部委决策
 
三中全会将提出综合改革方案
 
中国国家主席习近平11月2日在人民大会堂会见21世纪理事会北京会议外方代表，阐述了中国的发展道路、改革开放、经济形势和对外政策。
　　习近平表示，中国人民正在努力实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦与中国人民追求美好生活的梦想是相连的，也是与各国人民追求和平与发展的美好梦想相通的。要实现中国梦，我们必须坚持走中国特色社会主义道路。这条道路是中国人民经过长期艰苦探索后找到的正确道路。
　　习近平表示，中国取得了举世瞩目的发展成就，但仍是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。中国的发展任重道远。解决发展问题、改善民生仍是我们的第一要务。
　　习近平介绍说，当前，中国经济稳中有进。上半年国内生产总值增长了7.6%，第三季度达到7.8%。我们正在转变发展方式、调整经济结构，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。支撑中国经济发展的内生因素很充分。我们对中国经济保持持续健康发展抱有信心。中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。
　　习近平强调，中国坚持改革开放不动摇。中国越发展，就越开放，中国开放的大门不可能关闭。改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。再过几天，我们就要召开中国共产党第十八届三中全会，提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。
　　习近平强调，中国坚持和平发展，绝不走国强必霸的道路。随着中国的发展，中国将承担更多的国际责任，更积极参与国际事务及国际体系改革。中国是促进世界和平与发展的建设性力量。我们将继续抱着谦虚的态度，学习借鉴其他国家的先进理念和发展经验，包容并蓄，走同其他国家和谐共生的发展道路。
 
习近平强调防止一味以生产总值排名论英雄
 
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前在湖南考察时强调，坚定信心，扎实工作，坚持稳中求进的工作总基调，坚持稳增长、调结构、促改革、保民生，加快转变经济发展方式，加快实施创新驱动发展战略，充分利用有利条件，努力克服不利因素，推动经济继续保持良好发展势头，实现全年经济社会发展预期目标。
　　习近平在考察中指出，加快转变经济发展方式，重点在于优化产业结构、消化过剩产能，最终要落实到一家家企业上。新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，企业要抓住机遇，不断推进科技创新、管理创新、产品创新、市场创新、品牌创新。
　　他说，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。要充分发挥高校人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势，面向经济建设主战场，面向民生建设大领域，加强科学研究工作，加大科技创新力度，努力形成更多更先进的创新成果。
习近平强调，我们这么大个国家、这么多人口，仍然要牢牢坚持以经济建设为中心。同时，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。转方式、调结构是我们发展历程必须迈过的坎，要转要调就要把速度控制在合理范围内，否则资源、资金、市场等各种关系都绷得很紧，就转不过来、调不过来。各级都要追求实实在在、没有水分的生产总值，追求有效益、有质量、可持续的经济发展。
 
中央首提纠正“唯GDP论英雄”
 
　　11月4日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》，强调各地区各部门各单位要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要针对群众反映突出的“四风”问题，全面开展专项整治行动。
　　7方面整治
　　整治文山会海、检查评比泛滥：
　　从严控制会议数量、会期和参加人员规模，从严控制各类文件简报和内部刊物，从严清理和规范评比达标表彰活动。
　　整治“门难进、脸难看、事难办”：
　　坚决纠正推诿扯皮、“吃拿卡要”、作风粗暴等行为，坚决查处搞暗箱操作、权力寻租等行为，切实整治“庸懒散”。
　　整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费：
　　严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决制止豪华铺张办晚会现象，坚决纠正境外招商入住豪华酒店等问题。
　　整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所：
　　坚决查处超编超标配车、公车私用、滥用军车警车牌照等行为，全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房等问题，严肃查处领导干部违规多占住房，严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修。
　　整治“三公”经费开支过大：
　　严禁超预算或无预算安排支出，严格公务接待标准，从严控制公务用车经费开支，严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排考察性出访。
　　整治“形象工程”和“政绩工程”：
　　坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题，坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。
　　整治侵害群众利益行为
　　坚决纠正征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益行为。
　　4方面制度建设
　　反对形式主义方面：
　　建立健全科学民主决策机制和工作落实机制，健全干部选拔任用和考核评价体系，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。
　　反对官僚主义方面
　　建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
　　反对享乐主义方面
　　建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定，完善公务接待制度和因公出国（境）管理制度，制定国有金融企业、国有企业负责人职务消费管理制度。
　　反对奢靡之风方面
　　建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定，完善楼堂馆所建设的管理制度、“三公”经费预算管理和公开制度，建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定。
据报道，针对《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出“坚决纠正唯国内生产总值用干部问题”。国家行政学院教授许耀桐表示，这是党的群众路线教育实践活动开展以来，中央文件首提纠正“唯GDP论英雄”。
 
李克强强调在转型升级与合理增速间找一个平衡点
 
　　10月31日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势座谈会，听取专家学者和企业负责人对当前经济形势和今后经济工作的意见和建议。
　　李克强说，当前临近年终岁末，是做好今年工作“收官”和为明年良好开局打基础的关键时刻。大家都提到，明年形势依然错综复杂。在这种情况下，如何准确判断和把握走势，合理确定经济发展目标和政策取向，需要发扬民主，广泛听取意见，作出科学决策。要看到，目前我国经济已进入新的发展阶段，维持过去那样的高速增长已不现实，但发展是解决一切问题的基础。作为13亿人口的大国，没有一定的发展速度支撑，许多困难和问题尤其是保就业就难以解决。因此，我们要在必要和可能之间、在转型升级与保持合理增长速度之间，找到一个“黄金平衡点”，使增长保持在合理区间，保证较为充分的就业，同时要加快结构调整，着力提质增效，使中国经济行稳致远。
　　发言中，大家纷纷提到一些重大改革举措对经济发展的积极作用。李克强说，要实现稳增长、调结构、促转型，归根到底要靠全面深化改革。要靠改革促发展、靠改革调结构，使改革发展成果惠及全体人民。当前，改革还有很大空间，破解制约经济社会发展难题，特别是扩大消费、鼓励民间投资、保障基本民生等，都要靠改革来推动。不改革就没有出路。现在改革已进入深水区，要闯险滩，必然要触动利益，为了全体人民的根本利益和经济持续健康发展，我们必须义无反顾、奋力向前，敢于打破固有利益格局，坚定不移、循序渐进地推进各项改革。
 
李克强强调做好政府改革这篇大文章
 
　　据悉，地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议11月1日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央编制委员会主任李克强发表讲话。他强调，要全面深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，做好政府改革这篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整体构思，通盘考虑，上下贯通，把整篇文章做好，更多释放市场活力，更好服务人民群众。
　　李克强说，地方政府职能转变和机构改革是行政体制改革的重要组成部分，有助于进一步理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，保证中央政令畅通，发挥好中央和地方两个积极性，促进政府高效协调运转。对于激发市场和社会创造力、推动经济转型升级，具有十分重要的意义。
　　李克强指出，新一届国务院组成后，面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行压力，我们把转变职能作为第一件大事，紧紧抓住不放。目前已取消下放334项行政审批等事项，简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，成效不断显现。
　　李克强要求，地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的审批事项。中央明令取消的，要不折不扣地放给市场、社会，不得截留。放，就是把地方本级该放的权力切实放下去、放到位，特别是对不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目应一律取消，决不能打“小算盘”、搞“小九九”，防止“上动下不动、头转身不转”。管，就是把该管的管起来、管到位。在减少事前审批的同时，加强事中事后监管，规范监管行为，克服随意性，着力构建统一开放、公平竞争的市场环境，让创业“火”起来。
　　李克强指出，地方机构改革要着力搞好“控、调、改”。控，就是严控地方政府机构编制总量，确保财政供养人员只减不增。调，就是调整优化机构编制结构，重点强基层、强一线，转变“头大腿细”现象。改，就是通过深化改革，挖掘机构编制潜力，满足事业发展需要。中央各部门不得以任何形式干预地方政府机构设置和编制调整。
 
李克强要求推进投融资体制和金融领域改革
 
11月5日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在黑龙江主持召开部分省区座谈会，就如何做好明年经济工作听取意见。
李克强说，今年以来，在世界经济复苏艰难的情况下，我国经济运行稳中向好。从宏观上看，主要是采取了既稳当前更惠长远的措施。李克强指出，解决中国一切问题的基础是发展，发展是第一要务，但必须是科学发展，是注重质量效益、促进扩大就业、不断改善民生的发展，是可以持续的发展。要继续把经济运行保持在合理区间，转变经济发展方式，着力调整经济结构。我国这样一个大的经济体，经济增长一旦出现大的波动，不仅发展难以持续，而且再想回到合理区间，还要付出大的代价。因此，必须坚持发展和民生优先，既要努力稳增长、防风险，又要突出调结构、转方式，把经济稳中向好的态势巩固好发展好。
李克强强调，要以改革稳增长、促发展，以改革调结构、促升级，在扩大开放中扩大内需。要继续推进政府职能转变，上下联动，把简政放权的措施落到实处，为市场主体提供更好服务，使经济更加充满活力。以改革创新推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，促进产业优化升级，推进投融资体制和金融领域改革，促进薄弱基础设施建设，加快发展服务业，调整优化城乡、区域结构，提高开放型经济水平，培育新的竞争优势和增长点。要着力解决民生领域突出问题，特别是要健全基本民生保障安全网，避免制度碎片化，完善养老保险、基本医疗、社会救助等制度，构建相互衔接、运行有效、保障特困群众的兜底制度，防止冲击社会心理底线的事件频繁发生，使改革发展成果惠及全体人民。
 
张高丽要求东部地区带头转型升级
 
11月1日至4日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽赴上海、浙江调研，了解经济运行、城乡建设、环境保护、民生保障等情况。
　　张高丽指出，今年以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持稳中求进总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，我国经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，预计可以实现今年经济社会发展的主要预期目标。但基础不牢、稳中有忧，还要注意防范风险。我们既要坚定信心，又要有忧患意识，更加扎实抓好今后两个月工作，确保全年实现良好开局。
　　张高丽指出，民营经济作为我国国民经济的重要组成部分，是拉动经济增长、推动转型升级、促进市场化改革、吸纳城乡居民就业的重要力量，各地方、各部门一定要贯彻落实好中央出台的促进民营经济发展的一系列政策措施，加快转变政府职能，进一步为民营企业松绑放权，创造公开、公平、公正的市场环境，在更高层次上推动民营经济持续健康发展。
　　张高丽强调，东部地区是我国改革开放的前沿，在国家发展全局中具有重要战略地位，要在全国经济转型升级中发挥带头示范作用，加快经济结构战略性调整，推动传统产业改造升级，有效化解产能过剩，大力培育特色优势产业，努力提高经济发展的质量和效益；要深入实施创新驱动战略，进一步强化企业在创新中的主体地位，大力支持科技型企业和优秀人才创新创造创业；要着力加强生态环境建设，以治理群众反映突出的环境污染问题为切入点，完善机制，综合施策，狠抓落实，努力实现经济发展与环境保护的良性互动；要扎实做好各项民生改善工作，解决好群众关心的就业、住房、社保、医疗、教育等方面的实际困难；要抓住新一轮改革开放的战略机遇，发挥好中国(上海)自由贸易试验区等先行先试政策效应，为企业在更高层次上参与国际竞争创造良好环境，进一步提升外向型经济的发展水平。
 
商务部下发进一步加强内贸规划工作实施意见
 
据报道，为推动内贸管理工作创新，充分发挥各类内贸规划引领和带动作用，促进国内贸易又好又快发展，商务部日前下发《关于进一步加强内贸规划工作的实施意见》，目标到2015年，基本完成县级市商业网点规划编制工作；到2018年，各省(区、市)编制完成内贸发展规划，内贸专项规划覆盖内贸主要行业和重点领域，60%以上县区编制完成商业网点规划，形成比较系统的内贸规划体系；到2020年，内贸规划体系更加健全，编制程序更加规范，规划质量显著提升，规划引导作用大幅增强，规划实施环境明显改善。
　　在国家实施扩大内需战略、打造中国经济升级版、加快推进政府职能转变的新形势下，加强内贸规划工作，有利于促进内贸发展方式转变，推动国内贸易科学发展；有利于优化社会资源配置，从整体上提升流通效率。
　　据介绍，按照功能，国内贸易规划分为发展规划、专项规划和网点规划三类。发展规划依据国家或地方的国民经济和社会发展五年规划纲要制订，以促进全国或某一区域内国内贸易总体发展为目标，主要是对内贸行业发展进行总体设计。
　　专项规划则依据发展规划制订，以促进或规范特定行业、领域或区域国内贸易发展为目的，包含一定的空间布局内容，主要是对特定范围内贸发展进行系统设计。网点规划依据城市总体规划和土地利用总体规划制订，以优化城乡商业设施空间布局和结构、改善商业发展环境和居民消费环境为目的，侧重于空间布局，主要是对一个地方的商业发展进行总体安排。
　　《实施意见》指出，商务部主要负责编制全国国内贸易发展规划，编制内贸各行业、各领域的专项规划，组织有关省市编制11个主要商业功能区规划等，指导全国商业网点规划工作。省级商务主管部门负责编制本地内贸发展规划和专项规划。
　　根据要求，自“十三五”开始，省级商务主管部门都要制订内贸发展规划，并向商务部备案；省级和中心城市商务主管部门要结合本地实际，突出重点行业、重点领域和重点工作，编制或修编不少于10个内贸专项规划，或者保持不少于10个内贸专项规划处于实施中。2015年底前，各地要完成本行政区域内县级市商业网点规划编制工作。2020年底前，各地要完成本行政区域内80%以上县区商业网点规划编制工作。
商务部还要求，各地要认真做好各类内贸规划贯彻落实工作。一是分解规划目标任务。二是明确实施主体责任。三是抓好重点工作落实。四是建立规划实施监测机制。五是建立内贸规划调整机制。
 
两部委严令遏制产能过剩行业盲目投资
 
　　国家发改委副主任胡祖才11月5日在发改委、工信部联合召开的关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见宣传贯彻电视电话会议上要求各地贯彻落实国务院有关化解过剩产能要求，落实地方政府的主体责任，做好化解工作；同时，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张，防止出现违规项目。
　　胡祖才说，各地要把化解产能严重过剩与产业结构调整、大气污染治理、布局调整优化紧密结合起来，在化解产能过剩中推动产业转型升级，在产业结构调整中化解产能过剩，着力推进山东、河北等地钢铁产业结构调整。
　　胡祖才表示，化解过剩产能还要积极开拓国际市场，鼓励优势企业“走出去”，把化解产能过剩与对外开放战略结合起来，充分发挥“走出去”战略对化解产能过剩的积极作用，通过对外投资和合作，实现过剩产能的优化利用。
　　工信部总工程师朱宏任在会上强调，在落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》过程中，重点要严禁建设产能过剩行业新增产能项目，妥善处理在建和建成违规产能，坚决遏制产能盲目扩张；提前一年完成“十二五”淘汰落后产能目标任务，在此基础上按期完成追加任务；通过提高能源消耗、污染物排放标准，严格执行特别排放限值要求，加大执法处罚力度，加快落后产能退出。
　　朱宏任表示，有关部门将尽快出台重点行业产能置换实施办法，引导过剩产能有序退出；推进企业兼并重组，落实完善促进企业兼并重组的政策措施，研究制订企业做优做强的指导意见，加强企业管理创新，支持和培育优强企业发展壮大；充分发挥产业政策的引导和约束作用，落实《产业转移指导目录(2012年本)》，防止落后产能转移；搭建实体对接平台，指导中西部地区有序承接产业转移。
　　此前，国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业的产能严重过剩矛盾做出了明确部署。
 
银监会要求建立化解过剩产能的问责机制
 
11月4日，银监会主席尚福林在“银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷”会议上讲话，指出银行业要高度重视化解过剩产能的问题。“银行业决不能等待观望、回避矛盾、把问题往后拖，更不能因为短期内可能产生不良贷款而阻碍产能严重过剩调整大局、延误推动化解时机，”他说。
　　“要抓违反规定的反面典型，并严肃处理，该停业务的停业务，该摘帽子的摘帽子。”尚福林表示，指出要建立化解产能过剩，践行绿色信贷的工作机制，其中，要健全考核问责机制，将有关工作完成情况纳入综合考核评价体系，并与机构、人员奖惩挂钩。
　　同时，尚福林表示，还要健全信贷管理机制，实施差别化的风险定价和经济资本分配等措施。要健全风险防范化解机制，对产能严重过剩行业进一步加强风险动态评估，并根据实际适当提高不良贷款容忍度。
　　“中央已经明确，各省级人民政府对本地区化解产能严重过剩矛盾工作负总责，”尚福林指出，银行业金融机构要加强与地方政府的沟通协调，积极主动参与各地化解产能严重过剩的方案制定工作。
　　“这次化解过剩产能与以往最大的不同，就是要充分运用市场机制解决问题。”尚福林指出，核心在于通过技术升级推动产业升级，通过提高产品质量、标准和技术来提升市场竞争力。
在主要政策措施上，尚福林要求，要区别对待过剩产能。
第一要践行绿色信贷标准。“绿色信贷的核心是，通过合理配置信贷资源，支持企业节能减排，限制高污染、高能耗行业发展。”尚福林指出，对产能严重过剩行业的新增产能项目，严禁提供任何形式的新增授信支持。产能严重过剩行业新开工项目授信由总行统一审批。
　　第二，对于由于市场未发育成熟、需求未有效开发而造成的“相对过剩”的产能，要支持扩大有效需求，助推消化一批产能。尚福林指出，支持企业采购、居民消费、新农村建设、建筑物抗震加固等方面消化产能过剩的信贷需求。比如支持钢结构在建设领域的推广应用，支持钢材、水泥铝型材、平板玻璃等建材下乡，支持淘汰更新老旧运输船舶等。
　　第三，对于中国过剩而其它国家供给不足的产能，要支持企业“走出去”，助推转移一批产能。尚福林指出，要支持钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产业领域内的优势企业“走出去”，在全球范围内开展资源和价值链整合。
　　第四，对于布局不合理或技术落后的产能，要支持企业兼并重组，助推整合一批产能。鼓励采取银团贷款方式，合理分散信贷风险，加大对企业兼并重组的支持力度。鼓励运用信托计划、委托贷款等方式扩大兼并重组资金来源。
　　第五，对落后产能，要积极主动参与关停处置等工作，坚决压缩退出存量贷款，做好应对不良资产上升工作，积极联系财税部门，扩大不良贷款自主核销权，及时核销不良贷款，做到账销、案存、权在；探索打包转让等市场化不良资产处置手段，多渠道化解产能严重过剩行业不良贷款，确保不积累新的风险。同时，还要做好失业人员再就业以及加快发展服务业的相关信贷支持工作，积极维护社会稳定。
　　第六，实施好差别化监管政策。尚福林表示，要建立监管后评价体系，从战略规划、管理政策、内控要求、组织实施以及工作成效等方面，对银行落实差别化信贷政策和实施绿色信贷工作进行评价，探索将评价结果合理运用到高管履职评价、业务准入、监管评级等方面。对违反规定向产能严重过剩行业提供授信的行为加大行政处罚力度，严厉问责。
 
央行将适时适度预调微调货币政策
 
　　中国人民银行11月5日发布的《2013年三季度货币政策执行报告》指出，货币政策应坚持总量稳定、结构优化的要求。坚持政策的稳定性和连续性，继续实施稳健的货币政策，保持定力，精准发力，增强调控的针对性、协调性，适时适度预调微调。
　　报告指出，要把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，重点是创造一个稳定的货币金融环境，促使市场主体形成合理和稳定的预期，推动结构调整和转型升级。
　　报告称，新的强劲增长动力尚待形成，经济可能将在较长时期内经历一个降杠杆和去产能的过程，房地产、地方政府性债务等问题比较突出，资源环境约束也明显加大，结构调整和转变发展方式的任务十分艰巨。消费价格平稳运行的基础还不很稳固，物价对总需求变化比较敏感，要继续引导、稳定好通胀预期。
　　报告表示，要综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，加强流动性总闸门的调节作用，引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长。继续根据国际收支和流动性供需形势，合理运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现、常备借贷便利、短期流动性调节等工具组合，管理和调节好银行体系流动性，加强与市场和公众沟通，稳定预期，促进市场利率平稳运行。同时，引导商业银行加强流动性和资产负债管理，做好各时点的流动性安排，合理安排资产负债总量和期限结构，提高流动性风险管理水平。
　　报告称，进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融体系配置效率，完善金融调控机制。近期有序推进建立市场利率定价自律机制、开展贷款基础利率报价、推进同业存单发行与交易工作。进一步完善人民币汇率形成机制，更大程度的发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡。
报告提出，积极稳妥推进金融业综合经营试点。继续推动地方金融改革试点。扩大民间资本进入金融业，鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造，尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融等金融机构，为实体经济发展提供广覆盖、差异化、高效率的金融服务。
 
证监会将建立控股股东背信赔偿制度
 
　　据悉，在11月2日举行的中国上市公司协会2013年年会上，证监会主席肖钢在主题演讲中表示，证监会将进一步强化“两维护、一促进”的核心职责，下一步将在着力规范大股东和实际控制人行为，提高公司治理水平，推进上市公司并购重组以及严格执行退市制度等三方面完善相关政策。
　　肖钢表示，上市公司是资本市场的基石，20多年来，规模逐步扩大，业绩稳定增长，规范运作程度不断提高，创新能力显著增强，在经济和社会发展中的作用日益突出，成为国民财富的重要源泉。证监会将进一步强化“两维护、一促进”的核心职责，按照市场化、法制化、国际化的改革方向，以投资者需求为导向，提高上市公司信息披露质量；以解决公司治理深层次问题为核心，健全上市公司发展内生机制；以支持创新发展为重点，优化上市公司发展政策环境，推动上市公司为打造“中国经济升级版”发挥更大作用。
　　肖钢提出，推动公司治理改革，作出针对性的制度安排，是完善上市公司治理的重要内容。一是要健全控股股东、实际控制人的治理规范。探索建立事前充分信息披露、事中股东大会和监事会监督、事后依照承诺赔偿损失的一整套防范机制。建立健全中小股东公开征集投票权、网络投票、关联股东回避表决等制度，提高中小股东话语权，增强对控股股东、实际控制人的监督约束力度。二是确立控股股东、实际控制人信息披露义务，维护中小股东平等获取信息的权利。三是建立控股股东、实际控制人背信违约民事赔偿制度，使那些在发行融资、并购重组中作出公开承诺，事后却不履行、逃避责任的控股股东付出失信成本。
　　肖钢表示，要进一步完善有关促进并购重组的政策措施，减少并购重组的行政许可事项，简化程序，完善并购重组审核分道制，提高监管透明度；探索引入定向可转债、优先股等支付工具，支持财务顾问通过适当方式以股权或债权形式提供过桥融资，鼓励并购基金发展，拓展融资渠道；研究建立中小企业股转系统挂牌公司并购重组机制，形成覆盖各类公众公司的有利于运用各种市场化工具促进企业并购重组的基础性制度安排；强化并购重组监管和事后问责，严厉打击弄虚作假、背信欺诈、内幕交易等违法违规行为。
　　肖钢强调，上市公司退市制度是资本市场一项重要的基础性制度，要逐步实现退市制度的常态化。下一步，要严格执行新的退市制度，实现资本市场资源配置效率最大化。推动存在退市可能或需要的公司在法律、规则框架内主动退市；健全完善交易所市场与场外市场对接机制，疏通退市公司转板挂牌交易和重新上市渠道；研究完善相关制度安排，维护公司稳定、投资者稳定、市场稳定和社会稳定。
 
