部委决策
 
中国共产党第二十次全国代表大会开幕
 
　　据悉，中国共产党第二十次全国代表大会10月16日上午在人民大会堂开幕。中共中央总书记习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。
　　习近平在报告中强调，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。
　　在谈到新时代新征程中国共产党的使命任务时，习近平指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。前进道路上，必须牢牢把握重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。
　　习近平强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放。
　　习近平指出，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。
　　习近平说，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
　　习近平指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会。
　　习近平表示，要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力。
　　习近平指出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行。完善分配制度，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设。
　　习近平强调，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。要加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
　　习近平提出，坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。要健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。
　　习近平表示，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。要全面加强练兵备战，全面加强军事治理，巩固提高一体化国家战略体系和能力。
　　习近平强调，"一国两制"是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。坚持依法治港治澳，落实中央全面管治权，落实"爱国者治港"、"爱国者治澳"原则，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但保留采取一切必要措施的选项。祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！
　　习近平表示，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，坚持对外开放的基本国策，中国人民愿同世
 
财政部发文严控"三公"经费
 
　　据悉，财政部近日印发《关于加强"三公"经费管理严控一般性支出的通知》（下称《通知》），要求各地严格按预算开支"三公"经费及一般性支出，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入。
　　《通知》称，坚持党政机关过紧日子是党中央、国务院的明确要求，是建设高效廉洁政府的重要内容，也是缓解当前财政收支矛盾的客观需要。近年来，各地区各部门严格落实过紧日子要求，不断优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，取得明显成效。但是，仍有个别地区或部门未严格控制一般性支出，出现因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费等"三公"经费不降反增、年底突击花钱等问题。
　　《通知》要求从九方面加强"三公"经费管理。具体而言，一是加强预算编制源头管理；二是硬化预算执行刚性约束；三是强化"三公"经费执行监控；四是加大"三公"经费公开力度；五是做深做细过紧日子情况评估；六是加快支出标准体系建设；七是做实全过程预算绩效管理；八是防止虚增财政收入与严控一般性支出一体推进；九是强化监督检查和问责机制。
　　其中，在加强预算编制源头管理方面，《通知》要求建立健全"三公"经费和一般性支出审核机制，加强有关支出必要性、合理性审核，坚决取消无实质内容的因公出国（境）等活动，压缩公务接待数量和费用预算，严控公务用车购置和运行维护支出。2023年中央部门"三公"经费财政拨款预算继续按照"只减不增"安排，地方财政也要按此原则从严从紧安排"三公"经费。各单位要落实非财政拨款经费管理主体责任，严格控制非财政拨款安排"三公"经费和一般性支出，确保"三公"经费和一般性支出保持在合理水平。严禁事业单位用钱大手大脚、铺张浪费等行为。
　　在硬化预算执行刚性约束方面，《通知》要求全面加强预算执行管理，硬化实化预算约束机制，严格执行人大批准的预算，强化预算指标管理，不得无预算、超预算安排支出。严格执行会议费、培训费、差旅费标准，严禁超标准、超范围列支。严控预算调剂事项，不得年底突击花钱。部门所属单位如需增加"三公"经费预算，原则上通过内部调剂解决。严格按预算开支一般性支出，不得报销与公务活动无关的费用，对应由本单位履行职责的工作事项不得通过政府购买服务方式变相增加编外人员预算。
　　在防止虚增财政收入与严控一般性支出一体推进方面，《通知》指出，地方各级财政部门在坚持严控一般性支出，厉行节约、勤俭办一切事情同时，要依法依规组织财政收入，持续整治违规收费行为，坚决防止收过头税，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，不增加市场主体负担。坚决落实党中央、国务院确定的各项减税退税降费政策，确保应减尽减、应退尽退，依法打击各种偷税、漏税、骗补等行为。严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。进一步规范地方事业单位债务管控，建立严格的举债审批制度，禁止新增各类隐性债务，切实防范事业单位债务风险。
 
财政部列出11个财务舞弊高发领域及应对措施
 
　　近日，财政部发布《关于加大审计重点领域关注力度 控制审计风险 进一步有效识别财务舞弊的通知》（下称《通知》），自2022年11月1日起施行。
　　《通知》称，目前少数会计师事务所和注册会计师在执行审计业务时未严格遵循审计准则，在一些审计重点领域程序执行不到位、审计证据获取不充分、未能有效揭示财务舞弊等，引发社会各界对会计师事务所履职效果的高度关注。因此，指导会计师事务所和注册会计师加大审计重点领域关注力度、控制审计风险、进一步有效识别财务舞弊，是推动注册会计师行业切实履行审计鉴证职责、合理保证会计信息质量、帮助财务报告使用者作出有效决策判断的重要举措，是保障注册会计师行业长远健康发展的重要基础，是回应社会关切、维护市场秩序和公众利益的重要手段。
　　会计师事务所要不断健全质量管理体系，完善审计程序
　　完善的质量管理体系是提升会计师事务所整体审计质量、防范审计风险的基石。《通知》要求，各会计师事务所要高度重视，对标《会计师事务所质量管理准则第5101号--业务质量管理》、《会计师事务所质量管理准则第5102号--项目质量复核》、《中国注册会计师审计准则第1121号--对财务报表审计实施的质量管理》，充分认识构建完善质量管理体系任务的系统性、复杂性，扎实做好贯彻实施工作，确保按照时间要求建成并运行在全所范围内统一的质量管理体系。会计师事务所治理层要高度重视、深度参与和引领推动，依照事务所自身规模、服务范围、业务性质和具体情形，"量身定制"符合自身实际情况的质量管理体系框架，杜绝盲目"照搬照抄"。各会计师事务所要认真对照本通知要求，查找自身在审计环节中存在的突出问题与薄弱环节，及时有效识别、评价和应对其对执业质量的不利影响，相应完善自身审计程序。进驻企业前要多方渠道收集企业财务、经营信息并形成客户风险分析和应对报告，进驻企业后要对存在财务舞弊行为的重点领域采取针对性审计程序，切实防范、揭示会计造假行为。实施整合审计时，要高度关注管理层凌驾内部控制之上的风险。
　　注册会计师要严格执行审计准则，提高应对财务舞弊的执业能力
　　《通知》强调，注册会计师要严格执行审计准则，在整个审计过程中保持充分的职业怀疑，对财务舞弊等风险因素保持警觉，当识别出可能存在由于财务舞弊导致的错报且涉及管理层时，应当考虑重新评价由于财务舞弊导致的重大错报风险的评估结果，以及该结果对审计程序的性质、时间安排和范围的影响。要针对相应风险点强化审计程序、扩大抽查比例、增加审计证据，有效控制审计风险。要在审计过程中对企业遵守会计准则情况作出职业判断；要在做好其他领域审计的同时，加大对货币资金、存货、在建工程和购置资产、资产减值、收入、境外业务、企业合并、商誉、金融工具、滥用会计政策和会计估计、关联方关系及交易等11个近年来财务舞弊易发高发领域的关注力度，做好有效应对。
　　财政部门、注册会计师协会要持续加强审计秩序管理和业务指导
　　《通知》指出，财政部门、注册会计师协会在开展会计师事务所执业质量检查中，要对会计师事务所在上述重点领域是否贯彻风险导向审计理念、相关审计程序是否实施到位、获取的审计证据是否足以有效支持审计报告意见类型等列入重点关注范围。要进一步规范审计秩序，严格依法依规处理处罚，坚决清理注册会计师行业"害群之马"，强化震慑，促进会计师事务所提升执业质量和职业声誉、注册会计师提升专业胜任能力和塑造职业精神。中国注册会计师协会要动态掌握注册会计师审计过程中遇到的新领域、新情况、新问题，在国务院财政部门指导下及时充实、完善审计准则，发布问题解答，加强对注册会计师审计业务的规范和指导。
 
财务公司管理办法修订落地
 
　　据悉，7月底开始征求意见的新版《企业集团财务公司管理办法》正式修订完成。10月14日，银保监会修订发布了《企业集团财务公司管理办法》(简称《办法》)，将于2022年11月13日起施行。
新修订《办法》在市场准入、业务范围、监管指标、公司治理、风险处置和退出等方面都有较大调整。
　　银保监会指出，《办法》修订首先从准入层面提高了财务公司设立门槛，例如，申请设立财务公司的企业集团资产总额要求由50亿元调整至300亿元，税前利润总额要求由2亿元调整至10亿元，财务公司注册资本由1亿元调整至10亿元等。
　　银保监会有关部门负责人此前表示："对财务公司市场准入标准的调整，体现了严格准入、优中选优的监管导向，引导企业集团理性申请设立财务公司。"
　　同时，《办法》还进一步扩大了对外开放。明确外资跨国集团可直接发起设立外资财务公司为其在中国境内的成员单位提供金融服务。
　　对于财务公司的业务范围，《办法》也作出了优化，如取消了财务公司现有未能有效服务集团发展且外部成本更低、替代性更强的非核心主营业务，从而强化其主责主业，专注服务集团内部，回归服务实体经济本源。
　　区分财务公司对内基础业务和对外专项业务，实施业务分级监管，给予市场主体正向激励，引导经营状况较好的财务公司改进金融服务质量，更好服务实体经济。其中，服务集团内部的存款、贷款以及结算等属于财务公司开业即可开展的基础业务；同业拆借、票据承兑等属于对外专项业务，财务公司须具备相关条件方可开展。
　　此外，财务公司的"发行债券、股权投资、担保、信贷资产证券化、衍生产品交易、融资租赁、保险代理、委托投资"等业务受到缩减。银保监会表示，通过充分汲取近年来一些财务公司风险教训，《办法》优化和增加财务公司承兑汇票、集团外负债、贷款比例等监管指标，引导财务公司储备足够的流动性资产，严格控制对外业务总额，加强对财务公司对外业务风险的监测、识别和预警。
　　值得注意的是，《办法》新增了"公司治理"章节，加强公司治理和股东股权监管。例如，明确要求股东、实际控制人和集团不得干预财务公司业务经营；增加了财务公司应向监管部门报送其所属集团相关报表数据和经营状况的要求；明确监管部门有权实地走访或调查股东经营情况、询问相关人员、调阅相关资料等要求，以强化对股东的监管。
　　上述负责人曾指出，之所以新增这一章，是因为"当前一些财务公司重大风险事件的背后，往往暴露出企业集团操控财务公司经营、财务公司自身公司治理严重失效等问题，导致财务公司风险积聚及蔓延外溢"。
此外，《办法》完善了风险处置和退出机制，增加了财务公司终止及制定恢复处置计划相关内容，明确财务公司破产的前置审批规定，以及避免破产重整期财务公司风险扩散外溢的相关监管措施。
 
证监会研究明确外资适用特定短线交易制度
 
　　据监管部门日前披露，为进一步提高外资投资A股的便利性，证监会正在研究制定外资适用特定短线交易制度的两项政策，即允许符合条件的境外公募基金参照境内公募基金按产品计算持有证券数量，豁免香港中央结算有限公司适用特定短线交易制度。相关思路和措施已基本明确，正在履行相关程序，条件成熟时将依法公布实施。
　　据介绍，短线交易是指上市公司大股东、董监高等特定主体在较短时间内，将本公司股票或者其他具有股权性质的证券买入后又卖出，或者卖出后又买入的行为。《证券法》规定，上述特定主体在6个月内的买卖行为属于短线交易。同时，《证券法》授权证监会可以规定豁免情形。从监管实践看，为支持和鼓励中长期机构投资者发展，证监会已允许境内公募基金按产品计算持有证券数量，即对一家基金公司管理的多只公募基金合并持有同一公司的股份达到或超过5%的，并在6个月内买卖的，不认定为短线交易。对全国社保基金也作了类似安排。
　　在沪深港通机制下，外资一般通过香港中央结算有限公司进入A股市场，香港中央结算有限公司作为名义持有人并不实际参与交易。同时，境外公募基金管理人在内部控制、治理结构、投资管理模式等方面与境内公募基金管理人并无本质差别。经深入研究，并广泛听取市场各方意见建议，证监会依据《证券法》授权，拟明确外资适用特定短线交易规则。这是进一步深化资本市场制度型对外开放的重要举措，有利于提高外资参与A股市场的便利性，稳定外资预期，更好保障沪深港通机制的运行效率，促进资本市场高质量发展。
 
证监会修订回购规则
 
　　10月14日，中国证监会对《上市公司股份回购规则》（下称《回购规则》）《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》（下称《董监高持股变动规则》）进行修订，并向社会征求意见。证监会表示，此举旨在支持鼓励上市公司依法实施股份回购、董监高依法增持股份，积极维护公司投资价值和中小股东权益，顺应市场实际和公司需求。
　　股份回购是资本市场的一项基础性制度安排，在优化资本结构、提升公司投资价值、建立健全投资者回报机制等方面具有重要作用。近年来，上市公司能够从实际出发审慎制定回购方案，依法依规实施回购，股份回购活跃度持续提升，家数、规模呈现增长态势，市场反映良好。随着市场环境变化、市场主体需求多元化，部分股份回购的条件设置较为严格，实施的便利度不够，股份回购尚未成为维护上市公司价值的长效机制。为更好顺应市场实际和公司需求，进一步提升回购的制度包容性和实施便利性，结合实践情况，证监会对《回购规则》部分条款予以优化。
　　具体来看，《回购规则》做了四方面的修改：一是优化上市公司回购条件。将上市公司为维护公司价值及股东权益所必需的回购触发条件之一，由"连续20个交易日内公司股票收盘价格跌幅累计达到30%"调整为"连续20个交易日内公司股票收盘价格跌幅累计达到25%"。二是放宽新上市公司回购实施条件。将新上市公司的回购实施条件，由"上市满一年"调整为"上市满六个月"。三是进一步明确回购与再融资交叉时的限制区间。为明确监管政策，明确仅在再融资取得核准或者注册并启动发行至新增股份完成登记前，不得实施股份回购。四是优化禁止回购窗口期的规定。为降低窗口期过长的影响，将季度报告、业绩预告或业绩快报的窗口期由"公告前十个交易日内"调整为"公告前五个交易日内"。
　　另外，《董监高持股变动规则》也做了相应修订，优化了禁止交易窗口期的规定，将上市公司年度报告、半年度报告的窗口期调整为"公告前十五日内"，将季度报告、业绩预告、业绩快报的窗口期调整为"公告前五日内"。
 
沪深交易所修订增持、回购相关规则
 
　　10月14日，沪深交易所同步修订增持、回购相关规则，并向社会公开征求意见。
　　上市公司回购股份和股东、董监高增持股份，是合理维护上市公司投资价值、增强市场信心的重要制度安排，在维护资本市场稳定运行、保护投资者合法权益等方面发挥着积极作用。近年来，在中国证监会领导下，沪深交易所持续完善回购、增持相关规则，上市公司回购和股东增持规模稳步增长。
　　为顺应市场需求，进一步提升回购、增持的制度包容性和实施便利性，激发市场活力，促进上市公司价值回归，沪深交易所从四个方面对回购、增持规则进行了优化、修订，主要体现为"三放宽"与"一明确"。
　　一是放宽上市公司回购条件。将为维护公司价值及股东权益所必需的回购触发条件之一，由"连续20个交易日内公司股票收盘价格跌幅累计达到30%"调整为"连续20个交易日内公司股票收盘价格跌幅累计达到25%"。
　　二是放宽新上市公司回购限制。将回购股份实施条件中关于"上市满1年"的要求调整为"上市满6个月"。新上市公司拟实施为维护公司价值及股东权益所必需的回购且回购股份用于减资的，仍然不受前述上市期限的约束。深交所介绍，这将新增100多家深市公司加入回购大军，进一步增强市场回购力量。
　　三是放宽回购、增持的窗口期限制。将回购窗口期从季度报告、业绩预告、业绩快报公告前的10个交易日内缩短至5个交易日内；将董监高买卖上市公司股份的窗口期从年度报告、半年度报告公告前的30日内缩短至15日内，以及从季度报告、业绩预告、业绩快报公告前的10日内缩短至5日内。这将进一步提升回购、增持上市公司股份的灵活度。
　　四是合理界定股份发行区间。将现行规则规定的"在回购期间不得实施股份发行行为"，进一步明确为在再融资核准或注册并启动发行后至新增股份完成登记前不得实施回购。
　　上交所相关负责人表示，下一步，上交所将在中国证监会的指导下，充分评估社会各界反馈的意见建议，进一步完善并尽快发布相关指引，维护资本市场健康、稳定运行。
　　深交所相关负责人指出，深交所将结合监管实践不断完善相关配套规则及监管措施，为上市公司规范高效实施回购、相关主体合规增持股份提供良好制度保障，同时加强对回购增持行为的日常监管，强化信息披露要求，严厉打击内幕交易，重点防范市场风险，切实保障中小投资者利益。
 
上交所修订科创板询价转让实施细则
 
　　据悉，为引导科创板公司股东依法合规有序转让，引入更多机构投资者接续投资，更好地维护市场秩序和保护投资者利益，10月14日，上交所修订完善了《上海证券交易所科创板上市公司股东以向特定机构投资者询价转让和配售方式减持股份实施细则》（以下简称《实施细则》），对科创板询价转让相关操作流程与信息披露要求予以优化，并对窗口期规定及存托凭证规则适用等事项做出衔接。
　　询价转让是科创板创新性的制度安排，相关《实施细则》于2020年7月发布实施。
　　本次制度修订正是考虑到科创板询价转让在平衡股东诉求和中小投资者利益保护之间的积极效果，旨在进一步优化制度设计，提升投资者"获得感"，增强制度吸引力，引导科创板公司特别是龙头公司、权重股公司的股东更多地采用询价方式转让，减少对二级市场的冲击。
　　《实施细则》主要修改三个方面。一是衔接禁止交易"窗口期"的规定。根据《证券法》《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》，将定期报告修改为年度报告、半年度报告，明确季度报告的窗口期，删除"重大事项披露后2日内不得买卖"的要求。二是优化相关信息披露与操作流程要求。主要包括优化询价转让计划书中询价转让价格下限的披露要求，不再强制要求在定价提示性公告中披露受让方，取消认购邀请书发出至报价截止的时间间隔等，以便利交易达成、降低交易成本、提高市场效率。三是适用范围扩展至存托凭证。前期制定规则时未纳入存托凭证转让的情形，基于现有实践情况，本次将存托凭证纳入适用范围。
　　从实践情况看，询价转让制度在促进早期投资人和长期投资者有序"接力"、缓解二级市场压力、优化投资者结构以及维护科创板市场稳定等方面具有积极意义。首先是有助于减缓二级市场冲击。从询价转让标的来看，主要是业绩较好、市值较大的龙头公司股票，这类公司的股价涨跌，对市场稳定将发挥重要作用。其次，也可提高交易的规范性与透明度。参与询价转让的股东在询价启动、定价、成交三个关键时点均需及时披露公告，向投资者传递询价转让的第一手进展消息。分析人士表示，该制度也有利于促进市场主体之间的理性博弈，促进资本良性循环和投资者结构的优化。
　　据了解，本次制度修订对询价转让制度的其他内容基本未做调整，相关市场主体仍应遵守受让方资格、转让数量、转让价格、询价对象数量、受让方锁定期等规定。对此上交所表示，下一步将持续评估完善科创板监管制度，不断优化市场生态，切实保护投资者合法权益，共同推动科创板市场高质量发展。
 
