企业高层参考 第09期
部委决策
工商总局开展2018年红盾质量维权行动
据悉,为进一步促进商品和有关服务质量提升,更好地维护消费者合法权益,根据全国工商和市场监管工作会议总体部署,工商总局近日发布《关于开展2018年红盾质量维权行动的通知》。
通知指出,突出工作重点全面强化监管执法。各地工商和市场监管部门要围绕当前商品和服务质量突出问题,按照"双随机一公开"要求,着力加强商品和服务质量监督检查力度,积极开展执法联动,提升案件查办效能;要围绕网络商品交易市场经营行为突出问题,着力加强网络商品交易市场的规范监管,严厉打击利用网络销售假冒伪劣商品违法行为;要围绕重要节日时段,突出农村集贸市场、小商店、小超市等市场主体,集中力量开展专项市场监管执法,遏制假冒伪劣和不合格商品流向农村市场。要围绕落实信息化系统使用要求,着力加强全国流通领域商品质量抽检系统和全国消费侵权案件数据库的开发和应用,进一步提升监管执法信息化水平。
通知还提出,大力开展有关服务领域消费维权工作。各地工商和市场监管部门要结合放心消费创建活动,以贯彻落实《流通领域商品质量监督管理办法》《侵害消费者权益行为处罚办法》《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》《工商总局关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》等规章、规范性文件为重点,切实保护消费者网购七日无理由退货权利,督促经营者切实履行消费维权第一责任人的责任。有针对性地开展重点领域的专项整治工作,加大对有关服务领域侵害消费者个人信息、在维修售后中介等服务中欺诈消费者、对商品或者服务作虚假或引人误解的宣传等违法行为的打击力度;加大家用电器、通讯器材、家具、汽车零配件等重点领域经营行为及售后服务的治理力度,集中解决经营行为不规范、售后服务无保障、维修服务质量差等方面突出问题,切实提升重点领域的售后服务质量和水平。
工信部部署2018年工业质量品牌建设工作
3月14日,工信部办公厅印发《关于做好2018年工业质量品牌建设工作的通知》,旨在推动制造强国建设,加快实现高质量发展。具体包括提升制造业供给质量水平,推动智能制造和绿色制造发展,加强全面质量管理和品牌建设,强化质量品牌工作合力。
通知提出,开展原材料质量提升专项行动。组织实施原材料重点标准制修订专项,推动制订质量分类分级规范,鼓励开展团体标准应用示范。加快装备制造业标准化和质量提升。推动汽车、船舶、航空等重点领域的标准化和质量提升,加快重点急需标准的制修订工作,实施《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)》。
通知还提出,开展智能制造。深入实施智能制造工程,总结发展经验和模式,加快智能制造在《中国制造2025》重点领域和传统行业的普及应用。完善智能制造标准体系,加快基础共性与关键技术标准研制,支持标准推广应用和国际合作。组织开展智能制造新模式应用,推进产学研用协同发展,推动人工智能等新技术与制造技术深度融合,突破一批关键技术装备与核心工业软件。加大机器人及智能成套装备在民爆行业推广应用力度,鼓励企业提高在线检测和产品全生命周期质量追溯能力。
通知还强调,支持绿色制造。深入实施绿色制造工程,加快绿色共性关键技术工艺突破和产业化应用。推进构建绿色制造体系,完善工业节能与绿色标准,滚动发布绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链等绿色制造名单。组织开展能效、水效"领跑者"遴选及对标达标工作,推动工业能效水效持续提升。发布电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录。落实《促进绿色建材生产和应用行动方案》,联合国家标准委、国家认监委等相关部门研制并发布绿色建材产品评价标准,开展全国统一的绿色建材标准、认证和标识工作。
银监会发布《商业银行股权管理暂行办法》两配套文件
据悉,今年1月初正式实施的《商业银行股权管理暂行办法》(以下简称《办法》),给隐性股东、股权代持、金融产品超比例持股、股东非自有资金入股等行为戴上紧箍咒。3月9日,银监会又发布两份配套文件《中国银监会办公厅关于做好〈商业银行股权管理暂行办法〉实施相关工作的通知》与《中国银监会办公厅关于规范商业银行股东报告事项的通知》,进一步布置了报告和整改两大任务,同时明确中小银行股东与股权将作为公司治理重点内容。
事实上,在一周前的新闻发布会上,银监会法规部主任刘福寿就曾透露,为落实《办法》要求,银监会制定了两份配套文件,条件已基本成熟。
具体来看,报告的时间要求相对急迫。商业银行应在2018年4月5日(《办法》施行3个月)前将"主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人信息"报送银监会或派出机构。兴业银行首席经济学家鲁政委表示,这对股权结构复杂的商业银行按时有效地完成该项工作有较大的挑战。
未经批准单独或合计持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的股东,应于《办法》施行之日起6个月内通过商业银行向银监会或其派出机构提出股东资格申请,补充申请未获批准的,该股东必须转让或减持商业银行股份至5%以下;对于持股1%-5%的股东,商业银行应当在知道或应该知道股东持股增至1%-5%的十个工作日内向银监会报告。
整改要求包括,对于存量的股东持股比例违规、金融产品持股比例违规、商业银行对股东授信违规等情况,要及时进行整改,部分上市银行股权或须在一年内进行转让。值得一提的是,配套文件再次强调了股东入股应为自有资金,对于自有资金的认定明确"自有资金以净资产为限"。此外,金融产品超比例持有银行股权的,应在2019年1月5日前持续减持至达标。根据Wind统计的截至2018年2月底各上市银行最新大股东持股情况,A股上市银行中,有3家存在金融产品持股超过5%的违规情况。
中国社科院金融所银行研究室主任曾刚指出,随着全球金融体系及统一监管标准的构建,在监管引领与推动下,我国的商业银行公司治理取得了一定的进展,但近年来发生的一系列风险事件表明我国商业银行公司治理领域还存在着"形似而神不似"现象,一些阻碍公司治理正常运转的缺陷和深层次问题未得到解决,在诸多方面仍需要提升和改善。
股权结构相对更分散、股东关联交易等情形相对更多的中小银行则是整顿重点。北京科技大学金融管理学院金融系主任刘澄提到一个例子:东北地区一家农商行被卷入2017年一家乳企的债务风波,该乳企的负责人是这家农商行的大股东,银行反过来借出超10亿元的资金,因此也被"火烧连营"。银行在其中扮演了大股东"提款机"的角色。
这也得到监管的重视。2017年11月,银监会副主席王兆星在城商行座谈会上就提出,城商行历史上出于化解风险的需要,在股权结构上存在先天不足、所有者越位和缺位现象并存问题。本次银监会有关负责人在配套文件发布的答记者问中,也提到对于中小银行的股权管理已经纳入银监会2018年现场检查计划中。鲁政委认为,这意味着监管机构将重点整治中小银行股东及股权结构。
五部门支持商业银行拓宽资本补充渠道
据悉,银监会、人民银行、证监会、保监会和外汇局3月12日联合发布文件,从扩宽商业银行资本工具发行渠道、研究增加资本工具种类、扩大投资者群体等方面,支持商业银行拓宽资本补充渠道,提升银行体系稳健性。
《关于进一步支持商业银行资本工具创新的意见》指出,要充分发挥境内外金融市场的互补优势,有效运用境内外市场资源,支持商业银行通过多种渠道发行资本工具,通过多种渠道稳步扩大资本工具的发行规模。
意见提出,积极研究增加资本工具种类。总结经验并研究完善配套规则,为银行发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券、含定期转股条款资本债券和总损失吸收能力债务工具等资本工具创造有利条件。
意见提出,在防范风险的前提下,研究社保基金、保险公司、证券机构、基金公司等机构对商业银行资本工具的投资政策,扩大商业银行资本工具的投资主体。
意见提出,商业银行应将资本补充与资本规划相结合,统筹考虑资产增长、结构调整、内部资本留存、外部环境等因素,科学合理设定资本补充计划。
意见认为,推动商业银行资本工具创新,有助于拓宽银行资本补充渠道,提升银行业应对外部冲击的能力,为支持实体经济提供必要的保障。
上交所将从四方面引导市场资金"脱虚向实"
3月15日,上交所分别从上市公司监管、债券市场、基金以及发行上市服务等四个方面阐释了"关于交易所如何引导市场资金'脱虚向实'的问题"。
在上市公司监管方面,上交所在稳市场、防风险的基础上,采取多项措施,引导市场资金"脱虚向实"。
一是支持上市公司通过并购重组等方式专注主业、回归实体。积极鼓励上市公司通过并购重组、再融资、股权激励、员工持股等方式,落实供给侧结构性改革等国家战略大局。
二是从严整治市场乱象,改善市场生态环境。上交所通过"刨根问底"式信披监管和打击异常交易,努力抑制包括雄安新区、周期性涨价、区块链、次新股、高送转等在内的概念股投机炒作,越来越多的市场资金投资于具有较强业绩支撑的蓝筹股,价值投资的理念被更多的投资者所接受。对一些市场主体将上市公司作为资本运作平台,违规使用借贷资金或杠杆资金,打擦边球、追逐短期套利等行为,坚持从严监管,集中整治了多起"忽悠式"重组、"隐匿式"股权转让和风险较高的高杠杆收购行为。上交所表示,今年,将紧紧围绕提升上市公司质量这根主线,通过继续强化财务信息、行业信息披露监管,进一步规范上市公司控股股东、实际控制人行为,积极支持上市公司精耕实业,落实国家战略,积极回报投资者。
在债券市场方面,上交所深入贯彻落实国家政策方针,服务经济新常态,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面发挥了积极作用。具体包括:一是助推产业转型升级,促进经济结构优化调整,支持战略新兴产业企业、创新创业企业以及国家、省级经济技术开发区、高新技术产业开发区企业发行债券。二是积极落实惠民生举措,服务"一带一路"、绿色、扶贫以及住房租赁等国家战略发展,支持住房租赁企业、保障房建设企业、涉农企业以及全国贫困县企业发行债券。三是盘活基础设施存量资产,大力推进企业应收账款、供应链金融、商业不动产和PPP项目等大类基础资产的资产证券化融资。
在基金方面,上交所正积极探索尝试引导市场资金,通过设立创新型公募基金为优质创新型企业发展、国家重大战略项目建设提供长期、稳定的资金供给,推进供给侧结构性改革,支持实体经济发展。
在发行上市服务方面,上交所提出,以服务优质创新企业为重心,深入开展了"新蓝筹"企业上市服务行动,积极培育优质上市资源,为扩大股权融资提供有力支持。
上交所指出,积极拥抱新经济,既是世界经济发展的大势所趋,也是我国经济优化升级的客观要求,更是今年上交所发展的重点任务。2018年,上交所将按照"中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段"的总体要求,围绕供给侧结构性改革主线,进一步推动交易所市场转型升级,增强服务实体经济特别是新经济的能力。
上交所特别指出,要找准主板市场定位和突破口,深入实施"新蓝筹"行动,吸引更多优质创新企业选择上交所上市。聚焦新技术、新产业、新业态、新模式企业,加强加快优质上市资源培育,突出对BATJ类、"独角兽"企业的上市服务。加强产业研究,提升市场服务的针对性,为优质创新企业定制针对性服务模式,积极推动建立上交所主板发行上市标准差异化、包容性的制度安排。同时,助力国家扶贫攻坚战,加大对贫困地区IPO、再融资、并购重组、公司债券发行等的支持力度。支持富士康等优质台资企业在大陆上市。
上交所依法从严加大上市公司重大违法退市力度
3月9日,上海证券交易所(以下简称本所)发布《上海证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并公开对外征求意见。《征求意见稿》的总体指导思想是,坚决贯彻3月2日证监会退市改革意见修订精神,依法从严加大上市公司重大违法强制退市力度。在制度安排上,本所切实担起退市决策主体责任,将欺诈发行、重组上市重大违法以及信息披露重大违法等情形纳入退市范围,按照从严原则,明确具体标准,落实配套程序机制,做到对重大违法行为全方位覆盖,不姑息、不迁就,着力维护市场健康秩序。
一、证监会的规定充分体现了依法从严监管要求指导思想
中国证监会对退市改革意见的修改,充分体现了依法从严监管要求指导思想。主要体现在以下3个方面:一是将上市公司退市与移送公安机关脱钩,只要行政处罚或者司法裁判认定存在重大违法事实,就可以启动强制退市,有利于简化程序,加快节奏,提高退市工作效率。二是删除了关于纠正违法行为、撤换责任人员、妥善安排民事赔偿可以申请恢复上市的规定。从制度上取消了重大违法上市公司在暂停期间自救恢复的空间,体现了对重大违法上市公司从严监管、绝不姑息的态度。三是进一步明确了交易所承担重大违法退市的一线监管责任,要求制定上市公司因重大违法行为暂停上市、终止上市实施规则,强化沪深证券交易所实施强制退市的决策主体责任。
二、依法从严要求在交易所的重大违法强制退市方案中得到充分体现
《征求意见稿》充分体现了对重大违法强制退市的依法从严要求。办法规定的重大违法退市情形,既包括了首次公开发行、重组上市中的欺诈行为,也纳入了年度报告等信息披露重大违法行为。同时,行政处罚和司法判决查明的违法事实均可作为强制退市的认定依据。通过这些安排,实现了对上市公司可能出现的重大违法行为的全覆盖、严处理。
首先,严肃处理上市公司在首发上市或者重组上市中的欺诈发行行为。欺诈发行是证券市场最为严重的违法行为,严重侵蚀证券市场的运行基础。不说假话、不做假账、真实披露是发行人的绝对法律义务,也是发行人守信诚实的基础诚信要求。敬畏法律、尊重法律、恪守法律是发行人参与证券发行市场活动的底线要求。对此,《征求意见稿》中明确规定,上市公司首次公开发行股票或重组上市行为,被证监会行政处罚或者法院判决认定构成欺诈发行的,应当坚决予以退市,绝不姑息迁就。
其次,坚决清出通过年报财务指标造假规避退市的上市公司。上市公司财务数据能够体现公司的持续经营能力,是资本市场定价和配置资源的主要依据,与投资者利益息息相关。将持续亏损等财务状况不佳的上市公司清出市场,是落实中央关于处置僵尸企业重要任务、配合"去产能、去库存、去杠杆、降成本"工作要求的重要方面。个别公司通过财务造假等方式,规避了财务类退市指标,长期滞留资本市场,"僵而不退",扰乱了信息披露秩序,侵害了投资者利益。因此,对于此类公司,应当坚决予以清除,净化市场环境。
再次,依法处置司法判决与证监会行政处罚查明的各类信息披露重大违法行为。《征求意见稿》将上市公司日常运行中的信息披露行为也纳入了规范范围,只要公司存在重大违法事实,一经人民法院作出有罪判决,就可对其启动强制退市程序。《征求意见稿》还规定,上市公司60个月内因信息披露违法被证监会行政处罚3次以上,也应当予以退市。这些安排就是要形成全面监管威慑,不留死角,督促上市公司依法依规履行信息披露义务,维护中小投资者根本利益。
最后,按照从严原则优化重大违法强制退市相关程序机制。为加大退市力度,《征求意见稿》优化了重大违法强制退市相关的程序机制。一方面,缩短重大违法暂停上市期间,规定因触发重大违法强制退市情形而实施的暂停上市期间,由12个月缩短为6个月,提高退市效率。另一方面,从严把握重大违法公司的恢复上市和重新上市条件。重大违法公司被暂停上市后,不再考虑公司的整改、补偿等情况,6个月期满后将直接予以终止上市,不得恢复上市。收紧重大违法退市公司的重新上市条件,规定因欺诈发行退市的公司不得申请重新上市。因重大信息披露违法退市的公司申请重新上市时间间隔由1年延长为5年,传递从严监管重大违法退市的信号。
三、严格执行重大违法强制退市新规
《征求意见稿》发布后,本所将一如既往继续严格执行新规。对于触及《征求意见稿》规定的各类违法行为,将不留余地,一退到底。
在新老划断上,也将按照从严原则执行。具体而言,新规发布前,上市公司已经因重大违法被终止上市的,适用原规定。新规发布后,公司被行政处罚决定或生效司法裁判认定存在违法事实的,无论其行为发生时点,其是否构成重大违法退市情形均适用新规。
本次公开征求意见后,本所将在合理吸收相关意见建议的基础上,尽快发布《上海证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法》,同步修订《上海证券交易所股票上市规则》及相关配套文件,明确预期,严格执行。
深交所就上市公司重大违法强制退市实施办法征求意见
据悉,为贯彻落实中国证监会《关于修改〈关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见〉的决定》(以下简称《决定》),日前,深交所制定了《上市公司重大违法强制退市实施办法》(以下简称《办法》),并向社会公开征求意见。
上市公司退市制度作为资本市场基础性制度安排,对于优化资源配置、促进优胜劣汰、完善市场机制意义重大。2014年,中国证监会发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》,实施重大违法公司强制退市制度,对于惩戒重大违法行为、维护资本市场秩序发挥了积极作用。2017年,深交所依法对欣泰电气作出股票终止上市决定,并顺利实施先行赔付工作,欣泰电气成为首家因欺诈发行被强制退市的公司。这一实践得到市场各方的广泛关注,也为后续深化改革提供了有益借鉴。新《证券交易所管理办法》对强化交易所一线监管职责作出系列制度调整,《决定》进一步强化交易所对重大违法公司实施强制退市的决策主体责任。为进一步积极应对市场形势变化,按照中国证监会统一部署,深交所制定上市公司重大违法强制退市实施办法,完善了重大违法强制退市的实施标准与程序,提高规则的可操作性,进一步形成优胜劣汰的市场机制。
明确重大违法强制退市的情形
《办法》严格以中国证监会的行政处罚决定和已经生效的人民法院司法裁判所载明的事实和结果为依据,紧紧围绕重大违法行为是否影响上市公司的持续上市地位这一关键核心,重点关注欺诈发行、重大信息披露违法两类违法行为,对上市公司重大违法强制退市的情形进行了明确,对上市公司违法行为予以精准打击。
