企业高层参考 第24期
部委决策
李克强强调中国绝不允许强制转让技术
6月25日下午,国务院总理李克强在人民大会堂与法国总理菲利普共同出席中法企业家座谈会。
李克强表示,中法两国企业有长期合作基础、发展空间广阔。中国对外开放的大门会越开越大。中国扩大开放本身就是为了维护和促进自由贸易体制,这也将为世界各国企业带来发展机遇。欢迎法方企业抓住机遇,进一步扩大对华合作,争取取得更多务实合作成果。
在回答关于法方企业愿同中方开展高技术合作的问题时,李克强表示,中方欢迎法方企业加强对华高技术领域合作。中方将严格保护知识产权,绝不允许强制转让技术。
在回答关于人员往来的问题时,李克强表示,中方正在积极推进改革和开放,为包括法国在内的外国企业家、商务人士来华开展业务提供更多便利,推动扩大中外人员往来规模,为推进务实合作提供更好条件。此座谈会的目的就是要了解和处理两国企业界的关切和问题。相信两国政府会积极回应和处理企业关注的问题。
菲利普表示,法方支持以开诚布公的方式讨论问题、推进合作。双方企业今后可以开拓更多新的合作领域,中小企业可以成为新的合作主体,欢迎中方加大对法投资。
2018年版外商投资准入负面清单公布
6月28日,国家发改委、商务部联合发布2018年版外商投资准入负面清单,在22个领域推出新一轮开放措施。
《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》是对《外商投资产业指导目录(2017年修订)》中的外商投资准入负面清单的修订,并单独发布。2018年版负面清单长度由63条减至48条,推出一系列重大开放措施:
大幅扩大服务业开放--
金融领域,取消银行业外资股比限制,将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%,2021年取消金融领域所有外资股比限制。
基础设施领域,取消铁路干线路网、电网外资限制。
交通运输领域,取消铁路旅客运输公司、国际海上运输、国际船舶代理外资限制。
商贸流通领域,取消加油站、粮食收购批发外资限制。
文化领域,取消禁止投资互联网上网服务营业场所的规定。
基本放开制造业--
汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制,2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。
船舶行业取消外资限制,包括设计、制造、修理各环节。
飞机行业取消外资限制,包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等各类型。
放宽农业和能源资源领域准入--
农业领域,取消小麦、玉米之外农作物种子生产的外资限制。
能源领域,取消特殊稀缺煤类开采外资限制。
资源领域,取消石墨开采、稀土冶炼分离、钨冶炼外资限制。
国家发改委有关负责人表示,改革开放40周年之际,发布实施2018年版负面清单,是大幅度放宽市场准入、深入推进高水平开放、进一步完善准入前国民待遇加负面清单管理制度的重大举措。新一轮开放将为扩大吸引外资、促进市场竞争、增强创新力量注入新动力,有利于推动形成全面开放新格局,支持经济全球化深入发展。
财政部严禁以政府购买服务名义违规举债
6月26日,财政部发布《政府购买服务管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。新《办法》明确负面清单,对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定,严禁以政府购买服务名义违法违规举债融资。
据悉,财政部在2014年发布过《政府购买服务管理办法(暂行)》。该办法出台以来,购买领域不断拓展,购买资金规模快速扩大,政府购买服务改革工作取得阶段性进展和成效。同时,随着近几年改革实践的深入开展,也出现一些新情况、新问题,《办法》不能完全适应现实的需要。
财政部表示,研究起草新《办法》是为进一步健全政府购买服务制度,加强和规范政府购买服务管理,积极有序推进政府购买服务改革。
在购买主体方面,新《办法》明确,各级行政机关是政府购买服务的购买主体;党的机关、人大机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位、纳入行政编制管理的群团组织机关,参照有关规定执行。
当前政府购买服务工作中比较突出的一个问题是购买内容泛化,很多地方以政府购买服务名义违法违规举债融资或用工,加剧了财政金融和人事管理等风险。2017年5月,财政部印发《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》,严禁借政府购买服务名义变相举债进行工程建设。
新《办法》结合该通知要求,明确负面清单,对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定。以下各项不得作为政府购买服务的内容并列入指导性目录:不属于政府职责范围的服务事项;应当由政府直接履职的行政管理性事项,包括但不限于行政决策、行政执行、行政监督等事项;服务与工程打包的项目;融资行为,等等。
鉴于当前一些地方实施的政府购买服务项目,在合同期限上超出了年度预算、中期财政规划的安排,没有据实足额安排购买资金,以及有的单位认为实行政府购买服务就意味着要新增财政支出等问题,新《办法》明确,政府购买服务应当先有预算、后购买服务,购买主体不得将实施政府购买服务作为申请增加本单位预算支出的依据。购买主体应当做好购买服务支出与年度预算、中期财政规划的衔接,确定购买服务项目时,应当确认涉及的财政支出已在年度预算和中期财政规划中安排。
新《办法》将政府购买服务的内容限定为属于政府职责范围、适合采取市场化方式提供的服务事项,通过指导性目录在中央和省两级实行分级管理、分部门编制,编制本部门指导性目录,报同级财政部门审核同意后组织实施,并按规定向社会公开。
央行要求把握好结构性去杠杆的力度和节奏
据悉,央行货币政策委员会2018年二季度例会于6月27日召开。与去年四季度例会公布的会议内容相比,在货币政策、去杠杆以及金融改革等方面均出现调整。
27日的例会分析了国内外经济金融形势。会议认为,当前国内经济金融领域的结构调整出现积极变化,但仍存在一些深层次问题和突出矛盾,国际经济金融形势更加错综复杂,面临一些严峻挑战和不确定性。因此,要继续密切关注国际国内经济金融走势,加强形势预判和前瞻性预调微调。
在货币政策方面,会议指出,稳健的货币政策保持中性,要松紧适度,管好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕,引导货币信贷及社会融资规模合理增长。而去年四季度例会并未提及"松紧适度",对流动性的定调也是"合理稳定",更为重要的是,去年四季度例会曾表示要"切实管住"货币供给总闸门。
经济学家邓海清表示,再次将流动性定调由"合理稳定"进一步改变至"合理充裕",重回2014年四季度至2016年三季度的"合理充裕",这是一个巨大的政策变化,货币流动性将面临进一步宽松。
此次例会对去杠杆也有比较明显的调整。会议指出,要坚持稳中求进工作总基调,综合运用多种货币政策工具,把握好结构性去杠杆的力度和节奏,促进经济平稳健康发展,稳定市场预期,打好防范化解金融风险攻坚战,守住不发生系统性金融风险的底线。
相比之下,去年四季度例会所提及的"有效控制宏观杠杆率"此次并未出现,新增的表述则是"把握好结构性去杠杆的力度和节奏"、"稳定市场预期"等。在4月召开的中央财经委员会第一次会议上,就已提出要以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同要求,地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来,努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。
中行国际金融研究所首席研究员宗良认为,下半年宏观政策会谨防"超调"引致经济下行和市场波动风险。货币政策将把解决企业融资难、融资贵问题放在更加重要的位置。
此外,在深化改革方面,相比于去年四季度例会,本次会议新增"主动有序扩大金融对外开放"的表述,但未再提"提高直接融资比重"、"深化利率和汇率市场化改革"等表述。
央行定向降准释放资金约7000亿
6月24日,央行宣布,为进一步推进市场化法治化"债转股",加大对小微企业的支持力度,从2018年7月5日起,下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
此次定向降准将释放资金7000亿元左右,是今年以来单次释放净流动性最多的一次。主要有两方面内容:一是自7月5日起,下调工行、农行、中行、建行、交行5家国有大型商业银行和中信银行、光大银行等12家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点,可释放资金约5000亿元,用于支持市场化法治化"债转股"项目,同时撬动相同规模的社会资金参与。二是同时下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点,可释放资金约2000亿元,主要用于支持相关银行发放小微企业贷款,进一步缓解小微企业融资难融资贵问题。
央行相关负责人表示,今年以来,市场化法治化"债转股"签约金额和资金到位进展比较缓慢,考虑到国有大型商业银行和股份制商业银行是市场化法治化"债转股"的主力军,可通过定向降准释放一定数量成本适当的长期资金,形成正向激励,提高其实施"债转股"的能力,加快已签约"债转股"项目落地。
中信证券分析师明明称,本次定向降准提出资金主要用于落实商业银行"债转股"资金问题,可见目前政策仍认为防风险为重中之重。目前债务问题化解的核心在于调动银行债务处置的积极性,同时要降低对银行传统表内业务风险计提等冲击。所以以银行系"债转股"子公司为主体,用子公司承接表外资产,是阻力较小的政策创新。
央行负责人称,总的来看,此次定向降准有利于稳步推进结构性去杠杆,有利于加大对小微企业等薄弱环节的支持力度,属于定向调控和精准调控。央行将继续实施好稳健中性的货币政策,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
此外,市场普遍预计下半年资金缺口仍存在,还有进一步降准的空间。
两部委宣布暂免征收证券期货机构近3年监管费
近日,国家发改委、财政部正式下发"关于证券期货业监管费标准等有关问题的通知"。通知称,自2018年1月1日至2020年12月31日,暂免征收证券期货行业机构监管费,同时明确了对沪深交易所、上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所和中国金融期货交易所等机构的业务监管费标准。该通知自2018年1月1日起执行。
证券期货业监管费早期为证券、期货市场监管费,经财政部、国家计委《关于收取证券、期货市场监管费的通知》批准立项,于1995年1月1日起开始征收,后历经多次调整。
本通知明确了沪深证券交易所证券业务监管费标准,在中国境内登记注册证券期货机构监管费标准和证券、期货、基金从业人员资格考试费标准。具体来看:
对上海、深圳证券交易所收取证券业务监管费,按股票交易额的0.02%。收取。对上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所和中国金融期货交易所收取期货业务监管费,按交易额的0.001%。收取。
对在中国境内登记注册的证券公司、基金管理公司、期货经纪公司收取的机构监管费,按照《财政部国家发展改革委关于停征 免征和调整部分行政事业性收费有关政策的通知》有关规定,自2018年1月1日至2020年12月31日暂免征收。
此外,证券、期货、基金从业人员资格考试费标准,按照《国家发展改革委 财政部关于改革全国性职业资格考试收费标准管理方式的通知》有关规定执行,在国家规定的收费标准上限范围内按成本补偿原则自行确定。
通知强调,证监会应严格执行通知规定,自觉规范收费行为,不得擅自增加收费项目、扩大收费范围和提高收费标准,切实维护企业和群众的合法权益。
据了解,此次收费调整其实是国家为进一步减轻社会负担,促进实体经济发展,自2018年起停征、免征和调整证券期货行业机构监管费等部分行政事业性收费的一部分。此次降低证券期货业监管费,财政部宣布自今年1月1日起开始执行。因此,在今年前几月"多收"的费用有望进行清退。此举有利于减轻证券期货机构成本负担。
外资经营保险代理及公估业务文件出炉
据悉,银保监会6月28日下发《关于允许境外投资者来华经营保险代理业务的通知》、《关于允许境外投资者来华经营保险公估业务的通知》。上述通知自发布之日起执行。
在银保监会4月末公布的加快落实银行及保险业对外开放的相关措施和实质性举措中,外资保险中介扩容、扩大外资保险中介业务范围是一大亮点。在保险中介三大领域(经纪、代理、公估)中,《关于放开外资保险经纪公司经营范围的通知》已于4月27日发布,符合条件的外资保险经纪机构可以向当地保监局申请办理许可证变更手续,将与中资保险经纪机构享有同等经营范围。而6月28日两个通知的下发,意味着保险中介业务中另两大领域--保险代理及保险公估的对外开放也紧随而至。
根据《关于允许境外投资者来华经营保险代理业务的通知》:经营保险代理业务3年以上的境外保险专业代理机构在华投资设立的保险专业代理机构可以申请经营保险代理业务,业务范围和市场准入标准适用保险专业代理机构的相关规定;开业3年以上的在华外资保险公司在华投资设立的保险专业代理机构可以申请经营保险代理业务,业务范围和市场准入标准适用保险专业代理机构的相关规定。
根据《关于允许境外投资者来华经营保险公估业务的通知》:经营保险公估业务3年以上的境外公估机构在华投资设立的保险公估人可以经营保险公估业务,适用《保险公估人监管规定》进行业务备案;开业3年以上的在华外资保险公司在华投资设立的保险公估人可以经营保险公估业务,适用《保险公估人监管规定》进行业务备案。
据保险业人士介绍,在此之前,外资在中国保险代理及保险公估领域的投资多以参股为主,即境外股东在保险代理机构、保险公估机构中的持股比例不得超过25%。作为例外,根据CEPA补充协议,自2008年1月1日开始,允许符合条件的香港、澳门保险代理公司在内地设立独资保险代理公司。
如今,允许符合条件的境外投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务,这"经营"二字的背后,则标志着持股比例向外资全面开放。这意味着,未来外资进入保险代理、保险公估领域的组织形式可以更加灵活,在合资保险代理、保险公估公司中可以谋取控股地位,甚至还可以以独资子公司的形态经营,外资保险代理、保险公估机构的经营灵活性与自由度无疑将有所增强。
央行就黄金积存业务暂行管理办法征求意见
6月26日,中国人民银行金融市场司发布了《黄金积存业务暂行管理办法(征求意见稿)》,向上海黄金交易所各黄金市场参与主体征求意见。
《征求意见稿》指出,黄金积存业务仅限银行业存款类金融机构开办,开办此业务的银行业存款类金融机构应当有熟悉黄金业务的工作人员。
在管理和利息支付方面,《征求意见稿》要求,银行业存款类金融机构应当将黄金积存业务纳入资产负债表管理,可以向投资者支付利息,利息支付方式可以是实物黄金,也可以是货币资金,利率水平由双方协商确定。
同时,银行业存款类金融机构应当根据自身黄金业务状况,建立黄金积存业务实物黄金备付管理制度,加强对实物黄金流动性的管理,满足投资者提取实物黄金的需求。
在委托代销方面,《征求意见稿》提及,银行业存款类金融机构可委托其他金融机构或互联网机构代理销售黄金积存产品。互联网机构代理销售黄金积存产品要符合《互联网黄金业务暂行管理办法》的规定。
需要明确的是,代理销售黄金积存产品的金融机构和互联网机构不得提供黄金账户、清算、结算、交割等服务,不得将代理的产品转给其他机构进行二级或多级代理。
央行就黄金资产管理业务有关事项征求意见
6月26日,中国人民银行金融市场司发布关于征求对黄金资产管理业务有关事项通知意见的函,对黄金资产管理业务进行规范,加强对黄金市场的监督管理,防范黄金市场风险。
该征求意见稿明确了黄金资产管理业务,即银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构、金融资产投资公司等金融机构接受投资者委托,将受托的投资者财产投资于实物黄金或黄金产品的金融服务。该业务仅限金融机构发起设立,是金融机构的表外业务。
只要符合金融监管部门的管理规定,发起设立黄金资产管理产品的金融机构可以委托其他金融机构或经金融监督管理部门许可的互联网等机构代理销售其发行的黄金资产管理产品。同时,按照有关金融监管规定发起设立的黄金资产管理产品,除了要符合金融监管部门的管理规定外,产品发起机构还应当向中国人民银行备案。
"代理销售机构不得提供黄金账户、清算、 结算、 交割等服务;代理销售机构销售黄金资产管理产品的宣传口径,应当与产品发起设立机构的官方网站或移动终端的宣传口径保持一致。"征求意见稿也对黄金资产管理产品的代理销售机构提出了明确要求。
同时,这次征求意见稿要求,对黄金资产管理产品投资的实物黄金实行集中登记托管制度,登记托管服务仅限上海黄金交易所和金融机构提供。其中,黄金资产管理产品投资于非金融机构的实物黄金,应当将实物黄金登记托管在上海黄金交易所;投资于金融机构的实物黄金,应当将实物黄金登记托管在金融机构或上海黄金交易所,金融机构应当在上海黄金交易所开立总账户,登记托管自己所托管的实物黄金。
对此,上海黄金交易所和金融机构应当为每一只黄金资产管理产品投资的实物黄金或黄金产品,开立独立的黄金账户进行专户管理。此外,提供实物黄金登记托管的机构应当于每月10日前向中国人民银行报送黄金资产管理产品持有实物黄金的情况,定期在其官方网站上披露黄金资产管理产品持有实物黄金的相关信息。
值得注意的是,这次征求意见稿明确指出,黄金资产管理业务应当符合黄金市场、资产管理业务、金融衍生品、外汇管理、支付清算结算、反洗钱和反恐怖融资、金融消费者权益保护等法律法规和制度的要求。
增值税留抵退税落地
6月28日,财政部、国家税务总局联合印发《关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收政策的通知》,明确2018年对装备制造等先进制造业和研发等现代服务业,以及电网企业的增值税期末留抵税额予以退还。至此,我国深化增值税改革三项新政已全部落地。
所谓留抵,即当企业的销项税小于进项税时,就不交税,其中未抵扣完的进项税可以留到下期继续抵扣。纳税人在销项税额中未抵扣完,留待下期继续抵扣的进项税额就叫"留抵税款"。
留抵税款的存在挤占了企业的资金,造成现金流的压力。中国财政科学研究院在去年的降成本调研中发现,在当前增值税税率多档并存的情况下,增值税留抵税款在"高进、低销"行业(如农机行业、生产性服务业)和初创期企业普遍存在,且数额较大。
从国际税收实践看,对留抵税额的处理有两种方式,一是将留抵税额退还企业,二是结转下期继续抵扣。我国采取了以结转下期继续抵扣为主的制度。
"此次增加留抵退税,是我国增值税制度的重大改革,标志着我国增值税向着现代增值税迈出重要一步。"北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示,按照国际惯例,增值税具有税收中性,能够在中间环节层层抵扣,只有允许留抵退税,才能真正实现全链条的抵扣,实现增值税中性。世界上多数有增值税的国家都采取了留抵退税。
依据通知,退还增值税期末留抵税额的行业包括装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业,此外,还需要满足纳税人的纳税信用等级为A级或B级的条件,并规定了具体的计算方法。
"这次选取的装备制造、电网等企业都是资金密集的企业,增值税留抵金额比较大,这是明显减轻企业负担的实招、大招,可以激发经济活力。"社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震说。
李旭红表示,考虑到退税操作的难度,以及退税额涉及财政支出压力可承受的问题,同时出于对先进制造业和科技创新型企业的倾斜,这次通知选取了部分行业,并没有扩展到全部行业,也对时间等条件作出了规定,这符合现实需要。
七部委开展治理房地产市场乱象专项行动
据悉,针对近期房地产市场乱象,为严厉打击侵害群众利益的违法违规行为,住建部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委近日联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。
本次专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产"黑中介"、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面:一是打击操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供"首付贷"等投机炒房团伙;二是打击暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产"黑中介";三是打击从事违规销售、变相加价、一房多卖、霸王条款、价格欺诈以及限制阻挠使用公积金的房地产开发企业;四是打击发布不实房源和价格信息、进行不实承诺等欺骗、误导购房人的虚假房地产广告。
通知要求,各地要切实履行房地产市场监管主体责任,把打击侵害群众利益违法违规行为作为整治房地产市场乱象工作的重中之重,细化工作任务,明确整治措施,落实监管职责,确保专项行动取得实效。要广泛发动群众监督,畅通群众举报投诉渠道,对群众反映强烈、问题突出的典型案例要挂牌督办,及时公布查处结果,回应社会关切,着力构建房地产市场共治共管的局面。要加强政策解读,正面引导舆论,定期集中曝光违法违规典型案例,形成震慑,为房地产市场营造良好舆论环境。要强化督查问责机制,对专项行动实施过程中发现的违法违规行为,依法从严惩处。