政策要闻
 
　　▲工信部部署下一步产融合作工作
 
　　10月19日，国家产融合作平台座谈会在中国信息通信研究院召开。工信部副部长辛国斌出席会议，听取产融合作工作进展和平台建设运行情况，研究部署下一步产融合作工作。
　　产融合作平台是产融合作工作的重要载体，自2021年2月正式上线以来，聚焦融资需求对接、产融生态汇聚、综合服务管理，在"数字工信"整体规划下，通过建设科技创新再贷款、科技产业金融一体化、稳链保供、工业绿色发展等多个特色专区，为重点领域融资提供针对性服务，取得了明显成效。截至10月15日，平台累计入驻企业超过16万家，入驻总分金融机构1386家，助企融资突破3200亿元。
会议要求，要建设运营好平台，进一步深化产融合作。围绕产业科技创新和制造业高质量发展，积极发挥平台纽带和汇聚效应，引导金融机构精准支持各项规划、政策落地。完善产融合作政策支撑体系，不断丰富财经政策工具、产品市场工具，着力为重点产业链供应链"白名单"企业做好服务，支持有效投资和工业稳增长。加大信息共享力度，立足工业大数据、通信大数据，加强跨部门数据对接，构建全维度涉企信息共享机制。坚持平台公益化基础属性，处理好发展与安全、创新与稳定关系，强化技术防范措施，确保各类风险管得住、处置好。
 
▲证监会允许满足特定条件涉房地产企业在A股融资
 
　　据证监会相关人士10月20日披露，对于涉房地产企业，证监会在确保股市融资不投向房地产业务的前提下，允许以下存在少量涉房业务但不以房地产为主业的企业在A股市场融资：自身及控股子公司涉房的，最近一年一期房地产业务收入、利润占企业当期相应指标的比例不超过10%；参股子公司涉房的，最近一年一期房地产业务产生的投资收益占企业当期利润的比例不超过10%。
　　该人士表示，多年以来，证监会全面落实党中央、国务院有关部署，发挥资本市场服务实体经济发展的作用，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。他表示，资本市场对于涉房企业的股权融资政策，既严格限制主营业务为房地产的企业股权融资，又合理保持资本市场融资功能的有效发挥，更好服务稳定经济大盘。
 
▲八部门要求扩大当前农业农村基础设施建设投资
 
　　据悉，为扩大农业农村有效投资、提升农业综合生产能力，日前，农业农村部、水利部、发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、人民银行、银保监会等8部门联合印发《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》（以下简称《方案》），就加强农业农村基础设施建设作出部署安排。
　　《方案》明确，从现在到年底前，聚焦农业农村基础设施短板弱项，突出抓好灌区等水利设施建设和改造升级、农田水利设施补短板，以及现代设施农业和农产品仓储保鲜冷链物流设施等项目建设，加快在建项目实施进度，开工一批新项目，确保尽快形成实物工作量、尽快见效，为保供防通胀、稳住经济大盘奠定坚实基础。
　　《方案》提出，针对投融资机制，在建设主体上，鼓励符合条件的相关市场主体参与承建农业农村、水利基础设施重大工程项目；在资金筹集上，推行政府投资与金融信贷投贷联动；在运营方式上，对设施农业、冷链物流等市场化程度较高的农业农村基础设施项目，鼓励社会资本合作建设运营；在还款来源上，以项目建成后形成的生产经营收入为主，通过项目打捆打包建设经营，统筹构建多元化还款渠道。
　　《方案》要求，各地要强化统筹协调、强化政策扶持、强化指导服务、强化督促检查，以重大项目设计为支撑，用好投融资政策工具，完善市场化运作机制，加快农业农村基础设施建设进度，确保尽快建成并发挥效益，形成投资拉动效应。
 
　　▲十部门印发强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案
 
　　据报道，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》有关要求，近日，水利部、国家发改委、财政部、生态环境部、住建部、农业农村部、应急管理部、中国气象局、国家疾病预防控制局、国家乡村振兴局等10部门联合印发《强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案》（以下简称《方案》），对乡村建设行动重点任务之一的强化农村防汛抗旱和供水保障工作进行部署推进。
　　《方案》提出，要统筹推进县域内水旱灾害防御工程和供水保障工程建设，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村水利项目长期稳定发挥效用，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业美丽乡村提供水利支撑和保障。到2025年，乡村水旱灾害防御能力明显增强，农村供水保障水平进一步提升，全国农村自来水普及率达到88%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。
　　《方案》从强化防洪工程建设、完善抗旱工程体系、加强水旱灾害防御应对、推进农村供水工程建设、强化水源保护和水质保障、加强农村供水工程管理六个方面提出了具体任务，还从强化统筹协调、保障资金投入、分类推进实施三个方面提出了保障措施。
 
国资改革
 
中央企业系统结合"二十大报告"谋划发展新思路
 
　　据报道，党的二十大报告在中央企业系统内引发热烈反响，广大干部职工畅谈真切感悟，结合党的二十大报告，积极谋划所在产业领域的发展新思路。
　　着力提升产业链供应链韧性和安全水平
　　党的二十大报告指出，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。
　　二十大代表、国家电网有限公司党组书记、董事长辛保安说，报告提出加快规划建设新型能源体系，体现了能源在经济高质量发展中的新定位、在社会主义现代化强国建设中的新作用，要增强忧患意识、居安思危，统筹电力保供和能源转型，推进煤电与新能源优化组合，加快构建新型电力系统，坚决保障能源电力安全供应，为确保能源安全、把能源饭碗牢牢端在自己手里提供有力支撑，为我国经济社会高质量发展提供新引擎，注入新动能。
　　中国电科干部职工一致认为，要坚定履行强军首责，坚持创新驱动发展，全力打好关键核心技术攻坚战，着力打造原创技术"策源地"和现代产业链"链长"，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
　　有研集团党委召开学习党的二十大报告专题研讨会。会议强调，要全面学习、深刻领会党的二十大报告的精神实质和丰富内涵。要深刻领悟关于"坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势"的工作部署，坚持创新驱动高质量发展，全力打好关键核心技术攻坚战，着力打造原创技术"策源地"和现代产业链"链长"，坚定不移做强做实有色金属领域国家战略科技力量，加快打造有色金属领域重要人才中心和创新高地。
　　中粮集团党员干部纷纷表示，将认真学习深入领会习近平总书记的报告，学习贯彻党的二十大精神，牢记新时代新征程中国共产党的使命任务，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，全面完整准确把握新发展理念，胸怀"国之大者"，勇担国有资产保值增值的经济责任、维护国家粮食安全的政治责任、满足人民美好生活需要的社会责任，奋进新征程、展示新作为。
　　中储粮也表示，将更好展现公司粮食安全"压舱石"、服务调控"主力军"、保供稳链"顶梁柱"作用，奋力走好新时代服务保障国家粮食安全新征程。
　　助力高质量发展 加快打造世界一流企业
　　多家中央企业表示，将以党的二十大精神为指引，深入践行新发展理念，坚决贯彻党中央决策部署，奋力创建世界一流企业。
　　中国航天科工党组一致认为，奋进新征程，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为建设航天强国、科技强国、世界一流军队提供强劲支撑，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
　　中国船舶集团党组一致认为，党的二十大报告为今后加快高质量发展、奋力建设世界一流船舶集团提供了重要遵循。要把旗帜鲜明讲政治作为首要要求，以对党和人民事业高度负责的精神，切实扛起强军首责，加快科技自立自强，勇担原创技术"策源地"职责，全面加强党的领导，以高质量党建引领高质量发展，加快建设世界一流船舶集团，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
　　中国电信集团党员干部职工一致表示，将进一步增强建设网络强国和数字中国，维护网信安全主力军的使命感、责任感。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，更加自觉坚定地推进云改数转战略。坚持以人民为中心，打造服务型企业，切实将学习成果转化为推动企业高质量发展的生动实践，加快建设世界一流企业。
　　作为国有资本运营公司，中国诚通表示，将完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，充分发挥国资央企高质量发展的"改革工具箱"作用，努力成为中央企业股权结构优化和治理体制优化、国有企业专业化整合、战略性新兴产业有效培育和打造投资类企业良好商业模式的"主力军"，为加快建设世界一流企业、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
　　为2022年收好官 为2023年开好局
　　中广核集团公司党委书记、董事长杨长利要求，全集团要坚持以党的二十大精神为指引，在全面系统学、联系实际学的基础上，保质保量完成中广核2022年目标任务，谋划好中广核2023年乃至更长一段时期的工作，大力践行"严慎细实"工作作风，以学促干、以干促成，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效，为开创中广核改革发展和党的建设新局面而团结奋斗。
　　中国兵器装备集团全体党员干部表示要迅速行动、认真组织，把学习宣传贯彻报告精神作为当前的首要政治任务，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定战略自信，保持战略清醒，增强信心斗志，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。要把思想和行动统一到报告精神上来，统一到党中央决策部署上来，全力以赴打好2022年工作收官战，不遗余力做好2023年工作布局篇，为做好贯彻落实党的二十大开局之年各项工作创造条件、打好基础。
　　中林集团党委书记、董事长余红辉要求，要以党的二十大精神为指导，按照集团公司年中工作会议安排，加强沟通协调、综合统筹施策，决战决胜四季度，提前谋划2023年工作，确保今年工作收好官、明年工作开好局，真正把党的二十大精神转化为干事创业的生动实践。
 
自主创新
 
江西出台加强知识产权强省建设行动方案
 
　　近日，江西省委、省政府印发了《关于加强知识产权强省建设的行动方案(2022-2035年)》(简称《方案》)，提出到2025年，全省专利密集型产业增加值占地区生产总值(GDP)比重达到13%，每万人口高价值发明专利拥有量要达到3.19件；到2035年，基本建成特色鲜明、全国一流的知识产权强省。《方案》是江西省首个关于知识产权工作的纲领性文件，对推动知识产权与全省经济社会发展"同频共振"具有重大意义。
　　《方案》聚焦构建面向社会主义现代化的知识产权制度、建设全国一流的知识产权保护机制、建设激励创新的知识产权市场运行机制等六大重点领域，明确了18项重点任务。围绕"严保护、大保护、快保护、同保护"，建立健全严格的行政保护机制，构建知识产权保护工作格局，努力打造知识产权保护新高地。加强对"2+6+N"重点产业，以及数字经济领域知识产权的全产业链保护。此外，江西省将强化知识产权严格保护司法导向。正确把握惩罚性赔偿构成要件，加大对知识产权侵权违法行为的惩治力度。今年底前，江西省将完成知识产权仲裁、调解、公证、鉴定和维权援助体系建设，支持鼓励权利人和社会公众利用仲裁、调解等非诉讼方式，快速、高效、低成本解决知识产权纠纷。
　　其中，《方案》指出，要加快推行地理标志产品标准，健全专门保护与商标保护相互协调的统一地理标志保护制度。探索建立航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等领域地方特色知识产权保护制度。加强反不正当竞争、对外贸易、科技创新等方面知识产权地方性法规和政府规章建设。
　　要制定实施区域特色的知识产权战略。推动形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的知识产权综合管理机制。促进特色鲜明、优势互补的知识产权区域协调发展，加强省市县三级有效衔接与政策协同，构建多层级的知识产权管理机制。
　　《方案》明确，江西要推进商标品牌建设，建立完善品牌服务体系，扶持中小微企业品牌发展，发展传承好历史悠久的商标和老字号，大力培育具有国际影响力的知名商标品牌，塑造"江西品牌"新形象。
 
深圳综改试点18条经验和举措全国推广
 
　　日前，国家发改委发布通知，要求推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措，本次推广借鉴的典型经验和创新举措共18条，包含要素市场化、科技创新、对外开放、公共服务和生态环境治理等方面。
　　具体来看，本次推广借鉴的典型经验和创新举措主要包括：要素市场化方面，建立土地联动高效审批机制、实施私募基金商事登记服务创新和全流程一体化监管、推出创业板注册制改革等5条；科技创新方面，建立新兴领域知识产权保护新机制、创新基层编制资源统筹管理、实行大科学计划全链条综合管理机制等6条；对外开放方面，建立跨境仲裁协作和国际仲裁合作新机制、创新口岸国际中转便捷通关模式、推动国际船舶登记入级管理集成创新等4条；公共服务和生态环境治理方面，建立与国际标准衔接的医院评审认证体系、建立急需药械准入和全流程监管新机制、打造气候项目市场化投融资服务新模式等3条。
　　其中，构建高度便利化的境外专业人才执业制度、建立跨境仲裁协作和国际仲裁合作新机制、实施国际航行船舶保税加油全链条服务和并联审批新模式、建立急需药械准入和全流程监管新机制等相关举措拟先行在符合条件的特定范围内推广。
　　早在2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，同时以附件形式印发了首批授权事项清单。当年10月18日，国家发改委体改司公布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》，共40条授权事项。
　　仅一年半时间，上述首批40条授权事项已全面落地实施。其中，在要素市场化方面，深圳实施了私募基金商事登记服务创新和全流程一体化监管，有效破解私募基金登记程序复杂、监管难等问题；推出创业板注册制改革，聚焦优化企业上市发行程序，提升资本市场效率，建立多元公开的审核发行机制、更加市场化的融资交易机制、全流程的廉政监督机制和优胜劣汰的市场退出机制。此外，在支持金融业发展方面，深圳还建立了境内外双向投资新机制，推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）畅通资金循环，建立金融支持绿色发展和科技创新模式等。
　　在深圳全面落地实施首批40条授权事项的同时，改革和立法实现了有效联动。2022年3月17日，国务院批复同意在深圳市暂时调整实施4部行政法规的相关规定，为游艇自由行实行免担保、国际船舶登记改革等提供重要法治保障。这也是深圳自建市以来，国家首次在深圳暂时调整实施行政法规。此外，深圳还新制定个人破产条例、数据条例等7部经济特区法规，在人工智能等一批新兴领域加快推进立法，有效填补相关领域制度空白。
　　另据深圳市委七届三次全会部署和2022年深圳政府工作报告的内容显示，2022年是深圳首批授权事项清单的到期之日，为2025年顺利实现综合改革试点设定的目标，当前深圳第二批改革授权事项清单正在推进之中。
 
节能减排
 
拜登将提供28亿美元促进电动汽车电池生产
 
　　10月19日，美国总统拜登表示，将提供28亿美元促进美国电动汽车电池的生产以及相关矿物开采。这笔资金将用于至少12个州的20家制造和加工公司的项目。
　　拜登表示，希望到2030年，在美国销售的所有新车中有一半是电动汽车。
 
南非批准一份85亿美元引资计划用于绿色能源建设
 
　　10月20日，南非内阁批准一份85亿美元的引资计划，用以进行该国的绿色能源建设。
　　目前，南非80%以上的电力依赖煤炭发电，同时还有9万人从事煤矿挖掘工作。
　　根据该计划，南非将在资金到会后逐步关闭该国主要燃煤发电厂，扩大风能、太阳能等绿色发电规模，同时促进电动汽车和绿色氢能产业在该国的发展。
 
劳动用工
 
天津将加强零工市场建设
 
　　据悉，天津市人社局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设委、市市场监管委近日联合发布《关于加强零工市场建设的通知》（以下简称"《通知》"），提出今年年底前，各区建成1家规范化零工市场；2025年，全市建成30家规范化零工市场。
　　《通知》提出科学规划建设零工市场，通过新建、升级或改造的方式，推动建设一批规范化零工市场。
　　根据零工人员求职需要，在交通便利、零工人员求职集中的地点，开发建设规范化零工市场。
　　对零工人员自发集中、具有一定规模的零工求职地点，通过改造利用闲置建筑、搭建必要服务设施等方式，有计划地升级改造为规范化零工市场。
　　线下服务大厅和线上服务平台均应开辟零工服务专区，提供免费零工对接服务。
　　提升零工配套服务能力
　　在全面提升零工配套服务能力方面，将充分利用各级公共就业服务机构服务资源，有针对性地采取提早大厅开放时间、分时分区共享招聘场地等方式，为零工对接提供免费场地、设施设备等支持。优化提升零工市场设施水平，配备基本的遮风避雨、防暑防寒、卫生防疫、简易桌椅等便民设施。
　　扩大零工服务供给
　　《通知》明确将积极扩大零工服务供给。强化零工岗位信息归集服务，各级公共就业服务机构和零工市场要多渠道归集各类用人单位、劳务中介组织的非全日制用工、临时性和阶段性用工需求信息，并在现场服务显示屏和线上服务平台集中统一发布。规范零工及时快招服务，优化零工快速对接手续，简化求职招聘登记事项，促进零工人员、用工主体、中介机构现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗。强化就业创业培训服务，推行线上线下相结合的培训方式，符合条件的依规给予培训补贴。对有创业意愿的，积极提供创业培训、担保贷款等创业服务；对长时间待工、低收入家庭、残疾等大龄和困难零工人员，加强就业帮扶，优先组织点对点对接洽谈，符合条件的及时进行就业困难人员认定和援助。
　　畅通线上零工服务渠道
　　天津市还将畅通线上零工服务渠道，将零工信息纳入各级各类公共就业线上服务范围。通过公共就业服务机构线上灵活就业服务专区，为服务对象提供在线交流、应聘报名、结果确认等"一网通办"服务，促进人岗匹配对接。同时，规范零工市场运营管理，畅通零工市场投诉举报渠道，依法监管职业中介机构，严厉打击黑中介、发布虚假信息以及以招聘为名牟取不正当利益等违法违规行为，维护劳动者合法权益。
 
