中小企业贷款，能否给银行定个比例？

　　重庆市发展民营经济大会6月8日召开，出台了关于大力发展民营经济的意见，制定了一系列措施，而中小企业对于这些措施又有什么样的意见和建议？

　　近日，记者采访了重庆固吉实业发展有限公司董事长刘烜洁女士。

　　感叹：中小企业迎来新的机遇

　　“这次民营发展大会出台的意见放开了民营经济的投资领域，虽然只是地方金融机构，但对于我们来说却是一个很大的机遇。”刘烜洁说。

　　“鼓励民营企业通过新设、重组、增资扩股等方式进入我市银行、证券期货、保险类地方金融机构。”刘烜洁认为，目前银行等金融机构经营状况很好，我国去年银行业利润10412亿元，16家A股上市银行净利润占到A股上市公司净利润总和的40%以上，“如果重庆的中小企业可以进入金融机构，那么就等于给中小企业拓展了一个崭新的盈利模式。”

　　“除了金融机构外，中小企业还可以投资村镇银行、小贷公司、融资担保机构、股权投资基金、金融租赁公司等一批创新型金融机构，多样的投资模式和众多的投资领域对于我们中小企业来说是一剂强心针。”刘烜洁说。

　　建议1：强化政府行政服务职能

　　“像我们这种中小企业平时很忙，而且基本上没有节假日，一周七天都需要工作。每天睁开眼醒来就要考虑企业如何发展、如何调动员工积极性等一大堆事情。”刘烜洁告诉记者，他们这种一周七天的工作时间和政府部门的五天工作制存在一定冲突。

　　“我们一直希望政府部门能够做好服务工作，简化办事程序，节约我们的时间成本。”刘烜洁表示，他们去政府部门办事，如果程序过于复杂，办理下来就需要一定时间，而企业的发展则要求办事所花的时间越短越好。

　　“我注意到，这次民营经济发展大会出台的发展民营经济的意见中，也单独列出了一项，表示要强化政府的行政服务，提高效率，简化办事程序。这对于我们这种工作非常忙的人来说是一个好消息。”刘烜洁说。

　　建议2：规定中小企业贷款比例

　　刘烜洁还告诉记者，目前银行贷款需要抵押物，但相当一部分中小企业没有合适的抵押物和良好的经营情况，贷款非常难，“这也是中小企业尤其是微小企业贷款难的主要原因。”

　　刘烜洁说，一些银行在贷款的同时还需要企业缴纳5%或10%的保证金，而企业在抵押物不足的情况下还需要担保公司的介入，担保公司介入后也需要收取一定的担保费用，这在无形中增大了企业的贷款成本。

　　“中小企业想要贷款比较困难，虽然政府出台了很多政策，但银行毕竟也是要讲风险和盈利的，因此，国企和央企最受银行欢迎。”刘烜洁建议，政府应考虑制订相应的制度，比如规定在银行的贷款中，中小企业应占到多少比例等。

　　建议3：实行阶梯式的缴税模式

　　“微小企业要发展起来本来就难，如果在他们还没有发展起来之前还对他们征税，则会大大降低他们的发展速度。”刘煊洁认为，微小企业在形成一定规模以前，很难对国家及地方税收做出很大贡献，“既然如此，还不如给他们一个非常好的生存环境，等他们发展壮大之后再让他们缴税。”

　　刘烜洁认为，微小企业的主要任务就是解决好就业问题，并让员工保持稳定，这应该是微小企业对于社会做出的最大贡献，“其实微小企业也是培养企业家的摇篮，很多知名的大企业，比如联想、万科、华为等，都是从微小企业发展起来的。”

　　刘烜洁建议，国家应该实行阶梯式的缴税模式，对于微小企业，少征税或不征税，但要设定一个标准，在企业发展到一定程度之后再进行征税，这样会有利于微小企业的发展，同时从长远考虑，对国家经济的发展也有很大帮助。

　　“我注意到，在本次民营经济发展大会出台的政策中，提高了中小微企业的不良贷款容忍度，并专门针对微型企业在融资方面做出了一系列的政策调整，这对微型企业的发展是一个好消息。”刘烜洁真诚地说。