30个城市名单为:北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都、长沙、重庆、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、宁波、宜昌、哈尔滨、长春、兰州、贵阳。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,住建部此次政策管控,充分说明了"房住不炒"的政策逻辑不变,且政策会持续管控,也是为了确保今年下半年房地产市场稳定持续发展。此次七部委的联合整治力度较强,特别是市场监管总局等部委的加入,令市场管控力度明显升级。从此次整治的内容看,主要是针对投机炒房、中介、房企和广告等各个层面的各类违规做法,总体上有助于形成较好的市场调控震慑效果,真正实现"房住不炒"的市场环境。
"这30个城市都是一二线和部分三线热点城市,是房地产调控的'牛鼻子',这些城市平稳了,全国市场就平稳了。"中原地产首席分析师张大伟说,5月全国房地产市场在前期平稳的情况下有所升温,出现了部分城市的不理性现象,预计在整顿后,市场有望出现退烧。
政策要闻
▲国务院部署降低实体经济物流成本
据悉,国务院总理李克强6月27日主持召开国务院常务会议,听取深入推进"互联网+农业"促进农村一二三产业融合发展情况汇报;部署调整运输结构提高运输效率,降低实体经济物流成本。
会议指出,按照党中央、国务院部署,深入实施乡村振兴战略,更大发挥市场作用,依托"互联网+"发展各种专业化社会服务,促进农业生产管理更加精准高效,使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接,对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道意义重大。一要加快信息技术在农业生产中的广泛应用。二要实施"互联网+"农产品出村工程。三要鼓励社会力量运用互联网发展各种亲农惠农新业态、新模式,使手机成为广大农民的"新农具",使互联网成为助力农村一二三产业融合发展的重要设施。
会议指出,调整运输结构、提高综合运输效率,降低全社会物流成本,对提升实体经济竞争力至关重要。会议确定,一是循序渐进、突出重点,优化交通运输结构,更好发挥铁路在大宗物资运输、长距离运输中的骨干作用。加大基础设施投入,带动有效投资,力争到2020年大宗货物年货运量在150万吨以上的工矿企业和新建物流园区接入铁路专用线比例、沿海重要港区铁路进港率分别达80%、60%以上。着力提高沿长江重要港区铁路进港率。二是加快发展多式联运。健全标准体系。推进城市生产生活物资公铁联运。发展铁路集装箱运输,推进海铁联运、铁水联运。开展全程冷链运输等试点,积极发展电商快递班列。三是推动船、车、班列、港口、场站、货物等信息开放共享,实现到达交付、通关查验、转账结算等"一站式"线上服务。推进公路货运车辆标准化,促进公路货运行业创新发展。四是进一步清理运输环节经营服务性收费,有关部门要开展督查,着力解决"乱收费、乱罚款"等问题,规范铁路货运收费,取缔不合理收费,纠正偏高收费,降低物流费用。五是引导和规范交通运输领域"互联网+"新业态公平竞争、健康发展,防范和消除安全隐患。
▲QFII RQFII可参与投资新三板挂牌公司
6月22日,全国中小企业股份转让系统(下称"全国股转系统")发布信息称,将协调完善外商投资新三板相关制度。合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)以及符合国务院相关部门规定的境外战略投资者,均可参与投资新三板挂牌公司。
全国股转公司表示, 近期国务院印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(简称《通知》),允许外商比照上市公司相关规定投资新三板挂牌公司。
为贯彻落实党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署,全国股转公司将协调并配合有关部门,结合新三板市场特征,进一步完善外商投资新三板挂牌公司的相关制度,积极引导符合条件的外商依法投资新三板挂牌公司,稳步推进新三板市场对外开放,提升市场服务实体经济能力。
根据《中华人民共和国外汇管理条例》《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》《外国投资者对上市公司进行战略投资管理办法》等相关规定,合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)及符合国务院相关部门规定的境外战略投资者可依法直接投资A股上市公司。
按照本次国务院《通知》的精神,合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)以及符合国务院相关部门规定的境外战略投资者,均可参与投资新三板挂牌公司。
▲新三板正论证完善分层管理方案
据悉,全国中小企业股份转让系统(下称"全国股转系统")6月22日通过新闻发言人答记者问形式发布信息称,新三板正根据2018年市场分层调整的情况,对进一步完善市场分层的相关方案进行研究论证。
该新闻发言人称,已注意到市场重点反映的对万家挂牌公司仅划分创新层和基础层两个层次无法有效满足市场多元化需求等问题。
他表示,全国股转公司将密切跟踪市场需求的变化,把精细化分层作为继续深化改革工作的重要抓手,逐步推进股票发行、市场监管等方面的制度创新,进一步提升市场功能、拓展市场服务。
▲企业委托境外研究开发费用可按规定进行税前加计扣除
据悉,财政部6月26日宣布,为进一步激励企业加大研发投入,加强创新能力开放合作,自2018年1月1日起,企业委托境外进行研发活动所发生的费用,按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分,可以按规定在企业所得税前加计扣除。
财政部有关负责人介绍,这些费用实际发生额应按照独立交易原则确定。委托方与受托方存在关联关系的,受托方应向委托方提供研发项目费用支出明细情况。
同时,委托境外进行研发活动应签订技术开发合同,并由委托方到科技行政主管部门进行登记。相关事项按技术合同认定登记管理办法及技术合同认定规则执行。
企业应在年度申报享受优惠时,按照国家税务总局的规定办理有关手续,并留存备查有关资料。
▲上期所保税380燃料油期货7月16日挂牌交易
6月26日,上海期货交易所下发通知称,燃料油期货合约及业务规则修改方案已经理事会审议通过,保税380燃料油期货合约将于2018年7月16日挂牌。
2004年,上期所上市燃料油期货品种。2012年以来,受市场消费结构变化等因素影响,燃料油期货市场规模逐渐萎缩。近年来,随着我国对外贸易的稳定增长,作为远洋运输的重要消费品,保税380船用燃料油已经逐渐成为市场的主要消费品种。
据了解,此次合约修订顺应行业发展实际,燃料油期货合约交割品级拟由180燃料油调整为保税380燃料油,并采用"净价交易、保税交割"的交易模式,旨在为船用燃料行业提供一个发现价格、规避风险的交易平台,填补国内保税燃料油定价机制缺失的空白。
具体来看,上期所对《上海期货交易所燃料油期货合约》进行了多方面修订:包括将交易单位"50吨/手"修改为"10吨/手";将交割品级"180CST燃料油(具体质量规定见附件)或质量优于该标准的其他燃料油"修改为:"RMG 380船用燃料油(硫含量为I级、II级)或者质量优于该标准的船用燃料油(具体质量规定见附件)";将交易时间"上午9:00~11:30,下午1:30~3:00"修改为"上午9:00~11:30,下午1:30~3:00和交易所规定的其他交易时间"等。
此外,上期所还对《上海期货交易所结算细则》、《上海期货交易所燃料油期货交割实施细则》等配套细则作出了修订。
根据上期所相关通知,自2018年6月27日起,已挂牌的燃料油期货合约终止交易。修订后的保税380燃料油期货合约将于2018年7月16日正式挂牌。
据悉,首批挂牌新合约为FU1901、FU1902、FU1903、FU1904、FU1905、FU1906、FU1907。挂牌时间为2018年7月16日,当日8:55~9:00集合竞价,9:00开盘。新合约连续交易时间为每周一至周五21:00~23:00。
新合约交易保证金为合约价值的10%;涨跌停板幅度为6%,首日涨跌停板幅度为基准价的12%。交易手续费成交金额的万分之零点五,平今仓暂免收交易手续费。基准价将在合约挂牌前一交易日公布。
国资改革
国资委要求进一步加大重组力度
6月22日,国务院国资委召开中央企业重组整合工作座谈会,国资委副主任、党委委员翁杰明在会上指出,要充分认识重组的重要意义和整合融合任务的复杂性、艰巨性,更加注重组织领导、战略引领、文化融合、职工权益、舆论宣传,进一步加大工作力度,扎实推进整合融合,确保实现重组预期目标。
翁杰明指出,党的十八大以来,国资委和中央企业认真贯彻党中央、国务院重大决策部署,先后完成19组36家企业重组,中央企业布局结构不断优化。重组企业竞争实力显著增强、协同效应充分发挥、质量效益全面提升、重点改革任务不断深化,规模实力、经营业绩大幅增长,技术创新能力显著提升,重组整合工作取得积极成效。
翁杰明强调,新形势下,中央企业重组工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在培育具有全球竞争力的世界一流企业、落实供给侧结构性改革、产业结构调整转型升级、瘦身健体提质增效等方面发挥更大作用。
节能减排
我国全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战
6月24日,中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》),这是2020年之前,我国打赢蓝天保卫战,打好碧水、净土保卫战的战略详图。
在大气污染防治方面,《意见》明确,编制实施打赢蓝天保卫战三年作战计划,以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,强化区域联防联控和重污染天气应对,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
在水污染防治方面,深入实施水污染防治行动计划,扎实推进河长制湖长制,坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,保障饮用水安全,消除城市黑臭水体,减少污染严重水体和不达标水体。
在土壤污染防治方面,全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。具体措施集中在强化土壤污染管控和修复、加快推进垃圾分类处理、强化固体废物污染防治等领域。
《意见》确定,到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。
《意见》确定了到2020年三大保卫战具体指标:全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上;全国地表水一至三类水体比例达到70%以上,劣五类水体比例控制在5%以内;近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上,化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上;受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
长江海事打响"五大攻坚战" 助推美丽长江建设
据6月27日召开的长江海事局新闻发布会披露,该局将全力打好碧水保护、蓝天保卫、宁静守护、生态卫护、能力提升"五大攻坚战",严把长江船舶污染物排放关,推进长江船舶噪声污染防控,助力长江生态环境修复,提高长江船舶污染防治水平,助力美丽长江建设,为长江经济带高质量发展提供坚强海事保障。
推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。长江海事局作为长江干线最大的一支水上专业执法队伍和服务长江经济带发展的一支重要力量,承担着船舶污染防治监管的职责,助力美丽长江建设,服务长江经济带高质量发展责无旁贷。
为此,长江海事部门提出了推进美丽长江建设的"五大攻坚战",即"碧水保护"攻坚战,重点加强船舶水域污染防治,特别是要强化载运危险货物船舶的安全监管;加强长江干线集中式饮用水水源地保护,如配合地方政府完成水源地一级保护区内码头全部关停、搬迁,推行最严格的饮用水源保护措施;积极开展固体废物非法转移倾倒水上运输环节专项整治,实现长江船舶污染物达标排放,如力争到2020年船舶生活污水排放达标达到100%,船舶垃圾接收基本纳入市政接收范围。
"蓝天保卫"攻坚战,重点加强船舶大气污染防控,强化船舶燃油质量检查;鼓励船舶使用清洁能源,大力推动港口岸电设施、新建船舶岸电受电设施建设,及LNG(液化天然气)动力船、纯电动船的推广应用等。如到2020年实现主要港口90%港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电;LNG加注站基本满足LNG船舶加注需求。
"宁静守护"攻坚战,重点推动长江干线及内河船舶噪声污染防治等相关法律法规标准的制定和完善;加强对船舶产生噪声污染的水上施工作业区现场监管;研究制定内河船舶声号音量控制措施,全力推进长江船舶噪声污染防控。
"生态卫护"攻坚战,科学规划长江"生态航区",在水生生物自然保护区段,实施必要的船舶限速、作业管控等措施,加大水生生物保护力度;依法查处碍航采砂、破坏航道等违法行为,加大航道保护力度;配合地方政府全面完成非法码头关停、拆除、规范、提升等工作,加大岸线保护执法力度,助力长江生态环境修复。
"能力提升"攻坚战,全力提升航运企业污染防治能力、船舶防污染监管能力和船舶污染应急能力,提高长江船舶污染防治水平。如积极推动完善长江及内河相关法律法规和标准体系;到2020年,初步达到长江干线一般水域50-200吨、重点水域500吨的溢油清除控制能力。
此外,长江海事部门还将在政府的牵头下,积极推动建立环保、水利、海事、涉水港航等涉江监管部门联动协作机制,形成"目标明确、责任清晰、监管到位、全民参与"的防污染大格局,全力助推美丽长江建设。
据了解,长江海事局负责长江干线四川宜宾至江苏浏河口2695公里水域、1535公里支流汊河、19个水库湖泊的安全监管、通信保障、引航服务和综合执法,是长江干线最大的一支水上专业执法队伍。
青海省出台2018年度大气污染防治实施方案
近日,青海省政府办公厅印发《青海省2018年度大气污染防治实施方案》,提出要以改善空气质量、营造良好人居环境为目标,坚持科学施策、标本兼治原则,加快调整产业及能源结构,积极采取“抑尘、减煤、控车、治企、增绿”等措施,扎实推进生态环境建设,全力打好污染防治攻坚战。
《方案》要求,要持续推进城市(镇)扬尘综合整治,将施工扬尘治理费用列入工程造价,在大中型建筑施工场地和市区集中连片拆迁场地逐步推广数字化工地建设,安装扬尘自动在线检测、喷淋及视频监控系统;扩大机械化清扫和洒水范围,严格渣土运输车辆和重型载货运输车辆密闭清洁管理;提高城市绿地面积和绿化率,深化垃圾收集、露天焚烧、餐饮油烟等面源污染治理。强化煤烟型污染治理,各地结合实际划定高污染燃料禁燃区并逐步扩大范围,年内淘汰720蒸吨燃煤小锅炉,大力实施散煤综合治理。加强移动源污染防治,在西宁、海东两市建设入城路口机动车尾气遥测系统、冒黑烟车辆电子抓拍系统,强化重型柴油货车及非道路移动机械监管,加快老旧车淘汰,强化交通疏导管理和油品质量监管。继续落实重点区域重点行业污染物排放限值管控要求,对重点区域钢铁、水泥、有色、化工等重点行业及燃煤锅炉新建项目继续执行大气污染物特别排放限值,火电行业新建项目执行超低排放限值;加快重点行业环保设施建设和无组织排放治理,年内组织实施27项省级工业污染治理项目,完成96万千瓦燃煤发现机组超低排放改造;推进工业挥发性有机物治理。
《方案》指出,加快产业结构调整步伐,合理确定产业发展布局,继续扎实推进煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展各项工作,对环保设施差、排放不达标企业实施分类治理。加大能源结构调整力度,严格限制煤炭消费总量,加快天然气输配管网建设,积极实施煤改气和集中供热工程,推进电采暖设施替代燃煤采暖,逐步压减城区城乡接合部及城中村、棚户区煤炭散烧规模。
《方案》明确了各项重点任务的责任单位,要求建立健全大气污染防治专项小组联席会议制度,定期召开联席会议,协调解决突出问题,研究确定阶段性工作重点和主要任务。各市州政府作为大气污染防治责任主体,要切实加强组织领导,制定本辖区年度实施计划,确保年度空气质量改善目标实现。
四川省发起污染防治攻坚战"八大战役"
据6月25日召开的四川省生态环境保护大会披露,围绕群众身边的突出环境问题,四川省发起污染防治攻坚战"八大战役",一个战役一个战役打,加快补齐生态环境短板。
"八大战役"分别为坚决打赢打好蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、"散乱污"企业整治攻坚战。"这些举措将使污染防治攻坚战目标更加明确,执行更有针对性,"省环保厅相关负责人表示。
四川省明确了到2020年污染防治攻坚战"八大战役"的具体目标:未达标城市PM2.5平均浓度比考核基准年(2015年)下降18%,优良天数比例达83.5%,全面达到国家考核要求;全省重要江河湖泊水功能区水质达标率达83%,87个国家考核断面水质优良比例达81.6%,全面消除劣V类断面;全省市(州)政府所在地建成区基本消除黑臭水体,基本形成较为完善的工业废水集中处理系统和管网配套系统,实现超标废水零排放;全省实现所有行政村环境整治全覆盖,畜禽粪污综合利用率达75%以上,卫生厕所普及率达85%以上,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
湖南省实施污染防治攻坚战三年行动计划
据悉,湖南省政府日前正式印发《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)。
根据《行动计划》,污染防治攻坚战突出长株潭区域大气同治、洞庭湖水环境整治、湘江流域重金属(土壤)治理三大重点,强化转型发展、污染治理、生态保护三大举措,加强组织领导、政策支持和科技支撑,坚决打好蓝天、碧水和净土保卫战,以"三大保卫战"推进污染防治攻坚战,通过3年努力,实现全省环境空气质量优良天数明显增加、水环境质量明显改善、土壤环境风险明显降低的目标。
污染防治攻坚战主要有三大任务,分别是推进转型升级,加快形成绿色发展方式;强化精准治污,着力解决环境突出问题;树立红线意识,加大生态系统保护力度。
三大任务分解为43项小任务,包括促进产业结构调整,优化产业空间布局,推进"散乱污"企业整治;抓好中央环保督察问题整改,加强长江岸线专项整治,持续推进湘江保护和治理"一号重点工程",着力推进洞庭湖生态环境整治工程;强化国土空间用途管制,编制湖南省"三线一单"(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)等。
《行动计划》明确,省生态环境保护委员会及其办公室负责统筹协调、督促指导和考核评价;省直各相关部门将各项任务分解到各市州、具体责任单位、具体责任人;各市州、县市区切实履行污染防治攻坚战三年行动计划的主体责任。
污染防治攻坚战的考核结果,将纳入对市州政府绩效评估重要内容,纳入党政领导班子及领导干部年度综合考核评价内容,并作为奖惩和提拔使用干部的重要依据。
海南省深化生态环境六大专项整治
近日,海南省政府办公厅印发《海南省深化生态环境六大专项整治行动计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》),明确海南省解决生态破坏和环境污染突出问题的时间表和目标要求,为打好污染防治攻坚战"加码",确保环境质量只能更好、不能变差。
《计划》要求,到2020年,城镇环境空气质量优良天数98%以上,主要河流湖库水质优良率不低于95%,近岸海域水环境质量优良率不低95%,城镇内河(湖)、入海河流基本消除劣Ⅴ类水体,全面完成国家确定的城市黑臭水体消除任务,城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,受污染耕地安全利用率达90%左右,污染地块安全利用率达90%以上,耕地土壤质量达到或优于二级比例保持在81%以上。森林覆盖率62%以上,将480万亩湿地纳入总体规划进行管控,完成林业和湿地生态修复8万亩。
法国将投资100亿欧元支持核工业和可再生能源创新
据悉,法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔6月26日出席第三届世界核工业展览会时表示,核电在长期内仍然不可或缺,法国将投资100亿欧元支持民用核工业和可再生能源创新。
勒梅尔说,法国在考虑未来能源结构时将注重核工业与可再生能源之间的平衡。"从长远来看,为保证法国的供应安全、竞争力和能源独立性,核能仍是必不可少的。"他说。
勒梅尔认为,可再生能源发展并不会削弱法国的核工业。法国是全球核电大国,核电在其能源结构中占比超过70%。为鼓励可再生能源发展,法国政府计划到2028年将核电占比降至50%,并大力发展太阳能和风能等可再生能源。