《办法》规定,上市公司存在下列重大违法情形的,其股票将被终止上市:一是上市公司IPO申请或披露文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,被中国证监会行政处罚决定认定构成欺诈发行,或者被人民法院依据《刑法》第一百六十条作出有罪生效裁判;二是上市公司发行股份购买资产并构成重组上市,申请或披露文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,被中国证监会行政处罚决定认定构成欺诈发行;三是上市公司披露的年度报告存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,根据中国证监会行政处罚决定认定的事实,连续会计年度经审计财务指标实际已触及《股票上市规则》规定的终止上市标准;四是上市公司在申请或披露的文件中存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,上市公司被人民法院依据《刑法》第一百六十一条作出有罪生效裁判;五是上市公司最近六十个月内,被中国证监会依据《证券法》第一百九十三条作出三次以上行政处罚;六是交易所根据上市公司违法行为的事实、性质、情节以及社会影响等因素认定的其他情形。
从严实施重大违法强制退市
《办法》认真落实依法全面从严监管,切实加大对重大违法公司退市的执行力度,依法依规将重大违法公司清出市场,充分激发证券市场"吐故纳新"的活力。《办法》在以下方面着力优化重大违法退市实施程序,提高退市效率。一是缩短重大违法退市情形的暂停上市期间,由12个月缩短为6个月。二是从严把握重大违法公司恢复上市。重大违法公司被暂停上市后,不再考虑公司的整改、补偿等情况,六个月期满后将直接予以终止上市。三是收紧重大违法退市公司的重新上市条件,规定因欺诈发行退市的公司不得申请重新上市,"一退到底";因其他重大违法退市的公司申请重新上市时间间隔由一年延长为五年。为确保重大违法强制退市程序公平、公正、公开,《办法》还设置了申辩、听证及复核等程序,对上市公司的合法权利提供了必要保障。
做好新旧制度的衔接安排
为确保新规则的顺利施行,深交所对《办法》发布前后的衔接事宜作出相应安排。具体而言,《办法》发布前,上市公司已被认定构成重大违法行为或者已被依法移送公安机关,并被作出终止上市决定的,适用原规定;《办法》发布后,上市公司被行政处罚或生效司法裁判认定存在违法事实的,无论其行为发生时点,其是否构成重大违法退市情形均适用新规。也就是说,即使上市公司违法行为发生在新规发布前,只要在新规发布后上市公司受到中国证监会行政处罚或被人民法院作出有罪生效裁判,认定其存在违法事实,触及《办法》规定的重大违法标准,其股票就应当被予以退市。
证监会发布投教基地监管指引
近日,证监会正式发布《证券期货投资者教育基地监管指引》,自公布之日起施行。
《指引》明确,投教基地考核原则上每年进行一次,证监会可以视情况调整。设定正常运行的投教基地基准分为 100 分,分别针对实体投教基地和互联网投教基地,根据投教基地在考核期内服务投资者、投放投教产品、开展投教活动、投教人员配备、投教经费投入、满意度调查、推动投资者教育纳入国民教育、所获奖励以及持续合规状况等情况,相应加分或扣分以确定投教基地的考核计分。
同时,若考核期内被发现查实存在不符合《关于加强证券期货投资者教育基地建设的指导意见》、申报指引以及本指引规定要求的情形。涉及量化指标的,查实1 项未达到规定标准100%但达到 70%及以上的扣 1-3 分,达到 30%及以上但未达到 70%的扣 4-7 分,未达到 30%的扣 8-10分;涉及非量化指标的,综合考虑主观过错、行为性质和后果、对投资者的不利影响或损害等因素,查实 1 项扣 1-3 分,情节严重的扣 4-7 分,情节特别严重的扣 8-10 分;同一事项不重复扣分。
《指引》要求,投教基地应当对照考核指标表,如实填写自评情况,并按要求及时报送监管机构。投教基地在自评时不得存在隐瞒重大事项或者报送、提供有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的信息和资料,被发现查实的,将视情节轻重下调其考核等级结果。对于在考核期内发现出现重大违法违规行为,并严重侵害投资者利益的投教基地及其单位,考核结果将直接认定为不合格。
监管机构根据日常监管检查等情况,对自评结果进行核查。中国证监会及派出机构每年根据投教基地建设运行情况,结合以前年度考核结果,事先确定优秀、良好的投教基地的相对比例,并根据考核计分的分布情况,具体确定各类别、各级别投教基地的数量,其中优秀、良好的投教基地考核计分应当高于基准分,考核计分低于 60 分的基地,认定为不合格。
对于存在不符合《关于加强证券期货投资者教育基地建设的指导意见》、申报指引以及本指引规定要求或者考核不合格的投教基地,中国证监会及其派出机构应当要求其限期改正并提交整改报告,情节严重、逾期不改正或者改正不到位的,取消命名并向社会公布。被取消命名的申报单位三年内不得再次申报。
发改委印发2018年推进新型城镇化建设重点任务
据悉,发改委日前印发《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,重点任务包括,加快农业转移人口市民化、提高城市群建设质量、提高城市发展质量、加快推动城乡融合发展、深化城镇化制度改革。
通知提出,全面实施城市群规划。编制实施粤港澳大湾区发展规划,印发实施关中平原、兰州-西宁、呼包鄂榆等跨省区城市群规划,加快实施长三角、长江中游、成渝、中原、哈长、北部湾等城市群规划,指导省级行政区内城市群规划编制实施。建立城市群协同发展机制及配套政策,强化规划编制、产业布局、基础设施、公共服务、生态环保等重点领域合作,促进城市群内大中小城市和小城镇网络化发展。
通知指出,推进城乡产业融合发展。构建农村一二三产业融合发展体系,创建认定一批国家农村产业融合发展示范园和先导区,实施产业兴村强县行动,发展农产品加工流通、农村休闲旅游养老、"互联网+"现代农业和设施农业。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,推进集体经营性资产股份合作制改革,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。启动新型农业经营主体培育工程,促进小农户和现代农业发展有机衔接。推动县级政府调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地。预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。
通知要求,深化城乡土地制度改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制。深入推进城镇低效用地再开发,探索开展闲置土地处置试点。全面完成土地承包经营权确权登记颁证,扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地确权登记颁证。完善农村承包地"三权分置"制度。探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。允许地方多渠道筹集资金,用于村集体对进城落户农民自愿退出承包地和宅基地的补偿。
政策要闻
▲商务部下一步将重点抓好五大扶贫
据悉,商务部部长钟山3月11日在十三届全国人大一次会议记者会上表示,下一步要在五个方面重点抓好扶贫。
一是电商扶贫,促进电子商务进农村,帮助贫困地区优质特色农产品走出深山,走进城市,卖出好价钱。2017年电商扶贫已经覆盖了全国499个国家级贫困县,下一步还将继续扩大。
二是家政扶贫,通过百城万村家政扶贫计划,推动中心城市和贫困村对接,让贫困县农民经过培训成为家政服务人员。每年安排5万个贫困地区家政服务人员到城市,平均每人每年收入大约为4万元左右。
三是对外劳务扶贫,鼓励对外合资企业到农村招聘外派劳务人员,每人每年收入平均约为6万元左右。
四是产业扶贫,组织跨国公司西部行,加强国际减贫合作,增强贫困地区"造血"功能。
五是边贸扶贫,发挥边境地区的区位优势,发展跨境贸易和产业合作,以开放促增收、促脱贫,强化东西部开放合作,推动边境地区对外开放,让边区人民群众的日子更宽裕。
▲养老目标基金经理注册登记安排出炉
据悉,《养老目标证券投资基金指引(试行)》下发后不久,相关配套措施也在不断完善。3月12日,中国证券投资基金业协会发布"关于养老目标证券投资基金的基金经理注册登记有关事项的通知",对养老目标基金基金经理的任职条件以及注册登记流程进一步细化。
养老目标基金的基金经理任用方面,需满足具备5年以上金融行业从事证券投资、证券研究分析、证券投资基金研究评价或分析经验,其中至少2年为证券投资经验(不含货币市场基金类资管产品投资经验);或者具备5年以上养老金或保险资金资产配置经验。
同时,文件还细化了养老目标基金经理的注册流程,根据规定,养老目标基金经理需按要求通过FOF类基金经理法律知识考试,除《基金经理注册登记规则》规定要求报送的材料外,增加提供历史投资业绩评估报告、填报投资业绩有关信息、详细说明投资管理经历三份文件。
历史投资业绩评估报告是指公司需要对拟聘任基金经理近5年管理所有投资组合的历史投资业绩稳定、良好及无重大管理失当行为出具评估报告。
投资业绩有关信息的填报要求参照私募证券投管人员投资业绩标准,符合"具备5年以上金融行业从事证券投资、证券研究分析、证券投资基金研究评价或分析经验,其中至少2年为证券投资经验"条件的,需填报不少于2年的投资业绩有关信息包括产品/账户名称、产品/账户类型、产品/账户代码、产品投资类型、投资管理起始日、投资管理终止日、估值日、单位净值、累计净值、分红(元/份)、累计净值增长率(%)等,参照私募证券投资基金管理人投资管理人员投资业绩填报标准和流程在从业人员管理平台进行填报。
投资管理经历证明方面,应详细说明拟聘任基金经理的投资、研究分析、或资产配置经验,其中具有投资经验的需说明曾管理投资组合的名称、规模、管理期限等;具有研究分析或资产配置经验的需说明岗位、职责、任期等。投资管理经历证明需经办人签字,相关任职单位加盖公章。
▲上期能源公布原油期货上市交易有关事项
据悉,上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心(以下简称"上期能源")3月12日发布通知,公布原油期货上市交易有关事项,并提请各有关单位做好原油期货上市的各项准备工作,加强风险防范,确保市场平稳运行。
根据通知,原油期货自2018年3月26日起上市交易,当日8:55-9:00集合竞价,9:00开盘。上市合约为SC1809、SC1810、SC1811、SC1812、SC1901、SC1902、SC1903、SC1906、SC1909、SC1912、SC2003、SC2006、SC2009、SC2012、SC2103。
原油期货交易时间为每周一至周五,09:00-10:15、10:30-11:30和13:30-15:00。连续交易时间为每周一至周五21:00-次日02:30。法定节假日前第一个工作日(不包含周六和周日)的连续交易时间段不进行交易。
根据通知,原油期货交易保证金为合约价值的7%。涨跌停板幅度为5%。第一个交易日的涨跌停板幅度为基准价的10%。交易手续费为人民币20元/手,平今仓交易免收交易手续费。
通知表示,境外特殊非经纪参与者、境外客户可以使用外汇资金作为保证金。以外汇资金作为保证金的,以中国外汇交易中心公布的当日人民币汇率中间价作为其市值核定的基准价,目前上期能源规定可用于作为保证金的外汇币种为美元,折扣率为0.95。当日闭市前外汇资金的市值先按照前一交易日中国外汇交易中心公布的当日人民币汇率中间价核算。每日结算时按上述规定的方法重新确定外汇资金作为保证金使用的基准价并调整折后金额。
上期能源表示,原油期货上市基准价由上期能源在上市前一交易日公布。此外,当某一合约持仓量达到20万手(双向)时,上期能源将公布该月份合约前20名期货公司会员、境外特殊经纪参与者的成交量、买持仓量、卖持仓量。
▲郑商所修订白糖期权合约
据悉,郑州商品交易所3月13日发布了《关于修订白糖期权合约及<郑州商品交易所期权交易管理办法>的通知》,对白糖期权合约最后交易日(到期日)及其合约挂牌的方案进行完善,并对白糖期权合约及《郑州商品交易所期权交易管理办法》相关内容进行了修订。
根据通知,本次主要修订了白糖期权合约的"合约月份"和"最后交易日"两项内容。"合约月份"内容由"1、3、5、7、9、11月"修改为"标的期货合约中的连续两个近月,其后月份在标的期货合约结算后持仓量达到5000手(双边)之后的第二个交易日挂牌"。"最后交易日"内容由"标的期货合约交割月份前二个月的倒数第5个交易日,以及交易所规定的其他日期"修改为"标的期货合约交割月份前一个月的第3个交易日,以及交易所规定的其他日期"。
郑商所相关负责人表示,对白糖期权最后交易日和挂牌方式的修订方案将从新挂牌的SR909期货合约开始执行,已挂牌期权合约仍按原规定执行,不会对现有月份期权合约造成影响。
据了解,白糖期权顺利上市以来,技术系统稳定,市场运行平稳,结算高效。为进一步推动白糖期权市场稳步发展,促进期权市场功能发挥,郑商所通过持续走访、调研等多种形式征求了市场意见。针对市场提出的白糖期权合约到期日较早、远期不活跃期权合约数量较多等问题,郑商所进行深入研究后制定了上述白糖期权合约的完善方案,并得到了市场各方支持。
▲报废汽车回收新规将发布
据知情人士3月14日透露,《报废汽车回收管理办法》修订版即将出台,修改后的办法将允许报废"五大总成"交售给再制造企业。
"五大总成"是指汽车发动机、方向机、变速器、前后桥和车架。业界预计到2020年,我国报废汽车市场空间有望超过1000亿元。在"五大总成"逐步放开的大背景下,新办法的实施将进一步推进报废汽车行业的体制改革,撬动千亿市场。
上述人士透露,修订版办法重点推进三方面改革:一是取消报废汽车回收拆解企业总量控制的要求,实行先证后照的制度;二是允许拆解回用件进入市场流通,开展绿色汽车消费;三是鼓励"五大总成"交给有资质的再制造企业进行再制造。
修订后办法将废除报废机动车的收购价格参照废旧金属价格计价的规定,改为市场主体自主协商定价。与此同时,商务部透露现阶段正在积极组织修订相配套的国家标准。
2001年6月,国务院颁布并实施《报废汽车回收管理办法》。第十九条明确:"报废汽车的收购价格,按照金属含量折算,参照废旧金属市场价格计价。"第十四条提到:"拆解的'五大总成'应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料。"
中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹认为,新的管理办法的出台与实施,将进一步推进报废汽车回收行业的体制改革,引导报废车行业走向有序化、规范化、市场化的发展模式。
▲保监会调整部分地区商业车险自主定价
据悉,保监会于近日下发《关于调整部分地区商业车险自主定价范围的通知》(以下简称"通知")。通知显示,在四川、山西、福建、山东、河南、厦门和新疆七地调整商业车险自主定价范围。其中,四川自主系数(包括自主核保系数、自主渠道系数)放开至"双65",低于此前深圳的"双70"。这意味着,消费者在购买车险时,能享受到更大的折扣。
通知显示,在四川保监局辖区,自主核保系数调整范围为0.65- 1.15,自主渠道系数调整范围为0.65-1.15。
在山西、福建、山东、河南、厦门保监局辖区,自主核保系数调整范围为0.70-1.15,自主渠道系数调整范围为 0.70-1.15。
在新疆保监局辖区,自主核保系数调整范围为0.75- 1.15,自主渠道系数调整范围为0.75-1.15。
保监会表示,此举能更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,上述地区财险公司拟订商业车险自主核保系数、自主渠道系数费率调整方案,经过保监会批准后使用。
据了解,目前影响车险保费的因子有基准保费和费率调整系数。其中,费率调整系数包括由无赔款优待系数、自主核保系数、自主渠道系数等。2015年6月,保监会在黑龙江等6个地区启动商车改革首批试点,2016年1月试点扩展到安徽等12个地区。2016年6月,在全国范围内实施,被业内称作是"一次车险费改"。
一次费改后,自主核保系数和自主渠道系数浮动空间,即全国范围内自主核保、渠道系数浮动区间分别为0.85-1.15,深圳地区为0.75-1.25。
2017年6月8日起,保监会继续扩大财险公司定价自主权,下调商业车险费率浮动系数下限,此次调整被称作"二次费改"。这次费改进一步深化了改革,自主渠道系数下限下调到0.70-0.75,自主核保系数下调到0.70-0.85。
国资改革
今年国企改革将使更多优质资产注入上市公司
3月10日,在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上,国务院国资委主任肖亚庆表示,国有企业要走上高质量发展之路,需要做强实业,推动制造业转型升级,并使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求。他介绍,今年国企改革重点任务之一是加强市值管理,要使更多优质资产注入上市公司。
今年两会期间,李克强总理所作的《政府工作报告》提出,国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列。
肖亚庆表示,对于高质量发展的要求,央企还有很多工作要做。第一是要做强实业,推动制造业快速转型升级。第二是要使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求。战略性新兴产业领域如正在发展的5G和大飞机制造等。第三是进一步持续推进"瘦身健体",提高运行效率,始终把质量第一、效益优先作为发展目标。在原有基础上今年还要进一步减少法人户数,使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内,提高管理效率,并在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能。同时要抓好"处僵治困"工作,完成"僵尸企业"的出清。
今年国企改革一项重点任务是加强市值管理,肖亚庆认为,中央企业和国有企业,市值管理方面要更多地创造价值和实现价值。