陕西推动人才下沉科技下乡
 
　　据悉，聚焦陕西省26个乡村振兴重点帮扶县农业主导产业，陕西省科技厅日前出台了《科技支撑乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴三年行动实施方案》，推动人才下沉、科技下乡。
　　根据方案，陕西将以三年时间实现六个"全覆盖"：科技项目全覆盖，解决农业主导产业关键技术问题；成果转化全覆盖，促进创新链产业链深度融合；科技特派团全覆盖，强化科技人才下沉和乡土人才培训；平台园区全覆盖，打造各具特色的乡村产业集群；科技金融全覆盖，引导更多社会资本支持创新创业；科普宣传全覆盖，提高农民科学素质。
　　省科技厅将通过多项措施推动六个"全覆盖"目标的实现。
　　设立重点帮扶县乡村振兴绿色通道专项。省科技厅将建立乡村振兴重点帮扶县主导产业关键技术研发项目和成果转化应用项目库；在省级年度重点研发科技计划外，设立重点帮扶县乡村振兴绿色通道专项，对重点帮扶县给予经费支持。
　　加大科技人员选派帮扶力度。省科技厅将加大重点帮扶县"三区"人才支持力度，跟踪服务成效，对服务成效显著的科技特派团、科技特派员和"三区"人才申报陕西省创新人才推进计划、科技创新团队予以倾斜支持。
　　开展科技骨干培训。省科技厅将充分利用科技部"三区"人才支持计划培训项目，针对重点帮扶县科技特派员和县域科技型企业、专业合作社、家庭农场等负责人开展农业创新创业和技术培训，每年培训乡土人才1万人次，培养一批"土专家""田秀才""乡创客"等本地技术骨干；采取"请进来""走出去"相结合、线上线下相结合等方式，培养一批县域科技特派员、生产技术骨干和服务"三农"的技术经理人。
 
推进数字经济与数字职业协同发展  
 
日前，新版国家职业分类大典完成修订并向社会公布。在新增加的职业中，有97个职业带有数字标识（以下简称“数字职业”），占职业总数的6%，这在职业分类大典修订中尚属首次，引起社会各界关注。
　　工人日报发表中国人事科学研究院市场与流动管理研究室主任、研究员田永坡文章表示，新职业是科技进步及其对经济社会发展影响在工作领域的表现，反映了经济社会发展的新趋势，以及劳动力市场工作方式、工作内容及其对劳动者知识和技能需求的变化。为了反映职业的动态变化，国家职业分类大典建立了一套相对稳定的修订机制。
　　应该说，此次职业分类大典的修订，较好地反映了经济社会变革在职业领域的表现。大量数字职业列入职业分类大典的背后，是快速发展的数字经济。国务院在2021年印发的《“十四五”数字经济发展规划》中提出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。中国信息通信研究院在今年7月发布的《中国数字经济发展报告（2022年）》显示，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达到39.8%，其中，中国数字产业化规模为8.35万亿元，占数字经济比重为18.3%；产业数字化规模达到37.18万亿元，占数字经济比重为81.7%。
　　文章分析，面对数字经济快速发展的实践，中国给予高度重视并出台了相对系统的政策和措施。2017年的政府工作报告首次提出数字经济，今年的政府工作报告将数字经济单独成段进行表述，并首次提出“完善数字经济治理”。2021年，国家统计局首次发布《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，从“数字产业化”和“产业数字化”两个方面确定了数字经济的基本范围，建立了中国数字经济核算统一可比的统计标准，为科学统计、评价数字经济以及制定相关政策提供了良好基础。一些地区也将数字经济作为本区域发展的重要工作来抓。北京市计划通过5到10年的努力，打造引领全球数字经济发展的“六个高地”，到2030年，建设成为全球数字经济标杆城市。《上海市数字经济发展“十四五”规划》提出，到2025年底，上海数字经济发展水平稳居全国前列，增加值力争达到3万亿元，占全市生产总值比重大于60%。
　　数字职业的大量涌现，为劳动者提供了新的就业空间。在技术进步与就业关系的讨论中，一直存在着替代论、互补论抑或是中性论的观点。而数字职业的大量涌现，至少可以说明，此轮数字技术以及数字经济的发展，对就业扩容是有积极拉动作用的。将这些职业增补到职业分类大典中，为这些职业的从业要求、职业发展路径等提供了较为清晰的内容，对相关从业者的能力提升、职业规划和人生价值实现都具有积极的引导和支撑作用。为适应数字经济发展需求，国家发改委等19个部门在2018年发布了《关于发展数字经济 稳定并扩大就业的指导意见》，中央网信办、教育部、工信部、人社部今年联合印发《2022年提升全民数字素养与技能工作要点》，均对数字经济发展的人才需求及其在就业领域的影响进行了回应。
　　文章指出，推进数字职业健康发展，有以下几个着力点。第一，规范开展职业培训活动，根据职业分类大典公布的目录，及时拟定各职业相关技能、素质的培养培训体系，规范开展各类培训和考核鉴定工作，引导社会各界科学认识职业标准、培训的作用。第二，发挥各类学校的人才培养阵地作用。学校作为人才培养的重要阵地，应该对新职业的发展需求做出回应。有两个方面可以考虑，一方面，根据新职业的人才需求，新增一部分专业，全面系统设计人才培养方案，招生结构也会发生变化；另一方面，在现有专业中，调整部分教学内容和培养方式，优化人才的知识和技能结构。第三，发挥各类市场主体和用人单位的积极作用，在人才培养内容拟定、人才培养模式创新、师资队伍建设等方面，探索用人单位、施教主体和劳动者的良性互动机制，优化监督机制，规范各类培训活动。
 
专家论坛
 
张忠军：中国式现代化理论的新飞跃
 
　　党的二十大报告提出，科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量，为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献！
　　习近平总书记在党的二十大报告中庄严宣告：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
《经济日报》10月19日刊发中共中央党校(国家行政学院)办公厅主任、中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员张忠军的文章指出，习近平总书记坚持运用马克思主义立场观点方法，深刻总结我们党推进中国式现代化的宝贵经验，立足新时代世情国情党情的新形势新要求，对中国式现代化的领导力量、中国特色、本质要求、价值取向、战略安排、重大原则、重点任务、队伍保障等一系列重大理论和实践问题，作出系统深邃的科学阐释，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断，极大地丰富和发展了现代化理论，对社会主义现代化理论作出了原创性、时代性贡献，是马克思主义中国化时代化的思想结晶，标志着我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，实现了中国式现代化理论的新飞跃，全面开拓了中国式现代化理论的新境界，为坚定不移推进中国式现代化新征程绘制了催人奋进的宏伟蓝图，提供了根本遵循，将激励全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
　　坚持党对中国式现代化的全面领导
　　习近平总书记指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。中国最大的国情是中国共产党的领导，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。历史已经并将继续证明，正是有了中国共产党，中国人民才有了风雨来袭时最可靠的主心骨，才从精神上由被动转为主动，找到了适合自身的现代化道路。没有中国共产党的领导，中国式现代化不可能实现，民族复兴必然是空想。
　　全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这使党在领导现代化的过程中，能够充分发挥理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，始终确保现代化建设的正确方向。坚持党的领导是实现中国式现代化的根本保证。在中国式现代化新征程中，必须坚持党对一切工作的领导，坚持和加强党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。面对当前复杂严峻的国内外环境和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务，必须确保党中央决策部署有效落实，做到令行禁止。要不断提高党的执政能力和领导水平，把党中央集中统一领导落实到推进中国式现代化建设的各领域各方面各环节，坚持和完善党领导中国式现代化建设的体制机制，建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍，为推进中国式现代化提供根本保证。
　　坚持中国式现代化的中国特色
　　一个国家的现代化道路和进程取决于其所处的具体社会条件、文化传统和历史环境。世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。
　　独特的中国国情、独特的文化传统和独特的历史进程，决定了中国必须坚定不移独立自主推进适合自己特点的现代化，必须具有中国特色、符合中国实际。
　　习近平总书记指出，在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。既不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
　　中国式现代化具有五个方面的鲜明中国特色。第一，这是人口规模巨大的现代化。我国14亿多人口要整体迈入现代化社会，其规模超过现有发达国家的总和，这将彻底改写现代化的世界版图。第二，这是全体人民共同富裕的现代化。是全体人民共同富裕还是少数人富裕、社会贫富差距悬殊，是以人民为中心还是以资本为中心，是区别中国式现代化与西方现代化的根本标志。中国式现代化坚持逐步实现全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。第三，这是物质文明和精神文明相协调的现代化。中国式现代化既坚持促进物的全面丰富，也坚持促进人的全面发展。第四，这是人与自然和谐共生的现代化。中国式现代化注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第五，这是走和平发展道路的现代化。中国式现代化强调和平发展、合作共赢，推动构建人类命运共同体，努力为人类和平与发展作出贡献。
　　坚持中国式现代化的本质要求
　　习近平总书记深刻指出，中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这是关于中国式现代化的全新重大论断。
　　坚持中国共产党领导和坚持中国特色社会主义，标明了中国式现代化的根本政治保证和正确的政治方向，揭示了中国式现代化的根本原则和根本要求。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，关乎中国式现代化的旗帜和道路。
　　实现高质量发展，明确了中国式现代化在经济建设方面的本质要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。
　　发展全过程人民民主，明确了中国式现代化在政治建设方面的本质要求。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，保障人民当家作主。
　　丰富人民精神世界，明确了中国式现代化在文化建设上的本质要求。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，推进文化自信自强，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
　　实现全体人民共同富裕，明确了中国式现代化在社会建设方面的本质要求。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往，扎实推进共同富裕。
　　促进人与自然和谐共生，明确了中国式现代化在生态文明建设方面的本质要求。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
　　推动构建人类命运共同体，明确了中国式现代化致力于为解决全球治理难题提供中国方案。中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
　　创造人类文明新形态，揭示了中国式现代化创造了世界文明的崭新形态。中国坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，形成了面向未来的人类现代文明的中国形态，推进了人的全面发展和社会共同进步，引领着人类文明新发展，给人类探求更合理的现代化的人类社会提供了全新选择。
　　坚持中国式现代化的根本价值取向
　　马克思主义政党以实现人的自由全面发展和解放全人类为己任。人民性是马克思主义最鲜明的品格。中国共产党的根基在人民、血脉在人民。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是我们党的初心使命。人民对美好生活的向往就是我们党始终不渝的奋斗目标。
　　习近平总书记指出，我国现代化坚持以人民为中心的发展思想。他强调，只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。
　　这些重要论述创造性地提出现代化观的重大论断，明确了现代化建设的出发点和落脚点，必须以“人”为中心，以人的全面发展和人类解放为目标，深刻揭示了马克思主义政党的本质属性，阐明了中国式现代化的根本价值追求，彰显了人民立场是我们党的根本政治立场，生动体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。
　　我们党的理想信念、性质宗旨、初心使命决定了中国式现代化的本质是人的现代化，中国式现代化道路的价值追求是推动人的全面发展，党领导的社会主义现代化必须始终坚持人民至上，始终把人民利益放在最高位置，不断以现代化发展成果实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，不断实现人民对美好生活的向往。
　　坚持中国式现代化的重大原则
　　以习近平同志为核心的党中央对全面建成社会主义现代化强国作出战略部署，总的战略安排是分两步走：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。
　　新时代十年所取得的历史性成就、发生的历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
　　这是一项伟大而艰巨的事业。要清醒认识到，在新的征程上，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。
　　为此，习近平总书记深刻指出，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。在前进道路上，必须牢牢把握“五个坚持”的重大原则，即坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。要增强志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
　　这“五个坚持”，是新时代十年波澜壮阔伟大实践的真实写照，是中国式现代化理论和实践创新的经验总结，是对中国式现代化内在规律的深刻揭示和把握，也是新时代新征程推进中国式现代化的行动指南。只要全党不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，就一定能够攻坚克难、勇毅前行，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。
习近平总书记关于中国式现代化创新理论，既深刻揭示了社会主义建设规律，科学回答了社会主义国家如何实现现代化的重大命题，在21世纪的中国展示了科学社会主义的强大生机活力，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变；也深刻揭示了人类社会发展规律，破解了人类社会发展的诸多难题，摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类实现现代化提供了新的选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案，成为照亮世界的东方之光，将深刻影响世界现代化进程、影响人类历史进程。
 
谭永生：让市场主体敢于作为积极作为
 
　　《经济日报》10月21日刊发中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员谭永生撰写的文章指出，市场主体作为经济的力量载体，是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，对稳定宏观经济大盘发挥着基础性作用。当前，我国经济运行延续恢复发展态势，但恢复基础还不牢固。巩固经济回升向好势头，有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，需要广大市场主体接续努力、积极作为。中共中央政治局召开会议指出，"要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投"。在经济恢复的重要时间窗口和时间节点上，这是进一步调动市场主体能动性、稳定市场预期和提振信心的必然选择。
　　稳市场主体就是稳增长、促就业、惠民生。习近平总书记强调："要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。"激发市场主体活力，就要充分发挥企业积极性和能动性，让国企、民企和外企敢于作为、积极作为。
　　"敢干"需聚焦主责主业
　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。强化国有经济战略支撑作用，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，是全面建设社会主义现代化国家、为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实物质基础的需要，也是实施产业链强链补链扩链、着力构建新发展格局、深度整合资源提高自主创新能力的关键。当前，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国有企业要通过布局结构调整迈出新步伐，在实施国家重大发展战略、促进经济社会发展、保障和改善民生、维护国家经济安全中发挥好"主力军"和"压舱石"作用。
　　让国有企业敢干，需要建立和完善容错纠错机制和激励机制，营造鼓励创新、宽容失败、允许试错、有错必改的干事创业环境。要聚焦主责主业，深入推进供给侧结构性改革，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、保护生态环境、支持科技进步，对重要前瞻性战略性产业加大布局力度。同时，要加快国资国企改革，积极推进国有企业混合所有制改革，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。此外，要决战决胜国企改革三年行动，打造原创技术"策源地"和现代产业链"链长"，进一步增强企业创新主体地位，深化产学研结合，为产业转型升级注入新动能，为打造国家战略科技力量发挥更大作用。
　　"敢闯"需紧盯市场需求
　　民营经济是我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。民营企业贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业以及90%以上的企业数量，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。近年来，受国际经济环境变化等多方面因素影响，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和挑战。进入新发展阶段，民营企业要利用自身机制灵活、市场应变力强的特点，着眼新一轮科技革命和产业变革的特征及趋势，紧盯市场需求变化，创造适应新需求的有效供给，让创新源泉充分涌流，持续为社会主义市场经济注入澎湃动力。
　　让民营企业敢闯，必须毫不动摇地发展公有制经济，也毫不动摇地支持、保护、扶持民营经济发展、非公有制经济发展。要给予民营企业充分的产权保护、必要的试错容错空间及与公有制企业一视同仁的对待，让民营经济迸发出创新创造活力。要引导民营企业聚焦主业和核心技术，加快改革发展与转型升级，推动传统产业向数字化、智能化、绿色化方向发展，支持民营企业发展新兴产业、聚焦高新技术产业、提前布局未来产业。还可在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域创造条件，进一步引入市场竞争机制，研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法，在基础设施、社会事业、金融服务业等领域放宽市场准入，为民营企业发展拓展更大空间。此外，还要着力解决融资难题，进一步完善促进科技创新的融资体系，提升民营企业竞争优势和创新力，加快培育一批"专精特新"企业，打造一批高附加值产品，培育一批国际知名品牌，提升在全球产业链分工体系中的话语权和影响力。
　　"敢投"需优化投资结构
　　外资企业是我国市场主体的重要组成部分，是联通中国与世界的窗口和纽带。外资企业以占市场主体2%的比重，带动了约4000万人的就业，贡献了全国六分之一的税收和五分之二的进出口，这充分说明外资企业是我国经济发展的参与者、见证者和贡献者。外资企业能够带来比较先进的技术、经营理念、管理经验等，在优化国内市场供给、提高供给体系质量、助力我国深化供给侧结构性改革等方面可以发挥作用。同时，中国经济的强大韧性和超大规模市场优势也使外资企业获得了较好发展，中国已成为一些跨国公司业务收入和利润来源的主要市场。随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，外资企业也必将迎来更广阔的发展空间。
　　让外资企业敢投，要落实好外商投资法及其实施条例，持续优化外商投资环境，构建高水平对外开放新格局。当前，经济全球化遭遇逆流，国际格局面临深刻变化，在这种情况下我们更要稳住外贸外资，坚持扩大高水平对外开放，大力拓展开放空间。2022年1月至6月，全国实际使用外资金额7233.1亿元人民币，按可比口径同比增长17.4%，折合1123.5亿美元，增长21.8%。外资企业积极扩大在华投资，充分体现了外国投资者对中国经济发展前景的坚定信心。我们要创造有利条件，进一步扩大对外开放，深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，引导外资更多投向高技术、高附加值、高知识含量的产业领域，助力我国经济高质量发展。与此同时，要稳定投资预期，搭建更多开放平台，加大投资促进力度，不断优化外资外贸企业政策支持与服务体系。
　　深化改革营造良好制度环境
　　充分调动各类市场主体能动性，让市场主体敢于作为、积极作为，离不开好的政策制度。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持全面深化改革，营造市场化、法治化和国际化营商环境，保障各类市场主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。
　　一是维护统一的公平竞争制度。要坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，完善公平竞争审查制度，加快清理废除妨碍公平竞争的各种规定和做法，破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒。在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类主体平等对待。
　　二是实行统一的市场准入制度。坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设全国统一大市场，严格落实"全国一张清单"管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，及时修订废止排除、限制竞争的产业政策，推动产业政策向普惠化和功能性转型。
　　三是保护市场主体合法权益。法治是最好的营商环境，市场主体的发展壮大离不开强有力的法治保障。要坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，注重对企业和企业家实体权利和程序权利、合法权利和正当利益、物权债权和知识产权等各类权益的全面保护。以法治架起发展的"防护网"、竖起"边界线"、托起"公平秤"，提升市场主体安全感，护航我国经济行稳致远。
 