和法国不同的是,同为欧洲大国的德国选择了弃核之路。2011年3月日本大地震引发核泄漏事故后,德国政府关闭了8座正在运行的核电站反应堆,并决定在2022年前分批关闭另外9座核电站,实现全面放弃核能。
自主创新
中国2020年将建成700个国家重点实验室
6月22日,科技部、财政部发布"关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见"(国科发基〔2018〕64号),提出到2020年,基本形成定位准确、目标清晰、布局合理、引领发展的国家重点实验室体系。管理体制、运行机制和评价激励制度基本完善。实验室整体水平、开放力度、科研条件和国际影响力显著提升,凝聚和培养一批顶尖科研领军人才和团队,在部分重要学科方向取得一批重大原创性科学成果,支撑引领创新驱动发展的源头供给能力显著增强。实验室经优化调整和新建,数量稳中有增,总量保持在700个左右。其中,学科国家重点实验室保持在300个左右,企业国家重点实验室保持在270个左右,省部共建国家重点实验室保持在70个左右。
到2025年,国家重点实验室体系全面建成,科研水平和国际影响力大幅跃升。若干实验室成为世界最重要的科学中心和高水平创新高地,引领基础科学研究发展,持续产出对世界科技发展有重大影响的原创成果,集聚一批具有国际水平的战略科技人才和团队,在相关领域成为解决世界重大科学技术问题的核心创新力量,引领带动经济社会发展的作用不断增强,为建成社会主义现代化国家提供有力支撑。
北京市启动300亿元科创基金
据悉,母基金规模达300亿元、计划实现总规模1000亿元的"北京市科技创新基金"6月24日在京正式启动。北京市副市长阴和俊在启动会上表示,科创基金希望对标全球领先的科技创新中心,通过政府与市场的有机结合,建立风险共担、利益让渡的机制,"从源头上为高水平创新提供更好的服务"。
北京市科委主任许强介绍,科创基金是政府主导的股权投资母基金,与天使投资、创业投资等社会资本形成合力,实现"三个引导":引导投向高端"硬技术"创新,引导投向前端原始创新,引导符合首都战略定位的高端科研成果落地。科创母基金规模300亿元,其中北京市政府投资引导基金出资120亿元,拟通过对母基金和子基金层面的放大,实现基金总规模达到1000亿元。科创基金重点投资领域包括:光电科技、新一代信息技术、纳米技术、战略性新材料、新能源、生物医药、智能制造、现代农业、现代交通业、节能环保、脑认知与类脑智能、量子计算与量子通信、大数据、人工智能等。按照科技成果转化的不同阶段,科创基金投资分为原始创新、成果转化、"高精尖"产业三个阶段,母基金投资比例分别按照5∶3∶2安排,即原始创新、成果转化、高精尖产业的投资分别占50%、30%、20%。
江苏成立首家博士后创投中心
6月27日,由江苏省人社厅、苏州市人社局、苏州工业园区和苏州元禾控股股份有限公司共同发起建立的国内首家博士后创投中心在苏州成立。
作为服务省内外博士后创新创业的开放性平台,江苏博士后创投中心主要为全省博士后、博士后设站单位的创新科研项目产业化提供政策咨询、创业辅助、创业孵化、融资对接等服务,打通博士后科研成果转移转化的"最后一公里"。
省人社厅副厅长朱从明说,省委、省政府高度重视博士后工作,出台一系列培育集聚博士后人才的重大政策和务实举措,鼓励和支持优秀博士来江苏从事博士后创新研究。全省已在高校和科研院所设立博士后科研流动站299个;在各类大型企业、高新技术企业、科研型事业单位、高新技术开发区设立博士后科研工作站399个、省博士后创新实践基地506个。全省创新载体建设数量位居全国首位。设站单位涵盖所有学科领域和经济领域主要行业,全省累计招收培养博士后人员1.8万名,出站博士后约70%选择留在江苏,绝大多数成为相关领域和所在单位的科研骨干。
按照规划,今年起3年内,博士后创投中心将每年为500人次的博士后等创新人才提供融资咨询、产业对接专业培训等服务;每年为博士后等创新人才的创业项目提供优质融资方案100项以上,实现累计融资达10亿元。力争到2020年将博创中心建设成为国内外有重大影响的国家级博创中心。
当天,首届江苏省博士后项目投融资对接洽谈会在苏州举行。来自清华大学、东南大学、华中科技大学等70余所省内外高校的100名优秀博士后,携带工程机械、生物医药、新能源、新材料等领域的146项科研成果齐聚苏州,为成果转化寻找"婆家"。37个股权投资机构和金融机构现场寻找"意中人"。
这是江苏省首次以政府采购服务与市场化服务相结合的方式举办博士后项目投融资对接洽谈会,以推动高水平的科研成果转移转化,集聚高素质的博士后人群来江苏创新创业,为战略性新兴产业发展和经济转型升级提供新人才、新路径、新动能。
专家论坛
王一鸣预计下半年经济下行风险加大
今年以来中国经济延续平稳态势,国务院发展研究中心副主任王一鸣6月23日在中国人民大学举办的中国宏观经济报告发布会上预计,上半年经济增速有望稳定在6.7%-6.8%,但不确定性因素增多,下半年经济下行压力会增大。
王一鸣称,从外部环境看,最大的不确定性是中美贸易摩擦。虽然美方对中国500亿美元产品加征关税对经济的直接影响不会太大,但对市场预期、供应链调整的影响会比较大,进而影响股市和债市。
其次,国内在去杠杆背景下,内需增速放缓成为影响经济最重要的因素。最明显的影响是投资增速的下降,固定资产投资增速前五个月降到了历史的低点,6.1%的增速,相比于十年以前,投资都是两位数增长,现在投资增速已经低于GDP增速,这仅仅是名义增速,实际增速更低。
目前国内经济增速放缓的主要原因有五个:
第一,影响国内的基础设施的投资下降。前五个月,民间投资带动了大量制造业的回升;但是基础设施投资回落幅度很大,而且目前基础设施投资占已经超过房地产投资占比,这个与去杠杆、清理规范地方政府债务,规范金融企业对地方政府融资行为是有关联的。这就要求如何能够有效的控制地方政府债务的继续增长,又能避免投资的过快下滑。
第二,去杠杆非对称性加剧了民营企业的融资压力。所谓非对称性就是它对国有部门、国有企业和民营企业,它的影响不一样。因为民营企业很多融资与信贷是从非银行的金融机构去获取的。现在去杠杆加快了这些领域的收缩,对民营企业融资应造成很大影响,而且市场利率在上升,融资成本也在提高。
第三,地方政府的债务和隐性债务问题。这个问题值得关注,地方政府债务大概接近17万亿,但是隐性债务规模多大呢?闫衍报告指出地方政府隐性债务是21到30.5万亿之间。如果这个测算合理,隐性债务是显性债务的1.4到2倍之间,那么这个问题就严峻了。同时,现在有些地方由于偿付能力不足,已经出现借新还旧,借新还息来接续债务,在融资环境收紧的背景下,这种隐性债务的压力也在增大,它成为一个风险的敞口。
第四,房地产市场积累的矛盾在增多。政府通过行政性的举措,限购、限售、限价,这些调控措施造成的市场扭曲越来越严重,很多不需要房子的人,为了追逐利益,也去申请购买房子。政府在房地产上又非常难,不调不行,加大力度也不行,处在两难的境地。所以,房地产的矛盾在不断积累,甚至成为一个严重的风险。因为银行里面三大部分的信贷都是以土地和房产做抵押的,如果房地产出现问题,则对金融、对银行的拖累会很大。
第五,居民部门杠杆率的上升对消费的挤出效应。按照(BIH)的数据,我国居民部门的杠杆率已经达到49%了,这就说明我们的居民部门负债率已经很高了。而且居民部门负债70%的债务来自房贷。所以,房贷或者居民部门的债务对消费有挤出效应。
展望全年,今年上半年的增长率虽然在6.7%到6.8%,下半年下行压力会增大。在政策上也要有底线思维,特别是一些不确定性因素在增多,要有针对性的采取一些措施。
一是要妥善的应对中美贸易的摩擦。最主要的是要稳定预期,同时要坚持结构性改革、坚持结构性去杠杆的基本方向不动摇;同时也要有底线思维,要做好各种预案,有针对性的采取一些措施。
二是要实行更加积极的财政政策。下半年主要是建立企业的补偿机制,如果中美冲突继续扩大的话,要及时强化社会保障体系建设,建立职工的培训和再就业的机制。
三是要保持稳健中性的货币政策方向不能变。不能因为市场有些反映就调整政策取向,但是政策的松紧搭配是可以调整的,现在可能有些偏紧。偏紧的货币政策可能对去杠杆并不会有积极效应,因为它的市场利率提高以后,会进一步提高它的债务规模和负债压力,所以在稳健中性的基调下,把握好节奏和力度。同时可以根据形势的变化,适当降低准备金率。
四是要继续推进供给侧的结构性改革。因一方面是破除无效供给加快处置僵尸企业方面,要加大力度。另一方面是债转股,如何明确国有低效资产的价值评估和银行不良债务的处置原则,国有资产债转股怎么估值等问题,政府需要慎重的考虑。
五是要不断培育新动能。通过这次中兴事件,暴露出中国的核心技术创新能力不足的问题。产权激励是最好的激励方式,尤其是知识产权激励,现在很多地方已经实践了,例如上海、浙江、重庆、成都等。今年李克强总理的《政府工作报告》中,指出探索科研成果的个人所有权和长期使用权,个人所有权这一论述。我认为中央更加重视产权激励,甚至这个突破可能会带来科技生产力的重大转化,甚至是又一次解放生产力。以前靠要素投入,解放的是传统生产要素,现在越来越需要人力资源的投入,技术科技的投入,我们需要解放新的生产力。
六是要保持房地产市场的平稳发展。稳那是当前的主基调,措施主要包括多主体供给,租购并举等。政府应该持续推进房地产的供给侧结构性改革,首先处理土地制度方面的问题,例如宅基地能否扩大流转范围;在置换为城市建设用地,增加城市建设用地时,农村集体经营建设用地能不能同权同价入市等。
七是要牢固树立竞争政策的基础性地位。在过去追赶阶段,国家为了集中有限的资源来达到产业追赶的目标,所以长期实施产业政策,对特定产业给予相应的扶持,发挥过积极的作用,但也有副作用。而目前处于新时代,进入到前沿地带,没有既定的路线去发展。所以,这个阶段需要试错,而试错靠企业、靠竞争;没有竞争就没有创新、没有竞争就没有效率,没有竞争也没有高质量发展。因此,政府应打破市场垄断、放宽准入、鼓励竞争,这是未来产业发展的一个主基调。同时,在制度上,也要建立公平竞争的审查制度,任何出台的文件、法规都要经过公平审查,为市场竞争营造一个公平的环境、公平的生态。
中小企业
五部门联合发文深化小微企业金融服务
据报道,继央行6月24日宣布将定向降准释放2000亿流动性用于支持银行投放小微贷款后,6月25日,人民银行、银保监会、证监会、发改委、财政部联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(银发〔2018〕162号,以下简称《意见》)。《意见》从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等方面提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施,督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度,缓解小微企业融资难融资贵,切实降低企业成本,促进经济转型升级和新旧动能转换。
加大货币政策支持力度,引导金融机构聚焦单户授信500万元及以下小微企业信贷投放。《意见》提出,一是增加支小支农再贷款和再贴现额度共1500亿元,下调支小再贷款利率0.5个百分点。二是完善小微企业金融债券发行管理,支持银行业金融机构发行小微企业贷款资产支持证券,盘活信贷资源1000亿元以上。三是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利(MLF)的合格抵押品范围。改进宏观审慎评估体系,增加小微企业贷款考核权重。
加大财税政策激励,提高金融机构支小积极性。《意见》提出,一是从2018年9月1日至2020年底,将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限,由100万元提高到500万元。二是对国家融资担保基金支持的融资担保公司加强监管,支持小微企业融资的担保金额占比不低于80%,其中支持单户授信500万元及以下小微企业贷款及个体工商户、小微企业主经营性贷款的担保金额占比不低于50%,适当降低担保费率和反担保要求。
加强贷款成本和贷款投放监测考核,促进企业成本明显降低。《意见》强调,一是银行业金融机构要努力实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速,有贷款余额的户数高于上年同期水平。二是进一步缩短融资链条,清理不必要的"通道"和"过桥"环节,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费。三是改进信贷政策导向效果评估,着力提高金融机构支持小微企业的精准度。
健全普惠金融组织体系,提高服务小微企业的能力和水平。《意见》要求,一是大型银行要继续深化普惠金融事业部建设,向基层延伸普惠金融服务机构网点;鼓励未设立普惠金融事业部的银行增设社区、小微支行。二是推进民营银行常态化设立,引导地方性法人银行业金融机构继续下沉经营管理和服务重心。三是银行业金融机构要强化内部激励,大中型银行要加大内部资金支持力度。深化落实小微企业授信尽职免责办法。四是要运用现代金融科技等手段,推进小微企业应收账款融资专项行动,发挥保险增信分险功能,提高小微企业金融服务可得性。
大力拓宽多元化融资渠道,优化营商环境,严厉打击骗贷骗补等违法违规行为。《意见》提出,一是支持发展创业投资和天使投资,完善创业投资、天使投资退出机制;持续深化新三板分层、交易制度改革,完善差异化的发行、信息披露等制度。规范发展区域性股权市场。二是引导小微企业聚焦主业,健全财务制度,守法诚信经营,提升自身信用水平。三是推动建立联合激励和惩戒机制,依法依规查处小微企业和金融机构内外勾结、弄虚作假、骗贷骗补等违法违规行为,确保政策真正惠及小微企业。
工信部将着力做好四项工作助力中小企发展
6月27日,工信部副部长王江平在"第十届APEC中小企业技术交流暨展览会主论坛'APEC中小企业创新与合作大会'"上指出,当前中国中小企业发展仍然面临许多困难和挑战,针对中小企业发展过程中存在的问题,中国出台了一系列政策措施,特别是今年1月1日,新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》正式施行。随着支持中小企业发展的政策法律体系不断完善和共建"一带一路"倡议的深入实施,中国中小企业创新发展与开放合作的势头更加巩固,迎来了历史上最好的发展时期:一是发展环境持续优化;二是财税支持力度不断加强;三是融资环境进一步改善;四是公共服务体系进一步健全;五是国际合作进一步深化。
王江平指出,当前,世界经济复苏步伐加快,但不稳定不确定因素依然较多,中小企业作为推动亚太地区经济发展的基石,必须抓住机遇,直面挑战,通过改革和创新,获取新的发展驱动力和竞争力,为亚太地区继续保持世界经济引擎地位奠定坚实基础。为帮助中小企业抓住发展机遇,适应新的挑战,实现可持续的健康发展,我们将着力做好四个方面工作:一是推动改革,促进创新要素的合理流动;二是创新理念,拓宽中小企业发展领域;三是深化合作,增强中小企业创新能力;四是加强交流,改善中小企业创新环境。
经贸态势
中国首次发表《中国与世界贸易组织》白皮书
据悉,为全面介绍中国履行加入世贸组织承诺的实践,阐释中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张,阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动,6月28日,中国国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书。这是中国首次就这一问题发表白皮书。
对此,FT中文网6月29日刊发报道认为,中国为自己履行加入世界贸易组织(WTO)承诺的表现进行了辩护,在美国疏远多边机构之际把自己呈现为国际贸易中负责任的合作伙伴。
在白皮书中,中国政府将矛头对准了美国抬高外国商品关税以及加强对中国投资审查的种种措施,重申了反对贸易限制的立场。
中国商务部副部长王受文6月28日表示,任何WTO成员采用限制贸易的做法都不符合全球经济的利益。他还称,以国家安全名义采取的措施只能在"例外情况下"使用。
特朗普政府正在针对其所称的中国的不公平做法采取行动,而中国是世界上很大一部分国家的主要贸易伙伴。
王受文表示,如果每个成员国都效仿美国,用例外条款限制进口,那么WTO的协定将难以执行。
中国还在发展自己主导的国际架构方面迈出了新的一小步,宣布设立国际商事法庭,对"一带一路"基础设施和投资倡议实施过程中出现的商业纠纷进行仲裁。
国际商事法庭的设立是中国为境外出现的商业问题提供的为数不多争端解决平台之一。中国商务部已宣称有权根据中国的反垄断法审查国际并购交易。
中国商务部一直积极与多边机构合作,包括培训其谈判代表熟悉WTO日内瓦听证会的规则和策略。王受文指出,中国在被起诉的41起案子中,都尊重了WTO的裁决。他表示,中国没有一个案子因为不履行WTO的裁决而被其他成员起诉。
他还为中国的知识产权保护制度进行了辩护。在外国投资者的压力下,中国设立了由受过专门培训的法官组成的专业化知识产权法院。国际律师称,中国的执法状况有所改善。
最高法院审判委员会专职委员刘贵祥6月28日宣布,新的国际商事法庭将在南方科技中心深圳和西北工业城市西安设立。
刘贵祥表示,新设立的国际商事法庭不受理涉及外国政府的纠纷,从而避免与WTO或现有的国际调解程序产生冲突。
美国德杰国际律师事务所(Dechert)驻北京律师陶景洲表示,这些新设立的法庭可能为新加坡、香港、巴黎、伦敦或纽约的商业仲裁法庭提供一个更高效率的替代选择,那些法庭可能涉及冗长的程序。"如果它们能显示出自身的独立和公正,那它们可能是一个不错的替代选择。"
7月1日起中国调整部分亚太国家进口协定税率
6月27日,中国财政部宣布,从2018年7月1日起,中国对原产于孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡的进口货物适用《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》协定税率,共涉及8549个税目,其中2323个税目商品税率进一步降低。
根据《中华人民共和国进出口关税条例》以及经国务院核准的《<亚洲-太平洋贸易协定>第二修正案》,此次调整涉及的8549个税目中大部分商品执行的协定税率不变,如黄大豆,早在2006年9月1日中国就根据《亚洲-太平洋贸易协定》第三轮关税减让成果,在该协定项下将黄大豆关税降为零。
值得关注的是,相比2017年,其中2323个税目商品如部分化工品、光学元件、检测仪器以及电视摄像机等税率进一步下降,例如放映机从14%的最惠国税率降为9.1%的协定税率,20英尺罐式集装箱从10.5%降到6.8%,释放进一步扩大进口积极信号。
《亚洲-太平洋贸易协定》前身是1975年7月由有关成员共同在泰国曼谷签订的《联合国亚洲及太平洋经济社会委员会发展中成员国关于贸易谈判的第一协定》(又称《曼谷协定》),目前成员国包括中国、孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡。
该协定旨在通过成员国对进口商品相互给予关税和非关税优惠,不断扩大成员国间的经贸合作,实现共同发展和繁荣。中国于2001年5月成为《曼谷协定》成员国。2005年11月,《曼谷协定》正式更名为《亚洲-太平洋贸易协定》。
据介绍,《亚洲-太平洋贸易协定》关税减让以各成员国的最惠国税率为基础,参加关税减让的产品,以最惠国税率的百分比形式确定关税减让幅度,每个成员国的关税减让产品及产品的具体关税减让幅度不尽相同。未参加关税减让的产品仍适用最惠国税率。
中国自2002年1月1日起实施了《曼谷协定》第二轮关税减让,自2006年9月1日起实施了《亚洲-太平洋贸易协定》第三轮关税减让。该协定第四轮关税减让谈判自2007年10月启动,2017年1月各成员国共同签署了修正案。各成员国约定自2018年7月1日起实施第四轮关税减让。
美加征钢铝关税招致贸易伙伴反击
据报道,美国加征钢铝产品关税的做法招致贸易伙伴的强烈反击。近期,欧盟、加拿大、墨西哥、土耳其等纷纷对美国采取反制措施。
为反制美方举措,欧盟从6月22日起对自美国进口的价值28亿欧元(1欧元约合1.16美元)的产品加征关税,征税清单包括钢铝产品、农产品等。据欧盟统计,美国钢铝关税措施对价值约64亿欧元的欧盟出口产品造成了影响。为实现贸易再平衡,欧盟对28亿欧元美国产品立即加征关税,针对剩余36亿欧元的贸易反制措施将在日后实施。
加拿大将从7月1日起对总值约128亿美元的美国商品征收报复性关税,征税清单包括钢铝产品、枫糖浆、威士忌、橙汁等。墨西哥已于6月初对部分美国商品开征最高税率25%的关税,苹果、猪腿肉、奶酪、钢铝产品等均在清单之上。
土耳其自6月21日起对从美国进口商品加征总额为2.67亿美元的关税,加征关税产品共计22种,包括煤炭、纸张、核桃、杏仁、烟草、大米、威士忌、汽车、化妆品、机械设备和石化产品等。
据报道,印度将从8月4日起提高部分美国农产品和钢铁产品的进口关税。由于美国对印度钢铝产品加征关税将对印度造成约2.41亿美元的关税影响,印度的报复举措料将对美国产生同等影响。
俄罗斯经济发展部近日宣布,俄方近期将对部分从美国进口的产品加征关税。据俄政府估算,美对俄钢铝产品加征关税将使俄每年损失约5.376亿美元。
今年3月8日,美国总统特朗普宣布将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税,关税措施于3月23日正式生效。欧盟、加拿大和墨西哥曾暂时获得豁免,但美国后来又决定从6月1日开始对这三个经济体的钢铝产品加征关税。
美国国际钢铁协会起诉"232条款"违反宪法
据悉,美国国际钢铁协会及其两家会员企业6月27日向美国国际贸易法院提起诉讼,认为特朗普政府对进口钢铁产品加征25%关税依据的"232条款"违反宪法,要求法院下令停止执行上述钢铁关税。