肖亚庆表示,目前中央企业控股境内上市公司290户,市值达到了11.1万亿元,占境内A股市场总市值的20.66%,体量很大。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面,所以要加强上市公司的市值管理。因此,加强企业市值管理,一方面是中央企业要提高价值创造能力,做一个优秀的上市公司;另一方面,要完善公司治理,提高上市公司的透明度,推动信息公开透明,加强与投资人的沟通,加强与市场的沟通。
肖亚庆表示,国有企业、中央企业都要用好资本市场,要盘活存量资产,使得更多的优质资产注入到上市公司,提升上市公司的质量和公司的内在价值。
对于外界关注的央企债务风险问题,肖亚庆表示,总体看,中央企业的负债水平是可控的。但是一部分中央企业、一部分中央企业的二级三级企业负债率较高,风险还依然存在。
肖亚庆认为,对于央企来说,加大风险的控制,降杠杆、减负债、防风险仍然是今年和今后一段时间一个很重要的任务。
肖亚庆表示,国资委将分类管控,对工业企业、非工业企业和科研类企业的负债率提出更严格要求,负债率管控警戒线在分别制定的70%、75%和65%的基础上,全部降低5%。
此外,肖亚庆表示,降低负债方面措施还包括加强考核和多渠道补充权益资本等。
值得注意的是,2017年底,国务院下发了文件《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,要求划转比例是10%。
对于外界关注的国有资本划转社保基金,充实职工养老金问题,肖亚庆表示,作为解决职工基本养老保险基金缺口的渠道之一,央企和国企坚决拥护,正在进一步落实,从中央企业层面,先选择三家企业作为试点,按照划转比例和划转以后的管理要求进行,且划转后不会影响央企的运转和股权多元化甚至混合所有制改革。
2018年上海国资改革将从八方面发力
据报道,3月13日召开的2018年上海市国资国企工作会议从八个方面部署了2018年上海国资国企改革发展和党建工作。
这八个方面即,贯彻党的十九大精神,着力加强国企党的建设;提高质量效益,着力做强做优做大国有资本;深化混合所有制改革,着力增强国有经济活力;聚焦主业创新品牌,着力打造世界一流企业;完善公司治理,健全选人用人和长效激励机制;深化职能转变,提高国资监管水平增强效能;坚持以人民为中心,为城市经济社会服务;服务企业改革发展,营造良好氛围与环境。
其中,围绕深化混合所有制改革,会议提出,2018年上海将坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,推动企业实现投资主体多元化,经营机制市场化,资源配置效率最大化。为此,上海将重点开展以下工作。首先,充分发挥资本市场功能。继续推进企业集团整体上市或核心业务资产上市,加快符合整体上市标准的核心资产上市公司调整管理架构。建立上市公司后备库,加大对新兴产业企业进入资本市场的培育、指导和服务,支持企业实现多地多层次上市。指导企业加强市值管理,推动上市公司优化股权结构,研究探索优先股、特殊管理股制度。其次,加大开放性市场化重组力度。以国务院国资委与上海市政府的战略合作为契机,深化地方国有企业与中央企业合作。推荐符合条件的企业参加国务院国有企业改革领导小组综合改革的"双百行动"。聚焦产业链,提升价值链,稳妥推进一批企业实施开放性市场化联合重组,推动部分企业非主业资产和相关资源整合到主业企业。规范企业委托管理,逐步推动委托管理企业划转受托主体。再次,深化公司股份制改革。完成1-2家科研院所国有股权多元化改革,加快创新,实现转型。稳妥实施燃气行业企业混合所有制改革,推动企业集团加快二级及以下企业公司制和混合所有制改革。理顺生产服务联社系统企业管理关系,深入推进供销社系统综合改革。
会议提出,围绕"聚焦主业创新品牌,着力打造世界一流企业"这一大任务,上海将优化主业管理,加大科技创新,加强品牌建设:
在优化主业管理方面,上海将制定主业管理操作指引,调整优化部分实体经济企业主业目录,明确金融企业主业目录。落实2018年创新发展、重组整合,清理退出"三个一批"项目,推动企业加大投资力度,重点布局战略性新兴产业等领域,加快互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合。支持有条件的企业积极参与长三角一体化建设,主动融入国家"一带一路"建设,服务全国发展大局,培育国际合作竞争新优势。
在加大科技创新方面,上海将完善国有创投企业市场化运作实施细则,深化国有技术类无形资产交易制度改革试点,探索建立科技成果、知识产权归属和利益分享机制。优化国资收益支持方式,健全以企业为主体的创新投入体系,推动企业集团制订和完善鼓励创新、宽容失败的容错纠错操作细则。
在品牌建设方面,对接上海全市"四大品牌"建设目标,上海将推动企业制定品牌建设三年行动计划,打造具有核心竞争力和品牌影响力的世界一流企业。
围绕完善公司治理,健全选人用人和长效激励机制这一大任务,上海将分类完善法人治理结构、加强企业领导人员和人才建设,健全长效激励约束机制:
在分类完善法人治理结构方面,上海国资国企将加强董事会建设,竞争类企业配齐配强董事会、专业委员会,增强决策能力。功能类、公共服务类企业逐步完善董事会。出台外部董事履职目录,研究制定外部董事考核办法。试点建立专职外部董事制度。加强监事会建设,优化外派专职监事结构,发挥监事会监督功能,强化对企业战略、投资、财务、内控和风险等专项监督。
在健全长效约束机制方面,上海国资国企将总结市管企业职业经理人薪酬制度改革试点情况,严格业绩考核,完善市场化机制,一司一策稳妥推进。鼓励上市公司、科技型企业、国有创投企业加大实施股权期权、分红激励和跟投试点力度。
2018年山西国企国资改革施工图敲定
据悉,为了落实《2018年国企国资改革行动方案》,山西国资委日前出台2018年国企国资改革8方面28项重点工作(简称828工程)。这些重点工作集成为新一年的改革施工图。
在去年国企国资改革八个方面21项重点任务的基础上,鉴于公司制改制等已经完成,腾笼换鸟等新的任务增加,按照省委省政府深化国企国资改革战略部署,省国资委重新梳理明确了八个方面28项重点任务,新增了7条,涉及11项内容,包括"三项制度"改革、加强生产经营管理、适时整合地方金融类企业、促进央企民企合作、加快新公司规范发展、推行格盟经验、加强监事会监管、严控投资风险、促进监管协同、规范完善国有资本投资运营公司职责、加快"腾笼换鸟"、"僵尸企业"出清、参与全国"双百"行动等。日前,国资委对任务逐项进行了分解,明确了分管领导、责任处室、时序进度,形成清晰的施工图。
从结构上看,28项重点工作基本覆盖了加快产业创新转型、体制机制改革、优化国有资本布局、加强国资监管等多个方面。具体内容有:建立完善企业法人治理结构;加强党的领导和党的建设;推行省属企业经营班子任期制和契约化管理;稳步探索市场化选聘;推进"三项制度"改革;推进混合所有制改革;打赢剥离企业办社会职能、瘦身健体"处僵治困"、风险防控三场攻坚战;探索省属企业特别是煤炭企业在危险工种和岗位使用智能机器人技术;积极对接资本市场;加强生产经营管理,确保企业平稳发展;优化国有资本布局和投向;积极参与国家"国企改革双百行动";加快"腾笼换鸟"股权转让项目成交落地;推进专业化重组;适时整合地方金融类企业;引导鼓励省属企业与央企及发达省份国有企业的合作;加快新公司规范发展;全面推进"放管服效"改革;有效落实国有资产经营责任,提高国有资本运作效率和水平;全面加强监事会监管力度;加强投资风险监管;加强监管协同;完善国有资本投资运营有限公司的职责及规范运作;继续实行半月报(月报)通报制度;指导推进市县国企国资改革;加大改革经验交流宣传。
在备受社会关注的改革重要领域和关键环节,2018年的改革力度继续加强。在契约化管理方面,将在"一企一策"签订企业经营业绩考核目标责任书的基础上,实施经营业绩第三方评估,加强对业绩考核成果的运用,与企业领导人薪酬、职工工资收入、对企业管控方式以及企业领导人任免挂钩,倒逼企业改革转型。在市场化选聘方面,将在新设公司或省属企业集团层面出缺情况下,积极稳妥推行经理层市场化选聘,同时鼓励企业经营人员转为职业经理人。鼓励省属企业对科技人员采取更加灵活的薪酬制度,实施股权、期权、分红等激励措施,完善科技创新和成果转化激励机制。在深入推进混改方面,继续在集团公司层面推进建投集团、汾酒集团混合所有制改革,每户省属企业要有5-10家子公司实施混合所有制改革,同时稳步推进员工持股试点。在风险防控方面,对融资性贸易和空转贸易"零容忍",坚决严肃整治,严防国有资产流失和风险外溢蔓延。做好省属企业上市公司退市风险防范化解,出现ST并应对不力的,要追究相关企业董事长、董秘等有关人员责任。在产业布局方面,突出转型发展,推动"腾笼换鸟"项目落地,让渡股权置换资金发展新兴产业的同时,继续组建一批基础设施功能公司,重点完成燃气集团、现代化工集团、水务投资集团、神农集团等专业化重组,启动组建通用航空公司,启动焦化、煤机装备、电力、现代物流等领域企业重组。在"放管服效"改革方面,省国资委代表省政府履行出资人职责,围绕管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,从严进行监管。对事关出资人权益的企业重大事项、重大决定、重大问题、重大情况、重要工作,严格报告制度,加大监管力度。同时提升"国企之家"标准,为省属企业提供全方位服务。
劳动用工
人社部今年将稳慎合理调整最低工资标准
据悉,人社部副部长邱小平3月12日在参加全国政协教育界别小组讨论后表示,"最低工资标准不搞一刀切,十九大明确提出合理提高最低工资标准,人社部将按照十九大精神,指导地方稳慎合理调整。"
他强调,最低工资标准是由各省级政府制定的,人社部的角色是指导地方。邱小平表示,要考虑两方面因素,一是提高低收入者收入,使低收入者在正常工作的情况下,其收入能够保障其本人和家庭赡养人口的基本生活。最低工资主要起保障功能,随着物价上涨、社会经济环境变化等,标准应该合理提高。
但另一方面,邱小平表示,工资对企业来说是成本,政策制定要考虑企业、尤其是小微企业的承受能力。所以今年人社部的指导原则是"稳慎合理调整"。
近年来,最低工资标准一直在稳步提高。人社部此前披露,2017年,全国共有20个地区调整了最低工资标准,平均调增幅度为11%。不过,由于经济仍处调整期,一些省份明显感到继续提高最低工资标准压力很大。广东省2017年3月公布的《广东省降低实体经济企业成本工作方案》即提出,将最低工资标准至少"两年一调"更改为至少"三年一调"。
持续提高最低工资标准是否对实体经济造成了不利影响?对此,邱小平说,"在调整中,我们一直非常注意前边说的两个因素。"
"目前来看,我们也做了分析,提高最低工资标准,对一部分劳动密集型企业,肯定增加了用工成本。但从宏观来看,提高最低工资标准,并没有影响到市场的格局和就业形势。"邱小平表示。
马斯克26亿美元薪酬方案遭股东服务集团反对
据报道,为股东提供咨询服务的机构股东服务集团(Institutional Shareholder Services)3月8日全力反对埃隆·马斯克(Elon Musk)创纪录的26亿美元薪酬方案。两周后,特斯拉(Tesla)的股东们将就该方案投票表决。
机构股东服务集团表示,这一10年期期权奖励存在的设计缺陷及其所涉金额之庞大,"给授予马斯克超大号奖励、以把这家电动汽车和电池公司打造成世界最大企业之一的背后的道理蒙上了阴影"。
它表示,特斯拉老板的这一基于股票的薪酬,"为美国上市公司的个人股权奖励设定了新的高标杆"。
该方案已得到特斯拉董事会批准,它将让马斯克有望在未来十年得到价值高达558亿美元的股票。不过,只有当特斯拉达到一定的盈利目标且其市值超过6500亿美元(约为当前市值的12倍)时,马斯克才能得到全部这些奖励。
根据特斯拉自己的估算,这些期权当前的价值超过26亿美元。这远远超过了美国历史上其他具有里程碑意义的薪酬,比如蒂姆·库克(Tim Cook)在担任苹果(Apple)首席执行官后被授予的需10年兑现的3.78亿美元的股票期权。
另一家为股东提供咨询服务的公司Glass Lewis也反对上述薪酬方案。据Glass Lewis估算,如果使用另一种期权估价方法,马斯克得到的期权的当前价值甚至更大,为37亿美元。
为股东提供咨询服务的集团往往会对股东在公司会议上的投票表决产生很大影响。然而,忠诚得出了名的特斯拉股东已对马斯克表示出了坚定支持,尽管特斯拉近来实现营业目标的记录可谓好坏参半。目前持有特斯拉略低于20%股份的马科斯表示,他本人将不参加对该薪酬方案的投票。
去年马斯克领取的薪水略低于5万美元。他上一笔高额股票期权奖励--2012年的一项10年期方案--当时被特斯拉估价为7800万美元。在那之后,特斯拉股价涨幅巨大,那项方案所涵盖的股票如今价值17亿美元。
节能减排
工信部开展长江经济带固废大排查行动
据悉,按照推动长江经济带发展领导小组办公室《关于开展长江经济带固体废物大排查行动的通知》要求,为做好工业固体废物综合利用和危险化学品生产企业搬迁情况排查工作,工信部3月15日发布"关于做好长江经济带固体废物大排查行动的通知"(以下简称"通知")。通知要求做好源头排查,切实摸清底数。一是全面排查工业固体废物综合利用量、综合利用产值、产品种类、企业数量、就业人数等,以及财税、资金等政策支持情况。二是全面排查危险化学品生产企业搬迁情况。依照《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》(国办发〔2017〕77号)要求,确认搬迁改造企业名单。
通知强调,大排查行动要坚持实事求是,坚决杜绝瞒报、漏报和弄虚作假,确保排查信息的真实性、准确性。各单位要对排查工作进行全面总结,梳理工作进展、分析存在问题、提出工作建议,形成排查报告,并于2018年4月底前报送工业和信息化部(节能与综合利用司、原材料工业司)。
通知说,各单位要加强对排查工作的督促、检查,严格落实主体责任,逐级抓好排查任务的落实。工信部将组织督查组对各省(市)工业固体废物综合利用排查工作开展督查,同时联合危化品搬迁专项工作组对搬迁改造实施方案和排查工作进行督查。
大排查行动过程中,各单位要注重发挥好省际、部门协商合作机制作用,加强沟通协调,做好信息共享和协作配合。要注意发现目前在推动工业固体废物综合利用和危险化学品生产企业搬迁工作中存在的问题和困难,及时向地方人民政府、工业和信息化部反映。
唐山钢铁行业非采暖季实行错峰生产
据报道,为持续改善空气质量,河北省唐山市发改委日前发布《唐山市钢铁行业2018年非采暖季错峰生产方案》,从3月16日至11月14日非采暖期内,唐山将对全市钢铁企业实施精准化、差异化错峰生产。
错峰生产原则:
一、钢铁企业限产比例与其对市主城区空气质量的影响程度直接挂钩,并根据气象条件综合确定限产比例。
二、未取得排污许可证的钢铁企业全部停产。
三、采用对高炉实行部分时间段停产的方式实施管控。
四、位于市主城区的钢铁企业基础限产比例为15%,主城区之外的钢铁企业基础限产比例为10%。
五、位于市主城区的钢铁企业不再增加动态限产比例;其余各县(市)区钢铁企业在基础限产比例的基础上,根据各月常年主导风向变化情况(依据历史气象统计资料),对位于市主城区上风向的钢铁企业限产比例再增加5%。
六、对符合环保标准要求的铁路运输钢铁企业,分解错峰生产任务时可依据企业原燃料铁路运输所占比例予以适当减少(钢铁企业符合环保标准要求的铁路运输是指:原燃料采用铁路运输进厂,铁路线直接进入封闭料场内进行卸车作业,厂内无汽车倒运原燃料),但位于市主城区的钢铁企业限产比例不予减少。
七、对环保治理提升专项行动进度缓慢的钢铁企业(由环保部门提供名单),限产比例增加到50%。
错峰生产任务相关县(市)区政府依据错峰生产原则将高炉炼铁产能错峰生产任务足额逐月分解落实到辖区具体企业、具体装备和限产时间,并通过适当方式进行公示。2018年3月13日前将任务分解落实情况报市发改委。
《唐山市2017-2018年采暖季钢铁行业错峰生产方案》(唐政字〔2017〕110号)及配套文件中所列需延长错峰生产时间的企业,应在完成采暖季错峰生产任务的基础上,同时完成非采暖季错峰生产任务。
广西下达8000多万元资金用于环境污染防治
据广西壮族自治区财政厅日前披露,自治区财政已下达2018年第一批环境污染防治专项资金8240万元,安排补助项目12个,全部资金将用于持续推进广西大气、水、土壤污染防治行动计划。
据了解,此次资金安排将有助于广西全面落实相关政策要求,解决2018年面临的重大环境问题,提高环境污染防治能力。
自主创新
深圳首批金融科技青年人才培训基地授牌
3月13日,深圳市福田区首批金融科技青年人才培训基地名单发布,包括平安、博时基金、深圳证券信息公司、全景网、华锐金融、价值在线等在内的25家企业获得授牌。
福田区金融发展事务署署长朱江介绍,该培训计划依托福田区政府的金融科技专项扶持政策,每年将安排800万元补贴金融科技青年人才培训,支持约1000个实习培训岗位。培训计划个人补贴标准为大专生每月900元,本科生每月1200元,硕士研究生每月2250元,博士研究生每月3750元。此外,计划还要求最终择优聘用优秀实习生的比例不低于20%。
目前国内公认的三大金融中心是北京金融街、上海陆家嘴以及深圳福田中心区。福田区去年发布了全国地方政府首个金融科技专项政策--《关于促进金融科技快速健康创新发展的若干意见》,将在金融科技方面推出若干创新举措,力争5年内将福田打造成为有国际影响力的金融科技中心。福田区的目标可以概括为打造"一个中心"、形成"四个区"、建设"七个平台"、种好"三块田"。即:力争在5年内将福田区打造成有国际影响力的金融科技中心,成为国内金融科技研发核心区、总部聚集区、企业孵化区、创新政策试验区,建设智能算法、资讯数据、智库培训、信披监管、融资路演、沙箱标准和争议解决七大服务平台,构建充满活力的蜂巢生态体系,充分发挥国家金融科技的试验田、示范田和高产田作用。
随着金融与科技的深度融合发展,新技术、新产业、新业态、新模式喷薄涌现,各种原创性、颠覆性、跨界性创新纷至沓来,而人才短缺成为掣肘技术快速创新发展的关键因素。为使金融科技青年人才培训计划能够有效落实,福田区政府以行业组织为抓手,借助行业组织贴近企业、熟悉行情以及具备较高专业素质等优势,确保措施能够有效落实。金融科技青年人才培训基地申报工作由区投融署委托深圳市金融科技协会受理。第一期申报工作于2017年11月~12月启动,并于2018年3月评出了第一批基地成员单位。
专家论坛
重新审视中国增长前景
FT中文网3月16日刊发摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊撰写的文章提出疑问,如果重新审视“奥肯定律”,中国“经济增长下台阶,就业市场上台阶”背后的原因何在?转型过程中服务业的蓬勃发展意味着什么?