在高质量发展中夯实共同富裕的基础
 
光明网日前发表中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任、教授赖德胜文章表示，发展是解决共同富裕的基础，没有发展就很难实现共同富裕。十九届五中全会和“十四五”规划对共同富裕的时间表、主要内容、主要指标做了大致描绘，从中可以看出，推进共同富裕的重点在于居民收入、消费水平和基本公共服务。学界关于共同富裕的愿景方面基本形成了几项共识，包括：物质生活和精神生活足够富裕，达到中等发达国家水平；居民收入和实际消费水平差距适度；实现基本公共服务均等化；中等收入群体占比较高，等等。当前对共同富裕的误解主要集中在“如何实现共同富裕”这个问题上。
　　文章提出，第一，发展是共同富裕的前提。根据《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，2025年浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的一个重要指标是人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，这意味着中国人均GDP至少要比2021年翻一番，如何使人均GDP和财富进一步增加成为讨论共同富裕的前提。过去40多年，中国在“如何共同富裕”这一问题上积累了不少经验，其中一个重要经验就是做好自己的事、坚持以发展为第一要务、坚持以经济为中心。为此，要从两个方面入手。
　　一方面要坚持“两个毫不动摇”。一是毫不动摇巩固和发展公有制经济。马克思在《资本论》中揭示了社会化大生产和生产资料私有制之间必然产生矛盾。从长期来看，资本回报率大于经济增长率。如果没有公有制，则不可能实现共同富裕。因此，共同富裕是社会主义的本质要求和前提。二是毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发各类市场主体活力。非公有制经济为中国经济发展贡献了“56789”，即民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，企业数量占90%以上。因此，要毫不动摇支持鼓励民营经济的发展。这里特别要提到企业家精神，企业家精神对中国改革开放40余年的经济增长起到了重要作用。企业家精神得到充分发挥时，中国的经济增长态势往往良好；企业家精神被抑制时，中国的市场主体发展则是“雾里看花”。企业家是否有稳定的预期，是否愿意干、敢干、敢投资，对发展而言十分重要。企业家也要与时俱进地进行转型，承担更多社会责任，在共同富裕中发挥更重要的作用。因此，民营经济的发展对共同富裕十分重要，特别是中国有1.6亿户市场主体，如果1.6亿户市场主体都能得到良好发展，就可以成为扩大中等收入群体的重要来源。
　　另一方面要更好地激发人力资本红利。中国经济增长要从过去以投入为主转向以创新驱动为主。从经济学的角度看，创新使生产可能性边界不断往外拓展，同样的投入能够带来更多产出，生产力也得到提高。过去40多年中国提高生产率的重要途径就是引进新技术，但从过去几年看，西方国家对中国的遏制抬高了先进技术的引用门槛，这就要求增加自主创新，而自主创新的核心力量之一是人力资本。过去这些年中国积累了丰富的人力资本，具有大学文化程度的人口已经超过2.18亿。中国处于科技创新大爆发的前夜，如果将这些人力资本使用好、发挥好，创新则指日可待，但是前提是人力资本得到好的配置和激励。例如今年，由于各种原因，中国以高校毕业生为主的青年就业压力很大。中国整体失业率是稳定的，但是失业人口增量很大。为此，需要改革人才评价和激励机制，优化人力资本配置，使有较高人力资本的劳动者能够实现更加充分、更高质量就业。
　　第二，发展要以保障和改善民生作为出发点和落脚点。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央更加重视民生建设，将人民生活幸福视为“国之大者”。党的十九大将“坚持在发展中保障和改善民生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。中国采取了大量措施保障民生发展。与 2016年相比，2021年全国一般公共预算支出总额增长31%，教育、社会保障和就业、卫生健康三项支出同期分别增长34%、57%、46%。2021年教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出三项总和已超过9万亿，占一般公共预算支出总额的比重约为36%。因此，过去十年中国的民生得到了大力、全面的改善，从“有没有”进入到“好不好”的时代。党的十九大报告中提到了“民生七有”，即“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，而《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》里谈到另外一个表述，即“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”，这一表述实际上就是以“好不好”为标准。民生保障还有很长的路要走，如何进一步保障民生是客观推进共同富裕过程中需要做好的工作。
　　与此同时，保障和改善民生也是新发展阶段经济持续增长、财富继续涌现的重要动力。扩大内需是构建新发展格局的战略基点，扩大内需特别是扩大消费，关键是要靠收入分配的改善、就业的促进以及社会保障体系的完善。因此，加强民生保障和改善是经济可持续增长的重要力量。
　　总之，以民生为导向的发展是共享型发展，与共同富裕的目标和方向一致，有利于扎实推动共同富裕。因此，发展是共同富裕的前提条件，发展要以保障和改善民生为导向，这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。
 
中小企业
 
河北强化优质中小企业梯度培育
 
　　近日，河北省工业和信息化厅研究制定了《河北省优质中小企业梯度培育管理实施细则》（简称《实施细则》），进一步加强河北省优质中小企业梯度培育工作，推动中小企业走专精特新之路，实现高质量发展。
　　《实施细则》要求河北省优质中小企业梯度培育工作坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持专精特新发展方向，坚持分层分类分级指导，坚持动态管理和精准服务。
　　优质中小企业是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业，由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新"小巨人"企业三个层次组成。
　　创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量；专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，是优质中小企业的中坚力量；专精特新"小巨人"企业位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心力量。
　　省工信厅强化河北省优质中小企业动态管理，建立"有进有出"的动态管理机制。各地中小企业主管部门加强本地优质中小企业梯度培育工作，加强服务对接和监测分析，对企业运行、发展态势、意见诉求，以及扶持政策与培育成效等开展定期和不定期跟踪，有针对性地制定支持政策，开展精准服务。
　　经公告的河北省创新型中小企业有效期为三年，每次到期后由企业重新登录工业和信息化部优质中小企业梯度培育平台进行自评，经省工信厅审核（含实地抽查）通过后的，有效期延长三年。经认定的河北省专精特新中小企业有效期为三年，每次到期后由省工信厅组织复核（含实地抽查），复核通过的有效期延长三年。专精特新"小巨人"企业有效期为三年，每次到期后按工业和信息化部工作通知要求组织复核，复核通过的，有效期延长三年。
　　经确定的河北省优质中小企业，省工信厅发挥河北工业企业服务平台作用，整合优质资源，创新服务方式，为企业提供全周期、全方位、多层次的服务；协调推动退税减税、融资担保、稳岗就业、信贷投放、投资项目、用地用能、环保白名单、产学研合作和节能绿色发展等政策惠企；鼓励大型企业将优质中小企业纳入产业链、供应链体系，促进大中小企业融通创新；鼓励金融机构打造专属信贷产品，开展企业股权融资对接活动，支持符合条件的企业在资本市场上市融资；推荐企业参加各大展会，开拓国内外市场。
 
陕西加大对重点产业链及"专精特新"中小企业信贷投入
 
　　据悉，为进一步深化陕西省工业和信息化产业金融服务，引导银行业金融机构加大对重点产业链及"专精特新"中小企业的信贷投入，促进全省制造业和战略新兴产业高质量发展，日前，陕西省财政厅和省工信厅决定，在"陕西省中小微企业银行贷款风险补偿资金"项下设立重点产业链及"专精特新"中小企业银行贷款（工信贷）风险补偿金；为保障风险补偿工作安全、高效、规范运行，结合工作实际，制定《陕西省重点产业链和"专精特新"中小企业银行贷款（工信贷）风险补偿实施细则》（以下简称《细则》）。
　　《细则》明确，"工信贷"是省工信厅会同省财政厅在"陕西省中小微企业银行贷款风险补偿资金"项下设立的子项目。贷款对象为纳入23条重点产业链"链主"企业供应商目录清单的省内中小微企业；经省级以上工业和信息化主管部门认定的"专精特新"中小企业。按照"互荐、共认"原则，纳入"工信贷"企业白名单，实行动态管理。
　　《细则》明确，"工信贷"业务优先支持以下贷款：信用贷款，主要是指"工信贷"白名单企业用于生产经营的无抵押、无担保流动资金贷款；上市培育贷款，主要是指银行机构为已与保荐机构签订财务顾问协议或辅导协议的企业发放的贷款；中期贷款，主要是指"工信贷"白名单企业流动资金贷款，用于技术改造和新上项目、扩大产能投资的项目贷款，原则上贷款期限不超过3年。单户企业在"工信贷"风险补偿资金下每次只能申请一笔贷款，且不得在其他中小微企业银行贷款风险补偿资金子项目下同时申请贷款；已享受过市（县）设立的风险补偿资金支持贷款的不得再申请"工信贷"政策支持。
 
福建将对优质中小企业实施梯度培育
 
　　据悉，福建省工业和信息化厅10月9日出台《福建省优质中小企业梯度培育管理实施细则》（简称《细则》）。《细则》是为提升中小企业创新能力和专业化水平，促进中小企业高质量发展，助力实现产业基础高级化和产业链现代化，根据工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》制定的。
　　《细则》提出，按创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新"小巨人"企业三个梯度，对全省优质中小企业实施梯度培育。
　　"优质中小企业"是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业。其中，"创新型中小企业"具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量；"专精特新中小企业"实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，是优质中小企业的中坚力量；"专精特新'小巨人'企业"位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心力量。
　　省工信厅将负责优质中小企业梯度培育管理工作的统筹协调和监督检查，推动出台相关支持政策，负责国家专精特新"小巨人"企业推荐、专精特新中小企业认定和创新型中小企业评价工作；设区市级中小企业主管部门负责组织申报、审核推荐、培育服务等具体实施工作。
　　据悉，优质中小企业的评价和认定工作采取公开征集、自愿申报、线上填报、线上审核、实地抽查的方式，并实施动态管理；评价标准则依据工业和信息化部发布的创新型中小企业评价标准、专精特新中小企业认定标准、专精特新"小巨人"企业认定标准，并结合本省产业状况和中小企业发展实际，设定专精特新中小企业认定地方特色指标。
　　省工信厅有关负责人表示，本省将着力构建政府公共服务、市场化服务、公益性服务协同促进的服务体系，通过搭建创新成果对接、产融对接、大中小企业融通创新等平台，为优质中小企业提供全周期、全方位、多层次的服务，进一步加强优质中小企业梯度培育工作，提升中小企业创新能力和专业化水平，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。
 
经贸态势
 
共建“一带一路” 实现互利共赢
 
中国网日前发表北京师范大学“一带一路”学院副院长刘倩文章表示，共建“一带一路”是中国对外开放的重要举措。自“一带一路”倡议实施以来，中国坚持共商共建共享原则，推动共建“一带一路”高质量发展取得重大成就，为形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局起到至关重要作用。
　　文章表示，开放已经成为当代中国的鲜明标识。中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。习近平主席指出：“通过共建‘一带一路’，提高了国内各区域开放水平，拓展了对外开放领域，推动了制度型开放，构建了广泛的朋友圈，探索了促进共同发展的新路子，实现了同共建国家互利共赢。”
　　文章分析，共建“一带一路”倡议提出9年来，成就举世瞩目，为构建高水平对外开放新格局的形成打牢基础，扎实根基。
　　一是深化了政治互信。共建“一带一路”倡议不断凝聚共识，更好地把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。截止到2022年7月，中国已经同149个国家和32个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件，形成了3000多个合作项目，投资规模近1万亿美元。涵盖投资、贸易、金融、科技、社会、人文、民生等各领域。除了在国家层面，“一带一路”还在推进区域经济一体化，推动全球治理以及对接联合国2030年可持续发展议程上创建了高水平国际合作平台。
　　二是深化了互联互通。“六廊六路多国多港”的互联互通架构已基本形成，基础设施互联互通对改善当地民生，促进经济全球化发挥了重要作用。作为 “一带一路”的战略支柱和区域经济合作网络的重要框架，六大经济走廊等一大批互利共赢项目成功落地，中老铁路全线开通运营，雅万高铁、中泰铁路建造稳步推进。截至2022年1月底，中欧班列累计开行突破5万列，运送货物超455万标箱，货值达2400亿美元，通达欧洲23个国家180个城市，积极促进当地经济发展，为推动“一带一路”高质量发展作出了重要贡献。
　　三是深化了经贸合作。“一带一路”对外投资有力拉动经济社会快速发展，双向贸易规模水平稳步提升，贸易和投资自由化便利化水平不断提高，新业态不断涌现。在2013—2021年间，中国对沿线国家直接投资累计达1613亿美元，年均增长5.4%，其中2021年达203亿美元，约占全国总量的17.9%。一批高水平境外经贸合作园区的建设将中国的园区经验带到国外，不仅成为经贸合作重要载体，也在解决当地民众就业、带动东道国经济发展等方面发挥了积极作用。截至2021年末，境外经贸合作区分布在46个国家，累计投资达507亿美元，上缴东道国税费66亿美元，为当地创造39.2万个就业岗位。
　　中国对外贸易快速增长更是促进了跨境电商等新业态蓬勃发展。截至2020年末，中国已与16个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与22个国家建立“丝路电商”双边合作机制。一些绿色发展项目兴起，大批新能源项目在海外建设，不仅有力支撑了世界新能源产业发展，也为“一带一路”铺加绿色底色。
　　四是深化了资金融通合作。“一带一路”资金支持体系不断健全，融资支持日益市场化、多元化，国际合作机制不断完善，国际合作的形式与领域不断拓展与丰富。截至2021年10月，亚洲基础设施投资银行成员数量由启动运营时的57个增至104个，成员数量仅次于世界银行。截至2020年末，丝路基金签约以股权投资为主的各类项目达49个，覆盖“一带一路”沿线多个国家，多边金融合作支撑作用日益显现。截止到2022年9月底,中国人民银行组织建设的人民币跨境支付系统（CIPS）已接入76家直接参与者和1228家间接参与者，连接178个国家和地区，实现对全球各时区金融市场的全覆盖，能够满足各类跨境贸易、投融资业务等结算需求，中国金融服务能力不断提升，为“一带一路”资金融通做好了支持和保障。
　　五是深化了人文交流。共建“一带一路”倡议有效增进民生福祉，形成多元互动的人文交流大格局，将“一带一路”打造成为构建人类命运共同体的实践平台。民心相通在教育交流、科技、文化及民生等领域成果不断，但共建国家民众的获得感和幸福感是共建“一带一路”成就的最直接体现，也是“一带一路”倡议的首要考虑。据世界银行预测，共建“一带一路”有望使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。自新冠肺炎疫情暴发以来，中国积极参与全球抗疫援助，截至2021年末，中国已累计向120多个国家和国际组织提供超过20亿剂新冠病毒疫苗，其中很大一部分面向“一带一路”沿线国家。这也在健康绿色丝绸之路建设上迈出了更大一步。
文章强调，“一带一路”倡议的提出，与党的十八大以来中国不断扩大对外开放的历史进程深度融合。在这10年间，中国以积极主动的姿态走向世界，为全球经济增长和持续发展贡献智慧，而“一带一路”正是中国为全球经济发展和全球治理提供的思路与方案。当前国际局势的复杂性和不确定性是共建“一带一路”面临的考验，更是机遇。未来，应当坚持“一带一路”倡议共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路的理念，明确“一带一路”经济外交顶层设计的定位，推动共建“一带一路”在形成高水平对外开放新格局中发挥更大作用。
 
东南亚四国输美光伏组件获两年期关税豁免
 
　　据报道，美国日前暂停对东南亚四国进口太阳能电池和组件征收反倾销和反补贴关税，为期两年。
　　美国6月初就已宣布了免征上述关税的意向，在本次确定实施的最终规则中引入了一个新条件：为了获得此豁免资格，东南亚完工的电池和组件"必须在到期日之前在美国使用"，即必须在终止日期后的180天内完成安装。也就是说，假设豁免于2024年6月6日终止，则东南亚完工的电池组件必须在2024年12月3日之前使用。
　　据悉，东南亚完工的电池和组件是指使用中国的某些零部件，在柬埔寨、马来西亚、泰国或越南完工的晶硅光伏电池（无论是否组装成组件），随后这些产品被从上述四国出口到美国。不过，上述规定不适用于中国制造和出口的太阳能电池和组件，仍受到双反政策制约。
　　据了解，天合光能、阿特斯、协鑫集成、隆基绿能以及晶科均在越南设有子公司。在泰国设有子公司的中国企业包括阿特斯、天合光能、中利集团旗下的腾晖光伏、正泰太阳能。晶科能源、隆基绿能、晶澳科技则在马来西亚设有子公司。
　　美国光伏组件市场严重依赖进口。据统计，美国本土拥有晶硅组件制造产能仅5GW，薄膜组件制造产能约2.5GW。进口来源中，尽管来自中国的仅占比不到5%，却有超过80%的产品来自中国光伏企业设在东南亚的工厂。
　　事实上，针对此次关税豁免，美国也表示，其国内存在电力供应的紧张情况，在不久的将来，必须部分依赖进口太阳能组件。为了确保获得充足的太阳能组件供应，需立即采取行动以满足国内发电需求；对指定商品免征关税可以鼓励进口、提升太阳能容量以缓解这种紧张情况。
 
日本上半财年贸易逆差创历史同期新高
 
　　据报道，日本财务省10月20日公布的贸易统计结果显示，由于进口能源价格高企叠加日元大幅贬值，日本2022财年上半年（4月至9月）贸易逆差达11.01万亿日元（1美元约合149日元），创下有可比统计以来同期新高。
　　报告显示，上半财年日本进口额同比增长44.5%至60.58万亿日元，其中煤炭进口额是上年同期的2倍多，原油进口额为上年同期的1倍多；出口额同比增长19.6%至49.58万亿日元，汽车、矿物性燃料、钢铁等商品出口增幅显著。
　　当天公布的月度数据显示，截至9月，日本已连续14个月出现贸易逆差，9月贸易逆差为2.09万亿日元，也创下历史同期新高。
 