美国国际钢铁协会当天发表声明说,《1962年贸易扩展法》第232条规定将国会部分立法权让渡给总统是违反宪法的,因为它缺乏清晰的原则来限制总统权力。根据该规定,如果总统认为有必要采取措施确保进口商品不会威胁或损害国家安全,允许总统施加"无限制的"关税或其他贸易壁垒。
美国国际钢铁协会会长理查德·克里斯表示,除了给予总统"开放式的选择"来应对进口产品可能带来的任何威胁,"232条款"还允许总统基本上可以将对美国经济的任何影响纳入"国家安全"考量中。
此外,美国国际钢铁协会还起诉"232条款"违反权力分立原则和宪法保护的制衡机制,因为没有任何法律条款允许对总统依据"232条款"做出的决定进行司法审查。
美国国际钢铁协会倡导自由贸易,其成员包括铁路部门和其他运输企业、港务局、贸易商、物流企业等。
此前特朗普政府曾根据"232条款"、以国家安全为由对进口钢铝产品加征关税,并对进口汽车及零配件启动"232调查",遭到美国国内以及国际社会的广泛反对。美国270多家全国性和地方性商业组织日前也发表联名信,支持国会通过立法限制总统基于国家安全征收关税的权力。
美国270多家商业组织呼吁限制总统征收关税权力
据报道,美国270多家全国和地方性商业组织6月26日发表联名信,呼吁国会通过立法限制总统基于国家安全理由征收关税的权力。
根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,美国政府有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。此前特朗普政府曾根据这一条款对进口钢铝产品加征关税,并对进口汽车及零配件启动"232调查",遭到美国国内以及国际社会的广泛反对。欧盟、加拿大、墨西哥等经济体都已宣布相关反制措施。
这些商业组织当天在致参议员的公开信中说,他们支持参议院外交委员会主席鲍勃·科克和其他参议员提出的一项议案,即要求美国总统向国会提交所有基于232条款做出的提高关税方案。
上述商业组织表示,美国商界和农业界对总统无限制使用232条款征收关税并可能导致国家利益受损深感担忧。他们指出,钢铝关税的实施将导致美国最大贸易伙伴和最密切盟友对美国采取报复性关税,给美国造成严重负面经济影响。此外,美国威胁对所有进口汽车及零配件加征关税也将给美国经济造成巨大伤害。
这些商业组织强调,美国宪法赋予了国会管理外贸和征收关税的权力,国会曾通过《1962年贸易扩展法》授权总统为维护国家安全征收关税,但当前形势凸显国会应确保这项权力使用符合整体国家利益。他们敦促所有参议员在投票时支持科克的议案。
根据该议案,美国总统根据232条款限制进口时,必须先向国会提交相关限制进口方案,然后由国会在60天内讨论和投票表决。这不仅适用于美国政府未来的"232调查",也适用于过去两年进行的"232调查"。
签署联名信的美国商业组织包括美国商会、商业圆桌会议、全国对外贸易理事会、美国进出口商协会、全球汽车制造商协会、美国石油业协会等。
中美贸易摩擦的“日本参照”
FT中文网6月26日刊发资深财经媒体人张立伟撰写的文章指出,出尔反尔的美国总统特朗普最终扣动了中美贸易战的扳机。尽管两国还有约一个月的时间避免两败俱伤,但成功的可能性很低。这开启了一个以再平衡为借口的大国冲突时代。
回顾历史会发现,现在的局势与1980年代美日贸易摩擦时高度相像。特朗普在1980年代针对美日贸易摩擦发表的观点,在他当选美国总统后依然不断重复。他所倚重的贸易代表罗伯特·莱特希泽曾在里根政府时期担任美国副贸易代表,因和日本的贸易战而成名,迫使日本全面妥协。
一、美国在两个时代针对两个东亚国家的贸易摩擦,都是为了同一个目标,即捍卫美国霸权。1980年代,日本从贸易、金融、技术等方面赶超美国, 造成美国举国出现反日情绪;现在,中国也在各方面追赶美国,并在美国形成了不理性的反华氛围。2016年,特朗普提出了“让美国再次伟大”的口号,成功入主白宫。
两次贸易摩擦的逻辑起点都是同样的,“日本(中国)经济崛起破坏美国霸权经济基础,是以美国衰落为代价的”。因此,拥有全球经济主导权的美国将结构性问题归结为贸易伙伴的贸易壁垒问题。美国拒绝在多边框架内解决贸易失衡,而是采取双边摩擦以及利用自身优势进行“贸易管理”,强迫对方扩大国内市场,降低贸易壁垒,甚至要求对方限制出口,而不是约束本国的消费,也不愿直面本国产品缺乏国际竞争力的事实。
两次贸易摩擦都发生于美国刚刚走出一场持续的经济危机之时,分别为滞胀危机与次贷危机,往往这个时候需要产业升级与技术革命来驱动新一轮增长周期。根据美国的经验,在两个周期交替之时,低迷的经济会导致企业无力投入研发,而且新技术在最初商业化阶段可能持续亏损,政府扶持在产业变革与技术革命阶段显得异常重要。美国需要在这一阶段打压竞争对手,通过政治手段阻止对方技术升级,尤其是反对政府参与,防止出现挑战美国的技术力量。
1985年,通过签订《市场指导型分领域协议》,美国强迫日本开放医疗器械、超级计算机等市场;1986年两国签署《日美半导体协定》,日本承诺自主限制出口和在日本市场接受外国造半导体,这被认是日本半导体产业走向没落的原因之一;1989年,美国对日本发起了三起“301调查”,分别是关于卫星政府采购、超级计算机政府采购以及木材产品的技术歧视性使用等,日本不得不放弃自主开发卫星的计划,航天事业发展陷入停滞。
现在,美国以贸易失衡为由对华发动贸易战。实际上首批500亿美元加征关税商品清单全部对准《中国制造2025》领域的高科技产品,打压中国产业升级与技术革命的目的明确。不过,美国主要担忧中国人工智能发展(在军事上的应用)影响美国国家安全,而人工智能主要依靠大数据与算法,因此,美国对中国在大数据方面的一些先天优势并不能依靠贸易壁垒进行干预。
在两个时代,美国都对本国自由贸易理念与盟国责任提出了质疑。特朗普在1980年代针对美日贸易摩擦的一次电视专访中,明确认为日本在占美国的便宜。作为企业家,他认为贸易应该对等,否定全球化下的分工体系。当时美国承担保卫欧洲和日本的责任,还投入大量资金对抗苏联的威胁,美国人认为领导权的成本高于收益,日益崛起的日本、德国免费搭车,美国得不偿失。只是后来苏联消失和新经济革命淡化了美国的“受损论”。现在特朗普以行动代替抱怨,在贸易领域和安全费用问题上向盟国发难。
在两个时代,日本与中国都对贸易摩擦做出战略性反应。1987年,在美日贸易摩擦加重的背景下,日本在亚洲推销“雁型发展结构”。1988年日本制定五年计划,想通过对外投资、对外援助以及进口政策建立一个由日本领导的国际分工体系,将亚太地区统一到日本领导之下,建立一个足可以对抗美国的亚洲区域“堡垒”。日本舆论广泛探讨这一战略,引起了美国的不安和破坏,这也是后来美国阻止亚洲地区各种经济一体化方案的源头。不过在1997年,在美国强势美元政策影响下,亚洲金融危机爆发,日本的雁型结构计划失败。现在,中国则推出了“一带一路”,同样引起美国不安。在此情况下,中国应该对“一带一路”倡议保持低调,并推动中日韩的经济一体化。
在两个时代,美国认为日本与中国都存在严重的重商主义和行政干预,通过制定一项精明的国家战略扶持本国产业与企业。但是,与中国相比,1980年代的日本市场更加封闭,在运用政府权力促进国际竞争优势等方面更加熟练。与此同时,日本改革派想利用贸易摩擦形成的外部压力推进国内改革,引入竞争机制。现在,中国改革也面临巨大的利益阻碍,中美贸易摩擦也形成了某种倒逼机制。
二、虽然中国与1980年代的日本有很多相似之处,但更多的是根本性的不同。因此,特朗普政府如果参照1980年代美国对日本的成功打压,来判断中美贸易战中的利弊得失,将大错特错,而如果执意扩大中美经济战的范围和深度,将对美国的霸权构成实质性的威胁。
首先,与日本不同之处在于,中国是一个完全独立的政治、经济与军事大国。日本与美国则属于“主仆关系”,或者是日本文化中的“亲子”关系。日本的安全、外交由美国指导,日本政治上受美国意见影响很大。因此,当美国提出一系列扩大内需与开放市场要求时,日本通常都会被迫同意。中美之间不存在这种上下级关系,中国也不可能忽略本国利益而满足美国不合理不公平的要求。中国要求在相互尊重与平等的基础上进行协商,不想打贸易战,但也不怕打贸易战。因此,美国最好不要以处理与日本贸易摩擦的经验来对付中国。
其次,1980年代,日本与美国存在激烈的产业竞争关系,而且美国商品与金融服务在日本的封闭市场中存在感很低。中国与日本恰恰相反,两国经贸关系是互补性的,而且中国市场庞大。
一个难以接受的事实是,美国经济更依赖于中国,而不是中国经济更依赖于美国,后者也是特朗普谬误想法的源头。在过去的20多年,中国市场与中国制造帮助美国企业强化了自身的全球竞争力,并继续维持美国科技与经济的领先地位。
中国是美国一系列跨国公司最大海外市场,甚至是全球最大市场。波音、通用、微软、高通、苹果,以及好莱坞电影、星巴克咖啡等等,美国品牌在中国人生活中无处不在。据美国经济分析局(BEA)统计,美在华子公司2015年销售3558.4亿美元,中国在美子公司销售220.88亿美元。在跨国公司层面,美对中实现顺差3337.52亿美元。这些美国公司在中国的巨额营收和利润帮助其提升了研发投入能力,维持全球竞争力。
与此同时,中国向美国出口的商品绝大部分来自外资公司的加工贸易,其中美国企业委托加工占多数。中国低成本、高效率的生产制造为美国企业、零售商带来更多利润。美国商品中国制造不仅强化了美国产品的全球竞争力,还为美国企业创造超高利润,支持它们的研发投入水平,降低美国消费者支出。
贸易战将会让美国公司在中国市场赚取巨大收益以及中国代工节省成本的好处逐步丧失,进而会影响其营收与研发投入能力,从长期角度看,必定削弱其全球竞争力,给欧洲和日本等国企业以更多的机会,即所谓鹬蚌相争、渔翁得利。
其三,1980年代并不存在全球化,日本处于以美国为中心的西方阵营之中,必须服从于美国的安排。现在中美同处于一个成熟的全球化分工网络之中,这个网络以比较优势进行安排。如果强行将制造业搬迁回美国,美国人工成本等因素并不具有优势。如果美国以贸易保护主义政策破坏全球供应链,美国受到的影响将会最大。
美国供应管理协会(ISM)近日公布的调查显示,近四分之三的制造业厂商与二分之一的服务业厂商指出,中美大打贸易战相互征收惩罚性关税的结果,势必逼得他们调高售价,制造业预估均价会调涨5.4%,服务业预期涨幅破7%。制造业与服务业都有近六成受访者预期,中美关税大战恐导致供应链交货延迟甚至中断。如果贸易战引发美国通胀并且不得不加速提高利率,美国金融市场将受到贸易战与货币紧缩影响。
在未来一段时间,恰恰是全球技术革命与产业革命的关键时刻,美国企业可能因市场削弱、成本上涨以及供应链动荡而遭受冲击。
三、日本在应对与美国的贸易摩擦中出现了三个失误,中国应该引以为鉴。
首先,日本在贸易谈判中不愿意开放国内市场以免冲击就业,采取了替代性的方式,同意金融自由化,实施扩张性财政政策扩大内需以减少顺差,自主消化过剩产能,避免向美国倾销,并积极参与到国际多边金融政策协调中去。金融自由化与扩大内需的积极财政政策配合,制造了泡沫经济。
在这个过程中,日本还在努力避免开放对已有的结构和产业形成的冲击,尤其是保护夕阳产业,全力避免失业率上升。日本政府、日本企业就像呵护孩子一样,不愿意员工就业受到冲击,回避国际竞争,排斥外来资本和商品。中国不应该重蹈日本的覆辙,应避免在贸易战过程中,在杠杆率已经处于历史高位的背景下,继续依靠金融和财政政策刺激内需,而应扩大开放,引入竞争,实现市场优胜劣汰。需要注意的是,中国刚刚执行去杠杆政策,市场就做出激烈的反应,以金融危机、失业、社会动荡等理由要求实行宽松的货币政策。
其次,日本在谈判过程中存在两个误判。第一,挤牙膏式的谈判过程让贸易摩擦长期化。日本总是迫于美国国内政治压力,选择在某个领域让步,双方签订协议后,美国再次提出新的要求。在美国人看来,日本人通过拖延的方式,花最长的时间做最少的事情,而在日本人看来,美国总是一项接一项提出新要求,这又强化了日本人被动挤牙膏的方式。第二,日本没有意识到,美国反对谈判中的结果取向,即,日本认为美国是追求利益,只要增加进口美国产品减少顺差就会让美国国会满意。事实上,美国更重视公平的规则、市场开放与透明度,并不单纯是为了本国贸易利益,而是要求给予竞争机会平等。因此,中国应该在市场开放与规则建设方面逐渐并加速与国际接轨,这也是提高本国市场资源配置效率、提高经济竞争力的必然要求。
其三,日本经济转型升级在1970年代末就基本完成,但是,在强调技术创新与提高生产效率的同时,并未重视分配,过度重视就业与等级制,逐步丧失活力。在1986年“广场协议”签署之后,日本企业广泛而积极地参与到金融投机活动中去,影响了技术创新的投入。在经济泡沫破灭后,日本企业出现很多“泡沫技术”,即只是给产品增加某些讨人喜欢的特征,而不是实际新功能的技术,这也是日本错失信息产业革命的原因之一。中国当前的创新存在较大的“泡沫技术”而无原创性技术升级,比如以零售模式创新的小米制造,所谓的共享单车,等等。低门槛的“泡沫技术”商业传奇往往错误地引导资源向所谓“模式创新”、“跨界”、“生态”等方向错误配置,而忽略了技术创新的重要性。
四、与1980年代美日贸易摩擦不同的是,中美贸易摩擦不仅仅是国家竞争,也是双方各自国内巨大失衡造成的必然产物。
两国国内失衡造成了两个经济体之间的失衡。现在,两国经济再平衡(贸易)以及两国竞争(技术)关系增强,共存于同一个结构之中。两国经济再平衡需要两国共同努力与配合,否则只会加速各自内部的失衡,两国竞争则强调对立和冲突,因此,这个结构注定是不稳定的。突然爆发的贸易摩擦虽然有助于推动再平衡,但也会促进恶性竞争,即以破坏全球产业链与产业分工的方式,并会引起政治冲击和全球化倒退。
美国治理国内失衡是几乎不可能的任务。这是因为,1975年后,美国进入了一个政治极化时代。民主党(自由派)要求增加支出,共和党(保守派)要求降低税收,在其他问题上越来越接近的两党,税收和支出问题成为最大的矛盾。一旦掌握了政权,共和党如果减税,其财政支出应该是降低,还是维持高水平?民主党如果支持高水平的支出,它需要增加税收还是降低税收?这些问题在国会干预下,产生一个规律性结果:既不能大幅增税,也不能削减支出,这种极化政治制造了美国持续的财政失衡现象。到今年初,美国财政赤字高达21万亿美元,赤字恶化是美国贸易逆差持续上升的重要原因。
财政失衡是美国不可持续的危机,但在政治极化的背景下,美国社会束手无策。就像福山所预言,除非美国陷入一种系统性危机,否则,美国很难出现两党达成共识,实现集体决策。2016年,美国人选择了一个几乎没有党派色彩的“政治素人”特朗普上台。他试图打破华盛顿的政治规则,解决美国面临的困境。
在共和党掌握参众两院的支持下,特朗普选择了大规模减税以刺激经济,但他减少支出的做法受到阻力,甚至扩大了支出,同时美联储持续加息,这是危险的政策组合。虽然看上去,他试图通过扩大出口以及增加本土制造业减少贸易逆差,以减税刺激经济增长扩大税基,以组合拳实现再平衡。
但是,由于中美经济早已经形成难分彼此的“共同体”,迫于再平衡压力与竞争关系,两国若要实行“再分配”,会对两国经济结构产生严重冲击,加剧各自国内的“失衡”,产生新的经济与社会压力,甚至是危机。这种危险的前景以及一个不可预测的总统,让人担心是否会形成恶性循环。
中美两国之间应该以再平衡为主要目标,降低竞争的烈度,尤其是美国不能追求双重目标。竞争以敌意为基础,再平衡强调合作,两个相互冲突的诉求不可能同时得到满足,而会相互破坏。在再平衡方面,美国应该承担自己的责任,而不是将调整的成本转移给其他国家,尤其是解决好政治极化的难题,减少财政赤字。中国则应该进一步扩大市场开放,建立基于公平规则基础上自由竞争的市场经济体系,这是中国实现高质量发展的基础,也是以公平规则降低中美竞争冲突的必然之路。
与此同时,中国还要推动分配正义。过去的发展模式中,政府得到太多,而居民的分配差距又太大,泡沫化的住房价格又压制了中国人的消费能力与生育意愿,再加上即将降临的人口老龄化,使得中国当前面临日本1970年代的产业升级与结构调整、1980年代的经济泡沫化以及现代人口老龄化等一系列挑战的集合。考虑到这些难题,美国人实际上集体非理性地夸大了中国的竞争力,忽略了中国面临的困难。但是,中日在经济崛起过程中都犯了同样的错误,那就是高估了自己的实力,低估了自身的不足,高调制定在一些领域赶超美国的战略,引起美国人警觉并团结一致应对威胁,这是值得反思的。
投资视点
河北省大力推动工业转型升级
据6月21日召开的河北省工业转型升级现场会披露,今年,河北省将深入开展"双创双服"行动,制定出台《河北省万企转型升级实施方案》,确保将全省规模以上工业企业全部纳入转型升级指导服务范围,力争三年时间内全省每个规上企业至少实施1个转型项目。
今年,河北省将以工业供给侧结构性改革为主线,以工业提质增效为核心,以"万企转型"行动为抓手,深化"双创双服",坚持稳中求进,突出目标导向和问题导向,聚焦打造现代化工业产业链体系,抓重点、疏堵点,育新能、强支撑,推动全省工业转型升级。
以打造现代化工业产业链体系为重点,依托产业链部署技术链、依托技术链部署创新链,打造一批河北的"杀手锏"产业。落实省政府关于升级信息消费、集成电路产业发展、服装产业转型升级、康复器具产业发展等政策文件,细化实施方案或工作计划,明确责任主体,确保目标任务有效推进。加快推进新能源汽车发展,今年完成4.3万辆标准车的推广任务。
按照错位发展、产业集聚、链条协同原则,进一步明确各地产业发展重点、目标任务和实施路径,以工业园区为载体,实施一批产业支撑项目,扶持一批重点企业,打造一批主导产业。持续开展新型工业化产业示范基地、小微型企业创业创新示范基地和省工业转型升级试点示范县(市、区)创建工作,到2020年分别达到100个、50个和30个。
今年,河北省将组织开展省级工业设计中心和工业设计示范企业申报和管理工作,年内分别认定省级、市级工业设计中心10家和50家。吸引一批工业设计机构在河北落户发展。加快设计产业聚集园区建设,力争今年7月底前秦皇岛中瑞设计港、唐山工业设计园具备开园条件。推进实施千项技改、千项新产品新技术开发、千项名牌产品培育、千家"小升规"培育工程。滚动抓好1000项省重点技术改造项目建设。发布河北省新产品新技术开发指导目录,每年完成开发1000项左右省级新产品新技术。开展"小升规"培育工作,年内新增900家规上工业企业。
推动大中型工业企业全面建立研发机构,强化行业技术创新平台建设,加大对省级制造业创新中心试点的培育和支持力度,全年新培育25家省级以上技术创新示范企业。开展千名"工业大夫"、百家"工业诊所"问诊等活动,指导企业提升综合发展能力。加快实施一批航空航天、先进装备制造等高新产业领域重点项目,抓好中船重工(邯郸)军民融合产业示范区等27家省级军民融合产业示范园建设。全年新增军民融合企业750家,力争军民融合产业主营业务收入达到2400亿元。
山西印发黄河、长城、太行三大板块旅游发展总体规划
日前,山西省人民政府办公厅印发《关于印发山西省黄河、长城、太行三大板块旅游发展总体规划的通知》(晋政办发〔2018〕58号),并就规划组织实施提出要求,要求各地各部门全力塑造黄河、长城、太行三大旅游新品牌。
《山西省黄河板块旅游发展总体规划》、《山西省长城板块旅游发展总体规划》、《山西省太行板块旅游发展总体规划》等"三大板块"旅游规划年限为近期2018-2020和中远期2020-2025两个阶段,以沿黄河、长城、太行的地区为主体区、幅射及相关地区为关联区,覆盖全省范围。规划内容主要包括发展背景、客源市场、发展定位和发展战略、功能分区和空间布局、旅游公共服务体系、旅游产品和项目、形象和品牌、资源保护、政策保障等。
《山西省黄河板块旅游发展总体规划》主体区包括4个市的19县,关联区6个市的30县。总体定位为中国·山西黄河精品旅游带、世界大河文明山西旅游目的地。主体区布局为"一条黄河廊道、四大旅游核心、四个旅游名县、六大主题游线、八大特色景区"。关联区布局为"两个中心支撑,四大景区引领"。规划开发十类新业态,建设两大龙头项目、十大重点项目、十大特色项目、55个县级重点项目。
《山西省长城板块旅游发展总体规划》主体区包括3个市的31县,关联区包括5个市的13县。目标定位是建设世界级文化遗产旅游目的地、长城经济生态旅游带。空间布局为主体区"一主一副多点、两轴一带四片",关联区重点发展阳泉市平定县、晋中市左权县以娘子关、固关景区等为统领、与太行山板块交融的旅游产品。规划构建七大类旅游产品,重点建设两个龙头项目、15个引擎项目、26个重点项目、11个传统景区提升项目。
《山西省太行板块旅游发展总体规划》主体区包括6个市的29县,关联区包括6个市的31县。发展方向为国际山岳旅游胜地、避暑康养胜地、神话传奇胜地。主体区规划构建"一个廊道、三个片区、九个龙头景区、十一个旅游名县、五个旅游名城、百个特色旅游点(基地)"的全域发展布局。关联区构建"一带引领、六区支撑、两环整合、百点布局"的区域旅游发展布局。
甘肃省再次降低一般工商业电价
近日,甘肃省发展改革委印发《关于电力行业增值税率调整相应降低一般工商业电价有关事项的通知》,组织实施降低甘肃省一般工商业电价政策措施。这是继今年4月之后,甘肃省再次降低一般工商业电价,预计每年可减轻企业负担4.36亿元。
据介绍,自4月1日起,甘肃省通过降低区域电网和部分跨省跨区输电线路输配电价、提高两部制电价灵活性等措施,一般工商业电价每千瓦时降低1.74分,年降成本金额2.11亿元。自5月1日起,结合增值税税率降低1个百分点、对电网企业实施留抵退税政策,在4月1日降价基础上,一般工商业电价每千瓦时再降低1.85分,年降成本金额2.25亿元。两次共降低一般工商业电价每千瓦时3.59分,年降低企业用电成本4.36亿元。
上述降低一般工商业电价政策措施,将切实降低实体经济企业特别是中小微企业用电成本,有力支持商贸流通、文化旅游、现代服务业等第三产业发展,壮大培育经济发展新动能,加快新旧动能接续转换,促进经济结构转型升级。
深圳市采取措施促进深圳港加快发展
据报道,日前发布的《深圳市人民政府关于促进深圳港加快发展的若干意见》提出,在深圳港开展自由贸易港试点,并将深圳港打造成为绿色智慧的全球枢纽港,与香港港共建国际航运中心的发展目标。