回顾2017年,中国经济前三季度持续向好,6.9%的增速大幅超越市场分析人士的年初预测,全年GDP增速大概率应该在6.8%左右,显著高于年初政府设定的6.5%的增长目标。但即便如此,也仅比去年高0.1个百分点,并低于14年和15年的6.9%和7.3%的增长水平。而2014/15这两年是自08年金融危机后,中国经济困难相对较大的两年。
在最近20年的历史上,除了在1998年因为受到亚洲金融危机的冲击而造成经济增长目标没有达成之外,即便是在08年面对由于美国次贷危及引发而席卷全球的金融危机,中国经济毫无悬念地实现既定的增长目标。但中国经济在2014/15年连续两年GDP增速没有达到政府工作报告中设定的年度经济增长目标,政府在经济增长层面承受较大的压力。
虽然2017年实体经济的感受要明显好于前几年,无论是企业盈利还是居民消费都有不同程度的改善,但GDP数字层面没有大幅提升。回看过去5年,中国经济中一个令人不解的现象是:经济增速下了一个又一个台阶,但就业始终没有出现太大问题。从理论角度讲,在经济下行过程中,需求疲软和产能利用率下降导致失业率会明显上升。但事实上,我们非但没有看到就业层面出现任何恶化的迹象,反而政府在2014年把城镇新增就业人口目标从900万提升到1000万,而2017年又创纪录的进一步提升到1100万。这背后是2013年以来每年的实际城镇新增就业人口都在1300万以上。从数据层面看,统计局公布的城镇登记失业率由于长期徘徊于4.5%-4.6%而被市场分析人士认为缺乏解释力和说服力,但人力资源和社会保障部下属中国人力资源市场信息监测中心公布的全国职业供求状况数据显示:从2011年4季度开始,中国劳动力市场供求关系发生趋势性逆转,从之前的“供大于求”转向“供不应求”,并且求供倍率一路上行,在2014年4季度达到最高的1.15倍,之后虽然有所回落,但基本稳定在1.1倍左右。虽然劳动力供给格局逆转在一定程度上可以归结于2010年之后中国农村剩余劳动力减少和人口扶养比上升,但我们认为目前中国经济中出现“经济增长下台阶,就业市场上台阶”之间的矛盾现象背后有更多的结构性原因。
美国经济学家阿瑟·奥肯提出的“奥肯定律”指出:“失业率与GDP增长率二者呈反方向变化的关系。即高增长率使失业率降低,低增长率则会提高失业率”。如果从这个角度上来看,中国目前GDP增速放缓和就业水平持续提升之间的矛盾现象显然不符合“奥肯定律”。但奥肯定律给出的“失业率”与“GDP增速”之间的具体关系是“失业率每高于自然失业率1%,实际GDP便低于潜在GDP2%”。显然奥肯定律中的GDP增速不是单纯的实际GDP增速,而是实际GDP增速和潜在GDP增速之差,或者说是“产出缺口”。因此,如果短期内一国的潜在GDP增速不变,产出缺口的大小直接由实际GDP增速决定,从而实际GDP增速也在很大程度上决定了该国的就业水平。但如果潜在GDP增速出现变化,则情况会变得复杂,需要重新考量。
过去几年中国经济发展的一个重要特征是“结构转型”,增长驱动因素从出口和投资向消费转型,与之相匹配的是服务业占比不断提升。2013年服务业占比首次超越工业,之后在2015年服务业占比首次突破50%,截至2017年前三季度,服务业占比已经接近53%。服务业占比提升的同时,全社会劳动力也持续流入服务业。从2012年至2016年短短5年间服务业劳动力占比提高了7.4个百分点至43.5%,但同期第二产业(工业+建筑业)劳动力占比却下降了1.5个百分点至28.8%。这种情况显然符合著名的“鲍莫尔-福克斯假说”:如果一个经济体中分别有技术进步的“进步部门”和无技术进步的“停滞部门”。假设相对于“进步部门”,“停滞部门”的需求收入弹性较高,但需求价格弹性较小,因此 “停滞部门”需求会伴随着工资上涨而较快增长,则劳动力会从 “进步部门”流向“停滞部门”。服务业相对制造业而言属于典型的“停滞部门”,居民收入增长会增加对服务的需求,因此会提升了服务业的消费比重,而且增加了服务业的就业率;其次,服务业专业化水平的提高使得服务业质量改善和平均成本降低,进而导致制造业对服务业的生产和需求增加;最后,服务业生产率增长缓慢导致只能通过增加劳动力投入来增加产出,由此也会促进就业。虽然需求增长和服务业专业化水平的提高都能解释服务业就业率的增长,但鲍莫尔-富克斯假说特别指出,但其主要原因还是服务业劳动生产率的相对滞后。
如果我们在“鲍莫尔-富克斯假说”的基础上来重新审视“奥肯定律”,就会发现中国“经济增长下台阶,就业市场上台阶”背后的原因在很大程度上应该归结于近年来经济转型过程中服务业的蓬勃发展。从现实角度来看,服务业相对于制造业而言,劳动密集型特征比较明显。特别是在转型的初级阶段,较为低端的消费性服务业(衣食住行相关)发展较为迅速,而这些行业的劳动密集型特征更为明显。劳动密集型服务业发展会带来两个结果:一方面,劳动密集型服务业吸收剩余劳动力效果明显,甚至在剩余劳动力枯竭的情况下,出现与制造业竞争劳动力的情况,造成劳动力从制造业部门向服务业部门流动的现象;另一方面,劳动密集型服务业相对于资本和技术密集型的工业而言劳动生产率较低,较低的劳动生产率会拉低整体经济的潜在增长率,而且这种“拉低效应”会伴随着服务业在整个经济中占比上升而逐步增强。虽然目前对中国潜在增长率的估算没有统一的标准,但普遍认同中国潜在增长率近年来持续下行的趋势。如果我们把中国目前的结构转型因素导致潜在增长率下降的因素考虑到“奥肯定律”中的话,就会得出这样的结论:如果实际GDP增速的持续放缓是伴随着潜在增长率下降的话,那么实际GDP增速的放缓并不一定会带来产出缺口的扩大,由此实际GDP增速放缓对就业的负面影响也就不是线性关系了。
我们认为,未来几年内中国经济在全球经济向好和国内结构性改革的推动下回持续复苏,但由于复苏是伴随着国内产业结构转型,因此基本面改善未必会像过去那样反映在GDP增速的提升上。因为潜在经济增长率中枢可能会因为像“鲍莫尔-富克斯假说”描述的那样,由于服务业占比持续提高而继续下行。在这种情况下,如果政府还是希望通过货币财政政策的逆周期调控把实际GDP增速维持在一个相对较高的水平,其结果会推高物价形成通货膨胀以及催生资产价格泡沫。反之,如果货币财政政策的操作目标是把实际GDP增速向潜在经济增长率拉近的话,那实际GDP增速可能依然会维持在相对低位,甚至继续下行。但我们认为只要就业不出问题,经济增速无论是快一点或者慢一点都不是问题。其实我们已经看到政府开始转变思路,放弃过去的唯GDP论:在十九大报告指出未来中国经济增长重心从速度转向质量,而且在“三步走战略”中淡化的2020年GDP翻一番的目标。这些都说明未来政府会把更多的精力放在推进结构性改革来提升经济增长的质量。
那么我们是否需要担心中国产业结构在向服务业转型过程中,服务业占比持续上升是否会无止境的拉低经济潜在增长率?我们的答案是“未必”。因为“鲍莫尔-富克斯假说”中对服务业没有技术进步的假设是存在问题的。服务业本身生产和提供的过程中的产品形式有非实物化的特征,因此服务业劳动生产率的测算存在很大偏差,例如忽视服务业本身质量的改善以及服务业的外溢效应就很大程度上导致对服务业生产率测量结构偏低。事实上大量研究显示,服务业劳动力占比和服务业产出占比提升与实际GDP增长率未必是线性关系, 到达某个时间点之后可以推动经济增长重新开始加速,从而令服务业在劳动力和产出中的比率与经济增长率可能会呈现出“U”型关系,特别是当服务业作为生产的中间投入品的时候。鉴于目前我国产业结构在向服务业转型过程中与居民日常“衣食住行”相关的消费性服务行业发展更为迅速,导致服务业整体劳动生产率有所下降,但我们也看到目前金融、通讯、商业服务等生产型服务业也开始提速。这些生产型服务业不仅本身劳动生产率增长空间较大,而且作为制造业中间投入品,其劳动生产率的提升也会直接拉动制造业劳动生产率的提升。因此未来我们会看到中国经济增速在阶段性下降之后会在相当长的时间内维持在一个相对中高速增长水平,如果生产型服务行业发展得到充分发展,经济增速甚至可能会出现一定程度的回升。
中小企业
中关村发布科技型小微企业研发费用支持资金管理办法
3月14日,中关村管委会正式发布《中关村国家自主创新示范区科技型小微企业研发费用支持资金管理办法(试行)》。该办法旨在进一步发挥中关村科技型小微企业在推动科技创新、促进战略性新兴产业发展的重要作用,鼓励企业加大研发投入,提升发展质量,加快做优做强。
据介绍,小微企业研发费用支持资金采用后补贴的方式,用于支持企业开展内部日常研发、购置用于研发的固定资产支出和委托外单位开展研发等活动。资金管理和使用遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。
该办法所指的企业为中关村示范区网站上公示的中关村高新技术企业名录库中,成立时间在5年(含)以内、从业人员100人以下、营业收入1000万元以下的企业。
办法规定,小微企业研发费用支持资金根据企业上一年度研发费用支出额度,按一定标准给予一次性补助。对企业上一年度研发费用的补助标准是:企业上一年研发费用总额在10万-100万元的,按支出额的5%给予补助;企业上一年研发费用总额高于(含)100万元、不足500万元的,按照每家10万元给予补助;企业上一年研发费用总额高于(含)500万元的,按照每家20万元给予补助。
据介绍,每年企业向中关村管委会提交上一年研发费用支持资金申请后,中关村管委会将对企业的研发费用支持资金申请进行审核,对上一年度有研发费用支出的科技型小微企业及企业研发费用的数额进行审核,或根据需要,委托第三方机构对申报材料进行合规性审核。最后,还将对材料进行复审,根据复审情况制定支持方案。
中关村管委会要求,各企业应按照有关规定,严格区分正常的生产成本费用支出和研发费用支出,如实填报研发费用支出数额,一经发现通过弄虚作假手段获取研发费用补助的,中关村管委会将在中关村示范区网站予以通报,并责令其退回已拨付资金,一定时期内中关村管委会不再受理其相关公共政策支持资金的申请。
济南非公有制中小微企业享多种创新券扶持
据报道,济南市近日出台支持非公有制经济健康发展的34条政策措施,规定非公有制中小微企业可享多种创新券扶持,包括最高30万元的金种子企业培育创新券、最高20万元的企业研发投入引导创新券等。
济南市委统战部副部长张鹏介绍,为降低非公有制中小微企业创新创业投入成本,促进大众创业,激发中小微企业的创新活力,济南市给予中小微企业重点券、服务券、活动券等多种创新券扶持。
济南市规定,重点券包括最高额度为10万元的高新技术企业培育创新券、最高30万元的金种子企业培育创新券、最高30万元的人才引进跟踪支持创新券、最高30万元的科技创业企业创新券、最高20万元的企业研发投入引导创新券。
济南市还设立中小微企业科技资源共享服务创新券,最高额度分别为10万元、5万元、2万元;设立服务券,支持对象为小微企业和部分"个转企",用于企业购买管理咨询服务、创业辅导、市场开拓、人员培训、法律维权等专业化服务;设立活动券,支持对象为中小微企业、创新创业团队和创客,用于企业购买孵化器、众创空间和服务平台等服务机构举办的讲座、论坛、沙龙、路演等各类创新创业活动等。
浙江启动新一轮小微企业成长计划
据浙江省"小微企业三年成长计划"工作领导小组3月15日披露,浙江将启动实施新一轮"小微企业新三年成长计划",力争用3年时间新增小微企业50万家以上。
自2015年浙江组织实施"小微企业三年成长计划"以来,浙江省小微企业呈现出总量增加、发展向好、活力提升、贡献增强的良好态势。据统计,截至2017年底,浙江小微企业达168.3万家。去年,规模以上工业小微企业实现增加值6379.59亿元,实现税金总额996亿元。
在浙江银监局副局长周松方看来,近年来,小微企业对浙江经济社会发展贡献不断加大,但与此同时,浙江小微企业规模仍相对偏小、传统行业主导、创新能力不强等结构性、素质性的矛盾依然比较突出。因此,新一轮的"三年成长计划"将重点提升小微企业的科技创新活力与核心竞争力。
据了解,未来3年,浙江将推动小微企业由传统行业为主向新模式、新业态转型,打造一批有影响力的区域品牌,振兴发展"老字号"企业。
调查分析
调查显示美企财务高管对经济看法乐观
据报道,美国注册会计师协会(American Institute of CPAs, 简称AICPA)3月8日公布的一份调查报告显示,美国企业里负责财务的高管对经济前景的看法正变得越来越乐观,但他们也对通胀的上升感到担忧。
近80%的受访高管对美国经济前景持乐观看法,这一比例高于去年第四季度的74%。首席执行长、首席财务长和其他注册会计师对所在公司的前景也更为乐观,这一比例从去年第四季度的70%上升至71%。
AICPA在一份声明中称,企业高管们平均预计未来12个月的企业收入将增长5%,利润将增长4.4%。在进行此次调查的2月份中,计划扩大业务的高管的比例小幅升至72%,去年第四季度为71%。
企业高管情绪的改善在一定程度上是受1月份生效的美国公司税改革带来的变化影响。一半的受访者预计新税法将对所在企业2018年的利润产生正面影响,也有36%受访者预计税改不会产生影响。
AICPA此次调查的对象是818位在美国企业担任领导职务的注册会计师,这些企业的年收入从不到1,000万美元到10亿美元以上不等。这些公司中有一半以上是非上市公司。
经贸态势
中国将实施消费升级、贸易强国等八大行动计划
据悉,中国商务部部长钟山3月11日在十三届全国人大一次会议记者会上表示,目前我国消费、外贸、对外投资等指标都已位居世界前列,但"大而不强",未来要建设经贸强国。
钟山表示,为努力提前完成经贸强国建设,商务部规划了三个阶段性目标:2020前进一步巩固经贸大国地位,2035年基本建成经贸强国,2050年前全面建成经贸强国。
他还提出,为完成经贸强国建设的目标,商务部明确了未来五年的工作计划。比如,优化区域开发布局,构建新型国际经贸关系,增强商务服务民生的能力等。此外,还要实施消费升级、贸易强国、外资促进、对外投资创新、援外综合效益提升、"一带一路"合作、多边区域合作、商务扶贫等八大行动计划。"以上行动计划都将始终贯彻高质量发展要求。"他说。
另外,钟山表示,"一带一路"倡议是开放包容的,也是透明的。在"一带一路"建设方面,下一步要做好五方面的工作。一是打造国际合作新平台,主要是办好首届中国国际博览会,发挥好自贸试验区、各类开发区、合作区等各类平台的作用。二是打造"丝路明珠",以重大合作项目、援外项目为重点,打造一批效益好、带动作用大、各方都受到欢迎的项目,形成"一带一路"合作中一颗颗的"丝路明珠"。三是发展丝路电商,鼓励企业在"一带一路"沿线开展电子商务、大数据、云计算、人工智能等服务,帮助"一带一路"相关国家发展数字经济,融入经济全球化。四是推进贸易投资自由化、便利化,推动贸易便利化协定,深化沿线大通关的合作,积极与有意愿的国家和地区双签自贸协定。五是落实重大援外举措,实施好幸福家园、爱心助困、康复助医学等项目。
河北省今年将实施5个外贸专项行动
据3月14日举办的河北省外贸政策培训会暨进出口工作会议披露,今年河北将加快外贸转型升级示范基地建设,重点打造100个以上县域特色产业外贸基地。推进出口质量安全示范区建设,到2020年,国家级、省级出口工业产品质量安全示范区达到20个以上,农产品质量安全示范区达到100个以上。
2017年河北全省外贸出口超出预期,全年进出口增长9.7%。其中,出口增长5.5%,进口增长17.5%。超额完成出口预期目标2.5个百分点,扭转了此前连续两年下降的局面。今年以来全省外贸出口继续保持增长态势,前两个月累计出口增长0.3%。"今年河北经济依然会延续总体平稳、稳中向好的态势,但综合要素成本上涨、人民币汇率双向波动、环保治理减产限产等不利因素叠加影响,将给河北省外贸出口带来巨大压力。"河北省商务厅党组副书记、副厅长裴世馨介绍,结合上述因素,今年河北省商务厅将突出重点,固强补弱,重点实施5个外贸专项行动。
实施外贸质量对标提升行动。引导企业按照国际先进标准进行产品设计、生产、检验和认证,鼓励企业主持或参与制定国际标准、国家标准和行业标准,支持企业创建自主品牌、收购国际品牌,开展境外商标注册和专利申请。引领钢铁、建材、医药、轻工、纺织服装等传统优势产业提升产品质量,扩大机电、高新技术产品出口。加快外贸转型升级示范基地建设,重点打造100个以上县域特色产业外贸基地。推进出口质量安全示范区建设,到2020年,国家级、省级出口工业产品质量安全示范区达到20个以上,农产品质量安全示范区达到100个以上,国际知名自主品牌产品达到100个以上。
实施国际市场开拓专项行动。坚持以国际市场需求为引领,推动河北省产品精准输出。建立完善重点国别、重点行业、重点采购商三类"数据库",及时向企业发布重点行业采购商、动态市场需求、国际市场风险预警等信息,促进供需有效对接。推进百展计划,利用国际重大专业展会平台,组织开展河北品牌"走进东盟""走进非洲""走进金砖国家""走进中东"等系列贸促活动。
实施贸易新业态培育专项行动。积极促进跨境电商健康发展,继续推进跨境电商"2212"工程,推广跨境电商"六体系两平台"发展模式。实施校企合作培养跨境电商人才三年行动计划,培育一批跨境电商企业急需人才。支持石家庄、唐山、廊坊市申建国家跨境电子商务综合试验区。在重点国际市场规划布局40个公共海外仓,建设15个集展示展销、市场推广、售后服务于一体的"河北品牌产品展示中心"。深化白沟市场采购贸易方式试点建设。
实施扩大进口专项行动。积极扩大进口,及时调整鼓励进口技术和产品目录,支持企业进口先进技术、关键设备和零部件以及紧缺资源性产品。加快完善唐山港区汽车整车进口口岸基础设施,支持唐山申报汽车平行进口试点和进口整车落地保税政策。做好肉类、水果、冰鲜水产品、活牛、粮食、药品、木材等进口商品指定口岸申建工作。
实施外贸"双创双服"专项行动。按照河北省委、省政府"双创双服"活动安排部署,结合外贸实际,强化为外贸企业精准服务,推动外贸企业创新创业,重点抓好"334"系列活动。一是挖掘和培育"3个一百家企业",即会同省工信厅筛选出100家规上1亿元以上的行业领先企业,省科技厅筛选出100家高新技术企业,省农业厅、省林业厅分别筛选出100家农产品、果蔬产品企业。二是抓好"3类外贸转型标杆",即打造河北外贸品牌企业标杆。目前河北省已认定91家外贸品牌优势企业。打造外贸基地工业设计标杆。挖掘一批在全国乃至全球处于领先地位的细分行业排头兵企业,实施重点培养,发挥其技术领先优势,支持企业扩大出口。三是组织"4场对接活动",即中美企业对接活动;央企对接活动;银企对接活动;军民融合对接活动。
美国决定对中国产铝箔产品征收"双反"关税
据悉,美国国际贸易委员会3月15日作出终裁,美国将对从中国进口的铝箔产品征收反倾销和反补贴("双反")关税。
美国国际贸易委员会当天裁定,从中国进口的铝箔产品对美国产业造成实质损害。由于美国商务部此前已终裁认定中国向美国出口的上述产品存在倾销和补贴行为,当天的裁定意味着美国商务部将正式要求海关对此类产品征收"双反"关税。
根据美国商务部的终裁结果,中国出口到美国的铝箔产品倾销幅度为48.64%至106.09%,补贴幅度为17.17%至80.97%。
美国商务部数据显示,2016年美国从中国进口的这类产品金额约为3.89亿美元。
美参议员提案要求废止钢铝关税
据报道,美国亚利桑那州联邦参议员杰夫·弗莱克3月12日在参议院演讲时提出议案,要求废止特朗普政府近日推出的钢铝关税,警告这一举措将伤害美国经济。