证监会多项并购重组举措引而待发
 
证监会上市公司监管一部主任欧阳泽华在11月2日举办的中国上市公司协会2013年年会上表示,下一步证监会将进一步完善并购重组相关工作，放松管制，加强监管，阳光运行，鼓励上市公司并购重组创新。其中，在支持并购重组创新，完善机制安排方面，正在修订“上市公司并购重组财务顾问业务管理办法”，对财务顾问有约束性、影响独立性的条款进行梳理和修订。
　　目前我国企业并购重组规模较小，并购重组在支持产业转型升级和提升行业集中度的力度有待提升。不仅如此，并购重组还面临的全局性、系统性问题亟待解决，不仅有市场主体不积极、自主性不强的问题，还有行政管制过多，金融支持力度不强，跨所有制、跨地区并购重组困难，并购重组成本较高等客观原因。
　　从证监会角度来讲，欧阳泽华表示，下一步证监会将进一步完善并购重组相关工作，放松管制，加强监管，阳光运行，鼓励并购重组创新。主要措施包括：
　　一是进一步简政放权，提高资源配置效率。目前正在修改并购重组方面的相关规章规则，进一步简化行政许可事项，比如，研究要约收购报告书备案由事前改为事中。坚持以信息披露为核心的审核理念，淡化对盈利能力实质判断，明确信息披露主体的义务。优化行政许可流程及信息披露安排，提高市场效率，下一步把上市公司并购重组行政许可审核工作流程中重组委表决意见、上市部的反馈意见，分批向社会公开，将并购重组的所有环节及各个环节内容全过程透明化。
　　二是支持并购重组创新，完善机制安排。研究并购重组支付方式创新，例如引入优先股和定向可转债等。实施并购重组分道制，培育市场主体激励约束机制。完善市场化定价机制，增加定价的弹性。拓宽融资渠道，支持财务顾问提供并购融资，支持并购基金发展，改善并购融资环境。目前正在修订上市公司并购重组财务顾问业务管理办法，对财务顾问有约束性、影响独立性的条款进行梳理和修订。
　　三是加强事中事后监管，督促市场主体归位尽责。明确信息披露要求，提高透明度，做好取消审批之后监管的衔接。完善对中介机构的制度约束，健全问责机制。强化对重组交易各方的事后监管，强调保护投资者的合法权益。对于信息披露不实等违法违规行为，一经查实严加惩处。
　　四是依托跨部委的协调机制，优化并购重组市场外部环境。支持跨地区跨所有制的并购重组。完善海外并购重组相关制度安排，支持上市公司利用好两个市场两种资源。推动实行跨部委平行审核机制，提高审批时效，力争改串行审批为平行审批。
　　从上市公司监管角度方面，欧阳泽华说，监管部门将多管齐下构建投资者权益保护体系，例如，进一步倡导上市公司建立健全投资者回报机制，引导公司制定差异化的分红政策，建立多元化的投资回报体系，稳定投资者预期；围绕投资者需求系统研究保障中小投资者公平获取信息的制度规范，保障投资者的知情权；完善上市公司股东投票和表决机制，积极研究丰富投票方式，提高中小股东参与股东大会的积极性，探索建立中小投资者行使参与权的表决机制；加强对违法违规行为执法力度。
 
深交所要求上市公司强化融资自律意识
 
深圳证券交易所总经理宋丽萍日前在中国上市公司协会年会上表示，上市公司多是行业的领军企业，又占据资本市场高地，既有能力也有责任承担起排头兵的作用，应当主动适应政府职能转变的形势，进一步增强自律意识，珍惜来之不易的市场。
　　为此，宋丽萍提出五点建议：
　　一是真正成为创新的主体。她表示，上市公司应清醒地看到，经济转型升级步伐加快，来自跨行业、跨地区、跨所有制的竞争更加激烈，倒逼企业必须加大创新投入，才能在激烈竞争中站稳脚跟。
　　二是强化运用资本市场融资工具的自律意识。宋丽萍表示， 随着资本市场改革的不断深入，上市公司过去反映较多的各种前置性审批将大幅削减。这种时候，上市公司应更加重视市场各方利益的平衡，强化融资的自律意识，不能急功近利、涸泽而渔。近期监管层一直在积极推动便利并购的相关改革，但也注意到有个别公司，钻制度空子，在向关联方收购资产和处置资产时估值方法差异大，引起投资者质疑。
　　三是要加强投资者关系管理工作。宋丽萍认为，企业应更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用，让市场的约束成为对企业最直接、最主要的制约因素。作为上市公司，利用好资本市场的优势，就必须尊重市场，重视投资者，像维护客户关系一样维护投资者关系，争取得到广大股东和投资者的理解和认同。我国资本市场跨越了海外成熟市场很多历史阶段，一开始就让上市公司面对全国的广大投资者，发行人也没有选择股东的权利，对如何维护管理与股东投资者的关系缺乏经验，意识淡薄。现在已经到了要补上这一课的时候，否则上市公司的资本市场优势完全可能转变为劣势，甚至陷入发展困境。
　　四是重视职业培训。宋丽萍指出，能够熟练掌握企业核心技术工艺的职工队伍，是具有企业专有属性的人力资本，难以简单地通过一般性的劳动力市场获得，更多的是通过企业自身培养。在这方面，需要加大力度，向德国等制造业强国学习，将最新的设备，而不是淘汰的设备，投入到职业培训中，让培训出来的职工一开始便掌握最新的技术。这对企业核心竞争优势的形成至为关键，同时也会产生积极的社会效应。
　　五是融入社区的发展。宋丽萍认为，社区的参与与发展是企业社会责任的一项重要主题。上市公司一般对所在地社区都有举足轻重的影响，带动了周边大量的中小企业，在经营决策和业务活动中应主动承担起对社区发展的责任。上市公司是最优质的企业群体，发挥出资本市场推动经济发展和创业创新发动机的作用。
 
工信部印发加快推进碳纤维行业发展计划
 
　　工信部原材料司11月7日发布《加快推进碳纤维行业发展行动计划》，拟通过重点组织实施四大行动，力争到2020年行业前5家企业生产集中度提高至70%以上。
　　该计划的目标是经过三年努力，初步建立碳纤维及其复合材料产业体系，碳纤维的工业应用市场初具规模。聚丙烯腈（PAN）原丝、高强型碳纤维的产品质量接近国际先进水平，高强型碳纤维单线产能产量达到千吨级并配套原丝产业化制备，高强中模型碳纤维实现产业化，高模型和高强高模型碳纤维突破产业化关键技术。初步形成2~3家具有国际竞争力的碳纤维大型企业集团以及若干创新能力强、特色鲜明、产业链完善的碳纤维及其复合材料产业集聚区。
　　为实现上述目标，重点组织实施四大行动，即关键技术创新行动、产业化推进行动、产业转型升级行动、下游应用拓展行动。
　　在关键技术创新行动中，要加强沥青基、粘胶基、石墨基等碳纤维原料多元化技术研发，突破产业化关键技术，并围绕碳纤维行业发展制定并实施知识产权战略，形成符合市场竞争需要的战略性知识产权组合。
　　在产业转型升级行动中要抑制低水平重复建设，原则上不鼓励新建高强型GQ3522级碳纤维生产线，新建高强型GQ4522级碳纤维产业化生产装置单套能力应不低于1000吨/年；吨聚丙烯腈原丝产品消耗丙烯腈不高于1.1吨，吨碳纤维产品消耗聚丙烯腈原丝不高于2.1吨。积极培育具有较强竞争力的碳纤维骨干生产企业，鼓励骨干企业开展跨地区、跨所有制的联合重组，力争到2020年行业前5家企业生产集中度提高至70%以上。
 
政策要闻
 
▲楼继伟称本次宏观调控注重改善供给
 
据悉，谈及国内经济改革方向，财政部部长楼继伟在11月2日举行的中国上市公司协会年会上表示，本次宏观调控没有采取短期刺激措施，而是注重改善供给，从促进资本形成、完善劳动力市场、完善制度、促进技术创新等方面采取措施，以促进经济长期可持续发展，不追求短期效果。
　　工业和信息化部部长苗圩从产业发展的角度指出，走新型工业化道路是转型升级的根本途径，优化产业结构是转型升级的主攻方向，科技创新是转型升级的根本举措，改革开放是转型升级的强大动力。他表示，中小企业是转型升级的重要生力军，是改造和提升传统产业、培育和发展战略性新兴产业的重要担当者。工信部将继续推动落实鼓励中小企业发展的各项政策。
 
▲财政部发布规范性文件制定管理办法
 
据悉，为了规范财政部规范性文件的制定和管理，提高财政制度建设质量，推进依法行政依法理财，财政部11月6日发布《财政部规范性文件制定管理办法》。
根据《办法》，制定规范性文件应当从实际出发，科学合理规范财政行为。未经法律、行政法规授权或者国务院批准，规范性文件不得设定减税、免税、退税、补税等事项。
 
　　▲商务部研究制定适合国情的融资租赁政策
 
　　商务部流通业发展司副巡视员张蜀东11月6日在商务部举行的专题发布会上表示，商务部正会同其他部门积极研究制定适合我国国情的融资租赁政策。商务部积极协调财政、税务部门出台了支持融资租赁发展的差额纳税政策，解决融资租赁企业税负较高的问题；在天津开展融资租赁出口退税政策试点；在上海自贸区试点项目子公司政策；指导部分省市出台了专项扶持政策；建立完善租赁物物权登记公示平台，不断优化融资租赁发展的政策环境，在加强风险管理的基础上给予融资租赁企业以切实的优惠和扶持，促进我国融资租赁业的快速发展。
　　张蜀东表示，商务部积极推动融资租赁立法纳入全国人大立法项目。今年上半年，商务部将《融资租赁法》作为立法项目报送第十二届全国人大常委会，建议列为五年立法规划项目，并就融资租赁立法工作同全国人大法工委进行沟通交流，积极推动《融资租赁法》立法进程。
　　张蜀东介绍，随着融资租赁业不断发展壮大，行业的社会地位和影响力不断提升，成立全国性融资租赁协会的时机已成熟。商务部一直积极推动成立全国性行业协会，目前该协会已获批准正式筹建。
张蜀东说，为加强对融资租赁企业监督管理，进一步完善监管手段，提升信息化监管水平，商务部组织建立了“全国融资租赁企业管理信息系统”并开始试运行。该系统一方面可以使商务主管部门及时掌握企业经营及变更信息，对行业风险进行防范和预警，同时也提供了租赁物物权登记公示、承租人资信记录等功能，为融资租赁企业提供服务。
 
　　▲邮政企业代办金融和速递业务继续免征营业税
　
财政部11月6日发布《关于邮政企业代办金融和速递物流业务继续免征营业税的通知》，根据通知，邮政企业代办金融和速递业务继续免征营业税。
　　通知称，经国务院批准，对中国邮政集团公司及其所属邮政企业，为中国邮政储蓄银行及其所属分行、支行代办金融业务取得的代理金融业务收入，自2013年1月1日至2015年12月31日免征营业税。
　　对中国邮政集团公司及其所属邮政企业为中国邮政速递物流股份有限公司及其子公司(含各级分支机构)代办速递、物流、国际包裹、快递包裹以及礼仪业务等速递物流类业务取得的代理速递物流业务收入，自2013年6月1日至2015年12月31日免征营业税。
　　通知称，中国邮政集团公司及其所属邮政企业已缴纳的应予免征的营业税，可以从以后应缴的营业税税款中抵减或予以退还。
 
▲国土部将持续推进矿业权市场开放
 
　　国土资源部部长姜大明日前在“2013中国国际矿业大会”上表示，持续推进矿业权市场开放，鼓励外商参与到中国矿产资源开发中来。
　　姜大明表示，要进一步深化矿业领域改革开放，提高国内矿产资源综合保障能力。一是持续推进地质找矿，力争用10年左右时间，形成一批重要矿产资源接续基地；二是加快矿业转型升级，实现矿业转型升级和绿色发展；三是完善矿业管理服务，精简优化矿产资源管理和审批程序，持续推进矿业权市场开放；四是深化矿业对外开放，鼓励外商企业充分发挥资本、技术、管理等方面优势，依照有关法律，积极参与到中国矿产资源勘查开发、矿产资源综合利用、页岩气勘查开发等领域中来，同时支持中国企业开展对外矿业投资合作。
 
　　▲国土部、国务院侨办要求严查非法侵占华侨农场土地
 
国土资源部、国务院侨务办公室近日联合发布《关于做好华侨农场土地保护和开发利用工作的意见》，要求加强华侨农场土地保护和开发利用管理，切实维护华侨农场及广大职工土地权益，严肃查处擅自改变土地用途和非法侵占华侨农场土地的行为。
　　《意见》提出，要认真做好华侨农场土地保护工作，已登记华侨农场土地被非法侵占的，要坚决依法责令退回；深化华侨农场土地经营体制改革；落实华侨农场耕地与基本农田保护政策，严禁擅自通过调整华侨农场隶属关系、撤销农场建制等方式，收回华侨农场土地或改变华侨农场农用地用途。
《意见》强调，一要规范华侨农场国有土地使用权收回行为；二要切实做好失地人员补偿安置工作，补偿资金和安置方案不落实的，不得收回华侨农场土地；三要建立健全华侨农场土地收益分配机制，土地出让和增值收益优先用于解决华侨农场基础设施建设及归难侨民民生问题；四要切实维护华侨农场及其职工合法土地权益，严肃查处擅自改变华侨农场土地用途和非法侵占华侨农场土地的行为。
 
▲中央下拨综合开发资金8.05亿元支持农业产业化
 
据悉，为加快发展现代农业，促进农业可持续发展和提升农业竞争力，近日，中央财政下拨农业综合开发资金8.05亿元，大力支持以股份合作社、专业合作社、龙头企业等为主体的新型农业经营体系建设，促进高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业发展。其中：龙头企业带动产业发展项目资金4.6亿元，“一县一特”产业发展项目资金3.45亿元。项目建设范围涉及北京、河北、内蒙古等28个省(自治区、直辖市)，大连、宁波、青岛3个计划单列市。
    中央和地方投入的建设资金全部落实以后，将建设龙头企业带动产业发展项目49个，“一县一特”产业发展项目76个，有效推动农业产业化经营项目的发展，提高我国农产品的市场竞争力，促进农业增效和农民增收，强化现代农业发展的产业支撑。
 
　　▲中国年内将颁食品中致病菌限量标准
 
　　11月7日，中国国家食品安全风险评估中心研究员刘秀梅在“国际食品安全与质量控制会议”上表示，目前食品安全国家标准《食品中致病菌限量》（草案）已结束公开征求意见阶段，预计将于2013年内正式颁布。该标准将是中国制定的首个食品中致病菌限量标准。
　　她介绍，2013年7月15日，《食品中致病菌限量》（草案）稿已经通过了食品安全审批委员会第八次会议的程序审查。在会后，刘秀梅称，该标准预计年内会颁布，但因多方面的原因，其执行还需要一个过渡期，“大概6到12个月”。
　　刘秀梅介绍，该标准根据中国风险评估和风险管理的现状，以高危食品和重要致病菌为控制重点，覆盖了11大类产品，控制5种重要的致病菌。她指出，该标准规定的致病菌不包括乳与乳制品；每一种食品的致病菌指标不超过三种，“基本是两种”。
　　刘秀梅介绍，过去中国的标准规定，食品行业中“致病菌不得检出”。新标准将金黄色葡萄球菌和副溶血性弧菌的“不得检出”,修改为“限量检出”。
　　刘秀梅还称，目前不制定致病菌限量的食品包括，一些脂肪油、乳与乳制品、糖果、甜味料、发酵酒、配制酒、果冻、蜂蜜和蜂蜜制品。她表示，现在不制定，但以后“有可能还会制定”。
 
国资改革
 
黄淑和称一些地方仍在盲目上项目铺摊子
 
　　据悉，针对地方国企企业效益下滑的问题，国务院国资委副主任黄淑和在日前举行的全国国资监管政策法规暨指导监督工作座谈会上认为，除了外需不足、内需预期不稳定的原因外，主要是由于企业增长模式和经营方式粗放，在运营质量不高、管理不精、竞争力不强的情况下，一些地方仍然盲目上项目、铺摊子。
　　今年1~8月，国有企业累计实现利润总额15315.2亿元，同比增长9.7%。其中，中央企业11164.3亿元，同比增长16.6%。地方国有企业4150.9亿元，同比下降5.3%。“当前地方国有经济运行出现下滑的情况，应当引起各地国资委的高度重视。”他说。
　　黄淑和在分析下滑原因时指出，从外部环境看，主要是外需不足，内需预期不稳定，钢铁、煤炭、有色金属、建材、化工、重型机械、造船等行业产能严重过剩，大多陷于增产不增收、增收不增利的经营困境。从内部因素看，一是企业增长模式和经营方式还比较粗放。过去效益来源主要依靠要素投入和规模扩张，今年经济下行压力较大，企业投资规模上不去，经济效益势必下滑。二是企业运营质量不高、管理不精细。今年的成本费用和负债规模持续上升，且增幅高于同期收入和资产规模增幅。三是多数企业处于产业链中低端，产品技术含量和附加值较低，竞争力不强，企业对市场变化的应对能力较弱。四是地方国有经济布局结构不尽合理，一些地方仍在盲目上项目、铺摊子，造成重复建设；一些地方没有及时清理整合劣势企业和低效资产，导致整体效益下降。
　　由此，他要求各省市国资委要切实承担起指导推动本地区国有企业实现保增长的责任。加强对市场变化和企业运行情况的分析，摸清影响企业利润增长的主客观原因，抓紧明确保增长的任务和具体措施。加强与政府有关部门的沟通，协助解决企业面临的重大困难。对重点亏损企业，要一企一策，帮助他们走出困境。
　　同时，指导企业大力开拓市场。引导企业围绕市场抓经营、抓生产，调整优化产品结构，打造拳头产品，提高高附加值产品贡献度。对有市场优势的项目，要集中力量加快实施。要重视指导企业创新商业模式，提高服务质量。积极搭建本地区国有企业产业对接、供需对接平台，推动企业在主导产业、重大项目上的协同合作，支持企业抱团发展。
　　另外，着力推进精细管理，降本增效。指导企业加强营业成本和各项费用控制，防止人工成本不合理增长，大力压缩非生产性支出，强化应收账款、存货的清理和管理。同时，注重防范大宗商品融资性贸易、金融衍生品等业务风险，防止出现新的损失。
　　针对部分地区盲目上项目的行为，他特别强调，要指导企业盘活存量，用好增量。坚决清理处置低效无效资产，止住出血点。从严从紧监管国有企业投资，严控非主业、产能过剩以及超过财务承受能力的投资。大力整合辅业资产，推动国有资本向本地区优势特色企业集中。
　　除了眼前保增长责任外，黄淑和还要求各地国资委着眼于长远，进一步深化改革。“要牢牢把握政企分开、政资分开的改革方向，立足现行国有资产管理体制，进一步完善以资本为纽带的国有资产出资人制度，夯实国有企业作为合格市场主体的体制基础。”他说。
　　黄淑和认为，当下改革要探索三个重点领域：一，要认真研究推行公有制多种实现形式的政策措施，根据放宽市场准入、发展混合所有制经济的改革要求，推动企业在改制上市、兼并重组、项目投资等方面，积极引入民间资本和战略投资者，全面推进国有企业公司制股份制改革。二，要根据企业产权结构和组织形式的变化，加快现代企业制度建设，进一步完善法人治理结构，推进规范的董事会建设，建立健全决策失误责任追究制度，加快形成适应市场竞争要求的企业管理体制和经营机制。三，要研究界定监管企业的功能定位，深入探索分类监管的途径和方式，提高国有资产监管的针对性和有效性，进一步激发国有企业活力。
 
国资委部署三中全会全面深化改革
 
　　国资委11月4日下发《关于认真学习贯彻中国工会第十六次全国代表大会精神的通知》，称党的十八届三中全会也将于近期召开，将对全面深化改革作出重要部署，这对央企改革发展提出了新任务、新要求。央企要更加注重从规模扩张向提升质量效益转变，从国内经营向国际化经营转变，从延伸产业链向专注高端转变，不断加快改革发展的步伐，始终追求更优的发展质量和更强的经济实力，总体呈现较高的竞争活力。
　　国资委在通知中表示，央企是国民经济的骨干中坚，是党执政的重要基础，承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。央企要努力转变经济发展方式、实现有质量有效益可持续的发展，在经济增长质量和效益、创新驱动转型发展、节约资源、保护环境上走在全国前列。同时要在保障国家经济安全、国防安全、能源安全、粮食安全、网络安全等方面承担起责任、经得起考验。
　　通知还要求，央企要以做强做优国企、培育世界水平跨国公司为目标，继续全面深入实施转型升级、科技创新、国际化管理、人才强企、和谐发展，进一步深化改革、完善监管、加强党建，推动国资监管上新水平、国企发展上新台阶。
 
节能减排
 
我国推进五大举措促进“绿色工业”发展
 
工业和信息化部部长苗圩１１月７日在第三届绿色工业大会上表示，经过多年来的快速发展，中国工业发展取得了显著成就，但也需清醒认识到面临的能源资源和环境约束日益突出。工信部将通过加快推进产业结构调整优化等五项举措加快推进绿色经济发展。
　　出席大会的联合国工业发展组织总干事李勇介绍说，当前国际社会已经把绿色经济作为未来发展的方向，对此，联合国工业发展组织积极建立了绿色工业平台，把各成员国政府、企业、社会机构等负责人紧密联系在一起，共同推动更清洁、更有竞争力的工业发展。
　　苗圩在大会上表示，面向未来，中国工业系统将按照中央政府关于加强生态文明建设的战略部署，以破解能源资源约束和缓解生态环境压力为出发点，大力推进工业绿色低碳发展，建立资源节约型和环境友好型工业体系，促进工业与生态协调发展。为此，工信部将推进五大举措促进“绿色工业”发展：要加快推进产业结构调整优化、提升工业部门能源效率、推进绿色循环低碳生产方式、大力发展节能环保产业和加快建立绿色发展政策机制。
　　他表示，希望联合国工业发展组织继续发挥优势和作用，推进各成员国加强交流合作，共同促进全球绿色工业发展。中国愿意在联合国工业发展组织框架下，与大家分享中国工业发展实践经验，加强与各国的交流合作，共同实施绿色工业行动计划，为应对全球气候变化、促进可持续发展作出积极贡献。
 
发改委称5-10年大气污染状况会得到改善
 
国家发展和改革委员会副主任解振华在11月5日表示，“希望发达国家能够按照自己的承诺和公约的要求，在2015年前落实300亿快速启动资金，到2020年每年能够提供1000亿美金的长期资金。”
　　解振华特别指出，希望近期举行的华沙会议上发达国家能够提出资金落实的时间表和路线图，帮助发展中国家提高适应气候变化的能力。
　　据悉，联合国气候变化框架公约第19次缔约方会议和京都议定书第9次缔约方会议11月11日将在华沙召开。
　　资金问题是发展中国家最为关心的问题。解振华表示，在巴厘路线图谈判当中，已经建立了绿色气候基金，成立了基金的理事会，并且建立了资金筹资的机制和制度，现在需要落实。
　　目前，对于资金来源主要存在两种意见：一种意见是以公共资金为主，另一种意见是以私营部门资金为主。解振华强调，要以公共资金为主，私营部门的资金市场融资作为补充，尽可能把这块蛋糕做大。“如果要吸引私营部门的资金，主要是政府要有所作为，要加大减排力度，创造一个稳定的市场，制定鼓励性政策，这样才能真正吸引私营部门资金。”
　　解振华还表示，随着“大气10条”的进一步贯彻落实，通过5-10年的时间，按照“大气10条”的要求，大气污染的状况会得到改善。
　　解振华说，2013年9月10日国务院发布了《大气污染防治行动计划》，目前已采取35项措施，把任务分解到重点地区、重点单位，采取这么多措施的最终目的，是为了解决空气质量改善过程中所存在的几个问题，第一是减煤，第二是控车，控车实际上是减少石油的消耗，第三是降尘，如果把这几个措施实施到位，空气质量会得到改善。
 
发改委明确10行业企业温室气体排放核算方法
 
国家发展改革委日前印发钢铁、化工、电解铝、发电、电网、镁冶炼、平板玻璃、水泥、陶瓷、民航等首批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）。
　　国家发展改革委有关负责人介绍说，编制企业温室气体排放核算方法与报告格式指南，旨在有效实现建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场的目标，加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放数据制度的工作任务。
　　据了解，企业温室气体排放核算方法与报告指南将成为行业企业开展碳排放权交易、建立企业温室气体排放报告制度、完善温室气体排放统计核算体系等相关工作参考使用，帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。
 
环保部发通知迎战冬季“供暖式雾霾”
 