深圳港是全球第三大集装箱港口,也是深圳加快发展更高层次开放型经济,打造参与全球竞争合作开放先行区的重要支撑。
意见在促进港口协同发展、夯实港口基础设施建设、完善港口集疏运体系、建设绿色平安港口、实施智慧港口建设、促进现代航运服务业发展等方面提出了具体举措。
意见提出,在深圳港开展有关自由贸易港试点工作。根据国家授权实行集约管理体制,在有效防控风险的前提下,依托信息化监管手段,取消或最大程度简化港区货物的贸易管制措施,在东、西部港区实施高标准的"一线放开""二线安全高效管住"贸易监管制度,最大限度简化通关程序,研究扩大特殊监管区覆盖范围,大幅提升港口国际竞争力。
依据意见,计划到2020年底,深圳港水水中转和海铁联运占比不低于26%,压缩货物通关时间1/3,初步建立自由贸易港。
意见提出,促进湾区港口协同发展,深圳将创新深港港口快速通关模式,开展"深港自贸通"试点,形成前海蛇口自贸片区与香港间的直通物流大通道;探索建设深港组合港,实现两地港口物流服务一体化。同时,进一步强化深圳港与粤港澳大湾区及周边港口的业务联系,重点推进中山、东莞到深圳多式联运一次申报、一次查验、一次放行试点改革,逐步推进大湾区港口通关一体化。
此外,意见还出台了推进高效通关、打造生鲜进口快速通关渠道、停征出入境检验检疫费等举措。
湖北省出台质量提升行动实施方案
近日,湖北省委、省政府出台《湖北省开展质量提升行动加快建设质量强省实施方案》,提出到2020年,质量强省建设取得明显成效,主要消费品与国际标准一致性程度达到95%以上,绿色产品供给比重达到20%;工程质量一次验收合格率达到100%;主要服务业顾客满意率达到90%以上。
省质监局介绍,《实施方案》以省委省政府名义下发,这在湖北质量工作的历史上尚属首次,为湖北全面开展质量提升行动指明了方向和路径,也为湖北谱写新时代高质量发展新篇章注入新的更加强劲的动力。
《实施方案》明确,重点培育100个国际国内知名品牌,建成一批市(县)区域质量品牌;建设10个省级产业计量测试中心;主导和参与制定国际标准超过70项、国家和行业标准突破5000项,建设50个国家质检技术中心。
为实现以上目标,我省提出湖北"质量提升十大举措"。首要是加强党对质量工作的全面领导,明确各级党委、政府抓质量工作的职责要求和考核举措,建立健全"党委领导、政府主导、部门联合、企业主体、社会参与"的质量工作格局;建立质量工作考核督察机制,将考核结果作为各级党委和政府领导班子及有关领导干部综合考核评价的重要内容。
政策支持上,拿出真金白银促进质量提升。围绕全省20个千亿元产业建设目标,超前布局建设一批国家和省级质量技术中心,省财政对每个新批准的国家质量技术中心最高补助2000万元;对中国质量奖、提名奖分别奖励300万元和150万元,对长江质量奖、提名奖分别奖励200万元、100万元。
重庆发文稳控房地产市场
6月28日,重庆市政府发布《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(简称《通知》),要求坚决遏制投机炒房,深入开展专项整治,维护房地产市场良好秩序。
《通知》要求,毫不动摇地坚持"房子是用来住的,不是用来炒的"定位,认真落实稳房价、控租金,降杠杆、防风险,调结构、稳预期的目标任务,努力满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房,规范市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展。要落实区县政府主体责任和市政府有关部门、有关单位属事责任,严格督查,对工作不力、房地产市场波动大、未能实现调控效果的区县,坚决约谈、严肃问责。
加快编制主城区2018―2022年住房发展规划,明确住房发展目标、重点任务和政策措施,合理确定住房及其用地的供应规模、结构、时序,引导相关资源合理配置,改善住房供求关系。有序实施年度土地供应计划,加快主城区住房用地供应,控制新出让土地开发强度,推出高品质改善性住房用地。加快商品住房预售办理,增加商品住房有效供给。
《通知》要求,增加普通商品住房及其用地供应,新供应住宅用地中普通商品住房用地供应比例不低于70%,新建商品住房要提高中低价位、中小套型普通商品住房供应比例。住房公积金优先保障职工家庭首套住房贷款需求,继续暂停家庭第二套及以上购房使用住房公积金贷款,严禁开发企业拒绝符合规定的购房人使用住房公积金贷款。金融机构要严格审查开发企业开发贷款资格,审慎发放开发贷款;对已经拥有2套住房且相应购房贷款均未结清的居民家庭,继续暂停发放个人住房贷款;对不能提供1年以上重庆市纳税证明或者社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款,具体由人行重庆营管部、重庆银监局负责指导,经重庆市场利率定价自律机制决议后实施。
《通知》要求,加大公租房保障力度,充分满足住房困难的城镇居民以及无住房的大中专毕业生、本市进城务工和外地来渝就业人员等租赁住房需求。对城镇低收入住房困难家庭,通过实物配租和租赁补贴相结合的方式予以应保尽保。
强化部门联合执法,严肃查处、公开曝光一批炒卖房号、收取"茶水费"等违法违规典型案件。市公安局和市国土房管局要联合开展房地产领域违法犯罪专项整治行动,及时查处造谣传谣、炒卖房号、非法集资、造假骗贷的行为,净化房地产市场环境。
西安暂停企事业单位购买住房
6月24日,西安市住房保障和房屋管理局发布《关于进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》,提出暂停企事业单位购买住房,防止以企业名义投机炒房。
《通知》重点内容包括强化商品房预售许可及交易管理,其中就提到暂停企事业单位购买住房,防止以企业名义投机炒房。在规范公证摇号售房行为方面,提出了以下原则要求:第一,由房管部门建立统一购房登记平台,杜绝房地产开发企业设置全款优先等限制性条件拒绝群众意向登记;第二,规定购房家庭一次只能参与一个商品住房项目的意向登记,并在信息核验时提供具备购房能力的首付款资金证明、征信报告等资料,防止不符合购房条件的居民家庭参与摇号,提高摇号中签率;第三,为防止炒房倒号,《通知》要求意向登记购房人、摇号选房人、合同签订人必须保持一致,放弃选房、放弃签约的所空房源依序递补;第四,要求摇号售房公证机构由公证主管部门指定,摇号软件和摇号工具由公证机构采购,公证机构对摇号、选房实施全过程监督;第五,建立购房失信人员、开发企业及中介机构信用"黑名单",明确惩戒措施,防止个别人员扰乱公证摇号售房秩序。
为了支持刚需家庭购房,《通知》还提出在购房登记时,登记人按刚需家庭、普通家庭进行分类登记,公证机构、开发企业应按照刚需家庭、普通家庭为先后次序进行摇号,开发企业应提供不低于全部摇号销售房源50%的比例优先满足刚需家庭。刚需家庭在本类别摇号未中的,可再次参与普通家庭摇号顺序。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,西安此次成为全国第一个明确对公司购房进行管控的城市。政策明确规定,暂停企事业单位购买住房,防止公司名义炒房,这一点具有较为积极的意义,既可以为西安当前市场调控进行升级,防范各类公司名义的购房,同时也对全国市场带来影响,预计西安市场的政策后全国多个城市会在公司购房方面进行政策收紧。
长沙楼市调控政策再升级
6月25日,长沙市住建委主任王伟胜在当地调控工作新闻通报会上说,"当前长沙楼市的问题不是供需的矛盾,而是炒房与反炒房的问题。"当日,长沙市人民政府办公厅印发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》),从限购、限售、金融等方面全面升级调控。
根据《通知》,长沙房地产市场将从项目监管、土地出让、购房资格、户籍管理、严禁炒作等方面进行全面调控,规定本市户籍家庭在限购区域内已有1套住房的,取得不动产权属证书满4年后方可购买第2套商品住房;市外迁入的户籍家庭(退伍转业、家属随军落户的除外),落户满1年且在本市稳定就业,或在本市连续缴纳24个月个人所得税(或社会保险),在限购区域内限购1套商品住房。
据报道,6月以来,当地官媒打响了"反炒房"战役的第一枪。6月19日至20日,《湖南日报》先后在头版刊发文章为舆论定调。这两篇文章分别是:《坚持"房子是用来住的,不是用来炒的"定位--一论促进长沙房地产市场平稳健康发展》《不能让长沙成为投机者的乐园--二论促进长沙房地产市场平稳健康发展》。
长沙市限购区域内存量房交易个税核定征收率调整为2%
据悉,为毫不动摇地坚持"房子是用来住的,不是用来炒的"定位,遏制投机炒房,充分发挥税收对市场经济的调节作用,促进长沙房地产交易市场的良性发展,长沙市税务部门6月27日发布公告,对长沙市限购区域内存量房交易个人所得税核定征收率进行调整。市区(含望城区、高新区)、长沙县其他个人转让住房个人所得税核定征收率由1%调整为2%,非住房个人所得税核定征收率由1.88%调整为2%,自7月12日起施行。
此次公告对其他个人转让住房的核定征收率明确为:市区(含望城区、高新区)、长沙县2%;浏阳市、宁乡市1%;对其他个人转让非住房的核定征收率明确为:市区(含望城区、高新区)、长沙县2%;浏阳市、宁乡市1.5%。其他个人是指自然人,不包括个体工商户、个人独资企业和合伙企业的自然人投资者。
同时,公告还重申,转让土地使用权、不动产拍卖仍然按相关税收政策规定执行。其他个人转让土地使用权核定征收率为2%;拍卖房产和土地使用权核定征收率为3%。
唯一住房税收优惠政策仍然不变。其他个人转让自用达5年以上、并且是唯一家庭生活用房取得的所得,继续暂免征收个人所得税。
根据税法相关规定,其他个人转让不动产个人所得税征收方式有两种,即核实征收和核定征收。
纳税人如果不能提供完整、准确的财产原值凭证,不能正确计算财产原值和应纳税额的,税务机关可对其个人所得税实行核定征收。通俗地说,如果纳税人转让不动产不能提供购买合同和发票(自建房屋不能提供建造成本费用支出的有效凭证),且在税收征管系统中没有上一次交易价格记录的,税务机关可对其个人所得税实行核定征收,按转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。其他情况实行核实征收,适用20%的比例税率。
贵州省面向全球发布年度第四批100个招商引资项目
6月21日,在贵阳举行的贵州省金融机构助力产业大招商恳谈会上,贵州省面向全球发布年度第四批100个招商引资项目,诚邀全球优质企业投资贵州,助力推动贵州省经济发展质量变革、动力变革取得新进步,提高产业招商的规模、质量和效益,为经济社会持续健康发展增添新的动力和活力。
"抓项目是抓招商引资的根本",贵州省产业大招商工作领导小组办公室主任、省投资促进局局长马雷介绍,今年来,贵州省已面向全球共发布了四批招商引资项目,项目总数500个,投资总额超5400亿元。
据悉,此次发布的100个重点产业招商项目总投资487.6亿元,项目涵盖了先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、山地旅游业等产业。其中,先进制造业项目17个、大数据电子信息产业项目23个、大健康医药产业项目27个、现代山地特色高效农业项目25个、山地旅游业8个。
其中,具有代表性的重大项目有:遵义市绥阳县特种装备制造项目和3535北斗航天综合开发项目、六盘水市两河新区低速电动车研发及生产基地项目和钟山区工业机器人制造项目、贵安新区的未来世界-高科技体验中心、六盘水盘州市的百味谷中药材种植基地项目、贵阳市息烽县中药医疗保健食品研发生产项目、毕节市金沙县温泉度假中心项目、黔东南州丹寨县绿海蓝星药膳养生园项目、铜仁市玉屏自治县食用菌产业化示范性项目等项目。
广西出台20条措施优化土地要素供给为企业减负
据悉,广西壮族自治区政府办公厅近日印发《关于优化土地要素供给的若干措施》,出台20条措施进一步降低企业用地成本,充分发挥土地资源在优化营商环境中的要素保障作用。
《措施》分为支持企业盘活存量建设用地,创新土地供应政策,进一步改进用地、用海、用林审批三大部分,重点解决企业建设经营用地问题。为支持企业盘活存量建设用地,广西在符合规划、不改变原用途前提下,鼓励工业企业提高土地利用效率,在经批准的原工业用地上新建、改建、扩建,且投资强度、建筑容积率等指标符合规定的,增加建筑面积部分不再补缴土地出让金。
在创新土地供应政策上,《措施》规定在不改变土地性质的前提下,各类产业用地均可采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式使用土地。对可以使用划拨土地的环境保护、保障性安居工程、养老、教育等项目,除按划拨方式供应土地外,鼓励以出让、租赁方式供应土地。支持设区市、县(市)政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,与社会资本共同投资建设。
海南推进农产品加工业发展
据悉,海南省人民政府办公厅6月21日发布《关于推进农产品加工业发展的实施意见》,提出将大力推进农产品加工业水平,提高农业综合效益和竞争力。
意见指出,海南将新增一批大型农产品加工龙头企业,到2020年全省规模以上农产品加工业产值突破500亿元,农产品加工业产值突破1000亿元。到2025年,全省规模以上农产品加工业产值达到800亿元,农产品加工业产值达到1600亿元,农产品加工业产值与农业总产值比重有较大幅度提升,农产品加工转化率有较大幅度提高。
海南将大力发展农产品初加工业,推进农产品商品化处理。围绕热带作物、热带水果、特色畜禽等产品,发展特色农产品精深加工业。大力发展农业文化创意型加工业,加快发展国际农产品来料加工业和拓展"一带一路"市场的外向型加工业。
意见称,海南将在市县合理布局槟榔、橡胶、椰子等大宗农产品加工原料基地,打造"原料基地﹢产地初加工﹢园区深加工"的产业集群,引导农产品加工企业向农产品加工园区集聚。支持琼海农业对外开放合作试验区、洋浦保税港区发展进口来料加工业,扩大椰子、咖啡、胡椒、可可等境外加工原料进口,落户一批开拓海外市场的外向型加工企业。
海南将着力培养一批农产品加工龙头企业,鼓励农产品加工企业兼并重组、强强联合,组建大型加工企业集团。鼓励农民合作社发展农产品加工物流等产业,支持创办"老字号"传统农产品加工作坊。采取股份合作、工序衔接、产销对接等方式,组建海南农产品加工业联盟。
在传统农产品加工工艺升级改造上,海南将引导农产品加工业与休闲、观光、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合。支持在淘宝、京东等建立网上交易平台,促进农产品加工品线上线下交易有机结合。
意见称,海南将完善加工业人才引进与培养政策,把加工业技能培训列为农民培训重点科目,加快培育和引进一批农产品加工业的科研人才、管理人才和产业工人。
海南将采取贷款贴息、股权投资、以奖代补、先建后补等方式,对符合条件的农产品加工原料基地、加工物流园区、设备技术研发等给予扶持。加快设立海南省热带农业产业发展基金,鼓励社会资本设立相关领域的产业投资基金。支持农产品加工龙头企业上市融资,纳入海南省金融服务业发展专项资金给予奖励补贴。此外还将在税收政策、用电政策等方面予以支持。
海南加快推动科技成果产业化和资本化发展
据悉,海南省科技厅联合省财政厅近日下发文件,将面向社会公开征集与海南省科技成果转化投资基金合作的投资机构,发挥财政资金的引导作用,吸引社会加大对我省科技成果转化的投入,加快推动科技成果的产业化和资本化发展,加速科技型企业发展。
海南省科技成果转化投资基金将主要投向各级各类财政科技计划(专项、基金)及其他社会资金支持的新技术、新工艺、新装置、新产品、新材料等科技成果,推动科技成果转化应用。这些被投资的科技项目主要包括但不限于海洋科技产业、航空航天产业和医疗健康产业的科技成果,以及国家科技成果转化项目库中的项目。
按照计划,海南省科技成果转化投资基金将募集2亿元至2.5亿元,省级财政预算安排4000万元;海南省科技成果转化投资基金管理公司将依法向社会募集1.6亿元至2.1亿元,其中包含基金管理公司按照不低于基金规模1%的比例配置注入的部分。
根据要求,该基金存续期为7年,其中投资期4年,退出期3年。退出期结束后仍有项目尚未推出的,可根据情况在争得合伙人同意后延长存续期3年,投资该项目的基金最长可拥有10年存续期。
值得一提的是,为推动本省科技成果转化发展,助推本省科技型企业快速发展,该基金投资海南省内项目的资金比例不低于基金规模的50%,投资单个项目的资金比例原则上不超过基金规模的20%。
海南印发提升旅游国际化水平三年行动计划
近日,海南省政府办公厅印发《提升海南旅游国际化水平三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》),提出力争2018年至2020年,海南全省入境游客量年均增长25%,到2020年,全省入境游客量突破200万人次。
为提高海南在国外各类媒体上的"知名度",《行动计划》提出要全方位开展新媒体新技术营销,如精准聚焦旅游新时代人群信息依赖程度最高的境外新媒体网络,利用推特(Twitter)、脸谱(Facebook,澎湃新闻编注:又译"脸书")、优途(YouTube)、瓦次普(WhatsApp)、微信(WeChat)等具有国际影响力的社交媒体进行宣传,主要境外新媒体投放信息量每月不少于30条,每年浏览量超过1亿人次。
《行动计划》提出要完善简体中文、繁体中文、英文、俄文、韩文、日文、阿拉伯文等7种文字的海南旅游资讯官网建设,全方位提升海南旅游形象在互联网世界的显示度。
为了加大海南旅游的国际宣传,《行动计划》提出要邀请国外顶级宣传策划公司,每三年制作一版内容更新及时、符合外国人喜好的海南旅游专题宣传片,每年在BBC(英国广播公司)、CNN(美国有线电视新闻网)、CNBC(美国消费者新闻与商业频道)等境外主流媒体播放2000分钟以上。
《行动计划》还提出,将推动发布《米其林指南(海南版)》,积极推广琼菜美食文化,塑造具有国际水准的高质量餐饮名片,打造世界美食中心。
根据《行动计划》,海南还将吸引世界级主题公园入驻。力争2018年至2020年,全省建设可供国际游客"玩"通宵的娱乐场所10家以上,外国人开办的高端"洋家乐"5家以上,异国风情街1条以上,高水平的演艺项目50个以上,在海口、三亚、保亭、琼海、陵水、儋州等地各建成通宵都可供外国人休闲娱乐的酒吧街1条以上。
海南省还在《行动计划》中提出,将加大引进与海南旅游资源匹配性强的国际性体育赛事,力争每年举办不少于15场B类以上国际体育赛事;围绕高尔夫、帆船、游艇、冲浪、马拉松、自行车、搏击、电子竞技、网球、赛车、赛马等创新彩票玩法,发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
福建省工商部门对企业实施信用分类监管
近日,福建省出台《福建省工商(市场监管)系统企业信用分类监管暂行办法》,围绕打造法制化、国际化、便利化的营商环境,按照"无事不扰"原则,实施企业信用分类监管。
《办法》将企业信用类型划分为信用良好、守信、一般、失信、严重失信五种类型,明确将对不同信用类型的企业实行不同的监管措施以及信用指导服务。其中,信用良好、守信、一般的企业必须同时具备多项条件。而企业只要具有《办法》规定的任何一项失信行为的,便会依据其失信程度,被列为失信或严重失信企业,包括五年内受到工商或其他部门行政处罚、被列入经营异常名录、逾期未缴纳罚款、存在严重失信行为、具有被公示的不良信用信息等。
《办法》提出,对不同信用类型企业,在监管原则、大数据监测、是否纳入"双随机"抽查和抽查比例、专项整治、联动监管等方面采取区别对待的不同监管措施。
"《办法》规定对信用良好和守信类企业实行'不举不查制度',是一项重大创新,体现了倡导褒扬和奖励诚信,限制惩戒失信的诚实守信法律精神和核心价值观,体现了'无事不扰'这一改革的初衷。"省工商局企业监管处有关负责人说。
美联储致力于改革银行压力测试机制
据报道,美国联邦储备委员会(简称:美联储)正致力于取消大型银行压力测试中的通过和不通过评定﹐转而要求银行在接下来的一年必须达到一项资本充足率指标。
在6月28日公布第二轮压力测试结果时﹐银行仍存在不通过的可能性﹐该测试检验银行在经济严重衰退期间能否继续放贷。监管机构最早可能会在2019年转而采用资本充足率指标。
这些调整在奥巴马(Obama)政府时期提出,在特朗普(Donald Trump)上任后继续推进﹐这反映出,美联储对于公布让银行家们和金融市场感到意外的坏消息心存不安,比如2014年花旗集团(Citigroup Inc., C)意外未通过压力测试的消息。
美最高法院宣布特朗普政府旅行禁令合法
据报道,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump) 6月26日取得一个重大胜利:美国最高法院维持了他颁布的有争议的旅行禁令。
美国最高法院的法官们以5票对4票的表决比例裁定支持本届行政当局。在早先的两个版本被下级法院叫停后,特朗普政府出台了针对一些国家(以中东国家为主)公民的入境禁令。
特朗普在2017年1月20日举行就职典礼后不久即颁布了第一个旅行禁令,此举遭到批评者的抨击,被指违宪,因为它以宗教为评判依据。但特朗普政府辩称,此举是维护国家安全的重要工具。
特朗普政府在2017年3月更新了禁令,并于9月再次更新该禁令,使其针对乍得、伊朗、利比亚、朝鲜、索马里、叙利亚、委内瑞拉和也门公民,直到乍得在今年4月被移出这份清单。
首席大法官约翰·罗伯茨(Chief Justice John Roberts)代表多数法官执笔的意见称,有"令人信服的证据表明,暂停入境具有正当的国家安全担忧依据",而实施禁令的行政令"没有提到宗教"。
这项裁定遭到民主党人和人权组织的抨击,他们称,旅行禁令践踏了美国基本价值观。康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)曾提交阻止旅行禁令的法案;他表示,这项裁定"让白宫获得基于国籍或宗教信仰进行歧视的许可"。