弗莱克说,钢铝关税"不负责任",将阻碍美国经济增长、导致就业岗位减少。他表示,贸易战从来没有赢家、只有输家,部分国家可以豁免钢铝关税只会增加不确定性,进一步伤害美国经济。
得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁当天表示,国会阻止特朗普政府征收钢铝产品关税可能性不大,但支持自由贸易的国会议员将继续游说政府扩大豁免范围。
美国总统特朗普3月8日签署公告,宣布从3月23日起对进口钢铁产品征收25%的关税,对进口铝产品征收10%的关税。正在和美国重谈北美自由贸易协定的加拿大和墨西哥暂时获得豁免。美国的这一最新贸易保护措施在美国国内以及国际社会遭到广泛反对。
中国与巴拿马完成自贸协定联合可行性研究
据报道,3月7-9日,中国-巴拿马自贸协定联合可研工作组第二次会议在巴拿马首都巴拿马城举行。双方经过密集磋商,就联合可行性研究报告所有内容达成一致,标志着联合可研工作顺利完成。
联合可研报告指出,中巴两国经济互补性强,在互利共赢基础上商签自贸协定将有助于提升双边贸易和投资自由化、便利化水平,挖掘两国经贸合作潜力,为两国企业和人民带来切实利益。
投资视点
上海出台推进区域性股权市场发展新规
据报道,根据《国务院办公厅关于规范发展区域性股权市场的通知》(国办发〔2017〕11号,以下简称《通知》)、证监会《区域性股权市场监督管理试行办法》(证监会令〔第132号〕,以下简称《办法》)等,3月13日,上海市政府发布《关于推进本市区域性股权市场规范健康发展的若干意见》(沪府发〔2018〕9号)(以下简称《若干意见》)。《若干意见》明确了上海股权托管交易中心将成为上海市扶持中小微企业政策措施的综合运用平台,并将其列为多层次资本市场的重要组成部分。
上海股权托管交易中心作为上海市区域性股权市场的运营机构,自2011年成立以来,以服务实体经济、重点服务科创型中小微企业为宗旨,逐步构建出E板、Q板、N板"一市三板"的市场格局。
《若干意见》特别强调要立足科技型、创新型企业发展需要,大力提升融资服务和企业培训服务水平,要在完善中小企业服务生态链上下功夫。
为了进一步落实《若干意见》,上海股权托管交易中心党委书记、总经理张云峰表示,下一步将成立二只直投基金,一是支持设立科创中心子基金,引入上海市科创中心母基金资金,改善上海股交中心的市场环境并增加资金供给,为科创中心建设做贡献;二是牵头成立长三角联合股权投资基金,专注投资于上海、江苏、浙江、安徽在内的长三角股权市场和新三板市场,引导社会资本投向科技创新型中小企业,提升上海作为国际金融中心的辐射能力,为长三角一体化做贡献。
此外,张云峰透露,还将深入探索国际业务,充分利用自贸区制度创新优势,总结现有成功案例的经验,从点到面有序推进国际业务。积极探索推进境外股权、债权等多种融资方式制度性突破,最终形成灵活、自由、可复制、可推广的金融创新服务模式。
据悉,《若干意见》对股权交易市场的功能定位、建设要求、监督管理、支持政策等做出了规定,明确上海股交中心建设将与贯彻落实国家相关战略部署密切结合,着力发挥其功能性平台作用,促进大众创业万众创新,为上海国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和自贸试验区建设等提供有力支撑。
上海将尽快启动个人税延型商业养老险试点
3月14日,上海市政府发布"上海市人民政府办公厅贯彻《国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见》的实施意见"(以下简称"实施意见")。实施意见明确,将推动个人商业养老保险创新试点,包括开展个人税收递延型商业养老保险试点、发展创新型个人长期养老保险产品和融资服务、支持商业保险机构参与建设多层次长期护理保险制度、推动建立特殊群体综合养老保障计划、推动老年人住房反向抵押养老保险发展等。
具体来看,实施意见提出,按照国家部署,尽快启动个人税收递延型商业养老保险试点,制定上海试点方案和实施细则。优化涉税申报流程,实现保险行业与税务部门的信息直接交互,为投保和个税申报提供便利。督促各参与试点的商业保险机构加强队伍建设,优化业务流程,为消费者提供优质便捷服务。加强公众宣传,推动企业和个人积极投保个人税收递延型商业养老保险。稳步提升个人税收递延型商业养老保险的覆盖面,探索可复制的先进经验。
此外,鼓励商业保险机构提供多样化、创新性的养老保险产品和服务。探索发展具有抵御通货膨胀风险功能的长期商业养老保险、生命周期型养老保险等产品,设计符合上海特点、适老性强的综合养老保障计划,鼓励创新养老金支付方式、提供长期养老保险产品短期融资服务等,满足人民群众多层次、个性化的养老保障需求。
同时,鼓励商业保险机构主动参照使用上海市老年照护统一需求评估体系和有关标准,开发与长期护理保险制度相衔接的商业保险计划。推动在社会保险领域引入市场机制,探索建立委托商业保险机构经办的新型管理模式,适时开展商业保险机构经办护理保险试点。通过医保卡资金购买等手段,支持购买商业护理保险产品和服务。
另外,推动商业保险机构按照"保障适度、保费合理、保单通俗"的原则,针对失独家庭等特殊群体,开发涵盖人身意外、重大疾病、老年护理、住院津贴、医疗费用报销等责任的综合养老保障计划。支持通过政府集中采购、财政补贴、社会公益基金支付、企业出资、个人自筹等方式,向特殊群体提供综合养老保障计划。
建立商业保险机构与相关部门的合作机制,加强业务全流程风险管控,并给予政策支持。在房地产交易、登记和公证等环节,为住房反向抵押养老保险投保人或被保险人设立绿色通道,简化办事程序;依法减免公证费、尽职调查费,引导房地产估价企业对房地产估价服务费给予优惠。研究完善房产处置环节的相关政策。加大宣传力度,普及相关知识。
实施意见提出,到2020年,基本建成与上海经济社会发展相适应的商业养老保障体系,形成产品多样、保障全面、诚信规范的商业养老保险市场。推动商业养老保险成为社会基本养老保障的重要补充,企业发起的养老保障计划的主要内容,家庭和个人养老储备的有效途径和实体经济长期投资资金的有益来源。更好支持上海老龄事业和养老服务业发展,更好实现"老有所养、老有所医",助力上海建成令人向往的卓越的全球城市。
IEA上调今年全球石油需求增速预期
3月15日,国际能源署(International Energy Agency, 简称IEA) 在其月度石油市场报告中称,今年全球石油需求增速应会快于此前预期,可帮助抵消美国页岩油产量激增带来的影响,维持市场平衡。
报告预计,2018年全球原油需求将增长150万桶/日,至9,930万桶/日,较此前预期上调了9万桶/日。IEA称,上调预期主要因欧洲、美国及日本等工业国家需求强劲。
这份报告称,石油市场明显在进一步恢复平衡,供应与需求更加趋向一致。
IEA还称,2月份全球石油供应量较1月份小幅下降,至9,790万桶/日;但与上年同期相比仍增长了74万桶/日。
IEA预计,今年的供应增长将主要来自非石油输出国组织(Organization of the Petroleum Exporting Countries, 简称:欧佩克)国家。这份报告称,今年非欧佩克国家供应量将增长近180万桶/日,其中150万桶/日将来自于美国。
IEA称,受页岩油产量迅速增长推动,2月份美国原油产量增长13.5万桶/日,达到1,020万桶/日的纪录水平。该机构本月早些时候预计,到2023年美国将取代俄罗斯,成为全球第一大石油生产国。
与此同时,2月份欧佩克产量降至3,210万桶/日。
IEA预计,2018年布伦特原油期货合约价格平均位于每桶67美元左右,该基准油价目前已较上年同期上涨了约20%。
此外,根据IEA的数据,1月份经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development, 简称OECD)的商业石油库存增加了1,800万桶,至28.71亿桶。该机构称,这是OECD商业库存七个月来首次增长,主要受季节性因素影响;目前的库存水平较其过去五年均值仅高出5,300万桶。OECD库存水平回落至过去五年均值水平是欧佩克为减产措施设定的目标。
OECD称贸易冲突危及全球经济增长势头
据悉,经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development, 简称OECD)3月13日在其季度报告中称,美国推出的减税及扩大财政支出政策或提振今明两年的全球经济增速,但贸易紧张关系升级可能抵消这一利好。
由于投资支出增加和失业减少推动主要经济体大多转暖,去年全球经济增速加快。报告表示,其中一些经济体今年的经济增速料有所回落,但回落幅度较该研究机构去年11月份报告的预期降幅收窄。OECD预计其他许多大型经济体将继续改善,其中美国、德国、法国、墨西哥、土耳其和南非经济增速料显著加快。
从去年11月份到眼下的一个重大变化是美国国会去年12月份和今年2月份分别通过的减税和扩大财政支出的组合拳。OECD认为,这些举措将助力美国今年的经济增速上升至2.9%,明年经济料增长2.8%,该机构去年11月份报告的预期增幅分别为2.5%和2.1%。
再加上德国较为温和的预算刺激措施,预计今明两年全球经济增速均将上升至3.9%,之前的预期增幅分别为3.7%和3.6%。
OECD代理首席经济学家Alvaro Pereira表示,这非常接近历史均值,全球经济较过去大有改观。
但未来也存在隐忧。OECD警告称,若美国的钢铝关税计划引发其他国家上调关税,采取一系列报复行动,那么全球经济增速的加快势头就可能被削弱。
OECD以过往几次贸易冲突对经济增长和就业的负面影响为例,呼吁美国贸易伙伴不要急于采取报复性行动。
此外,OECD还对全球主要央行为削减刺激规模而采取的行动表示欢迎。这些刺激措施旨在提振经济增速。
在美国经济增长将进一步增强之际,OECD预计美国联邦储备委员会今年将加息四次,明年也将加息四次;OECD之前的预期为加息三次。另外,OECD还预计欧洲央行将于今年晚些时候结束购债措施,并在之后开始上调关键利率。
不过OECD也指出,鉴于目前债务和资产价格已位于高位,因此各大央行的利率正常化举措也会带来一些风险。
因此OECD认为,各大央行在向市场传达政策正常化信息时应该沟通明确。
美国参议院通过旨在放松中小型银行监管的法案
3月14日,美国参议院通过了一项跨党派法案,意在为中小型银行监管松绑。美国国会朝进一步放宽金融危机时代银行业大监管的方向又迈进了一步。
该法案有很大机会成为法律,如果顺利通过,料将成为自去年共和党掌权以来美国在金融监管方面做出的最重大改变。
该法案以67票赞成,31票反对的结果在参议院获得通过。其目的是化简繁琐程序,把银行从后危机时代某些最冗繁的法规中解脱出来,当中某些法规旨在遏制银行给整个经济体造成的损失蔓延。民主党议员中有17位中间派议员支持这项法案,和党内自由派议员意见相左,后者八年前曾在国会批准了一套全面的金融监管方案,旨在避免危机再度发生。
支持者称,该法案有助于进一步刺激贷款,提振美国经济增长。参议院银行业委员会主席、爱达荷州共和党参议员Mike Crapo是该法案主要起草者,他在投票开始前表示,该法案得到普遍支持是基于充分的理由,即冗繁的监管导致银行放贷和就业增长这个循环运转不畅。
反对者称,该法案会给美国金融系统带来不必要的风险,并且损害消费者利益。他们强调称,该法案通过恰逢贝尔斯登公司(Bear Stearns Cos.)倒闭10周年之际,而此事是2008年金融危机一个关键转折点。
该法案现已送交众议院审议,有重磅共和党议员称希望添加一些条款。多位参议院助理称,如果添加内容,可能会让Crapo与温和派民主党议员们达成的协议受到影响,或导致该法案延迟数周或数月才能通过,甚至其立法前景也可能泡汤。
根据这项法案,资产规模在2500亿美元以下的银行不用再参加美国联邦储备委员会每年举行的压力测试,也不用向美联储提交待其批准的有关破产后如何清算的"生前遗嘱"。而根据2010年通过的金融监管改革法案《多德-弗兰克法》,资产超过500亿美元的银行必须参加美联储的年度压力测试。
据美国媒体推算,上述变化将使接受美联储年度压力测试的银行从目前的38家减少到12家。此外,针对《多德-弗兰克法》中限制银行机构从事自营交易的"沃尔克规则",最新立法允许资产规模在100亿美元以下的银行豁免遵守该规则。
投资分析点评
▲山东将组建省级国家铁路投资运营平台
据悉,山东省政府日前对山东省发改委提交的《关于报批山东铁路投资控股集团有限公司组建方案的请示》作出批复,原则同意《山东铁路投资控股集团有限公司组建方案》。
该文件指出,组建山东铁路投资控股集团有限公司,打造省级国家铁路投资运营平台,是落实国家铁路投融资体制改革、深化国有企业改革部署要求,提高铁路建设运营管理专业化水平,加快实施山东高铁规划建设的重要举措。
组建新的铁路投资运营平台,或意味着山东省铁路投资平台的升级。2008年12月,山东省委省政府曾经以山东高速集团为主体组建了山东铁路建设投资有限公司,由山东高速集团、省发改委、财政厅、交通厅、各市政府共同出资,作为山东省铁路建设的出资人代表和项目融资平台,参与山东铁路项目的投资、建设和管理。目前山东铁投公司控股建设济青高铁、鲁南高铁,参与建设了京沪高铁、晋豫鲁铁路通道、青荣城际铁路、石济客专、德大铁路、龙烟铁路、青连铁路、黄大铁路等10余条国家铁路网干线铁路项目。
山东省有关部门负责人日前曾表示,2018年至2022年是山东加快高铁建设的黄金期和关键期。一是在已通车1136公里的基础上,投资5550亿元,加快18个高铁项目建设,建设里程3400公里,建成后高铁通车里程达到4500公里,走在全国前列。二是全面加快通道建设,重点推进济青、鲁南、北部沿海、京九、京沪二通道、滨临、东部沿海通道内的高铁项目,打通高铁通道的"主动脉",形成"三横五纵"高铁网络主骨架。
▲药明巨诺A轮融资9000万美元用于CAR-T研发
据悉,上海药明巨诺生物科技有限公司(下称"药明巨诺")近日宣布完成9000万美元A轮融资,本轮投资由淡马锡、红杉中国和元明资本领投,其他投资者包括元禾原点、翼朴资本、中航资本,及原有股东药明康德集团、美国公司Juno Therapeutics(JUNO.NASDAQ)等,估值没有透露。
药明巨诺的CAR-T产品JWCAR209已经在中国进入临床试验阶段。药明巨诺副总裁孙文骏称,目前治疗的病人大都处于血液肿瘤晚期阶段,对现有治疗方案已无反应。同类国外CAR-T产品临床效果非常出色,超过50%的病人能达到至少6个月总体缓解。
▲WeWork与蚂蚁金服联手试水免押租用办公空间
据报道,在办公租赁行业约定俗成的押金政策,正遭遇两家独角兽企业的联手挑战。3月12日,联合办公企业WeWork与蚂蚁金服旗下的信用服务机构芝麻信用宣布,将在国内所有WeWork空间推行押金减免政策,部分企业租用办公空间的押金可减为零。这是继共享单车、租房、酒店入住之后,芝麻信用免押金战略的又一落地场景。
WeWork表示,此次合作适用于所有准备入驻和已经入驻WeWork的会员企业,只要它们的芝麻信用分数超过1350分,便可提出申请。芝麻信用将给符合条件的企业给出额度,而WeWork将根据芝麻信用给出的额度,为每家企业提供不超过10万元的押金减免。
芝麻信用上线于2015年1月,主要呈现个人和企业的信用状况。从2017年开始,芝麻信用在各行各业大力推广信用免押金政策,计划扶持商家、引入保险。
除了办公空间租赁,芝麻信用还向企业提供打印机、复印机等办公设备的租赁服务。
对WeWork来说,这次合作的目的,主要是为会员提供更多福利,同时与蚂蚁金服结盟,双方共享资源。
WeWork2010年成立于纽约,是全球最知名的联合办公企业。联合办公指的是所有入驻企业共享一部分公共空间,从而减少租赁成本,同时在线上和线下形成一个互助的社区。目前,WeWork已扩张至21个国家,在国内拥有13个空间。2017年,WeWork在G轮融资中获得7.6亿美元,使其估值超过200亿美元(约合人民币1265亿元)。
这样的合作势必给其它联合办公企业带来压力。经过两年的野蛮生长,联合办公行业的所有资源正向几家头部企业集中,融资规模越来越大,行业并购时有发生:3月9日,国内联合办公企业优客工场宣布,与另一家联合办公企业无界空间合并,双方总的空间数将超过143个,优客工场的估值接近110亿元人民币。2017年12月,另一家国内联合办公企业裸心社也收购了总部位于上海的Raise乐活办公空间。
2017年,WeWork拿到弘毅投资和日本软银集团领投的5亿美元,成立了中国WeWork。此次与蚂蚁金服的合作,是WeWork在全球首次推出信用免押金政策。
▲中投公司出售黑石股份
据报道,黑石集团(Blackstone)日前在一份监管申报文件中披露,中国的主权财富基金——中国投资公司(CIC)出售了所持黑石集团股份,结束了在这家美国私人股本集团长达11年的持股。投资于黑石曾是中国政府扩大国际投资的早期尝试之一。
黑石和北京方面都没有透露中国投资公司放弃所持黑石股份的原因,总计为黑石9.9%的股份在2007年被以30亿美元购入。
但此举发生在中美两国围绕国际经济政策日益紧张之际,白宫将中国的出口和贸易政策列为对美国经济未来的威胁。
黑石首席执行官苏世民(Stephen Schwarzman)是美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的非正式经济顾问。
中国主权财富基金的一名高管表示,这些股份"是逐渐被剥离的,而且大部分发生在特朗普上台前"。
根据双方人士的说法,中投公司在2007年投资黑石之后的几年间便开始买卖所持股份,以挽回早期的损失,但在过去18个月开始减持股份。
最初的购股是在中投公司成立前夕由中国政府操盘的,当时此举被视为中国在利用其巨额财富投资西方股票方面态度放松。
中投是全球最大的投资公司之一,截至2016年底资产规模达8130亿美元。
中投因投资于这家美国私人股本集团而受到中国国内的批评,尤其是在黑石完成首次公开发行(IPO)后股价暴跌期间。
▲松下考虑出售苏州生产厂
据知情人士3月10日透露,松下考虑出售苏州生产厂,预计交易价格超过4.5亿美元。
松下计划将这笔钱用于公司其他的关键业务比如汽车电池等,并希望在4月初完成首轮竞价,潜在买家包括美国股票基金凯雷集团(Carlyle Group)、英国基金帕米拉基金(Permira)和英国私募股权基金CVC Capital Partners。
▲微软将首次在中东开设数据中心
据报道,微软日前宣布,计划在中东的迪拜、阿布扎比开设数据中心,这将成为微软在中东架设数据中心的第一步。微软的云服务Azure、Office 365等都将在2019年落地该数据中心。
去年,亚马逊AWS宣布将在巴林开设首个中东地区的数据中心,落成时间同样为2019年。
▲优步原则上同意退出东南亚市场
据知情人士3月9日透露,优步(Uber Technologies Inc.)已与东南亚竞争对手Grab Inc.原则上达成协议,向后者出售其在当地的大部分业务,从而结束两家公司在这个快速增长地区为争夺市场份额而进行的烧钱战。
知情人士表示,作为交换优步将获得Grab大约30%的股份。知情人士透露,两家公司仍在敲定协议最终条款,并提醒说,交易还将取决于监管机构的审批。
