口配给以及价格和利润控制,为已经非常困难的该国商务环境蒙上了一层阴影。
欧盟下调欧元区今明两年经济增长预期
欧盟委员会近日发布秋季经济展望报告,下调今明两年欧元区经济增长和通胀率预期,显示低通胀痼疾难改善,欧元区经济复苏步伐缓慢。
报告显示,与春季展望报告相比,2014年欧元区经济增长预期从1.2%调降至0.8%,2015年经济增长预期从1.7%调降至1.1%。其中欧元区三大经济体德国、法国、意大利经济增幅预期均被下调。2015年,德国经济增幅从2%下调至1.1%,法国经济增幅从1.5%降至0.7%,意大利经济增幅从1.2%下调至0.6%。
报告还下调了通胀预期,2014年的通胀率从春季预测的0.8%降至0.5%,2015年的通胀率也从1.2%下调至0.8%。
报告显示,2016年欧元区经济预计将增长1.7%,通胀率将上升至1.5%,随着经济复苏程度增强,欧元区失业率将回落至10.8%。
欧盟委员会表示,随着欧洲央行推出更“大胆”的刺激政策,需求会有所回升,但政府缩减开支和全球经济放缓成为阻碍因素。与其他发达经济体和历史上后危机时代的经济复苏案例相比,欧元区目前经济复苏步伐更显缓慢。
欧洲央行启动欧元区单一监管机制
据悉,欧洲银行业联盟第一支柱、欧元区银行业单一监管机制11月4日正式启动。自当日起,欧洲央行将全面承担起欧元区银行业的监管职能,直接监管欧元区最大的约130家银行,并对全体6400多家银行承担最终责任。未来,欧洲央行在全球各国监管机构中的地位将得到提高,但同时也将承担包括统一监管规则和标准、改革金融体系、为坏账银行制定融资计划等多项重任,在重振市场对脆弱的欧洲银行业体系信心方面无疑将面临巨大压力。
授权欧洲央行统一监管欧元区银行,即单一监管机制,是欧洲银行业联盟的三大支柱之一。除此之外,银行业联盟的构建还包括:建立一套完善机制来保护公民存款,即统一的存款保险机制;建立一支基金对困难银行进行破产清算或资产重组,即单一解决机制。2013年10月15日,欧盟财长会议通过了建立银行业单一监管机制的决议。
据悉,欧洲央行单一监管机制将在颁发银行营业执照、企业并购审核批准、征收罚金等几乎所有事务中拥有发言权。据彭博社报道,正式启动以后,该机制将立即着手统一欧元区所有成员国国家的监管标准工作,敦促各大银行切实采取更多危机防御措施,并对持有高额坏账银行的融资计划和过程进行审核和监督。
欧洲央行行长德拉吉此前表示,由于单一监管机制下的监管者没有国家利益趋势,将完全从欧洲的利益出发去履行职能,其目的在于扭转欧债危机以来出现的金融分裂的不利局面,维护欧洲的金融稳定。从法律层面来说,监管者将完全独立于各国政府及金融系统,各国监管机构的规则、标准以及决策程序将完全一样。
彭博社称,这是自欧元区成立以来,对欧洲央行权力最大的一次扩张,有利于巩固欧洲央行的地位。据法新社报道,自1999年以来,欧洲央行一直负责欧元区国家的货币政策制定工作,但由于金融危机和债务危机给欧元区带来巨大的经济冲击,欧洲央行的地位和名誉也受到明显影响。对欧洲央行而言,承担起银行业监管的重任将成为最具深远影响的改革之一。
不过,也有分析人士提出,欧洲央行同时负责货币政策制定和银行业监管也可能会产生新的问题。由于欧洲央行与金融部门联系过于密切,其货币政策制定可能受到影响,比如可能导致其做出降息决定帮助弱小银行。
为避免出现上述问题,欧洲央行的银行业监管部门和利率设定部门在机构设置、办公室选址、人员管理方面均被严格分离,两者的决策程序也完全不同。据彭博社报道,欧洲央行单一监管机制的总部设在德国法兰克福,其监管团队将由从欧元区各国监管机构和私营部门招募的近1000名工作人员组成。在高层管理人员中,纽约联储前官员斯蒂芬·沃尔特将主要负责监管包括德意志银行在内的欧元区大银行。
欧洲央行单一监管机制监管委员会主席达尼埃尔·努伊表示,未来欧洲央行对欧元区银行业体系的监管将遵循“严格、公平、独立”的原则。新监管机制将保持中立,创造公平的监管环境,不受各成员国意见和传统的影响。
单一监管机制的正式启动,标志着距欧洲银行业联盟的建成更进一步,这是向欧元区输入的另一个正能量。据法新社报道,分析人士认为,单一监管机制可能深刻地改变欧洲银行业的运作方式。美国普衡律师事务所近期发布的一份报告表示,欧元区单一监管机制是一项规模空前的监管改革,具有全局性的变革意义。该报告还预测,未来欧元区可能将进一步融合。
欧洲央行日前已完成承担单一监管机制新职能前的“热身”。上个月,欧洲央行发布对欧元区约130家大型银行为期一年的风险评估、资产质量检查和压力测试结果。综合评估结果显示,在欧元区130家大银行中,有25家银行未能通过压力测试,其中13家银行需在未来六至九个月内融资100亿欧元。此外,截至去年年底,银行业不良贷款增加1360亿欧元至8790亿欧元,欧元区银行的账面价值需做出480亿欧元的调整。
评估结果提供了自金融危机爆发以来欧元区银行业健康状况,为未来的监管工作提供了大量基础数据,有利于欧洲央行修复问题银行资产负债表,及时防范潜在风险,促进借贷和支持经济增长。有分析指出,如果本次压力测试结果能在未来几年内经受时间检验,更意味着欧元区已往银行业联盟方向迈出坚实一步。
不过,监管委员会主席努伊表示,尽管此次综合评估取得了不小的成果,但担负欧元区银行业监管的重任才刚刚开始,未来还有更多紧迫的问题亟待解决。比利时智库布鲁盖尔协会主管冈特拉姆·沃尔夫也表示,欧洲央行从第一天开始就面临艰巨的任务,包括处理巨额坏账,改善盈利环境,对银行业体系进行重组等,未来的关键问题就在于新的监管者如何实现上述目标。
俄罗斯央行设置每日汇市干预金额上限
据悉,俄罗斯央行向致力于卢布汇率自由浮动的目标又进了一步。俄罗斯央行11月5日宣布,已经改变了对卢布汇率的干预政策,每日至多斥资3.5亿美元干预卢布汇率。此外,俄罗斯央行还将大幅提高卢布汇率灵活性,同时于11月10日后通过开展上限为500亿美元的外汇回购操作向国内企业提供美元、欧元等外汇。如有必要,俄罗斯央行还将上调外汇回购上限。
此前,俄罗斯央行干预汇市的规模几乎没有上限,该行强调,新的干预机制可以有效打击那些押注卢布汇率单边下跌的投机者。不过,在昨日欧洲股市交易阶段,俄罗斯卢布兑美元汇率创下44.98的历史新低,卢布兑欧元汇率也创下56.37的历史新低。
市场数据显示,过去三个月以来,俄罗斯卢布兑美元汇率的跌幅已经接近20%,成为全球贬值幅度最大的货币。此前,国际信用评级机构之一穆迪已将俄罗斯主权债券的信用评级降至第二低的投资级,距垃圾级仅差一级。穆迪认为,俄罗斯央行干预本币的行动是俄外汇储备急剧减少的原因之一,而外汇储备减少意味着俄央行支持市场的能力减弱。
俄对乌天然气出口实行临时关税优惠
据报道,俄罗斯总理梅德韦杰夫11月1日签署关于俄罗斯对乌克兰出口天然气实行临时关税优惠的决定。
根据梅德韦杰夫当天签署的决定,俄对乌天然气出口临时关税优惠政策从2014年11月1日起实施,至2015年3月31日结束。关税优惠幅度根据俄乌天然气合同价格决定:当天然气价格不低于333美元每千立方米时,俄方将提供100美元每千立方米的关税优惠;当天然气价格低于333美元每千立方米时,关税优惠为该天然气价格的30%。
俄罗斯天然气工业公司(俄气)发言人库普里扬诺夫当天表示,只要乌方履行10月30日俄乌双方在布鲁塞尔达成的协议,俄气已准备好向乌克兰供应天然气。
10月30日,俄乌双方在布鲁塞尔就冬季输气过渡方案达成协议。方案包括债务和天然气供应两部分,在明年3月底之前有效。在债务方面,乌克兰需立即向俄罗斯偿还14.5亿美元债务,年底前再向俄罗斯支付16.5亿美元。在天然气输送方面,俄罗斯将采用乌克兰先付款、按月结算的方式送气。新输气单价在现有合同基础上核算,并享受一定出口税优惠,单价低于385美元每千立方米。乌克兰可对输气数量提出要求。
由于乌克兰拖欠俄罗斯天然气债务,俄方于今年6月切断了对乌天然气供应。随着冬季临近,俄乌在欧盟调停下已举行多次三方磋商。
俄罗斯大幅调低石油出口税
据报道,从11月1日起,俄石油出口税下调至每吨316.7美元,较10月份减少28美元,降幅为8.1%。
业内人士认为,国际市场石油价格下跌是俄调低石油出口税的主要原因。
俄罗斯政府每月根据国际市场行情调整一次石油和石油产品出口税征收标准。根据俄财政部监测,自今年9月15日至10月14日,俄罗斯“乌拉尔”石油出口均价为每桶91.75386美元(每吨669.8美元)。根据俄现有计算公式,自11月1日起俄石油出口税征收标准应下调28美元,至每吨316.7美元。
俄燃料能源综合体中央调度局2日公布数据显示,今年前10个月,俄罗斯石油出口量为1.869亿吨,比去年同期减少4.6%。