这项裁定出炉的几天前,特朗普取消了一项有争议的政策,该政策导致非法移民的未成年子女在墨西哥边境与父母分离。在受到各方--从教皇方济各(Pope Francis)到第一夫人梅拉尼娅(Melania)--批评后,美国总统做出一个大转弯,成为他对公众批评作出响应的罕见事例。
欧元区6月商业信心指数持稳
据报道,尽管欧盟与美国已互相宣布新关税措施,且外界担忧更多关税措施还将出台,但6月份欧元区企业仍对前景看好。欧盟委员会6月28日公布,6月份制造业和服务业信心指数与5月份持平,但消费者信心指数下滑导致整体经济信心指数从5月份的112.5降至112.3。
对于欧洲央行来说,企业信心指数展现出来的这种抗压性不啻为一粒定心丸。对保护主义威胁升温或令企业在投资和招聘计划上更为保守的可能性,欧洲央行曾表达过担忧。而在经历了四个月的放缓之后,上周公布的6月份欧元区商业活动数据首次实现了上升,再加上今天公布的这份数据,这暗示出持续了一段时间的欧元区增速放缓可能即将结束。
欧盟经济的“近喜”与“远忧”
据悉,证券时报6月28日刊发财经评论员陈东海撰写的文章指出,欧元区经济自2013年末起开始恢复增长,迄今已经连续增长了近5年。2018年,欧盟经济上的风险也不少,表现出近有“喜”,远有“忧”,而且近喜能否持续尚不肯定,远忧若处理不当却可能带来极大的后果。
6月22日,欧盟财长会议达成一致,同意发放给希腊最后一笔150亿欧元的贷款,并且将希腊的还款期限延长10年,欧盟的救助计划也将于2018年8月正式终结。欧洲债务危机最严重时希腊差点退出欧盟,其间还有其他“欧猪四国”危机的剧情上演,现在持续了近9年的欧洲主权债务危机终于表面上可以宣布结束了。
希腊危机似乎从身边飘走了,然而意大利危机的影子渐渐明晰了起来。数月前,意大利国家统计局发布2017年国家负债统计报告显示,截至2017年末,意大利政府债务总额超过22630亿欧元,占GDP比重增长0.3%至131.8%,在欧元区国家中负债率仅次于希腊,为欧元区内的第二高。2018年5月29日,由于意大利一政党的领导人推动提前大选,意大利金融市场股债齐跌,意大利FTSEMIB指数则跌至2017年8月以来新低,意大利10年期国债收益率涨幅超过10%,自2014年6月以来首次突破3%,而两年期国债收益率创出欧元区成立以来的最大涨幅,债市闪电崩盘。
一旦意大利债市崩盘,意大利债券就会发不出去,债务危机就会不约而来。希腊债务危机爆发时,希腊的公共债务占GDP的水平大致在120%,而其GDP和债务规模均在2000亿欧元左右,意大利这两项数据为当时希腊的10倍左右。而当年为了救助希腊,欧盟、欧洲央行、国际货币基金组织(IMF)这“三驾马车”提供了数千亿欧元,并且让债权人注销了千亿级别以上的希腊债务。救助多年以后,希腊公共债务占GDP的比例不降反升,一旦意大利的债务危机爆发,即使不考虑发生外溢反应,光是它一家可能就要数万亿欧元的救助款,这个救助规模,全球加起来都凑不齐。一旦真出现这种情况,连锁反应就难以控制,它可能先冲垮欧盟,然后重创全球,彻底颠覆二战后以自由贸易化和金融全球化为两大主要特征的全球经济增长模式。
意大利问题有解吗?在目前的欧盟和全球的经济、政治模式及其体制下是没有办法的。在欧盟统一的货币政策、边境政策下,意大利没有伸展的空间,其自身的高福利体制也无法压缩财政开支。福利经济如同装满鸦片的船,上去易、下船难。而在危机时期,被选举上台的,往往是那些主张扩张福利以捞取选票的政党,变成恶性循环。
意大利的远忧不小,与美国的贸易纠纷问题同样不可小视。二战以来,美国先是对欧洲开放市场,让欧洲很快复兴,然后美国总是在相隔10~20年时间里向日本、亚洲四小龙、东亚开放市场,使得这些经济体快速崛起。美国开放市场成为全球化的根基,其他经济体受益甚丰,对美国则有利有弊,有利的一面是美元成为国际储备货币,不利的一面是美国的财富流向全球、国内工作岗位流失。
2018年2月15日,欧盟统计局发布的数据显示,2017年欧盟对美国的商品贸易顺差为1208亿欧元。目前美国与欧盟之间,欧盟对美国产品的加权关税和非关税壁垒高于美国方面,如目前美国汽车进入欧盟市场需缴纳10%的关税,而欧盟汽车进入美国市场的关税税率仅为2.5%。因此川普政府一直声称美国没有开展贸易战,美国只是要求对等(reciprocal)贸易,希望得到贸易伙伴的公正对待。川普总统1月底声称,美国产品很难进入欧盟市场,但欧盟产品却免税或低关税出口到美国,这很不公平。
今年以来,川普要求欧盟与美国之间实现贸易平衡,而长期以来欧盟对美国保持巨额顺差,一时间思想上和行为模式上转不过弯来。6月1日,美国宣布对64亿欧元的欧盟输美钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税,而欧盟担心激怒川普而招致美国后继更大规模的报复从而欧盟承受不起,所以只对28亿欧元的美国产品进行了象征性的报复。
但是,高举“对等”、“公正”旗号的川普纠正贸易失衡的政策绝对不是权宜之计,因为这是美国国家战略和全美社会状况的根本改变。所以,处于顺差方的欧盟,先天手中筹码不足,针对美国进行贸易报复,可能导致更多的损失。
目前,欧盟的经济发展,全靠德国,而德国则依赖出口,美国又是其大的出口市场,要是德国和欧盟不能处理好与美国的贸易关系导致贸易大战真的爆发,欧元区、欧盟的各种积弊可能一起爆发,欧盟和欧元区可能最终走向解体。
所以,虽然希腊暂时表面上走出危机,为欧盟添得一喜,但是意大利经济及其社会体制问题、债务问题,对欧盟造成长期的巨大隐忧,而欧盟与美国的贸易纠纷,也是欧盟无法回避的长期重大隐患所在。
欧元区同意减轻希腊债务负担
据报道,欧元区财长们6月22日早间同意,在今夏希腊救助计划到期结束后减轻该国债务负担,不过该举措的力度没有达到国际货币基金(International Monetary Fund, 简称IMF)和多数经济学家认为可打消对希腊长期偿付能力的疑虑所需的程度。
欧元区财长们同意,希腊可以延期10年偿还近1,000亿欧元(约合1,160亿美元)贷款,并可以延期10年支付利息和摊销,直到2033年。上述近1,000亿欧元贷款占到了2010年以来欧洲提供给希腊的救助贷款的一半左右。此外,欧元区还同意向希腊提供150亿欧元新贷款,这样的话希腊能够提前偿还一部分成本较高的IMF贷款,并可以建立一道现金缓冲,帮助满足未来两年希腊的融资需求。
过去八年,希腊一直依靠来自欧元区和IMF的救助贷款生存,现在,希腊的救助计划将于今年8月21日到期结束,意味着这个高负债国家未来将不得不依靠从资本市场融资以及自身储备来生存。
欧元区财长们在欧元区会议上一致认同,现在希腊已完成艰巨的财政紧缩任务和经济改革;执行这些任务是希腊获得欧元区和IMF救助贷款的前提。
投资分析点评
▲太平洋寿险宣布16亿元投资蚂蚁金服
6月22日,太平洋人寿在保险行业协会披露的公告显示,其将出资约16亿元,投资互联网金融独角兽蚂蚁金服。此前,太平洋人寿已在蚂蚁金服股权投资中投入19亿元,本次投资完成后,太平洋人寿累积投资35亿元。
公告披露了本次投资资金来源。太平洋人寿表示,将分别运用传统险账户、分红险账户的保险资金一次性出资,出资额分别约4.8亿元和11.2亿元,合计约16亿元。
根据原保监会规定,保险资金投资权益类资产,不能超过上季度末总资产的30%。太平洋寿险披露,截至2018年3月31日,其传统险账户、分红险账户可运用的资金余额分别为3134.66亿元、5360.10亿元。同时太平洋人寿还表示,本次投资不存在外部融资情况,目前投资已进入实际出资阶段。
在本次投资之前,太平洋人寿与蚂蚁金服还签订了战略合作协议,称双方将发挥各自优势,联合推出税延养老保险产品和系列服务。
据悉,太平洋寿险曾先后两次投资蚂蚁金服:2015年7月,太平洋寿险首次出资约9亿元投资蚂蚁金服股权;2016年4月,太平洋寿险再次参与蚂蚁金服增资扩股,出资近10亿元。
今年6月初,蚂蚁金服刚宣布新一轮140亿美元Pre-Ipo融资计划。报道称,太平洋寿险的此次投资或是该计划的一部分。
▲阿里健康拟4.54亿元入股漱玉平民大药房
据悉,阿里健康6月26日公告,公司将向漱玉平民大药房连锁股份有限公司注资约4.54亿元,增资协议交割后,将持有漱玉平民大药房9.34%权益。
公告称,双方将共同探索和拓展地区内医药新零售模式,触及医药零售市场更多消费者。
▲厦门钨业拟20亿元投建稀土永磁电机园区
6月27日,厦门钨业发布公告称,公司及下属公司厦钨电机与厦门市集美区政府签署关于永磁电机项目的协议,将在厦门市集美区灌口镇投资建设永磁电机园区,并牵头招商引资发展稀土永磁电机产业,打造电机产业集群。公司将通过直接投资或产业发展基金投资的方式,对入住园区内的永磁电机企业进行投资。
公告称,公司将作为基石投资者,出资约20亿元,与其他投资者共同设立产业发展基金,募资约100亿元,投资永磁电机项目。
▲UCloud E轮融资引入中国移动
据报道,继金山云之后,国内又一家独立云计算企业UCloud开始进入融资阶段。6月28日,中国移动投资公司(下称中移投资)在宣布,参与UCloud的E轮融资。中移投资承诺,将在未来推动中国移动与UCloud在大数据、人工智能、物联网等领域的合作。UCloud创始人及CEO季昕华表示,此次投资仅是UCloud本轮融资的一部分。
中移投资与UCloud均未公布此次融资的金额和UCloud的最新估值。国家企业信用信息公示系统显示,UCloud曾在5月28日进行工商资料变更,将注册资本从1.726亿元增至1.776亿元,其中,中移投资下属的中移资本控股有限责任公司认缴了888万。
此前,UCloud已经历4轮融资。2017年3月,UCloud获得元禾重元和中金甲子价值9.6亿元人民币的D轮融资,而前三轮皆为美元融资,但随后拆VIE架构,成为一家全内资公司。
UCloud成立于2012年3月,是一家公有云计算服务提供商,通过提供计算、存储和网络资源等基础IT服务,服务约8万家企业级客户,行业涉及制造、零售、金融、游戏、直播等。
此前,UCloud已与中国移动有两年的合作。2017年11月,UCloud和中国移动政企客户分公司签署合作备忘录,计划在数据中心、云计算、云安全、视频直播、边缘计算、大数据与人工和智能解决方案等方面合作。
▲泰康人寿斥资10.75亿英镑投资英国核电项目
近日,泰康人寿发布公告称,拟以不超过10.75亿英镑(约合93.45亿元人民币)投资英国欣克利角C核电项目(简称HPC项目)。其中,实际出资不超5.44亿英镑,利用国家开发银行贷款不超过5.31亿英镑。
根据泰康人寿的公告,该公司于6月13日签署相关交易文件,间接收购中国广核集团下属中国核电有限公司持有的中方联合体毅昇有限公司(简称毅昇公司)13.3%的股权。毅昇公司通过一系列境外特殊目的公司,在HPC项目的项目公司中持股33.5%,剩余66.5%的股权由法国电力集团持有。
泰康人寿通过特殊目的公司完成投资后,中国核电有限公司、中泰控股有限公司、泰康新能源香港投资有限公司、华元新能源有限公司在毅昇公司中的持股比例为56.7%、20%、13.3%和10%。
泰康资产一位高管透露,该项目投资为ODI(境外直接投资)方式,通过特殊目的公司深圳泰康新能源投资有限公司、泰康新能源香港投资有限公司实现(深圳泰康新能源投资有限公司注册资本50亿元,由泰康人寿100%持股,成立于2017年11月;泰康新能源香港投资有限公司成立于2017年12月),不占用QDII(合格境内机构投资者)额度。截至5月30日,泰康人寿的QDII额度为18.85亿美元。
据了解,ODI模式是中国企业去外国投资、办厂、设立企业等,与QDII境外投资方式的区别在于,ODI模式没有额度限制,且主要投向实业。相较之下,QDII方式是经过政府部门批准的中国金融机构在获批额度内投资海外市场证券。
虽然不受额度限制,但ODI会受项目类型限制。中国相关政策将境外投资项目分成了鼓励开展、限制开展和禁止开展三类情况,因此,ODI的所投项目需要符合国家政策方向,并经商务部、发改委、人民银行等相关部门备案或核准。
▲Facebook停止开发网络接入高空无人机
6月26日,美国社交媒体巨头Facebook工程总监耶尔·马奎尔(Yael Maguire)宣布,不再继续开发用于提供互联网接入服务的高空无人机。这是该公司4年前启动的Aquila项目的一部分。
据称,停止开发该项目导致裁员16人,而该项目负责人安德鲁·考克斯(Andrew Cox)已于5月份离职。
2015年Facebook首次披露了Aquila项目。Aquila项目原计划利用太阳能去驱动巨型无人机长时间飞行,这些无人机将LTE信号传输到世界偏远地区。在更广泛的层面上,Aquila与Internet.org类似,都是希望帮助发展中国家和偏远地区用户接入互联网,随后成为Facebook的用户。
Aquila项目对一架原型无人机进行了两次公开、高调的测试飞行。第一次是在2016年,飞机在着陆时遭遇了严重损坏。一年后,Aquila又进行了第二次试飞,这一次很成功,没有发生撞机事件。
目前,Facebook表示,将不再自行制造飞机,而是将专注于与其它公司合作,开发高空互联网传输系统,处理与频谱分配相关的政策事务,围绕这类系统的运行建立美国联邦层面的规则。
Facebook位于英格兰Bridgewater的设施专门负责Aquila项目,尤其是原型无人机的设计和开发。
去年11月,Facebook宣布,正与空客合作开发名为"高空平台站"(HAPS)、更好版本的系统。这种系统可以安装在飞机上,用于高速互联网信号的传输。马奎尔表示,Facebook也在积极参与"美国和国际上许多航空咨询委员会和规则制定委员会"。
据报道,去年11月,谷歌母公司Alphabet也宣布关闭其Titan太阳能无人机互联网服务项目。
▲通用电气宣布剥离医疗业务部门
6月26日,美国通用电气(GE)宣布,将在12至18个月内剥离医疗健康部门,并在2至3年内出售其在贝克·休斯石油公司中的全部62.5%的股份。公司业务被剥离后,通用电气将专注于喷气发动机、发电厂和可再生能源业务。
通用电气曾是美国最具价值的企业,是最典型的美国工业公司之一。不过,随着电力业务竞争激烈致其利润下滑,金融业务遭遇2008年金融危机,过去20年里,该公司股票市值缩水超过一半。面对公司危机,2017年8月,老通用人--约翰·弗兰纳(John Flannery)接掌首席执行官一职,并被授权进行企业改组。
26日,约翰·弗兰纳在电话会议上表示,对通用电气而言,这项剥离计划将是一个戏剧性地、彻底地变化。企业计划通过减少债务成本,建立完善的现金流管理体系,从而平衡企业的资产负债情况。
另据报道,通用电气指出,目前,企业的200亿美元资产剥离计划"基本完成",改组后的通用电气将是一家"更简单、更强大"的公司。
值得注意的是,6月26日美股交易开始前,通用电气被"踢出"道琼斯工业平均指数,并被连锁药店沃尔格林布茨联盟公司(WBA.O)取代。道琼斯公司已于6月21日宣布了该决定。
▲哈雷戴维森拟在美国境外增产以避免欧盟关税
据报道,美国特朗普政府与欧洲的贸易战继续发酵。6月25日,摩托车制造商哈雷戴维森(Harley-Davidson)宣布将把部分制造业务迁出美国以避免欧盟关税,同时布鲁塞尔方面准备了如果白宫提出新的关税将采取的进一步报复措施。
作为针对美国钢铝关税的报复措施,欧盟6月22日开始对33亿美元从美国进口商品征收关税。哈雷戴维森是首家为了应对欧盟关税而缩减国内产量的美国制造企业。
哈雷戴维森的决定说明,唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统所在的共和党内部许多支持贸易的成员,为什么对他在贸易攻势中开启的多条战线可能带来的经济后果表示担忧。
虽然欧洲最初好像是特朗普对华贸易战的"附带损害",但在最近几周,美国总统对布鲁塞尔方面的态度日益强硬,威胁要对所有在欧盟生产的进口汽车征收20%的关税。
欧盟官员表示,欧盟委员会(European Commission)已开始拟定大约100亿欧元的从美国进口产品清单,以备特朗普兑现其对汽车加征关税的威胁。这一总金额的计算方法与欧盟对钢铝关税实施报复时的计算方法相同,但官员们提醒说,布鲁塞尔方面尚未就具体措施达成一致。
在美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin) 6月25日证实白宫的这一决定,并称,新措施不是只针对中国,而是针对"所有试图窃取我国技术的国家"。官员们表示,这些措施将于6月29日公布。
特朗普已下令调查进口汽车及部件(包括来自欧盟、日本、加拿大和墨西哥的产品)是否对美国的国家安全构成威胁。去年,跨大西洋乘用车和部件贸易额达到约600亿美元。
哈雷戴维森指出,其在印度、巴西和泰国的工厂将增加产量,以避免支付高达1亿美元的欧盟关税。
另外,德国汽车制造商戴姆勒(Daimler)已在上周(6月18日-24日)发布预警,称中国对从美国进口产品新增的关税将打击其盈利。
经营管理
企业改革动态
▲河南省公布上半年企业诚信建设"红黑榜"
6月22日,河南省委宣传部、省文明办、省发改委等17家单位,联合向社会公布2018年上半年河南省诚信建设"红黑榜",38家诚信企业"红榜"有名,15家企业因失信被列入"黑名单"。
在荣登"红榜"的38家诚信建设企业中,河南双汇投资发展股份有限公司、开封清明上河园股份有限公司等14家企业,被国家税务总局河南省税务局列入纳税守信企业;河南省城乡规划设计研究总院有限公司等6家企业被省住建厅列入守信"红榜";河南机场集团有限公司等6家企业成为省人社厅评定的劳动保障诚信A级企业;大宋餐饮管理有限公司、河南鲁班张餐饮有限公司等8家企业位列省商务厅守信"红榜";在省质量技术监督局发布的"红榜"上,中铁工程装备集团有限公司等4家企业榜上有名。
与此同时,有15家失信企业被列入诚信建设"黑名单",其中入列失信被执行人"黑名单"(俗称"老赖黑名单")的,有洛阳矿特机械有限公司等4家企业;被列入税收违法"黑名单"的,有河南锦绣纺织有限公司等10家企业。此外,武陟县远洋加油站被列入质量技术监督领域失信"黑名单"。
"红黑榜"的发布将对入列企业产生何种影响?对此,省发改委副主任刘文生介绍,根据国家发改委会同有关部门签署的37个联合奖惩备忘录,政府、市场、社会等三方将协同采取激励和奖惩措施,提高守信收益和失信成本。具体来说,在"红榜"中的企业,将享受到如行政审批"绿色通道"、申报材料"容缺受理",降低日常监管频次等多项激励;而失信个人将被禁止部分高消费,失信企业将在银行贷款、政府采购、工程招投标等领域受到限制。"可以这样说,无论是个人还是企业,一旦失信,将在司法、交通、税收、工商、质监、金融、海关、出入境等领域处处受限。"刘文生介绍说。
另据了解,目前,诚信建设"红黑榜"详细信息已在"信用河南"网站统一公示,若存有异议,可向相关部门提出信用修复申请。
▲武汉邮科院与电信科研院实施重组
6月27日,国务院国资委宣布,经国务院批准,武汉邮电科学研究院有限公司(简称"武汉邮科院")与电信科学技术研究院有限公司(简称"电信科研院")实施联合重组。重组之后,两家公司将并入新成立的中国信息通信科技集团有限公司。至此,由国资委监管的中央企业数量将减至96家。
武汉邮科院是烽火科技集团控股股东,是中国光通信的发源地。作为中国主要的信息通信领域产品和综合解决方案提供商,其已形成覆盖光纤通信、数据通信、无线通信与智能化应用四大产业的发展格局,是集光电器件、光纤光缆、光通信系统和网络于一体的通信高技术企业。
电信科研院100%控股大唐电信科技产业集团,是一家专门从事电子信息系统装备开发、生产和销售的大型高科技中央企业,是我国自主知识产权的第三代移动通信国际标准TD-SCDMA的提出者、核心技术的开发者以及产业化的推动者,是第四代移动通信TD-LTE国际标准的核心基础专利拥有者,并依托在3G、4G领域技术与产业的积累,在5G领域也有深厚的储备。
据悉,两家公司重组后,将组建中国信息通信科技集团有限公司(简称"中国信科集团"),总部设在武汉,由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责,武汉邮科院与电信科研院均整体无偿划入新公司,成为新公司的子公司。
据悉,中国信科集团仍将聚焦通信主业,面向宽带中国建设主战场和国家网络安全需求,围绕5G技术和产业化发展,推进移动通信技术、光纤通信技术、数据通信技术、集成电路技术等深度融合,加快突破关键核心技术,整合技术及产业,目标是扛起中国无线通信、光纤通信发展的战略大旗,成为中央企业中信息通信领域科技水平高、产业规模大、综合实力强的国际一流公司。
▲保险保障基金持股安邦保险集团98.23%
据报道,安邦保险集团接管工作又有新进展。6月22日,中国银行保险监督管理委员会发布公告,已于5月11日批准接管工作组对安邦保险集团章程做出修改。修改后的章程第十八条显示,中国保险保障基金有限责任公司持有6080400万股,占总股本的98.23%。而持股98.23%的保险保障基金,也是阶段性持股,未来将随着新股东的引入而逐步有序推出。
安邦保险集团股本为普通股6190000万股,全部为内资股股东持有。其中,上海汽车工业(集团)总公司持有75800万股,占总股本的1.22%;中国石油化工集团公司持有33800万股,占总股本的0.55%;中国保险保障基金有限责任公司持有6080400万股,占总股本的98.23%。
据悉,安邦集团在2011年6月、2014年3月和2014年12月分别增资69亿元、180亿元和319亿元,注册资本最终达到619亿元,一举成为中国注册资本最多的保险集团。增资至619亿后的安邦集团,共有39家股东。
此次批复相当于在原有的39家股东中,仅保留了上海汽车工业(集团)总公司和中国石油化工集团公司2家股东的持股。上汽和中国石化均为国资企业,二者均于2008年即入股安邦,持股数量分别为7.58亿股、3.38亿股,并在此后一直保持不变。