知情人士透露,为了与Grab以及当地另一家初创公司PT Go-Jek Indonesia争夺市场份额,优步每年的支出达到2亿美元左右。总部位于印尼的摩托车-出租车服务公司Go-Jek最近从KKR&Co.和腾讯(Tencent Holdings Ltd.)等投资者手中筹得逾10亿美元资金。
若达成交易,则可能会缓解优步新任首席执行长Dara Khosrowshahi的压力。这位CEO正试图在预期的2019年首次公开募股(IPO)之前改善优步的财务状况。该公司2017年净亏损44.6亿美元,收入73.6亿美元。
据知情人士透露,与Grab的谈判涉及优步在该地区的所有主要资产,但最终协议可能不包括一小部分东南亚业务。
该交易将证明软银集团股份有限公司(SoftBank Group Corp., 9984.TO)的投资策略。软银在1月份以77亿美元收购了优步15%股份。这家日本公司也是Grab、滴滴出行科技有限公司(Didi Chuxing Technology Co., 简称:滴滴出行)和ANI Technologies Inc.旗下Ola的主要股东。Ola的本土市场是印度。
▲谷歌创始人投资的"空中出租车"在新西兰秘密测试
据报道,一家获得谷歌(Google)创始人拉里·佩奇(Larry Page)投资的飞行汽车初创公司3月13日透露,该公司数月来一直在新西兰秘密测试一款电动的自主驾驶飞行器。
总部设在硅谷的Kitty Hawk希望,这款Cora飞行器将在未来几年成为一项空中出租车服务的基础。该公司是去年末开始在新西兰进行测试的。
新西兰总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)3月13日与Kitty Hawk在新西兰的运营商Zephyr Airworks的首席执行官弗雷德·里德(Fred Reid)一同公布了这个项目。
"Cora像直升机一样升空,像飞机一样飞行,所以不需要跑道,并具备从屋顶等地方起飞的可能性。"该公司在其网站上描述称,"Cora将使用自动飞行软件,配合人的照管,没有受过训练的人也能够飞行。"
电动车和电池、自主导航系统甚至消费级无人机等技术的交汇,吸引了优步(Uber)和空客(Airbus)等公司投资能够自动飞行、无需受过训练的飞行员驾驶的飞行器。这种飞行器能够"垂直起降"(VTOL),这有望拓宽运输用途,可以应用于从通勤到无人机送货等领域。
以莱特兄弟(Wright brothers)早期飞行试验地点命名的Kitty Hawk获得了佩奇以个人名义进行的投资,与Alphabet集团无关。
Kitty Hawk的掌门人塞巴斯蒂安·特龙(Sebastian Thrun)也是谷歌自动驾驶汽车项目以及在线教育服务优达学城(Udacity)的创始人,在他的带领下,Kitty Hawk基本上处于秘密运营状态,直到2017年4月公布Flyer原型机--一款由8台电动机驱动的单人超轻飞行器。
Flyer仅能在水面上使用,面向私人用户销售。而承载更大抱负的Cora配备12台独立发动机,载客数为二人,飞行高度为150米到900米之间。Cora的最大飞行距离为100公里,最高速度每小时177公里。Cora配备三台独立的飞行计算机,以确保在发生故障时有备用计算机。
"Kitty Hawk的使命是彻底改变我们的出行方式。如果每个人每天都选择飞行,我们就成功了,"特龙说。
Kitty Hawk设想最终能够运营一种"类似航空公司或者拼车"的服务。该公司已经在新西兰和美国取得Cora的"实验类适航证"。Kitty Hawk不愿多谈其在美国市场的计划或者试验情况。
新西兰的自我定位是全球研发中心,尤其是在航空航天领域。自称世界首款商用喷气背包开发商的Martin Jetpack位于基督城(Christchurch)。新西兰发明家彼得·贝克(Peter Beck)创立的公司Rocket Lab最近通过一个建立在面积为3200公顷的牛羊养殖场上的私人发射台将三颗卫星送入了轨道。
在科幻小说中,人们对飞行汽车渴望已久。现在,一波投资将使飞行汽车变为现实。优步已经组建了一个名为Elevate的专门部门,计划通过与巴西航空工业公司(Embraer)和Pipistrel等航空公司合作,到2020年在迪拜和达拉斯-沃斯堡(Dallas-Fort Worth)地区展示其飞行器。
上个月,空客旗下设在硅谷的公司A3表示,其原型机Vahana已经完成首次试飞。无人驾驶载客飞行器领域规模较小的初创公司包括Lilium、Joby和Terrafugia。去年9月,总部位于慕尼黑的Lilium从科技公司腾讯(Tencent),以及尼古拉斯·占斯特姆(Niklas Zennstrom)的Atomico和埃文·威廉姆斯(Evan Williams)的Obvious Ventures等风投公司募集到9000万美元。
▲三星集团赴刚果(金)亲自采购钴矿石
据消息人士3月14日透露,继苹果计划直接从矿商手中购买钴矿石之后,全球最大的智能手机制造商三星电子的姊妹公司三星物产,目前正在同刚果(金)的一家矿业公司进行谈判,准备签署一份购买钴矿石的合同。
消息人士续称,三星物产正在同矿业公司Somika进行接触,商讨购买该公司位于刚果(金)Kisanfu矿场的钴矿石。
经营管理
企业改革动态
▲天海投资洽购当当网
3月9日晚间,海航旗下投资平台天海投资发布公告,披露重大资产重组细节,标的资产是老牌图书电商公司当当网。
天海投资公告称,这笔交易不会导致公司实际控制权发生变更,交易方案仍在商讨中,双方尚未签订正式重组协议;交易方式还将涉及发行股份购买资产,并视情况进行配套融资。
这意味着当当网并不是借壳上市,而海航还将借助资本市场融资以支持收购。
海航收购当当网早有传闻,早在2017年10月就传出其洽谈当当网90%股权,对后者的估值介于12亿至15亿美元之间,但当当网CEO李国庆当时出面辟谣。
▲中植集团转让中融信托股权
据悉,经纬纺机3月12日晚间公告称,公司正在筹划重大资产重组事项,拟通过发行股份及支付现金相结合的方式购买中植企业集团有限公司所持中融国际信托有限公司(下称"中融信托")约32.99%股权。
经双方初步协商,经纬纺机向中植集团发行股份数量预计不超过3亿股,并通过募集配套资金及其他方式向中植集团支付除股份支付外的现金对价。交易完成后,经纬纺机将持有中融信托约70.46%股权。
中植集团与中融信托渊源颇深。2010年初,中植集团让出了中融信托第一大股东的位置,经纬纺机入局。2010年1月8日,经纬纺机与中植集团签署《股权转让协议》,以12亿元的价格受让后者持有的中融信托36%的股权,成为第一大股东。2010年,各股东按持股比例共同对中融信托增资3亿元,增厚其资本实力。后来,经纬纺机的持股比例又增加至37.47%。
此番转让中融信托股权后,中植集团将成为经纬纺机的股东。对此,中植集团人士表示,中植集团成为经纬纺机股东是积极响应国企混改的具体表现,承诺不谋求经纬纺机实际控制权,将继续运用自身在综合金融服务方面的专业优势,为配合经纬纺机做强金融板块业务提供支持。
经纬纺机当前总股本为7.04亿股,拟向中植集团发行股份的上限是3亿股。以此计算,在此次交易完成后,在不考虑配套融资的情况下,中植集团将获得经纬纺机29.88%的股份,成为仅次于纺织集团的第二大股东。当前,纺织集团为经纬纺机的控股股东,持股比例为31.13%。恒天集团为经纬纺机的实际控制人,除通过纺织集团持有股份外,还通过恒天控股间接持股,合计控股股份超过50%。
此外,在此次停牌前20个交易日,经纬纺机的均价为17.18亿元,以此估算,股份支付对价约为51.54亿元。由于尚不清楚股份支付与现金支付的比例,中融信托当前估值尚不能准确测定。
▲中粮集团将酒鬼酒控股股东50%股权划转至中粮酒业
据报道,中粮集团的专业化重组仍在如火如荼进行。3月12日晚间,酒鬼酒发布公告称,中粮集团成立中粮酒业投资公司(下称"中粮酒业投资")作为旗下酒类业务的专业化运营平台,并将下属间接100%控股的天津中糖物流有限公司(下称"中糖物流")和天津中糖华丰实业有限公司(下称"中糖华丰")分别持有的酒鬼酒控股股东中皇有限公司(下称"中皇公司")34.92%、15.08%股权划转至中粮酒业投资。
本次划转完成后,中粮酒业投资将持有中皇公司50%股权,并通过中皇公司间接控制酒鬼酒31%的权益。上市公司酒鬼酒的控股股东和实际控制人未发生变化。
公告称,本次划转将导致中粮酒业投资间接拥有酒鬼酒的权益超过30%,触发要约收购,因此本次划转尚需取得证监会豁免中粮酒业投资要约收购义务。
上述股权划转此前已埋下伏笔:2月13日,酒鬼酒公告了公司董事长江国金、董事逯晓辉辞职的消息。此后在3月5日公司公告称,中粮酒业董事长、党委书记王浩兼任酒鬼酒董事长,中粮酒业副总经理、长城酒事业部总经理、进口酒事业部总经理李士祎兼任酒鬼酒副董事长。此举已显示中粮酒业正式进入酒鬼酒决策层。
此番接盘酒鬼酒的中粮酒业投资成立于2017年8月,注册资本1亿元,注册地为天津自贸区,法定代表人为江国金。
2015年10月,酒鬼酒正式公告实际控制人变更为中粮集团。作为中粮集团旗下18大业务中一项,中粮酒业经营范围主要包括葡萄酒、进口酒、白酒和黄酒。除酒鬼酒外,中粮酒业旗下还拥有"长城"、"桑干"、"内参"、"中粮名庄荟"、"孔乙己"等知名品牌。
酒业资产的统筹梳理划转动作,是在中粮集团近年来全力推进资产一体化的大背景下。
此前在3月6日,中粮生化公告称,公司拟采用发行股份购买资产方式,购买中粮集团实际控制的生化投资麾下的生化能源、生物化学、桦力投资100%股权,并募集配套资金,交易金额约为80亿元。券商研报称,本次交易是中粮集团旗下生化业务的专业化重组。重组完成后,中粮生化将跃升为国内燃料乙醇生产龙头。
再往前追溯,2017年10月,港股上市公司中国食品也宣布向控股股东中粮集团全资子公司中国食品(控股)有限公司出售所持有的全部酒品类业务及其他非饮料业务,总交易价值约为50.69亿港元。交易完成后,中国食品将成为中粮集团旗下唯一的专业化饮料业务平台。
据报道,近两年来,中粮集团共有6家专业化公司通过混改、员工持股、上市和设立基金等股权运作方式引资270亿元,14家专业化公司完成混改或实现股权多元化,饲料、酒业、粮谷和纺织将在2018年底完成混改。
▲长安汽车国有股份无偿划转至兵器装备集团
据悉,长安汽车3月15日发布公告称,公司控股股东中国长安拟以无偿划转的方式,将所持长安汽车的1,035,312,673股A股股份(占总股本的21.56%)无偿划转给中国兵器装备集团有限公司。兵器装备集团愿意接收中国长安无偿划转的长安汽车的国有股份。
本次股份无偿划转实施后,中国长安及其一致行动人持有公司1,035,312,674股,占总股本的21.56%,仍为公司控股股东。兵器装备集团持有公司1,035,312,673股,占总股本的21.56%。由于中国长安为兵器装备集团的全资子公司,因此本次股份无偿划转实施后,实际控制人未发生变化。
▲比亚迪收购新途轨道100%股权
3月12日晚间,新筑股份发布公告称,公司全资子公司成都市新途投资有限公司(下称"新途投资")和自然人吕强拟向比亚迪汽车工业有限公司(下称"比亚迪汽车") 转让持有的四川省新途轨道工程咨询设计有限公司(下称"新途轨道") 100%股权,转让价款为2950万元。
比亚迪汽车是比亚迪旗下控股子公司,注册资本4.53亿美元,主营汽车及汽车零部件的研发、生产及销售。
此次比亚迪汽车从新筑股份购买的主要是其子公司所持有的新途轨道的90%的股权。新途轨道主营业务为工程项目管理、工程咨询、工程设计、工程监理、测绘服务、招投标代理、工程造价咨询。
新途轨道2016年和2017年均处于亏损状态,分别亏损22.82万元和92.59万元。截至2017年12月31日,新途轨道的净资产为772.33万元,比亚迪汽车以2950万元的价格收购,这与比亚迪在业务重点上的调整有关。
近年来,中国新能源汽车连续三年产销量全球第一。与此同时,比亚迪也连续三年坐在全球新能源汽车销量冠军的宝座。不过,面对越来越多竞争对手,以及新能源补贴等政策不断调整,比亚迪的压力不断加大,进入全面调整期。
进入2018年,比亚迪的改革动作频频,包括加速推出新产品、面向全球开发者开放智能开发平台和改革内部管理架构等。比亚迪董事长王传福把比亚迪切分为乘用车、商用车、云轨、电子、电池五大事业群,赋予每个事业群较大的决策权和管理权,更好地调动团队积极性,更快地应对市场变化。他曾明确表示,希望通过云轨再造一个比亚迪。
不久前,比亚迪还公告称,全资子公司比亚迪投资管理有限公司拟设立"比亚迪华睿信云轨一号私募投资基金",该基金发行总规模为62.5亿元,认购资金主要用于云轨项目的投资建设。
据了解,新筑股份在传统的桥梁功能部件以及轨道交通、新能源汽车、超级电容系统等方面均有所布局。
工商资料显示,新途投资还投资了西南交大(上海)轨道交通研究院等企业。新筑股份表示,本次交易有利于优化公司在轨道交通产业链上的布局,有利于公司集中优势资源建设轨道交通多制式产品相关的核心能力。
▲海航19亿元出售两家地产公司
据悉,海航集团有限公司(下称"海航集团")出售资产的速度正在加快。3月12日晚间,海航实业板块下属上市公司海航基础设施投资集团股份有限公司(下称"海航基础")公告称,拟将旗下两家地产公司以19.33亿元的价格出售。接盘者为融创中国旗下子公司。
海航基础隶属于海航集团五大板块之一的海航实业集团公司,其旗下孙公司海航地产集团有限公司此次将出售的两家地产公司分别为海南高和房地产开发有限公司(下称"高和地产")和海南海岛建设物流有限公司(下称"海岛物流")。公告称,高和地产的转让价格为11.36亿元,较账面价值相比溢价约4.29亿元;海岛物流的转让价格为7.97亿元,较账面价值相比溢价约2.88亿元。两家公司合计交易对价19.33亿元。受让方为海南融创昌晟置业有限公司,其单一股东为融创房地产集团有限公司,后者隶属于融创中国。
▲贝因美拟出售子公司杭州豆逗
据悉,贝因美3月13日午间发布公告称,为进一步优化公司业务布局,公司3月10日召开第六届董事会第二十七次会议审议通过了《关于出售全资子公司股权的议案》,同意将全资子公司杭州豆逗100%股权转让给非关联方。
公告称,董事会授权公司经营层通过浙江股权交易中心公开办理本次股权转让具体事宜,转让价款不得低于评估价值16641.02万元,并与潜在交易对手洽谈处理未来土地潜在增值等收益事宜,原则上根据股权转让协议签订后或有增值收益产生的时间不同按不同比例分享增值收益,以5年为限。本次股权转让完成后,杭州豆逗不再纳入公司合并财务报表范围。
公司表示,杭州豆逗业务已经全部迁移至北海贝因美营养食品有限公司进行生产。
▲达华智能终止收购润兴租赁
据悉,2016年,达华智能收购了中植系旗下企业润兴租赁40%股权。今年,达华智能本想继续收购润兴租赁其余股份,筹划收购期间遭到深交所询问。该公司于3月12日晚间公告称终止收购。
2018年2月,尚处停牌之中的中山达华智能科技股份有限公司(下称达华智能)公告称,正筹划收购一项类金融资产,因标的资产实控人与达华智能存在关联关系,该重组构成关联交易。达华智能主营IC智能卡、无线射频产品等,近年来频频发力互联网金融业务,布局第三方支付、商业保理、融资租赁、小额贷款等领域。
上述资产重组受到监管层关注。3月6日晚间,深交所向达华智能发出问询函,要求其披露此次重组标的、交易对象、具体进展情况等信息。
3月12日晚间,达华智能回复深交所询问称,重组标的资产为江苏润兴融资租赁有限公司(下称润兴租赁)54%或60%股权。由于交易双方未能就交易方式等核心条款达成一致,公司决定终止筹划本次重大资产重组。达华智能没有进一步披露细节。
达华智能此前已拥有润兴租赁40%股权,此次终止意味着达华智能未能如愿将润兴租赁完全收归囊中。同日晚间,达华智能发布了终止重大资产重组公告,称由于国内证券市场环境、政策等客观情况发生了较大变化,公司将明确战略发展规划,专注于主营业务发展。
股权层层穿透可以发现,润兴租赁实为中植系旗下企业。"中植系"源于解直锟于1995年创立的黑龙江中植企业集团。在解直锟低调隐秘的资本运作之下,"中植系"目前至少参控股20家上市公司以及多家金融平台,已成巨型资本谱系。
2016年,达华智能花费10亿元现金从中植系和中融(北京)资产管理有限公司手上收购了润兴租赁40%股份。解直锟仍通过珠海晟则投资管理中心(有限合伙)和兴世投资有限公司合计持有润兴租赁54%股权。
就在收购润兴租赁40%股份这一年,达华智能的实控人蔡小如与解直锟产生了交集。2016年9月和2017年1月,蔡小如分别将手中持有的达华智能1.1亿股和8541.2股,转让给中植系旗下的珠海植远投资中心(有限合伙)(下称珠海植远)和珠海植城投资中心(有限合伙)(下称珠海植城)。
解直锟通过珠海植远和珠海植城合计持有达华智能18.56%股权,为该公司第二大股东。蔡小如在达华智能的持股比例将降至23.39%,他合计套现约36.32亿元,仍为达华智能实控人。
近年来,中植系不断卖出或买入资产,从参股上市公司到控股上市公司,资本版图日益扩大。中植系将麾下资产注入上市公司的例子也并不鲜见。盛运环保、金洲慈航、宝德股份等上市公司都从中植系手中收购过租赁公司资产。
▲国家能源集团入主"国电系"公司
据悉,神华集团与国电集团的整合仍在逐步推进,国电旗下上市公司正逐步划转至新成立的国家能源集团。3月13日晚间,国电电力、英力特、*ST平能、龙源技术、长源电力陆续公告收购报告书称,经国务院国资委《关于中国国电集团公司与神华集团有限责任公司重组的通知》批准,国电集团和神华集团实施联合重组,神华集团更名为国家能源集团,作为重组后的母公司,吸收合并国电集团。本次合并完成后,国家能源集团承继取得国电集团间接持有的英力特共计51.25%股份、平庄能源共计61.42%股份、长源电力共计37.39%的股份,实际支配龙源技术共计42%的股份表决权,成为上述4家上市公司的实际控制人。同时,国家能源集团将承继取得国电集团直接及间接持有的国电电力共计46.09%的股份,成为国电电力的控股股东。
早在2017年8月,中国神华与国电电力等上市公司同时披露了两大集团重组事宜。根据13日晚间公告,2018年2月5日,国家能源集团与国电集团签订了《国家能源投资集团有限责任公司与中国国电集团有限公司之合并协议》,将由国家能源集团吸收合并国电集团,国电集团注销,国家能源集团作为合并后公司继续存续。国电集团的全部资产、负债、业务、人员、合同、资质及其他一切权利与义务由存续公司承继及承接。
公开资料显示,国电集团旗下拥有A股上市公司国电电力、英力特、龙源技术、长源电力、*ST平能和港股上市公司龙源电力、国电科环。
根据公告,国家能源集团定位为以煤为基础,集电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体,产运销一条龙经营的特大型能源企业。主要经营国务院授权范围内的国有资产,开发煤炭等资源性产品,进行电力、热力、港口、铁路、航运、煤制油、煤化工等行业领域的投资、管理;规划、组织、协调、管理国家能源集团所属企业在上述行业领域内的生产经营活动。
在国企改革大潮下,作为能源类央企合并的第一单,神华国电的重组一直广受各界关注。新成立的国家能源集团更因集合了全球最大的煤炭生产公司、全球最大的火力发电公司、全球最大的风力发电公司和全球最大的煤制油煤化工公司而备受瞩目。