据报道，东北三省开始供暖后普遍引发雾霾天气，引发举国关注。全国供暖季即将全面到来，11月5日，环保部向各省市环保部门发出《关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》要求各地严格采取控制燃煤污染、深化面源污染治理、强化工业污染治理、加强机动车污染监管等四项措施。具体到北方采暖地区，要坚持一周一调度、一周一通报，以保障2013冬季大气污染防治工作有序开展。
　　《通知》首次从国家层面提出，当重污染天气出现时，各地应采取企业停产、限产，中小学停课等应急强制措施。北方采暖地区要坚持一周一调度、一周一通报，以保障今冬大气污染防治工作有序开展。
　　近年来，中国冬季特别是北方地区进入采暖期后，季节性燃煤造成污染物排放量剧增，同时逆温、静风等不利气象条件频繁出现，造成部分地区雾霾天气频发，严重影响居民健康和生活。哈尔滨自10月20日正式供暖首日便遭遇严重雾霾，近日东北多地也被“浓雾”所困。
　　环保部环境与经济政策研究中心主任夏光曾表示，“东北雾霾情况主要是因为燃煤供暖造成的污染物增加，这也是一个信号，随着气温降低，北方地区将逐渐进入供暖季节，燃煤增加将会加重污染物排放。加上天气逐渐寒冷，大家更倾向于汽车出行，尾气排放也会增加空气负担，各个地方的雾霾将会更加严重。”
　　燃煤供暖污染物排放增加是冬季空气污染加剧的重要因素。在燃煤污染控制方面，环保部要求，积极推进集中供热、“煤改气”“煤改电”工程建设，加快淘汰燃煤小锅炉；在天然气气源供应不足的地方，要优化使用方向，优先保障民生用天然气。
　　各级环保部门要配合有关部门加强煤炭质量检测，严控高硫份、高灰份煤炭生产和使用，超标煤炭一律封存并实施处罚。要大幅压减耗煤项目生产规模，支持电厂等耗煤大户冬季采取“限煤量、限煤质、限排放”等措施。定期公开企业用煤量、煤质、治污设施运行以及污染物排放情况等信息。北方采暖地区加快建立以县（区）为单位的全密闭洁净煤配送中心，实行煤炭集中统一配送，解决农村和远郊地区原煤散烧污染问题。
　　除以上措施，《通知》要求各地进一步加强空气质量监测及预警体系建设，做好信息分析和发布，保证群众环境知情权。
 
发改委强调发展天然气替代项目不能一哄而上
 
　　据悉，针对目前天然气供应上存在的各地发展过热现状，国家发改委和国家能源局11月4日联合发布了《关于切实落实气源和供气合同 确保“煤改气”有序实施的紧急通知》和《关于进一步做好2013年天然气迎峰度冬工作的补充通知》。
　　上述通知明确要求，各地在发展“煤改气”、燃气热电联产等天然气利用项目时须先落实气源和价格，并根据资源落实情况均衡有序推进，不能“一哄而上”，避免供需出现严重失衡。
通知强调，审批、核准“煤改气”、燃气热电联产等项目时，须将已落实的气源规划或项目实施单位与天然气供应企业签订的供气合同作为前置条件，没有落实气源的项目不予批准，未经审批的项目不得开工建设。各地要加强用气项目监管，切实落实责任，对未与天然气供应企业签订供气合同、落实资源，擅自实施“煤改气”、燃气热电联产等天然气利用项目的，要限期改正；因气源不落实擅自实施“煤改气”等项目导致居民生活受到影响的，将予以通报。相关部门要尽快研究在内蒙古等地合理发展煤制天然气直供北京的可行性方案。
 
海南发布循环经济规划
 
海南省政府办公厅近日印发的《海南省循环经济发展规划及近期行动计划》（以下简称 《计划》）透露，到“十二五”末，争取将海南省建设成为国家循环经济示范区，各种资源利用效率明显提高，资源循环利用产业总产值逾80亿元。为保障落实《计划》，除财税等优惠政策外，政府还将研究排污权有偿使用和交易试点制度，以及开展促进循环经济发展的投融资服务。
　　中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮表示，十八届三中全会或将涉及环境、产业结构等问题，发展循环经济将会作为解决经济发展障碍的重要方式，并且有利于我国产业结构的调整。海南率先公布《计划》，是在积极响应有关号召。
　　对于海南打造国家循环经济示范区的主要优势，扈志亮认为，首先海南有着丰富的可再生能源，对太阳能、风能、生物质等新能源的开发利用已有一定基础，其次产业处在培育阶段，传统产业改造升级难度较小，后发优势将会明显。
　　而对于上述项目的保障落实，有分析认为，循环经济强调节能减排，将会要求企业添加环保设备达到标准，会进一步增加企业的负担，需考虑到企业初期面临的资金窘境，给予补贴协助企业共同完成环保整改。
　　《计划》也提到，在财税方面，将整合现有节能减排、中小企业发展、农业资源与环境保护等专项资金，支持循环经济项目的实施。
　　对于排污权交易，福州大学公共管理学院行政管理系主任、福州大学循环经济研究所所长郗永勤郗永勤表示，这与碳排放权交易类似，但目前在国内还处于探讨阶段。
 
太原市重污染天气应急预案发布
 
据报道，经公示、征集意见、逐步完善等程序后，《太原市重污染天气应急预案》11月4日正式通过太原市政府批复并发布实施。其中规定，在一级极重污染天气出现时，采取中小学及幼儿园停课、排污企业全部停产等强制性措施。
　　按照《预案》要求，太原市将成立由市长任总指挥的太原市重污染天气应急指挥部，指挥部将综合考虑空气污染程度和持续时间，分为三个级别发出预警，由轻到重顺序依次为预警三级、二级、一级，分别用黄色、橙色、红色标示。
　　根据预警级别，太原将分别启动相应级别的应急响应措施，包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施，但沙尘暴、扬沙、浮尘、首要污染物为臭氧等特殊天气类型除外。
　　在最高级别红色预警中，强制性措施除了实行橙色级别的各项措施外，还将采取更严厉的强制措施：除保障城市居民正常生活必需品的供热、发电等企业和机械加工、食品加工企业外，其余所有大气污染排污企业全部停产；太原市公务车在单双号限行的基础上，再停驶30％。
　　应急预案主要起草人、太原市环保局核与辐射及危险废物管理处处长宋力说：“太原市治理污染的决心很大，在重污染企业限产停产的幅度、波及行业范围、机动车限行等方面，都将采取严厉措施。”
　　宋力说，通过应急预案中的超常规的措施，在太原市区发生连续重污染天气的情况有望减少，有助于减轻重污染天气的危害。
 
甘肃可再生能源电价附加上调87%
 
甘肃省近日对部分电价予以调整，此次调整的价格涉及上网电价等三个方面，但不涉及居民用电和农业用电。
　　甘肃省电力公司介绍，此次调整电价主要是，在保持销售电价总水平不变的基础上，燃煤机组上网电价降低１．３４分／千瓦时，调整后甘肃燃煤机组脱硫标杆上网电价为０．３２０９元／千瓦时；同时，将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时０．８分钱提高至１．５分钱。另外，甘肃还对趸售县综合趸售电价相应进行了下调。
　　甘肃省发改委介绍，之所以上调可再生能源电价附加，主要目的在于支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造，以解决可再生能源电价附加和燃煤发电企业脱硝等环保电价资金来源，促进环境保护。
 
广东省公布主要污染物总量减排行动计划
 
广东省近日出台《广东省“十二五”后半期主要污染物总量减排行动计划》（下称《行动计划》，要求对全省各地市的污染治理严格考核并问责：凡是考核结果未通过的，暂停该地区所有新增污染排放建设项目的环评审批；对考核不合格的地区，有关市主要负责人将被约谈问责。
　　《行动计划》提出，新增建设项目审批必须与淘汰落后产能挂钩。根据淘汰落后产能计划所确定的年度任务，广东将对各地严格考核。对未完成淘汰落后产能任务的，暂停该地区新上建设项目环评文件的审批；对考核不合格的地区，有关市主要负责人将被约谈问责。
　　广东省环保厅相关负责人表示，“随着广东省城镇化进程的加快，污染物新增量巨大，减排压力巨大。”今后，该省将从严控制主要污染物新增量、加大城镇生活污水处理及重点工业行业污染治理、淘汰落后产能、强化机动车氮氧化物减排。
　　减排是硬道理。9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》，提出35项措施，要求各地加快治理大气污染。中央下达给广东省的主要污染物总量减排目标是，到2015年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2012年减少5.7%、9.1%、15.7%以上。
　　广东省此次主要污染物减排行动即着重从产业结构等方面下手。在严格控制主要污染物新增量方面，广东省要求各地市对电力、钢铁、水泥、造纸、印染、畜禽养殖等行业实施主要污染物排放总量控制。
　　此外，广东省还严格控制机动车新增排放量，全面推行“黄标车”限行。《行动计划》提出，2013年底前，各地级以上市要出台“黄标车”限行方案，同时进一步扩大限行范围；2017年底，在全省范围内基本淘汰“黄标车”。
　　大气污染已成为决策者的头等大事。11月5日，发改委副主任解振华在国务院新闻办公室发布会上表示，雾霾污染主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的。
　　“削减排污量”须超“新增排污量”
　　今后，广东省将实行主要污染物新增排污总量“等量替代”或“倍量替代”，从源头上减少污染物产生。
　　所谓倍量替代，即所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求，其新增污染物排放量必须用区域内其他项目的削减量替代，削减量应达到新增量的一倍以上。需要替代的削减量，可通过本企业内部淘汰、关闭、搬迁改造和污染治理等获得。
　　按照《行动计划》要求，广东省内，今后凡是上马新增主要大气污染物的建设项目时，珠三角地区所削减的主要大气污染物排放量须达到新建项目所需排放量指标的2倍以上，而该省其他地区须达到1.5倍以上。
　　《行动计划》还提出，将强制淘汰污染严重企业和落后生产能力、工艺、设备与产品，重点推进炼钢、水泥、玻璃、造纸、制革和印染等行业淘汰落后产能。要求关停的落后产能项目必须按期淘汰，对不能按期淘汰的要依法关停。
 
自主创新
 
协同创新已成为新趋势
 
日前，“2013浦江论坛·企业论坛”围绕“企业创新链与价值链”这个主题展开。GE中国研发中心总裁陈向力先生在会上指出，协同创新已成为全球创新的新趋势，企业之间加强互信十分必要。
　　据陈向力介绍，在GE针对全球25个国家、地区3000多位高管开展的创新趋势调查中，将近90%的企业认为协同创新是今后发展的必然趋势，而且已有三分之二的企业在这方面取得了很好的成果。
　　陈向力指出，协同创新涵盖的范围包括企业和企业之间、企业和大学之间、企业和研究单位之间。他认为，协同创新在获得新技术、更快更早进入新市场、改善服务等方面有很多益处。
　　但同时，他也指出对于知识产权的保护，协同创新也有消极效果。“以前的竞争对手，现在很多情况下成了合作伙伴，同床异梦这种情况是经常发生的。”因此，陈向力认为协同创新下企业之间加强互信十分必要。
 
专家论坛
 
中国经济改革经验与反思   
 
中国改革开放33年，用西方理论认为是错误的道路，却创造了人类经济史上不曾有过的奇迹。为什么有这样的成绩？还出现了哪些问题？
　　上海证券报11月1日发表著名经济学家林毅夫文章表示，分析回答五个相关的问题，反思中国经济改革和经济学科发展道路。
　　第一个问题，为什么改革开放以后，中国能够在这么长的时间里取得这么高速的增长？背后到底是什么在支撑？
　　第二个问题，为什么在1979 年之前不能达到这样的目标，即使是付出几代人的努力。追求中国的现代化，追求中华民族的伟大复兴并不是改革开放以后才开始，从鸦片战争以后，我们就一直在苦苦追求国家现代化。
　　第三个问题，中国发展这么快是因为转型带来的好处，但为什么其他转型国家，并没有出现像中国这样有代表性的案例？
　　第四个问题，中国在转型过程中出现了反对渐进双轨制改革的事情，为什么会出现？怎么理解？
　　最后一个问题，理论帮助我们认识世界，也帮助我们改造世界。如何寻找未来发展的方向？怎么样实现未来的发展？
　　中国经济改革为什么成功
　　文章称，从1979年开始的改革开放，中国并没有遵从华盛顿共识，完全推行私有化、市场化和自由化道路，而是政府只担负平衡预算，维持社会经济稳定。中国推行的是一种渐进式、双轨制的改革开放，对没有效率的大型国有企业既没有私有化，而且还继续给予保护。但对于一些新的产业布局放开准入，按照市场的原则运行。
　　中国当时选择的道路，在改革开放初期被认为是一条不正确的道路。改革开放初期，国际学术界新自由主义盛行，认为一个发展中国家或者是社会主义国家，经济发展不好是由于政府干预造成太多的扭曲，比如国有化、价格非市场化等。
　　中国从1979 年开始的改革开放，并没有遵从华盛顿共识，完全推行私有化、市场化和自由化道路，而是政府只担负平衡预算，维持社会经济稳定。中国推行的是一种渐进式、双轨制的改革开放，对没有效率的大型国有企业既没有私有化，而且还继续给予保护。但对于一些新的产业布局放开准入，按照市场的原则运行。
　　当时经济学界有一个基本共识：计划经济不如市场经济。所以，计划经济国家或者是政府干预过多的国家，为了改革，必须像华盛顿共识所讲的要按照市场经济去运行的基本制度安排，并且是一次性到位。
　　中国推行双轨制改革被时下证明是最糟的方式，也有现实论点。比如说，如果要实行渐进的双轨制度安排，一定会造成寻租，造成收入分配腐败。确实，中国在快速发展的过程中，那些反对双轨制改革的人所谈的问题都存在。
　　但关键是现在看来，那些推行休克疗法的国家，我们存在的问题他们也普遍存在。但我们有的成绩，这些国家却没有，而中国的改革开放实现了33年的稳定和快速发展。那些推行休克疗法的国家，在经济上推行休克疗法以后，经济出现停滞，甚至崩溃。
　　针对中国这三十多年经济快速发展，国外一些经济学家认为道理很简单，因为中国有太多的农业人口、农村剩余劳动力，把农村剩余劳动力转移到附加价值比较高的产业部门，可以带动经济快速发展。关键的问题是，其他国家包括中亚或者非洲的很多国家，这些国家的绝大多数人口也是农业人口，也有很多剩余劳动力，他们在上世纪80 年代、90 年代开始改革转型中，按照华盛顿共识那样全面推行市场化改革，但并没有取得中国这样快速发展的成就。
　　所以，我们自己需要从理论上进行总结。
　　中国经济增长本质是劳动生产率水平不断提高
　　文章认为，中国劳动生产率水平能不断提高背后的机制和决定因素是技术的不断创新和产业的不断升级。技术的创新让现有的产业的劳动生产率水平提高，产业升级让现有的劳动力资源配置到附加价值比较高的新产业中去，这是决定劳动生产率水平不断提高的一个必要的、根本的因素。
　　中国改革开放以后经济出现快速发展，可以用亚当·斯密的方法来研究。亚当·斯密在《国富论》中，已经用标题把方法论全部写上去了。他的标题是“对国民财富的本质和决定因素的研究”。想了解中国为什么改革开放以后经济能够快速发展，就应该知道这个快速增长的本质是什么？是劳动生产率水平不断提高。劳动生产率水平为什么能不断的提高？它的机制又是什么，决定因素又是什么呢？是技术的不断创新和产业的不断升级。技术的创新让现有的产业的劳动生产率水平提高，产业升级让现有的劳动力资源配置到附加值比较高的新产业中去，这是决定劳动生产率水平不断提高的一个必要的、根本的因素。
　　从这个角度来看，无论是发达国家还是发展中国家，如果经济要持续增长，必须要技术不断创新，产业不断升级。但是，发达国家跟发展中国家有一个很大的差别是，发达国家从工业革命以后，他们一直处于全世界收入水平最高的一个群体，其劳动生产率水平在全世界最高就代表他们的技术水平、产业水平处于全世界的前列。因此，要技术创新也就必须自己发明，产业升级也必须自己发明新的产业。总之，对发达国家来讲创新就是发明。
　　众所周知，任何发明和发现需要大量的资本，而且成功的概率非常小。发达国家从十八世纪、十九世纪中叶到现在的年均收入增长率达到两个百分点，也就是说劳动生产率的平均提高水平大约是两个百分点。加上人口增长不到一个百分点，可以说，从十九世纪中叶以来一百多年的时间，发达国家的发展绩效相当稳定，平均起来每年3%的增长。
　　而发展中国家，收入水平不断提高，同样需要劳动生产率水平不断提高。但是发展中国家劳动生产率跟发达国家相比处于较低水平，这意味着发展中国家现在拥有的技术比发达国家低，产业附加值比发达国家的低。在这种情况下，发展中国家的创新有两种来源，一是自己发明新技术、新产业；二是用模仿的方式引进现有的技术和产业。只要引进的技术比现在的技术好，就是创新，只要引进的产业，即便是已经成熟的产业，只要它的附加价值比现有的本国产业附加价值高，那么就是产业升级。
　　那到底是自己发明技术、产业好，还是采取引进方式好？从经济角度分析，这是成本和效益的关系。一种方式是自己发明创造，不仅成本高，风险也很大。另外一种方式是引进技术，成本低廉。因为很多技术已经过了专利期限，可以不用付钱直接使用。而且，这些产业和技术都已经证明是成熟的、有效的、市场有需求的。发展中国家如果用后一种方式，其经济增长率应该比发达国家高。这个可能性在经济学上叫做后来者优势，或者叫做后发优势。
　　后发优势在1979年后显现，主要是因为发展道路的选择
　　文章分析，1952年到1979年期间中国的经济增长绩效很差，人民的生活水平基本没得到改善，最主要的原因是当时确定的发展目标，即在1952年、1953年提出追求现代化建设的目标是“十年超英、十五年赶美”。当时发达国家主导的占有优势的产业，并不符合中国实情，不具备比较优势。资本密集的产业最重要的成本是资金成本，而我们资金短缺，资金价格高，在开放的市场中没有竞争力，造成产业和经济发展效率非常低，使得我们跟其他发达国家的差距越来越大。
　　根据统计资料，从第二次世界大战到现在，有十三个经济体懂得用这种后发优势来加速本国经济的增长，取得的平均每年经济增长率达到7%或者是更高。后发优势所带来的经济增长率比发达国家高一倍甚至是两倍，而且持续25年或者更长时间。
　　中国是从1979年以后成为这十三个经济体当中一个。回答中国为什么能够取得经济高速发展原因，道理很简单，就是充分利用了后发优势。但是，我们这种后发优势早已存在一个世纪或者是更长时间，为什么一直到1979年以后，我们才开始从后发优势当中获取经济快速增长的动力呢？
　　主要原因和我们发展的道路有关。1949年之前，中国处于内忧外患，社会不稳定，经济发展也不稳定。1949年以后社会主义新中国建立，1949年—1952年战后的恢复，开始接触现代化建设。当时有稳定的环境，但是为什么1952年到1979年经济增长的绩效很差，人民的生活水平没得到明显改善呢？最主要的原因是当时确定的发展目标，在1952年、1953年提出追求现代化建设的目标是十年超英、十五年赶美。也就是说，在十年的时间里我们劳动生产率要超过英国，十五年以后我们劳动生产率要赶上美国。劳动生产率要赶上英国和美国，就必须拥有当时英美所拥有的产业。当时美英拥有的产业是全世界最先进的产业，还有专利保护。况且，那些产业都是他们国家现代化的根基，有很多跟他们国防安全有关的资本密集的大型重工业，在那种条件下根本不会给你。要发展，就必须靠自己发明，但自己发明不仅成本很高，还放弃了后发优势。更重要的是，这些产业是资本密集型的，当时中国是一个一穷二白的农业社会，资金资本非常短缺。
　　因此，当时发达国家主导的占有优势的产业，并不符合我们国家实情，不具备比较优势。资本密集的产业最重要的成本是资金的成本，鉴于我们资金短缺，资金成本价格高，使得整个成本要比发达国家高，在开放的市场中没有竞争力。企业没有自生能力，必须用政府的保护和补贴才能生存下来。但是保护和补贴带来的必然是政府对市场的干预和过度扭曲，有了干预和扭曲以后，就丧失了比较优势，且扭曲会造成各种恶果，造成产业和经济发展效率非常低。因此，这使我们跟其他发达国家的差距也越来越大。1979年改革开放后，我们开始发展那些劳动生产密集的符合中国比较优势的产业。带来的最终结果是，这些产业发展非常快，带来了后发优势的33年时间。
 
中国外汇储备管理须进行重大创新
 
中国国际经济交流中心副研究员张茉楠11月4日在证券时报撰文指出，截至2013年三季度末，我国外汇储备余额已达3.66万亿美元，创历史新高，余额约占2012年中国国内生产总值（GDP）的44.1%（如果按照2012年末的汇率折合，2012年中国GDP约为8.3万亿美元），及同期中国央行总资产的80%左右，成为中国最重要的国际储备资产和国民财富。巨额外汇储备对中国经济产生了重大的影响，也面临着种种困局。外储在平衡国际收支、提高对外支付能力、稳定本币汇率以及应对国际金融危机冲击等方面发挥了积极作用。然而，过度积累的外储不仅严重影响货币政策的独立性，导致外汇冲销成本越来越大，特别是大量外储沉淀于美债等低收益资产，产生重大的估值效应损失，已经成为关系到中国经济金融安全的最重要的战略性命题之一，中国必须彻底改变传统外汇储备管理思路，对外汇储备管理进行重大创新。
　　十八大三中全会中国将启动新一轮金融体制大改革框架，从推动中国金融对外开放的角度，外汇储备改革无疑是重中之重。未来外汇储备改革重心在于“控制增量，优化存量”。在继续推动国际收支平衡、汇率形成机制改革以及人民币国际化战略的同时，未来国家外汇储备经营管理应实现三大转变：一是由一个金融部门的技术性操作转向国家层面的战略性操作；二是由主要投向金融等虚拟资产转向为实体经济及战略转型服务；三是由单一层次、单一目标、单一主体向多层次、多目标、多主体的外汇管理体系转变。
　　外储可按三个层次管理使用
　　因此，应从分流的角度探索和拓展外汇储备的使用，可根据不同的需求，将我国外汇储备划分为三个层次：即基础性外汇储备、战略性外汇储备以及收益性外汇储备，各个层次均对应不同目标和相应的规模，决策和管理主体也应适应多元化管理模式。
　　通过测算，我国的最优外汇储备规模在8000至1万亿美元左右，这部分外汇储备应保持较高的流动性，主要用于外债清偿、贸易逆差时的进口支付、应对汇率异动、应对国际国内经济和金融动荡等。而对于超过最优外汇储备部分，应在国家大战略主导下，为支持实体经济服务，并以战略性和盈利性为首要目标进行长期性、战略性或短期专业化投资。
　　第一类战略使用，通过外汇投资产业基金和外汇委托贷款平台支持“走出去”。通过外汇投资产业基金，推动企业“走出去”进行各种直接投资或收购、兼并。可以支持高附加值设备和技术的购买和进口，也推动设立海外研发基地。利用外汇储备支持建立海外研发中心，利用海外研发资源，使研发国际化，取得先进的自主知识产权，进而提高我国技术体系的创新能力，为摆脱产业“低端锁定”创造条件；进一步拓展外汇储备委托贷款平台，支持企业海外投资，以及支持金融机构用于大型资源开发、大型基础设施、大型先进制造业等项目。
　　第二类战略使用，建立多层次对外投资基金体系，对外储池子分类、分区域管理。是根据市场细分理论，按地理区域或按概念对海外市场进行细分。如可按区域把海外市场划分为美洲市场、欧洲市场、亚洲市场、非洲市场等；按概念把海外市场划分为BRICS市场、APEC市场、OPEC市场等，同时成立专门针对目标市场的国家投资机构，对定位的目标市场进行投资。这样不仅可以加大对目标市场的专业研究，有效管理各自目标市场的投资风险，而且还可使承担国家投资职能的各机构合理分工，实现国家层面的投资收益最大化。
　　第三类战略使用，通过资产证券化模式进行战略融资。资产证券化这种方式借鉴了金融衍生产品中资产支持抵押证券(CDS)的做法，所不同的是，在这里的证券发行抵押资产池，由国家的部分外汇储备组成，以这个资产池为基础发行债券、基金单位或信托凭证筹集人民币资金，为国家的战略发展建设融资。例如，可以考虑将部分外汇储备资产证券化来为我国的保障性安居工程建设和城镇化基础设施建设提供投融资支持。
　　第四类战略使用，设立中国专项主权财富基金。近些年全球主权财富基金迅速崛起，并在全球经济中发挥着越来越重要的作用。截至2012年底，全球主权财富基金的规模较上年增长了8%至5.2万亿美元，2013年预计将增加至5.6万亿美元左右，2014年有望超过全球官方外汇储备总额。
　　做大做强我国主权财富基金
　　与全球主权财富基金的蓬勃发展相比，我国主权财富基金不但规模小，且只有中投一家，未来可研究设立新的主权财富基金：
　　一是建立主权养老基金。随着中国老龄化进程的加快，如何缓解养老基金体系的资金压力，开辟主权财富基金投资新渠道，并有效规避隐性债务风险，已经是中国经济社会必须面对的重大现实问题。实际上，国外利用外汇储备建立主权养老基金的尝试已存在几十年，目前已有十几个国家建立了主权养老基金。建议通过汇金公司或者成立类似汇金的其他金融机构，或单独成立养老主权财富基金来进行全球范围内的资产配置。
　　二是建立能源资源财富基金。能源资源短缺是中国未来面临的最大风险之一。面对日益突出的能源资源供需矛盾和国际能源资源格局的变化，未来中国必须充分利用全球能源资源，这是中国能源资源安全必须坚持的长期发展战略，应成立能源资源财富基金，用于建立能源储备，积极促进能源资源产业和金融资本对接，推动中国能源资源的海外并购、产业开发及能源资源保障等，真正让外汇储备在维护国家战略利益方面的巨大作用。
 