英央行为英国大型银行设定新的资本标准
据报道,根据英国央行(Bank of England)10月31日宣布的计划,英国最大的银行将受到更严格的新资本要求。
英国央行金融政策委员会(Financial Policy Committee)表示,央行提议,英国最大的银行将被要求达到更高的杠杆比率,以便确保它们可以经受住意外损失,并使纳税人免遭受在危机中纾困受创企业。
目前英国银行业杠杆比率为3%。英国央行表示,该行提议到2019年将英国最大型银行杠杆比率提高至4.05%。英国央行称,每家银行具体的杠杆比率将取决于它们是否被归于对全球金融系统至关重要的一类,以及它们在英国国内的经营规模。
据英国央行的提议显示,如果央行施以额外的全系统资本缓冲以控制过度信贷,那么大型银行杠杆比率仍可能进一步提高至4.95%。英国议员现在将审查英国央行的提议。
阿根廷欲通过谈判化解债务僵局
阿根廷经济部长基西略夫11月3日表示,有关违约债务重组的"未来权益声索条款"将于明年1月失效,届时阿根廷政府可能与"钉子户"债权人重启谈判。
"过去一直被'秃鹫基金'用来勒索的条文工具失效的时候,将会是与当年不接受债务重组的债权人重新进行对话的更好时机",基西略夫当天在接受一家墨西哥媒体采访时这样说。
基西略夫所说的"勒索工具"是指2005年和2010年重组债务合约中的"未来权益声索条款"。这项条款规定,未来任何优于重组债务的偿还条件都将适用于所有债权人。
2001年阿根廷爆发金融危机并陷入债务违约,此后分别在2005年和2010年对千亿外债进行重组,债务折价幅度高达70%。尽管如此,约92%的债权人接受了重组方案,另有8%的"钉子户"要求全额还债。俗称"秃鹫基金"的美国券商低价购入"钉子户"手中的原始债券并通过司法途径寻求全额追索。
阿根廷当年债务重组地选在美国,所以必须接受美国司法管辖。2012年,美国联邦法官判定阿政府向"秃鹫基金"全额偿还13.3亿美元违约债务,后得到美最高法院核准。但阿根廷拒绝执行判决并照常向重组债权人还债。
日本央行决定加码货币宽松
日本央行10月31日召开货币政策会议,决定加码货币宽松以切实摆脱通缩。央行将把每年的长期国债购入额增至约80万亿日元(约合人民币4.4亿元)。央行行长黑田东彦对消费税增税后经济低迷造成通胀率增速放缓表示担忧。他强调现在是摆脱通缩的关键时期,“要让尽快达成2%通胀目标成为现实”。
当天,日本政府还宣布将大幅提高“年金公积金管理运用独立行政法人(GPIF)”对日本国内股票的投资比例。政府和央行明确了将努力提振股市和拉动经济的姿态。
在31日的记者会上,黑田就首相安倍晋三即将在年内决定是否再次增税强调称“不想(对其)造成影响”。但市场有意见认为,央行此举正是为再度增税创造条件。
这是央行自去年4月推出大规模货币宽松措施以来首次加码。此次主要内容是,把一年购入的以国债为主的资产从目前约60万亿至70万亿日元这一规模增加至约80万亿日元,扩大市场的资金流动量。
具体将把长期国债年收购额从约50万亿日元增加到约80万亿日元,交易型开放式指数基金(ETF)及房地产投资信托基金(REIT)的收购额也将增至三倍。而市场上较少的短期国债则计划减少收购量。
日本朝野两党党首对央行加码货币宽松表示担忧
日本执政党公明党的党首山口那津男11月1日在茨城县水户市出席党内会议,对日本央行加码货币宽松引起股价暴涨和日元迅速贬值表示了担忧。他说:“急剧发生如此变化势必带来副作用。”在野党民主党的党首海江田万里也在栃木县宇都宫市召开的党内会议上批评称:“这会加速‘抛售日本’。采用了对国民生活来说是禁忌的手段。”
山口表示“必须拉动设备投资和工资上涨等经济的实质部分”,认为需要关注货币宽松的效果。
海江田在会后对媒体指出:“这是极具风险的决定。央行不应该做有损日元价值的事。”“年金公积金管理运用独立行政法人(GPIF)”宣布将修改资产构成,加大对日本国内股票的投资比例。对此,海江田在会议上批评称,此举旨在使股价上涨,“试图让人们觉得亮起黄灯的‘安倍经济学’已经成功”。
日本政府将在12月8日后决定是否增税
日本官房长官菅义11月伟5日在记者会上表示,政府将在12月8日第三季度国内生产总值(GDP)修正值发布后决定是否进一步上调消费税率,强调“这是政府的正式见解”。
经济再生担当相甘利明此前曾表示,宜在12月1日的法人企业统计资料发布后决定是否增税。对此,菅义伟表示政府会密切关注11月的第三季度GDP初值和12月的修正值这两个资料,安倍晋三首相“将在年内做出判断”。
日本央行将竭力达成2%通胀目标
日本央行行长黑田东彦11月5日表示,该行将继续采取任何可能的措施,以达成通胀率升至2%的目标。
黑田东彦表示,日本央行“将采取任何可能的措施以尽早实现价格稳定目标……一旦出现对价格上涨产生实质性下行风险的因素,日本央行采取进一步措施将是顺理成章的”。他表示,日央行在上周所宣布的扩容量化宽松措施也正是这一政策思路的体现。
黑田东彦说,日本央行自2013年4月份以来所实行的超宽松货币政策已经对日本抗击近20年的通货紧缩起到了一定作用,而“这样的进展不应该在此时停止”,日本经济“应持续用药”直至完成抗击通缩的目标,“治疗半途而废只会令情况进一步恶化”。
自今年4月1日消费税上调3个百分点以来,日本物价水平受国内疲软需求影响持续上涨乏力,加之近期全球原油价格下滑进一步为日本价格提升造成巨大阻力。
日本民间议员建议采取立竿见影措施以支撑经济
日本政府11月4日举行经济财政咨询会议,开始探讨如何支撑因4月消费税增税而恶化的经济。民间议员提议直接派发购物券以支援家庭经济。包括面向育儿家庭的补贴,要求采取立竿见影的措施。
出席会议的首相安倍晋三对央行加码货币宽松一事予以肯定称“恰合时宜”。政府也将步调一致,根据17日公布的第三季度国内生产总值(GDP)初值等资料,着手为落实经济对策编制2014年度补充预算案。以再次上调消费税率至10%为前提的经济刺激措施将正式开展。
民间议员在关于经济对策的提议中,要求集中支援受物价高涨影响较大的低收入人群和育儿家庭。另一方面,考虑到公共专案即使预算充足也因人手不足而难以推进的现状,强调应该控制防灾措施以外的公共专案。
关于安倍政府经济刺激措施对消费等带来的影响,民间议员指出“大都市圈和其他地区的差距越发显著”,敦促政府将支援重点放在受能源价格暴涨影响较大的地方和中小企业。
香港将为离岸人民币业务提供百亿资金支持
香港金融管理局11月3日宣布,指定英国汇丰银行等7家银行作为离岸人民币市场的一级流动性提供行。这7家银行承诺利用香港平台开发人民币产品并与其他金融机构进行资金结算。作为回报,香港金管会向每家银行提供20亿元人民币的资金供应配额。
被指定的7家银行分别是中国工商银行、中国建设银行、中国银行、英国汇丰银行、英国渣打银行、美国花旗银行和法国巴黎银行。期限为2年,将定期进行调整。在伦敦和新加坡的离岸人民币业务紧追不舍的情况下,香港金管局总裁陈德霖表示,此举将“巩固香港作为全球离岸人民币业务中心的地位”。
香港金管局当天还宣布从11月10日起对离岸人民币进行即日交收的操作(公开市场操作)。供应额不超过100亿元。目的是提供资金结算的效率。
香港现行的人民币流动资金安排共有3种:即日交付翌日回收的隔夜资金、翌日交收的1日期限资金、1星期期限资金。此次通过追加可在当天回收的日间流动资金,使金融机构可以灵活应对人民币需求。
香港联合交易所与上海证券交易所正计划实施被称为“沪港通”的两地股票交易互联互通机制。海外投资者可通过香港证券公司买卖上证股票,但购买所需的人民币资金需要在香港市场上获得配额,因此离岸人民币的需求大幅膨胀。
香港和上海的互联互通机制原本认为很可能在10月份之内启动,但中国证监会的批文迟迟没有下来,开始时间仍未确定。
投资分析点评
▲四川长虹募资购军工资产
据报道,老牌彩电企业四川长虹日前公告称,将定增募资不超过40亿元,用于整合控股股东长虹集团旗下军工资产,收购零八一集团100%股权。同时,将巨资投建智能交易和智能研发平台。
具体而言,四川长虹将以3.5元/股的价格发行11.4亿股,发行对象为包括长虹集团在内的不超过10名特定投资者。而此次募资收购资产的重头戏,便是斥资约22亿元收购长虹集团旗下零八一集团100%股权。
零八一集团早期是国家三线建设的高炮雷达制造专业化生产基地,现已发展成为中国近程防空的骨干企业之一和军工电子核心能力建设重点单位。2008年,长虹集团对零八一集团实施战略重组,目前通过四川电子军工集团有限公司持有100%股份。
长虹集团表示,此次将零八一集团整体注入四川长虹,有利于推进零八一集团持续发展和技术创新,将零八一集团建设成为中国重要的军用电子信息装备科研生产基地和西南地区大型的军民融合产业集群之一。