投资视点
 
河北进一步做好阶段性缓缴社会保险费政策实施工作
 
　　近日，河北省人社厅、省发展改革委、省财政厅、省税务局联合印发《关于进一步做好阶段性缓缴社会保险费政策实施工作的通知》（以下简称《通知》），进一步扩大缓缴社会保险费政策实施范围，延长缓缴社会保险费补缴时限，优化经办服务，以切实发挥阶段性缓缴社会保险费政策的效果，促进保市场主体保就业保民生。
　　进一步扩大缓缴社会保险费政策实施范围。《通知》提出，2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险区的市域内，生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户、参加企业职工基本养老保险的事业单位及各类社会组织，自2022年9月起，可申请缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社会保险费单位缴费部分，缓缴实施期限截至2022年12月。符合条件困难企业9月份已缴纳养老、工伤、失业保险费的，已缴费险种9月份不再办理缓缴。9月份未缴纳社会保险费的，可在10月份对9月份应缴社会保险费提出缓缴申请。
　　延长缓缴社会保险费补缴时限。《通知》提出，5个特困行业企业、17个缓缴扩围行业所属困难企业、受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户、参加企业职工基本养老保险的事业单位及各类社会组织，阶段性缓缴社会保险费政策到期后，可根据自身实际，在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费。补缴期间免收滞纳金。
　　做好企业缓缴社会保险费服务工作。《通知》提出，各地社保经办机构在提供社保缴费查询、出具缴费证明时，对企业按照政策规定缓缴、补缴期间认定为正常缴费状态，不得作欠费处理。职工申领养老保险待遇、办理关系转移时企业按规定补齐申请缓缴的养老保险费。同时，主动配合当地相关部门，妥善处理与职工落户、购房、购车以及子女入学资格等政策的衔接问题。
　　加大政策宣传解读力度。《通知》提出，针对不同行业、不同企业以及灵活就业人员特点，提高宣传的针对性和精准度，深入做好点对点宣传、政策辅导和答疑释惑，确保政策传递到企业决策层手中，真正做到应知尽知、应享尽享。
　　持续优化经办服务。《通知》提出，对符合缓缴政策要求的市场主体，逐单位主动对接，分类做好服务保障。加强部门协作，通过部门间数据共享等方式，筛选锁定符合缓缴条件的市场主体范围，做细做好提醒告知和信息推送服务，简化办事流程，实现企业“即申即享”，减轻企业事务性负担。
 
河南发文进一步盘活存量资产扩大有效投资
 
　　据悉，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号），有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，河南省人民政府办公厅近日印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的实施意见》（下称《意见》）。
　　《意见》划定三大重点盘活领域，即存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产；存量和改扩建有机结合的项目资产；长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产。
　　具体而言，重点领域包括以下方面：一是重点盘活交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游、新型基础设施等存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产。二是统筹盘活综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等存量和改扩建有机结合的项目资产。三是有序盘活老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产。
　　重点方向包括以下方面：一是推动建设任务重、投资需求强、存量规模大、资产质量好的地方积极盘活存量资产，筹集建设资金，支持新项目建设，牢牢守住风险底线。二是推动地方政府债务率较高、财政收支平衡压力较大的地方加快盘活存量资产，稳妥化解地方政府债务风险，提升财政可持续能力，合理支持新项目建设。三是引导支持基础设施存量资产多、建设任务重、负债率较高的国有企业，将盘活存量资产作为国有资产保值增值以及防范债务风险、筹集建设资金、优化资产结构的重要手段，选择适合的存量资产，采取多种方式予以盘活。鼓励民营企业根据实际情况，参与盘活国有存量资产，积极盘活自身存量资产，将回收资金用于再投资，降低企业经营风险，促进持续健康发展。
 
福建设五十亿元专项贷款用于纾解纺织鞋服产业困难
 
　　据悉，为贯彻落实福建省委省政府关于推动纺织鞋服产业转型升级的工作部署，日前，福建省工信厅、省财政厅、省金融监管局、人行福州中心支行、福建银保监局联合印发了《关于设立福建省纺织鞋服产业纾困专项资金贷款的通知》（简称《通知》）。根据《通知》，福建省将设立50亿元规模的纺织鞋服产业纾困专项资金贷款，用于纾解纺织鞋服企业面临的暂时流动性困难，支持企业增产增效，保障产业链供应链稳定。
　　福建省工信厅消费品处相关负责人介绍，该专项资金贷款将支持本省化纤制造、棉纺、织造、染整、服装、制鞋、家纺、箱包、产业用纺织品、纺织鞋服机械等纳入统计范围的纺织鞋服规上工业企业及纺织鞋服产业工业互联网平台企业。其中，将重点支持受新冠肺炎疫情等影响暂时生产经营困难但当前仍在生产经营的中小型纺织鞋服工业企业。
　　据介绍，该专项政策支持的是企业流动资金贷款，贷款利率由企业与贷款银行协商确定，但应不高于同期一年期贷款市场报价利率（LPR）+50基点。经省工信厅认定的符合条件的省级工业龙头企业单户贷款额度不超过5000万元，其他企业单户贷款额度不超过3000万元。所有参与福建省中小微企业纾困增产增效专项贷款发放的银行均可作为本专项政策的合作银行。
　　除较低贷款利率外，企业申请该专项贷款还将享受贴息补助。省工业和信息化发展专项资金对符合条件的贷款，在贷款利率基础上予以1个百分点贴息补助。一年期以内的贷款按实际期限贴息，发放期限超过一年的中长期贷款按1年贴息。同一笔贷款已享受中央和省级财政其他贴息支持的，不再享受本专项贴息政策。各银行在发放贷款时，按直接扣减省级财政贴息后的实际执行利率与企业签订贷款合同。
　　目前，福建省已在"金服云"平台开设"纺织鞋服产业纾困贷"专区，已列入省级纺织鞋服"白名单"的工业企业自动纳入纾困贷款企业池，可直接通过"金服云"平台申请纾困贷款。相关企业也可直接向合作银行申请，由合作银行协助通过"金服云"平台申请纾困贷款。尚未列入"白名单"的工业企业，符合条件的，经各设区市工信部门审核推荐，可新增列入本专项贷款支持企业名单。
 
世行行长称全球经济正逼近衰退
 
　　据悉，世界银行行长马尔帕斯10月13日表示，该机构已将2023年全球经济增长预期从6月预测的约3%下调至1.9%，全球经济正危险地逼近衰退。
　　马尔帕斯当天在国际货币基金组织（IMF）和世界银行秋季年会的一场媒体发布会上表示，通货膨胀、利率上升及债务增长等问题都对贫穷国家造成严重打击。他表示，全球经济可能陷入衰退。
　　在回答新华社记者提问时，马尔帕斯表示，全球经济增速大幅放缓，将意味着收入水平下降。他援引世行日前发布的一份报告说，新冠疫情令全球减贫努力遭遇重大挫折，2020年约有7000万人陷入极端贫困，而乌克兰危机可能使情况更糟。
　　根据这份报告，2020年全球收入中值下降4%，这是自1990年开始测量收入中值以来的首次下降。马尔帕斯说，如果全球经济陷入衰退，收入中值将进一步降低。
　　马尔帕斯还对全球资本集中在发达经济体"顶端"表示担忧，他呼吁资本更多流向新企业和发展中国家，而这需要发达经济体改变财政和货币政策方向。
 
美经济未来一年内陷入衰退风险大增
 
　　据悉，美国多家媒体和国际评级机构近日纷纷警告称，由于美联储持续的激进加息政策，美国经济在未来一年内出现衰退的风险正在不断上升。
　　彭博社10月17日发表的模型推演结果表明，美国在未来12个月内发生经济衰退的概率为100%，也就是衰退已经不可避免。彭博社上次预测时，这一概率还是65%。
　　《华尔街日报》的调查则显示，美国在未来一年内遭遇经济衰退的概率为63%。
　　此外，国际评级机构惠誉公司也在18日警告称，美国经济有可能从2023年春季开始陷入温和衰退，该公司还将美国明年的经济增长预期从此前的1.5%下调至0.5%。
 
美联储"褐皮书"称美国物价增长仍处于高位
 
　　10月19日，美国联邦储备委员会发布全国经济形势调查报告。报告指出，美国全国经济活动在净额上小幅扩张，不过物价增长仍处于高位，一些行业或地区对需求疲软和经济衰退产生担忧。
这份报告根据美联储下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称"褐皮书"。美联储每年发布8次"褐皮书"，通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料。
 
美国财政部公布8月国际资本流动报告
 
　　10月18日，美国财政部公布了2022年8月的国际资本流动报告（TIC）。报告显示，8月份所有海外的美国长期、短期证券和银行流水的净收入总额为2756亿美元。其中，海外私人资本净流入为2929亿美元，海外官方净流出为173亿美元。
　　8月份，外国投资者持有美国长期证券增加了1752亿美元。其中，外国私人投资者持有的美国长期证券增加了1850亿美元，外国官方机构持有美国长期证券减少了98亿美元。
　　8月份，美国投资者持有外国长期证券减少了227亿美元。
　　如果将国际长期证券和美国长期证券均考虑在内，8月外国投资者持有国际或美国证券增加了1979亿美元。计入调整后，8月份外国投资者持有美国长期证券的总净额估计增加了1859亿美元。
　　8月份，外国投资者持有的美国国债增加了450亿美元，外国投资者持有的所有以美元计价的美国短期证券和其他托管债券增加了533亿美元。
　　美国银行对外国投资者的美元负债净额增加了364亿美元。
 
加拿大9月通胀率为6.9%
 
　　据悉，加拿大统计局10月19日发布的数据显示，该国9月消费者价格指数（CPI）同比上涨6.9%，前值（8月份）为7%，标志着整体通胀连续第三个月放缓。
　　汽油价格下降是通胀放缓的主要原因，但食品价格上涨压力仍然较大，物价上涨速度仍快于工资。
 
欧元区9月通胀率升至9.9%
 
　　据报道，欧盟统计局10月19日发布的数据显示，欧元区9月通胀率达9.9%，前值（8月份）为9.1%；欧盟9月通胀率为10.9%，前值为10.1%。对通胀贡献最大的是能源，其次为食品和烟酒。
 
德国政府批准延长三座核电站运营时间
 
　　10月19日，德国联邦内阁政府表示，将遵守总理朔尔茨的决定，批准对《原子能法》进行相关修改，延长伊萨尔二号核电站、内卡韦斯特海姆二号核电站和埃姆斯兰核电站的运营时间。
　　据悉，德国总理朔尔茨于17日宣布，原定于2022年12月31日之前关闭的三座核电站可以继续运营至2023年4月15日。这一决定也结束了数月以来联邦内阁内部关于是否延长核电站运营时间的争论。
 
特拉斯宣布辞去英国首相职务
 
　　据报道，英国首相伊丽莎白·特拉斯10月20日宣布辞去首相职务和执政党保守党党首职务。现年47岁的伊丽莎白·特拉斯因此成为英国历史上任期最短的首相，此时距离她9月6日正式就职仅过去44天。
　　9月5日，伊丽莎白·特拉斯经过英国执政党保守党内部选举，当选保守党党首。9月6日，特拉斯接受时任英国女王伊丽莎白二世的正式任命，成为英国第56任首相，同时也是英国历史上第三位女首相。在选出新的保守党党首之前，特拉斯将暂时担任英国首相一职。
　　特拉斯辞职后，英国政坛的下一步该如何走？据报道，保守党新任领导人的选举竞选活动将在下周（10月24日-30日）举行，并将于10月28日选出一位新的保守党领袖，由于保守党仍是英国最大的政党，该党新的领袖将成为下一任首相。目前有6位热门人选备受瞩目，其中前首相鲍里斯·约翰逊据称将参加保守党党首竞选。
　　除了备受关注的约翰逊之外，另外还有5位热门人选，分别为：前财政大臣里希·苏纳克、前国防大臣彭妮·莫当特、国防大臣本·华莱士、19日刚宣布辞职的内政大臣苏拉·布雷弗曼以及新任财政大臣杰里米·亨特。
　　此前，特拉斯为其经济计划"迷你预算"所带来的市场动荡而道歉，但坚持称自己不会因此辞职。反对人士早已公开表示，有更合适的人选来取代特拉斯。
 
英国政府宣布保留公司税上调计划
 
　　据报道，继10月3日放弃取消最高所得税税率计划之后，英国政府10月14日在持续压力之下又做出重大政策调整。英国首相伊丽莎白·特拉斯当日宣布，将保留上届政府宣布的公司税上调计划，此举每年将为政府带来180亿英镑（1英镑约合1.118美元）收入。
　　特拉斯14日出席新闻发布会时表示，9月英国政府宣布的大规模减税政策在规模和速度上都超出了市场预期，当前政府必须强化财政纪律以安抚市场。英国政府将采取必要措施确保中期债务下降，但公共支出增速将较此前计划放缓。
　　特拉斯说，低税收、高工资、高增长的英国经济仍是她的施政目标，她的工作重点是保障英国经济稳定。新任财政大臣杰里米·亨特将在本月底公布中期财政计划，并继续推动政府此前宣布的针对家庭和企业的能源价格保护措施。
　　英国政府2021年初宣布，从2023年4月起，利润丰厚的大企业税率将从19%提高到25%，这是英国自1974年以来首次提高公司税。今年9月，英国政府宣布大规模减税措施，包括取消公司税上调计划以鼓励投资。
　　英国大规模减税政策引发金融市场震荡，英镑对美元汇率一度创下历史新低。面对剧烈的市场波动和外界质疑，英国财政部10月3日宣布，放弃此前提出的取消45%最高所得税税率的计划。10日，财政部又宣布，将中期财政计划等信息的公布日期从11月23日提前到10月31日。
　　为稳定债市，英国央行9月28日宣布即日起至10月14日临时购买长期英国政府债券。10日，英国央行宣布提高每日购债规模上限。11日，英国央行再次升级措施，将与通胀挂钩的国债纳入购债计划。不过，外界担忧，14日央行干预措施结束后债市混乱局面将继续。
　　英国智库决议基金会首席执行官托斯滕·贝尔表示，初始规模为450亿英镑的减税措施至今近半数已被取消，但剩余的减税措施以及愈加低迷的经济前景仍将给政府融资制造难题。近期的市场动荡表明，经济政策制定不是一场游戏。
 
英国新任财长撤销激进减税计划
 
　　10月17日，英国新任财政大臣杰里米·亨特彻底改变了首相特拉斯于三周前提出的激进减税计划，取消了该方案中几乎所有减税措施，以稳定市场情绪。此外，亨特还缩减了特拉斯上任初公布的能源补贴方案。他表示，此举能够帮助英国赢回投资者的信任。
　　今年9月下旬，特拉斯及前英国财政大臣科沃滕提出了一系列大规模减税方案，虽然方案打着促进经济增长的旗号，但分析人士质疑，该计划依赖政府大量举债，可能会造成财政缺口。外界的担忧引发英镑及英国债市巨大震荡，科沃滕也因此被解职。经济刺激案遇挫也让上任不到一个月的英国首相特拉斯面临更大的执政压力，几乎完全逆转的减税计划使她的信誉受损。
　　当日，亨特的财政计划公布后，英镑兑美元汇率上涨逾1%，英国国债价格也小幅走高。
 
英国9月CPI同比上涨10.1%
 
　　据悉，英国国家统计局10月19日发布的数据显示，9月英国消费者价格指数（CPI）同比上涨10.1%，涨幅较8月有所升高，处于40年来高位。
　　英国国家统计局经济统计负责人达伦·摩根表示，食品价格进一步上涨是推升9月通胀的主要因素，同时酒店住宿价格也有所上升。另一方面，汽油价格持续下降，部分抑制了通胀。
　　凯投国际宏观经济咨询公司经济学家保罗·戴尔斯认为，英国通胀率尚未触顶，10月CPI同比涨幅恐将继续攀升。尽管英国经济前景明显恶化，但国内价格压力持续加大，这将促使英国央行以更大幅度上调基准利率。
　　今年4月至7月，英国通胀水平接连刷新40年来最高纪录。7月CPI同比上涨10.1%，8月小幅回落至9.9%。为抑制高通胀，英格兰银行9月22日宣布将基准利率从1.75%上调至2.25%，这是去年12月以来英国央行第七次加息。
 
沙特发布国家工业战略
 
　　10月18日晚，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼发布了沙特国家工业战略。
　　这一战略重点关注包括石化在内的12个核心行业，旨在进一步推动沙特经济多元化发展，同时为国内外企业提供价值超过1万亿沙特里亚尔（约合人民币1.92万亿元）的工业领域投资机会，最终使沙特在2030年实现工业出口价值达到5570亿沙特里亚尔（约合人民币1.07万亿元）的目标，并为该国创造数以万计的新工作岗位。
 
日本首次接受国外飞行汽车适航认证申请
 
　　据悉，日本国土交通省民航局（JCAB）10月18日称，该局受理了美国飞行汽车企业Joby（NYSE：JOBY）在研飞行汽车的适航认证申请。这是日本首次受理国外飞行汽车企业适航认证申请。
　　适航认证是民航监管机构对航空器安全性的技术审查，也是飞行汽车商业化的前提。JCAB称，该局将根据Joby的研发进展，推进与设计、制造工序等相关的适航认证审查。
　　Joby成立于2009年，总部位于美国加利福尼亚州。2018年至2019年间，丰田汽车共向Joby投资了3.94亿美元，成为Joby的最大外部投资者。2021年8月，Joby在美借壳上市，成为全球市值最高的飞行汽车企业。
Joby向日本民航监管部门申请适航认证，是看重了日本国内较为友好的政策环境。
 
日元对美元自1990年以来首次跌破150关口
 
　　10月20日，日元对美元跌破1美元兑150日元关口，为1990年以来首次。
　　近日，日本政界多位人士密集发声，表达对日本外汇市场剧烈波动的担忧，并强调在必要时刻将"立即采取行动"，但口头警告未能缓解日元急速贬值的态势。
　　据报道，日元贬值不仅导致商品价格上涨，还进一步加剧日本劳动力外流。日本《朝日新闻》、"business"新闻网20日披露，一方面，日元贬值正加速在日本的外国劳动力流失。另一方面，日本人也纷纷前往海外谋求更好的工作机会。
 