而除上汽和中国石化外的37家股东,也被证明已经是"出局",它们则很可能是有另外的统一属性。2017年曾有报道称,安邦的这37家股东背后,可以层层穿透到86名个人股东,均为安邦集团实际控制人吴小晖在浙江老家的亲属团。
据报道,由于吴小晖涉嫌经济犯罪,被依法提起公诉,今年2月份,原保监会发布对集团实施接管的决定,会同有关方面组成安邦保险集团接管工作组,接管期限自2018年2月23日起至2019年2月22日止。从接管之日起,集团股东大会、董事会、监事会停止履行职责,相关职能全部由接管工作组承担。
▲帝亚吉欧欲绝对控股水井坊
据悉,身披国内"唯一外资控股白酒上市公司"外衣的水井坊,6月25日晚间又宣布了一件"大事":公司实际控制人帝亚吉欧拟通过要约收购方式,将持有公司的股份比例从目前的39.71%提高至最多不超过60%。
公告显示,此次要约收购,帝亚吉欧预定收购水井坊最多不超过9912.78万股,占公司总股本的20.29%;要约价格为62元/股,较公司最新收盘价溢价22.63%。基于要约价格为62元/股的前提,此次要约收购所需最高资金总额为61.46亿元。
帝亚吉欧方面强调,本次要约收购为部分要约收购,不以终止水井坊的上市地位为目的,本次要约收购所需资金将来源于自有及自筹资金。
在外界看来,帝亚吉欧此番耗巨资要约收购,将进一步获取水井坊的绝对控制权。作为全球最大的烈性酒公司,本次收购将进一步增加中国市场在帝亚吉欧业务版图中的分量。
据了解,帝亚吉欧与水井坊的"邂逅"发生在2005年,当时帝亚吉欧通过股权收购方式进行渗透;2006年12月,帝亚吉欧收购了水井坊第一大股东全兴集团43%的股份,间接持有水井坊16.87%的股份。
后来几年间经过数轮收购后,2013年7月,帝亚吉欧100%控股水井坊大股东全兴集团,从而间接成为水井坊的实际控制人。
不过,在2012年先后遭遇的塑化剂风波和"八项规定"影响,水井坊业绩出现快速下降。不过,这种情况在2015年10月范祥福出任水井坊总经理后迅速改观。
范祥福此前曾经就职于帝亚吉欧旗下品牌香港健力士,此番进驻水井坊,算是与帝亚吉欧的"第二次握手"。深耕啤酒的范祥福将过往经验灵活地运用在了白酒上,让水井坊这张"中国老八大名酒"的牌子唤醒了"第二春"。
就在近期,范祥福接任了水井坊董事长一职。这也让市场对公司产生更多期许和憧憬。
▲恒大67.46亿港元入主FF
据悉,恒大健康6月25日发布公告称,公司大股东恒大集团以67.46亿港元收购香港时颖公司100%股份,间接获得Smart King公司45%的股权,成为该公司第一大股东。这意味着恒大正式入主美国新能源汽车公司Faraday Future(下称FF),开始造车之旅。
据悉,恒大方面将委派集团董事局副主席、总裁夏海钧担任Smart King公司的董事长。同时,恒大未来将向FF提供67.5亿港元的无抵押贷款。
Smart King是香港时颖公司与以贾跃亭为代表的FF原股东以合资模式,在2017年11月30日设立的。其中,时颖出资20亿美元获取合资公司45%股权,FF原股东以FF拥有的技术资产及业务入股,获得合资公司33%股权,剩余22%股权则归属于公司管理层。
FF创立于2014年5月,其创始人是贾跃亭。据称,目前,FF在美国拥有核心研发团队,截至2018年6月全球雇员接近1400人,其中约1000多名为新能源汽车、计算机算法、互联网、资讯系统、AI等多方面前沿技术专业人员。
FF方面对外表示,贾跃亭将出任FF的CEO,他将和现有管理团队继续负责FF的各项业务运营。
作为一家初创公司,资金曾经一度是限制FF发展的最大障碍。此次恒大的加入,将极大程度上缓解FF后续的资金压力。
根据此前FF与时颖签定的协议,FF将采用AB股模式,即贾跃亭作为创始人和CEO享有"1股10票投票权"的权力,而时颖所持有的股份,则每股配有1票投票权。这一模式虽然会引起"同股不同权"的质疑,但无疑加大了贾跃亭的决策权,公司未来大的发展方向仍在贾跃亭团队的掌控中。
这一AB股模式同时也规定,在FF原股东违约的情况下,投票权将出现反转,特别投票权将回转到恒大手中。管理层股权激励的股份不具有任何投票权。
目前,公司在美国的业务正在迅速推进,备受关注的FF91的量产和交付工作正在紧锣密鼓地进行当中。6月7日,FF位于加州汉福德的工厂获得了当地政府的正式许可,开始建设。目前,该工厂的第一批生产设备已安装并测试完成,汉福德当地生产和技术保障的大规模人员招聘也已全面展开。这个工厂计划于2018年年底完成量产准备。
据介绍,目前FF已经全面登陆中国,北京办公室和上海研究中心已经成立,广州南沙工厂已经正式落地并开工建设,将于2019年底到2020年初实现投产,首期计划年产能10万台。未来FF将继续深耕中国市场。Smart King全资持有"FF美国"和"FF香港",而备受关注的广州南沙研发生产基地则由FF香港全资持有。这样的架构安排,使得FF可以在中国同步应用FF美国全球领先的新能源汽车技术。
▲万达电影拟116.19亿元收购万达影视
6月25日晚,院线行业龙头万达电影发布重大资产重组方案,拟通过支付现金和发行股份方式向万达投资等21名交易对方购买其持有的万达影视96.83%股权,交易作价116.19亿元。
万达电影此次收购,采用现金支付和发行新股相结合的方式。根据公告显示,上市公司向万达影视大股东万达投资支付26.93亿;其余部分,拟以50元/股的价格向交易对方发行1.79亿股的方式支付。发行完成后,万达电影总股本将由11.74亿股增至13.53亿股。
对于此次并购的意义,万达电影就明确表示,本次交易是公司在"会员+"及"360°IP"战略的指导下,围绕其强大院线终端优势及庞大的会员体系,构筑娱乐生态系统重要举措。
公司表示,通过本次交易,上市公司主营业务将扩展至电影和电视剧的投资、制作和发行,以及网络游戏发行和运营领域,建成集院线终端平台、传媒营销平台、影视IP平台、线上业务平台、影游互动平台为一体的五大业务平台,向国内领先的泛娱乐平台型公司的目标更近一步。
▲福耀玻璃拟2.24亿元收购福建三锋集团
6月25日,福耀玻璃公告称,公司全资子公司福耀香港拟以2.24亿元,收购关联方三锋控股持有的福建三锋集团100%股权。
福建三锋集团主营屏蔽电磁波玻璃开发生产、汽车发动机研发及制造等。旗下拥有福建三锋汽车饰件有限公司、福建三锋汽车服务有限公司、福州福耀模具科技有限公司、福州三锋文化传媒有限公司等子公司。
▲蓝德集团遭中江信托起诉
据报道,在当前去杠杆融资环境收紧背景下,出现危机的不仅有央企、地方国企和普通民企,500强民企也概莫能外。近日,中江信托金海马6号信托项目宣告违约,违约方正是名列民营企业500强榜单的安徽蓝德集团股份有限公司,涉及规模3亿元。担保方是蓝德集团所在地的天长市城投公司,该城投公司由天长市政府控股。
除了金海马6号,中江信托的金海马12号亦是给蓝德集团做的融资,规模有1.95亿元。因此,中江信托合计贷款给蓝德集团的规模至少4.95亿元。目前,中江信托已将蓝德集团起诉至江西省高级人民法院。
中江信托表示,目前天长市政府已经协调各方成立蓝德帮扶专项小组,拟通过资产重组、处置等方式帮助蓝德度过危机。
2016年6月,中江信托推出《中江国际·金海马6号安徽蓝德集团贷款集合资金信托计划》,信托计划规模3亿元,用于蓝德集团的轨道交通项目和补充流动资金。
风控措施方面,天长市城市建设投资有限公司提供连带责任保证;蓝德集团实际控制人提供个人连带责任保证;天长市成熟商业物业抵押(抵押率不超过50%)。
蓝德集团始建于1965年,总部坐落在安徽"皖东明珠"天长市,是集机械制造、机械加工、工业电气和自动化设备研发生产、销售及系统成套一体的高科技民企集团。
除了金海马6号,中江信托的另一款产品金海马12号也是贷款给蓝德集团,成立于2016年8月,用于蓝德集团与中泰集团的并购重组资金。
2017年中国民营企业500强榜单显示,蓝德集团是安徽省入围中国民营企业500强的五强之一。该集团以143亿元的营业收入名列420位。
6月20日,中国信托业协会发布的一季度信托业报告显示,截至2018年一季度末,信托行业风险项目659个,规模为1491.32亿元;信托资产风险率为0.58%,较2017年四季度末上升0.08个百分点。其中,集合类信托占比53.53%,较去年四季度末上升6.37个百分点。中国信托业协会特约研究员周萍表示,这主要源于房地产业务融资渠道受限,政府平台公司违约事件频发。
▲董明珠称退休之前争取让格力员工都持股
据悉,在6月25日举行的格力电器2017年年度股东大会上,格力电器董事长兼总裁董明珠在回应部分股东对"野蛮人"觊觎格力的担忧时表示,要消除这方面的潜在风险,首先是监管部门完善制度和约束条件。其次,格力有九万员工,每人出1万就是9亿元,每人10万就是90亿元,每人100万就是900亿元。按现在的市值算,就可以持有30%的格力股权,成为最大的持股方。她说,在退休之前,要争取让所有员工都能持有格力的股票,从而消解"野蛮人"的潜在威胁。
董明珠当场还回应了造芯片的问题。董明珠介绍,芯片已经研究了3年,已经算小有成就,但还是皮毛。她表示,公司一定会坚定不移地做下去,明年公司空调要全部用上自己的芯片。
关于是否会退休,董明珠没有给出明确的答案。董明珠说,退休是必然的,如果其明天退休,今天依然会坚持到最后,不会为格力电器的发展做一个错误的决定。
董明珠还说,"(关于手机、芯片等业务)只要我在,我就要干,并且一定要干好。明年不是董事长就另当别论。"
事实上,今年5月31日就已是格力电器本届董事会成员任期届满的日子。目前,董明珠等董事会成员已属"超期服役"。6月5日,格力电器公告称,鉴于公司新一届董事会、监事会的董监事人选提名工作仍在进行中,董监事会换届选举工作将适度延期。
▲中车原副董事长奚国华调任一汽集团总经理
据悉,一汽集团总经理一职已空缺近两年。6月27日上午,中组部在一汽集团召开领导干部大会,宣布新兴际华集团有限公司董事长奚国华担任一汽集团总经理。奚国华曾任中国中车副董事长、总经理,于2017年7月调动到新兴际华。
一汽集团原总经理许宪平2016年7月调离,该职位空缺至今。一名接近一汽集团的人士说,一汽集团领导班子应为9人,奚国华到任后,还空缺一名副总经理。
此前,汽车国企领导干部多通过内部培养产生。近年来,一汽集团、东风集团和长安汽车三大汽车央企之间开始互换领导。一汽集团现任董事长徐留平曾任长安汽车母公司兵装集团总经理。
▲陈德荣任中国宝武集团董事长、党委书记
6月28日,中国宝武集团召开中层以上管理人员大会。中央组织部有关干部局负责同志宣布了中央关于中国宝武集团董事长、党委书记调整的决定:陈德荣同志任中国宝武钢铁集团有限公司董事长、党委书记,免去其中国宝武钢铁集团有限公司总经理职务。
▲德国奥迪入股上汽大众
据悉,在6月26日举行的上汽集团股东大会上,上汽集团董事长陈虹表示,德国大众汽车集团已经将其持有的上汽大众股份中的1%转让给奥迪股份有限公司(下称奥迪),上汽大众工商资料于6月14日完成变更。
上汽大众是大众汽车集团与上汽集团组建的合资公司。奥迪入股后,上汽大众股权结构变更为:上汽集团持股50%,德国大众持股38%,大众中国持股10%,斯柯达持股1%,奥迪持股1%。
奥迪以1%股比进入上汽大众,实际上是象征性意义。业内人士指出,1%的股比意味着上汽大众得到奥迪品牌授权,正式成为合作伙伴,可以生产销售奥迪品牌汽车。早在2016年3月份,上汽集团、大众汽车集团及其全资子公司斯柯达汽车在捷克签署谅解备忘录后,斯柯达即象征性持股1%上汽大众,并加快在华推出多款SUV产品以及新能源汽车。而奥迪入股上汽大众,同样意味着上汽奥迪合作正式确定。
陈虹透露,奥迪公司持有上汽大众1%的股份后,为上汽大众下上汽奥迪项目计划中的首款产品的开发和生产筹备奠定了重要的基础。
奥迪与中国车企的合作始于1988年。1988年5月17日,一汽与奥迪签署"关于在一汽生产奥迪的技术转让许可证合同",开始组装生产奥迪100车型,这是中国历史上第一个高档轿车的技术转让合同。由此,一汽成为奥迪在中国唯一的合作伙伴。此后30年时间里,一汽与奥迪不断深入合作,一汽奥迪旗下车系有奥迪100、奥迪200、奥迪A4、奥迪A6、奥迪A4L、奥迪A6L和奥迪Q5(SUV越野车)。
奥迪入股上汽后,意味着奥迪在中国将拥有第二个合作伙伴。
▲诺基亚将与腾讯开展战略合作
据报道,诺基亚与腾讯科技(深圳)有限公司6月27日签署战略合作框架协议,将合作建设5G联合实验室,推动5G新业务研究与验证。
根据本次签署的框架协议,诺基亚与腾讯将发挥各自优势,在联合实验室内搭建起5G端到端实验环境,并部署"云游戏"、车联网、5G边缘计算(MEC)等典型应用系统及服务。
未来双方还将在面向5G网络的人工智能、网络智能和自动化管理等领域开展合作,在共识基础上适时推动相关标准和开源生态领域的发展,并在面向交通、金融、能源、智能制造、游戏娱乐等行业的5G应用方面开展合作研究。
值得注意的是,诺基亚贝尔在持续推进5G等创新通信技术的同时,全力开拓非运营商市场,在垂直行业密集发力。据了解,诺基亚贝尔已与东软集团6月26日签署战略合作协议,以车联网、智慧医疗、智慧城市、工业互联网等重点行业应用为突破口,合作开展5G创新应用研究。
去年年中完成整合的诺基亚贝尔,是国务院国资委直接监管的中央企业中唯一的中外合资企业,也是诺基亚在华的独家运营平台。
▲海信增持欧洲家电企业Gorenje股份至95.42%
据消息人士6月28日披露,最近一个月,中国海信集团旗下海信卢森堡家电控股公司(Hisense Luxembourg Home Appliance)相继收购了斯洛文尼亚家电制造商Gorenje的多数股权。
从今年的5月29日至6月26日间,海信卢森堡家电控股公司总计收购了Gorenje公司62.46%的股权。在此之前,海信卢森堡家电控股公司已经收购了Gorenje公司32.96%的股权。为此,海信卢森堡家电控股公司目前共持有Gorenje公司95.42%的股权。
Gorenje公司主要经营家用电器产品,是斯洛文尼亚最大的白电出口商之一。Gorenje集团成立于1950年,至今已有68年的历史。其在欧洲市场占有率为4%,是欧洲八大家电制造商之一。目前,Gorenje产品销售渠道覆盖全球90余个国家,但重心仍在欧洲。
为适应世界经济发展趋势,Gorenje公司自2017年10月开始在全球范围内寻找战略投资者,今年2月正式启动招标程序。市场普遍认为,收购Gorenje股份是海信将厨房电器产品打入欧洲市场的捷径。
▲星展集团计划在华设立合资券商
6月26日,星展银行(中国)有限公司首席执行官葛甘牛在出席银保监会第170场银行业例行新闻发布会时表示,星展集团正筹划在中国设立合资证券公司,对于中国金融对外开放政策中允许外资银行在中国同时设立分行和子行等方面,星展银行也在积极研究。
"星展集团有计划在中国设立合资证券公司。目前正在和潜在中方合作方进行洽谈,我们也在积极跟地方政府和监管机构进行沟通,希望我们能尽快的推进这个合资证券公司的申报。"
"另外,星展银行非常希望把现有的分支行客户能够做深做细。不仅包括新设立的西安分行、青岛分行,之前有重庆、南宁等,有些分行规模比较小,我们希望把这些分行做大做强。同时,随着星展中国在中国业务发展,我们会选择在适当的时候适当的地方继续设立分支行。"葛甘牛说。
伴随中国新一轮金融对外开放,对外资金融机构正对进一步加码中国市场跃跃欲试。在此之前,瑞银证券、野村证券、摩根大通等外资机构均已向中国证监会提交控股合资券商的申请。
在今年博鳌亚洲论坛期间,中国央行行长易纲提出金融业对外开放的十二大举措,并明确在6月30日之前,包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁;允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行等举措大部分落地。
"对我们银行影响比较大的,就是新的措施里面允许外资银行同时在中国设立分行和子行。因为大家可能知道子行和分行各有不同的功能,所以在一些成熟市场,像香港、新加坡都允许外资银行同时持有子行和支行,我们也在积极研究这一块。"葛甘牛说。
此外,他认为,商业银行包括外资商业银行可以新发起成立资产投资管理公司和理财公司,且不设上限等举措,也为外资行发展银行业务开拓了新的领域。"还有就是不再设立对外资银行投资中资银行的25%的限制,另外又提到会在下半年大幅度扩大外资银行的业务范围等,都对外资银行有非常大的影响。"
据悉,星展银行(中国)有限公司是新加坡星展银行的子公司,于2007年5月成为在中国本土注册的外资法人银行,是新加坡银行中的第一家,也是外资银行中首批之一。目前在华共有12家分行和23家支行。
▲Uber重获伦敦出租车牌照
据报道,在为期两天的听证会结束后,6月26日,伦敦威斯敏斯特地方法院法官艾玛·阿布特诺(Emma Arbuthnot)取消了禁令,Uber获得了15个月的牌照,将被允许继续在伦敦运营,但有一些附加条件。
伦敦交通局(TFL)去年指责Uber在"公共安全"方面"缺乏企业责任",并未能续签允许美国叫车服务在伦敦运营的牌照。
根据法庭命令,伦敦市交通局将给Uber重新颁发出租车公司运营牌照,但是有效期只有一年零三个月。另外,在运营期间,Uber公司每隔半年必须接受独立的审计和调查。只有在Uber完全满足监管部门要求之后,Uber才会获得运营牌照的延期。
Uber还需要满足多个要求,比如向政府报告消费者的安全投诉,在网约车服务安全方面对司机进行培训,另外如果消费者个人隐私数据遭到黑客攻击或盗窃,必须及时通知受影响的用户。
据悉,Uber的CEO达拉·科斯罗沙希(Dara Khosrowshahi)去年从创始人特拉维斯·卡兰尼克(Travis Kalanick)手中接过了大权。卡兰尼克的领导团队充斥着有关性别歧视和欺凌的丑闻。科斯罗沙希一直在整顿这家公司,准备2019年进行IPO。
时至今日,在欧洲许多国家和城市,Uber的网约车业务依然遭到了封杀。该公司被指没有获得出租车公司运营牌照,冲击了传统出租车业务,另外Uber并未充分保障消费者的利益。
值得一提的是,在全世界,Uber自我标榜为一家推行共享经济的科技公司,网约车司机仅仅是独立外包工,和本公司并无关系。不过之前欧洲法庭裁决称,Uber并不是一家科技公司或者平台公司,只不过是一家出租车公司,必须按照出租车进行监管规范。这样的裁决,意味着Uber将会在欧洲乃至全世界,面临和出租车一样的更严厉监管,比如为乘客购买保险、支付牌照税费、进行安全背景审查等。
▲美司法部有条件批准迪士尼收购二十一世纪福克斯
据悉,美国司法部6月27日有条件批准华特迪士尼公司(迪士尼)以713亿美元收购二十一世纪福克斯公司的交易,但要求迪士尼出售二十一世纪福克斯旗下22家地区体育电视网络以符合相关反垄断规定。
美国司法部在一份声明中说,司法部反垄断部门当天在纽约南区联邦法院提出一项反垄断诉讼阻止迪士尼收购二十一世纪福克斯,但同时提出一项和解协议来解决诉讼中提到的可能损害竞争的问题。
美国司法部表示,迪士尼已同意司法部提出的剥离22家地区体育电视网络资产的要求,否则上述并购交易可能会导致这些地区体育电视网络在本地市场收取更高费用。
迪士尼当天发表声明说,根据与司法部达成的协议,迪士尼在完成并购交易后将有至少90天时间出售这些地区体育电视网络资产。迪士尼对于司法部作出的剥离这些资产后该项并购交易不会损害竞争的结论感到满意。
迪士尼去年12月宣布与二十一世纪福克斯公司达成协议,准备以约524亿美元收购后者重要资产。本月早些时候,迪士尼又将收购报价提高至713亿美元,以应对美国康卡斯特公司提出的650亿美元竞购交易。
分析人士表示,迪士尼和康卡斯特都看中了二十一世纪福克斯公司的诸多优质资产,包括其旗下二十世纪福克斯的影片版权、国家地理等多个电视网络平台、天空电视台和流媒体网站的部分股份等。
▲星巴克创始人正式离职
6月26日,星巴克创始人霍华德·舒尔茨正式辞去执行主席和董事会成员职务,仅担任星巴克名誉董事长。
据悉,在2000年霍华德·舒尔茨曾辞去CEO一职,结果星巴克开始了盲目扩张,2008年,霍华德·舒尔茨又重掌CEO,果断关闭了数百家门店,才转危为安。
2017年4月,凯文·约翰逊从前者手中接任CEO,之后的一年,星巴克业绩再度遇冷,而此的霍华德·舒尔茨已不再打理星巴克事务。
星巴克成立于1971年,其总部坐落在美国华盛顿州西雅图市,目前在全球范围内布局了近80个国家超过28000家店,主要得益于霍华德·舒尔茨的运营。现在而言,星巴克的竞争对手主要是一些新式饮茶。
面对市场的激烈竞争以及需求的变化,今年5月,其中国CEO王静瑛在中国召开了全球投资者交流大会,并称,星巴克在不久的将来可能会开通外卖服务。
管理视点
稻盛和夫:定下目标之后,就全力以赴,不达目标决不放弃
稻盛和夫,日本著名企业家,带领京瓷、KDDI 两家公司进入世界500强。
◎稻盛之“道”
稻盛相信人的能力是可以无限延展的,要用“将来时’看待能力,而不是“现在进行时”。稻盛就是用这样的方法使他的京瓷公司走了成功之路。他说过:“在设定目标时,要根据你未来的能力来定,而不是着眼于现在的能力。不要觉得目标高就是不切实际,我们现在做的很多工作,在三五年前看来,不也是抱着怀疑的态度说‘不可能’、‘完成不了’吗?但是现在看来,只不过是简单的工作而已,因为我们的能力已经发展到了能够完成这些工作的程度。”
京瓷公司成立初期生产的产品是提供给松下电子工业的用于电视机显像管上的绝缘零件。为了让公司摆脱只生产单一产品的经营危险,稻盛决定开拓业务范围。他多次向东芝、日立等大型电子企业进行宣传,称京瓷拥有高新技术,能够生产新型绝缘产品。稻盛的这个办法并没有奏效,因为这些大企业都有长期合作的厂家,况且,京瓷当时还只是一家名不见经传的小企业,大企业的工程师们,谁也不放心把订单交给稻盛。
后来,有工程师问:“既然你们有这种新型陶瓷的制作技术,那么这样的产品你们可以吗?”他们给出的都是其他陶瓷厂家不肯接受的高难度、高要求的产品订单。稻盛面对这些订单都十分肯定地回答:“我们可以!”