虽然揽入巨额军工资产,但四川长虹仍将深耕家电行业。在剩余的募集资金中,四川长虹将利用其中的13亿元用于投建智能交易平台和模式建设项目、智能研发管理平台及体系建设项目。其中,智能交易平台将主要搭建交易平台、O2O商业模式和B2BB2C业务模式等三大内容,智能研发平台则包括智能研发管理平台建设和智能产品开发体系建设两大部分,建设期分别为2年和3年。
此外,四川长虹还将剥离亏损的等离子业务及资产。公司计划以协议转让的方式转让持有的四川虹欧显示器件有限公司61.48%股权。
▲联想控股战略投资翼龙贷
联想控股和北京同城翼龙网络有限公司(简称翼龙贷)11月3日共同确认,P2P平台翼龙贷将获联想控股战略投资,但双方并未透露具体的融资金额和持股比例。
联想控股相关负责人表示,联想控股不会成为翼龙贷的控股股东或最大股东,但翼龙贷目前已属于联想控股核心资产中的消费与现代服务板块。
翼龙贷和联想控股之间的融资传闻已久。早在今年7月,翼龙贷CEO王思聪表示,翼龙贷正在推进全员持股计划,并引入A轮融资,总金额超过10亿元人民币。
翼龙贷成立于2007年,是国内最早的P2P网络借贷平台之一,主要产品是农户的个人信用贷。
自今年8月起,联想系在P2P领域动作频频,包括翼龙贷在内,三个月内已有4家P2P领域公司被联想并入旗下。
▲国家电网开工建设“两交一直”特高压工程
国家电网公司11月4日宣布开工建设“两交一直”特高压工程,这是推进国家大气污染防治行动计划12条重点输电通道中首批获得核准的特高压工程,标志着特高压电网进入全面大规模建设和加快发展的新阶段。
“两交一直”特高压工程总投资683亿元,包括淮南-南京-上海特高压交流工程、锡盟-山东特高压交流工程和宁东-浙江特高压直流工程,新增变电(换流)总容量4300万千伏安(千瓦),新建输电线路4740公里,将于2016年竣工投产。
发展特高压电网对于保障我国能源安全、推动能源结构调整、改善大气环境等具有重要意义。据悉,2017年大气污染防治行动计划重点输电通道全部建成投运后,华北电网将初步形成特高压交流网架,京津冀鲁新增受电能力3200万千瓦,华东电网将形成特高压交流环网,长三角地区新增受电能力3500万千瓦,每年可以减少发电用煤1.5亿吨,减排二氧化硫52万吨、氮氧化物60万吨、烟尘10万吨,有力支撑受端地区节能减排和大气污染治理。
目前,国家电网累计建成“两交四直”特高压工程,在运在建特高压输电线路长度超过1.5万公里,变电(换流)容量超过1.6亿千伏安(千瓦),累计送电超过2500亿千瓦时。
▲上海电力拟新建200兆瓦光伏发电项目
上海电力11月6日公告称,公司全资子公司上电新能源计划与上海欣弗新能源发展有限公司合作开发投资建设内蒙古察右中旗光伏发电项目。
该项目位于内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼中旗库伦苏木境内,规划建设容量200兆瓦,本期建设规模30兆瓦,由上电新能源与上海欣弗新能源发展有限公司按照75%∶25%股权比例共同投资,工程动态投资约2.7亿元。
公司同日公告,由上电新能源投资建设的江苏苏新光伏发电项目,于近期成功并网发电。
江苏苏新光伏发电项目位于江苏省徐州市丰县,上电新能源持有75%股权。项目装机容量为9.8兆瓦。项目预计首年发电利用小时数为1101小时,年平均发电量约为1142万千瓦时,将享受江苏省光伏上网补贴电价1.25元/千瓦时。
▲杉杉股份锂电项目因环评停批
杉杉股份11月3日公告称,公司在上海闽行区的新能源汽车锂离子动力电池关键材料项目,由于环评公示期间社会反响较大,被当地管委会停止审批。
据了解,该项目2011年6月获公司董事会通过,由全资子公司宁波杉杉新能源技术发展有限公司设立项目公司作为投资主体进行投资建设,计划注册资本2亿元,投资规模约5.5 亿元,主要从事锂离子电池负极及其他相关材料的研发、生产和销售。
时隔三年,上海市临港地区开发建设管委会于11月1日发布了《关于取消“新能源汽车锂离子动力电池关键材料”项目的公告》。该公告称,位于临港重装备产业区的上海杉杉新能源科技有限公司锂离子动力电池关键材料项目,在环评公示期间社会反响较大。经上海市临港地区开发建设管理委员会研究,决定取消该项目,停止审批。
▲美国医疗服务商将在中国建两家医院
美国Columbia Pacific Management11月5日将在中国设立两家医院,总投资额高达2亿美元。该公司还计划未来几年在中国兴建更多医院,以满足日益壮大的中国中产阶级的需求。
这家总部位于西雅图的医疗服务机构表示,明年下半年将在沿海省份江苏的两个城市无锡和常州开始兴建两家各有250个床位的医院。该公司目前已经在北京和上海经营着三家养老机构。
上述投资是中国的政策环境引发的。目前,中国放松了对外资医院的限制,希望以此改善国内医疗水平,并满足日益富裕和老龄化的国内人口不断增加的就医需求。
两家医院将分别成为当地的首家外商独资医院,预计都在2018年初开业。
Columbia Pacific Management在中国的医院运营分支Columbia China首席执行长Bee Lan Tan表示,与众多外资公司类似,公司对中国的市场规模感到振奋;该公司计划立足上海,然后进军长三角地区的二线城市,比如苏州和宁波。Tan称,这些地方存在对私立医疗保健需求的市场。
Tan说,每一家医院的建设成本约为8,000万美元到1亿美元之间,需要大约600名到800名雇员。一家医院通常要七到八年才能实现盈利,而在医疗服务领域建立名声也是一个渐进的过程。
今年8月,中国有关部门放松了监管规定,并称外国投资者可以通过一个试点项目在中国部分地区开设医院,或者收购现有医院。根据商务部和国家卫生和计划生育委员会的联合声明,该试点项目适用于北京、天津、上海三个直辖市和江苏、福建、广东和海南等省份。
▲德国大众在中国独资汽车零部件厂正式投产
11月4日,德国大众汽车在天津投资新建的零部件厂正式建成投产,开始生产最新一代双离合变速器。该工厂先期投资2.65亿欧元,这也是天津较大的外商独资项目之一。
该变速器厂是大众汽车集团的全资子公司,是大众汽车集团的第107个工厂,也是其在中国的第18个工厂。
天津新投产的工厂主要生产最新型双离合变速器。其中,大众专为中国市场开发的DQ380变速器也将在天津首次生产。DQ380变速器主要特点是能耗低、效率高,它会配合大众长春发动机厂生产的第三代EA888新型发动机,应用在大众旗下多款车型中,相应车型的油耗及二氧化碳排放量均有望减少。
新工厂初期年产能为45万台变速器,到2016年年产能将增至120万台。
大众汽车集团管理董事会成员、大众汽车集团(中国)总裁兼CEO海兹曼表示,天津工厂的建设使用了最高的技术标准。未来,大众汽车将更快地为中国消费者提供最先进的技术、最高的质量标准。
大众中国相关负责人还透露,明年,大众汽车在德国之外的第一个零部件学院将在天津建立,学院会采用德国模式,为四个专业提供职业培训。大众汽车集团将与当地的职业学校合作,为华北地区工厂系统、持续地培养人才。
▲吉利汽车拟在巴西设整车厂
吉利巴西公司总裁伊万·丰塞卡11月3日在第28届圣保罗国际车展上透露,吉利汽车将在最近几个月内宣布在巴西设立整车厂的计划,新厂极有可能设在圣保罗州,与奇瑞和比亚迪等其他中国汽车品牌相邻。
目前,吉利汽车在乌拉圭设有工厂,通过位于巴西圣保罗州和南里约格朗德州的三家经销商在当地市场销售。
丰塞卡透露,吉利正在考虑在巴西建整车厂的计划,但是尚未确定厂址和生产哪几种车辆。有关决定会在未来几个月内宣布。
此外,吉利也在研究与沃尔沃联合在巴西建厂的可能性。沃尔沃在巴西以进口方式销售汽车,每年限额约为3000辆,规模有限,再加上巴西对进口车设立严格法规,因此几年前即有传闻称沃尔沃欲实现本土化生产。
丰塞卡称,目前吉利在巴西主要销售GC2和EC7GS两款汽车轿车,2015年将会增加EC7RV和EC7自动挡两款车型。
▲广药集团与古巴最大国有药企合作开发生物药
广药集团与古巴最大国有药企古巴生物医药集团11月3日签订合作意向书,双方将联合在中国研发、生产和销售包括生物药在内的创新医药产品,加强医药生物技术和人才交流。
据介绍,双方合作涉及生物医药产品的研发、生产、销售以及生物医药技术研发平台建设,包括在中国市场引进数个具有高技术含量的创新生物药、仿制生物药等。
古巴生物医药集团是古巴最大国有药企,属下拥有38家企业,包括生物技术公司和医药公司,该集团在疫苗、单抗药品方面极具特色;广药集团在药品生产制造能力和医药流通网络方面则具备一定优势。