港交所拟允许特专科技公司在港上市
 
　　10月19日，香港特别行政区行政长官李家超在宣读上任后首份施政报告时称，将全面提升香港金融服务竞争力，港交所于明年修改上市规则，为尚未达到利润和交易要求的先进科技企业融资提供便利。此外，港交所计划重振GEM（创业板）市场，为中小企业和初创企业提供一个有效的融资平台。随后，港交所刊发有关特专科技公司新上市规则的咨询文件，建议扩大和完善香港现有上市制度，允许特专科技公司来港上市。
　　特专科技行业包括新一代信息技术、先进硬件、先进材料、新能源及节能环保、新食品及农业技术行业。
　　数据显示，美股特专科技发行人数目达到738家，截至9月9日总市值达85.4万亿港元；A股特专科技发行人数目为451家，总市值15.3万亿港元；港股特专科技发行人数目仅99家，总市值3万亿港元。
　　据了解，特专科技公司当前在香港上市面临的主要问题是，尚未达到主板资格测试的盈利、收益或现金流要求，且在估值方面难以达成共识。
　　对此，港交所在咨询文件中建议，将特专科技公司分为两类：一是旗下特专科技产品已实现有意义的商业化（以其收益达到某最低门槛证明）的公司（简称"已商业化公司"）；二是主要从事研发以将特专科技产品商业化或仍未达到最低收益门槛的公司（简称"未商业化公司"）。
　　对于特专科技公司首次公开招股的规定是，上市后自由流通量至少达6亿港元，披露的资料包括首次公开招股前资料、商业化现况及前景以及适当的示警声明。
　　港交所行政总裁欧冠升表示："连接资本与机遇是港交所的核心战略，我们致力于进一步提升香港作为全球创新产业公司首选上市地点的地位，新建议将增加香港上市公司种类，让更多不同类型的公司进入这个具备深度和流动性的国际市场，同时也为投资者带来更多选择。"
　　港交所上市主管陈翊庭称，在制定有关建议时，考虑到特专科技公司特点，尤其是科技在有关公司业务上扮演了独特的角色，以及相当于其他上市申请人，这些公司的发展仍处于初期阶段，相信建议中的规定可在各方面之间取得适当平衡，既能维持市场素质，也能建立具有商业可行性的上市平台，配合新一代领先企业的集资需求。
 
投资分析点评
 
▲杉杉股份拟定增募资60亿提升石墨化自供率
 
　　10月17日晚间，专注于锂电池负极材料产业多年的杉杉股份(600884)公告称，拟定增募资不超过60亿元，扣除发行费用后，募集资金净额拟投资于云南杉杉新材料有限公司年产30万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目（第一期），并补充流动资金。
　　杉杉股份的锂电池材料业务主要包括锂离子电池负极材料和电解液的研发、生产和销售。公司负极材料业务的主要产品有人造石墨、天然石墨、硅基负极等。
　　此番拟投资项目是云南杉杉新材料有限公司年产30万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目的第一期，计划投资79.27亿元，建设地点位于云南安宁工业园区草铺片区，实施主体为公司下属控股子公司云南杉杉新材料有限公司。
　　杉杉股份此番大手笔投资，是为了提升公司石墨化自供率，持续降本增效。
　　公告显示，截至目前，杉杉股份负极材料成品的有效产能为18万吨，石墨化产能9.4万吨，石墨化产能与负极材料成品产能严重不匹配，导致公司石墨化产能委外加工比例较高，委外加工不仅成本高而且品质还难以保证，为减少委外比例并降低生产成本，公司亟需加强一体化基地项目建设。
　　上述项目为集原材料加工、低温改性、石墨化、碳化、成品加工等全部工序于一体的负极材料生产线。
　　作为负极材料龙头企业，杉杉股份是全球锂电池头部企业CATL、LGES、ATL、BYD等的主要供应商。2022年上半年，该公司负极材料出货量快速增长，根据鑫椤锂电数据，2022年上半年，公司负极材料出货量排名行业第二。
除扩产外，杉杉股份拟使用募集资金18亿元用于补充流动资金。
 
　　▲正孚软件完成近亿元B轮融资
 
　　近日，正孚软件完成近亿元B轮融资，由福建创新投负责管理的福州创新创科投资基金领投，福州市金控集团下属全资子公司福州市创业投资有限责任公司跟投，A轮投资方毅达资本负责管理的福州市榕金数字投资基金追加投资。本次融资后，国家级产业基金、地方政府引导基金及国有企业股权投资基金共持有正孚软件股权比例达到13.54％。
　　本轮融资过程中，正孚软件实施了第三轮事业合伙人员工持股计划，截止目前，持股员工占总人数超过20%，持股比例达到22.65％。
正孚软件是一家以数据驱动产业数智化的创新型科技企业。其聚焦数字政府、智慧国资、智慧康养和数据安全四大业务板块，打造"正孚云"品牌，致力推动企业业务上云。旗下拥有正孚信安、正孚康养和正孚信创三家专业子公司。
 
　　▲阿里系企业致远航运斥资近50亿元买船
 
　　据报道，阿里巴巴（NYSE：BABA/09988.HK）2021年开始涉足集装箱海运业务，今年与其紧密关联的致远航运（Transfar Shipping）已经先后买入4艘集装箱船，成为船东。现在，这家企业又有了更大的买船规划。消息人士近日透露，致远航运正在寻求采购多达5艘大型集装箱船，每艘新船将可装载8000个标准箱，主要用于中国至北美的海运航线。
　　某船舶经纪人称，这5艘船的总造价大概需要6.5亿美元（约合46亿元人民币）。加上今年2月、5月分别花费5200万美元、1.1亿美元购入集装箱船，致远航运今年以来在购船上的合计投资约达8.1亿美元（约合58亿元人民币）。
　　2020年9月，阿里巴巴旗下的浙江菜鸟供应链管理有限公司获得了上海环世物流集团10.33%的股权，随后增持至13.53%，致远航运（Transfar Shipping）也成为阿里巴巴的关联企业。
　　今年以来，致远航运已购入和计划投资新船的资金规模已达8.1亿美元（约合58亿元人民币）；其中新造集装箱船在2年后才能投运，届时市场需求或有下行风险。
 
　　▲广汽埃安完成183亿元A轮融资
 
　　10月20日晚间，广汽集团(601238)宣布，子公司广汽埃安完成了A轮融资引战。本轮融资共引入53名战略投资者，融资总额182.94亿元，释放17.72%股份。以此估算，广汽埃安估值已经达到1032亿元，融资完成后，广汽埃安注册资本由64.21亿元增至78.03亿元，广汽集团直接及间接合计持有广汽埃安的股权比例由93.45%变更为76.89%。广汽埃安仍为广汽集团控股子公司。
　　据公告，本次融资领头方包括人保资本、南网能创、国调基金、深创投、中信金石、广州产投集团或其旗下基金或机构。截至本公告日，全部投资者已完成签约付款。
　　广汽埃安的混改工作从2021年8月宣布启动，今年9月初完成。其间，广汽埃安在今年3月引入诚通集团、南网动能、广州产投爱安等战略投资者，共计融资25.66亿元；并实施员工股权激励计划，共有679名员工参与股权激励，广汽研究院的115名科技人员通过"上持下"方式持有广汽埃安股权。
　　按照广汽埃安高管此前计划的时间表，广汽埃安的B轮战投会在2022年下半年开启，争取2023年IPO。
　　广汽埃安是广汽集团孵化的新能源汽车品牌，目标市场由早期的营运车逐步转为私家车。其主要车型包括AION S、AION LX、AION V等。与大多数造车新势力一样，广汽埃安仍未实现盈利。
　　今年以来，传统车企旗下的新能源品牌纷纷加快融资步伐。不久前，上汽集团旗下的智己汽车宣布完成A轮股权融资，融资额为30亿元；东风汽车旗下的岚图汽车也在上海联合产权交易所预披露增资项目；吉利汽车旗下的极氪开启了对外融资渠道。其中不少品牌都在考虑IPO计划。
 
　　▲*ST星星拟投建新能源电动车整车生产线项目
 
　　据悉，*ST星星（300256）10月20日公告称，公司全资子公司江西立马车业有限公司与萍乡经济技术开发区管理委员会于10月19日签署《入区投资项目协议书》，江西立马拟在萍乡经济技术开发区投资建设新能源电动车智能制造产业园，拟租用周江电子信息产业园D1、D2栋标准厂房（总面积10万平方米）建设年产能100万辆新能源电动车的整车生产线项目。
　　对公司的影响方面，公告称，本次框架协议的签署是公司进一步落实重整后战略规划的又一重要举措，有利于加快公司推动新能源电动车智能制造产业园的建设，符合公司的长远发展，不存在损害公司及全体股东利益的情况。
　　据悉，*ST星星曾于10月19日公告称，2022年10月18日，深交所审核同意公司撤销规范类退市风险警示的申请，并取消叠加实施退市风险警示。
　　彼时的公告显示，2022年5月25日，萍乡中院裁定受理公司重整，根据相关规定，公司股票交易于5月26日被叠加实施规范类退市风险警示。9月16日，萍乡中院作出《民事裁定书》，裁定确认公司重整计划执行完毕并终结公司重整程序。根据相关规定，公司符合申请撤销股票交易退市风险警示的条件，公司于9月22日向深交所申请撤销规范类退市风险警示。
　　公告称，此次撤销规范类退市风险警示情形，但公司触及财务类退市风险警示及其他风险警示情形保持不变。公司股票简称仍为"*ST星星"，股票交易的日涨跌幅限制仍为20%。
 
　　▲宁德时代将为美国Gemini光储项目独家供应电池
 
　　10月18日，宁德时代宣布与美国公用事业和分布式光伏+储能开发运营商Primergy Solar LLC达成协议，为Gemini光伏+储能项目独家供应电池。
　　Gemini项目位于内华达州拉斯维加斯附近，总投资达12亿美元。Gemini部署了690 MWac/966 MWdc太阳能电池板和1.416GWh储能系统，项目完成后，将成为美国最大的光伏储能项目之一。
　　据介绍，Primergy为Gemini项目设计了直流耦合系统，将太阳能组件与宁德时代的储能系统进行创新组合，实现效率最大化。宁德时代将为Primergy提供长寿命、高集成和高安全的户外液冷储能电柜EnerOne，该产品采用热稳定性高的磷酸铁锂电芯。
　　据了解，宁德时代曾于9月22日宣布与美国储能技术平台和解决方案供应商FlexGen达成合作协议，将在三年内为后者供应10GWh的储能产品，即集装箱式液冷储能产品EnerC，能量密度可达259.7kWh/m^2。
　　EnerOne和EnerC是宁德时代两款主要的户外储能系统。
　　从电池类型来看，国内储能项目基本选用磷酸铁锂电池，而海外项目较多运用三元电池方案。不过，由于三元电池的安全性和成本问题，部分海外储能项目也发生转向。例如特斯拉CEO马斯克就曾表示，出于安全性考虑，特斯拉的固定储能产品会转向磷酸铁锂电池。
　　宁德时代已经在北美市场布局了多个储能项目，包括南加州爱迪生公司总容量超过2.1GWh的三个项目，以及德克萨斯州运行中及在建的超过500MWh的商业储能项目。据鑫椤资讯数据，2021年宁德时代全球储能电池产量市占率第一。
　　储能也被市场看作宁德时代的第二条增长曲线。宁德时代董事长曾毓群曾公开预测，到2030年，动力电池全球市场出货量会达到4800GWh，储能电池需求也会超过1000GWh。不过，相比动力电池，宁德时代的储能产品当前毛利率较低。
 
　　▲紫金矿业拟收购南美洲最大在产金矿
 
　　据悉，在2022年上半年主要业绩指标创历史新高，铜、金等主力矿种产能大幅提升的背景下，紫金矿业(601899)持续发力资源布局，对外收购动作频频。10月18日晚间，紫金矿业公告称，公司与IAMGOLD Corporation（下称"IMG"）签署《股份收购协议》，将通过境外全资子公司 Silver Source Group Limited，出资3.6亿美元（约合人民币25.59亿元），收购IMG持有的RGM 95%的A类股份股权和100%的B类股份股权。
　　本次交易标的RGM的核心资产为南美洲苏里南Rosebel金矿项目，包括Rosebel矿区和Saramacca矿区。
　　Rosebel金矿为南美洲最大的在产金矿之一，于2004年投产；Saramacca矿区于 2020年下半年投产。紫金矿业表示，Rosebel现有矿床深部、边部尚未封闭，项目所在区域成矿潜力大，具备找矿前景。
据悉，在此番收购海外金矿资产前，10月13日紫金矿业刚刚披露拟收购招金矿业旗舰项目海域金矿30%权益事项。两宗交易均成功后，该公司权益黄金资源量有望达到约2800吨，黄金现实产能将得以迅速拉升。
 
　　▲亿纬锂能拟在马来西亚投建圆柱锂电池制造项目
 
　　据悉，亿纬锂能（300014）(300014.SZ)10月20日发布公告称，公司全资孙公司亿纬锂能马来西亚有限公司以自有及自筹资金投资圆柱锂电池制造项目("本项目")，投资金额不超过4.22亿美元。公司通过子公司亿纬亚洲有限公司持有亿纬锂能马来西亚有限公司100%的股权。
　　亿纬锂能表示，该项目将依托国内制造优势及运营经验，在马来西亚建设生产基地，新建21700型三元圆柱电池生产能力，以支持配套马来西亚及东南亚地区电动两轮车及电动工具制造企业。
　　亿纬锂能此前曾表示，公司是国内最早从事圆柱电池研究开发并实现大规模产业化应用的锂电池企业之一。其圆柱电池起源于锂原电池的生产制造，并逐步延伸至18系列、21系列等消费类圆柱电池和46系列动力储能类圆柱电池。
　　今年4月，亿纬锂能在湖北省荆门市投建高性能锂离子圆柱电池产业化项目，该项目的主要产品也是18650型、21700型圆柱电池，达产后年产能可达7.5亿只。根据亿纬锂能今年半年报，18650和21700的三元圆柱电池等产品主要应用于电动工具、园林工具、电动两轮车、吸尘器、扫地机器人等。
　　亿纬锂能称，公司的三元圆柱电池拓展了消费应用，在成功进入电动工具和电动两轮车高端客户市场以后，又打开了多个细分市场领域，持续提升市场占有率。
　　据悉，随着新能源产业持续火热，亿纬锂能对外投资动作频频。仅今年下半年，亿纬锂能就公布了多起重大投资事项：
　　7月22日，亿纬锂能公告与紫金锂业（海南）有限公司、山东瑞福锂业有限公司签订《投资协议书》，三方拟合作在湖南省成立合资公司，分期投资建设年产9万吨锂盐项目，项目总投资规模预计30亿元。亿纬锂能在合资公司中持股26%。
　　9月28日亿纬锂能公告，拟与沈阳市政府、沈阳经开区管委会就公司在沈阳经开区管委会范围内投资建设储能与动力电池项目相关事宜签订投资协议。该项目规划产能40GWh，预计总投资100亿元，分两期建设。
　　9月28日，亿纬锂能还公告，将以自有资金受让济南骏华新能源科技合伙企业（有限合伙）持有的山东瑞福锂业有限公20%股权，标的股权转让价款为8亿元。同日，亿纬锂能还公告，拟向贝特瑞（四川）新材料科技有限公司增资8.84亿元。
　　而10月20日，亿纬锂能在公告马来西亚项目的同时，分别宣布将向荆门新宙邦（300037）新材料有限公司增资7500万元，向子公司成都亿纬锂能有限公司增资2.5亿元。
10月10日，亿纬锂能披露的三季报显示，其主业电池业务发展良好，随着新工厂、新产线进入量产阶段，公司的出货规模增长迅速，前三季度营业收入及主业利润均同比增长约110%。
 
▲特斯拉将德国4680电池产线搬回美国
 
　　知情人士10月18日披露，当特斯拉在德国的格伦海德建立其在欧洲的首家超级工厂时，原本打算配套建一个电池工厂。但现在，特斯拉正在将制造4680电池的部分产线，包括卷绕、组装和化成等生产设备从德国转移回美国得克萨斯州。
　　上述人士称，特斯拉在德国的电池工厂由于当地的环保政策迟迟不能开建，而美国刚出台的《通货膨胀削减法案》，也利好在美国建立电池工厂。
 
▲Facebook转型元宇宙效果不及预期
 
　　据消息人士10月17日透露，马克·扎克伯格 ( Mark Zuckerberg ) 将社交媒体公司 Facebook 更名为 Meta 已经有近一年时间。但公司内部文件显示，Meta 在业务转型过程中遇到了技术障碍、用户兴致不高以及发展途径模糊等问题。大多数访问 Horizon Worlds 的用户通常一个月后就不会再继续使用。
　　扎克伯格曾表示，过渡到更具沉浸感的线上体验将需要几年时间。目前来看，公司面向普通消费者开发的旗舰级元宇宙产品 Horizon Worlds 性能没有达到内部预期。
　　Meta 将 Horizon Worlds 设计成一个庞大的交互式虚拟世界合集，用户可以通过虚拟形象在其中购物、聚会和工作。Meta 最初设定的目标是今年年底前让 Horizon Worlds 月活用户数量达到 50 万，但最近几周已经将这一数字修改为 28 万。公司内部文件显示，目前统计到的月活用户数量还不到 20 万。
　　Facebook、 Instagram 和 WhatsApp 等社交媒体产品平均每月都有超过 35 亿的用户，这个数字几乎相当于全世界人口的一半。相比之下，Horizon Worlds 目前覆盖的客群还赶不上美国一个偏远小城市的人口。
除了元宇宙业务遇阻之外，Meta 面临的其他商业挑战层出不穷。公司数字广告业务面临的压力越来越大，来自社交媒体 TikTok 的竞争也在不断增加。过去一年，Meta 股价下跌超过 60%。自 2021 年 9 月份达到高点以来，公司市值已经蒸发了 7000 多亿美元。
 
　　▲力拓推进新的钛金属精炼工艺合作开发
 
　　据消息人士10月19日披露，力拓正与加拿大政府合作，在未来八年内投资5.37 亿美元，推进力拓钛铁在二氧化钛、钢铁和金属粉末业务的减排技术创新，以及为电动汽车、3D 打印和航空航天等关键增长领域提供关键原料。加拿大政府将在未来八年内投资1.62 亿美元，通过其战略创新基金 (SIF) 支持这些战略合作项目。
　　该合作项目包括减少温室气体排放量、增加钪产量以及推进一种用于提取和精炼钛金属的新工艺的开发。该技术可以生产用于医疗、航空航天和汽车行业钛金属材料。
　　力拓正在 RTFT 冶金综合体建立一个试点工厂，以验证这种不需要有害化学物质且不会产生直接温室气体排放的低成本工艺。该工厂预计将于2023年底完工。如果该项目获得成功，将大大增加北美原钛金属的产量，同时加强加拿大和美国制造商对这种关键矿物的供应安全。
 