他的做法让京瓷的员工们感到十分费解,明明是不可能做到的事情,为什么要接下这样的订单?稻盛自己也很清楚,以京瓷当时的技术实力确实不太可能完成这些订单的高难度要求。但是,如果说做不出来,京瓷从此就不会再有大客户,企业的前途堪忧;既然答应能做,就必须做出来,否则得到的也将是永远失去这些客户的结果。
京瓷当时既没有相关经验,更没有技术和设备。员工们反问稻盛:“连设备都没有,怎么可能做得了?”
稻盛鼓励他们说:“没有设备,我们可以去买二手设备采用;就技术来说,我们确实是难以胜任,可这是现在的情况,只要我们肯努力,只要我们全心付出,在未来,我们一定能够达到目标!打起精神采,加油吧!”
定下高目标,再想方设法、不遗余力地去为之拼搏,京瓷的技术就这样一步一步提高起来,知名度也因此而不断提升,从而成就了京瓷的“世界一流”梦想。
稻盛先生的做法是一个提高能力的好办法,根据自己现在的能力,大胆设想未来某一时间点的能力,始终把跨栏设定在比自己现有能力高两三成的高度,定下目标之后,就全力以赴,不达目标决不放弃。
当然,目标并非定得越高越好,目标远大也要有一定限度,如果目标太过遥远,会令员工望而生畏,失败次数多了势必会影响团队士气,两三成高度也许是比较合适的。这样的目标既能够避免失败带来的消极影响,又能够促使团队努力奋进、不断进步,进而朝着更高的目标循序渐进地进发。
稻盛的做法是,把远期目标定的适当高一些,然后将远期目标分解成一个一个可以分阶段完成的小目标,每当完成一个小目标的时候,就增加了一份成功的信心,也就离成功更近了。
◎员工之“行”
无论是在人生旅途还是在实际工作中,如果没有目标,就像在大海中航行,你都不知道目的地在哪里,那就只好遭受漂泊迷失之苦了。
美国通用汽车公司的前董事长罗杰·史密斯在进入通用工作的第一个月后,罗杰就告诉他的同事,“我想我将成为通用公司的董事长。当时他的上司对这句话不以为然,然而罗杰却执著于自己心中的目标,他将这一目标又逐步分解为一个个可以实现的小目标。令他的上司没想到的是,若干年后,罗杰·史密斯真的成了通用汽车公司的董事长。
假设你的能力可以达到 10,而你在设定目标时只定在9或是8,以此来保证自己一定能够达到目标。长此以往,你确实是可以达到预期的目标了,可是能力却止步不前,甚至会倒退。长久不去做完成10这个标准的目标,久而久之也就消磨了原本能够达到10的那些能力:反过来想,如果你的能力是10,你在设立目标时总是比10高,而且付出更多的努力去达成,那么你今后的目标就可以越来越有挑战性,你的能力随着目标的升高而提高,你自然会逐渐进步。
因此,不管你在什么行业,不管你有什么样的技能,也不管你目前的薪水多丰厚、职位多高,你仍应该告诉自己:“要做进取者,我的位置应在更高处。”然,这里的“位置”是指对自己的工作表现的评价和定位,不仅限于职位或地位。
信息化建设
公安部就网络安全等级保护条例征意见
6月27日,公安部就《网络安全等级保护条例(征求意见稿)》公开征求意见。
征求意见稿指出,各级人民政府鼓励扶持网络安全等级保护重点工程和项目,支持网络安全等级保护技术的研究开发和应用,推广安全可信的网络产品和服务。鼓励利用新技术、新应用开展网络安全等级保护管理和技术防护,采取主动防御、可信计算、人工智能等技术,创新网络安全技术保护措施,提升网络安全防范能力和水平。
重庆将重点围绕12大产业打造智能产业集群
6月26日,重庆市政府市长唐良智在2018中国国际智能产业博览会发布会上表示,将着力培育智能产业、提升智能制造水平、推广智能化应用,深度挖掘大数据智能化的商用、政用、民用价值,加快推动"重庆制造"向"重庆创造""重庆智造"转变,促进产业转型升级,建设现代化经济体系。我们希望在国家各部委的支持下,和企业一道,努力建成国家重要的智能产业基地、全国一流的智能化应用示范城、数字经济先行示范区。
重庆市将在三方面下功夫:
一是着力培育智能产业,重点围绕大数据、人工智能、集成电路、智能超算、软件服务、物联网、汽车电子、智能机器人、智能硬件、智能网联汽车、智能制造装备、数字内容等12大产业,打造智能产业集群。特别是汽车产业,新能源汽车、智能网联汽车,汽车智能化是下一步重要的发展内容。
二是着力提升智能制造水平,充分运用大数据智能化的手段,大力改造提升传统制造业,推动工业互联网、云服务在重点行业的广泛应用,建设一批智能园区、数字工厂和数字车间,促进制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。重庆是一个制造业大市、制造业基地,所以我们在智能化制造方面要下大功夫,这是我们推进大数据智能化为引领的创新行动计划的重要着力点。
三是着力推广智能化应用,要聚焦政府管理、民生服务、公共产品、社会治理、产业融合五个板块,抓好一批智能化示范应用工程。目前我们正携手阿里巴巴、腾讯、百度等行业巨头,在智慧政务、智慧交通、智慧物流、智慧教育、智慧医疗、智能城市建设、智能精准扶贫、智能农业、智能城市管理、智能灾害防控等方面开展深度合作,推动大数据智能化的广泛应用,让广大的老百姓真正拥抱智能时代,共享智慧生活。
重庆渝中区将打造"重庆链岛"
日前,重庆渝中区召开全区推进信息化发展大会,并发布有关实施方案。渝中区政府负责人表示,大石化(主要指大坪、石油路和化龙桥片区)新区是渝中区发展大数据智能化的主战场。大石化新区将重点发展区块链、大数据应用、工业互联网等产业,全力建设"重庆链岛"智能产业集聚区。力争到2020年,集聚区块链企业100家以上,试点示范项目超过5个。
大石化管委会负责人表示,目前,大石化新区形成了近300万平方米的产业载体集群。为此,大石化规划沿经纬大道中轴线恒大广场、万科锦城、总部城区域、五一技校、嘉陵中心为核心,共约40万平方米的产业载体,总体形成智能信息产业的空间布局和生态集聚,打造"重庆链岛"智能产业服务集聚区。
贵州省出台加快建设数字贵州的意见
近日,贵州省政府印发《关于促进大数据云计算人工智能创新发展加快建设数字贵州的意见》(以下简称《意见》),明确将全力推动互联网、大数据、云计算、人工智能和实体经济、政府治理、民生服务深度融合,到2020年,贵州数字经济增加值年均增长20%以上。
《意见》指出,贵州将推进大数据与实体经济深度融合发展水平向中级阶段迈进。到2020年,贵州数字经济增加值年均增长20%以上,数字经济增加值占地区生产总值的比重达到30%以上,数字经济产业体系初步构建,将形成一批数字经济特色产业集群。
根据《意见》,到2020年,贵州将带动3000户以上工业企业与大数据、云计算、人工智能深度融合;重点行业数字化研发设计工具普及率达到74%,关键工序数控化率达到58%。带动500户以上农业企业与大数据、云计算、人工智能深度融合;优化整合50个规模化农业物联网基地,建设200个农业企业产品质量追溯系统,完成10000个村级电商服务站点建设。带动1500户以上服务业企业与大数据、云计算、人工智能深度融合;实现全省智慧旅游"一站式"服务平台重点景区全覆盖,物流企业信息化普及率达到85%。
《意见》明确,到2020年,贵州省要实现信息化驱动现代化能力明显提升,互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在经济社会各领域广泛应用,经济发展的数字化、网络化、智能化水平,社会治理的精准化、科学化、高效化水平,公共服务的均等化、普惠化、便捷化水平明显提升,初步形成融合深入、产业繁荣、共享开放、治理协同、保障有力的数字贵州发展格局,有力助推全省发展。
江苏省发布强化大数据引领推动融合发展专项行动计划
6月26日,江苏省大数据发展办和省经信委联合发布《江苏省强化大数据引领推动融合发展专项行动计划》("数动未来"专项行动),进一步加快大数据与经济社会发展的交汇融合,深化大数据促进实体经济发展作用。
专项行动提出,以大数据为核心、智能应用为方向、云计算和互联网为支撑,充分运用数(大数据)、智(人工智能)、云(云计算)、网(互联网)等新技术新模式,加快全省数字经济和实体经济深度融合。
全省今年将带动1000家企事业单位的业务与大数据深度融合,明年带动3000家,2020年带动5000家。3年内,全省培育300家利用数智云网新技术新模式实现转型升级的骨干企业,50个融合创新中心;建设10个大数据产业园、10个数字经济与实体经济融合发展的示范区和试验区,在全省建立并推广使用数智云网技术服务等新技术标准体系;实施200个融合应用示范项目,其中优选50个标杆项目,以点带面促进全省大数据应用水平快速提升。
按照要求,江苏省要培育融合创新骨干企业,实施推动软件企业转型升级计划;完善数智云网标准体系,成立省软件和信息技术服务标准化技术委员会;强化数智云网载体建设,建设省级大数据产业园,发展江苏省软件和信息服务产业特色园,打造数智云网融合应用的示范区,建设省级大数据开放共享与应用试验区;丰富数智云网人才队伍,每年省级专项支持双创团队单个项目资金不少于300万。
省经信委主任谢志成介绍,今年全省要力争实现软件和信息服务业务收入突破1万亿元,云计算和大数据相关业务收入达3700亿元;实施"数动未来"专项行动,全面推动互联网、大数据技术与传统产业融合发展。
杭州互联网法院首次确认区块链电子存证法律效力
6月28日,杭州互联网法院对一起侵害作品信息网络传播权纠纷案进行了公开宣判,首次对采用区块链技术存证的电子数据的法律效力予以确认。
该案件中,原告为证明被告在其运营的网站中发表了原告享有著作权的相关作品,通过第三方存证平台,进行了侵权网页的自动抓取及侵权页面的源码识别,并将该两项内容和调用日志等的压缩包通过相应技术上传至factom区块链和比特币区块链中。
区块链技术是一种互联网数据库技术,也被称为分布式账本技术。其特点有去中心化、开放性等。在原理上,储存的数据具有不可篡改性。
杭州互联网法院审理后认为,这一电子数据通过可信度较高的自动抓取程序进行网页截图、源码识别,能够保证来源真实;采用符合相关标准的区块链技术对上述电子数据进行了存证固定,确保了电子数据的可靠性;在通过技术验算确认一致且与其他证据能够相互印证的前提下,该种电子数据可以作为本案侵权认定的依据。
"区块链作为一种去中心化的数据库,具有开放性、分布式、不可逆性等特点,其作为一种电子数据存储平台具有低成本、高效率、稳固性的优势,在实践审判中应以技术中立、技术说明、个案审查为原则,对该种电子证据存储方式的法律效力予以综合认定。"杭州互联网法院承办法官说。
全球超级计算机500强榜单公布
6月25日,超级计算机组织在美国正式公布了新一期全球超级计算机500强榜单。其中,美国超级计算机"顶点"超过中国的"神威·太湖之光"名列第一,这是美国超级计算机多年后重回榜首。
根据该榜单,美国能源部下属橡树岭国家实验室的超算"顶点",浮点运算速度为每秒12.23亿亿次,峰值接近每秒18.77亿亿次。而之前美国能源部表示"顶点"超级计算机可以达到最高20万亿亿次的浮点运算速度。
排名第二的是中国超算"神威·太湖之光",其浮点运算速度没有变化,仍维持在每秒9.3亿亿次。随后排在第三至五位的超算依次是美国能源部下属劳伦斯利弗莫尔国家实验室的"山脊"、中国超算"天河二号"、日本超算"人工智能桥接云基础设施"(ABCI)。
据悉,在该榜单中,中国超算数量继续增加,从去年11月的202台增加到206台,而美国从144台降低到124台。此外联想一共拥有119台TOP 500的超级计算机。
美国最高法院裁定各州有权要求电商代收销售税
据悉,美国最高法院6月21日裁定,各州有权要求电商代收销售税。这是一个里程碑,意味着在定义不再限于街角小店或购物中心的商业市场上,电商将被作为一个成熟主体对待。
美国最高法院以5票赞成、4票反对的表决结果堵上了帮助推动电商早期增长的一个漏洞,推翻了该法院自己半个世纪前的判例,这些判例禁止各州要求商家代收销售税,除非这些商家在州内经营有实体店。
这一裁决可能终结消费者通过网购而非从本地商家购买商品以逃避消售税的时代。
美国40多个依赖销售税的州、领地和哥伦比亚特区此前要求推翻确立实体店规定的1967年判例和1992年肯定该判例的一项裁决。
日本最大比特币交易所bitFlyer暂停新业务
据报道,日本最大的比特币交易所bitFlyer6月22日称,将暂停允许新客户开户。此前,日本监管机构告知该交易所改善系统安全及管理结构。
日本金融厅(Financial Services Agency)称,在bitFlyer的安全系统中发现了问题,涉及在防止洗钱、恐怖主义融资及未授权进入渠道等方面的措施。日本金融厅还表示,bitFlyer优先考虑成本节省,该公司管理层监督运营的能力不足。
bitFlyer在其网站上发布声明称,公司管理层及所有员工均努力理解这些问题的严重性达到了何种程度。
该公司称,已暂停允许新客户开户,这样做公司才可以解决监管机构指出的问题。
企业信息员园地
东华集团组织进行2018年QC成果发表
5月19日,2018年集团公司QC成果发表会在集团总部召开,来自各事业部及职能部门共发表了8个QC成果。经过相关领导现场评审,来自输送链、扶梯链、检测公司的三个成果获得前三名,他们6月将代表公司参加上级机械工业群众性质量管理活动暨优秀质量管理小组(QC)成果发表会角逐名次。
发布会由品管处组织,邱丽巡处长主持。会议同时邀请集团公司副总经理、管理者代表袁立华、技术中心技术处处长王丽丽、各事业部技术质量处长进行现场评审。发表者有的是第一次参加,也有的是多次参加,各QC小组代表们通过PPT演示、讲解等方式展示课题,课题主要结合企业一些薄弱环节改进成果来发表。本次发表课题形式多样,有降低链条产品质量缺陷、提升链条产品性能、提高测量准确性、降低投诉率解决质量问题的,有结合产品提升效率专机开发的。评审组结合PDCA模式,依据《东华QC小组活动成果发表评审表》,围绕“课题选择、现状调查、原因分析、制订对策、对策实施、效果检查、课题特点”等对每个成果进行现场提问、评分,同时对一些课题中涉及的工具运用、数据统计过时、数据不准确、涉及企业机密等一一指出,评审组认真、挑剔、严谨地评审,为各个QC小组后续活动深入开展提供了宝贵的改进意见,整个发表会气氛良好。
最后,袁总结合发表课题、选手表现进行最终点评。他说,从大家发表的情况来看,总体不错,但也存在QC策划不到位,题目笼统不贴切、目标设定不科学、原因分析不到位、要因没有找到、有的时间跨度太长,攻关型的课题在数据分析上不够、有些改进前与改进后的合格率偏离了质量管理要求的目标值。QC小组活动要提倡和坚持“实、活、新”的发展方向,要围绕企业的经营战略、方针目标和现场存在的问题,要坚持群众性和遵循PDCA循环,以改进质量、降低消耗、提高员工的素质和经济效益为目的而组织。会后希望各位发表者围绕评审组点评积极修改完善,未选上的不要气馁,回去后多作改进,在内部积极推行QC管理,提高产品质量和管理水平。