▲谷歌再度发力云计算服务
谷歌(Google Inc.)建立了全球最强大的数据中心网络之一,每日能够处理超过30亿条搜索查询。但在出租计算能力这一迅速增长的业务方面,谷歌却落后于亚马逊公司(Amazon.com Inc.)。如今,谷歌再度发力,希望能赶上亚马逊。谷歌在11月4日的一个会议上重点介绍新产品,这些新产品将使客户更容易更快速地建立所谓的云服务。
亚马逊从2006年开始通过名为Amazon Web Services的子公司出租计算能力。谷歌在两年后也推出了相关服务。但谷歌起初要求客户按照与谷歌类似的方式写软件。亚马逊更加灵活的方式被证明更受欢迎。亚马逊采用的是所谓的虚拟机,能让开发商使用最流行的程序语言、数据库和其他工具。谷歌后来也采取了这一方式,但那时已痛失领先地位。
据研究公司Gartner估算,亚马逊在这一领域明显领先,提供了多数的云计算单位,并取得了该领域收入的大约三分之一;排在其后的是微软(Microsoft Corp.)的Azure和谷歌。Gartner称,计算资源出租市场每年将增长35%,到2018年将从去年的92亿美元增至420亿美元。
谷歌遇到的障碍包括更换提供商的成本以及随之而来的麻烦。云服务用户称,围绕亚马逊的云服务是一个由顾问和开发商组成的更大、更发达的生态系统,这是一个巨大的优势。
谷歌去年完全启动了Compute Engine,这是一个与亚马逊的云服务类似的更为灵活的服务。
亚马逊的大客户Netflix Inc.去年年底开始使用谷歌的云存储服务。该公司发言人称,在核心云计算方面,Netflix没有替换亚马逊的计划。
谷歌的首个云服务产品App Engine使用该公司的内部方式。相比之下,亚马逊使用的是较为标准的技术。
▲英特尔向16家科技公司投资6200万
英特尔公司全球投资机构——英特尔投资11月5日宣布,向16家科技公司投资约6200万美元,广泛推动全球科技创新。
英特尔公司执行副总裁兼英特尔投资总裁苏爱文在第15届英特尔投资全球峰会上表示:从可穿戴设备、物联网到大数据分析,英特尔投资面向广泛的技术领域进行投资,推动芯片、智能设备、PC、云和数据中心的进步。“我们致力于帮助技术生态圈中各种创新型公司发展壮大,预计英特尔投资今年的投资总额为3.55亿美元。”苏爱文说。
英特尔投资(Intel Capital)是英特尔公司的全球投资机构,在全球范围内向创新型的科技公司和初创企业进行资本投资。2013年,英特尔投资在全球共注资146个交易,注资总额3.33亿美元。至2014年10月31日为止,英特尔投资已向120项投资项目注资3.44亿美元,其中包含55项新的投资。
▲康宁计划投资8亿美元扩大韩国工厂产能
美国专业玻璃生产商--康宁11月5日宣布,计划投资9,000亿韩元(8.356亿美元)以提高在韩国的产能。
苹果的iPhones手机和三星电子Galaxy系列采用康宁的大猩猩玻璃,此外,康宁还为索尼、联想等厂家生产液晶显示器(LCD)。
经营管理
企业改革动态
▲阿里巴巴拟以大数据推动智能制造
阿里巴巴集团总裁金建杭在11月1日参加2014西部电子商务发展高峰论坛时表示,阿里巴巴已确定将挖掘大数据、带动智能制造作为未来商业生态的一部分。)“过去,一条生产线1分钟能生产上千件衣服就很厉害了;未来,一条生产线1分钟要生产出1000件完全不同的衣服才算厉害。”
金建杭表示,电子商务、互联网金融、智能物流、大数据、移动互联网以及由此带出的智能制造,将构成阿里巴巴未来的商业生态。目前,阿里巴巴正积极开展海外、农村及大数据三大领域布局,力争在10年内使整个商业生态基本成型。
对于智能制造,金建杭将其概括为“计算经济”。“它融合了市场经济跟计划经济所有优点,以大数据、云计算为基础。今后我们再也看不到那些盲目的生产、无效的库存。”金建杭以服装制造业举例,“计算经济”下企业生产的每件衣服都是按照消费者需求定制的。“这样的企业已经有了,它们的年销售额已超过10亿元。”
他表示,阿里巴巴的商业生态目前只完成了大约20%,未来10年才可能基本成形。为此,阿里巴巴已经从全球化、农村电商、大数据等领域入手展开布局。
▲广船国际重组方案出炉
11月1日,广船国际发布重组方案——公司将向中国船舶工业集团公司(以下简称中船集团)购买中船黄埔文冲船舶有限公司(以下简称黄埔文冲)100%股权,并向扬州科进船业有限公司(以下简称扬州科进)购买其持有的相关造船资产。截至今年4月底,黄埔文冲100%股权的账面净资产约为21.96亿元,预估值约45.27亿元,增值率106.16%。同时根据广船国际和扬州科进协商一致,后者持有的相关造船资产拟作价9.68亿元。上述资产合计作价54.95亿元。
为完成上述收购,上市公司拟向中船集团发行股份购买黄埔文冲85%股权,另外15%股权以现金支付;向扬州科进发行股份购买其相关资产,发行价为14.17元/股。
资料显示,黄埔文冲主要产品和业务包括军用船舶及民用船舶的制造和销售。其中,军用船舶包括导弹护卫舰、导弹护卫艇、导弹快艇等各类战斗舰艇和辅助舰艇;民用船舶产品包括公务船、灵便型散货船、疏浚工程船和支线型集装箱船等。拥有《武器装备科研生产许可证》、《装备承制单位注册证书》、《武器装备质量体系认证证书》、《一级保密资格单位证书》、《涉及国家秘密的信息系统使用许可证》等生产经营所需的相关资质。
扬州科进主要从事5万吨级及以下的成品油船、化学品船、液化气船、海上石油工程船等各类船舶的生产销售和成品油、化学品的远洋运输业务。
由于受近年来全球造船行业整体低迷影响,扬州科进整体收入和利润呈现下降趋势。
广船国际表示,重组完成后,公司产品涵盖军民两大类船舶,进一步加强海洋工程装备和特种船的业务能力,全方位提升公司的综合实力和竞争力。
▲周和平兄弟减持沃尔核材5%股份
沃尔核材11月2日公告称,公司控股股东、实际控制人周和平及其一致行动人周文河因个人资金需要,于8月18日至10月31日通过大宗交易和竞价交易合计减持无限售条件流通股2380.22万股,占公司总股本的4.18%。加上周和平于2010年8月30日减持的0.82%,上述减持合计占公司总股本的5%。
周文河系周和平之兄弟。公告显示,周和平9月11日和10月31日分别减持3.51%和0.53%,而作为公司第二大股东,周文河8月连续三天累计减持0.14%。本轮减持均价10.95元,合计套现约2.6亿元。减持后,周和平、周文河持有公司股份合计占比为48.14%,公司控股股东和实际控制人保持不变。
9月3日,周和平发出拟减持公司股份的《确认函》,预计未来6个月内累计减持股票比例可能达到或超过公司总股本的5%,不超过10%,随后即减持沃尔核材和股份。
▲中国石化控股股东增持完毕
中国石化11月6日公告称,其11月4日接到控股股东中国石油化工集团通知,中国石化集团及其一致行动人增持计划已经实施完毕。
中国石化曾经于2013年11月6日公告,控股股东计划一年内增持不超过中国石化2%股份。截至2014年11月4日,中国石化集团及其一致行动人合计增持中国石化0.158%的股份,增持后,直接和间接持有中国石化73.867%的股份。在增持实施期间,中国石化集团及其一致行动人没有减持过所持有的中国石化股份。
▲中联重科副总裁辞职
日前,中联重科发布公告称,董事会于2014年10月31日收到副总裁何文进因个人原因提出的辞职申请。根据有关规定,何文进的辞职申请自送达公司董事会时生效。
中联重科2013年年报显示,何文进不仅是该公司副总裁,还兼任投融资委员会主任、重卡事业部总经理、湖南中联重科智能技术有限公司执行董事。加入中联重科之前,何文进曾在西门子(中国)有限公司、柯达(中国)投资有限公司、通用汽车(中国)公司等任过职。
值得注意的是,两年多来,中联重科已有多位副总裁级别的高管离职。2012年10月,中联重科公告称,其副总裁万钧辞职。2013年8月,该公司副总裁Ajilore Akinola Odunayo因个人工作原因离职。曾有分析称,减薪致待遇下降且业绩压力大或成高管纷纷离职的主要原因。公开资料显示,今年6月,中联重科称,其高管团队将于7月1日开始薪水减半,直到该公司效益出现明显改善。
▲陈彤加盟小米
小米公司11月4日宣布,原新浪执行副总裁、总编辑陈彤加盟小米公司,担任小米公司副总裁,负责内容投资和内容运营。
据悉,陈彤到岗后,会和小米联合创始人王川一起,首先担负起小米电视与小米盒子中视频内容建设的任务。
目前,小米正在加强其电视及盒子的用户体验和设计创新,下一步将持续加强与互联网电视集成播控平台及优秀内容提供商合作伙伴之间的合作。陈彤表示,将加速在小米电视和小米盒子的视频内容建设,让小米软硬件结合的模式在电视产业成功复制。