专家论点辑要
 
▲中国经济增长今年或达7.6%
 
　　高盛资深经济学家崔历近日表示，中国经济第四季会受益于外围市场带动而稳定增长，预期今年国内生产总值（GDP）增长会在7.6%的水平，而明年为7.7%，货币政策温和收紧。
　　崔历指出，给予中国经济稳定增长的主要理由是，目前全球经济企稳复苏，在过去四五年第一次出现持续增长，美国GDP增幅也出现明显改善，因此预计今年中国GDP增幅将达到7.6%，明年则达到7.7%。
她表示，中央在货币政策收紧的时间上早于平常周期，年中就已释放收紧信号，在今年6月和7月经济还未出现明显增长、通货膨胀也没有加剧的情况下，央行已经出手推高利率，此外社会融资总量也显示减速迹象。她指出，目前中国银行同业拆息平均来说均高于年初的水平，反映货币政策明显收紧，她预期货币政策明年也会继续温和收紧。
 
　　▲我国深入改革须突破三层障碍
 
清华大学公共管理学院院长薛澜日前在中欧国际工商学院校庆活动上提出，新一轮深化改革面临的三重挑战、障碍。首先，农民工保障、土地财政、事业单位薪酬等问题，因体现渐进改革形成的过渡化状态；二是用临时性局部政策替代长远整体优化政策，比如交通治理、房价调控；三是法制体系不健全。
　　薛澜指出，目前还出现了各种问题交叉混合的现象，比如市场失灵与政府制度不完善导致的医药卫生体制不健全；政府失灵与社会发育不全衍生的官僚化与腐败。
　　他提出，深化改革必须要处理好政府、市场和社会三者之间的关系。政府要从发展型政府向现代政府转变；初级的、运行低效的市场须向成熟的市场经济过渡；分散僵化的社会必须积极凝聚社会共识，减小社会裂痕，发展和壮大社会组织。同时，公共治理体系改革的任务要改变决策模式，发挥各级人大和政协的作用。
　　薛澜认为，改革开放30年以来中国完成了四大转型：经济形态从计划经济到市场经济的转型，过去30年年均10%左右的经济增长速度使中国经济一跃成为世界第二；产业结构重大转变，改革初期以农业和制造业为主转变为制造业和服务业各据半壁江山；社会形态转型，从比较封闭的乡村社会，变成更加开放的城镇化社会；治理结构从以个人魅力和权威为基础的治理体制，到更加关注效率和公众参与的机制。
“当前中国处在发展与转型时期，亟待解决GDP增长模式和提高创新能力等难题。”薛澜称，目前，在全球经济恢复过程中，中国增长放缓，中国在加入WTO后外贸高速增长的趋势很难持续，同时，公共投资的效益达到一定的极限，投资的边际效益在递减，消费增长存在结构性障碍，目前中国的经济属于过剩经济，但消费者对于质量型的产品需求巨大，而产品质量缺乏监管使这一需求难以得到满足。
 
▲中国经济转型并非不要投资
 
　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林11月1日在“2013新兴经济体智库经济政策对话”暨第78次中国改革国际论坛上表示，中国经济转型不是要不要投资的问题，而是要让市场规律充分发挥作用，使投资结构与社会需求结构相适应。中国有着人口城镇化和消费升级的巨大潜力，未来10年仍有可能保持7%左右的中速增长。
　　迟福林说，作为一个人均GDP刚刚超过6000美元、还有6亿多农村人口的发展中大国，全社会的需求结构升级和需求释放仍将为投资提供巨大空间。虽然经济增长面临着下行的压力，中国仍有可能在未来10年保持7%左右的中速增长。
　　“经济转型不是要不要投资的问题，也不是一个投资多寡的问题，而是让市场规律充分发挥作用，使投资结构与社会需求结构相适应，减少和停止低效、无效投资，增加和扩大适应市场需求变化趋势的投资。”迟福林说。
　　今年以来，中国政府主动放缓增速，同时加大了调结构、转方式的力度。数据显示，前三季度中国经济同比增长7.7%，低于过去多年两位数以上的高速增长。
　　迟福林认为，由于有着人口城镇化和消费需求升级的巨大潜力，目前应加大对人口城镇化和服务业两个领域的相关投资。城镇化方面，要改变以往以“造城”和“重化工业”为重点的规模城镇化的投资格局，扩大与人口城镇化直接相关的投资，如城市轨道交通和供气系统等。
　　针对服务业领域的投资，迟福林说，未来5到10年是城乡居民的教育、文化、健康医疗、养老等服务需求集中释放的重要时期。据他估算，以文化产业为例，要实现文化产业增加值由2012年占GDP的3.48%提高到2020年8%的目标，需要累计投资20万亿元左右。
 
　　▲中国应建立机制约束地方债扩张
 
11月1日，国家开发银行研究院副院长曹红辉在由刘鸿儒金融教育基金会、上海金融与法律研究院等主办的年会上表示，中国地方政府债务“真正风险不在于规模，而在于谁承担责任”。中国要发展，地方政府融资投资公共事业建设本身不要约束，问题关键是如何在中国现行体制下，针对地方政府债务扩张建立更加有效的管理体制。
　　曹红辉认为，目前中国地方债务风险总体仍然可控。地方之前“投资形成的资产还在产生收益，绝大部分还是在一个资产净值为正的状态下，总的规模仍然在可控范围之内，总体的财政收入可以覆盖整体这部分支出，包括债务支出”。
　　据曹红辉介绍，2010年之前中国地方债务状况好于现在，2010年之后的三年间迅速恶化。目前地方政府主要的问题是土地拍卖出现了问题，财政的收入增长出现递减，增长率下滑，政府各项支出却在上升。
　　对于地方平台的贷款风险，曹红辉认为应该建立一套债务总规模管理制度，建立一个从本期政府约束、人大约束，到上级行政部门的约束机制。另外，他认为还应该建立多渠道的融资模式，通过资产证券化等模式转移和绕过这种风险。
　　曹红辉指出，跟中国债务扩张同时形成的还有产能过剩。他认为，之前我们希望通过增量去调整和压缩过剩产能已经很难，现在需要的是靠存量调整和存量的产业升级来推动结构调整。
　　仅靠中国国内也难以消化现在形成的产能，所以必须要有新的思路。曹红辉认为，亚洲地区应该学习欧洲经验，通过建立互联互通基础设施来推动亚洲地区经济一体化进程，把中国的产能向周边扩散，满足周边的需求。
　　据曹红辉介绍，目前亚洲地区投资规模总需求达到8万亿美元，如果能够把中国跟周边国家的基础设施打通，则形成一个以中国为中心向周边辐射新的市场体系、一个新兴市场经济体系是有可能的。他认为，这将能够带动整个亚欧大陆东部经济新一轮增长。
　　根据其测算，通过把互联互通基础设施建设和中国与周边地区的经济一体化进程相结合，预计可以带动中国经济增长3.3%，带动日本和韩国经济增长超过2%，东南亚和中亚各国也会受益。“但是这种行为需要大家有一个共同的政治基础。”曹红辉说。
 
▲巴曙松称金融改革肩负提升经济效率重任
 
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松11月3日在纽约召开的全美华人金融协会第19届年会上表示，在当前中国经济增长放缓的背景下，金融改革肩负着促进经济结构调整、提升经济效率的重要使命。
　　巴曙松说，在中国经济的要素扭曲中，资本要素的扭曲占了大头。长期压制存款利率，确保了对大型借款人相对较低的利率，从而确保了工业化进程中资本的低价，支持了基础设施、工业产能和房地产的大幅发展。这还导致了国有金融垄断的格局，金融发展的作用被弱化，能够获得正规金融体系支持的往往是重资产的大企业。在利率管制和信贷额度配给限制下，轻资产的服务业、农业和科技企业等的金融需求难以得到满足。
　　他说，这种资本要素的扭曲支持了过去三十多年中国投资主导型的经济发展模式。不过目前的情况是，中国投资驱动增长模式的益处正逐渐耗尽，成本逐渐显现。在隐形担保下，大量金融资源可以不考虑投资效率，流入资本密集型行业，其结果是企业和地方政府的债务水平大幅提高，经济中产能过剩问题进一步恶化。
　　他认为，未来中国新一轮金融改革的方向包括：进一步加快利率、汇率市场化改革，降低金融市场、金融牌照的准入门槛，加快直接融资等。金融改革同时还要与财政改革、养老金体制改革协同推进。
 
　　▲中国城市化工业化严重不匹配
 
11月3日，北京大学国家发展研究院教授周其仁在北京参与“中国城镇化发展与法治建设展望”论坛时表示，中国的城市化率仅为工业化率的1.09倍，相比西方发达国家和其他金砖国家，中国的城市化滞后、工业化超前，这种严重的不匹配，造成诸多问题，亟待解决。
　　周其仁认为，中国的城市化主要有四方面的问题:第一，劳动力自由流动仍未配套，迁徙权、户籍、教育、社保等制度配套问题没有解决。第二，土地制度亟待改革。人口已经流动起来了，但土地还没有流动起来。第三，城市化仍由行政主导，各级政府都在自己的管辖区划内“造城”。第四，缺乏管理高密度经济的知识与人才。
　　周其仁表示，2010年，全世界城市化率为50.9%，工业化率为26%，即GDP中工业生产占比只有26%。全球平均的城市化率除以工业化率，得数约为1.95。也就是说，城市化率通常是工业化指数的两倍。然而，中国的情况是，城市化率从上世纪80年代早期的不到19%，发展到如今的51%至52%，达到全球平均水平，工业化率超过全球平均水平差不多一倍，达到46%以上，两者相除，得数为1.09。
　　周其仁指出，一般而言，工业化的深入发展会推动城市化的发展。但是，由于中国土地、户籍制度改革滞后，工业化推进的城市化率的提升，远远不及全球平均水平。这限制了中国城市的活力和深入发展。反观西方发达国家，城市化率远远高于工业化率。目前，美国的城市化率为80%，现代服务业为主，其工业化率仅为20%，两者相除得数为4.1。在法国、英国、德国、日本，上述比例分别为4.11、4.09、 2.64、2.48。同时，中国城市化与工业化的比值，在金砖国家中也偏低。比如，巴西该数字为3.22，俄罗斯1.97，南非1.38，印度1.15，都比中国的高。这说明，中国城市不能及时吸纳工业发展带来的亿万劳动力，带来诸多社会矛盾和治理难题。
　　周其仁表示，中国改革开放已经30年，工业化相对超前、城市化相对落后的局面仍未改变。最近，北京等不少城市雾霾严重，重要的原因之一就是中国的城市依然有很多工业制造活动，而服务业发展相对滞后。
 
中小企业
 
股转系统扩容条件已具备
 
    11月4日，全国中小企业股份转让系统公司（下简称“全国股转系统”）与工业和信息化部中小企业发展促进中心签署战略合作协议，共同推进中小企业服务工作。全国股转系统董事长杨晓嘉在致辞中表示，目前，股转系统正在全力做好扩大试点各项准备工作，可以说，扩大试点的条件已经具备。
　　截至目前，全国中小企业股份转让系统挂牌企业347家，其中今年挂牌147家；实施定向发行44次，融资6.9亿元。作为中小企业的融资平台，市场对股转系统扩容至全国充满期待，但何时扩容，还需等待国务院最终宣布。
　　杨晓嘉表示，股转系统正在全力做好扩大试点各项准备工作，包括做好各省区园区外挂牌项目资源储备；进一步完善系统制度规则，加快制定股票转让、发行细则；不断丰富市场产品，积极推出优先股、私募债、可转债等其他交易品种；抓紧建设交易支持平台，力争早日上线，为协议转让、做市商、竞价等多种交易方式提供支持；进一步理顺程序、提高效率，建设申报材料电子化报送系统，降低中小企业挂牌成本等。
　　“新的交易系统有望在明年年初上线”。全国股转系统公司总经理助理隋强透露。而此前，全国股转系统公司副总经理高振营也在公开场合表示，新的交易制度在今年底或者明年初就要实施。
　　同时，股转系统还与工信部中小企业中心共同签署推进中小企业服务工作的合作协议。通过国家中小企业银河培训工程，计划在未来几个月内联合举办39场“辅导与对接全国（巡回）峰会”，邀请国内在股转系统挂牌融资经验丰富的证券公司、证券律师、会计师等实战专家给中小企业授课，长期为企业提供公益性的咨询服务，遵循企业自愿原则。
　　就新三板的流动性问题，隋强指出，流动性不足跟中小企业自身有很大关系。新三板挂牌企业多属科技创新型中小企业，公司治理不够健全，股东过于集中，导致股权流动性不足。 “现在已有300多家挂牌公司，平均每家企业有20个股东，造成了股权惜售，能释放出来的社会公众股较少。”隋强称，当然，流动性尚不足跟当前的交易制度也有一定关系。
　　隋强表示，随着新规则的公布、新交易系统的上线，新三板缺少可流通股份的问题将会得到改变。他指出，未来将在市场制度层面、交易制度安排上做一些优化，尽量在限售层面减少相关规定，提高新三板流动性。
 
中小企业发展应注重商业模式创新
 
据报道，在日前召开的２０１３中国（贵州）非公有制经济发展论坛上，工业和信息化部总工程师朱宏任认为，目前中小企业的发展特别是小微企业的生产经营，既面临着技术装备水平不高、创新能力弱、人才缺乏、管理水平偏低等老问题，又面临着人工成本攀升、资金压力大、融资成本高、招工难等新问题。
　　“要解决这些问题，除了要营造良好的发展环境外，还要从根本上加快转型升级，这是企业发展的内在需要和必然选择。”朱宏任表示，一些中小企业技术好，产品质量不错，但效益不高，市场认同度低，很大一个原因就是忽视商业模式创新，中小企业应注重新业务模式的应用，卖产品不如卖服务，商业模式的创新是促进产业模式的升级、促进发展质量和效益全面提升的关键，也是企业竞争的关键。
　　朱宏任认为，中小企业应注重信息化应用，用信息化手段提高效率，降低成本，提高企业的竞争能力。信息化和工业化深度融合是加快转变发展方式、促进“四化”同步发展的重大举措，信息技术是当今世界、当今时代的最新、最活跃、带动性最强，创新性、渗透性最广的领域，信息技术发展和应用正以前所未有的广度和深度加快生产方式、发展模式的深层次变革。
　　朱宏任说，中小企业应提高自主创新能力，增强研发投入，改变同质化竞争的格局，通过提高产品的科技含量来提高附加值。“国家一直把创新作为促进中小企业发展、民营经济发展的重点，在引导企业‘专精特新’发展和集聚发展方面做了很多工作，如研发费用加计扣除政策，工业、中小企业改造资金和中小企业发展专项资金，支持中小企业应用新技术、新材料、新工艺，进行技术改造和技术进步，实施中小企业创新能力建设计划，创办小企业计划、知识产权战略工程等等，都是为中小企业、民营企业创新提供引导支持。”
　　朱宏任认为，目前中小企业的发展虽然出现了稳中向好的趋势，但在国内外经济运行中仍存在较多不确定、不稳定的因素，企稳向好基础还不牢固，需要进一步激发企业活力，加大服务和扶持力度，抓好现有政策的有关落实，改善融资服务，加快融资平台建设，大力发展政策性担保机构，探索建立银行与担保机构风险互担机制。
 
调查分析
 
我国企业明年用工人数将有所增加
 
中国企业家调查系统１１月４日发布的《企业经营者对宏观形势及企业经营状况的判断、问题和建议——２０１３·中国企业经营者问卷跟踪调查报告》显示，企业经营者预计明年用工人数将有所增加，并且增长幅度要高于去年。但调查也发现，企业经营者认为目前大学生的就业压力明显大于农民工。
　　调查显示，当前企业用工形势较为温和。认为目前企业用工人数比去年“减少”的企业经营者占２９．８％。企业经营者预计明年用工人数将有所增加，并且增长幅度要高于去年。
　　调查结果显示，预计明年用工人数“增加”的企业经营者占３５．３％，用工“增加”的比“减少”的多１９．２个百分点，比２０１２年上升了７．２个百分点。其中，东部地区企业、大型企业、民营企业计划用工人数增长更加明显。
　　明年计划用工增长相对较多的行业有：信息传输软件和信息技术服务业、房地产业、租赁和商务服务业以及制造业中的医药、电子设备、铁路船舶航空航天及其他运输设备制造业等，预计明年用工“增加”的比“减少”的多３０个百分点以上；而采矿业和纺织等行业则相对较差，明年用工“减少”的要多于“增加”的。
　　调查发现，企业经营者认为目前大学生的就业压力明显大于农民工。认为大学生就业“压力很大”或“压力较大”的企业经营者占７４．１％，明显高于农民工。从不同地区看，西部地区企业的经营者认为大学生就业压力相对较大。
　　但与此同时，企业对于大学生的用工需求要明显高于农民工，这在一定程度上能够缓解当前大学生的就业压力。明年计划招收大学毕业生数量“增加”的企业占４６．４％，“增加”的比“减少”的多３１．５个百分点，这一数据与２０１２年大体相当，要明显高于农民工招工计划。
　　调查发现，目前企业大学生和农民工的用工成本差距较小，这在一定程度上也有利于企业增加大学生的用工计划。
本次调查是由中国企业家调查系统组织的第２１次全国性企业经营者年度跟踪调查。
 
30%浙商不愿意孩子接班
 
据日前举行的第二届浙江经理人峰会披露，随着第一代浙商逐渐步入５５岁门槛，浙商迎来了交班的高峰期。但是由于二代浙商成长尚需时日，同时家族企业现代化、规范化发展的需要，浙江对职业经理人的需求越来越大。
　　在日前举办的第二届浙江经理人峰会上正式成立了浙江职业经理人协会，这是继中国职业经理人协会后第一个省级协会。协会将定期举办各类学习、培训以及沙龙活动，为会员提供一个有效交流沟通的平台，推进职业经理人评估制度。
　　浙江对高素质职业经理人的需求越来越强烈。《浙江省中长期人才发展规划纲要（２０１０——２０２０年）》中就提到：到２０２０年，全省要培养２万名具有较高职业素养的职业经理人。
　　未来的浙江可能将会迎来一个职业经理人的时代。业内人士认为，除了企业数量增加，其中很重要的原因是，改革开放３０多年过去了，第一代浙商已经渐渐步入老年期，浙商迎来交班高峰期。但是２０１０年浙商研究会发起的关于浙商接班问题调查显示，目前有３０％的一代浙商不愿意孩子来接班，而有超过５０％的民企二代不愿意接父母的班。
　　同时，大部分民营企业正在从家族式企业向现代企业转型，以往“老婆管财务，小舅子跑业务”的模式已经不符合发展需求，对于企业管理的专业性要求更高了。
“浙江的职业经理人需要在实际执行中增强国际化经验。”中国企联中国职业经理人资格认证指导委员会秘书长张艳艳表示，调查显示职业经理人６２．２％拥有外资合资企业或者外资独资企业的管理经验，但拥有中资企业驻外机构经验的职业经理人仅有１１％。
 
金融危机后欧元区人民幸福感下降
 
经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development, 简称OECD) 11月5日称，金融危机及其余波导致发达国家人们的幸福感下降，其中欧元区国家的人们受到的影响要比美国和其他国家都大。
　　OECD对幸福感的衡量是基于一系列调查和指标，共有11个类别，囊括了收入和财富、个人安全、健康、政治参与以及生活与工作之间的平衡等方面。
　　OECD于2011年首次发布这样的报告。在此次发布的第二份报告中，OECD发现，一些欧洲国家仍是最适宜居住的地方，其中瑞士、北欧国家以及英国的排名位于前20%，另外澳大利亚、加拿大和新西兰也在这一行列中。其他多数欧洲国家与美国和日本一样仍被列入幸福感处于平均水平的60%的国家中。欧元区成员国中，只有希腊和爱沙尼亚被列入幸福感相对较低的20%的国家中，这一组的国家还包括土耳其、巴西和墨西哥。
　　OECD称，2008年危机爆发以来，人们的收入和就业下降，由此产生的负面影响波及面很广，导致人们对制度的信任度减少，对民主的满意度也下降，此外，人与人之间相互帮助的期待度也下降。
　　但OECD发现，人们的健康受到的影响并不明显，尽管许多人称不管是在工作时间内还是工作时间外，自己的压力感上升。
　　OECD 34个发达国家成员国2012年的实际人均国内生产总值(GDP)和2007年相比下降了1%。但实际家庭收入（包括国家提供的福利和资金，以及工作和投资带来的收入）增长，去年的实际家庭收入超过危机前的水平。
　　在收入方面，危机给美国人带来的负面影响要比欧洲人小。2012年年底美国人均GDP几乎回到了危机前的水平，家庭可支配收入也较2007年提高了2%，而欧元区人均GDP和家庭收入的降幅均超过了4%。身处欧元区财政及银行业危机中心的一些欧洲国家受冲击最大，希腊2010年和2011年的家庭可支配收入均下降了10%。
　　欧元区为应对危机而采取的财政紧缩措施是欧美差距拉大的主要原因，税赋加重且福利支付被冻结，造成欧元区居民的可支配收入减少。
　　OECD称，欧元区成员国政府结构性基本赤字的收窄幅度最大，这与该地区家庭人均实际可支配收入的锐减不无关联。
　　危机过后，失业率的上升、财政压力的加大导致民众满意度下降，在此次欧元区危机中首当其冲的成员国再度遭受着比美国更严峻的打击。
　　不出所料，危机期间民众满意度下降最剧烈的国家正是希腊。在2008年至2011年这四年时间里，OECD所记录的希腊满意指数降幅达20%。意大利满意指数下降12%，西班牙下降了10%。美国方面该指数降幅仅有7%。不过，也有一些国家的民众满意度提升，例如德国的满意指数升幅超过4%，这或许反映出该国在危机期间相对强劲的表现（比如失业率稳步下滑）。
　　满意度和收入双双滑坡，导致多数发达国家的民众与政府机构之间的关系恶化。尤其值得注意的是，欧元区危机期间受创最重的成员国大选时的投票率出现下滑，其他形式的政治参与（例如与官员交流）亦不及从前。
　　不过，欧元区也有着为数不多的强于美国、日本的地方，其中之一就是社会联系被认为得到强化，换言之，就是民众对于他们在需要时可以依赖家人和朋友的帮助和支持的信心增强。
 
经贸态势
 
中澳自由贸易协定有望在明年上半年签署 
 
　　澳大利亚工业部部长伊恩·麦克法兰在“2013中国国际矿业大会”上透露，中澳自由贸易协定有望在明年上半年签署。
　　“我们的目标是，希望明年上半年在澳大利亚总理阿博特访问贵国的时候，要有一个全面的协定能够让双方签署。”伊恩·麦克法兰说。
　　他称，澳中双方自2005年起就一直在磋商，8年当中已经进行了九轮谈判，现在应该到了让协定实现的时候。
　　他称，澳大利亚欢迎中国的投资，“中国不管是什么样的投资在澳大利亚都会受到欢迎，我们这一精神应该在最终的自由贸易协定当中体现出来。”
伊恩·麦克法兰说，澳中两国之间的合作是互惠互利的，双方现在面临的挑战就是精诚合作，保障双方投资和贸易的开放和自由，同时能够以明智和务实的方式把两国之间的共同经济利益最大化。 
 