3月13日,中国神华发布了近400页的H股通函,对重组后双方成立合资公司的情况及未来布局进行详细说明。
根据此前公告的重大资产重组预案,由于神华、国电双方合并后,将在发电业务上构成同业竞争。因此国电电力拟和中国神华双方各自以直接或间接拥有的相关火电公司股权及资产共同组建合资公司。
据通函披露,神华方出资资产估值为277.1亿元,国电方出资资产估值为374.49亿元。经合资双方协商,中国神华持有合资公司42.53%股权,国电电力持有合资公司57.47%股权。双方通过设立合资公司对双方资产区域重合度较高的火电发电业务进行整合。
▲百度地图并入AI部门
3月13日,百度确认,百度地图事业部将转入百度人工智能技术平台体系(AIG),原百度地图事业部总经理李东旻因个人原因离职,由百度高级总监李莹接任。
百度称,此举是为优化、整合组织资源,增加协同效应,用AI技术提升地图业务。
同样隶属于百度搜索公司的贴吧事业部也现人事震荡,总经理胡玥也于近日确认将离职,百度尚未公布接班人选。
百度地图此番调入AIG,也明确了百度地图作为基础设施的定位。李东旻曾表示,客户向地图付费的原因只有一个,即数据。百度地图在百度公司里的定位非常明确,就是做AI的战略级产品,像水电煤一样支撑智能家居、自动驾驶、金融等业务。另一方面,地图服务需要大量财力、人力支持,现阶段百度地图主要通过品牌合作、整合营销变现,显然不足以弥补开支,百度已为地图服务新规划了一条商业化路径。陆奇在2月份的财报会议上表示,未来百度自动驾驶平台Apollo将通过整合服务,带来实质性收入,高精地图将是第一个商业化的服务。
自去年以来,百度经历一系列组织架构调整。2017年1月,微软原全球执行副总裁陆奇加入百度,担任百度集团总裁兼COO;3月,百度整合成立智能驾驶事业群组(IDG),由陆奇兼任总经理;同月,百度整合成立AI技术平台体系(AIG),由百度副总裁王海峰担任负责人,向陆奇汇报;2018年3月,百度宣布整合度秘事业部、硬件生态渠道部和Raven Studio工作室,成立智能生活事业群组(SLG),陆奇兼任总经理。
陆奇到任后对百度的一系列调整主要集中在新兴业务上,而非百度核心的搜索、信息流等。
▲爱康国宾重启私有化
3月12日,爱康国宾宣布收到来自云锋基金和阿里巴巴的私有化要约,后者提出了22美元/ADS或40美元/股的全现金收购计划。
云锋基金在2016年6月就曾发出要约,但因中国人寿半路杀出停滞。现在,双方重启谈判。爱康国宾称特别委员会称,云锋基金和阿里巴巴正在与某些重要股东接触以获得支持,此外也对交易相关的可能的展期做出安排。
在竞争对手美年健康退出"敌意收购"之后,市场已预期到云鋒基金将成为私有化最终接盘。业内人士分析,若张黎刚在爱康私有化之后退出管理层,爱康或将作为大健康入口装入阿里盘中。
爱康国宾是此前中概股退市回潮的公司之一。2015年8月底,爱康国宾创始人张黎刚牵头发起报价为17.8美元/ADS的私有化要约。随后,其国内竞争对手美年健康两次私有化提价,25美元/ADS的报价一度让爱康国宾的私有化进入停滞局面。张黎刚从一开始就将美年健康的要约视作敌意收购,并表示坚决抵制。
2016年1月5日,爱康国宾宣布此前由公司董事长张黎刚和方源资本牵头组成的私有化财团加入了新成员。阿里巴巴投资有限公司、中国人寿投资控股有限公司、中国新资本国际管理有限公司、LTW Capital Jaguar Investment、安大略省教师退休金计划委员会和天津君联赟鹏企业管理咨询合伙企业(有限合伙)与原买方集团签署了经修订和重述的联盟协议,组成新的财团。
美年健康和张黎刚牵头的财团僵持过程中,募资进度备受关注但实无进展。
6月6日,云鋒基金提出20到25美元/ADS的报价,价格高于此前爱康国宾管理层发起的私有化要约价格,最高价和美年健康发起价格持平。当时,接近交易人士透露,云鋒基金即是张黎刚的"白衣骑士"。
值得注意的是,当时云锋基金在要约中称,已经考虑到因为全资收购可能会导致张黎刚退出的可能性,但"非常有信心"确保必要的管理和业务资源,以继续推进爱康国宾的发展。云锋基金同时称,欢迎与张黎刚在其未来事业中可能的合作。
随即,张黎刚和美年健康相继宣布撤回私有化要约,让位云鋒接盘意图明显。但就在此时,又半路杀出中国人寿。中国人寿牵头发起新方案,提高报价至略高于20美元/ADS,就此和云鋒基金展开竞购。接近中国人寿人士指出,实际情况是阿里巴巴和中国人寿都曾在张黎刚管理层私有化财团中,而中国人寿扮演主要角色。再度僵持中,爱康国宾的私有化进展再无披露。
爱康国宾是中国民营体检中心的主要运营者之一,截至2018年3月12日,其拥有全国110自网络经营的医疗中心。
▲安徽首家AMC完成股份制改造
3月15日,安徽首家AMC--安徽国厚金融资产管理有限公司完成股份制改造,并经国家工商总局核准,正式更名为"国厚金融资产管理股份有限公司",注册资本为25亿元。
国厚金融资产管理股份有限公司将以此次股改为契机,充分发挥核心优势,全力聚焦不良资产主业、全面提升综合金融服务能力,以扎根服务安徽全省为核心,同时为提升综合金融服务能力,积极对接优势资源,努力打造面向全国的不良资产处置产业链体系及投资投行业务平台。
据了解,安徽国厚金融资产管理有限公司是经安徽省人民政府批准设立,并经财政部备案和中国银监会核准公布的国内首批具有金融不良资产批量收购处置业务资质的省级地方金融资产管理公司。其成立于2014年4月,由中国东方资产全资子公司上海东兴投资控股发展有限公司牵头发起,联合省内外优势资源企业共同设立。北京文投集团、中国保利集团和昊翔资本作为战略投资者以旗下平台公司入股。国厚资产以金融不良资产收购处置业务为核心,收购管理各类债权、股权、动产、不动产等形式的不良资产,通过债务追偿、债务重组、债转股、企业重整、资产证券化等多种处置方式,致力于在资产收购、处置、经营、管理等方面,为地方企业重组、产业整合、转型升级提供高质量、专业化的金融服务。
目前,已有中国华融和中国信达两家央企AMC在香港上市。国厚资产将加速推进香港上市进程,力争成为首家完成IPO的地方AMC。
▲黑龙江农垦将开启集团化改革
据黑龙江省农垦总局3月15日披露,4月1日起,黑龙江农垦总局将正式开启集团化改革,农垦系统承担的行政职能和办社会职能将逐步移交属地政府。
按照改革方案,黑龙江农垦总局公安机构、职能、编制、人员整建制移交黑龙江省公安厅,暂实行省直派驻、垂直管理,适时进一步实行属地化改革。其他部门行政权力事项及行政职能全部移交属地政府承担。管理局、农场承担的行政权力事项及其他行政职能随农垦总局行政职能同步移交属地政府。
▲人工智能科学家何晓冬加盟京东
3月13日,京东宣布,人工智能科学家何晓冬日前正式加入京东,出任京东集团AI平台与研究部AI研究院常务副院长,并担任深度学习及语音和语言实验室主任。
该实验室将聚焦深度学习、自然语言处理、语音识别等领域基础研究,并将研究成果应用于京东零售、物流、金融、云计算等领域。
在加入京东之前,何晓冬担任美国微软雷德蒙德研究院主任研究员。
▲孙宏斌卸任乐视网董事长
据悉,乐视网3月14日发布公告称,公司董事会于近日收到董事长孙宏斌的辞职报告。孙宏斌因工作安排调整原因向公司申请辞去乐视网董事长职务,退出董事会,并不再在乐视网担任任何职务。公司董事会充分尊重孙宏斌的个人意愿,接受其辞职申请。孙宏斌辞任后将由董事、总经理刘淑青代为履职。孙宏斌原定任期至2018年10月13日。
2017年7月21日,孙宏斌当选为乐视网董事长。这意味着以融创中国孙宏斌为首的"新乐视"团队的正式成立。随后,贾跃亭宣布辞任乐视网董事长退出董事会,辞职后将不再在乐视网担任任何职务。
联系近期的事件来看,孙宏斌辞任一事可能早有苗头。2月23日,乐视网在开年的第二个交易日召开临时股东大会,孙宏斌缺席。
在"孙贾交替"后,乐视网危机迟迟未能解决,先后经历了终止收购乐视影业;股票复牌遭遇11跌停;2017年巨亏116亿。在临时股东大会上,贾跃亭质押爆仓、乐视资金危局、乐视网未来方向、融创后续支持等等新旧问题仍然是投资者最为关注的话题。
这场股东大会后不久,贾跃亭爆仓的消息被西部证券的一则公告坐实,令乐视网未来的走向再度蒙尘,然后乐视网3月2日发布的一则澄清公告,则让孙宏斌的态度愈发清晰。
在这则公告中,乐视网对贾跃亭质押股票爆仓,孙宏斌可能会部分接盘的消息进行澄清,表示融创中国暂无接手贾跃亭所持乐视网股票的计划或安排。
而在此次股东大会前一个月,正是乐视网宣布终止收购乐视影业复牌前夕,乐视网召开了一场投资者说明会,孙宏斌当众表示错判了乐视网关联方债务问题,他表示"会尽力,希望不留遗憾,但如果仍然没有办法,那也只能遗憾了,人生有很多遗憾。""人有时候要敢叫日月换新天,有时候也要愿赌服输。"
据了解,一年来,融创公开口径对乐视系统已"砸"下超过170亿元巨资。这主要是去年1月以150亿元拿下乐视网8.61%股权、乐视影业15%股权以及乐视致新(已更名为乐视智家)33.5%股权;2017年11月,又向乐视网和乐视智家合计提供17.9亿元借款和不超过30亿元的债务担保。日前,融创旗下天津嘉睿又对乐视智家增资3亿元。但乐视网的资金"黑洞"仍难解决。
孙宏斌的辞任宣告了乐视网"融创时代"的仓促谢幕。
▲湖北航天行云科技有限公司揭牌
3月15日,湖北航天行云科技有限公司(以下简称"行云公司")在汉揭牌并发布天基物联网组建计划。
行云公司于2017年12月26日在武汉成立,注册资金3亿元,由中国航天三江集团有限公司、航天科工火箭公司、湖北航天技术研究院总体设计所、湖北长江航天产业投资基金等10个股东共同出资组建。
中国航天三江集团有限公司副总经理、行云公司董事长张镝介绍,该公司致力于研制和发射在低轨道运行的小卫星并组网形成星座,建设天基物联网,实现全球范围内物联网信息的无缝获取、传输与共享,同时构建包括云计算、大数据等服务的信息生态系统。2017年1月,首颗技术验证星"行云试验一号"卫星乘快舟一号甲运载火箭已成功发射入轨。
张镝说,公司成立后计划发射80颗行云小卫星,分α、β、γ三个阶段逐步建设系统,最终打造覆盖全球的天基物联网。
与现有传统物联网相比,行云公司组建的天基物联网有许多独到的优势。系统覆盖区域广,能够实现全球无盲区通信。同时系统抗毁性强,自然灾害、突发事件等应急情况下依旧能正常工作,在抢险救灾、应急保障方面应用优势突出,可以为应急救灾快速建立通信链路和指挥系统,为个人外出提供应急通信保障服务,为户外运动遇险人员搭建生命保护线。
▲宁德时代控股加拿大锂矿
据悉,中国最大电池制造商宁德时代新能源科技有限公司(CATL) (下称"宁德时代")3月12日发布声明,宣布收购了加拿大魁北克省一个锂矿项目的控股权。目前企业正急于保障这一关键原材料的供应。
达成这笔交易之际,宁德时代正在迅速扩大电动汽车电池产量,其目标是到2020年成为全球最大的电池制造商。
这家总部位于福建省宁德的公司今年将通过在中国进行首次公开发行(IPO)筹集20亿美元资金,令其估值达到200亿美元。
根据3月12日的声明,宁德时代向中资的吉林吉恩镍业(Jilin Jien Nickel Industry)收购了北美锂业(North American Lithium)的3660万股票,以90%以上的持股成为控股股东。魁北克省政府拥有北美锂业5%的股份。
2016年收购已进入破产的北美锂业的吉林吉恩镍业表示,它无法再满足北美锂业在La Corne镇的锂项目的资金需求。
这座锂矿于1942年发现,曾于20世纪50年代向美国原子能机构提供锂。据该公司官网介绍,该矿预计每年生产2.3万吨电池级碳酸锂。
随着电动汽车销量增长--特别是在中国--锂的价格在过去两年翻了一番多。
加拿大环境评估局(Canadian Environmental Assessment Agency)正在对这个露天采矿项目进行评估。
3月早些时候,宁德时代向北美锂业投资5000万加元,另出资1600万加元认购可转债。
▲蚂蚁金服入股TMB
3月13日,挪威Telenor集团与蚂蚁金服联合宣布达成战略合作伙伴关系。
蚂蚁金服将出资1.845亿美元购入前者在巴基斯坦的子公司TMB(Telenor Microfinance Bank)45%股权,并通过分享支付宝的技术和经验,为更多的巴基斯坦用户提供移动支付等数字普惠金融服务。这是中国金融科技企业首次落子"一带一路"沿线国家。
▲玩具反斗城申请关闭美国业务
3月15日,玩具反斗城(Toys "R" Us Inc.)提交了一项动议,寻求破产法庭批准该公司开始逐步结束美国业务并低价清仓所有735家美国门店的库存,其中包括波多黎各的门店库存。
这家总部位于新泽西州韦恩的公司称,玩具反斗城将在近期提供美国门店清算和歇业清仓销售计划的更多详情。
该公司还称,正寻求对加拿大、亚洲业务以及包括德国、奥地利和瑞士在内的中欧业务启动持续经营重组和出售程序。
玩具反斗城称,根据该公告,该公司澳大利亚、法国、波兰、葡萄牙和西班牙的业务正在斟酌各种选项,包括可能在各自市场出售资产的程序。
该公司在所有这些国际市场的门店目前都在营业。
该公司向破产法院提交的请求包括针对加拿大业务的竞购程序。该公司还称,正在与一些意向方就一桩交易进行洽谈,可能将最多200家业绩最好的美国门店与加拿大业务合并。
在围绕这一交易的洽谈继续之际,玩具反斗城称,该公司正在争取获得法院批准清理所有美国门店的库存,该公司或有权将拟进行的加拿大交易所涉及的门店排除在清算范围之外。
此前公布的对英国业务的管理方案继续进行。
该公司董事长兼首席执行长Dave Brandon称,他对这一结果感到非常失望,但该公司不再具备维持美国业务继续运转所需的财务支持。
▲贝兰克梵准备最早年底卸任高盛CEO
据知情人士3月12日透露,贝兰克梵(Lloyd Blankfein)准备最早于今年年底卸任高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)首席执行长,为其逾12年的任期划上句号。他将成为华尔街任期最长的CEO之一。
知情人士表示,高盛集团或将在宣布贝兰克梵卸任后迅速交接权力,在两名联席总裁Harvey Schwartz和David Solomon之间挑选一名接替贝兰克梵。
上述知情人士称,任何人事变动举措的时间点都有可能改变,现年63岁的贝兰克梵牢牢掌控了他的卸任时机。不过,他目前的想法是将在高盛集团2019年迎来150周年庆前后退休,从而恰当地结束一段历史。
在Sidney Weinberg之后,贝兰克梵是执掌高盛时间最长的CEO。Sidney Weinberg于1969年去世。在华尔街现任的CEO中,只有摩根大通公司(JP Morgan Chase &co)的James Dimon比他担任CEO的时间更长。
▲特朗普否决博通收购高通案
3月12日,美国总统特朗普发布行政令,以威胁国家安全为由,禁止新加波背景的博通(Broadcom)拟收购美国芯片商高通(Qualcomm)的交易。
这起持续4个月之久、科技史上最大的收购案或就此最终画上句点。尽管这次收购方无中国背景,禁止的理由却与担忧技术上被中国公司赶超有关。
特朗普在行政令中称,存在"可信的证据"使他认为博通对高通的收购"可能会采取措施威胁或损害美国的国家安全。"
3月4日,美国外国投资委员会(CFIUS)主动介入调查该交易。CFIUS发布命令,要求高通原定于3月6日举办的股东大会延期30日,以便CFIUS对其拟收购高通的交易展开调查,判断其是否存在美国国家安全威胁。
CFIUS是美国政府内负责审查外国投资并购行为,是否会对美国国家安全产生威胁或潜在威胁的跨部门机构。一般来说,CFIUS只会在一起并购案宣布后才介入调查,但是此次,CFIUS却罕见地在两家公司连并购协议都还没签的情况下,就已展开调查。
禁止该并购案的背后,是美国对来自中国的高科技竞争的忧虑。美国政府和议员担心,这起恶意收购会使高通的研发能力下降,继而给予中国企业去填补技术空白,引领市场。CFIUS曾表示,如果收购高通,倾向削减成本的博通将妨碍高通的研发项目,继而使高通在与外国公司就下一代无线技术(即5G)的竞争中处于劣势地位。
3月5日,一位CFIUS官员给两家公司律师的信中称,鉴于众所周知的美国对来自华为等其他中国电信公司的国家安全担忧,在5G领域领导地位向中国转移,将对美国带来"极大的国家安全的消极后果"。
3月11日,CFIUS再次致信两家公司的律师称,他们对此交易的调查预计"很快结束",且已确认了此交易仍存在国家安全风险;并在信中要求两家公司在3月12日前提交任何进一步信息,"因为在此之后双方将不大可能有其他机会提交信息"。
CFIUS还在这封信中称,将考虑采取进一步措施,"包括但不限于将该交易提交给总统做决定。"
据报道,3月14日,博通公司正式撤回了此前对美国高通公司的收购提议。
▲联合利华将成立在荷兰注册的单一法律实体
3月15日,联合利华公司(Unilever PLC)表示,将把其荷兰和英国法律实体合并为在荷兰注册的单一控股公司,这将是正在商谈脱欧协议的特雷莎·梅(Theresa May)政府不愿看到的。
联合利华表示,公司将主要分为三大部门,分别为美容与个人护理、家庭护理以及食品和饮料。该公司旗下品牌包括冰淇淋产品Ben & Jerry's、多芬(Dove)和Hellmann's。
联合利华称,美容与个人护理以及家庭护理业务总部将位于伦敦,而食品和饮料业务总部将继续位于荷兰的鹿特丹。
该公司称,所有雇员均不受这些调整的影响。目前联合利华在英国和荷兰的雇员人数分别为7,300人和3,100人。
根据这一整合方案,联合利华将寻求在伦敦证券交易所进行高级上市(premium listing),并在阿姆斯特丹泛欧交易所和纽约证券交易所上市。
预计这些提议将在今年第三季度末前后提交股东批准,到年底之前完成。
除了使得并购交易更加便利之外,变为单一股份类别还将减少一些行政成本。
此外,与英国相比,迁址鹿特丹将使联合利华在面临敌意收购时拥有更强的保护。
管理视点
稻盛和夫:自我燃烧,卷起漩涡,方能成为领头羊
实业家稻盛和夫被誉为日本的“经营之神”,他于27岁创办京都陶瓷株式会社,52岁创办第二电信,这两家公司都在他有生之年进入世界500强。稻盛和夫一直强调,成就事业没有其他捷径,唯有努力工作。成功的人往往都是那些沉醉于所做事的人,能卷起漩涡的人,方能成为领头羊。
在今天的年轻人中,有许多人热衷于股票买卖,憧憬于“轻轻松松发大财”。很多人创办企业,其目的也只是想通过上市一攫千金,然后年纪轻轻就脱离工作、享受生活。
有的人把“努力工作”、“拼命劳动”看作为无能,他们甚至对积极工作的人报以冷笑和鄙视。
对这样的人,我想问一句:难得来这世上走一回,你的人生真的有价值吗?通过艰苦的工作可以磨炼自己的人格,可以修身养性……这样的道德说教,同现在大多数年轻人一样,我也曾不屑一顾。
但是,大学毕业的我,在京都一家濒临破产的企业“松风工业”就职以后,这种浅薄的想法就被现实彻底地粉碎了。
松风工业是一家制造绝缘瓷瓶的企业,原是在日本行业内颇具代表性的优秀企业之一。但在我入职时早已面目全非,迟发工资是家常便饭,公司已经走到了濒临倒闭的边缘。业主家族内讧不断,劳资争议不绝。
我去附近商店购物时,店主同情地对我说:“你怎么到这来了,待在那样的破企业,老婆也找不上啊!”