据了解,陈彤是国内互联网界元老级人物之一,他开创了新浪的新闻业务,后来还担负过新浪微博运营管理的重任。业界认为,陈彤的加盟将使主要由工程师与设计师组成的小米高管团队在结构上变得更加多元化,给小米的业务发展带来新的推力。
小米在宣布陈彤加盟的同时,还宣布在内容方面第一期将投资10亿美元,未来根据需要还会追加投入。
▲万家乐董事长李智辞职
万家乐11月5日公布董事长李智辞职的消息。公司董事会于2014年11月3日收到李智的书面辞职报告,因个人原因,李智自即日起辞去公司董事、董事长、总经理等及下属子公司、参股公司担任的一切职务。辞职后,李智将不在公司担任任何职务。
目前,万家乐仍处于停牌中。公司在10月28日的公告中披露,正在筹划非公开发行股份购买资产事项。
▲腾讯和IBM开展企业客户云软件合作
中国消费互联网行业主力军之一的腾讯控股10月31日表示,将与IBM在面向企业客户的新的云软件业务方面进行合作,这对腾讯而言是非常规之举。
腾讯表示,其云部门目前面向医疗保健和“智能化城市”行业的中小型企业。腾讯以微信及在线游戏闻名,而非商业软件。
腾讯的中国竞争对手阿里巴巴已初步进军云业务。腾讯与IBM的联手将为提高腾讯竞争力,因为IBM在向企业客户提供计算及咨询服务方面经验丰富。
腾讯表示,将利用IBM的“行业专长和企业触角”,但没有透露该交易的财务条款。
对于IBM来说,与腾讯的合作仅是其在中国一系列新软件合作项目的最近一次;而IBM在中国的硬件销售不断下滑。
▲达能砸4.37亿欧元成雅士利二股东
蒙牛、达能和雅士利国际公司10月31日宣布,三方签署了协议,达能将参与雅士利国际的定向增发,总投资4.37亿欧元,每股价格3.7港元。如交易成功,达能将以25%的股份成为雅士利第二大股东。蒙牛仍持股51%,为雅士利的控股股东。
根据协议,三家公司还将继续深化在婴幼儿奶粉领域的合作,未来雅士利将研究以相似的持股比例投资达能的子公司,多美滋中国公司。这是继2013年,蒙牛、达能和中粮集团在酸奶和低温业务建立了战略合作关系后,又一次在婴幼儿奶粉领域开展的三方合作。
据悉,遭到去年的恒天然肉毒杆菌“乌龙事件”影响,达能2014年在亚洲一直聚焦于重建婴幼儿营养品业务的地位。根据其在10月中公布今年前9个月的业绩来看,销售额同比增长6.9%,可见重建动作已令市场有了起色,但旗下多美滋奶粉品牌重振则仍需时日。另一方面,雅士利也面临着经营压力。在激烈的市场竞争下,由于加大产品折扣力度,再加上恒天然“乌龙事件”影响,雅士利今年上半年营业额为15.46亿元人民币,净利润为2.09亿元,分别同比下滑了28.2%和28.7%。
▲中信与卡塔尔投资局设立100亿美元基金
中信集团与卡塔尔投资局11月4日在北京签署谅解备忘录,各自出资50%成立100亿美元的地区投资基金。
卡塔尔投资局首席执行官艾哈迈德·艾尔·赛义德表示,卡塔尔投资局正扩展其北京团队,致力于在中国长期投资。"目标于未来5年投资150亿至200亿美金。"
艾哈迈德·艾尔·赛义德指出,"以TMT (科技、媒体和电信)、银行、油气和运输业的企业为例,大型中国企业的品牌及名望不断增加,富裕及具敏锐触觉的中产阶级持续出现,种种因素使我们看到了中国公司的长远投资潜力。"
卡塔尔投资局为中东最大主权基金,其全球投资包括瑞信集团、伦敦证券交易所、英国希斯罗机场控股、巴克莱及德国大众等。该局还曾斥资28亿美元在2010年农业银行创纪录的IPO中成为基石投资者,且是11个基石投资者中出资最多的一家。
10月末,卡塔尔投资局宣布,以约37亿入股崇光百货母公司利福国际(1212.HK)约20%的股份。
卡塔尔投资局发言人曾表示,公司入股利福集团,旨在进一步延续其全球投资组合多元化的投资方向,此次入股与现有投资项目包括伦敦百货公司Harrods及奢侈品Tiffany&Co和其他投资有互补作用。
▲工商银行获中东首家人民币清算行资格
11月4日,人民银行对外发布公告,正式授权工商银行多哈分行担任多哈人民币业务清算行。这是央行首次在中东地区选定人民币清算行,也是工行继担任新加坡、卢森堡人民币清算行之后,再次获得境外人民币清算行的资格。
11月3日,中国人民银行与卡塔尔央行签署了规模为350亿元人民币的双边本币互换协议,并将人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点地区扩大到卡塔尔,初始投资额度为300亿元人民币。
▲苹果计划发行欧元债券
据消息人士11月4日披露,美国苹果公司正在与德意志银行和高盛接洽,可能会通过公开发行债券的方式来筹集现金,计划分两批进行欧元债券发行计划,将发行8年期和12年期欧元债券,这也将成为苹果的首笔非美元发债交易。
分析人士表示,苹果在美国国内的现金只有181亿美元,这是自2010年3月以来的最低水平。Dealogic的数据显示,苹果公司上一次发行债券是在4月份,当时发行了120亿美元的债券。去年,苹果发行了创纪录的170亿美元债券。
▲苹果考虑在伊朗出售iPhone
消息人士11月2日披露,苹果公司高级执行官在伦敦总部与伊朗经销商进行商谈,在制裁得以取消的背景下,考虑在伊朗出售苹果手机。
在谈话中,苹果公司指出有意使伊朗合作者成为苹果高级经销商。即加盟者只能销售苹果产品,不以公司形式经营苹果体验店。
美国政府曾下令禁止美国公司与伊朗进行商务往来,以示制裁。然而截止到5月,美政府取消了通讯设备以及软件出口伊朗的禁令,其中包括智能手机和手提电脑。
▲微软与Dropbox达成云存储协议
11月5日,微软出乎意料地与竞争对手Dropbox达成交易,将利用后者的服务加强集成Office的PC端、移动端和云端应用。
Dropbox公司在云存储与文件整合领域具有优势。根据与微软达成的协议,Dropbox用户将能够将其账户与微软Office iPad应用建立关联,从而支持快速地文件视图、编辑并保存至云端。同时,默认状态下,通过Dropbox的Web应用实现的文件编辑可通过微软Office Web应用实现,保存在云端的文档无需回存至Dropbox。
一周前微软宣布将为所有Office 365客户提供无限量的云存储,这对Dropbox以及其他竞争对手造成重大打击。
自从Satya Nadella出任首席执行官以来,微软开始支持竞争对手的平台。微软这笔交易具有实用主义的出发点:Dropbox拥有3亿以上的个人用户(70%在美国以外)和400万企业用户,其服务平台存储的Office文档多达350亿份。
▲黑石拟再减持希尔顿约10%股份
黑石集团11月3日披露,计划公开发售希尔顿全球控股公司的9000万股股票,价值约23亿美元,从而使其持股比例从目前的66%降至约57%。
黑石6月份刚刚宣布减持希尔顿的9000万股股票,其持股比例从76%降至66%。
▲新加坡政府投资公司牵头向黑石收购IndCor
知情人士11月4日表示,新加坡主权财富基金新加坡政府投资公司(GIC Pte Ltd.)正牵头一个财团收购美国仓库和工业物业运营商IndCor Properties Inc.,包括债务在内的交易价值将超过80亿美元。
其中一位知情人士称,出售方为私募股权公司黑石集团(Blackstone Group L.P. ,BX),相关谈判仍处于初步阶段。交易估值超过80亿美元,这将成为今年以来亚洲最大规模的海外收购交易。
黑石2010年成立了IndCor Properties,据8月份其他知情人士透露,黑石一直计划今年将后者在美国首次公开募股(IPO),拟筹资10亿美元。
若进行IPO对IndCor的估值可能达到80亿美元以上,包括债务和股权。其中一名知情人士11月4日透露,若收购谈判告吹,IndCor可能推进IPO计划。
IndCor旗下资产包括位于加州、得克萨斯、亚利桑那等州的95个工业物业资产,即CalWest。黑石于2012年取得了CalWest的控制权。
▲IBM全球信息科技服务部将换帅
据报道,国际商业机器公司(IBM)陷入困境的全球信息科技服务部(Global Technology Services)将迎来新帅,这是该公司首席执行长罗睿兰(Virginia Rometty)重振公司业务的又一举措。
据罗睿兰11月4日在IBM内网上公布的一份通知,此前负责日本业务的Martin Jetter已被任命为高级副总裁,将领导IBM全球信息科技服务部。
通知称,Jetter开始将向自2010年以来一直负责服务部的Erich Clementi汇报工作,之后于明年1月1日接替后者。Clementi将接手另一个重要的高级领导职务,这是公司即将到来的组织调整的一部分。