EIU预警货币操纵争端导致保护主义
 
经济学人智库（EIU）11月2日发布的全球经济展望报告认为，货币操纵争端最终导致政府采取保护主义，在全球经济面临的风险因素之一。按发生的可能性和影响力评估风险强度，是排在第二位的风险因素。
　　报告指出，这一轮关于货币操纵的紧张氛围，开始于日本央行采取超级宽松货币政策，推动日元贬值。为克服其他国家操纵货币带来的挑战，有些国家可能采取保护主义措施，这种趋势在拉丁美洲国家正在上升；其他贸易依赖型的小型经济体也采取了相应对策，例如以色列、韩国和新西兰，直接干预市场试图让货币贬值，包括澳大利亚在内的一些国家则降息。
　　经济学人智库全球预测中国区主管许思涛11月1日接受财新记者采访时说，分析全球主要货币的未来走势，仍然比较看好美元。目前美元对欧元的走低是暂时的，日本仍在推超宽松货币政策，加拿大等发达国家也在抱怨本国货币太强，预计主要货币对美元会出现贬值。
　　6月至8月，受美联储量化宽松（QE）退出预期的影响，部分新兴市场经济体的货币贬值。EIU的报告认为，这可能略微缓和关于货币操纵的紧张氛围，但主要新兴市场经济减速只会进一步促使保护主义措施的出台。“由于全球经济低迷带来的需求大幅减少，很多产业面临严重困难，这导致保护主义的风险上升。”
　　尽管各主要国家在9月的G20第八次峰会上承诺反对保护主义，但EIU的报告指出，非关税保护主义措施正在增加，包括越来越多的反倾销调查；政府救助银行也通过限制资本跨境流动带来金融保护主义风险；企业国有化和政府干预企业将扭曲经济环境，导致出台更多支持国内企业的政策，而对外国竞争者不利。
　　中国商务部10月30日发布的《中国对外贸易形势报告（2013年秋季）》也称，全球范围内贸易保护主义出现回潮。
近期人民币对美元持续走高。截至9月末，人民币实际有效汇率较去年底升值6.63%。许思涛指出，中国与大多数新兴经济体是非对称贸易关系，这些国家未来货币疲软，对中国肯定有负面影响，“人民币是不是应该考虑向下调整？”
 
投资视点
 
上海自贸区制度创新最长三年移植推广
 
　　上海市副市长、中国(上海)自由贸易试验区管委会主任艾宝俊11月7日在中欧国际工商学院举行的“企业价值创造：财务的作用”圆桌论坛上表示，上海自贸区要为中国经济升级版作出贡献，在若干领域形成的创新制度体系最长三年可复制和移植到自贸区外。
　　艾宝俊说，上海自贸区的制度创新主要在四个方面，包括投资领域开放、服务业进一步开放、金融改革、制度环境的改革。
　　他说，自贸区成立到现在，有效工作日才22天。从国务院正式决定以后，涉及的26个国家部委与上海市相关机构，积极配合开展工作，落实操作细则。很多制度的操作细则，都在紧锣密鼓制定当中，包括海关监管方面，监管模式也有很大的调整。但有的操作细则技术性非常强，特别是金融领域，因为搞不好就会有很大的套利空间。比如利率市场化，问题非常复杂，怎么样操作，风险的防控体系怎样去设计，涉及操作层面、系统层面、银行层面都有。
　　在被问及自贸区的制度创新什么时候可以推广到自贸区外时，艾宝俊表示，“国务院的文件是给我们三年时间。我理解就是在三年内，自贸区要在若干领域，差不多72项改革，形成一套新的制度体系。这套制度体系是可移植可推广的，能够为中国经济的升级版有实质推动作用。”
　　他表示，最长时间是三年，也有可能会很快。这就取决这套制度体系是不是完善，是不是风险可控。如果是完善的，而且得到大家认可，就会很快推广。
在被问及有关上海市国企改革及其和自贸区的关系时，艾宝俊表示，上海的国企改革一直在持续不断进行，总的大方向和原则是多元化、市场化、股份化。公开上市是国企改革的最主要的形式。
 
上海称负面清单长未必开放度不够
 
上海自由贸易试验区管委会负责人11月3日认为，自贸区负面清单的长短与对外开放程度没有直接的对应关系，负面清单长并不一定证明开放程度不高。
　　这位负责人指出，对一个行业类别而言，按小类编制，具体措施展开得越细，则开放程度越大；如果按照中类编制，虽然负面清单较短，但是限制范围反而更大。
　　该负责人表示，自贸区负面清单管理模式是中国提升对外开放水平的需要，是一次“从无到有”的探索。目前负面清单肯定还存在不足，以后对负面清单的调整工作有可能是对现有措施的删减，也有可能是对个别目前只能做原则表述门类的细化展开，这些调整会对负面清单的长短产生影响，但是调整的方向是越来越开放。
　　9月底，上海市政府公布自贸区外商投资准入特别管理措施，即负面清单（2013版），按国民经济行业分类，列出18个门类，89个大类，419个中类，1069个小类，共有190条管理措施，涉及整体产业小类的17.8%。这是中国首次对外商投资采用负面清单和准入前国民待遇管理模式。不过，首份负责清单的开放度让外界不少人失望，它几乎拷贝了《外商投资产业指导目录》的内容。
　　中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军认为，从第一个负面清单没有看到什么突破。
　　此前，参与自贸区方案设计的上海WTO事务咨询中心总裁、上海市政府参事室主任王新奎坦诚，目前的自贸区负面清单确实质量不高，一定程度上是《外商投资产业指导目录》的翻版。“但是你没实践经验，你先翻，等在试验过程中逐步取得经验以后，才能逐步修改这个负面清单，使之更符合国际高标准。”
　　而商务部新闻发言人沈丹阳上月中旬在回答相关提问时曾表示，首份负面清单的开放程度“已经很高，前所未有”。他同时称，将会根据外商投资法律法规和上海自贸区发展需要，对负面清单适时进行调整。
　　国泰君安首席经济学家林采宜11月1日在上海金融与法律研究院年会上表示，制定负面清单表明中国接受了国际经贸的“游戏规则”，应该给予基本认可。她认为，之所以负面清单现在这么长，可能是各个部委还没有想好如何控制风险，也有可能是为了降低改革的成本和阻力。但今后负面清单的缩短速度，能够缩短多少，将考验政府改革的力度。
　　上海自贸区管委会认为，自贸区内实行的负面清单管理模式，标志着行政审批制度改革的进一步深化，符合国际通行规则，开放度和透明度前所未有，进一步提高行政效率，也利于促进政府职能转变，有效防范开放风险。
　　上述自贸区管委会负责人称，将通过对现有产业及政策的系统评估，结合中国经济发展和产业发展特点，根据外商投资现行政策的调整变化、扩大开放领域的要求以及自贸区发展需要等做进一步调整，实现更加科学有效的管理。未来，负面清单还会有2014版、2015版。
 
上海力争2015年工业机器人产业规模达到200亿
 
　　据悉，上海市经济信息化委副主任、市国防科工办主任吴磊11月6日在第15届国际工业博览会上表示，上海已经把工业机器人列为战略性新兴产业发展的重点，并相继成立了上海机器人产业联盟及上海机器人行业协会，力争2015年产业规模达到200亿元。
　　上海是国内目前最大的机器人产业集聚区，工业机器人产业规模近百亿元。
　　上海推进机器人产业的目标非常明确：支持国际龙头企业在沪发展壮大，培育和引进若干机器人本体制造企业和关键部件制造企业，扶持一批具备设计能力和解决方案提供能力的机器人系统集成公司；2015年，产业规模达200亿元以上；2020年争取达到600亿元-800亿元的规模，成为国内领先、世界先进的工业机器人及服务机器人技术研发中心、高端制造中心。
 
浙江投5000亿实施机器换人项目
 
浙江省经信委11月7日披露，在招工难、用工贵的倒逼下，浙江将率先实施机器换人工程，计划在未来5年，每年实施5000个机器换人项目，实现5000亿元机器换人投资，推动工业生产方式由“制造”向“智造”转变。
    数据显示，2005-2012年，浙江规模以上工业企业人均劳动报酬从14847元/年增加到41370元/年，年均增长15.8%，总量和增幅均居全国前列。根据调查结果，75.7%的企业把“用工成本高”列为开展机器换人的首要原因。
    国际机器人联合会数据显示，2005-2012年间，中国工业机器人的年均销售增长率达到25%。2012年底，中国成为仅次于日本的全球第二大机器人市场，占全球市场15%。
    目前市场上主营的上市公司机器人在当地具有相关业务，向日葵也于日前宣布进军机器人领域。
 
山东出台扶持服务业发展“30条”
 
据悉，在１１月４日召开的山东省加快服务业发展会议上，山东省省长郭树清表示, “省政府规章不得新设工商登记前置性审批项目；已经设定的，按照程序将直接关系国家安全和公民生命财产安全的前置性审批项目改为后置审批，其他一律取消。”
为尽快改变服务业相对落后局面，山东近日出台《关于加快服务业发展的若干意见》，共３０条，提出力争到２０２０年服务业增加值占生产总值的比重达到５０％左右，将在财政、土地、用电等各方面对服务业给予支持。
　　据了解，服务业一直是山东经济的短板，２０１２年山东服务业增加值占生产总值的比重仅为４０％，比全国平均水平低４．６个百分点。“与山东经济大省的地位很不相称。”郭树清说，发展服务业是经济转型升级的主攻方向和主要措施。
　　为推动服务业尽快发展，山东各级政府将设立服务业发展引导资金，通过贴息、补助和奖励等方式引导社会资金投入；政府将扩大购买公共服务范围，增加对公益服务的政府采购；用地方面，山东规定在工业园区内建设的物流、研发和工业设计等生产性服务业项目，可参照执行工业用地政策。
　　郭树清表示，要打破行业垄断，“打破玻璃门、弹簧门、旋转门”，除国家法律、法规有明确规定外，允许各类社会资本平等进入各服务业领域，鼓励社会资本进入城市供水、供气、供热等市政公用事业领域，发展教育、卫生、文化、体育等社会事业。
　　商业等服务业用电普遍高于工业用电，一直被视为服务业发展环境“不公平”的重要体现之一。山东提出，将严格执行服务业用电、用气、用水、用热与工业同价政策。并且将进一步完善峰谷分时电价政策，１１０千伏安以下的商场、超市、餐饮、宾馆、冷库等无法避峰用电的企业，不再纳入执行峰谷分时电价范围，并分步实施到位。
 
青岛启动五大行动计划建国际贸易中心
 
　　近期，青岛出台《青岛市国际贸易中心城市建设纲要（2013-2020年）》，以申办自贸试验区试点为引擎，实现传统对外贸易向现代国际贸易转变，启动“五大行动计划”：实施电子商务引领发展；国际货物贸易提升发展；国际转口贸易突破发展；国际服务贸易跨越发展；国内外贸易融合发展。青岛力争到2020年，基本建成东北亚区域性国际贸易中心城市。
　　《纲要》规划，以青岛前湾保税港区为贸易便利化改革试点区域，以货物贸易海关监管模式改革和贸易金融外汇改革为重点，突破发展转口贸易，争取试办自由港的相关政策；争取国家批准保税功能拓展规划面积扩大到董家口港区，带动转口贸易发展，赶超韩国釜山、日本神户港。
 
质检总局推十八项措施支持前海加快开发开放
 
11月7日，港澳广珠深五地检验检疫联系会议在深圳麒麟山庄举行，国家质检总局副局长魏传忠在会上宣布正式出台《关于支持前海深港现代服务业合作区先行先试的意见》。这是国家质检总局深入贯彻落实国务院批复的《前海深港合作区总体发展规划》及有关政策，加快前海开发开放进程，促进粤港澳更紧密合作的又一重大举措。
　　国家质检总局从支持前海建设香港与内地紧密合作先导区、支持前海检验检疫监管模式改革创新、支持前海湾保税港区现代服务业集聚发展等三个方面，为前海量身订造了18项措施，包括推进深港检验结果互认试点、支持前海与香港机场建设全球物流中心、探索快速通关模式、提升行政服务效率、支持国际中转配送监管模式等内容，这些措施针对性很强，将为前海开发建设与拓展贸易功能提供有力支持。
国家质检总局称，总局历来十分关注和支持前海的发展。2012年批准深圳检验检疫局在前海专门设立正处级办事处，为企业直接提供通关便利服务；深圳检验检疫局是首家与前海管理局签署合作备忘录的驻深口岸单位，前海管理局很重视与检验检疫部门的战略合作，双方建立了区检合作机制，始终保持着紧密的合作关系。据悉，前海管理局与深圳检验检疫局将联合组成工作小组，以落实国家质检总局公布的18项措施为新的起点，在项目谋划、产业落地、监管模式创新等多方面开展深入合作，真正将国检支持前海的18项措施落实好、实施好，共同推进前海开发开放。
 
深圳银监局发文支持社区银行落地
 
深圳银监局日前发布了《关于促进社区金融服务工作的指导意见》，明确鼓励商业银行采取错时营业、业务创新、流程改造等多种手段提高社区金融服务质量。
　　社区金融服务网点又称社区银行，是指办理业务咨询、开户、贷款、理财、银行卡、电子银行等基本业务的小型支行网点，是银行服务网点一种类型，主要面向生活小区的居民提供有针对性的金融服务。虽然不能直接提供柜台现金业务，但可增设自助设备办理现金业务。
　　《意见》明确商业银行可以通过商业模式和业务产品创新、服务流程优化、实行错时营业和新设社区金融服务网点等手段强化社区金融服务。此举或将激发商业银行在深圳设立社区银行的热情。据了解，不少中小商业银行此前已提出设立社区银行的计划。
据了解，深圳银监局鼓励小微企业金融服务或零售银行业务发展较好，且连续三年监管评级在二级以上、未发生重大案件和重大违法违规行为的商业银行增设社区金融服务网点，并将在市场准入方面予以政策支持。
 
陕西省出台七项措施规范商品房交易
 
据报道，针对个别城市在商品房销售中出现的问题，陕西省住建厅近日出台加强商品房预售、广告、展会准入、合同、中介、收费管理、规范交易程序等７项措施，加强商品房销售管理，规范全省商品房交易秩序。
　　这些措施要求各地房产管理部门按照法定程序和许可条件，严格执行商品房预售许可制度。对未达到相关条件的开发项目，严禁办理《商品房预售许可证》。
　　其次，所售楼盘《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《商品房预售许可证》五证原件必须在售楼现场显著位置展示，房地产开发企业取得预售许可证后，应当在１０日内开始销售商品房。此外，还规定所售商品房应实行“一房一价”，其预（销）售信息要及时准确地在网上备案系统和销售现场进行公示。
　　措施还要求，有严重违法违规不良记录的房地产企业和不具备预（销）售条件的商品房项目，不得参加展销活动；未取得预售证，不得发布销售广告。
　　此外，陕西省住房和城乡建设厅要求各地房产管理部门对购房者反映的问题要及时处理，对商品房销售活动中发生的典型违法违规案件加大查处力度，对影响恶劣、后果严重的要依法从严查处，并及时公布处理结果。
 
陕西省计划申报内陆自由贸易试验区
 
陕西省政府１１月２日披露，陕西将积极编制和申报面向中亚、延伸欧洲，以商贸物流和金融服务为核心的内陆自由贸易试验区规划。
　　陕西省政府近日下发的《关于做好四季度经济社会发展工作　努力完成全年目标任务的意见》明确提出编制和申报内陆自由贸易试验区规划。
　　《意见》指出，陕西省将努力打造“丝绸之路经济带”新起点，以西安咸阳国际机场和空港新城为核心，大力发展临空经济；进一步完善西安内陆型经济开发开放战略高地规划，抓紧编制“丝绸之路经济带”新起点和桥头堡建设规划。
　　在打造对外开放合作新平台方面，陕西省将提升西安国际港务区内陆型枢纽港功能，推动开通铁路“五定（定点、定线、定车次、定时、定价）班列”和国际货运航线，加强与沿线城市战略合作交流。
 
麦肯锡报告称新兴市场正在重塑全球商业版图
 
麦肯锡公司旗下研究机构麦肯锡全球研究院（ＭＧＩ）１１月６日发布研究报告认为，以中国为代表的新兴市场正在成为成百上千家新生企业的摇篮，从而改写全球企业竞争格局。
　　这份名为《城市化的世界：重塑全球商业版图》的报告指出，目前全世界约有８０００家大型企业，从现在到２０２５年，可能有７０００家企业加入这一行列，这批新入围企业可能有七成将来自新兴地区——其中，近４０％将来自中国。
　　“仅仅１２年之后，中国地区大型企业所占比例就将与美国、加拿大两国大型企业总和占比持平。”麦肯锡公司资深董事、ＭＧＩ亚洲区负责人华强森表示。
　　他认为，年营收达到１０亿美元的大型企业在新兴市场异军突起，将导致全球竞争格局在未来１０－１５年发生巨变，西方跨国公司长期以来在市场中的霸主地位将受到挑战。
　　报告称，目前世界商业版图的变化滞后于ＧＤＰ向新兴市场的迅速流动，新兴区域创造了世界ＧＤＰ的１／３，却仅有世界１／４的大企业，但这一切即将改变，２０２５年新兴地区的大企业在全球大企业的占比将从目前的２７％增至４５％以上，同时，新兴地区大企业所创造的营收在全球的份额也将从现在的２４％攀升至４６％。
　　全球企业５００强的构成也表明了这一巨大的转变。１９８０年到２０００年间，这份榜单上，位于发达地区以外的企业所占比例基本稳定在５％的水平，这一比例在２０１０年上升到１７％，并在２０１３年进一步飙升至２６％。根据各地区的预计增幅估算，到２０２５年，新兴地区在“财富全球５００强”中所占份额可能超过４５％，而来自中国地区的企业将可能达１２０家左右。
　　ＭＧＩ中国资深研究员张如琪表示，大企业数量猛增将加剧企业竞争，位于新兴市场的大公司可能成为低成本创新的源泉，这些大企业将眼光投向国际市场并有可能对整个行业产生颠覆性影响。
　　据介绍，该次研究首次运用了ＭＧＩ建立的全球公司数据库，追踪所有类别的大型公司，包括公开上市企业（５３％），私营企业（３７％），和国有企业（１０％），数据库记录了全部公司的全球合并营收、所属行业和总部所在城市。
 
经合组织成员国9月份整体通胀率降至1.5%
 
据悉，总部设在巴黎的经济合作与发展组织（经合组织）１１月６日公布的数据显示，由于能源和食品价格下降，该组织成员国９月份整体通货膨胀率降至１．５％，比前一个月低０．２个百分点。
　　数据显示，今年９月份经合组织地区能源价格同比持平，比前一个月低１．７个百分点；食品价格同比上涨１．９％，比前一个月低０．２个百分点。扣除波动较大的能源和食品价格，９月份经合组织地区核心消费价格指数同比上涨１．６％，与前一个月持平。
　　今年９月份，经合组织七个主要发达成员国整体消费价格指数同比增长１．３％，比前一个月低０．１个百分点。欧元区消费价格协调指数同比增长１．１％，比前一个月低０．２个百分点。欧盟消费价格协调指数同比增长１．３％，比前一个月低０．２个百分点。二十国集团成员整体消费价格指数同比增长２．９％，比前一个月低０．１个百分点。
　　当月，经合组织七个主要发达成员国中，美国、意大利和德国消费价格指数均出现不同程度下降，加拿大、法国和英国持平，仅日本微幅上升。
　　数据还显示，经合组织成员国９月份整体消费价格指数环比增长０．２％，比前一个月高０．１个百分点。
报告还公布了主要发展中国家和新兴经济体价格运行情况。数据显示，印度尼西亚、俄罗斯、南非和巴西９月份消费价格指数同比增幅分别降至８．４％、６．１％、６．１％和５．９７％，印度保持１０．７％不变，中国则升至３．１％。
 
美国货币政策在一段时间内保持高度宽松 
 
　　美联储(Fed)理事鲍威尔(Jerome Powell)11月4日表示，美国货币政策可能在一段时间内保持高度宽松。
　　鲍威尔称，美联储何时开始缩减购债规模的时机很不确定，这主要取决于经济的发展情况。美联储最有可能在经济复苏更加稳定的情况下最终收紧政策,并且和市场进行更有效更透明的沟通。
　　他还称，美联储决策者致力于使政策目标和意向方面的沟通尽可能清晰地和市场沟通。
　　关于美联储缩减购债规模后的影响，鲍威尔称，缩减购债规模和美联储最终收紧政策不一定会损及新兴市场经济，但是政策可能导致资本流入新兴经济体和资产价格压力。新兴经济体国内的发展可能是影响价格和资本流动压力的更重大因素，目前新兴经济体金融市场没有出现广泛不稳定的迹象。
 
美国财政部预计未来半年将发债5310亿美元 
 
　　美国财政部11月4日发布声明说，在今年10月至明年3月这半年间，计划共发行5310亿美元的净适销债务。
　　声明说，今年10月至12月期间，美财政部计划发行净适销债务2660亿美元，预计到12月底的现金余额为1400亿美元，这一发债规模比7月份的预测高出320亿美元。明年1月至3月，财政部计划发行净适销债务2650亿美元，预计到3月底的现金余额为450亿美元。
　　数据显示，今年第三季度，美财政部共发行1970亿美元净适销债务，比7月份预测的规模减少了120亿美元，主要由于季末现金余额降低和政府支出减少。
　　美财政部近日公布的数据显示，由于税收增加和政府开支减少，美国政府财政状况有所改善。在今年9月底结束的2013财年，美国联邦政府财政赤字约为6800亿美元，是过去5个财年中首次低于1万亿美元，财政赤字占国内生产总值的比例从2009财年的近10%降至4.1%。
　　净适销债务指的是可以在市场上进行转卖的美国国债。除此以外，美国财政部还会向美国社会保险福利金等机构定向发行非适销债务以进行融资。
 
美官员说美日TPP谈判面临不少困难
 
美国代理副贸易代表温迪·卡特勒１１月６日在美国智库彼得森国际经济研究所举行的日本经济政策研讨会上表示，美日“跨太平洋战略经济伙伴协定”（ＴＰＰ）谈判在农产品关税减让、汽车贸易等方面仍存在不少困难。
　　卡特勒说，日本农产品关税减让问题是美日ＴＰＰ谈判面临的首要挑战。
　　她说，日本此前与其他国家进行自贸协定谈判时，通常将大部分敏感农产品排除在外，这不符合ＴＰＰ谈判致力达成高标准自贸协定的要求。她表示，尽管美国认识到开放农业市场对于任何一个国家来说都“非常敏感和困难”，但她仍敦促日本做出“艰难决定”，并建议对部分敏感农产品采取分阶段取消关税的方式。
　　日本庆应大学政治经济学教授渡边赖纯在研讨会上表示，日本政府正计划在下轮ＴＰＰ谈判时将零关税产品比例提高到９５％，比此前日本与其他国家进行自贸协定谈判时给出的最高零关税产品比例８８．４％还要高，但糖、大米等４５０种敏感产品的关税仍将保留。
　　卡特勒认为，美日贸易谈判面临的另一大挑战则是与ＴＰＰ谈判同步推进的双边磋商中的汽车贸易等议题。她强调，美日双边磋商必须与ＴＰＰ谈判同时完成，双方还有很多工作要做。
　　作为日本加入ＴＰＰ谈判的前提条件，美日今年４月同意启动与ＴＰＰ谈判并行的双边磋商，以专门解决双方长期存在的汽车、保险市场准入和其他非关税壁垒问题。尽管双方已就此举行三轮磋商，但并未取得重大突破。而且，由于担心日元大幅贬值会提高日本汽车出口竞争力，在美国汽车制造商支持下，不少美国国会议员提出要将“汇率操纵”纳入ＴＰＰ谈判，而这可能会使美日贸易谈判更加复杂。
　　尽管今年仅剩下不到两个月时间，卡特勒仍认为年底前完成ＴＰＰ谈判是可行的。但根据彼得森国际经济研究所资深研究员杰弗里·肖特估计，ＴＰＰ谈判最早也要到明年上半年才可能完成。
 