因此,我们同期入职的人,一进公司就觉得这样的公司令人生厌,我们应该有更好的去处。大家聚到一块时就牢骚不断。入公司还不到一年,同期加入公司的大学生就相继辞职了,最后,只剩我一个人留在了这个破败的公司。
要辞职离开公司,总得有一个义正词严的理由,只是因为感觉不满就辞职,那么今后的工作也会遇到同样的问题。当时,我还找不到一个必须辞职的充分理由,所以我决定:先埋头工作。
从此以后,我工作的认真程度,真的可以用“极度”二字来形容。
在这家公司里,我的任务是研究最尖端的新型陶瓷材料。我把锅碗瓢盆都搬进了实验室,睡在那里,昼夜不分,连一日三餐也顾不上吃,全身心地投入了研究工作。
在这样拼命努力的过程中,不可思议的事情发生了。在我还是一个不到 25 岁的毛头小伙子的时候,我居然一次又一次取得了出色的科研成果,成为无机化学领域崭露头角的新星。
大多数的人都没法按喜好选择工作
在创建京瓷以前,在繁忙的工作之余,星期日,有时我会邀请关系亲密的女孩去看电影,看完后送她回家。本来电车可以直达,但有几次我故意提议从前一站就下车,边走边聊,慢腾腾地走了很长的路才将她送回家。
其实每天工作到很晚,身体应该很疲倦了,然而,走这么长的路我却丝毫不累,而且还非常愉快,劲头十足。
“有情人相会,千里变一里”,这句话真实地表达了我当时的心情。工作也一样,应该迷恋工作、热爱工作、拥抱工作。
在旁人看来,“那么辛劳、那么艰苦的工作,太可怕了!简直无法忍受,根本无法坚持。”但如果你迷恋这个工作、热爱这个工作,那你就能够承受,一切都不在话下。
要想拥有一个充实的人生,你只有两种选择:一种是“从事自己喜欢的工作”,另一种则是“让自己喜欢上工作”。
只是,一个人能碰上自己喜欢的工作的几率,恐怕不足“千分之一”、“万分之一”。而且,即使进了自己所期望的公司,要能分配到自己所期望的职位、从事自己所期望的工作,这样幸运的机会几乎没有。
大多数人初出茅庐,只能从一份“自己不喜欢的工作”开始。
但问题是,多数人对这种“不喜欢的工作”抱着勉强接受、不得不干的消极态度,因此对自己所做的工作总是感到不满意,总是怪话连篇、牢骚满腹。这样下去,本来潜力无限、前程似锦的人生只会白白虚度。
无论如何,必须得喜欢上自己的工作。
要把“被分配的工作”当成自己的天职,抱有这种心境非常重要。如果你还不肯抛弃“工作是别人要我做的”这种不恰当的意识,就无法从工作的“苦难”中解脱出来。
只要喜欢了,就能不辞辛劳,不把困难当困难,埋头工作。只要一心一意埋头工作,自然而然就能获得力量。有了力量,就一定能做出成果。有了成果,就能获得大家的好评。获得好评,就会更加喜欢工作。
这样,良性循环就开始了。
要在工作中寻找快乐
“热爱工作”、“把工作当乐趣”,话虽这么说,但做起来就像僧人艰苦修行一样,并非易事。所以,若只是当苦行僧,一味强调吃苦耐劳而没有快乐,那也很难持之以恒。
因此,还必须要从工作中寻找快乐。
我的经验是,当研究工作进展顺利时,就要直率地表达出快乐;当研究成果受到别人的夸奖时,就要诚挚地表示感谢。继而将这种喜悦和感动当做精神食粮,然后继续投入艰苦的工作。
我在公司做实验时,有一位京都名牌高中的毕业生,因家庭原因,不得已当了我的研究助手。他是一位头脑非常聪明的青年。我每天都让他帮助测定实验数据。
我生性就有单纯的一面,每当实验测出的数据符合我原先的设想时,我就会高兴得从地上跳起来。
这时,我的这位助手总是站在一旁用冷冷的目光注视着我。
有一天,一次实验完后我又开心得跳了起来,并对他说:“喂!你也该高兴啊!”但不料,他说的一席话,犹如一盆冷水从我的头顶浇到脚底。
他用鄙夷的眼神看着我,说:稻盛,说句失礼的话,值得男子汉兴奋得跳起来的事情,一生中也难有几回。但看你的样子,动不动就高兴得手舞足蹈,现在甚至叫我也要同你一起高兴,我是说你轻薄好呢,还是轻率好呢?总之,我的人生观与你不一样。
当时,我感到后背一阵冰凉。
确实,可以说他显得非常理性,但我接受不了他的观点。
我反驳说:要想坚持这种枯燥的研究,有了研究成果,就应该自然地把高兴表达出来。这种喜悦和感动能给我们的工作注入新的动力,特别是现在研究经费不足、研究环境很差的条件下。要把研究做下去,我们就要为每一步小小的成功而庆祝,这样才能给我们增添新的勇气。
所以不管你说我轻薄也好,轻率也好,今后我照样要为我的每一个小小成功而开心,并由此把工作不断向前推进。
可惜我这些话却不为我的助手所理解。两年后,他悄然辞职,离开了公司。
如果当初他能理解我说的并把它当做动力,更加努力地工作。那结果将会是怎样?
成为“自燃型”的人
物质有“可燃型”、“不燃型”和“自燃型”三种。
同样,人也可以分为三种:第一种是点火就着的“可燃型”的人;第二种是点火也烧不起来的“不燃型”的人;第三种是自己就能熊熊燃烧的“自燃型”的人。
想要成就某项事业,就必须成为能够自我燃烧的人。
要成为“自燃型”的人,在热爱自己工作的同时,必须持有明确的目标。
像我这样的经营者整天考虑的就是,公司“应该做这个”、“应该那么干才更好”这样的问题。刚参加工作的年轻人也会在自己心中描绘自己将来的梦想,思考我想做怎样的人、我想干怎样的事等等问题。
但是年轻人中偶尔也有这样的人,他们相信虚无主义,总是表情冷漠,怎么也热乎不起来。不管周围的人干得如何热火朝天,他们不仅不燃烧,还给别人泼冷水,他们是冷若冰霜的人。
遇上这样的人可不好办。
在企业里,在体育团队里,这种“不燃型”的人哪怕只有一位,整个集体的氛围就会变得沉闷压抑。
我希望同事们都是自燃型的人,不用“点火”,他们也会自动燃烧。至少,当燃烧的我接近时,他们是能同我一起燃烧的“可燃型”的人。
所谓“自燃型”的人,就是从来不会“等别人吩咐了才去干”、“因为有了命令才工作”的人,而是“在别人吩咐之前自发去干”的主动积极的人,他们应该都是热爱工作的人。
要想将自己的能量最大限度地发挥出来,让工作顺利进行,就必须成为热爱工作的“自燃型”的人。
能卷起漩涡的人,方能成为领头羊。
但是,无论什么工作,一个人单枪匹马总是很难做好。你一定需要上司、部下以及周围人的协助才顺利展开。
如果把工作比作一潭水,那你要让自己卷起旋涡,成为漩涡中心,把周围的人裹挟进去,你就能品尝到工作成功之后醍醐灌顶、如露入心的欣喜。
信息化建设
国内首只互联网保险产业投资基金落户宁波
3月12日,国内首只互联网保险产业投资基金--中互保(宁波)产业基金落户宁波电商经济创新园区。该基金由海尔金控、宁波金控、赛富亚洲及其他社会资本共同出资设立,基金总规模为20亿元,是目前国内资金募集规模最大、专业化程度最高的互联网保险专项产业基金。
该基金董事长李宝忠介绍,产业基金将主要投资布局于持牌互联网保险公司、持牌互联网保险中介机构、保险科技公司等互联网保险生态圈公司。预计未来将投资超过30个以上互联网保险相关企业,带动保险产业相关投资超200亿元。
据了解,该基金首期出资10亿元,今年内将首先投资5-10家互联网保险企业,一半以上的投资项目将在宁波地区注册或将注册地从市外迁入宁波。
基金将通过推动以宁波市为核心的互联网保险企业的并购重组,提升地区保险业的竞争力,丰富保险生态圈。基金还将通过设立互联网保险研究院、举办相关论坛活动等形式,打造互联网保险创新人才库,推动保险创业创新人才集聚,形成互联网保险发展的新高地。
目前,宁波保险创新项目已达150多个。宁波正在加快构建"全域保险"格局,全面启动"保险+"战略,大力支持保险机构运用互联网、大数据等现代科技手段促进保险产品、服务、经营管理模式创新,加快保险科技产业园与孵化器建设,全力打造保险科技产业集聚区,推动建设全国保险创新高地和资源集聚洼地。
海尔金控作为海尔集团实施网络化战略的支柱产业之一,搭建了门类齐全的金融生态圈。中互保(宁波)产业基金的设立,可以发挥海尔金控千亿平台级"产业投行"和资本推动作用,通过资本投入撬动保险科技产业发展。
兰亭集势称在北美建立实验性的加密货币采矿业务
据悉,电商企业兰亭集势3月15日宣布,已在北美建立了一项实验性的加密货币采矿业务。
兰亭集势称,这项采矿业务由一组强大的基于GPU的专用计算机组成,这些计算机参与分散式数字加密货币系统,并通过计算的算法结果来该支持系统,最终以相应的数字加密货币的形式获得收益。
腾讯成立机器人实验室"Robotics X"
据悉,腾讯3月15日宣布成立腾讯机器人实验室"Robotics X"。Robotics X将和AI Lab一起,成为腾讯AI产业的双基础支撑部门,成为腾讯探索虚拟世界与真实世界连接的重要载体。
此外,腾讯AI还发布了进一步聚焦"AI+医疗"的战略方向,包括在筛查、诊断、治疗和康复的全流程中实现价值。
同时,腾讯AI Lab与施普林格·自然集团的战略合作签约,双方将在人工智能前沿研究领域展开广泛合作,合作范围包括合作举办国际性学术会议、AI+医疗相关研究项目、AI主题特刊等。
企业信息员园地
5S管理是中小企业产品质量管理与国际市场接轨的通行证
特约信息员:董志敏、王协忠
"5S管理"倡导从小事做起,做每件事部要讲究规规矩矩。通过良好的工作环境、气氛,不断地养成的认真习惯,这样就能使产品的品质有了保障的基础。
“5S管理”是源于日本企业推出的一种管理方法,通过"5S管理",可改善工厂的作业环境,稳定产品质量,确保准时交货,实现安全生产,是国内外优秀企业普遍推行的一种管理方法。目前,优秀小型制造业普遍推进“5S管理”,已成为小型制造业提升产品品质管理与国际市场接轨的通行证。
一、"5S管理"的内涵
1S——整理。就是将必需物品与非必需物品区分开,必须物品摆在指定位置挂牌明示,实行目标管理,不要的东西则坚决处理掉,在岗位上不要放置必需以外的物品。
2S——整顿。就是除必需物品放在能够立即取到的位置外,不允许其他物品乱堆乱放。这种整顿是研究提高效率的科学,思考分析怎样拿取物品更快,又怎样方便立即放回原位,避免花很多时问寻找物品。
3S——清扫。就是将工作场所、环境、仪器设备、材料、工具等上的灰尘、碎屑及污垢等脏东西清扫擦拭干净,创造一个整洁干净的环境。
4S——清洁。就是在。整理"、。整顿"、。清士了之后的日常维持活动,即形成制度和习惯。
5S——素养。就是培养员工良好的工作习惯、认真地做好每一件小事,创造一个具有良好氛围的工作场所。
二、"5S管理"的应用
分析企业的实际状况,笔者根据员工人数为百余人的民营小型制造企业—上海惠元轻工机械厂的运作实际,企业成立至今已二十余年,规模虽小但发展稳健,近几年的年加工制造产值已达人民币六千万元。优势是客户稳定,订单饱满。劣势是:
1、场地狭小,设施陈旧,生产繁忙。
作为一个生产制造型企业,过去日常的工作主要以完成生产任务为目标,工作重心是以生产为主。初期,"5S"工作未得到充分的重视,生产部门往往不定期地组织一些突击性大扫除,整理一下车间环境。“5S”工作停留在整理、清扫、清洁阶段。因此,效果不明显。近年来,企业逐步推进"5S管理",主要是基于企业建立了lSO900O质量管理体系和lSO4000环境管理体系论证以后,承接了欧美和日本的一些企业大量的订单,并成为了像VOLVO、HASTER、富士电机等一些著名企业的定点供应商。外资企业对环境和现场管理的重视,使企业的"5S管理"得到了进一步的推动。
2、加强宣传,深入发动,明确做法。
首先,工厂领导层加强学习统一思想,充分认识推行"5S管理"的重要性。其次,对中层管理者强化学习培训,提高认识严格要求,从而建立起一支推进、落实。“5S管理”活动的骨干队伍。对生产员工,通过组织班前宣传学习,在生产现场张贴宣传资料和标语,造成一种氛围,培养员工积极投入参与进来。为此,工厂还成立了"5S管理"小组,对"5S管理"活动进行培训指导和现场检查督促,并结合工厂的具体实际,对现场“5S”进行了定义,明确目的和具体做法。
对整理的定义:区分要与不要的东西。生产现场除了要用的东西以外,其他东西尽量不放置。目的是将工厂有限的空间腾出来,减少空间浪费。具体的做法:对工作场所进行全面检查,清除不要的物品,对要的物品考虑使用频度,决定日常用量;材料、工具定位摆放、标识标牌目视化,按要求放置,员工每日自主检查,"5S管理"小组巡视检查。
对整顿的定义:要的东西按照规定定位、定方法摆放整齐。目的是不浪费时间找东西。具体的做法,在整理工作的基础上,需要的物品明确放置场所,摆放整齐、有序,车问场地全面划线定位,场所、物品明确标示,废弃物分类倒置不同废物箱,对目前或短期生产不用之物品,收拾定位。
对清扫的定义:清除工作场所垃圾脏物。目的是保持工作现场干净、明亮。具体的做法:建立清扫责任区,各责任区指定责任人,每个员工做到工完料清场地净,建立清扫标准,下班前打扫、收拾责任区域,及时扫除垃圾,保持机器设备、工作台、门窗(能触及的范围)洁净。
对清洁的定义:将上面3S实施的做法制度化,规范化,维持其成果。目的是通过制度化来维持成果。具体的做法: 让员工明确该做什么如何做,每位员工在工作结束之后,自觉进行清洁作业,使整个环境维持良好状态。管理者布置工作,检查工作时,同时进行巡查,带动全员重视5S工作。
对素养的定义:培养文明职业习惯,按规定行事,养成良好的工作习惯。目的是培养对任何工作部讲究认真的员工队伍。具体的做法,要求工作服穿戴整齐,劳保用品佩带规范,从仪表上注重素养,每天召开班前例会等形式,反复强化5s要求;培养员工自觉遵守工厂各项规章制度。
3、明示提醒,强化意识,落实责任。
将“5S”要求目视化,让不同层次的员工一目了然,明示提醒,强化意识,责任区划分,明确各责任人,增强责任感;生产区域划分作业场所,并注明区域名称,对原物料、成品、半成品、余料、回收料、垃圾等标识清楚,分类放置,便于清理; 车间设置安全通道,涂上醒目油漆,确保畅通,设计设备保养卡、巡检卡,定位放置,使用规范;管道无跑、冒、滴、漏等现象;无长明电、长流水等浪费现象,电器在无人状态下不得处于供电状态,照明设备及电器不得处于浪费状态;动力供给系统加设防护物和警告牌,灭火器、消防栓等消防设施定位摆放整齐,处于有效状态。
4、加强监督、定期检查、严格考核。
定期或不定期组织对工厂5S推行情况进行检查,检查以5S管理小组为主,每月末由工厂经理层、部门及车间主管组成检查组,每次检查结束公布检查结果,对于各检查考核项,作为月度考核内容一。
三、“5S管理”的作用
1、提高了员工的集体归属感。推行整理、整顿、清扫、清理一段时间以后,员工逐渐认真对待每一件小事,注意细节,明显表现素质提高了。整洁的生产现场让员工心情愉快,现代工业文明便员工感到自己的工作有档次、有意义,就会有一种自豪感,必然对企业产生一种凝聚力。员工心系企业,甘为企业付出自己的心血和精力。
2、规范了安全生产责任标准。
干净的场所,物品摆放有序,工作场所变得宽敞、明亮,通道畅通,就能很好地避免意外事故的发生。在危险区域设置醒目的黄色警示标识,落实消防箱和灭火器的责任人,规范安全通道的设置,采用人性化的宣传标语和漫画的形式告示规范的行为,以此保障了安全。
3、工作效率得到大幅度提升
一个好的工作环境,是每个员工主动地把需要的东西留下来,不需要的东西清理出去,或者说存放起来,通过整顿,每样东西都摆放得井井有条,从而创造一个良好的工作环境。一个人在良好的工作环境中工作,自然就能激发良好的工作情绪。积极地情绪,彼此之间的团队精神和士气必然促进效率的提升。物品摆放有序,随时可以取得需要的东西,效率也就提高了。
4、产品质量有了可靠的保障
"5S管理"倡从小事做起,做每件事都要讲究规规矩矩。通过良好的工作环境、气氛,不断地养成的认真习惯,这样就能使产品的品质有了保障的基础。企业在成长的过程电通过lSO质量体系管理,加之每位员工都具有做事讲究认真和规矩的好习惯,产品质量也就得到保证。
5、企业知名度得到明显提高
"5S管理"的有序推进,使企业面貌焕然一新,企业有了更多的自信,而客户在车间进行工厂视察和了解时看到干净明亮、摆放有序整齐的车间,均会给予充分的肯定,同时也会对企业的产品质量充满信心,从而提升了企业的知名度,产品订单也源源不断。