服务业务是IBM最大的收入来源。
但这部分业务的收入在放缓。第三季度,IBM公布全球信息科技服务部收入减少3%,至92亿美元。当时罗睿兰承诺将采取措施推动公司增长。
▲苹果、谷歌与迪士尼达成数字内容分享协议
11月4日,苹果公司(Apple Inc.)、谷歌(Google Inc.)与华特-迪士尼公司(Walt Disney Co., DIS)达成了一项史无前例的数字内容分享协议,允许用户在苹果或谷歌的在线商店购买迪士尼电影,然后在运行对方操作系统的智能手机、平板电脑及其他数字设备上观看影片。
比如,从11月4日开始,凡是在迪士尼Disney Movies Anywhere注册过,并从Android平板电脑上的Google Play商店购买《冰雪奇缘》(Frozen)电影拷贝的用户,随后也能够通过他们的iTunes图书馆在Apple TV上观看电影。
目前为止,苹果对在其自主iOS设备、Mac或Windows电脑上播放的电影、电视节目以及其它内容施加了限制。谷歌也对其数字商店和Android设备施加了类似的限制。
根据最新达成的协议,不管用户在哪款设备上收看购买的电影,只要苹果和谷歌销售迪士尼电影并盈利,两家公司就需要为每部电影拷贝按批发价格向迪士尼付款。
▲罗尔斯罗伊斯拟裁员2600人
英国航空发动机制造商罗尔斯-罗伊斯公司11月4日宣布,计划未来18个月内裁员2600人,以削减成本。
罗尔斯-罗伊斯三周前刚刚发布了一次重大盈利预警。该公司11月4日还宣布,已任命大卫-史密斯(David Smith)为首席财务官,接替将要离开公司的马克-莫里斯(Mark Morris)。
该公司表示,预计未来两年将计入与此次裁员相关的1.20亿英镑开支。
▲法国政府为通用电器收购阿尔斯通开绿灯
11月5日,法国政府批准通用电气 以124亿欧元(156亿美元)收购阿尔斯通 多数电力业务的计划。
法国经济部长马克龙称,政府将启动程序,等通用电气与阿尔斯通的交易全部完成后,政府将从股东Bouygues 购买阿尔斯通至多20%的股权。
▲加拿大炼厂弃伊拉克石油改用美国页岩油
据消息人士11月5日透露,加拿大最东端的Come by Chance炼厂几乎已经完全用美国页岩油替代了伊拉克原油。这是页岩油荣景使全球石油贸易重新洗牌的最新迹象。
该炼厂位于纽芬兰省,具有每日11.5万桶的加工能力。约两个月前,韩国国家能源公司把它出售给一家新成立的纽约大宗商品集团。据两位了解该炼厂运营的消息人士透露,炼厂采用的原油来源已经发生重大变化。
据消息人士和汤森路透整理的船运数据,目前该炼厂主要采用美国德州的原油,而今年前九个月超过70%的原油都来自伊拉克。
该炼厂石油来源的变化是美国页岩油抢占其他产油商市场份额的最极端事例。
北美页岩油生产迅速增加,将进口石油从美国墨西哥湾和东海岸多数地区以及加拿大局部地区挤出,而Come by Chance炼厂是决定作出这样重大调整的炼厂中距离最远的一个,说明较低的价格能补偿较高的运输成本。
在被要求确认该炼厂原料从伊拉克原油换成美国原油的问题时,韩国国家石油公司(Korean National Oil Company)一发言人称,新东家SilverRange Financial Partners现正对此作出决定。他称交易料在11月完成。
SilverRange Financial Partners是一家商业银行,两名经营者之前曾是华尔街资深石油交易员。
▲必和必拓将出售美国石油给海外买家
必和必拓11月4日发布声明表示,在未获得美国政府明确许可的情况下,该公司将出售产自德克萨斯州的超轻质石油给海外买家。
必和必拓称,这批凝析油已经在其位于南德州的蒸馏设施经过最低炼化。
公司表示,已经花费必要时间对相关问题进行了彻底审查,确保这批经过加工的凝析油达到出口要求。
美国虽然禁止出口原油,但允许汽油和柴油等精炼产品出口。
有报道称,必和必拓已经签署协议,将出售60万桶凝析油,价值估计约为5,000万美元。
必和必拓发言人拒绝说明出口的数量、价值或目的地。
▲阿根廷指控宝洁税务欺诈
阿根廷联邦税务局11月2日表示,因美国宝洁公司涉嫌税务欺诈,将暂停该公司在阿根廷的业务。
阿根廷联邦税务局表示,宝洁公司通过其设在瑞士的一家子公司,在近期与巴西进行的电动剃须产品和卫生间用品进口交易中,虚报货物价格1.38亿美元,以此将资金转移到国外,并减少纳税的金额。
阿根廷联邦税务局表示,宝洁将资金非法转至国外,并减少了需缴纳的税款金额,必须终止跨国企业使用这些逃税手段。
阿根廷联邦税务局表示,宝洁应将流失的外汇归还给央行,宝洁支付了税款和罚款之后,可以恢复其各项业务。有报道称,暂停业务的措施包括吊销其在阿根廷的进出口许可证,冻结其销售税号,并将停止其证券交易活动。阿根廷税务部门还已向相关司法机关发送公函要求限制宝洁公司在阿根廷高层管理人士离境。
阿根廷对接触外币的途径采取管制措施,以保持央行的外汇储备。据报道,过去一年,阿根廷的外汇储备已下降17%至280亿美元。2006年宝洁公司曾迫于阿根廷政府的压力,同意在至少一年之内冻结31种商品的价格,以帮助阿根廷政府对抗通货膨胀。
宝洁约有10%的营收来自拉美地区。宝洁公司是全球最大的日用品公司之一,该公司生产300多个品牌的产品,在世界180个国家和地区进行销售。宝洁公司自1991年在阿根廷开始开展业务,目前在该国有三个工厂和两个配送中心。
▲松下寄望通过并购和联盟实现增长
据悉,日本电子产品巨头松下电器产业公司(Panasonic Co.)经历了数年的重大亏损以及导致裁员数千人的重组之后,在10月31日表示其准备通过并购和组建联盟加大增长方面的开支。
松下社长津贺一宏(Kazuhiro Tsuga)当日说,松下将积极寻求并购以及战略合作伙伴的投资机会。他说,松下在考虑为并购预留可观预算。他表示,松下必须适时进行投资,否则将错失增长机会。
3月底,松下制定了到2019年3月的财年收入达到10万亿日圆(900亿美元)的长期目标,较上一财年增长约30%。
津贺一宏说,如果我们只依赖现有业务的自然增长,就无法达到10万亿日圆的目标。
▲横滨和东日本银行将整合成日本最大地方银行集团
消息人士11月4日披露,日本横滨银行和东日本银行拟进行经营整合,已开始就此展开最终协调。预计2016年春季将整合成立控股公司,届时这两家银行将成为其旗下子公司。
整合成立的银行集团规模将超过福冈金融集团,成为日本第一大地方银行集团。根据单纯合算,总资产额预计将达15.8万亿日元(约合人民币8374亿元)。
鉴于人口日趋减少,日本政府和执政党以地方金融机构前景不容乐观为由敦促有关方面采取根本性举措。作为颇有实力的日本地方银行,横滨银行此番与他行整合或将推动其他各地的洗牌步伐。
两家银行正就持股比例和总部所在地等事宜展开协商,希望通过经营整合来巩固营业基础,同时力图削减成本以提高盈利能力。
管理视点
如何让员工接受变革
企业观察报11月3日刊发VitalSmarts公司创始人约瑟夫·格雷尼和VitalSmarts公司研究副总裁戴维·马克菲尔德联合撰写的文章指出,在改变员工行为的过程中,关键不在于领导者采用了哪种策略,而在于领导者采用了几种策略。
在大多数情况下,一个组织在面对变革时,知比行更难。根据调查,执行变革的最大难点,往往就在于如何让员工接受变革。事实上,“为什么改变员工这么难?”这也许是组织领导者在引领变革时最多的感慨,这甚至超过了他们对投资者的抱怨。
道理很简单:尽管任何变革的目的都是实现总价值的提升,但其手段和过程都必然是局部利益的再分配,也就是必然会出现变革的获利者和受害者。尽管一场成功的变革一般都能够给大多数人带来利益,但无论是基本的组织管理学还是社会管理学都告诉我们:少数反对者的负能量往往超过多数支持者的正能量(即所谓“宁可失去十个朋友,不制造一个朋友”)。
更重要的是,即便是最终的利益获得者,也会由于可能成为短期利益的受害者而阻碍变革。显然,大多数员工无论视野还是心理上都比战略投资者和财务投资者更重视短期价值与利益,但所谓组织变革,必须着眼于长期价值。
那么,如何才能让员工在认知上超越短期利益接受长期的变革,并在具体工作中改变自己的行为?
两种直接手段
无论是从资源投入还是时间效率来说,首先应该考虑的是开门见山的直接影响手段。
1. 通过渲染意义鼓动员工
任何人都有惰性,年轻人只能在这方面略好些。对于领导者,要想让员工适应新的行为,不是件容易的事情。很多有益于企业的新行为都是枯燥的、令人不舒服甚至是令人痛苦的。而很多不良行为却能让人快乐、安逸——这也很容易理解——如果一个决策既对企业有利又让员工感到舒服,那早就被顺水推舟地执行了,还需要等变革者来推行?