英国收紧伦敦证交所IPO规则
 
　　据报道，英国监管机构11月5日采取措施恢复伦敦作为金融中心的声誉。此前两家治理不善的新兴市场矿业企业爆发丑闻，损害了伦敦金融城的名声，有可能把生意赶到其他国家首都。
　　新的上市规定旨在防止大股东破坏企业的信誉和价值，伦敦金融城的一些大型投资者赞扬此举对于伦敦作为合适上市地点的地位而言是迈出一大步。但纽约的律师警告称，取决于规则的执行方式，这些变化或许会妨碍伦敦证交所(LSE)的新上市活动。
　　规定将要求优质上市公司（包括富时100(FTSE 100)的最大型企业集团）的大股东与公司“保持距离”，不要干预日常控制。如果持有公司30%或以上股份的大股东违反规则，公司的其他投资者将获准就公司的所有交易举行投票表决。对于有大股东的集团而言，独立董事将通过两次投票产生。这意味着，他们必须获得全体股东投票通过，以及少数股东的另一场投票通过，才能当选。
　　这些规则旨在防止再度出现欧亚自然资源公司(ENRC)和印度尼西亚布米矿业集团(Bumi)这样的丑闻。这两家集团均由外国大亨控制，在能言善辩的银行家劝说下，加上高流通性市场的诱惑，来伦敦上市，尽管它们公司治理记录糟糕，但仍获准上市。英国反欺诈办公室正在调查ENRC，而内部分裂则重创Bumi。
 
俄罗斯大幅下调长期经济增长预期
 
俄罗斯经济部(Economy Ministry) 11月7日大幅下调了2030年年底前的经济增长预期，理由是投资、出口和零售额逐渐下降。
　　俄罗斯经济部长乌柳卡耶夫(Alexei Ulyukayev)表示，这段时间内的经济年均增长率预计为2.5%，低于之前预计的4.3%。
　　他表示，在2008年金融危机前推动经济大幅增长的因素已经消失。他补充道，在预期时间段中，俄罗斯经济增速将落后于全球平均水平。
 
阿根廷出新规应对外汇加速“失血”
 
据悉，随着阿根廷外汇储备加速流失，阿政府１１月１日同时出台两项外汇管控措施，一是把进口企业向商业银行申购外汇审批额降低至２０万美元，二是增发１０亿美元旨在回收民间外汇存款的“经济发展储蓄债券”。
　　据报道，为控制外汇用量，阿根廷央行规定，所有申购外汇总额在３０万美元以上的公司必须获得央行批准。最近一年，随着外汇流失加速，进口公司申购外汇获批难度不断增加。此次把外汇申购审批限额降低至２０万美元，预计一大批中小型进口企业将受到影响。
　　在节流外汇的同时，财政部同时增发１０亿美元“经济发展储蓄债券”。今年５月，阿根廷政府为回收市场上未申报的美元储蓄资产，通过发行“经济发展储蓄债券”试图将这批“地下资金”合法化，以缓解当前能源等关键行业融资紧张的局面，但收效甚微。
　　分析人士指出，相对于当前阿根廷外储流失速度，两项新政策所起的作用只是杯水车薪。央行数据显示，１０月底阿根廷外储降至３３７．１４亿美元，六年来首次跌破３４０亿美元关口。从２０１１年１０月施行外汇管制以来，外汇流失总量近１４０亿美元。
　　造成外汇加速“失血”的原因很多，从外汇进项看，贸易顺差减少是重要因素。阿根廷经济去年遭遇寒流，大豆因气候原因大幅减产，主要贸易伙伴国巴西经济滑坡导致进口量锐减，官方汇率高估使得出口竞争力下降，多种因素使得出口创汇能力严重不足。
　　今年年初以来，尽管新季大豆出口带来新的外汇流入，但贸易顺差减少的趋势并未逆转。国家统计局数据显示，今年前９个月贸易顺差总额为７１．４２亿美元，较去年同期减少近３０％。预计今年全年贸易顺差总额约９１亿美元，同比下降２６．７％。
　　此外，高通胀、外汇和进口管制以及限制外企盈利汇出等一系列不利因素导致流入外资大幅下降。据联合国拉美和加勒比经济委员会最新数据，今年上半年阿根廷外国直接投资额为５１．６５亿美元，同比下降了３２％。与此同时，地区其他国家外资平均增幅为６％。
　　由此同时，投资环境恶化还导致外资撤离。今年３月，巴西淡水河谷宣布终止门多萨省科罗拉多钾矿投资，理由是恶性通胀使得项目成本上升，收益率处于临界点。该项目总额达６０亿美元，也是阿根廷有史以来规模最大的矿业投资，对阿根廷国际收支影响不可小视。
　　在外汇收入不断减少的同时，外汇支出却在大幅增加，其中能源和旅游业外汇收支赤字增幅明显。官方数据显示，今年前９个月能源进口额高达９６亿美元，同比增长２４％，能源贸易逆差高达５６亿美元。“计量经济”咨询公司预测，年底能源赤字将高达７０亿美元。
　　旅游用汇缺口也在不断扩大。尽管政府对出境旅游购汇进行了限制，甚至对境外信用卡消费征收２０％税费，阿根廷人出境旅游热情丝毫不减。官方数据显示，今年前８个月阿居民境外消费与境内旅游业创汇之间的逆差高达４１亿美元。
分析人士认为，如果外汇“失血”的状况持续恶化，阿根廷政府可能无力偿还到期外债或支付足以维持其经济增长的庞大能源进口费用，从而陷入财政甚至经济危机。当前可能采取的政策选项包括通过比索大幅贬值以提升出口竞争力，但这意味着物价上涨，政治成本较高，因此短期内执政党外汇管制政策很难有大的调整。
 
惠誉上调西班牙国债评级展望
 
国际信用评级机构惠誉１１月１日宣布，维持西班牙国债的“ＢＢＢ”评级，但将西国债的评级展望从“负面”提高至“稳定”。
    惠誉在评级报告中说，提高西国债评级展望主要是由于西班牙财政得到巩固，并且西班牙政府在劳动力市场、养老金制度和金融系统等方面进行了重大改革，从而提高了竞争性，这些因素可帮助西班牙在今后取得稳定增长。
    此外，惠誉说西班牙的国际收支好转进度比预计的更快，预计２０１３年经常项目顺差占国内生产总值（ＧＤＰ）的比例将达１．２％。此外，惠誉认为西班牙融资条件好转，融资成本有所降低，预计２０１３年西班牙融资费用占ＧＤＰ的比例为０．７％至０．８％。
    惠誉预计，在出口带动下，西班牙经济在２０１４年有望实现０．５％的微弱增长。今年第二季度，西出口增速达９．２％，超过第一季度增速一倍以上，对经济增长率的贡献达０．７％。
    不过，西班牙的“ＢＢＢ”评级距离垃圾级仅有一步之遥，远低于其他欧洲主要经济体。惠誉认为这反映了其经济的脆弱性，高失业率和高预算赤字在中期内将令西班牙经济增长较为疲软。
２０１３年西公共债务持续增长，已经接近ＧＤＰ的９０％，惠誉预计这一比例将在２０１５年或２０１６年达到最高点。西班牙２０１２年度财政赤字占ＧＤＰ的比例也高达１０．６％，为全欧盟最高，远超欧盟３．７％的平均水平。目前，西失业率高达２６．３％，２５岁以下青年人失业率更达５６．１％。
 
投资分析点评
 
　　▲娃哈哈进军白酒业
 
据悉，娃哈哈集团11月5日宣布投资百亿进军白酒业。
董事长兼总经理宗庆后说，当前白酒行业进入发展低谷，比较困难，而中国又有悠久的酒文化，行业的振兴与传承需要有实力的企业加入。
　　此外，他还提到与当地政府的合作，他说，茅台镇有上千家小酒厂使用与茅台同样的工艺，但受限于资金，不具备打造全国品牌的能力，当地政府也希望能有一家有实力的企业整合本土资源。
　　娃哈哈此前屡有多元化尝试，据报道，2002年，娃哈哈集团宣布童装行业，2010年其推出爱迪生奶粉但至今成绩甚为暗淡，2012年，娃哈哈集团投资17亿元筹建娃哈哈商业股份有限公司，但招商乏力。
 
　　▲华为宣布在2018年前投资6亿美元用于5G研究与创新
 
　　全球领先的信息与通信技术解决方案供应商华为11月6日宣布，在2018年前至少投资6亿美元，用于5G技术的研究与创新。此项投资将聚焦于研究包括空口技术在内的一系列关键使能技术。华为相信2020年起有望实现5G移动网络的商用，届时移动宽带用户峰值速率将超过10Gbps，是当前的4G网络速度的100倍。
　　华为轮值CEO徐直军表示：“创新是个持续不断的过程，我们在继续提升现有4G网络能力的同时，计划在未来五年内至少投资6亿美元，用于5G移动网络技术的研究与创新（不含产品化投资）。随着人们对高速网络的需求与日俱增，为满足消费者未来的需求，通过速度高到10Gbps的5G移动网络，人们在一秒钟内就能下载多部高清电影，并能获得浸入式的视频通信体验。”
　　2009年，华为开始了５G相关的早期的技术研究，分别于2011年和2012年的移动世界大会上展示了业界领先的峰值速率达 50 Gbps的5G原型机基站。此外，华为对于5G的研究也秉承了开放式创新的传统，在业界生态系统内开展广泛合作。截至目前，华为已经参与了欧盟的相关合作项目，在英国参与了5G创新中心(5GIC)的创建，并与全球20多所大学开展了联合研究。同时，华为还将对构建5G行业标准和产业链做出积极贡献，推动5G技术成为全球一致标准的产业。
　　徐直军指出：“在真正实现5G网络的商用之前，还需要解决大量尚未解决的问题，如5G频谱的分配。此外，我们还面临许多技术挑战，包括如何设计网络架构，使其在更多的网络用户的场景下处理更大的数据量，且能达到更快的传输速度。到2020年时，全球范围内使用移动网络进行数据通信的人数有望达到65亿。另外，数千亿的‘物’，如汽车、计量表、医疗设备和家电等都可能会连入5G网络。如今，我们已经在支撑5G移动网络的技术上实现了初步的突破，但研究和创新任务仍然任重而道远。”
 
▲江西开建多个风电项目
 
据悉，继鄱阳湖区域风电开发高潮后，高山风能成为风电企业在江西境内新的开发重点。今年９月份以来，江西已陆续开建泰和钓鱼台等５个风电项目，预计到年内江西还有约５个风电项目开建。这些项目大多位于高山风场。专家称，后期开建的高山风电项目建设周期长、造价高，给风电利用将带来不小的成本压力。
　　江西省能源局１１月３日介绍，今年９月以来，江西已经或即将开建的风电项目总装机４８万千瓦、投资约４３亿元。这些风电项目均已列入国家前三批风电核准计划，且大多位于高山风场，平均海拔在１０００米以上，项目建设条件较为复杂，建设期相对较长，将于２０１４年下半年起陆续建成。
　　目前，江西省风能资源的技术可开发量约为２３０万千瓦。受地形和气候共同影响，江西境内风能资源主要富集于鄱阳湖区域，尤其是从湖口到永修的松门山、吉山约７０公里长的湖道两侧是江西建设风电的主要场所。目前江西已重点开发了鄱阳湖区风能资源。
 
▲苹果公司为扩大在美零件生产将在亚利桑那设厂
 
    苹果公司近年来一直将制作产品外包给中国大陆的代工厂，但为扩大美国制造，情况似乎有所改变。苹果公司11月5日宣布，将在亚利桑那州梅萨开建一座全新厂房，并召募2千名员工，为苹果产品组装零部件。
    苹果的这座厂房将完全使用再生能源。
    此外，GT Advanced Technologies Inc.在另一份声明中透露，苹果还将向GT Advanced支付5.78亿美元，GT Advanced将供应新厂设备。苹果并未透露新厂将为何种产品生产零组件。
    据悉，苹果数年来一直将制造外包给中国大陆的代工厂，其中包括富士康等，如今苹果执行长库克(Tim Cook)则将创造美国就业机会视为优先要务。
    总部位在加州古柏迪诺(Cupertino)的苹果12月将推出新款Mac Pro，该产品就是在美国组装。
    苹果指出，对扩大美国国内制造深感自豪，并将首先在亚利桑那州设厂，并在工程、制造与营造方面创造超过2千个工作机会。这座厂房将完全使用再生能源。
    总部位在新罕布夏州的GT Technologies表示，该公司已与苹果签署数年协议，苹果已预付了5.78亿美元，并从2015年开始分5年支付剩餘款。
 
经营管理
企业改革动态
 
▲甘肃省白银市非公经济注册资本金首次超越公有制经济
 
据白银市副市长陈忠卫１１月４日介绍，在当地政府的助推之下，拥有中国“铜城”之称的甘肃省白银市非公经济注册资本金首次超越公有制经济，目前已达到２６３．０５亿元，占当地注册资本金总额的５９．４９％，日益成为白银市经济增长的主力军。
　　陈忠卫介绍，白银市非公经济的发展正处在一个健康、持续、快速增长的阶段，仅２０１３年前１０个月，当地就新发展非公经济市场主体１１０７１户，累计达到５７１５０户，占各类市场主体总数的９６．８７％，其发展速度和规模壮大程度已经成为影响当地经济社会发展的重要因素。
　　“目前在白银非公企业中的从业人员已达１７．２万人，并且这个数字还在不断增长，成为实施扶贫开发、农民致富、扩大就业的主渠道。”陈忠卫说，除了经济总量快速增长之外，白银市非公经济的涉及领域也在不断拓展。
　　白银非公经济发展的领域也在不断拓展。从过去集中在商贸、餐饮等少数服务领域，目前已延伸至机械加工制造、煤炭开采配套、陶瓷化工、文化旅游、现代服务以及基础设施、社会事务等公共领域。
　　“下一步将着力解决非公企业发展的生命力问题。”陈忠卫表示，在国家和甘肃省出台的系列优惠政策下，白银市将积极引导非公企业打造竞争优势、注重创新，使非公经济持续、健康成长，并努力使更多的非公企业成为“百年老店”式的朝阳企业。
位于甘肃省会兰州北部７０余公里的白银市，素有中国“铜城”的美誉。自国家“一五”计划以来，白银先后建成了白银有色金属公司、银光化学工业公司、甘肃稀土公司等一批中央、省、市属企业，形成了以有色金属为主的产业门类比较齐全的新兴工业城市，是全国最大的有色金属工业基地和甘肃省重要的能源化工基地。
 
　　▲黑石工银国际注资深国投商用置业
 
　　11月4日，深国投商用置业有限公司（下称深国投商置）宣布，黑石（Blackstone）与工银国际确定入股，交易完成后公司总资产价值将超过20亿美元。
　　黑石将持有40%的深国投商置股权，其投资资金基本上来自于黑石房地产亚洲基金(Blackstone Real Estate Partners Asia)。工银国际将持股6%，由其房地产投资团队负责该项目。
　　深国投商置主业为购物中心的投资、开发及运营，累计开发及管理的购物中心建筑面积已超过400万平方米。集团目前旗下三大品牌购物中心——印象城、深国投广场和新一城，共拥有和管理购物中心19家。代表项目为深圳深国投广场、苏州印象城及杭州西溪印象城。
　　黒石房地产投资旗下管理投资资产690亿美元，为拥有最多购物中心的集团之一，总面积超过1.1亿平方呎。
　　工银国际为中国工商银行的全资香港子公司，亦是该行境外的投资银行业务平台。
 
　　▲支付宝公布阿里小微金融服务集团股权架构
 
　　11月1日，支付宝公告了阿里小微金融服务集团的新股权构架。公告显示，支付宝将以小微金服40%的股份分享给全体员工作为激励。剩余60%股份将用于引进其他投资者。
　　公告称，11月1日，小微金服以及阿里巴巴集团的23810名员工，都获得小微金服的股份，其中马云在小微金服的比例将不会高于他在阿里巴巴集团的持股比例。
　　公告还称，为了进一步优化股权结构，更好地推进互联网金融的发展，小微金服剩余60%的股份，将用于在未来分步引进其他战略投资者。
　　始于2011年的支付宝股权争议在今日之前一直是一个悬念。2011年5月，雅虎发表声明称，在其不知情的情况下，阿里巴巴集团将支付宝的所有权转移给浙江阿里巴巴电子商务有限公司。马云被指“将支付宝装进了自己腰包”，包括马云在内的阿里巴巴集团也由此遭遇“信誉破产”。对此，彭蕾10月下旬在与媒体沟通时，直言阿里巴巴或者马云本人承担了很多的压力，并以阿里巴巴获得10个银行财团共计120亿美元的海外融资回应外界的“信誉破产”质疑。
目前，阿里小微主要业务范畴涉及支付、小贷、保险、担保等领域，下辖五个事业群：共享平台事业群、国内事业群、创新金融事业群、国际事业部和此前新成立的理财事业部，前三个事业群是由原来的小微事业部拆分而来。
 
▲康美药业拟并购吉林三家公立医院
 
康美药业11月4日公告称，公司与吉林省梅河口市政府签订了《医疗产业战略合作框架意向书》，并购梅河口市妇幼保健院、市友谊医院、市中医院三家公立医院。
国务院10月初印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》首次提出健康服务业的概念，鼓励社会开办医院，并指出2020年左右力促健康服务业达到8万亿元的市场规模。以2013年2万亿元为基数，相当于未来6年内健康服务业增长3倍，年均增长26%。《意见》一出台，以民营医院为代表的健康服务概念闻风而动，成为各路资本争抢对象，同时也让A股上市公司开始抢食医疗服务业这块蛋糕。
　　据悉，康美药业并购完成后，保证资产原有的医疗卫生性质不变的前提下，独立拥有上述三家医院的资产处置权、经营权、人事管理权，后续对三家医院资金投入总额原则上不少5亿元。上述并购在上级卫生行政部门同意及医院职工代表大会通过后，由双方组织实施。
　　除了康美药业，10月政策出台后，接二连三的上市医药公司宣布并购医院。据wind统计，目前沪深两市已有近20家涉及医药工业、医药商业和医疗器械等上市公司开始进军民营医院领域，先后投资或控股多家医院。独一味日前发布公告称，拟收购四川邛崃福利医院100%的股权。今年，独一味已完成4家民营医院股权或部分经营收益权的收购，此次收购是其年内拟投资的第五家民营医院。复星医药近日宣布将以不超过6.93亿元的价格收购佛山禅城医院60%股权。此前，复星医药旗下已有济民医院、广济医院、钟吾医院、广州南洋肿瘤医院等民营医疗机构。复星系掌门人郭广昌一直有意在全国范围内打造医院集群，且规模高达500家。贵州百灵也公告称，收购贵阳市天源医院100%股权，并计划收购后以超募资金对天源医院增资。
 
▲联合化工28亿收购合力泰进军触屏行业
 
　　联合化工11月8日公告，公司董事会审议通过了《关于公司向特定对象发行股份购买资产并募集配套资金方案的议案》等8项议案，这意味着，联合化工28亿元收购合力泰转型触摸屏获董事会通过。
　　资料显示，在今年10月23日，公司公告称将以每股4.14元的价格，发行不超过6.76亿股，作价28亿元，收购合力泰100%股权，同时配套融资3.73亿元，用于无缝贴合触显一体化模组和触摸屏盖板玻璃两个生产项目。发行完成后，合力泰现实际控制人文开福将持有联合化工约28.26%的股份，成为联合化工新的实际控制人。
资料显示，合力泰的主要产品为触摸屏和中小尺寸液晶显示屏，下游应用广泛，主要包括手机、平板电脑等消费类电子产品。联合化工表示，此次重组完成后，在维持原有化工业务的基础上，上市公司将增加触摸屏和中小尺寸液晶显示屏及模组主营业务，进而实现多元化发展。
 
　　▲五矿稀土拟收购关联方稀土资产
 
　　五矿稀土11月7日公告表示，拟以现金方式取得广州建丰五矿稀土有限公司的控股权，交易价格将参考标的资产对应的评估价值确定。不过，目前交易尚处于筹划阶段，同时尚未签署任何框架或意向协议。
　　公告显示，五矿稀土集团有限公司、张文海分别持有广州建丰75%、25%股权。五矿稀土集团为五矿稀土第一大股东，张文海担任广州建丰董事、总经理职务。因此，五矿稀土集团、张文海为上市公司关联人，交易如果实施则构成关联交易，但是不构成重大资产重组。
　　五矿稀土集团设立于2011年12月，注册资本为12亿元，五矿有色金属股份有限公司持有其100%的股权。五矿稀土集团为控股型公司，控股的公司主要涉及稀土研究、稀土分离、稀土资源和发光材料及照明板块。
　　广州建丰设立于1999年1月，主要经营中重稀土原矿和稀土富集物的分离、来料加工以及稀土氧化物的生产和销售。
　　五矿稀土称，方案须经公司董事会非关联董事审议通过后，提交公司股东大会，由公司非关联股东审议批准。
据了解，此次收购是履行五矿稀土控股股东及实际控制人在前次重组中的承诺，有利于解决五矿稀土与控股股东及实际控制人旗下其他稀土冶炼分离业务的同业竞争问题。
 
▲澳柯玛斥资亿元内蒙古买矿
 
　　澳柯玛11月8日披露，拟以财务投资者身份向上海全祥投资中心（有限合伙）增资1亿元，用于收购内蒙古扎鲁特旗太平山矿业有限公司股权。
　　公告显示，澳柯玛将与其他投资方组成联合体，共同收购太平山矿业80%股权，后者拥有内蒙古扎鲁特旗水泉矿区铅锌多金属矿采矿权和该矿区铜矿勘探探矿权。目前太平山矿业生产规模为3万吨/年，正在办理年生产规模不低于30万吨的采矿权证，预计在明年上半年取得。
澳柯玛称，此次投资将为公司开发内蒙古通辽地区的铅锌铜银资源奠定基础，预期将取得较好的投资回报。
 
　　▲中关村否认涉足民营银行
 
　　中关村11月6日针对媒体报道发布澄清公告，否认筹建或参股民营银行。
日前有媒体报道，首批试点民营银行有望于明年初“落地”，其中包括苏宁云商、格力电器、中关村等在内的多家公司正在积极筹办之中。中关村强调，公司目前确定的战略为“科技地产+医药”，如果有新的战略设计，会及时公告。
 
▲中国首家互联网保险企业开业
 
１１月６日，由阿里巴巴的马云、中国平安马明哲、腾讯马化腾联手打造的国内首家互联网保险公司――众安在线财产保险股份有限公司在上海正式开业。众安保险选址落户在上海黄浦外滩金融创新试验区的核心区，紧邻外滩。
　　黄浦区有关负责人介绍，众安在线财产保险股份有限公司去年４月向中国保监会提交筹建申请；今年２月２８日获得保监会批文，成为专业网络财产保险公司试点；今年１０月，保监会发布批复，众安获得国内第一家网络保险牌照；与此同时，众安已于１０月份正式完成工商注册和税务登记，成为国内首家获批金融机构许可证的互联网金融企业。
　　成为首个吃螃蟹的人，众安吸引了众多目光。众安在线ＣＥＯ尹海表示，希望３到５年时间能达到盈亏平衡，取得承保利润。“５年－８年内预期我们的保费规模达到５０亿元－８０亿元，成为专业服务互联网的保险公司。”
　　据了解，众安保险将完全突破传统保险模式，无论是产品、渠道还是客户群上都将是全新的模式。比如其目标客户群是互联网经济的参与方，既包括互联网平台、互联网服务提供商、电子商务商家等公司客户，也包括网络购物消费者、社交网络参与者等个人客户。
　　今年７月，上海黄浦区启动建设外滩金融创新试验区，并首次提出试验区将以互联网金融和民营金融为主体进行创新。
 
　　▲江苏成立首家省级天使母基金
 
　　江苏首家规模为5亿元的省级天使投资母基金近日完成设立，并分别在新材料、医疗器材行业和2家初创项目成功签约，近期将实施投资。
江苏高科技投资集团历经一年多时间筹备，成功发起设立了省级天使投资母基金——“江苏高投创新天使创业投资合伙企业”。基金采取有限合伙形式，将采取与省内开发区、高新区各创新创业载体、大学科技园、留学生创业园等科技企业孵化器合作，成立区域性的天使投资子基金形式，面向市场，整合资源，广泛吸引各类天使投资机构和天使投资人到江苏省从事天使投资活动。
 