　　▲三星美国得州新晶圆代工厂支出计划面临推迟
 
　　据消息人士10月19日透露，三星在美国得州泰勒市新规划的晶圆代工厂支出计划面临延迟。公司原本计划在明年10月开始投入生产设备，但现在已经被推迟到12月，甚至可能进一步推迟到2024年。推迟的主要原因在于最近全球芯片市场低迷。
 
　　经营管理
企业改革动态
 
▲复星或将南钢售予沙钢
 
　　据消息人士10月14日披露，深陷债务危机的复星集团已与中国最大民营钢铁企业沙钢集团签约，转让其持有的南京南钢钢铁联合有限公司（下称南钢钢铁联合）60%股权，交易对价150亿元。
　　接盘南钢之后，沙钢粗钢产量有望挑战鞍钢，冲刺行业第二。
　　南钢钢铁联合是复星旗下比较优质的资产，复星系下属三个公司合计持有60%股份，南京钢铁集团有限公司（下称南钢集团）持有剩下的40%股份。
　　在南钢重大交易之前，复星今年以来已完成和正在进行的资产出售回笼资金预计已超过230亿元。
 
▲皮阿诺实控人拟转让20%股份
 
　　10月17日晚间，皮阿诺(002853)发布公告，公司控股股东、实控人马礼斌与珠海鸿禄企业管理合伙企业（有限合伙）（下称"珠海鸿禄"）签署股份转让协议，马礼斌拟将其持有的公司3730.86万股股份（占公司总股本的20%）通过协议转让的方式转让给珠海鸿禄。
　　本次权益变动前，马礼斌持有皮阿诺9533.80万股股份，占公司股份总数的51.11%；同时，皮阿诺董事、副总经理马瑜霖与马礼斌为亲兄妹关系，双方系一致行动人，两人合计持有公司9606.57万股股份，占公司股份总数的51.50%。作为受让一方的珠海鸿禄未持有皮阿诺股份，但珠海鸿禄的一致行动人共青城齐利持有皮阿诺187.99万股股份，占公司总股本1.01%。
　　本次权益变动实施后，马礼斌及其一致行动人将合计持有公司5875.72万股股份，占上市公司股份总数的31.50%，不会导致公司控股股东、实控人的变更；珠海鸿禄及其一致行动人共青城齐利将合计持有公司3918.84万股股份，占公司总股本21.01%，成为公司第二大股东。
　　珠海鸿禄方面表示，皮阿诺专注于中高端橱柜、衣柜、门墙等定制家居及配套产品的研发、设计、生产和销售；保利资本在地产行业深耕多年，资本实力雄厚，行业整合经验丰富，寻求在产业上下游领域延伸的投资机会。双方有意向在产业链进行深度合作，拓展战略布局。
　　珠海鸿禄注册资本为3.41亿元，执行事务合伙人为保利（横琴）资本管理有限公司（简称"保利资本"），后者是保利集团旗下成员企业。保利资本是承载保利集团产业和金融发展战略的核心平台，致力于成为领先的"地产+产业"金融投资平台。
今年5月，皮阿诺在年度业绩说明会上曾回应引入战投的问题称，公司坚持产业+资本互动模式，通过定增等上市公司可选的投融资方式完善股权结构和股东性质，2021年通过定增成功引入保利产业资本和知名投资机构红杉资本，改善股权结构的同时，还进一步优化了大宗工程业务客户结构。
 
　　▲泰康保险再启回购
　　
10月19日，泰康保险集团公告，拟回购2家小股东所持全部股份，回购股份合计1937.36万股，对应公司股权比例约为0.71%。
　　此次回购的股份将形成泰康的"库存股"。此前泰康集团已有库存股约1.28亿股，来自今年回购的员工持股计划全部股份。待此次回购2家小股东股份完成后，泰康库存股数量将增至约1.47亿股，对应公司股权比例为5.40%。
　　泰康保险集团此次回购的股份来自2家中小股东公司，包括豫园股份持有的1737.36万股股份，以及北京鼎兴创业投资有限公司持有的200万股股份。
　　两家转让方中，豫园股份属于复星系公司，8月23日曾就转让泰康股权事项作出公告。彼时，公司表示将以每股66.58元向泰康转让所持有的泰康1737.36万股股份，约占泰康总股本的0.64%，转让对价约为11.57亿元。交易完成后，豫园股份不再持有泰康股份，而复星系今年也已出清或减持数家保险公司股权，包括新华保险、永安保险以及部分海外保险股权。
　　豫园股份入股泰康是在2014年10月，入股价格为每股17.02元，投资金额为2.96亿元。由此计算，豫园股份持股泰康近8年股权账面价值增长8.6亿元，较成本价上涨2.9倍。
　　另一家出清泰康股权的股东北京鼎兴创业投资有限公司是一家创业投资公司，对泰康持股200万股，持股比例为0.07%，是泰康股东中持股数量最小的一家。
　　目前，泰康回购上述两家股东单位所持股份事宜，已完成签署股份转让协议并履行部分交易程序。变更股东事项需待中国银保监会完成对回购事项备案、对因此引发的章程修订事项核准，并且北京巿巿场监督管理局对公司章程所附股东名册进行备案后生效。
　　近年，在股价持续低迷的资本市场中，有部分上市险企采取回购公司股份的举措，来提振市场信心和维护股东利益。不过，在非上市保险公司中，回购股份并不常见。
　　我国《公司法》规定，公司不得收购本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：（一）减少公司注册资本；（二）与持有本公司股份的其他公司合并；（三）将股份用于员工持股计划或者股权激励；（四）股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份；（五）将股份用于转换上市公司发行的可转换为股票的公司债券；（六）上市公司为维护公司价值及股东权益所必需。
　　泰康历史上曾经有过回购股份的情况。2015年，原泰康人寿（即现泰康保险集团）曾经回购原股东中信信托所持全部约2.51亿股股份。当时监管批复要求，这部分回购的股份应全部用于实施员工持股计划和减少注册资本。此后，泰康减少了部分注册资本，并设立了员工持股计划。
泰康保险集团于1996年以寿险业务起家，目前已发展为业务涵盖保险、资管、医养的国内头部保险集团，并跻身财富世界500强。
 
▲宁德时代全产业链版图浮现
 
　　近期，宁德时代重回万亿市值，其全产业链布局的版图也日渐清晰。据了解，宁德时代的扩张，主要是从产业链协同发展的角度，上游掌控各类原材料，下游联手多个巨头拓展多领域应用场景，横向则在国内外布局动力电池生产基地。可以看出，在纵横交错的产业版图中，宁德时代在动力电池领域后来居上，逐渐走出"上下游一体化"发展之路。
　　宁德时代被外界称为"IPO助推器"。据不完全统计，今年初至今，宁德时代供应链有超20家企业冲刺科创板或创业板IPO，14家企业已上市、提交注册以及过会，涉及钴盐、正负极材料、三元前驱体、电解液、锂电设备、铜箔、结构件、储能逆变器、PCB等领域。
 
　　▲沙钢拟不超过160亿元"收编"南钢
 
　　10月19日晚，已停牌3个交易日的复星国际、南钢股份、万盛股份齐发公告，正式官宣沙钢收购南钢一事。
　　根据公告，复星拟出售南京南钢钢铁联合有限公司（简称"南京南钢"）60%股权，转让意向总价不超过160亿元，意向受让方为江苏沙钢集团有限公司（简称"沙钢集团"）。
　　根据公告，沙钢集团与复星国际附属公司复星高科、复星产投、复星工发已于10月14日签订框架协议，交易各方有意向转让/受让南京南钢60%的股权。根据框架协议，沙钢集团需支付总诚意金80亿元，如签订正式协议，则该笔诚意金将构成应付总价的一部分。
　　截至10月19日，南京南钢由南京钢铁集团持有40%股权，复星高科持有30%股权、复星产投持有20%股权、复星工发持有10%股权。如此次转让完成，复星国际及其附属公司将不再持有南京南钢的股权。
　　南京南钢成立于1958年，是当时国务院批准建设的我国冶金行业18家地方骨干企业之一。2000年旗下核心资产南钢股份在上交所上市。据世界钢铁协会统计数据，2021年，南京钢铁粗钢产量为1158万吨，位居国内钢企第22位。
　　回溯可知，2003年，南钢集团以资产出资，与复星集团合资成立南京钢铁联合有限公司，南钢股份的控股股东变更为南京钢铁联合有限公司。2010年10月，南钢股份完成重大资产重组，实现钢铁主业整体上市，公司的控股股东变更为南京南钢。
　　随后，南钢股份也成为复星国际的核心资产之一，并与上海钢联、海南矿业一道构成了复星的钢铁、矿业版图。
　　此次收购也将进一步夯实沙钢行业龙头地位。作为国内最大民营钢铁企业，沙钢集团拥有江苏、辽宁、河南等5大生产基地，主导产品涵盖普钢、优钢和特钢各大类产品，2021年其粗钢产量达到4423万吨，仅次于中国宝武、鞍钢集团，位居国内钢企第三位。
　　"南京南钢拥有较为齐全的板材生产线，沙钢此次收购整体产能建设将进一步提升。"对于两者并购合作，兰格钢铁研究中心主任王国清表示，作为两家江苏钢企，此次交易也有利于促进江苏省内钢铁产业资源的整合。
　　据了解，今年以来，国内多家钢铁企业开启兼并重组，加快资产整合：
　　10月19日，新钢股份发布公告称，公司控股股东江西国控与中国宝武于10月16日签署股权无偿划转协议。本次划转完成后，中国宝武将持有新钢集团51%的股权，并实现对新钢股份的控制。新钢股份控股股东由江西国控变更为中国宝武，实控人将由江西省国有资产监督管理委员会变更为国务院国资委。新钢集团是一家产能达千万吨的江西省属大型国有钢铁联合企业。
　　今年6月，凌钢股份也披露称，鞍钢集团正筹划与凌钢集团重组事项，可能导致公司实控人发生变更。重组后的鞍钢集团粗钢产能或冲击7000万吨。
"当前，钢铁行业正面临新一轮下行周期，对于行业兼并重组而言会是重要的机遇期。"王国清认为，随着钢铁行业效益进一步下滑，部分钢企经营面临压力，一些效益较好的龙头钢企会寻找合适标的，通过并购的方式扩大规模。
 
　　▲云海金属控制权或变更
 
　　据报道，南京云海特种金属股份有限公司（简称：云海金属 002182.sz ）10月18日公告称，拟向宝钢金属定增募资不超过11.1亿元，扣除发行费用后拟全部用于补充流动资金和偿还有息负债。此次发行完成后，公司控股股东将变更为宝钢金属，实际控制人将变更为国务院国资委。
　　公告称，宝钢金属通过获得公司控制权，将更深入地发挥产业优势及协同效应，进一步聚焦发展轻量化材料和制品，持续优化在高强钢、镁、铝三大轻金属材料的产业布局与发展载体。
云海金属于1993年成立，2007年深交所上市。其在"2022江苏民营企业200强"排第179位，较2021年（第197位）上升了18位。
 
　　▲法巴农银理财获批筹建
 
　　10月19日晚间，农业银行（ 601288.SH / 01288.HK ）发布公告称，其全资子公司农银理财有限责任公司（下称"农银理财"） 收到中国银行保险监督管理委员会批复，获准与法国巴黎资产管理控股公司（下称"法巴资管"）合作筹建中外合资理财公司。合资理财公司将由农银理财与法巴资管共同出资设立，农银理财和法巴资管出资比例将分别为49%和51%。
　　据了解，随着法巴农银理财成为第五家获批筹建的合资理财公司，工农中建交五大国有银行已均与外资资管机构共同设立了合资理财公司。
　　欧资背景的法国巴黎银行在华将拥有合资理财公司、合资公募基金、独资券商等多线布局；农业银行将同时拥有合资理财公司和合资公募基金。
 
▲说唱歌手"侃爷"拟收购社交媒体Parler
 
　　10月17日，社交媒体平台Parler母公司Parlement Technologies表示，说唱歌手Kanye West原则上同意收购Parler。
　　Kanye West被国内网民戏称为"侃爷"，因发表争议性保守主义言论而遭到Twitter和Instagram封号，转而使用言论环境更宽松的Parler。
　　Parler在2018年上线，因其在2021 年1月国会大厦骚乱中所扮演的角色而引发争议，曾被谷歌、苹果应用商店下架，现已恢复服务。
　　Parler至今已融资5600万美元，收购预计将在2022年四季度完成，但未披露交易对价。
 
▲Meta收购动图公司Giphy告败
 
　　10月18日晚间，Facebook母公司Meta收购Giphy交易被正式否决。Meta最终同意放弃交易，Giphy将另寻买家。
2020年5月，Facebook斥资约4亿美元收购GIF动图公司GIPHY，并计划整合GIPHY和Facebook旗下图片分享应用Instagram，这笔交易已经完成，但去年11月底，英国反垄断监管机构竞争与市场管理局（CMA）将其否决，要求Meta出售Giphy。Meta曾将CMA告上英国法庭，要求CMA撤回初步执行令，但上诉后仍被驳回请求。
 
▲微软确认裁员
 
　　10月18日，微软公司确认，由于公司收入增长放缓，因此解雇了部分员工。
　　微软发言人表示："像所有公司一样，我们会定期评估我们的业务重点，并相应地进行架构调整。我们将在未来一年继续投资于我们的业务并在关键增长领域招聘人才。"
　　今年7月，微软曾表示计划裁员，受影响员工占员工总数的比例不足1%，公司当前总雇员人数超过20万。
 
　　▲英特尔调低自动驾驶子公司Mobileye上市估值
 
　　10月18日，英特尔自动驾驶子公司Mobileye在美国证券交易委员会（SEC）更新文件，将IPO发行价定在18美元/股-20美元/股之间，拟募资不超过8.2亿美元。
　　不久前，Mobileye秘密提交IPO申请，谋求在纳斯达克交易所上市。
　　《华尔街日报》称，受市场环境影响，英特尔将Mobileye的上市估值从500亿美元调低至160亿美元。
　　2017年，英特尔以153亿美元收购总部位于以色列的Mobileye。Mobileye成立于1999年，是一家用于自动驾驶技术芯片、软硬件的制造商。
IPO后，英特尔计划保留对Mobileye的控制权。
 
　　▲高盛迎来史上最大架构调整
 
　　10月18日，高盛（Goldman Sachs）抛出了"史上规模最大的"组织架构调整计划。
　　据报道，高盛计划将业务重组为三个独立部门。其中，投资银行和交易业务将合并成为一个部门，资产管理和财富管理业务将合并为第二个部门，同时在第三个部门整合交易银行业务、银行技术平台等业务。
　　在组织架构调整的同时，高盛的管理层也或将进行相应调整。据报道，高盛全球市场部门全球联席主管纳赫曼（Marc Nachmann）或将调任，帮助高盛管理合并后的资产和财富管理部门。另据此前彭博社称，合并后的投行和交易部门或将由丹·迪斯（Dan Dees）和吉姆·埃斯波西托（Jim Esposito）以及阿肖克·瓦拉德汗（Ashok Varadhan）主管，前两者目前是高盛投行业务的全球联席主管，而瓦拉德汗目前是高盛全球市场部门的联席主管。
　　在架构调整后，高盛的组织架构或将更接近摩根士丹利、摩根大通等同行。据悉，高盛CEO大卫·所罗门正努力将业务中心转向在任何环境下都能产生稳定收入的业务。近几十年来，在交易及投行业务上的敏锐嗅觉一直是高盛的名片，为高盛贡献了巨额的利润。但从投资者的视角而言，投资者担心当市场形势发生变化时，很难维持这些业务上的成功。
　　外媒评论称，高盛的股价一直难以跟上其竞争对手的步伐。根据FactSet数据，截至今年6月份，高盛的股价是其账面价值的约0.9倍。相比之下，摩根士丹利、摩根大通分别为1.4倍和1.3倍。
据悉，高盛一直试图通过强化那些被市场赋予更高估值的业务来缩小与同行的差距。比如，为富人群体管钱、养老金业务以及管理机构资金，这些业务比起其他金融服务更为有利可图，并且通常不会为公司的资产负债表带来风险。与此同时，高盛还在消费者银行业务上面投入了大量资金，对于投资者而言，传统的消费银行业务（即吸收存款和发放贷款）更具可预测性。
 
　　▲美国或对马斯克收购Twitter的交易发起安全评估
 
　　10月20日，消息人士透露，美国政府官员正在讨论是否应对特斯拉CEO马斯克的一些企业进行国家安全审查，包括对Twitter公司的收购和SpaceX的星链项目（Starlink）。
　　消息人士表示，讨论仍处于早期阶段。美国政府和情报界的官员们正在权衡有哪些工具可以让联邦政府审查马斯克的企业。其中一种可能性是通过管理美国海外投资委员会（CFIUS）的法律来审查马斯克的交易和业务的国家安全风险。但目前还不清楚这项涉及国务院、国防部和国土安全部等部门的评估是否会给政府提供一种合法的审查方式。
　　据报道，在关于马斯克收购Twitter的交易中，可能引起CFIUS审查的一个因素是财团中的外国投资者。该集团包括沙特富豪阿勒瓦利德·本·塔拉勒王子、币安控股（Binance Holdings ），以及卡塔尔主权财富基金。
 