所以当领导者要求员工努力改变自己提高生产率时,员工心中就会出现抵触情绪,甚至发慌。因为要做到这些,员工们就不得不重新思考生产流程、发现自己的问题。而任何一个明智的人都会抗拒让自己不舒服或有压力的事,这也是很多变革努力失败的原因所在。
许多领导者不相信员工内心深处的改变动力,他们往往借助外力来改变员工行为,例如向员工施加压力、贿赂、威胁,但结果往往是事倍功半。优秀的变革领导者能够发掘出员工的内在改变动力,让他们从排斥到接纳新行为。他们清楚人们可彻底改变自己对任何事件的感受,那些令人不爽的行为可以被看成有意义的,枯燥乏味的行为可变成扣人心弦的,痛苦的行为可变成值得的。关键在于帮助人们看清新行为的更深含意。
这方面可学习美国Spectrum Health Systems公司总裁Matt Van Vranken。如何让公司一万名承受重压的健康中心人员超越自己的基本工作,为患者提供更贴心的服务?他的做法就是将员工行为与其对患者的意义紧密联系。
比如,Van Vranken会定期举办一些会议,他召集了一些管理人员和患者参会。在一次会议上,一位60多岁的老人讲述了他在几个月前遭遇的一场事故,然后获得了许多员工的帮助,有的员工在手术前给他提供温暖的毛毯,有的在他被禁止食用固体食物时帮他买冰棒。老人的言语中充满感激之情,听完老人的讲述,公司员工强烈地意识到自身行为对患者的意义,于是,他们的服务变得更周到了。
但要做到以上这些,领导者必须理解员工内心深处的价值观,如果硬向员工塞进一些价值观,结果只能适得其反。
2. 利用物质激励员工
无论我们如何强调崇高价值和长远利益的重要性,人类诞生几十万年来,99.99%时间处于短视状态的历史决定:短期利益对于大多数人具有更大的吸引力!
而且,越是处于社会底层者,对于“自我价值”的理念或许越是单薄(“自我价值实现”处于马斯洛提出的“五大需求”的最高层,而生存和安全需求则处于最低两层)。因此,对于许多人来说,来点实的,或许是必要手段。
为何很多员工在有些事上费尽心力,而对有些事漫不经心?最好的解释就是他们其实都是“跟着金钱的感觉走”。深究许多长期问题的背后根源,我们常发现一些设计不良、奖错惩善的激励措施的影子。在变革过程中,如果不改变员工行为背后的激励制度,而想单纯改变行为,就等于做白日梦。领导者们只有通过一定的激励,才能让员工知道什么行为重要。
在刚才提到的那家Spectrum Health Systems公司,管理层专门追踪那些需提倡的新行为和其效果。每年都要进行三到四次评估,并给予相应的激励。领导层也加入到受激励者的队伍中,最上两层管理者的薪水中有25%的浮动,与新任务的成效挂钩。
尽管物质激励很重要,但我们不应将它放在首位,研究证明,过度激励会破坏员工的内在动力,也会增加资源消耗。因此最好的做法是先采用前一种方法,以激励为辅。
但当精神鼓励和物质激励双管齐下后,如过你没有取得任何效果,那原因或许是:你的变革方案和要求员工做出的变化,压根就不合理!
还有一种情况则是,效果不够稳定或者不够明显。这说明,我们的方向是对的,但方法还需要更科学或者更多样化。
两种间接手段
以上两个都属于直接手段,一般能够在更短时间内取得效果,但要实现更稳定和深度的变化,还可以也必须实施一些间接手段。
1. 制造舆论说服员工
无论一个员工自身的变革潜质与创新欲望有多强,如果周围是一潭死水,他也无法单兵突破,毕竟他的行为还受到周围的人影响。相反,如果我们改变员工的周围群体,就会形成一种强大的社会影响,推动员工改变。
无论有意还是无意,人们总是在竭力赢取朋友或同事的称赞。如果一个员工在会议上对某些事情提出质疑,随后受到同事们的排斥,那么这位员工就可能在以后的会议上三缄其口。如果资深医生在给病患治疗前都不洗手,那他周围的护士和助手洗手的可能性不超过10%。环境对人的影响力非常强大。
因此,优秀的领导者知道,在组织中,任何一种新行为习惯的形成,都离不开员工之间无数细微的相互影响。利用这些影响,可以让员工成为彼此间改变的动力。
当拉尔夫·西斯接到任务,在18个月内让F-22 “猛禽”战斗机从设计阶段进入到生产阶段,这是个巨大挑战,需要洛克希德·马丁公司5000名员工的鼎力支持。由于新生产任务距这些员工之前的工作相去甚远,所以大多数员工认为如果加入F-22的生产,就会威胁到他们的现有工作。
西斯知道他不可能获得每个人的支持,他决定从最有影响力的人身上入手,包括公司的管理者和意见领袖。西斯每月都会与管理者们进行会谈,同时在会谈中邀请军方阐明对该项目的关注点。在这些会议上,西斯阐明了要成功完成项目,哪些行为需要改变。在会谈中,西斯赢得了管理者们的信任,随后管理者们开始影响周围其他员工。同时,西斯还与一些能主导公司舆论的意见领袖们紧密合作,让他们在基层制造改变的舆论氛围。仅4个月后,整个局面就发生了显著变化。最后,西斯领导的团队取得了预期目标,产品大获成功。
2. 改变环境影响员工
相对于动态的周边舆论,静态的周边环境对人的心态与行为影响更为间接,却更为深刻。
美国纽约地铁长期以来以偷窃、抢劫和枪击等事件频繁而声名远播。80年代中期,冈恩就任纽约地铁总监,他力图整顿秩序。许多人建议他严惩地铁犯罪,冈恩却把重点放在整治“乱涂乱画”上。他认为,到处都是的涂鸦象征恶劣的地铁环境,在这样的环境下,人心低迷,而且有犯罪企图的人更会感到警方的无力,消除涂鸦现象,犯罪就失去了的土壤。结果证明,冈恩的做法果然奏效。
改变员工所看到的数据,是一种有效方法。作为变革领导者的人可多让员工看到问题,员工自会探求解决之道,改变原有行为。美国俄克拉荷马市的电力公司(OGE)也曾经声名狼藉。每当街灯不亮时,人们就会抱怨OGE公司,认为他们对问题反应迟钝。帕特·瑞在接手该公司后,为扭转这种局面而制定了一个目标:要保证所有不亮街灯都能在5天之内修复,并建立了新的每周报告机制——在报告中,要列出那些超过5天不亮的地区街灯。面对着报告中透露的问题信息,员工开始积极寻求解决办法。很快,除了两个地区外,所以街灯的问题都得到了解决。
再来看一个物流公司的案例,虽然公司满足了所有内部顾客服务标准,但投向竞争者怀抱的顾客数量仍然惊人。公司总裁感到非常困惑,决定弄清楚这些标准怎么得出的。他发现:一个销售员问顾客,“你需要我们用多长时间交付物品?”顾客也许回答“两天”,销售员通常会说:“对不起,我们不能在两天之内完成,四天怎么样?”而顾客通常会说“可以”。
这个发现表明,在衡量服务水平时,公司往往会检查自己是否信守了对顾客的承诺,也就是是否在四天内将物品送到,衡量的标准是公司的服务近乎完美。但事实是,有些顾客却希望物品在两天内送到,面对“四天”的回答,他们只能压抑自己内心的不满。于是总裁将顾客期望衡量的递送时间作为衡量指标,这使得公司员工压力倍增,实际服务水平降到了50%以下。虽然这个指标令大部分员工沮丧,但它也激励了整个公司的改造决心。
两种支持手段
前四种手段改变的主要是员工的“知”,而一项变革能否成功,同时也取决于正确的“行”。因为在员工从认知上已经接受和支持变革后,下一步还需要采取一些支持性手段推动变革的执行,而且这些支持手段反过来也能强化、固化员工的接受与支持程度。
1. 为员工改变提供组织支持
在改变员工行为过程中,周围人的力量不容忽视,这不仅仅体现在他们的舆论影响,同时也可能为员工改变提供有力支撑。优秀变革领导者非常善于利用这些外部力量,让改变中的员工感受到无处不在的支持。
AT&T公司的信息技术负责人迈克·米勒发现,要确保团队在工作质量、时间进度和成本等方面得到不断改善,员工需要能及时、坦诚地与同事探讨工作问题,可是领导们虽然再三强调这种行为,却不能给员工以支持。于是,米勒尝试着通过领导者的带动,推动员工间的坦诚探讨。他将领导者变成了导师,每隔一两周就引入一种新技能,然后将技能资料发给下属,让他们将这些技能教给他们自己的下属。这种做法有力地推动了坦诚探讨问题的行为:真正意义上的技能传授很少发生在培训中,更多是发生在员工遇到问题时;而当领导者成为导师后,他们会鼓励员工提出问题,员工也乐意与这些老师开诚布公地探讨,这促成了员工采用上述新行为。
2 训练员工学会改变
无论我们如何改变员工的外部环境和内心认知,变革最终还都需要通过他们的具体行为来实施。很多领导者过于迷信愿景的力量,却很少考虑到自己“士兵”的作战能力。所以在变革中,他们不得不抱怨自己的“废物”员工。为此,在领导变革时,必须要培训员工,让他们有能力改变。优秀的变革领导者不会犯这种错误,他们知道对于员工,任何新行为都不是看起来那么简单,都是挑战。
AT&T公司的迈克·米勒曾在一个3000人组成的IT部门内发动变革。他希望借助此次变革,创造一种开放的文化,使每个人都能及早、诚实地说出他们发现的问题。在变革之初,米勒发现,人们要说出问题,需要的不仅仅是勇气,还需要一些交谈技巧。于是米勒开始组织对员工们的培训,教他们在发现问题时,如何汇报项目风险,既揭示问题又让对方接受。不出6个月,米勒领导的团队成了一支敢说真话的队伍,不到9个月,他们的每款新软件都能及时发布并且没有重大错误。
要改变员工,变革领导者需要将这六种做法搭配运用,全面考虑到员工的内在动力、能力、社会影响、社会支持、激励和周围环境各因素,只有这样才能标本兼治。根据调查统计,在领导变革时,将近40%的组织管理者只使用了上述六种方法的一种,只有20%的领导者融合使用了四种以上的策略,而后一种的成功率远远超过只使用一种策略,另外根据其他一些学者的统计,企业变革的成功率刚好也正是20%左右!