　　▲湘鄂情公司实际控制人或生变
 
　　湘鄂情11月4日晚公告，公司控股股东孟凯及其一致行动人克州湘鄂情拟大幅减持湘鄂情股票，最高将达21.88%，公司表示未来实际控制人有可能将发生变更。
　　公告显示，孟凯及克州湘鄂情拟减持公司股份数量规模为4000万股至17497.25万股，占公司总股本的5%至21.88%。公司表示，本次拟减持股份将会对公司股票价格形成重大影响，且公司存在控股股东、实际控制人发生变更的风险。
孟凯及克州湘鄂情承诺，本次拟减持股份部分资金将无偿用于向公司提供财务资助，以支持公司扭亏、转型发展。财务资助的资金规模预计在4800万元至2.1亿元。公司未来的转型方向与之前公司表态基本一致，分别是关店、加码团餐快餐、进入环保领域三大主线。
 
　　▲马雪征调任为联想集团独立非执行董事
 
    全球最大个人电脑生产商--联想集团11月7日公布，马雪征已由非执行董事调任为独立非执行董事，且不再担任董事会副主席，即日生效。
　　现年61岁的马雪征为联想集团的元老，与柳传志带领公司发展至中国以至全球最大个人电脑生产商，此前柳传志已经退休并将主席职务交予杨元庆。
　　为了新老一代顺利交接，马雪征早年开始淡出联想集团，于2007年加盟私募股权公司TPG出任合伙人及管理合伙人，其后创办博裕投资顾问并出任合伙人及主席一职。
　　联想集团在联交所一份声明中称，尽管马雪征此前担任公司非执行董事，公司认为其现时与公司的关系不会影响其担任独立非执行董事的独立性，而彼将能公正无私及独立地履行其独立非执行董事职务。
　　联想集团稍早公布，2013/14年中期净利按年大增30%，至3.94亿美元，主要由于个人电脑（PC）、智能手机及平板电脑销量成长所致。
 
　　▲跨国企业审视在华经营新挑战
 
2013年跨国公司在华经营挑战加剧，从苹果手机、洋奶粉，再到后来的医药行业反腐，以及新西兰“恒天然”事件。跨国企业在中国正面临全新行业性挑战，面对中国政府如此大规模、系列的监管措施，跨国公司又应如何应对？11月1日，在北京举行的英国《金融时报》2013年度中国高峰论坛上，与会嘉宾对上述问题纷纷提出了自己的观点。他们的观点虽有不同，但是其中不乏共鸣。
　　首先，一些共同的观察是，中国政府对待中外企业在审批程序以及监管上存在差异，外国来华投资的企业希望得到较之前更多的优惠环境；上海自贸区的成立让跨国企业看到了希望；实现简易的审批程序，一视同仁的行业监管以及更活跃、更自由的贸易往来，可以进一步拉近企业间的合作；跨国公司不仅可以为中国企业带来最近的技术，同时有利于其在华业务的扩大。
　　其次，中国消费者体验至关重要。中国作为世界第二大经济体，其消费者在全球经济产生的影响有目共睹，但与欧美、日本发达国家的较强的市场趋同性相比，中国市场略有不同，具体体现在中国消费者有很强的分化趋势，因此，提供更好的服务来满足中国消费者所需求的服务将是跨国企业面临的挑战之一。此外，中国的消费者市场不断变化，在这个过程中企业也需要在技术、消费方式、消费思维模式等方面不断创新。
　　再次，中国企业与在华跨国企业间的竞争将越发激烈。由于中国市场存在巨大商机，意味着企业间的竞争将更趋激烈，不仅本国企业抢占市场份额，国际企业也要在中国立足。不过，正因为有竞争，行业才会有发展，因为竞争可以提高整体行业的标准、产品质量、服务质量等等，一旦进入到成熟市场就避免不了竞争。企业要得到回报，不仅要确保产品质量、改进技术，有自身产品特点，更要加上合格的服务。
　　最后，中国政府应该给予跨国公司更多支持，但目前中国政府做的远远不够。双方合作不应该只停留在一两次订单上，而需要中国政府给在华跨国企业指明未来方向，同时提出好的建议。
 
▲茂业国际境外融资1.9亿美元
 
　　百货连锁企业茂业国际控股有限公司近日与11家境外银行签订1.9亿美元银团贷款协议，年利率约3.3%（伦敦银行同业拆借3个月利率加3.1%），期限为三年。
　　据了解，此次签约银团由11家来自中国台湾、菲律宾、意大利、奥地利等地的银行组成，牵头行为银德意志银行及中国银行澳门分行。茂业国际董事会表示，该交易成功完成有助于茂业国际拓宽国际融资管道，降低融资成本，及进一步完善资本结构。
　　茂业国际总部位于深圳，2008年在香港联交所上市，旗下控股两家A股上市百货公司成商集团和茂业物流。茂业上市后五年门店数翻两番，目前在九省经营38家中高档百货门店，在建项目十余个，未来三年门店数将超过50家。
　　据了解，境外银团贷款一般由1~2家牵头行联合多家国际性银行为发行人融资，融资额度普遍在5000万美元至几亿美元不等。
 
▲去哪儿网登陆纳斯达克
 
据悉，去哪儿开曼岛有限公司（下称去哪儿）11月1日宣布其IPO发行价每股ADS（存托凭证）为15美元。这家中文在线旅行平台提供商将于美国当地时间11月1日在纳斯达克挂牌交易。
　　在承销商未行使超额配售购买权的情况下，共发行1111.1万股存托凭证，公开募股规模约为1.9亿美元。每股存托凭证代表三股公司的B类普遍股。以IPO价格计算，该公司总市值将超过20亿美元。
　　去哪儿网CEO庄辰超介绍，去哪儿网是一家主要靠自身生长发展的企业，也不排除上市后利用资本市场的融资功能和收购功能做一些收购，虽目前还没有明确的收购目标，但将会专注于旅游行业。同时他透露，去哪儿网的期权激励计划体系非常完善，目前已有近1000名在职和离职员工获得公司的股权。
高盛、德意志银行、美国投资银行Stifel为此次发行的联合主承销商，太平洋皇冠证券、华兴资本作为副承销商。承销商具有超额配售购买权，可在从2013年10月31日起30天内再购买不超过166.665万股存托凭证。如果承销商不行使配售期权，去哪儿网上市后，大股东百度将拥有去哪儿网185202519股A类股，占投票权58.81%。
 
　　▲广汇能源与壳牌拟建LNG合资公司
 
中国大型民营能源企业--广汇能源股份有限公司11月7日公告称，其与皇家荷兰/壳牌石油集团旗下壳牌（中国）有限公司就江苏启东LNG（液化天然气）接收站项目签订合作框架协议并成立合资公司，接收站年吞吐规模最终可达300万吨以上。
　　公告称，本次拟议的合资企业股权比例为广汇持有51%，壳牌持有49%。今后双方合作将涵盖整个LNG价值链，从LNG的采购、储存到LNG的销售及下游业务的开发。但项目的核准将是双方合作的基础和先决条件。
　　合资企业的码头吞吐量初期以政府审批的60万吨/年规模为基础建设，根据将来市场情况和条件逐步扩建到115万吨至300万吨/年以上。未来的合资企业将购买国产LNG，或在条件成熟的情况下主要向壳牌关联公司进口LNG。
　　双方约定，壳牌的关联方有权以具有竞争力的条款和条件以定期合同方式每年向合资企业供应100万吨左右LNG作为项目运营的起始进口供应量，超过100万吨部分可由合资企业自主进口，但同等条件下壳牌关联方享有优先供应权。
　　壳牌是全球最大的LNG业务综合开发能力，在全球拥有超过2,200万吨的权益LNG供应能力。目前壳牌是中国最大的LNG供应商之一。
　　海关数据显示，2012年中国进口LNG增长20%达1,470万吨，而广东、福建、辽宁等国内沿海地区正在建设多个LNG接收站，但基本是中国石化和中国石油两巨头承建。
 
▲兔宝宝胜诉美国“双反”调查
 
德华兔宝宝装饰新材股份有限公司11月6日晚公告称，美国国际贸易委员会（以下简称“ITC”）11月5日宣布，从中国进口的硬木和装饰用胶合板未对美国相关产业造成实质性损害或威胁，否决了美国商务部此前要求对上述产品征收反倾销和反补贴（“双反”）关税的决定。
2013年9月23日，兔宝宝发布公告称，美国商务部于2013年9月17日发布了对原产于中国的硬木及装饰胶合板反倾销和反补贴调查终裁结果，决定对原产于中国的硬木及装饰胶合板征收反倾销税和反补贴税，兔宝宝适用于59.46%的反倾销税和13.58%的反补贴税。然而，按照美方程序，正式征收“双反”关税之前还需ITC作出肯定性终裁。2013年9月19日，ITC就中国的胶合板是否对美国的胶合板行业造成了损害或者将来可能造成损害举行了“损害”听证会，兔宝宝为中国胶合板行业的惟一代表参加了听证会并进行了陈述，提交了相关证据，回答了ITC委员们的部分提问。2013年11月5日，ITC的5名参会委员均投了否定票，即ITC对上述案件的终裁调查将以无损害结案。另外，损害终裁公告预计于12月初公布。
兔宝宝于2005年5月10日登陆深交所中小板，主营业务为人造板、装饰贴面板，其他木制品及化工产品的生产、销售，经营进出口业务等，实际控制人为丁鸿敏。
这是今年来继湛江国联水产开发股份有限公司之后，国内上市公司胜诉美国“双反”调查又一案例。国联水产9月23日发布公告称，9月20日，ITC最终裁决中国等五国输美的暖水虾未对美国相关产业构成实质性损害，美国商务部不得征收反补贴税。国联水产在反补贴调查案件中获得胜诉。
 
　　▲中国海信家电进入尼日利亚市场
 
中国海信集团１１月６日在尼日利亚拉各斯举行品牌发布会和经销商订货大会，标志着海信品牌全线产品进入尼日利亚这一中东非洲地区重点市场，而合作方也对前景表示期待。
　　海信当天还宣布与当地经销商Ｄａｊｃｏｍ公司展开合作，联手开拓尼日利亚市场。Ｄａｊｃｏｍ公司总经理戴维·萨法表示对合作前景充满信心。
　　尼日利亚拥有１．６亿人口，是非洲第一人口大国，市场潜力可观。据介绍，海信已将尼日利亚确定为中东非洲地区六大核心市场之一，后续将投入更多人力和物力，力求在未来５年内跻身市场前三名品牌之列。
　　海信国际营销股份有限公司中非控股公司总经理朱聃介绍说，目前海信产品已进入非洲３５个国家和地区，并在南非、埃及、阿尔及利亚等地建成４个生产基地。２０１２年，海信品牌家电在中东和非洲地区的销售额达到４．２７亿美元，并且连续３年保持３０％以上的年增长率。
　　Ｄａｊｃｏｍ公司成立于２００２年，目前已经在西共体１４个国家中成长为最大的电器组装和分销商之一。
 
　　▲西门子在中国发布“未来制造”三大战略
 
据悉，在１１月５日于上海开幕的中国国际工业博览会上，西门子中国公司发布了面向“未来制造”的三大战略定位：数字化企业平台、资源效率和人才培养，以期在全球新一轮工业革命大潮中踩对中国工业转型升级的市场鼓点。
　　西门子中国公司执行副总裁兼工业业务领域总裁吴和乐认为，金融危机后全球经济增长再次倚重实业，而中国正在致力于从工业大国转型升级为工业强国，同时经受着既要保持经济持续增长又要推动产业升级的两难考验。他认为，新一轮工业革命将为中国制造业转型升级提供新契机。
　　吴和乐介绍，在以蒸汽机、大规模流水线生产和电气自动化为标志的前三次工业革命之后，第四次工业革命将以虚拟生产结合现实生产为主要特点，通过工业软件信息技术和工业自动控制技术将产品的开发和生产融为一体，从而实现更先进的生产力、更高的生产效率和灵活性，并缩短上市时间。
　　西门子因此确定了面向“未来制造”的三大战略定位。吴和乐解释，其中一大战略即数字化企业平台，是实现数字制造的载体，是信息化和工业化融合的产物。这与中国工业“两化”融合的发展方向相吻合。
　　据介绍，这个数字平台是在物联网、云计算、大数据、工业以太网等现代技术的支撑下，集成最先进的生产管理系统及软硬件，从而实现包括产品设计、规划、生产工程，到生产执行和服务在内的生产全流程的高效管理和运行，能以更小的资源消耗获取更高的生产效率。这种数字化的未来制造方式可以提升时间、人力、设备和原材料等资源效率，也将推动数字化人才的发展。
 
▲葛洲坝联营体接获阿根廷水电站项目
 
中国大型工程建筑企业--葛洲坝集团股份有限公司11月2日公告称，其与两家阿根廷公司组建的联营体已正式获得阿根廷两座水电站的交钥匙合同（EPC），合同总金额为约47.14亿美元，项目内容不仅包括设计和施工，还包括融资和15年的运营。
　　本项目涉及圣克鲁斯河总统电站（Nestor Kirchner）和省长电站（JorgeCepernic）两座水电站，总装机174万千瓦。阿根廷经济部将向中国有关银行递交贷款申请，有关银行将对该项目进行评估。
　　葛洲坝和阿根廷Electroingenieria SA按项目的60%和40%的份额完成，工期为66个月。
 
▲建行44亿元购巴西工商银行七成股份
 
11月1日，建设银行与巴西工商银行 (下称“BIC银行”)签署股份买卖协议，建行将斥资16亿雷亚尔(约合44亿元人民币)收购BIC银行72%的股份。若剔除库存股，建行持股比例为73.96%。
　　BIC银行成立于1938年，是一家私营银行，2007年在圣保罗证券交易所上市。截至2013年6月，信贷资产总额达136亿雷亚尔。
　　自2011年以来，不断有消息称建行准备登陆巴西开拓南美市场，并将目标锁定BIC银行。10月31日，BIC银行官网称与建行达成合作协议，11月1日，双方正式签约。
　　建行三季报显示，其前三季度净利1764.82亿元，日赚6.46亿元。照此计算，建行仅用7天的净利就购买了巴西一家中型商业银行73.96%股权。
　　建行称，本次交易的基准购买价格参照BIC 银行截至2013年3月31日的季度财务报表所记载净资产值确定。交易的最终完成尚需获得中国银监会、巴西中央银行及其他境内外相关监管机构的批准。交易完成后，建行将依据巴西证券交易委员会规定向剩余股东发起强制性要约收购。
 
　　▲上海证大拟以1.046亿美元收购南非资产
 
上海证大房地产有限公司11月5日在香港交易所发布公告称，已同意斥资10.6098亿南非兰特（约合1.046亿美元）从AECI (AFE.JO)手中收购南非物业资产。
　　上海证大称，将收购南非约翰内斯堡Modderfontein物业资产，包括面积约1,600公顷之多幅地块及楼宇。Modderfontein位于约翰内斯堡主要国际机场附近。
　　该公司拟将收购资产开发成为包括住宅、商业、轻工业及零售发展项目之综合园区。
　　公告称，在政府通过未来十年进行大规模基建投入的支持下，预计约翰内斯堡Modderfontein会继续增长。
　　上海证大希望进一步扩大在南非的土地储备，从而有助于实现投资组合多元化，进而为公司带来更稳定的收入来源。
　　该公司的业务已覆盖中国12个城市，另外还持有新西兰奥克兰一个面积32万平方米的住宅、酒店和商业项目45%的权益。
过去一年，中国房地产开发商纷纷进军美国、澳大利亚、英国以及东南亚市场拓展业务。
 
▲中百集团拟与永旺及三菱合作
 
　　据悉，中百集团拟与两家知名日企探讨合作的可能性。公司11月5日公告，已在近日与日本永旺集团、三菱商事签订了合作意向书，三方拟对包括食品超市、商品采购及物流配送在内的相关领域展开探讨。
　　据介绍，永旺株式会社是日本最大、世界第十大的零售业集团，也是亚洲最大的跨国零售集团、世界500强企业之一。目前，永旺在中国已开设了多家商业公司。而三菱商事株式会社则是日本最大的综合商社，拥有高度综合的贸易、实业投资等多样化服务功能。
中百集团表示，公司与永旺、三菱在业务上有一定的互补性，三方愿意针对生鲜超市、便利店、生鲜物流技术及供应链管理等有合作可能性的领域，设立项目小组，研讨合作的可能性。据了解，作为中百集团“生鲜战略”的一部分，建设总面积近8万平方米的中百江夏生鲜物流园即将全线投入使用。
 
▲中集集团新加坡公司收回近亿美元垫资款
 
　　中集集团11月5日披露，其全资附属公司中集来福士海洋工程（新加坡）有限公司，已从巴西Schahin集团方面全额收回7427.43万美元垫资款，以及2106.21万美元伦敦仲裁庭的裁决款项，共计9533.64万美元。
　　资料显示，中集来福士及其下属子公司为Schahin集团子公司建造的两深水半潜式石油钻井平台，已分别于2010年11月、2011年4月交付。在钻井平台建造过程中，中集来福士方面为Schahin及其关联公司提供了垫资服务。然而，Schahin及其关联公司并未依照签署的相关协议偿还船舶建造款和垫资款等欠款，中集来福士及其子公司遂于2011年12月起分别在纽约、伦敦对Schahin提起诉讼和仲裁申请。
　　2012年12月份，纽约仲裁庭裁决Schahin向中集来福士支付6947.07万美元及利息和相关费用；在今年6月份，英国伦敦仲裁庭裁决对方向中集来福士支付部分船舶建造款1597.38万美元及利息。
 
　　▲徽商银行H股IPO发售计划正式启动
 
１１月１日，徽商银行正式宣布港交所主板上市计划，Ｈ股ＩＰＯ发售时间从１０月３１日９时开始，到１１月５日１２时截止，计划发售２６．１３亿股，每股作价在３．４７至３．８８港元之间。初步预计将于１１月１２日正式挂牌交易。
　　徽商银行发布的通告称，此次Ｈ股ＩＰＯ计划发售２６．１３亿股，实际发行股份数量将视超额配股权行使情况而定，其中的２３．５１亿股将作国际发售，约占初步发售股份总数的９０％；其余１０％的股份在香港公开发售。
　　徽商银行总部位于安徽省城合肥，于２００５年１２月２８日成立，系由安徽省内６家城市商业银行和７家城市信用社联合重组设立。目前，徽商银行拥有１９９个机构，覆盖安徽全部１６个省辖市及江苏南京。
 
　　▲福特汽车宣布高层人事调整
 
福特汽车公司(Ford Motor Co., F) 11月5日宣布涉及部分重要职位的重大管理层调整，包括任命新的全球设计主管、北美制造部门主管以及劳工事务部门主管。
　　现年59岁的设计部门主管J Mays即将退休，他已掌管福特设计部门16年。现年54岁的Moray Callum将接替J Mays的职务。此外，现年58岁的北美制造部门副总裁Jim Tetreault和劳工事务部门副总裁Marty Mulloy也即将退休。上述三名人士的退休将于明年1月1日起生效。
　　现年52岁的Bruce Hettle将接替Tetreault的职务。Hettle目前是福特全球汽车业务制造工程部门的执行董事。
　　现年53岁的Bill Dirksen将接替Mulloy的职务。他此前是福特美国劳工事务部门的执行董事。
　　福特还任命现年49岁的Steven Armstrong担任福特南美业务总裁。
 
　　▲星巴克未来五年将在全球招募万名退伍军人及配偶
 
　　全球最大的咖啡店连锁运营商星巴克11月6日表示，该公司力争在未来五年里至少招募10000名老兵和军人的配偶。不仅如此，星巴克还表示，在靠近军事基地的五家新的和现有星巴克咖啡馆将与非盈利机构共同分享一定比例的销售额同于帮助退伍军人重返工作岗位。
　　据了解，如今许多美国企业都承诺将招募数千名曾服役过伊拉克和阿富汗的退伍军人。总部位于美国西雅图的星巴克表示，将让那些专业化的退伍军人和军人配偶获得与其相匹配的专业技能。
　　美国前任国防部长、星巴克现任经理罗伯特·盖茨(Robert Gates)表示：“我们国家并未充分利用这类人群的才能，是利用率最为不足的人群之一。”
　　在今年11月11日美国退伍军人节到来之前宣布这一消息，星巴克旨在利用这项新的举措通过Armed Forces Network扩大并加强现有辅导项目。
　　星巴克首席执行官霍华德·舒尔茨(Howard Schultz）表示：“这并不仅仅是关于咖啡调配师的招募。”
 
　　▲谷歌向香港企业家提供帮助 
 
　　谷歌(Google Inc.)执行董事长埃里克·施密特(Eric Schmidt) 11月4日在香港中文大学校园内发表演讲时称，公司计划发掘香港本地的创业文化，并通过与当地一所大学合作来促进初创公司的孵化。
　　施密特称，香港拥有优秀的互通性，是做生意非常不错的地点。尽管合作细节几乎尚未披露，但谷歌表示，公司将与香港中文大学开展合作，向年轻的企业家提供咨询，并资助他们访问地处加州山景城的谷歌总部。
　　施密特称，有一种传闻是企业家自己创新，而实际上，企业家处于对他们提供帮助的人群所构成的生态系统中。
　　尽管香港初创企业生态系统的规模仍较为有限，但创业者们认为这个系统正在扩张。尽管这个金融中心的房地产价格高企（香港贫富差距在全球位居前列），但成本更低的共用工作空间已迅速增多，其他有助于企业家相互合作的机会也在激增。例如，HK Commons是一个两年前开设的共用工作空间，目前其30,000平方英尺（约2787平方米）的面积容纳了超过60家企业。
　　尽管施密特对香港创业文化大加赞赏，但HK Commons创始人Jong Lee表示，创业精神事实上已经被忽视了太久。Lee称，在香港，通过传统的炒作房地产的方式来赚钱实在是太容易了，也持续了太长时间。不过,Lee指出，房地产投机的时代即将告一段落。2008年香港的住宅及商业地产价格飙升，但由于香港政府去年实施了严格的措施为房地产市场降温，分析师们预计香港的房地产市场将会下挫。Lee称，大型金融机构也进行了大幅裁员，人们将不得不对他们的想法重新进行评估。
 
▲美对冲基金巨头因内幕交易被罚18亿美元
 
美国联邦检察官１１月４日在纽约宣布，美国对冲基金巨头ＳＡＣ资本合伙公司就内幕交易的指控认罪，并与监管机构达成支付１８亿美元罚金的协议。这是美国政府对内幕交易作出的金额最大的处罚。
　　据和解协议条款，ＳＡＣ将向美国政府支付近１２亿美元的处罚。在此之前，ＳＡＣ已同意向美国证券交易委员会支付６．１６亿美元的罚金。
　　ＳＡＣ由明星基金经理史蒂文·科恩于１９９２年成立。过去２０年，这家对冲基金获得了年均２５％的回报，是美国最赚钱的对冲基金之一，ＳＡＣ资本管理的资产规模高达１５０亿美元。
　　纽约联邦检察官普里特·巴拉拉在４日的公开信中指出，合计１８亿美元的罚款，对政府来说是有史以来就内幕交易罪行发出的最大规模罚款。信中说，“罚款金额虽大却是公平的，与被指控罪行的广度以及持续的时间是相称的”。检方称，ＳＡＣ在１９９９年至２０１０年利用内幕信息进行交易，获得巨大非法利润。
检察官称，ＳＡＣ内部培育了一种鼓励交易员和分析师非法获取股票违法信息的文化。检察官还以内幕交易罪名起诉８名ＳＡＣ的交易员和分析师，这些人中的大多数已经离开ＳＡＣ，其中６人已承认有罪。科恩本人目前还在接受调查中。
 
▲美国强生因贿赂医生等被罚22亿美元
 
　　美国司法部日前宣布，强生公司已同意支付22亿美元，以了结其向医生和药房提供回扣，以及非法营销药物用于未经批准用途的刑事和民事调查。
此次和解牵涉到强生及其子公司杨森制药，涉及的药物包括精神分裂症治疗药物Risperd、抗精神病药物Invega及心脏病药物Natrecor。在总计22亿美元的罚款当中，有17.2亿美元是支付给美国联邦和州政府的民事和解金，另有4.85亿美元是刑事罚款和没收利润。
 