管理视点
 
创业初期，最容易陷入哪些认知误区？
 
哈佛商业评论10月21日刊发马赛诸塞州韦尔斯利百森商学院营销学副教授文森特·奥涅马(Vincent Onyemah）、墨西哥城IPADE商学院营销学教授玛莎·里维拉·佩斯奎那(Martha Rivera Pesquera)、百森商学院营销学副教授阿卜杜勒·阿里(Abdul Ali) 联合撰写的文章指出，对许多创业者而言，创建一家新公司往往始于他们某一刻灵光乍现。很多时候，他们对自己的创意充满了激情，以至于想当然地认为，对于潜在客户，它的好处不言自明。有些创业者也许没有上述这种错觉，但他们有可能把产品和最初的销售活动视为鸡和蛋的关系：他们意识到，得到潜在客户的认可是重中之重，但是，在完成产品的设计和生产前，怎么可能进行客户拜访呢？而要实现产品设计和生产，往往又需要获得资金、组建团队等先决条件。
　　这两种心态都忽略了一个简单的事实：对于任何新公司，销售都至关重要。忽略了这一点的创业者要承担风险。然而，很多人确实忽略了这点，主要是因为他们缺乏销售经验，并且多半没有参加过销售培训，即使受过正规商科教育的人也不例外。尽管有些创业者有意寻求指引，但常规的销售研究和建议往往帮不上他们的忙：大多数的销售技巧、销售模型和战略都是针对大型成熟企业的，而非初创公司。
　　初创公司的潜在客户往往会有一些特有的疑虑，而且创业者们进行至关重要的第一笔销售活动时，常常会犯一些常识性错误，比如没有考虑某一客户的战略优势，或者为了促成销售给出很大的折扣等等。
　　五大认识误区
　　最为普遍的主要是以下5个误区：
　　1、营销起步晚
　　超过一半的受访者都是在完成产品开发后，才去听取潜在买家的反馈。回头来看，多数受访者都认为这是一个错误，这也验证了“精益创业”理论的提出者埃里克·里斯(EricRies)的一个观点：从创业的第一天就要走在客户前面。就像一位CEO告诉我们的：“与其在电脑上花几个钟头做市场调研，不如找5位客户聊聊天收获更大。”这样做是为了试探客户对新产品的普遍反应。一位创业者建议，“先销售，再生产。在你投入过多的时间和精力之前，要确保人们真的有兴趣购买该产品。”
　　2、倾听不足
　　即使是那些提早着手进行销售的创始人也表示，他们花费了过多的精力说服潜在顾客接受新产品的优点，却没有去了解潜在客户对产品的看法。有些创业者认识到，激情和自负使得他们对批评意见反应冷淡，对于改进意见却视而不见，而这些建议原本可以让产品更受市场欢迎。一位受访者建议：“倾听客户的反馈，重塑你的创意和产品，以满足客户的实际需求。”另外一位受访者这样描述这一过程：“一切的一切都是为了了解市场的痛点是什么，而要做到这点，最佳方式就是与潜在客户交谈，然后验证、验证、再验证你的创意。”
　　3、提供折扣
　　面对来自自身或者风险投资基金（VC）方面的压力，很多创始人为了能在初期达成交易，不惜提供低价折扣，结果往往使自己骑虎难下。更糟糕的是，在规模较小的行业，打折的消息很快就会传开去，导致结果是削弱了企业的长期定价权。经验之谈是，如果你要提供暂时性的折扣，那么明智的做法是把打折条款写下来。
　　4、“杀熟”
　　在美国之外的创业者中，在创业之初，向家人兜售产品的做法尤其普遍，常见于餐饮、服装、理财行业。但是，你永远也搞不清亲戚朋友的购买动机，事实上他们的动机往往是因为爱你、同情你或是觉得自己有义务购买，而不是因为产品质量好。回头想想，创始人们认为，这类销售是一种虚假的肯定，如果通过正常交易途径，从客户那里听到坦白的反馈，情况会更好。
　　5、没找到战略买家
　　对于还没有开过张、捉襟见肘的创业者，达成第一笔订单带来的喜悦会蒙蔽他们的双眼，使他们忽略其他因素。这个客户能带来新的商机吗？会向他人推荐吗？客户的使用数据会令产品价值更诱人吗？受访创始人中，有一部分后悔当初没有对第一批买家进行战略评估，另一些人则较为明智，选取第一批客户时有意识地选择了那些能提供反馈、性能测试数据、口碑效应或者长期订单的对象。这些具有战略意义的首批订单往往是企业取得长期成功的基石。
　　如何走出误区？
　　在回顾初期的销售活动时，受访的创业者们谈到了一大堆障碍。很多人在寻找潜在客户群方面遇到了问题。即使找到了目标客户，他们也很难敲开对方的大门或约见客户。在这种情况下，创业者需要熟人引荐才能约到潜在客户。
　　有些创业者表示，他们很难说清楚自己的产品和服务与同类产品有什么区别。当他们成功销售出产品后，有些创业者会面临新的棘手问题，因为他们的企业中没有专门负责应收账款的人。“当我手头吃紧的时候，我才会意识到该收账了。”一位墨西哥创业者表示，“有时候，因为我们管理不善，3、4个月都没有给客户寄发票。”
　　不过，销售面临的最大问题是如何解除潜在客户的疑虑。通过采访，我们发现初创公司面对的质疑可以分为五类，这五类情况多数都是成熟公司不会遇到的。
　　1、产品效果
　　潜在客户普遍对新产品能否表现出其声称的性能，持怀疑态度。有些创业者可以向客户展示测试结果或提供独立实验室的实验报告，但是，并非所有产品和服务都能做到这点。在这种情况下，提供小样或免费试用品往往能产生不错的效果。我们的一位研究对象是墨西哥一家家具翻新公司的创始人，他的第一单生意是他在当地一家大酒店吃午饭时谈成的。用餐结束时，他要求餐厅经理把他引荐给设施总监。设施总监来到餐桌前，这位创业者便指给他看椅子面料破损的地方，并提出为他翻新两把椅子。椅子交货后，设施总监非常满意，并在会议上谈论这项业务，引得其他大酒店也纷纷下单。
　　2、可信度
　　潜在客户往往会根据创始人的年龄、性别、个人背景或者相关经历，评判一家新公司的可信度。在这种情况下，如果创始人拥有相关行业经验，就应该突出这项优势。如若不然，就应该极力宣传自己的合伙人或董事会成员在业内拥有很高声誉。
　　3、公司规模
　　用一位受访者的话说，“如何让潜在客户接受你的公司规模很小这一事实？”这个问题不太好回答。很多创始人大力强调公司规模小的一个重要好处，那就是客户能够直接与CEO打交道，而不是销售代表。对于出售实体产品的公司，产品的质量和价值有助于驱散客户的疑云。不过，要彻底消除客户对规模的疑虑，还是要靠跟潜在客户建立起信任关系，并设法降低客户的风险。例如，有些创始人接受早期客户货到付款，而且不要求对方支付定金，在交易了一段时间之后才改变这种模式。
　　4、产品价格
　　成熟型企业的销售员常常遇到客户抱怨价格太高，这点毋庸置疑。但是初创型公司表示，他们的潜在客户特别喜欢在价格上施压，因为他们知道，创业者急于在早期达成销售订单。事实上，几位潜在客户明确表示，他们认为早期用户有权得到特殊优惠。有些创业者因此放弃了这些交易，有些给出了折扣，还有一些据理力争，进行反击。
　　价格方面的质疑，往往源于潜在客户对于产品的成本/利润的不充分、有偏见或者过于主观的分析，因此精明的创始人会借助一些手段去应对这些问题。
　　5、转换成本
　　要采用一种新产品或服务，潜在客户可能需要改变他们的惯例流程、运作系统或内外关系。买家可能担心，进行这类调整，转换到一种新的、未经测试的产品或服务上去，要花费很大的代价；但是，有时候他们不会把这种担忧表达出来。为了解决客户对转换成本的隐忧，创业者们要主动询问相关问题，让潜在客户能够畅所欲言。
　　友好型销售模型
　　现有的销售框架主要针对成熟型企业，其往往基于这样的假设：销售员有一套充分开发的产品，并且他们的目标很简单，就是达成交易。此类模型往往建议销售员们倾听潜在客户的声音，以便预料到可能的反对意见，或者了解推动决策的组织活动。
　　然而，此类模型往往忽略这样一个事实，即销售过程中收集到的信息，在产品设计或重新设计时同样重要。基于对公司创始人的采访，我们开发出一个更适用于初创型企业的替代模型。
　　这一模型要求创业者一旦有了一个创意就应该立即与潜在客户接触，不要等到产品成型。早早接触客户的目的不仅仅是为了获得产品设计方面的市场洞见，同时也是为了获得促销、分销和定价策略方面的信息。进行一轮早期会谈之后，创业者们应该重新考虑自己的创意是否真的具有强大且广泛的吸引力。
　　对这一问题的回答会决定创业者究竟是放弃已有思路，回到画板前继续筹划，还是继续开发样品、从潜在客户那里获取有条件的承诺、开发更多潜在客户并进行其他传统的销售活动。
　　研究显示，如果让人们参与一个创意的创造过程，那么他们对这个创意会更投入。通过早早接触潜在客户，创始人不仅能收集客户反馈、改善产品设计，同时也能让潜在客户参与到流程中去，从而增加其购买产品或服务的可能性。这一模型也有助于缓解创业者在约访潜在客户时面临的挑战。
　　如果创始人约访潜在客户去讨论一些尚不存在的产品，而不是进行销售拜访的话，潜在客户可能会报以更加开放的态度。总体而言，人们更愿意提供建议，而不是听推销员自吹自擂。创业者可以利用这种心理，改善自己的销售方式。
　　初创公司会面临很多挑战，在创建一家企业的过程中，创业者们必须成为多面手。创业者们往往把销售环节（或者与客户接触）推迟到产品已经成型并开始投产之后，这点不足为奇。但是，我们的研究表明，早期的客户反馈很重要，那些在灵光乍现时没有及时去咨询客户意见的创业者们，最终会追悔莫及。
 
信息化建设
 
工信部发布加强和改进工业和信息化人才队伍建设实施意见
 
　　据悉，工信部10月18日印发《关于加强和改进工业和信息化人才队伍建设的实施意见》（以下简称《意见》），指出要着眼提高产业基础能力，组织实施制造业人才支持计划，选拔和支持一批高水平管理，技术，技能人才，着力解决企业留才难，引才难和育才能力不强的问题，提高制造业企业人才集聚能力。
　　《意见》提出，坚持党管人才，高端引领，产才融合，改革创新，以锻造重点人才队伍为主攻方向，以实施重大人才项目计划为抓手，全方位培养，引进和用好人才，支撑和引领工业和信息化高质量发展。《意见》共分为六个大项四个专栏。在专栏四中，着重提出了"制造业人才支持计划"，即围绕工业和信息化重点领域，聚焦优质企业，遴选和支持一批创新企业家，先进制造技术人才，先进基础工艺人才，推动建立一支爱国奉献，矢志创新，团结奋进，勇攀高峰的制造业人才队伍。
　　其中，"制造业人才支持计划"也分为三个项目，即创新企业家项目、先进制造技术人才项目和先进基础工艺人才项目。在创新企业家项目中，《意见》提出，要每年选拔一批政治立场坚定，具有世界眼光，战略思维，创新精神和突出的经营管理能力，坚定走专精特新之路的创新企业家。在优先承担国家重大工程项目，强化专题研修培训，直接申报评审正高级工程师职称，加强联系服务等方面予以重点支持。
　　在先进制造技术人才项目种，《意见》指出要每年选拔一批长期工作在企业技术研发一线，在技术研发中有重大技术革新成果或解决了关键技术难题的先进制造技术人才。入选人才可直接申报评审正高级工程师职称，优先承担国家重大工程项目。依托专业技术人才知识更新工程，出国（境）培训项目等，强化专题研修培训与同行交流。
　　在先进基础工艺人才项目中，《意见》指出要每年选拔一批长期从事基础工艺技术攻关，实践操作等工作，解决了生产制造过程中的关键工艺难题，具有丰富实践经验和突出贡献的先进基础工艺人才。在优先承担国家重大工程项目，提供资金资助，建设技能大师工作室等方面予以支持。
 
上海将实施智能工厂领航计划
 
　　据上海市经济信息化委10月14日披露，上海将实施智能工厂领航计划，"十四五"期间将建设200家智能工厂，实现"3"个智能工厂分级分类建设全覆盖，"5"个智能制造核心指标倍增。
　　智能工厂领航计划强调数字新技术的融合发展，将培育一批"数字基础新设施+""工业元宇宙+""绿色低碳+""AI+"等融合创新应用场景。具体从4个维度推进：一是"金字塔型"分级推进，建立标杆性智能工厂、智能工厂、优秀场景三级智能工厂梯度培育体系。二是"一业一策"分类推进，聚焦"3+6"新型产业体系，推动制造业向数字化转型和智能化升级。三是建立"一企一专员"专班机制，制定"一厂一案"，找准"最后一公里"，指导企业向标杆工厂奋进。四是推进装备"双数"工程，即装备数字化融合和数字化装备提升，让智能工厂成为数字装备赛马场。
　　上海坚持系统性实施智能制造工程，2020年起推动实施智能工厂"10030"工程。2021年，上海市智能工厂建设取得阶段性成效，参与智能工厂线上测评企业突破1000家；组织100余位智能制造专家线下问诊把脉企业近100家；成功创建2个国家级标杆性智能工厂、5个示范性智能工厂和20个智能制造优秀场景。
 
深圳拟推16条举措促进智能网联汽车产业发展
 
　　近日，深圳市发展和改革委员会发布《深圳市关于促进智能网联汽车产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。《征求意见稿》从增强技术自主创新能力、促进产业协同集聚发展、扩大多元场景综合应用、优化产业发展配套环境四个方面16条措施来推动智能网联汽车发展。
　　在增强技术自主创新能力方面，包括加快核心环节突破、推动关键技术攻关、加速创新成果转化和加大产业化力度四条措施。其中，支持开展重大装备和关键零部件研制，按项目总投资的40%予以最高不超过2亿元资助。给予关键技术研发支持，按参与主体项目研发投入的40%予以最高不超过1500万元资助。
　　在促进产业协同集聚发展方面，包括加强协同技术创新、凝聚产业优质资源、搭建公共服务平台和建设优质产业园区等四条措施。其中，支持整车制造企业和具备核心技术竞争力的零部件企业总部落户深圳，对符合条件的企业予以最高不超过3000万元奖励。鼓励引进高端先进制造业项目，按固定资产投资总额的一定比例予以最高不超过1000万元资助。
　　在扩大多元场景综合应用方面，包括鼓励开展道路测试、丰富示范应用场景、探索开展商业运营三条措施。其中，在丰富应用场景上，有序开放街区、道路、机场、港口等作为智能网联车辆示范应用场景，鼓励开展开放场景内自动驾驶出租车、公交、短途接驳、物流配送、清扫车等形式的示范应用，对每台车辆自动驾驶行驶里程累计达到10000公里的运营主体，示范应用效果良好的按项目总投资的20%予以最高不超过500万元资助。
　　在优化产业发展配套环境方面，包括完善基础设施服务、支持产业标准制定、加强行业交流合作、加大人才引育力度和强化金融服务支撑等五条措施。其中，在金融服务方面，发挥财政资金引导作用，积极吸引龙头企业、产业投资基金和投资机构，推动设立智能网联汽车产业基金，建立健全覆盖全链条的金融支撑体系。鼓励保险企业开发覆盖智能网联汽车产品全链条风险的保险产品，优化智能网联汽车商业保险保障服务。
　　2020年5月，《深圳市关于支持智能网联汽车发展的若干措施》印发并执行至今。
 
香港政府欲打造国际虚拟资产中心
 
　　据悉，香港金融科技周将于10月31日至11月4日举行，财政司司长陈茂波10月16日透露，特区政府将在金融科技周上发布有关虚拟资产在港发展的政策宣言。
　　政策宣言内容涵盖特区政府的愿景和策略、监管制度、对于开放投资者接触虚拟资产的取态，以及为把握虚拟资产带来的技术优势推出先导项目。他指出，政策宣言将清晰表达政府立场，向全球业界展示推动香港发展成国际虚拟资产中心的愿景，以及与全球资产业界一同探索金融创新的承担和决心。
　　今年香港金融科技周借助第三代互联网及元宇宙等构思，以非同质化代币（NFT）形式向参与者派发限量版出席证明协议代币，代币持有者届时可通过3D扫描制作其专属虚拟化身。
 
企业信息员园地
 
劳务报酬VS经营所得
 
　　特约信息员：靖江中鸿天衡税务师事务所 朱丽斌)
　　劳务报酬所得和经营所得，就像一朵双生花，生来便长着相似的“花朵”。根据《个人所得税法实施条例》的规定，二者纳税行为涵盖的范围存在重叠，但结出的“果实”却是天差地别。两者在税收上的差异主要有以下几点：
　　1、适用税率同
　　劳务报酬归入综合所得，按照5%-45%的超额累进税率统一计算缴纳个税。经营所得按照5%-35%的超额累进税率计算缴纳个税。
　　2、汇算清缴方式不同
　　劳务报酬平时预扣预缴，年终并入综合所得一并汇算清缴，经营所得按月或按季预缴税款，次年三月三十日之前办理汇算清缴。
　　3、支付方扣缴义务不同
　　劳务报酬由支付单位预扣税款，支付方有扣缴义务，经营所得由纳税人自行申报缴纳，支付方没有扣缴义务。
　　4、代开发票时税务机关是否扣缴不同
　　代开发票时，税务机关对劳务报酬不再代征个税，由支付单位预扣税款，对经营所得税务机关按规定代征个税。
　　究竟该如何区分劳务报酬所得和经营所得呢？参考国家税务总局针对各个行业的特别规定或批复，可总结出以下辨别方式：
　　一、看是否作为合同签署与对外履约主体
　　劳务报酬：对于第三方而言，提供劳务的一方主体通常不会是合同的直接签署对象，而是由支付劳务报酬的一方进行签署。
　　经营所得：对于取得经营所得一方主体，其通常会与第三方直接签署合同并享受相应合同权利、履行相应合同义务。
　　二、看是否需要承担经营风险、自负盈亏。
　　劳务报酬：劳务报酬所得是对收入扣除固定金额或比率的余额征税，本质是对个人的经营收入征税，一般不须承担经营风险。
　　经营所得：经营所得是对收入减去实际发生的成本、费用、损失后的余额征税，本质是对个人的经营利润征税，取得的所得和经营成果挂钩，需承担经营风险。
　　三、看活动特点、投入要素和成本构成
　　劳务报酬：活动具有偶发性和临时性，个人投入的要素是活劳动，只有劳动成本；
　　经营所得：活动具有计划性和连续性，个人投入的要素包括生产资料、资本和活劳动，因此，成本包括生产成本、费用、税金及资金成本等。