换句话说,在改变员工行为的过程中,关键不在于领导者采用了哪种策略,而在于领导者采用了几种策略。
变革管理(Change Management)意即当组织成长迟缓,内部不良问题产生,无法适应经营环境的变化时,企业必须做出组织变革策略,将内部层级、工作流程以及企业文化进行必要的调整与改善,以达到使企业顺利转型的管理。企业变革的核心是管理变革,而管理变革的成功来自于变革管理。变革的成功率并不是100%,而是更低,变革当中常常使人产生“变革是死,不变也是死”的恐惧。但是市场竞争的压力,技术更新的频繁和自身成长的需要要求必须变革,“变革可能失败,但不变肯定失败”。因此知道怎样变革比知道为什么变革和变革什么更为重要。
信息化建设
工信部规范短信服务
工信部日前就《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》。意见稿分七章三十九条,包含短信息服务规范、商业性短信息管理、用户投诉和举报、监督管理等方面内容。
意见稿提出,任何组织或者个人不得将采用人工收集、在线自动收集、数字任意组合等手段获得的他人的电话号码用于出售、共享和交换,或者向通过上述方式获得的电话号码发送短信息。
同时,意见稿还规定,任何组织和个人未经接收者同意或者请求,不得向其发送商业性短信息。接收者同意后又明确表示拒绝接收短信息的,应当停止向其发送。
工信部将制定机器人产业顶层规划
工信部装备工业司副司长王卫明在11月5日第三届中国机器人高峰论坛上表示,工信部将加强顶层设计,充分完善相关的机器人产业发展的内容,根据国内外机器人产业发展的趋势和动态,组织制定我国机器人路线图以及机器人产业“十三五”规划。
王卫明表示,工信部将加大对机器人产业的资金支持力度,支持重点行业工业机器人及其关键零部件的研发、产业化和示范应用。在明年的工业转型工程当中,设立机器人专项基金,来支持机器人关键零部件的研发。另外,将积极争取新的政策支援,支持机器人及其核心技术、关键零部件的研发、产业化和推广应用。
随着机器人发展进入爆发期,产业投资的热度也在不断上升。据不完全统计,目前全国已建或拟建的机器人相关产业园(基地)已超过30个。
王卫明透露,工信部将研究制定产业示范基地的评价标准,充分调动地方政府和企业的积极性,通过授牌、政策倾斜方式支持我国自主品牌机器人在有条件的地方集聚发展和推广应用。同时,探索建立机器人产业准入制度,引导各个地方根据自身条件,合理确定机器人产业发展模式和规模,有序地推进工业机器人区域差异化发展。
两部门启动“中国LTEv6工程”
工信部办公厅和发展改革委办公厅11月2日发布《关于全面推进IPv6在LTE网络中部署应用的实施意见》,启动“中国LTEv6工程”,全面推进IPv6在LTE网络中的应用,强化我国自主的LTE4G移动终端支持IPv6,加快基于IPv6的下一代互联网建设,提升宽带网络基础水平。
网民在访问任何一个网站时,看上去输入的是网站域名,实际连接到目标网站的是IP地址。随着我国步入互联网高速发展阶段,对IP地址需求总量不断攀升,现有的IPv4供需缺口形势严峻,发展能承载大量IP地址、接入网速更快更安全的IPv6技术成为当务之急。
意见提出,在新建的LTE网络中,全面支持并开启IPv6,并提升国产LTE基带芯片、自主操作系统和移动终端支持IPv6的能力,推动在国内有一定影响力的国产手机品牌全面支持IPv6。同时重点推动IPv6应用,到2016年末,通过LTE网络建设带动发展3000万以上IPv6用户,下载量超过50万的IPv6移动互联网应用达到50款以上。
为此,工信部等将加快完善产业配套支撑,提升IPv6发展能力。推动芯片、终端、网络和应用等产业链各环节协同发展,完善LTE网络环境下的IPv6支持度评测标准体系,同时加强产业协同配合,确保IPv6用户体验。
沪出台陆九条促互联网金融发展
据悉,为更好地促进互联网新兴金融企业在陆家嘴的聚集,10月31日,上海市浦东新区陆家嘴管委会在陆家嘴互联网新兴金融行业发展大会上宣布设立陆家嘴互联网新兴金融产业园暨创新孵化基地,并制定了《陆家嘴互联网新兴金融产业园暨创新孵化基地配套措施》,简称“陆九条”,于会上发布。配套措施从园区业态、办公场所、市场准入、财力扶持、政策支持、创新奖励、行业自律、创业指导、交流平台、孵化措施和人才服务等方面明确了对园区企业的支持。
作为市和新区各项扶持政策的补充和配套,重点支持陆家嘴金融贸易区范围内目前市、区级政策没有覆盖的互联网新兴金融企业。凡是在陆家嘴金融贸易区31.78平方公里之内,无论是入驻创新孵化基地或是自由选址的上述企业,都将同等享受“陆九条”的优惠政策。
“陆九条”让互联网新兴金融企业在获得财力扶持、人才服务等方面享受和传统持牌金融机构同等待遇。对于陆家嘴发展有重要创新意义的新兴金融服务机构,支持企业在名称中使用“互联网金融”、“网络金融”字样。在互联网金融企业的选择和评估上,将更加看重企业的行业地位、品牌影响力和商业模式创新。
当天,由陆家嘴管委会牵头成立的陆家嘴互联网金融协会也在会上揭牌。该协会发起人之一、上海交通大学中国金融研究院副院长费方域教授指出,“陆九条”是国内迄今为止含金量最高、考虑最为周全的互联网金融扶持办法,包括了几乎所有基于互联网的金融新业态,不但让这些新兴金融企业享受与银证保持牌机构类似的扶持,还从拓展空间载体、加强人才服务、降低运营成本、组建社会组织、强化行业自律等多个方面营造良好的综合环境。
陆家嘴金融贸易区作为国内唯一一家以“金融贸易”命名的国家级开发区。在31.78平方公里的范围内,陆家嘴聚集了719家银、证、保等持牌金融机构,分别占上海市的60%和浦东新区的90%,还拥有央行上海总部、上交所、上期所、中金所、中国银联等一批系统重要性机构和功能性机构。
企业信息员园地
中国二十冶集团华丰国际物流城四工区开工
特约信息员:中国二十冶集团 王升堂
11月3日下午,由中国二十冶集团施工的贵阳华丰国际物流城项目四工区举行开工典礼。
该工区建筑面积为61100平方米,位于物流城东北角,包含18栋市场,每栋单体建筑面积约为3400平方米,四层框架结构,屋顶为空中花园,每栋分为南北两排22间商铺,设计使用年限50年。贵阳华丰国际物流城项目共包含五个工区,其中一、二、三、五工区于2013年开工建设,即将完工,四工区所在位置有一座小山,施工前由于山体爆破、障碍物移除等一系列原因,致使四工区开工时间延缓。贵阳华丰国际物流城项目作为贵阳市物流产业发展的重点项目,一期用地面积610亩,总建筑面积约35万平米,拟建大型粮油批发市场、仓库等,建成后将成为辐射西南三省的大型粮油食品批发市场。
中国二十冶集团再获10项部级工法
特约信息员:中国二十冶集团 王升堂
11月3日,根据中国冶金建设协会《关于公布2014年度部级工法的通知》文件,中国二十冶集团获得部级工法10项。
新获的10项部级工法分别是:《土岩地层超深基坑结构反向对接施工工法》、《复杂周边环境下高边坡爆破施工工法》、《软土地基深基坑群阶梯式组合支护施工工法》、《大型卧式高压釜安装工法》、《受限空间高层钢结构施工工法》、《受限环境下大型同步电机施工工法》、《高炉陶瓷杯及风口大型预制块砌筑施工工法》、《高炉快速大修综合施工工法》、《深厚软土地基桥台地基处理施工工法》和《循环流化床锅炉模块化安装工法》。
此次部级工法申报工作从工法选题到内容撰写都进行了前期策划,经过多次讨论、修改,最终从各单位申报的37项工法中确定企业级工法25项,并根据部级工法的评审条件,经专家评议后推荐16项企业级工法参加省部级工法的评审。
中国冶金建设协会将推选中国二十冶集团5项部级工法参加两年一次的国家级工法评审,目前申报资料正在进行中。