▲苹果公司首次公布有关政府索取信息情况报告
 
　　美国苹果公司１１月５日发表报告，披露今年上半年不同国家和地区政府部门提出的索要其用户信息的请求数量，以及获得苹果公司配合的请求数量。这是自“棱镜门”事件曝出美国主要互联网公司配合美国情报部门实施网络监听的消息后，苹果公司首次发表这种透明度报告。
　　苹果公司说，用户有权知道他们的个人信息被怎样管理，苹果在法律允许范围内披露了相关信息。报告显示，今年截至６月３０日，美国执法部门向苹果公司提出的涉及其用户账户信息的请求在１０００个至２０００个之间，美国以外的国家和地区执法部门提出了７００余个此类请求。各国和地区执法部门提出的涉及苹果用户设备信息的请求数量有１２０００多个，其中美国的请求数量为３５００余个。
　　报告还列出了不同国家和地区执法部门提出的请求，分别涉及多少账户、有多少账户的信息被披露、有多少请求被拒绝等数据。根据报告，苹果公司对美国提出的８８％的涉及具体设备的请求提供了信息。
　　报告中涉及美国的数据并不详细，为０至１０００或以１０００为单位递增的区间数。苹果公司解释说，美国政府目前只允许其公布非常有限的涉及国家安全的请求信息，因此这份报告只提供相关的区间数。
苹果公司还表示，政府部门提出的请求大部分涉及具体设备，通常与设备遗失或失窃有关。而大部分涉及账户信息的请求与抢劫、人员失踪等犯罪行为有关。
 
　　▲黑莓放弃出售计划
 
黑莓(BlackBerry) 11月4日表示，公司放弃将自身出售给一大型投资者的努力，同时将撤换首席执行长海因斯(Thorsten Heins)。
　　黑莓称，Fairfax Financial将不再竞购该公司，而是牵头一投资者财团向黑莓注入10亿美元资金。John Chen将在这一投资完成后担任黑莓的临时首席执行长兼执行主席。黑莓称，上述投资应该会在未来两周内完成。
　　黑莓称，公司将通过发债形式获得上述投资；Fairfax自身将向黑莓注资2.5亿美元。
　　黑莓现任董事会主席斯蒂米斯特(Barbara Stymiest)在一则公告中称，上述注资以对黑莓有利的条件向公司提供了及时的现金注入，改善了公司的现金状况。全球一些最重要的客户依赖黑莓，我们正在实施必要的调整来增强公司实力，确保黑莓依然是能满足客户需求的、强大且具有创新精神的公司。
11月4日是黑莓给Fairfax Financial设定的提交正式收购提议的最后期限。黑莓也在寻找其他买家。
 
　　▲IBM与推特拟会面协商专利权纠纷
 
11月4日，推特(Twitter) 在监管文件中披露，其和IBM计划会面协商一起专利权纠纷。目前距离推特首次公开募股(IPO)交易仅有几天时间。
　　推特在监管文件中称，近日接到IBM的信函称推特的短讯服务侵犯了IBM至少三项美国专利权，并邀请公司方面举行会谈。
　　文件称，这三项专利权涉及“统一资源定位符的有效检索”、“以交互服务的方式展示广告”以及“通过程序发现共同联系人”。
　　推特在监管文件中称，基于对这些专利的初步评估，公司认为能够对IBM的指控进行强有力的辩护。
　　推特还称，截至9月30日公司拥有九项美国专利，另外还有95项美国专利在申请过程中。对于一家科技公司来说其专利数量相对较少。相比之下，Facebook去年IPO之前曾表示拥有774项美国专利。
推特采取了不同于一般的知识产权策略，由雇员保留其发明创造的所有权，而非属于公司，不同于业内通行的做法。这一政策意味着，除非得到发明者的许可，否则推特无法提出侵权诉讼。
 
　　▲墨西哥监管部门对美国金融机构处以罚款
 
11月1日,墨西哥国家银行和证券委员会(CNBV)对美国银行(Bank of America Co., BAC)、苏格兰皇家银行集团(Royal Bank of Scotland Group PLC, RBS)和巴克莱集团(Barclays PLC, BCS)在墨西哥的子公司处以了罚款，理由是这些公司在2008年从事的政府债券交易有悖于健康的市场行为。
　　CNBV还对美林公司(Merrill Lynch & Co.)的一家子公司进行了罚款，所针对的是该公司在被美国银行收购前的行为。
　　上述四笔罚款总计近3,700万墨西哥比索（约合283万美元）。
 
　　▲雪佛龙与乌克兰达成页岩气协议
 
　　乌克兰与雪佛龙(Chevron) 11月5日签订了一项价值高达100亿美元的协议，由后者帮助开发乌克兰开发页岩气。乌克兰正加大努力摆脱对俄罗斯天然气的依赖。
　　这是乌克兰今年敲定的第二项此类协议。根据该协议，雪佛龙将获得在乌克兰西部两个地区勘探和开采碳氢化合物的权利。这两个地区跻身于欧洲天然气储量最大的地点之列，估计储量达2.98万亿立方米。
　　乌克兰总统维克多·亚努科维奇(Viktor Yanukovych)表示，加上今年1月与荷兰皇家壳牌(Royal Dutch Shell)达成的类似协议，这项与雪佛龙签订的协议“将使我们到2020年实现天然气自给自足，根据乐观估计，届时我们还将成为天然气出口国”。
　　这项协议可能会加剧乌克兰与俄罗斯之间的紧张局势。乌克兰准备本月与欧盟(EU)签署一项贸易与政治合作协定之际，乌俄两国关系突然紧张起来。在乌克兰与欧盟签署协定前夕，俄罗斯宣布禁止从乌克兰进口从钢铁到巧克力的各类产品，并已临时性加强了边境海关控制。
　　乌克兰是少数即将大力开发页岩气的欧洲国家之一。不过，分析人士告诫称，乌克兰实现能源自给自足的希望可能过于乐观了。华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)高级研究院爱德华·周(Edward Chow)说：“这些页岩与海上勘探项目需要很长时间才能见效。”
　　雪佛龙将先期投资3.5亿美元开展勘探工作。
 
　　▲澳大利亚新州欲售全球最大煤炭出口港
 
澳大利亚新南威尔士州财长迈克·贝尔德１１月５日称，该州政府经过全面研究，目前已决定出售位于该州、全球最大的煤炭出口港——纽卡斯尔港口。
　　新州财长迈克·贝尔德表示，全面研究证实出售此港符合新州利益，因此政府决定出售纽卡斯尔港口的营运权。
　　市场估计，此举有望为政府带来７亿澳元（６．６４亿美元）的收入，其中一半将用于纽卡斯尔当地的基础设施建设。
　　贝尔德表示，已有潜在投资者对该项目表示了浓厚兴趣。据悉，本月下旬，将会产生竞购者的入围名单。此外，贝尔德说，交易完成之后，员工将可继续工作，并享有两年的就业保障。
新州政府表示希望在明年中敲定这项交易。
 
　　▲力拓原则上不参与铁矿石金融衍生品交易
 
１１月１日，力拓全球首席执行官山姆·威尔士在北京表示，力拓原则上不参与铁矿石金融衍生品交易。
　　近年来，铁矿石金融衍生品在全球遍地开发。１０月１８日，中国大连商品交易所也上市铁矿石期货品种。由于全球铁矿石贸易有７０％以上的货源来自于力拓、必和必拓、淡水河谷等三大公司，因此对于该三家公司是否参与铁矿石金融衍生品交易问题受到市场的高度关注。
　　“我们注意到现在有各种各样的铁矿石价格指数，但我担心可能会有一种流动性不足。”山姆·威尔士在就任力拓集团首席执行官之前，长期任职于力拓的铁矿石部门，对铁矿石市场深有洞悉。
　　山姆·威尔士认为，力拓股东的行为并不代表力拓集团，“原则上，力拓不会参与铁矿石金融衍生品的交易。”
但山姆·威尔士也承认，力拓的客户也在考虑铁矿石金融衍生品对市场的影响，“我们看到在有色金属领域就有这样的事实。”尽管表示不会参与到铁矿石金融衍生品的交易，但“力拓会密切关注这个过程。”
 
▲宏碁宣布董事长王振堂将于明年6月离任
 
宏碁股份有限公司11月5日称，董事长王振堂将于明年6月离任。目前，宏碁正进行更大范围的重组，将裁员数百人。
　　就在发布上述公告的同一天，宏碁公布，第三季度净亏损较预期更为严重，主要因库存积压，且所收购的资产贬值。
　　随着智能手机以及其他便携式计算设备风靡市场，全球个人电脑制造商遭受重创。Gartner的数据显示，第三季度全球个人电脑发货量同比下降8.6%，为连续第六个季度下滑。
　　宏碁在公告中称，截至9月30日的第三季度净亏损新台币131.2亿元（约合4.422亿美元），主要由于对未售出的产品进行了减值处理，且计入了Gateway和Packard Bell等已购资产的支出新台币99.4亿元。在全球个人电脑市场萎缩之际，这些购入资产的价值已经下降。
　　10月末，软件巨头微软(Microsoft Co.)也对Windows 8平板电脑Surface进行了9亿美元的减值处理。微软大约在一年前推出了触摸屏个人电脑和平板电脑，但市场反应平平。
　　据Gartner估计，宏碁第三季度的全球市场占有率为8.3%，低于联想集团(Lenovo Group)、惠普公司(Hewlett-Packard)和戴尔公司(Dell)。
　　宏碁称，现年59岁的王振堂辞去董事长和首席执行长职务是公司整个重组计划的一部分，该计划还包括发行1.36亿股新股。
　　该公司还称，将在全球裁员7%，这将使从明年起每年的营运成本降低1亿美元。
　　宏碁总经理翁建仁将在明年1月接替王振堂担任首席执行长。该公司目前仍在物色新的董事长。
　　王振堂在宏碁工作的时间已超过25年，他在2005年担任宏碁董事长兼首席执行长。
 
管理视点
 
成功是企业的敌人
 
英国《金融时报》专栏作家卢克·约翰逊11月4日撰文指出，从某种意义上说，成功可能与失败一样有害。企业非常成功的时候会不断患上各种各样的“疾病”。这些“疾病”会侵害那些原本令企业成功的因素。例如，盈利极佳的企业往往会放任官僚主义像病毒一样扩散。官僚主义不仅会增加运营成本，还会阻碍企业变革，最终令企业固步自封。
　　通用汽车(General Motors)曾在几十年的时间里雄踞世界最大汽车制造商的宝座。由于需求不断增长，巨大的市场份额曾令该公司享有极高的利润率和巨大的现金流。于是，公司中慢慢增加了一层又一层的管理层级。每一层都能为自身的存在找到充足理由，然而每一层都加大了运营成本，降低了管理的灵活性。直到破产之后，这家汽车制造商才真正开始瘦身。该公司的企业文化是否得到了充分改进，从而令其能够长期繁荣发展，还有待时间的检验。
　　占主导地位的企业往往认为它们可以对顾客任意盘剥，有时候甚至完全忘记顾客的存在。垄断性的运输服务提供商——比如全国性航空公司和铁路运营商——往往受控于管理者和员工，几乎完全忽略乘客福利。世界上只有那些保持低成本、颠覆性运营模式的航空公司能够一贯盈利并保持增长，比如瑞安航空(Ryanair)、易捷航空(easyJet)和西南航空(Southwest)。全国性的航空公司尽管有种种表面优势，但它们在经济效益上通常无法与这些高效率的进取型对手竞争。对于任何产业，这种逻辑都是成立的。
　　可观的盈利可能会导致企业沉溺其中不可自拔，这是非常危险的。企业会对盈利状况习以为常，却不能认识到，他们的利润过高，无法持久。
　　英国企业中的两大翘楚——制药公司葛兰素史克(GlaxoSmithKline)和能源集团英国石油公司(BP)——最近几年不断受到美国监管机构的责难。两家公司都为此蒙受了巨大的经济损失和名誉损失。监管机构对这两家企业的指称是，它们开展了不适当的高风险活动或者违反了某些规则。当然，它们并不是个例。多年来这两个行业都享受了极高的利润率和回报，这可能会滋长企业的傲慢和自满。然而，如今超高盈利时代也许已经结束了。
　　而好莱坞向其老板和明星支付的报酬也高到了荒唐的地步，并纵容工会不断推高运营成本，原因在于好莱坞从DVD影碟中赚取了太多利润。然而，DVD这棵摇钱树正在枯萎，而视频点播将无法再现DVD的高利润。
　　好莱坞各工作室正在开展激烈竞争，他们希望国际化销售、特效和无穷无尽的续集能帮助他们克服挑战。不过，电影创作正处于低潮期，我预计今后几年该产业将面临困难。
　　在一个行业的胜利会导致高管产生无所不能的幻觉，自信能够得心应手地管理任何业务。EMI曾是世界领先的唱片企业，可是该公司董事会却挥霍了公司拥有的庞大现金流和极为出色音乐资源，通过并购开展了数不清的其他业务，从CAT扫描仪、微芯片、家用电器到电视租赁。
　　被大企业宠坏了的管理团队可能会变得无聊而自我纵容，这导致他们不去集中精力加强核心竞争力，而是会多元化经营，损害企业价值。
　　与此相关的一种毛病是众所周知的大厦情结，有这种情结的大亨们会为自己建造纪念性建筑。安然(Enron)50层楼高的总部就是个经典例子，这个椭圆形的玻璃高楼就矗立在休斯敦市中心。安然破产之后，这栋建筑被以此前价值的约五分之一出售。
　　办公室政治是一种困扰所有机构的病，而在那些拥有极为盈利业务的企业，这种病就容易变得更加严重，因为它们经得起这种堕落。
　　对于办公室政治的危害可能有多大，揭露得最淋漓尽致的也许是微软(Microsoft)前副总裁迪克·布拉斯(Dick Brass)2010年发表在《纽约时报》(New York Times)的一篇文章。他在文中描述了，原本可以比苹果(Apple)早10年推出平板电脑的微软，如何在一场自相残杀的斗争中扼杀了这一项目。当时，微软其他已经存在的部门因为不愿资源被分流而蓄意破坏了这次创新。
　　轻视顾客、官僚主义、办公室政治、浪费性的多元化经营、管理人员的自我放纵和贪婪、监管上的自满——成功带来的诸多危害，意味着世上没有企业能永远保持卓越。
 
企业如何激发创造力？
 
　　英国《金融时报》11月1日刊发报道指出，创造是人类大脑最为神秘的活动之一。尽管从哲学家到神经学家的各类学者一直都在研究，但我们仍然远未明白创造力是什么，或者它是怎么发挥作用的。
　　企业总是希望聘用具有创造力的人，这不仅仅是为了研发和创新等活动，而且还要他们作为思考者和问题解决者来解决复杂的日常管理问题。但由于缺乏对创造力的理解，企业很难对这些人进行有效管理。他们的精力和产出大多被浪费了。
　　按照大卫·伯克斯(David Burkus)在其著作《创造力神话》(The Myths of Creativity)中的说法，围绕创造力的课题出现了一种神话色彩。他发现这种神话化可以追溯至古希腊人。古希腊人相信，创造力源于神灵，只有神青睐的少数几个人才能获得。这些被神眷顾的人成为社会的“创造者”，是其他人仰慕的英雄。
　　伯克斯表示，现在我们仍相信这些神话。我们仍然相信天赐灵感，当某人有了一个极好的想法时，就是“灵感闪现的时刻”。
　　我们也相信，具有创造力的人是孤独的、真正的天才，他们最好的创意都是在孤独状态下想出的。我们还相信，伟大的想法始终会得到认可。
　　伯克斯是位于美国俄克拉荷马州塔尔萨的奥罗罗伯特大学(Oral Roberts University)的管理学助理教授。他指出，这些想法全都是错误的。在对创造力天赐的观点进行深入剖析之后，他用结构紧凑的10个章节驳斥了关于创造力的主要神话传说。
　　从来没有灵感闪现的时刻；真正的创造是一种反复的过程，通常是在现有想法基础上的缓慢渐变和发展。具有创造力的人很少能在孤独状态下实现旺盛的创造；实际上，团体比个人更擅长创新。伟大的想法并不总是能在最初得到认可；许多想法需要多年以后才能获得重视，还有些想法则湮灭无闻。
　　伯克斯还指出了企业为创造力提供激励的无效，他说，没有证据表明此类努力导致了更多的创新。具有创造力的人受到工作本身的激励——他们发现自己可以从中获得满足感；外部激励在他们的生活中扮演着相对较小的角色。他认为，正确的做法是，为他们提供他们想要做、能够获得满足感的工作即可。
　　他还认为，快乐的工作场所和良好的团队精神普遍被认为有利于创造性思维，但实际上它们可能会成为抑制因素。他写道：“过分强调团结……实际上会损害一个团队的创造力。它可能降低创意的多样性，使得那些拥有独特视野的人进行自我反省，而不敢冒不被当作团队一份子的风险。”
　　具有创造力的人也普遍认为，创造力需要自由，伯克斯同样不认同这种说法。他写道，相反，需要给具有创造力的人一些障碍去突破。如果给他们完全的自由，他们往往就会漫无目的，无法集中注意力。如果给他们设置障碍，他们就会努力征服障碍。
　　这本书以简洁、生动的语言阐述了自己的观点，引人入胜。许多人可能不同意伯克斯的某些结论，但他至少迫使我们去质疑某些普遍接受的观点。
　　然而，他引用的绝大多数的创造性例子都是美国的，比如Post-it、PayPal和Gore-Tex。
　　这一点令人失望。世界各地的企业都已经证明自己富有创造力，有时创新方式不同于美国企业。没有承认这些差别是这本书的主要不足，否则它会更令人感兴趣。
 
信息化建设
 
发改委开展物联网示范工程
 
　　发改委近日下发通知，要求各地组织开展2014-2016年国家物联网重大应用示范工程区域试点。通知指出，支持各地结合经济社会发展实际需求，在工业、农业、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产等领域，组织实施一批示范效果突出、产业带动性强、区域特色明显、推广潜力大的物联网重大应用示范工程区域试点项目，推动物联网产业有序健康发展。
　　通知提出，通过示范工程区域试点，扶持一批物联网骨干企业，提高我国物联网技术应用水平，引导企业实现创新驱动发展，带动物联网关键技术突破和产业化，推动我国物联网产业健康快速发展。首先重点支持物联网专业服务和增值服务应用示范类项目。支持优势服务企业通过建设物联网应用基础设施和服务平台，提供工业制造、农业生产、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产等领域的物联网应用服务。鼓励地方政府部门、企事业单位向应用服务企业购买服务。支持物联网技术集成应用示范类项目，支持有条件的企业围绕生产制造、商贸流通、物流配送、经营管理等领域，开展物联网技术集成应用和模式创新。鼓励企业积极利用物联网技术改造传统产业，提升生产和运行效率，推进节能减排，保障安全生产，促进产业升级。
 
企业行业和地区将分别开展两化融合试点
 
11月4日，工业和信息化部召开企业两化融合管理体系工作领导小组第一次会议，讨论企业两化融合管理体系研究工作。工业和信息化部部长苗圩主持会议时指出，企业两化融合管理体系标准建设和推广行动是今年我部发布的《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》(工信部信〔2013〕317号)第一项行动计划，主要目标就是制定企业两化融合管理体系国家标准，规范企业系统推进两化融合的通用方法，建立全国性的第三方认定服务体系，推动企业建立、实施和改进两化融合管理体系，促使企业稳定获取预期的信息化成效，引领企业打造和提升信息化环境下的竞争能力。
　　苗圩强调，两化融合工作没有国际现成的经验可以借鉴和参考，企业两化融合管理体系在国际上也没有先例，研究制定企业两化融合管理体系标准是一项世界性的难题。他对下一步工作提出四点要求：一是要进一步提高认识，形成共识；二是要逐步完善企业两化融合管理体系系列标准；三是要在企业、行业和地区分别开展试点和示范工作，实行典型引路；四是要处理好政府和市场之间的关系，在工作起步初期要做好培训、咨询、宣传等工作。
 
企业信息员园地
 
企业家如何解决“三缺、八难”
 
　　特约信息员：盐城市企业联合会、盐城市企业家协会  王协忠
　　我们走访了一批企业家，特别是中小企业主，他们反映：“八难”：融资难、招工难、留人难、市场难、创新难、管理难、赚钱难、接班难。归纳起来主要是缺市场、缺资金、缺信心。企业要想在以后的几十年里继续发展，必须加强自身修练。建议处理好以下十大挑战，供企业家们参考。
　　1.转变思维方式。过去我市一批企业成长中面对着一个很大的障碍，就是政府管的太多，所以创业者从一开始就学会了和政府打交道，从市场淘得了第一桶金，但是从现在起，企业必须真正学会在市场中生存，从依赖于政府关系赚钱转向真正依靠企业的核心竞争力赚钱。
　　2.学会制定公司战略。大量的企业在成长初期起来的时候是没有战略的，但是，成长到一定阶段以后，企业就应当有战略。简单地说，战略实际上就是指定位，包括做什么、不做什么、怎么去做等问题。有所不为才能有所作为。
　　3.学会满足日益挑剔的客户。有些企业满足于会做某种产品、服务，这在短缺情况下，产品不愁销路，而且能赚钱。在产能过剩的情况下要比较，谁做得最好，成本最低，同时越是对产品不了解的客户，越是收入高的客户，就会越重视品牌。同时，消费者从注重产品逐渐转变到越来越注重服务，不仅关心产品本身的质量，还关心企业的质量。
　　4.学会管理差异化的员工队伍。80后、90后的员工一批就跳，一骂就跑，员工流动率居高不下，新招员工培训成熟练工成本高，有的企业老总说：“企业成了培训公司了。”一方面企业效率低下，员工报酬偏低。；另一方面，车间浪费严重，不能按期交货，效益低下，形成恶性循环。现在企业员工的差异越来越大，有地域差异、文化背景的差异、兴趣的差异，甚至还有国籍的差异。企业家要学会以管理这种差异的员工队伍，受教育程度越高的员工，越需要高素质的企业家去管理他们。
　　5.学会处理所有权与控制权的关系。改革开放后，涌现出的第一批企业家，大部分快到退休年龄了，企业交给谁？儿子媳妇不愿接，女儿女婿不肯接，嫡系亲戚中也无人可接。原来一起创业的员工，由于信任度不够，纷纷离去，没有培养出可接班之人。企业难以做大，企业家们应该明白企业发展到一定程度，必然导致所有权和控制权的分离。过去是老板，为自己赚钱，后来变成职业经理人，为股东打工。创业的企业家们要做好这个心理准备。如果不想完成这个转变，那永远只能是一个小企业。
　　6．学会应付强大的竞争对手。在计划经济时代，在开放不充分的情况下，在市场短缺时代，企业过去可能没有竞争对手，或者只有地方性的竞争对手，但是现在必须准备和几百亿美元规模的跨国巨头竞争，要学会与国外企业合作。盐城的汽车与韩国起亚合作，悦达与德国合作创办的妇女时装就是成功的范例。
　　7．学会管理大企业。一些企业老板埋怨身边没有得力的人，中层执行力量。究其原因：是因为老板太强，大企业和小企业最重要的区别，在于小企业的核心资源、信息都掌握在企业家一个人手里，而大企业的核心资源和信息却分散在众多普通员工手中。所以将来不能再仅仅依靠企业家的个人能力，而要建立企业的系统能力。同时企业还要培养内部企业家，防止“大企业病”。
　　8．学会合作与产业整合  每个企业都只不过是整体价值链条中的一环而已，仅靠自己是做不大的。所以，企业家必须摆正位置，学会价值分享，而不是独吞利润。企业必须学会产业之间的合作、整合融合、学会处理好上下游之间、供应商、经销商、员工等各方面的利益关系。一个不会分享的企业永远不甘落后可能成功。  
　　9．学会在规范的制度下经营企业。过去，国内市场有一些不规范的地方，有些靠小聪明起家的企业家能取得一些成功。但是违法、打擦边球的手段将来不会再有前途。一些企业股东与经营者混淆，几个大股东各抓一块，企业缺乏整体的经营计划与管理。因此，特别要建立规范的公司治理结构，正确处理董事会、监事会、经营层的关系，按公司法进行经营。在规范的制度下，仍然能赢利、生存，企业才能基业长青。
　　10．承担社会责任。随着我国开放程度的提高，外向依存度越来越高，经济贸易与国际接轨，诸多公司面临跨国采购企业、央企、验厂的挑战，不少企业忙于编写企业社会责任指南等资料，而与真正的承担社会责任处理好各方面的利益关系的差距甚大。从社会的角度来看，利润是社会考核企业的手段，而不是企业存在的原因。企业家在考虑赚钱时，一定要先考虑如何创造价值、树立良好的社会形象，使企业得到更多人的尊重。中国企业家还有一个更大的责任，就是要为中华民族的崛起做出贡献，而不能仅仅使自己腰缠万贯。